Kementerian Negara

8/17/2019 Kementerian Negara

1/8

Puskesmas : SukaluyuProgram : Program Analisis kebutuhan

masyarakat/ sasaraan programHasil : Metode/Instrument kebutuhan

masyarakat

PEDOMAN

Pedoman yang digunakan dalam penyusunan Kerangka Acuan Indeks

Kepuasan Masyarakat adalah :

1. ndang ! ndang Nomor "# $ahun "%%& tentang Pelayanan Pu'lik

". Peraturan Kepala (A$AN Nomor "1")KA)*II)"%11 tentang +tandar

Pelayanan (A$AN

,. KepMenPan No. KEP)"#)M.PAN)")"%%- tentang Pedoman mum

Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat nit Pelayanan Instansi

Pemerintah.

$AN

$u/uan mum

Mendapatkan hasil gam'aran kepuasan pelanggan dan masyarakat terhadap

pelayanan pu'lic dan pelayanan kesehatan di Puskesmas /atila0ang.

$u/uan Khusus

1. $erlaksananya sistem pelaporan dan pencatatan indek kepuasan

masyarakat.

Muskamal, S.Sos, M.Si (Monitoring dan Ealuasi !iklat ProinsiSula"esi Selatan #

$

KERANGKA ACUAN ANALISIS KEBUTUHAN


2/8

". Diketahui ke'utuhan dan kepuasan pelayanan kesehatan di Puskesmas

atila0ang

,. Menganalisis kualitas pelayanan yang di'erikan Puskesmas atila0ang

kepada pu'lik ) masyarakat.

-. Mengetahui dan menganalisis se/auh mana tingkat kepuasan

masyarakat terhadap pelayanan yang di'erikan oleh Puskesmas

#. Mengetahui kesesuaian antara kiner/a pelayanan puskesmas dengan

harapan atau tingkat kepentingan masyarakat penggunan /asa pelayanan

Puskesmas atila0angDidapatkannya ealuasi pelayanan se'agi tindak lan/ut per'aikan.

A. Penerima Mandat$. %embaga Pemerintah mulai dari tingkat pusat sampai tingkat

daerah&. %embaga !iklat di Proinsi Sula"esi Selatan'. idyais"ara

B. Strategi Pencapaian KelaranMonitoring diklat merupakan suatu kegiatan yang dilakukan

untuk menga"asi atau memantau proses dan perkembanganpelaksanaan program diklat. )okus monitoring adalah untukmendapatkan in*ormasi mengenai pelaksanaan program diklat,bukan pada hasilnya. %ebih spesi+knya, *okus monitoring adalah

pada komponen proses pelaksanaan program, baik menyangkutproses pengambilan keputusan, pengelolaan kelembagaan,pengelolaan program, maupun pengelolaan proses belaarmengaar.

Ealuasi diklat merupakan suatu proses sistematis dalammengumpulkan, menganalisis, dan menginterpretasikanin*ormasi untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaanprogram diklat dengan kriteria tertentu untuk keperluanpembuatan keputusan. In*ormasi hasil ealuasi dibandingkandengan sasaran yang telah ditetapkan pada program. Apabilahasilnya sesuai dengan sasaran yang ditetapkan, berarti program

tersebut e*ekti*. -ika sebaliknya, maka program tersebut dianggaptidak e*ekti* (gagal#.

Monitoring dilakukan untuk tuuan superisi, yaitu untukmengetahui apakah program diklat beralan sebagaimana yangdirenanakan, apa hambatan yang teradi dan bagaimana aramengatasi masalah tersebut. !engan kata lain monitoringmenekankan pada pemantauan proses pelaksanaan program dan


&


3/8

sedapat mungkin tim/petugas memberikan saran untukmengatasi masalah yang teradi. Hasil monitoring digunakan

sebagai umpan balik (feed back # untuk penyempurnaanpelaksanaan program dimasa datang.Ealuasi bertuuan untuk mengetahui apakah program

diklat menapai sasaran yang diharapkan. Ealuasi menekankanpada aspek hasil (output#. onsekuensinya, ealuasi baru dapatdilakukan ika program diklat sudah beralan dalam periodetertentu, sesuai dengan tahapan sasaran yang diranang.

!. K"mp"nen dan indi#at"r m"nit"ring dan e$ala%i di#latSeara umum, monitoring dan ealuasi program diklat

menakup lima komponen utama, yaitu: $# konteks, omponen

konteks pada dasarnya mempertanyakan apakah programdiklat sesuai dengan landasan hukum dan kebiakanpendidikan, tantangan masa datang, dan kondisi lingkungan, input, omponen input pada dasarnya mempertanyakanapakah input0input pendidikan siap untuk digunakan,menakup keberadaan, kuantitas maupun kualitasnya, '#proses, omponen proses pada dasarnya mempertanyakanapakah proses pengolahan input telah sesuai dengan yangseharusnya. Artinya apakah proses tersebut telah sesuaidengan prinsip yang diyakini atau terbukti baik, 1# output,omponen output pada dasarnya mempertanyakan apakah

sasaran yang ingin diapai pada suatu program diklat tertentutelah terapai. !engan demikian untuk komponen output,ealuasi baru dapat dilakukan pada saat program sudah selesaidan 2# outome, omponen outome pada dasarnyamempertanyakan dampak dari program diklat. !ampakbiasanya munul setelah output teradi beberapa lama dalamhal ini adalah ealuasi pasa diklat.

&. Sm'er (ataSumber data monitoring dan ealuasi adalah : $#

dokumen, menakup antara lain seluruh dokumen program

diklat, data anggaran, umlah peserta, pengaar, kurikulum danlainnya, responden, akan memberikan data tentang persepsiresponden terhadap keterbukaan manaemen diklat, kerasamaantara peserta dan penyelenggara, instansi diklat denganinstansi lainnya, kemandirian organisasi diklat dalammenyusun kebiakan, akuntabilitas program diklat diookkandengan kondisi peserta diklat, serta sustainibilitas program0


'


4/8

program diklat dan '# hasil pengamatan, akan memberikandata antara lain berupa keterlibatan peserta diklat dalam

proses belaar mengaar, kondisi sarana dan prasarana yangdimiliki, dan antusiasme peserta diklat dalam suatu kegiatantertentu.

). In%trmenInstrumen terdiri dari: kuesioner dan panduan obserasi,

dokumentasi dan "a"anara. uesioner meliputi kuesioneruntuk kepala unit peserta diklat, kuesioner untuk"idyais"ara/*asilitator, kuesioner untuk peserta diklat, dankuesioner untuk penyenggara.

*. Pela#%anaan m"nit"ring dan e$ala%ia. Rancangan

Sebelum melaksanakan monitoring dan ealuasi,ranangan atau disain pelaksanaan monitoring dan ealuasiperlu lebih dahulu dikembangkan, ranangan ini diperlukansebagai pedoman dalam melaksanakan monitoring danealuasi. Seara umum, beberapa komponen utama yangperlu ada dalam ranangan monitoring dan ealuasi antaralain :1. Penentuan *okus dan tuuan, *okus kegiatan monitoring

dan ealuasi perlu ditentukan, yaitu apakah lebih

menekankan pada kegiatan monitoring atau padaealuasi,monitoring mem*okuskan pada perolehanin*ormasi mengenai pelaksanaan program diklat,sedangkan ealuasi mem*okuskan pada hasil programdiklat. !i samping itu, mengau pada program0programdiklat yang sedang atau telah dilaksanakan, perluditentukan tuuan monitoring dan ealuasi seara elasdan operasional sehingga kriteria penapaiannya dapatdiukur dan mudah diketahui.

2. Penentuan komponen dan indikator, komponen danindikator program diklat yang akan di monitoring danealuasi perlu ditentukan. Penentuan komponen inididasarkan pada tuuan diselenggarakannya monitoringdan ealuasi dan substansi program diklat. 3ntukkegiatan monitoring, komponen yang perlu dipantauterutama mengenai komponen proses pelaksanaan,


1


5/8

termasuk kondisi masukan dan pengelolaannya dalamrangka proses pelaksanaan program sekolah tersebut.

Adapun untuk kegiatan ealuasi program diklat menakupkomponen konteks, masukan, proses, dan keluaran, sertadampak. Penentuan indikator dan kriteria yang digunakanuntuk monitoring dan ealuasi sangat terkait dengankomponen yang akan di monitoring dan ealuasi.Indikator merupakan penabaran dari komponen0komponen program yang akan di monitoring dan ealuasi.!alam hal ini, setiap komponen diabarkan menadiindikator0indikator, termasuk kriteria penapaiannya.

3. 4anangan pengumpulan data dan pengembanganinstrumen, sesuai dengan tuuan monitoring dan ealuasi

dan komponen yang akan dikai, perlu ditentukan renanapengumpulan data. !alam hal ini, data apa saa yangakan diaring dan siapa responden atau sumber datanya.Setelah hal tersebut ditentukan, maka langkahselanutnya adalah mengembangkan instrumen.Pengembangan instrumen dilakukan dengan mengaupada komponen0komponen program yang akan dimonitoring dan ealuasi. Penyusunan instrumenmenakup penentuan enis instrumen dan isi instrumen.Isi instrumen hendaknya disusun berdasarkan kisi0kisisubstanti* dari komponen dan indikator, dan perludilakukan alidasi serta ui oba untuk memperolehinstrumen yang valid dan reliable.

1. Penyusunan renana kera, menakup berbagai kegiatandalam monitoring dan ealuasi, terutama pengumpulandata, analisis data, pembuatan laporan, dan tindaklanutnya. !alam hal ini, perlu disusun enis kegiatan,"aktu pelaksanaan, pelaksana atau ealuator, hasil yangdiharapkan, instrumen dan metode yang digunakan, sertasubyek atau sumber data.

'. Pelap"ran 5uuan pelaporan, antara lain : $# teriptanya tertib

administrasi dalam pelayanan in*ormasi yang lengkap, tepatdan akurat untuk menunang kelanaran pengambilankeputusan bagi pimpinan dalam rangka menapai tuuanorganisasi yang telah ditentukan, meningkatnya tanggung


2


6/8

a"ab, melaporkan kinera unit organisasi dan satuan kerayang menadi tolok ukur pertanggunga"aban suatu instansi,

'# meningkatnya perenanaan disegala bidang, baikperenanaan program/kegiatan maupun perenanaanpenggunaan sumber daya organisasi instansi, 1#meningkatnya kredibilitas instansi, 2# mengetahuikeberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas dantanggung a"ab instansi, 6# mendorong instanasi untkmenyelenggarakan tugas pokok dan *ungsi seara baik dan7# menadikan instanasi yang akuntabel sehingga dapatberoperasi seara e+sien, e*ekti* dan responsi* terhadapaspirasi lingkungan.

Man*aat pelaporan, antara lain : $# sebagai alat

pertanggunga"aban atas pelaksanaan tugas, pemberianmandat delegasi "e"enang kepada seorang peabat, sebagai alat membina kerasama, saling pengertian,komunikasi dan koordinasi, '# sebagai bahan perenanaan,pengendalian, pelaksanaan dan penga"asan, 1# sebagaibahan untuk melakukan analisis dalam pemeahan masalah,2# sebagai bahan in*ormasi dalam penentuan kebiaksanaandan pengambilan keputusan, 6# merupakan suatu mediahubungan organisasi yang berisi in*ormasi dan data yangtelah diolah, 7# merupakan pertanggunga"aban searatertulis dari suatu organisasi, 8# sebagai bahan umpan balik

yang baik untuk meningkatkan kinera dan pengambilankeputusan, 9# sebagai alat pengendali dan monitoring, $#sebagai alat ealuasi dan $$# sebagai pelaksanaan tanggung a"ab kinera instansi.

Prinsip penyusunan pelaporan, antara lain : $# elassasaran dan tuuannya serta tidak menimbulkan keraguanbagi yang menerimanya, dilengkapi dengan data dan*akta yang diperlukan, '# dapat diperaya dan dapatdipertanggunga"abkan kebenarannya, 1# mengemukakanapa adanya, 2# disusun dengan penuh ketelitian, 6#disampaikan tepat pada "aktunya dan 7# menggunakan kata

atau kalimat yang mudah dipahami dan disusun menurutnorma bahasa Indonesia.

Isi laporan berisikan : $# pertanggunga"abanpelaksanaan tugas dan *ungsi dalam rangka penapaian isidan misi serta menabarkan pertanggunga"aban mengenaisumber daya manusia, aspek sarana dan prasarana, metodekera, pengendalian manaemen dan kebiaksanaan lain yang


6


7/8

mendukung pelaksanaan tugas utama unit organisasi dansatuan kera, kinera unit organisasi dan satuan kera dan

tanggung a"ab, yaitu gambaran mengenai tingkatpenapaian pelaksanaan suatukegiatan/program/kebiaksanaan dalam me"uudkan isi,misi, tuuan dan sasaran organisasi dan merupakan bentukper";uudan ke"aiban mena"ab yang disampaikan kepadaatasannya, yang dilakukan seara periodik, '# analisis kineraorganisasi instansi berdasarkan penyaian data dan *akta, 1#kegiatan/program yang tidak dapat dilakukan dan ataudikendalikan oleh organisasi instansi dan 2# keberhasilanatau indikator kinera dalam melaksanakan kegiatan yangdialankannya.

Penyusunan pelaporan hendaknya dilakukan searaproporsional, seimbang dan mengungkapkan hal0hal yangpenting. 3ntuk menapai tuuan ini proporsi isi laporanberkisar dengan prosesntase : Pendahuluan (20$


8/8

+A(,AL PELAKSANAAN

=

o

5ahapan

egiatan

>ulan

$ & ' 1 2 6 7 8 9 $

$

$

$

&

$ Persiapan

& Pelaksanaan

' Penyusunan

%aporan

C. ,a#t Pencapaian Kelaran

!esember &$$

(. Bia-a -ang diperl#an>iaya yang diperlukan untuk kegiatan ini adalah sebesar 4p.

?????..yang terdiri dari (4A> terlampir# :


8

Documents

Kementerian Negara