BAB I
MANAJERIAL KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH
DALAM RANGKA MENERAPKAN FUNGSI-FUNGSI DASAR MANAGEMENTKATA
PENGANTARPuji syukur kami penjatkan kehadirat Allah SWT, yang atas
rahmat-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan makalah
yang berjudul Manajerial Kepemimpinan Kepala Sekolah Dalam Rangka
Menerapkan Fungsi-Fungsi Dasar Management. Penulisan makalah ini
merupakan salah satu..Dalam Penulisan makalah ini kami merasa masih
banyak kekurangan baik pada teknis penulisan maupun materi,
mengingat akan kemampuan yang kami miliki. Untuk itu, kritik dan
saran dari semua pihak sangat kami harapkan demi penyempurnaan
pembuatan makalah ini. Dalam penulisan makalah ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan makalah ini,
khususnya kepada Dosen kami yang telah memberikan tugas dan
petunjuk kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas
ini.Bandung, April 2015
Penulis
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar BelakangDalam pencapaian visi, misi dan tujuan
pendidikan yang telah ditetapkan bersama oleh warga sekolah,
diperlukan kondisi sekolah yang kondusif dan keharmonisan antara
tenaga pendidikan yang ada di sekolah antara lain kepala sekolah,
guru, tenaga administrasi, dan orang tua murid / masyarakat yang
masing-masing mempunyai peran yang cukup besar dalam mencapai
tujuan organisasi.
Suatu organisasi akan berhasil dalam mencapai tujuan dan
program-programnya jika orang-orang yang bekerja dalam organisasi
tersebut dapat melaksanakan tugas-tugasnya dengan baik sesuai
dengan bidang dan tanggung jawabnya. Agar orang-orang dalam
organisasi tersebut dapat melaksanakan tugasnya dengan baik, maka
diperlukan seorang pemimpin yang dapat mengarahkan segala sumber
daya menuju ke arah pencapaian tujuan. Dalam suatu organisasi,
berhasil atau tidaknya tujuan tersebut sangat dipengaruhi oleh dua
faktor, yaitu Pemimpin dan orang yang dipimpinnya. Agar
kepemimpinan yang dilaksanakan oleh pemimpin tersebut efektif dan
efesien, salah satu tugas yang harus dilakukan adalah memberikan
kepuasan kepada orang yang dipimpinnya.
Kepala sekolah sebagai seorang pemimpin di lingkungan satuan
pendidikan harus mampu mewujudkan tujuan-tujuan yang telah
ditentukan. Kepemimpinan dalam lingkungan satuan pendidikan selalu
melibatkan upaya seorang kepala sekolah untuk mempengaruhi perilaku
para pengikut/guru dalam suatu situasi. Agar kepala sekolah dapat
melaksanakan fungsi kepemimpinannya, dia bukan saja harus memiliki
wibawa tetapi harus memiliki kesanggupan untuk menggunakan wibawa
ini terhadap para guru supaya diperoleh kinerja guru yang baik.
Dalam sebuah organisasi perlu ditetapkan azas-azasnya. Diantaranya
adalah pembagian tugas. Yang perlu diperhatikan dalam azas
pembagian tugas ini adalah kemampuan dari individu-individu yang
diserahi tugas. Dengan demikian dalam suatu organisasi perlu adanya
manajemen efektif yang mampu mengarahkan dan membina perilaku
organisasi dan administrasi. Dari uraian tersebut dapat diketahui
bahwa sangat besar peranan dan fungsi manajemen dalam suatu
organisasi maupun dalam tatanan hidup di masyarakat. Hasibuan
(2001:9) memberi batasan tentang manajemen adalah sebagai berikut
:Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber
daya manusia dan sumber-sumber daya lainnya secara efektif dan
efesien untuk mencapai suatu tujuan tertentu.
Dari definisi tersebut dapat diketahui bahwa manajemen adalah
merupakan suatu keahlian menggerakkan dan mengendalikan orang lain
untuk mencapai tujuan yang ditentukan sebelumnya. Dengan demikian
aktifitas dari kegiatan organisasi ditentukan oleh peran seorang
pemimpin dan dibantu oleh individu-individu yang menjadi
bawahannya. Dan di setiap lembaga satuan pendidikan tentu mempunyai
seorang kepala sekolah sebagai pemimpin dan guru, serta karyawan
sebagai bawahannya. Pemimpin oleh Winardi (2004:304) didefinisikan
sebagai berikut :Pemimpin adalah seorang yang karena
kecakapan-kecakapan pribadinya dengan atau tanpa pengangkatan resmi
dapat mempengaruhi kelompok yang dipimpinnya untuk mengerahkan
usaha bersama ke arah pencapaian sasaran-sasaran tertentu
Dari pendapat tersebut pengertian pemimpin mewujudkan adanya
kemampuan untuk menggerakkan, membimbing, memimpin dan memberi
kegairahan kerja terhadap orang lain. Jadi bila ditarik kesimpulan
dari pendapat diatas, pemimpin adalah orang yang dapat
mempengaruhi, menggerakkan, menumbuhkan perasaan ikut serta dan
tanggung jawab, memberikan fasilitas, tauladan yang baik serta
kegairahan kerja terhadap orang lain.
Kepala sekolah sebagai seorang pemimpin di satuan pendidikan
merupakan pemimpin formal, artinya dia diangkat secara formal
(Formally Designated Leader) oleh organisasi yang bersangkutan atau
organisasi yang menjadi atasannya. Guru ( pendidik ) menurut
Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
Bab XI pasal 39 adalah :
Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas merencanakan
dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran,
melakukan pembimbingan dan pelatihan, serta melakukan penelitian
dan pengabdian kepada masyarakat, terutama bagi pendidik pada
perguruan tinggi.
Tenaga guru adalah salah satu tenaga kependidikan yang mempunyai
peran sebagai faktor penentu keberhasilan tujuan organisasi selain
tenaga kependidikan lainnya, karena guru yang langsung
bersinggungan dengan peserta didik, untuk memberikan bimbingan yang
muaranya akan menghasilkan tamatan/lulusan yang diharapkan. Untuk
itu kinerja guru harus selalu ditingkatkan. Upaya-upaya untuk
meningkatkan kinerja itu biasanya dilakukan dengan cara memberikan
motivasi, mengadakan supervisi, memberikan insentif, memberikan
kesempatan yang baik untuk berkembang dalam karir, meningkatkan
kemampuan, dan gaya kepemimpinan yang baik. Sementara kinerja guru
dapat ditingkatkan apabila yang bersangkutan merasa senang dan
cocok dengan gaya kepemimpinan yang terapkan oleh kepala
sekolah.
Kinerja guru atau prestasi kerja (performance) merupakan hasil
yang dicapai oleh guru dalam melaksanakan tugas-tugas yang
dibebankan kepadanya yang didasarkan atas kecakapan, pengalaman dan
kesungguhan serta penggunaan waktu. Kinerja guru akan baik jika
guru telah melaksanakan unsur-unsur yang terdiri kesetiaan dan
komitmen yang tinggi pada tugas mengajar, menguasai dan
mengembangkan bahan pelajaran, kedisiplinan dalam mengajar dan
tugas lainnya, kreativitas dalam pelaksanaan pengajaran , kerjasama
dengan semua warga sekolah, kepemimpinan yang menjadi panutan
siswa, kepribadian yang baik, jujur dan obyektif dalam membimbing
siswa, serta tanggung jawab terhadap tugasnya. Oleh karena itu
tugas kepala sekolah selaku pemimpin adalah melakukan penilaian
terhadap kinerja guru. Penilaian ini penting untuk dilakukan
mengingat fungsinya sebagai alat evaluasi kepemimpinan bagi kepala
sekolah. Kepemimpinan Kepala Sekolah bersifat situasional , artinya
suatu kepemimpinan dapat efektif untuk situasi tertentu dan kurang
efektif untuk situasi yang lainnya. Contonya dalam suatu keadaan
darurat disekolah diperlukan kepemimpinan yang otoriter sebaliknya
dalam keadaan normal kepemimpinan otoriter kurang baik.Kondisi
lingkungan yang semakin komplek dan berubah dengan cepat sekarang
ini , organisasi memerlukan seorang pemimpin yang selektif, yaitu
pimpinan yang mampu mengarahkan dan mengembangkan aktivitas bawahan
sesuai dengan fungsi dari seorang pemimpin.
B. Rumusan Masalah Seorang pemimpin, dalam hal ini seorang
Kepala Sekolah, tidak akan dapat menerapkan management sekolah
dengan baik dan meningkatkan mutu pendidikan dengan hasil yang
optimal tanpa ada partisipasi aktif dan kerja sama yang baik dari
semua pihak baik para guru maupun seluruh staf sekolah. Maka
timbulah suatu pertanyaan Bagaimana meningkatkan mutu pendidikan
melalui penerapan fungsi-fungsi dasar management ?
C. Ruang Lingkup
Dalam penulisan makalah ini dibuatlah ruang lingkup sekolah
sesuai dengan unsur-unsur yang terkait didalam menejemen sekolah
yaitu :
1. Kepala Sekolah ( Selaku Top Manajer )
2. Wakil Kepala Sekolah
3. Guru
4. Wali Kelas
5. Staff Tata Usaha
6. Pustakawan
7. Laboran
8. Korodinator
9. Masyarakat ( Komite Sekolah )
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Pengertian Kepemimpinan
Seperti diketahui keberhasilan sebuah organisasi tergantung oleh
beberapa faktor. Diantara faktor-faktor yang mempengaruhi
keberhasilan atau tercapainya tujuan organisasi adalah kinerja para
pemimpinnya. Mereka yang dapat mengkombinasikan kualitas
kepemimpinan dengan kekuatan yang ada dalam posisinya untuk
menciptakan pengaruh yang kuat kepada bawahannya dan koleganya
dipandang sebagai pemimpin yang baik. Dari semua fungsi manajemen,
kepemimpinan atau leadership melibatkan atasan yang berhubungan
langsung dengan bawahannya. Dengan demikian memimpin merupakan
bagian sentral dari peran kepala sekolah, dalam bekerja
bersama-sama untuk mencapai visi, misi dan tujuan sekolah.
Kemampuan memimpin yaitu kemampuan seorang kepala sekolah dalam
memotivasi, mempengaruhi, mengarahkan, dan berkomunikasi dengan
bawahan. Seseorang yang mempunyai posisi sebagai pemimpin dalam
suatu organisasi mengemban tugas untuk melaksanakan kepemimpinan.
Dengan kata lain pemimpin adalah orangnya dan kepemimpinan atau
leadership adalah kegiatannya. Ada beberapa pengertian kepemimpinan
menurut para ahli. Menurut E. Mulyasa (2005:107) kepemimpinan
diartikan sebagai kegiatan untuk mempengaruhi orang-orang yang
diarahkan terhadap tercapainya tujuan organisasi.Sedangkan
kepemimpinan menurut Hasibuan (2001:167) adalah :Kepemimpinan
adalah cara seorang pemimpin mempengaruhi perilaku bawahan, agar
mau bekerja sama dan bekerja secara produktif untuk mencapai tujuan
organisasi.
Amirullah (2004:245) mendefinisikan kepemimpinan sebagai
hubungan dimana seseorang (pemimpin) mempengaruhi orang lain untuk
mau bekerja sama melaksanakan tugas-tugas yang saling berkaitan
guna mencapai tujuan yang diinginkan pemimpin dan atau kelompok.
Definisi tersebut menekankan pada permasalahan hubungan antara
orang yang mempengaruhi (pemimpin) dengan orang yang dipengaruhi
(bawahan).Dari beberapa definisi yang telah disebutkan, penulis
dapat memberi kesimpulan bahwa kepemimpinan merupakan orang yang
memiliki kewenangan untuk memberi tugas, mempunyai kemampuan untuk
mempengaruhi orang lain melalui pola hubungan yang baik guna
mencapai tujuan yang telah ditentukan. Kepemimpinan dalam konteks
struktural tidak hanya terikat pada bidang atau sub bidang yang
menjadi garapannya, tetapi juga oleh rumusan tujuan dan program
pencapaiannya yang telah ditetapkan oleh pemimpin yang lebih tinggi
posisinya. Setiap anggota harus melaksanakannya tanpa menyimpang.
Sehingga dalam hal ini kepemimpinan diartikan sebagai proses
pemberian motivasi agar orang-orang yang dipimpin melakukan
kegiatan atau pekerjaan sesuai dengan program yang telah
ditetapkan. Kepemimpinan juga berarti usaha mengarahkan, membimbing
dan mempengaruhi orang lain, agar pikiran dan kegiatannya tidak
menyimpang dari tugas pokoknya masing-masing. Dalam keadaan seperti
ini inisiatif dan kreativitas tidak menyentuh tujuan dan program
organisasi, dan jika masih diijinkan, sentuhannya hanya berkenaan
dengan cara melaksanakan program agar tujuan lebih mudah dicapai.
Inisiatif dan kreativitas tersebut tetap akan sulit dilakukan
bilamana pimpinan unit tidak memiliki atau tidak mendapat
pelimpahan wewenang. Dengan kata lain kepemimpinan dalam kontek
struktural tidak dapat melepaskan diri dari sifat birokratis,
meskipun tidak seluruhnya bersifat negatif. Sifat birokratis itu
berarti pemimpin dalam melaksanakan program atau cara bekerja
berpegang pada hirarki dan jenjang jabatan yang saling tidak boleh
melampaui wewenang dan tanggung jawab masing-masing. Birokrasi yang
terlalu ketat akan mengakibatkan kepemimpinan kurang berfungsi,
karena fungsi pengambilan keputusan tidak dapat dilaksanakan secara
cepat. Setiap keputusan pimpinan yang lebih rendah, bukan saja
harus sejalan dengan kebijaksanaan dan keputusan pimpinan yang
lebih tinggi, tetapi juga sering terjadi pengambilan keputusan
harus disetujui lebih dahulu oleh pimpinan atasan.Kepemimpinan
dalam konteks non-struktural dapat diartikan sebagai proses
mempengaruhi pikiran, perasaan, tingkah laku, dan mengarahkan semua
fasilitas untuk mencapai tujuan bersama yang telah ditetapkan
secara bersama-sama pula. Dalam konteks non-struktural ini
sebab-sebab seseorang dipilih, dipercaya dan diangkat menjadi
pemimpin karena memiliki kelebihan dalam aspek-aspek
kepribadiannya. Kelebihan itu menimbulkan kepercayaan dan kesediaan
mengikuti petunjuk, bimbingan dan pengarahnnya. Kelebihan itu
mungkin berupa kemampuan intektual yang ditampilkan dalam wawasan
yang luas, kemampuan menyelesaikan masalah dan lain-lain. Di
samping itu mungkin berupa kesederhanaan, kejujuran, keterbukaan,
dedikasi dan loyalitas, kepeloporan dan lain-lain. Dalam
kepemimpinan ini hubungan antara pemimpin dengan orang-orang yang
dipimpinnya lebih longgar. Hubungan yang longgar itu disebabkan
karena pemimpin berasal dari anggota kelompok yang sebelumnya
merupakan orang-orang yang senasib dan sepenanggungan. Pemimpin
tidak hanya mampu menghayati tugas-tugas yang harus dikerjakan
anggota kelompok/organisasinya, tetapi juga menghayati
kepentingan/kebutuhan dan masalah-masalahnya. Oleh karena itu
setiap keputusannya selalu diorientasikan pada kebersamaan dengan
anggota, dan bukan untuk melindingi posisinya (jabatannya) sebagai
pemimpin. Dengan jiwa kebersamaan itulah yang menjadi faktor yang
memudahkan pemimpin menggerakkan orang-orang yang dipimpinnya,
sebagai perwujudan kepemimpinan yang efektif. Amirullah (2004:269)
memberi indikator kepemimpinan efektif yaitu dengan melihat dari
hasil kinerja yang diperoleh selama tugas kepemimpinannya, baik
secara kualitas maupun kuntitas. Salah satu pendekatan yang
dianggap tepat dalam melihat indikator kepemimpinan yang efektif
adalah dengan melihat peran-peran yang dimainkan oleh seorang
pemimpin. Apabila pemimpin itu telah melaksanakan tugas sesuai
dengan peran dan fungsinya, maka pemimpin itu dikatakan sudah
efektif. Sebaliknya, pemimpin yang belum melaksanakan tugas-tugas
sesuai dengan peranannya, maka pemimpin itu masih belum bisa
dikatakan sebagai pemimpin yang efektif. Adapun peran-peran dari
seorang pemimpin yang efektif adalah :
(1) sebagai figur (figurehead); (2) sebagai pemimpin (leader);
(3) sebagai penghubung (liasion); (4) sebagai pengamat
(monitoring); (5) sebagai pembagi informasi (disseminator); (6)
sebagai juru bicara (spokesperson) dan (7) sebagai wirausaha
(enterpreneur).
B. Pendekatan sifat-sifat kepemimpinan dan perilaku
kepemimpinan.
1. Pendekatan sifat-sifat kepemimpinan
Untuk memperoleh kemampuan dalam dalam kepemimpinan diperlukan
sejumlah sifat-sifat yang baik dan tepat, tetapi untuk sejumlah
sifat-sifat tersebut tidaklah cukup untuk memperoleh predikat
pemimpin. Karena sifat-sifat itu harus diterapkan dalam praktek
pada waktu dan situasi yang tepat pula. Disamping itu diperlukan
pula adanya bawahan atau sekelompok orang yang mencari
kepemimpinannya. Sifat-sifat kepemimpinan itu mencangkup :
pengetahuan, kecerdasan, imanjinasi, kepercayaan diri, integrasi,
kepandaian berbicara, pengendalian dan keseimbangan mental dan
emosional, pergaulan sosial dan persahabatan, dorongan, antusiasme
dan keberanian.
2. Pendekatan perilaku kepemimpinan
Pendekatan perilaku tidak mencoba untuk mencari jawaban
sifat-sifat pemimpin, tetapi akan mencoba untuk menentukan apa yang
dilakukan oleh para pemimpin efektif, bagaimana mereka
mendelegasikan tugas, bagaimana mereka berkomunikasi dan memotivasi
bawahan mereka, bagaimana mereka menjalankan tugas. Tidak seperti
pendekatan sifat, pendekatan perilaku dapat dipelajari atau
dikembangkan sehingga individu-individu dapat dilatih dengan
perilaku kepemimpinan yang tepat agar mampu memimpin dengan
efektif. Pendekatan perilaku memusatkan perhatiannya pada dua aspek
perilaku kepemimpinan yaitu :
a. Fungsi Kepemimpinan
Kepemimpinan yang efektif hanya dapat terwujud apabila
dijalankan sesuai dengan fungsinya. Fungsi pemimpin ini berhubungan
langsung dengan situasi sosial dalam kehidupan kelompok atau
organisasi masing-masing yang mengisyaratkan bahwa setiap pemimpin
berada di dalam dan bukan di luar situasi itu. Pemimpin harus
berusaha agar menjadi bagian di dalam situasi sosial
kelompok/organisasinya.Pemimpin yang membuat keputusan dengan
memperhatikan situasi sosial kelompok/organisasinya, akan dirasakan
sebagai keputusan bersama yang menjadi tanggung jawab bersama pula
dalam melaksanakannya. Dengan demikian akan terbuka peluang bagi
pemimpin untuk mewujudkan fungsi-fungsi kepemimpinan sejalan dengan
situasi sosial yang dikembangkannya. Fungsi kepemimpinan itu
memiliki dua dimensi sebagai berikut :
1) Dimensi yang berkenaan dengan tingkat kemampuan mengarahkan
(direction) dalam tindakan atau aktivitas pemimpin, yang terlihat
pada tanggapan orang-orang yang dipimpinnya.
2) Dimensi yang berkenaan dengan tingkat dukungan (support) atau
keterlibatan orang-orang yang dipimpin dalam melaksanakan tugas
tugas pokok kelompok/organisasi, yang dijabarkan dan
dimanifestasikan melalui keputusan-keputusan dan
kebijaksanaan-kebijaksanaan pemimpin.
Berdasarkan kedua dimensi itu, selanjutnya secara operasional
dapat dibedakan lima fungsi pokok kepemimpinan. Lima fungsi
kepemimpinan tersebut adalah :
a) Fungsi InstruktifPemimpin sebagai pengambil keputusan
berfungsi memerintahkan pelaksanaannya pada orang-orang yang
dipimpin. Pemimpin sebagai komunikator merupakan pihak yang
menentukan apa (isi perintah), bagaimana (cara mengerjakan
perintah), kapan (waktu memulai, melaksanakan dan melaporkan
hasilnya), dan dimana (tempat mengerjakan perintah) agar keputusan
dapat diwujudkan secara efektif.
b) Fungsi KonsultatifPemimpin kerapkali memerlukan bahan
pertimbangan yang mengharuskannya berkonsultasi dengan orang-orang
yang dipimpinnya. Konsultasi dapat pula dilakukan melalui arus
sebaliknya, yakni dari orang-orang yang dipimpin kepada pemimpin
yang menetapkan keputusan dan memerintahkan pelaksanannya. Hal ini
berarti fungsi ini berlangsung dan bersifat komunikasi dua arah,
meskipun pelaksanaannya sangat tergantung pada pihak pemimpin.
c) Fungsi PartisipasiFungsi ini berarti kesediaan pemimpin untuk
tidak berpangku tangan pada saat-saat orang yang dipimpin
melaksanakan keputusannya. Pemimpin tidak boleh sekedar mampu
membuat keputusan dan memerintahkan pelaksanaannya, tetapi juga
ikut dalam proses pelaksanaannya, dalam batas-batas tidak menggeser
dan mengganti petugas yang bertanggung jawab melaksanakannya.
d) Fungsi DelegasiFungsi ini mengharuskan pemimpin memilah-milah
tugas pokok organisasinya dan mengevaluasi yang dapat dan tidak
dapat dilimpahkan kepada orang-orang yang dipercayainya. Fungsi
delegasi pada dasarnya berarti kepercayaan. Pemimpin harus bersedia
dan dan dapat mempercayai orang lain sesuai dengan
posisi/jabatannya.
e) Fungsi PengendalianPemimpin mampu mengatur aktivitas
anggotanya secara terarah dan dalam koordinasi yang efektif,
sehingga memungkinkan tercapainya tujuan bersama secara
maksimal.
b. Gaya KepemimpinanPandangan kedua tentang perilaku
kepemimpinan ini memusatkan pada gaya kepemimpinan dalam
hubungannya dengan bawahan. Menurut Nasution (2004:199) Gaya
Kepemimpinan adalah suatu cara yang digunakan pemimpin dalam
berinteraksi dengan bawahannya. Gaya kepemimpinan ini pada
gilirannya ternyata merupakan dasar dalam membeda-bedakan atau
mengklasifikasikan tipe kepemimpinan. Gaya kepemimpinan memiliki
tiga pola dasar, yaitu :1) Gaya kepemimpinan yang berpola
mementingkan pelaksanaan tugas secara efektif dan efesien, agar
mampu mewujudkan tujuan secara maksimal.
2) Gaya kepemimpinan yang berpola mementingkan pelaksanaan
hubungan kerja sama.
3) Gaya kepemimpinan yang berpola mementingkan hasil yang dapat
dicapai dalam rangka mewujudkan tujuan organisasi. Disini pemimpin
menaruh perhatian yang besar dan memiliki keinginan yang kuat, agar
setiap anggota berprestasi sebesar-besarnya.
Ketiga pola dasar perilaku kepemimpinan dalam praktik tidak
berlangsung secara ekstrim terpisah-pisah. Pemisahan sebagaimana
tersebut diatas dimaksudkan sebagai uraian teoritis, yang akan
mengantarkan pada kategori kepemimpinan menjadi lima tipe pokok
dalam kepemimpinan. Kepemimpinan yang efektif tidak mungkin
terwujud dengan mempergunakan salah satu tipe kepemimpinan secara
murni. Arifin (2005:15) kelima tipe pokok kepemimpinan tersebut
adalah :
1) Tipe kepemimpinan otokratikKepemimpinan ini menempatkan
kekuasaan di tangan satu orang atau sekelompok kecil orang yang
diantara mereka tetap ada seseorang yang paling berkuasa. Pemimpin
bertindak sebagai penguasa tunggal. Kedudukan bawahan semata-mata
sebagai pelaksana keputusan, perintah dan bahkan kehendak pemimpin.
Pemimpin memandang dirinya lebih dalam segala hal, dibandingkan
dengan bawahannya. Perintah pemimpin tidak boleh dibantah, karena
dipandang sebagai satu-satunya yang paling benar. Oleh karena itu
tidak ada pilihan lain bagi bawahan selain tunduk dan patuh di
bawah kekuasaan sang pemimpin. Kekuasaan pemimpin digunakan untuk
menekan bawahan, dengan mempergunakan sanksi atau hukuman sebagai
alat utama.
2. Tipe kepemimpinan paternalistik
Tipe kepemimpinan ini lebih mengutamakan kebersamaan. Tipe ini
memperlakukan semua satuan kerja yang terdapat dalam organisasi
dengan seadil dan serata mungkin.
3. Tipe kepemimpinan kharismatik
Dalam tipe ini pemimpin mempunyai kemampuan menggerakkan orang
lain dengan mendayagunakan keistimewaan atau kelebihan pribadi yang
dimiliki oleh pemimpin, sehingga menimbulkan rasa hormat, segan dan
patuh pada orang-orang yang dipimpinnya. Adapun keistimewaan
kepribadian yang umum dimiliki kepemimpinan tipe ini adalah akhlak
yang terpuji.
4. Kepemimpinan bebas (Laissez Faire)
Dalam kepemimpinan ini, pemimpin berkedudukan sebagai simbol.
Kepemimpinan dijalankan dengan memberikan kebebasan penuh pada
orang yang dipimpin dalam mengambil keputusan dan melakukan
kegiatan (berbuat) menurut kehendak dan kepentingan masing-masing,
baik secara perseorangan maupun berupa kelompok-kelompok kecil.
Pemimpin hanya mengfungsikan dirinya sebagai penasehat, yang
dilakukan dengan memberi kesempatan untuk berkompromi atau bertanya
bagi anggota kelompok yang memerlukannya. Dalam kepemimpinan ini
apabila tidak ada seorangpun dari anggota kelompok atau bawahan
yang mengambil inisiatif untuk menetaplan suatu keputusan maka
tidak ada aktivitas/kegiatan organisasi.
5. Tipe kepemimpinan demokratis
Tipe kepemimpinan ini menempatkan manusia sebagai faktor utama
dan terpenting dalam setiap kelompok/organisasi. Proses
kepemimpinan diwujudkan dengan cara memberikan kesempatan yang luas
bagi anggota kelompok/organisasi untuk berpartisipasi dalam setiap
kegiatan. Setiap angota kelompok tidak saja diberi kesempatan untuk
aktif, tetapi juga dibantu dalam mengembangkan sikap dan
kemampuannya memimpin. Konsisi itu memungkinkan setiap orang siap
untuk dipromosikan menduduki jabatan pemimpin secara berjenjang,
bilamana terjadi kekosongan karena pensiun, mutasi, meninggal
dunia, atau sebab-sebab lain.
Kepemimpinan demokratis adalah kepemimpinan yang aktif, dinamis
dan terarah. Kegiatan-kegiatan pengendalian dilaksanakan secara
tertib dan bertanggung jawab. Pembagian tugas yang disertai
pelimpahan wewenang dan tanggung jawab yang jelas memungkinkan
setiap angoota berpartisipasi secara aktif. Dengan kata lain setiap
anggota mengetahui secara pasti sumbangan yang dapat diberikan
untuk mencapai tujuan organisasinya.
C. Kepemimpinan Kepala Sekolah
Sebagaimana sekolah dipahami sebagai suatu organisasi,
kepemimpinan dan manajemen menjadi menarik untuk kaji. Sebagai
suatu organisasi, sekolah memerlukan tidak hanya seorang manajer
untuk mengelola sumber daya sekolah, yang lebih banyak
berkonsentrasi pada permasalahan anggaran dan persoalan
adminstratif lainnya, melainkan juga memerlukan pemimpin yang mampu
menciptakan sebuah visi dan mengilhami staf dan semua komponen
individu yang terkait dengan sekolah. Wacana ini mengimplikasikan
bahwa baik pemimpin maupun manajer diperlukan dalam pengelolaan
sekolah.Berbeda dengan organisasi lain, sekolah merupakan bentuk
organisasi moral, yang berbeda dengan bentuk organisasi lainnya,
terutama yang berorientasi pada keuntungan (laba). Sebagai suatu
organisasi, menurut Rumtini Iksan (http://www.depdiknas.go.id
:2005) kesuksesannya tidak hanya ditentukan oleh kepala sekolah
melainkan juga oleh tenaga kependidikan lainnya dan proses sekolah
itu sendiri. Hal tersebut membawa konsekuensi logis bahwa kepala
sekolah berkewajiban mengkoordinasikan ketenagaan di sekolah untuk
menjamin terimplementasikannya peraturan dan perundangan sekolah.
Dalam perannya tersebut, kepala sekolah dapat berfungsi sebagai
motivator, direktur, dan evaluator.Kepala sekolah adalah pemimpin
pada satu lembaga satuan pendidikan. Tanpa kehadiran kepala sekolah
proses pendidikan termasuk pembelajaran tidak akan berjalan
efektif. Kepala sekolah adalah pemimpin yang proses keberadaannya
dapat dipilih secara langsung, ditetapkan oleh yayasan, atau
ditetapkan oleh pemerintah. Menurut Awaludin Hamzah
(http://www.pikiran-rakyat.com: 25 Oktober 2004) Ada tiga syarat
yang harus dipenuhi untuk menjadi kepala sekolah yaitu : 1. Aspek
Akseptabilitas
Akseptabilitas adalah aspek mengandalkan dukungan riil dari
komunitas yang dipimpinnya. Seorang kepala sekolah harus mendapat
dukungan dari guru-guru dan karyawan lembaga yang bersangkutan
sebagai komunitas formal yang dipimpinnya. Dukungan ini juga secara
nonformal harus mendapat pula dari masyarakat pendidikan termasuk
komite sekolah sebagai wadah organisasi orang tua/wali siswa.
Seorang kepala sekolah sah menjadi pemimpin apabila mendapat
dukungan riil dari masyarakat yang dipimpinnya, hal ini untuk
memudahkan kinerja tugas serta menghindarkan dari sikap apriori
atau pembangkangan dari yang dipimpinnya. Sesungguhnya jika
seseorang yang memimpin tidak dikehendaki oleh yang dipimpin akan
menimbulkan ketidakserasian dalam pelaksanaan tugas. Aspek
akseptabilitas ini dalam teori organisasi disebut legitimasi
(pengakuan) yakni kelayakan seorang pemimpin untuk diakui dan
diterima keberadaannya oleh mereka yang dipimpin. Untuk mendapatkan
legitimasi, sebaiknya kepala sekolah dipilih langsung oleh
guru-guru. Hanya orang yang dipilih melalui proses pemilihan
seperti ini biasanya seorang pemimpin mendapat dukungan yang nyata.
Tentunya melalui tahapan seleksi yang ketat tidak asal memilih.
Kepemimpinan seperti ini akan memiliki legitimasi yang sangat kuat
jika melalui proses pemilihan langsung yang dilaksanakan secara
adil, jujur, dan transparan.
2. Aspek kapabilitas
Aspek kapabilitas menyangkut kompetensi (kemampuan) untuk
menjalankan kepemimpinan. Untuk menjadi kepala sekolah tidak hanya
cukup mendapat pengakuan dari guru-guru sebagai pendukungnya tapi
juga harus memiliki kemampuan memimpin. Selain itu, memiliki
kemampuan dalam mengelola sumber daya yang ada dari orang-orang
yang dipimpinnya agar tidak menimbulkan konflik. Kapabilitas ini
sangat diperlukan bagi seorang kepala sekolah, melalui pengalaman
yang cukup memadai serta pengetahuan mengenai manajemen sekolah dan
pendidikan lainnya. Apabila kepala sekolah tidak memiliki kemampuan
dalam mengelola dapat dipastikan lembaga yang dipimpinnya tidak
akan berjalan efektif dan ada kemungkinan berantakan. Konflik
biasanya muncul karena adanya berbagai kepentingan dan gagasan yang
kurang terakomodasi dengan sempurna. Apabila konflik ini dikelola
dengan baik serta mengakomodasi hal-hal yang secara realistis dapat
dilaksanakan, akan melahirkan sebuah kesepakatan dan pemahaman yang
akan terasa elok apabila dilaksanakan secara bersama dengan penuh
tanggung jawab.
3. Aspek integritas
Aspek integritas adalah sebuah persyaratan yang sempurna apabila
aspek akseptabilits dan kapabilitas terpenuhi. Dengan persyaratan
ini seorang kepala sekolah dapat menghasilkan produk kepemimpinan
yang sempurna dan diterima oleh khalayak. Secara sederhana,
integritas artinya komitmen moral dan berpegang teguh terhadap
aturan main yang telah disepakati sesuai dengan peraturan dan norma
yang semestinya berlaku. Faktor ini akan menentukan wibawa dan
tidaknya seorang kepala sekolah. Suatu penghargaan akan diberikan
terhadap seorang pemimpin apabila memegang teguh janjinya serta
komitmennya terhadap sesuatu yang telah disepakatinya. Jadi,
integritas adalah menyangkut konsistensi dalam memegang teguh
aturan main atau norma-norma yang berlaku di dunia pendidikan.
Selain tiga persyaratan tersebut, kepala sekolah sebagai seorang
manajer di lembaga pendidikan juga harus memiliki tiga kecerdasan
pokok, yaitu : kecerdasan profesional, kecerdasan personal dan
kecerdasan manajerial agar dapat bekerja sama dan mengerjakan
sesuatu dengan orang lain. Rosyada (2004:240-242)
mengklasifikasikan kemampuan manajerial yang harus dipertimbangkan
sebagai langkah awal mengerjakan berbagai tugas manajerial, yaitu
:a. Kemampuan mencipta, yang meliputi : selalu mempunyai ide-ide
bagus, selalu memperoleh solusi-solusi untuk berbagai problem yang
biasa dihadapi, mampu mengantisipasi berbagai konsekuensi dari
pelaksanaan berbagai keputusan dan mampu mempergunakan kemampuan
berfikir imajinatif (lateral thingking) untuk menghubungkan sesuatu
dengan yang lainnya yang tidak bisa muncul dari analisis dan
pemikiran-pemikiran empirik.
b. Kemampuan membuat perencanaan, yang meliputi : mampu
menghubungkan kenyataan sekarang dan hari esok, mampu mengenali
apa-apa yang penting saat itu dan apa-apa yang benar-benar
mendesak, mempu mengantisipasi kebutuhan-kebutuhan mendatang, dan
mampu melakukan analisis.
c. Kemampuan mengorganisasi, yang meliputi : mampu
mendistribusikan tugas dan tanggung jawab yang adil, mampu membuat
putusan secara tepat, selalu bersikap tenang dalam menghadapi
kesulitan, mampu mengenali pekerjaan itu sudah selesai dan sempurna
dikerjakan.
d. Kemampuan berkomunikasi, yang meliputi : mampu memahami orang
lain, mampu dan mau mendengarkan orang lain, mampu menjelaskan
sesuatu pada orang lain, mampu berkomunikasi melalui tulisan, mampu
membuat orang lain berbicara, mampu mengucapkan terima kasih pada
orang lain , selalu mendorong orang lain untuk maju dan selalu
mengikuti dan memanfaatkan tekhnologi informasi.
e. kemampuan memberi motivasi, yang meliputi : mampu memberi
inspirasi pada orang lain, menyampaikan tantangan yang realistis,
membantu orang lain untuk mencapai tujuan dan target, membantu
orang lain untuk menilai kontribusi dan pencapaiannya sendiri.
f. Kemampuan melakukan evaluasi, yang meliputi : mampu
membandingkan antara hasil yang dicapai dengan tujuan, mampu
melakukan evaluasi diri, mampu melakukan evaluasi terhadap
pekerjaan orang lain, dan mampu melakukan tindakan pembenaran saat
diperlukan.
D. Kinerja guru
Menurut Timotius (http://www.geocities.com/guruvalah:2005)
Kinerja merupakan terjemahan dari bahasa Inggris, work performance
atau job performance tetapi dalam bahasa Inggrisnya sering
disingkat menjadi performance saja. Kinerja dalam bahasa Indonesia
disebut juga prestasi kerja. Kinerja atau prestasi kerja
(performance) diartikan sebagai ungkapan kemampuan yang didasari
pengetahuan, sikap, ketrampilan dan motivasi dalam menghasilkan
sesuatu.. Masalah kinerja selalu mendapat perhatian dalam manajemen
karena sangat berkaitan dengan produktivitas lembaga atau
organisasi. Faktor utama yang mempengaruhi kinerja adalah kemampuan
dan kemauan. Memang diakui banyak orang mampu tetapi tidak mau
sehingga tidak menghasilkan kinerja. Demikian pula halnya banyak
orang mau tetapi tidak mampu juga tetap tidak menghasilkan kinerja.
Kinerja adalah sesuatu uyang dicapai atau prestasi yang
diperlihatkan atau kemampuan bekerja, dengan kata lainbahwa kinerja
dapat diartikan sebagai prestasi kerja. Henri simamora (1997:423)
menyatakan bahwa prestasi kerja (performance) diartikan sebagai
suatu pencapaian persyaratan pekerjaan tertentu yang alhirnya
secara langsung dapat tercermin dari output yang dihasilkan baik
kuantitas maupun kualitasnya. Sedangkan Hasibuan (2001:94)
mendefinisikan prestasi kerja adalah suatu hasil kerja yang dicapai
seseorang dalam melaksanakan tugas-tugas yang dibebankan kepadanya
yang didasarkan atas kecakapan, pengalaman, dan kesungguhan serta
waktu. Prestasi kerja merupakan gabungan dari tiga faktor penting
yaitu, kemampuan dan minat seorang pekerja, kemampuan dan minat
seorang pekerja, kemampuan dan penerimaan atas penjelasan delegasi
tugas, serta peran dan tingkat motivasi seorang pekerja. Semakin
tinggi ketiga faktor diatas, semakin besarlah prestasi kerja
karyawan bersangkutan.Dari pendapat tersebut, maka dapat
disimpulkan bahwa apabila seorang pegawai telah memiliki kemampuan
dalam penguasaan bidang pekerjaannya, mempunyai minat untuk
melakukan pekerjaan tersebut, adanya kejelasan peran dan motivasi
pekerjaan yang baik, maka orang tersebut memiliki landasan yang
kuat untuk berprestasi lebih baik. Ukuran kinerja secara umum yang
kemudian diterjemahkan ke dalam penilaian perilaku secara mendasar
meliputi : (1) kualitas kerja; (2) kuantitas kerja; (3) pengetahuan
tentang pekerjaan; (4) pendapat atau pernyataan yang disampaikan;
(5) keputusan yang diambil; (6) perencanaan kerja; (7) daerah
organisasi kerja.
Jadi kinerja adalah kuantitas dan kualitas yang diselesaikan
oleh individu, maka kinerja merupakan output pelaksanaan tugas.
Kinerja mempunyai hubungan yang erat dengan masalah produktivitas,
karena merupakan indikator dalam menentukan bagaimana usaha untuk
mencapai tingkat produktivitas yang tinggi dalam suatu organisasi.
Hasibuan (1999:126) menyatakan produktivitas adalah perbandingan
antara keluaran (output) dengan masukan (input). Adapun
Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja menurut Sedarmayanti
(http://www.geocities.com/guruvalah:2005) antara lain : sikap
mental, pendidikan, ketrampilan, manajemen kepemimpinan, tingkat
penghasilan, gaji dan kesehatan, jaminan sosial, iklim kerja,
sarana prasarana, tekhnologi dan kesempatan berprestasi. Bertolak
dari para ahli tersebut maka dapat disimpulkan bahwa yang dimaksud
dengan kinerja guru atau prestasi kerja (performance) adalah hasil
yang dicapai oleh guru dalam melaksanakan tugas-tugas yang
dibebankan kepadanya yang didasarkan atas kecakapan, pengalaman,
dan kesungguhan serta waktu dengan output yang dihasilkan tercermin
baik kuantitas maupun kualitasnya.
E. Penilaian Kinerja Guru
Tugas manajer (kepala sekolah) terhadap guru salah satunya
adalah melakukan penilaian atas kinerjanya. Penilaian ini
dilaksanakan untuk mengetahui kinerja yang telah dicapai oleh guru.
Apakah kinerja yang dicapai setiap guru baik, sedang atau kurang.
Penilaian ini penting bagi setiap guru dan berguna bagi sekolah
dalam menetapkan kegiatannya. Dengan penilain berarti guru mendapat
perhatian dari atasannya sehinga dapat mendorong mereka untuk
bersemangat bekerja. Tentu saja penilaian ini harus dilakukan
secara objektif dan jujur serta ada tindak lanjutnya.Tindak lanjut
penilaian ini guru memungkinkan untuk memperoleh imbalan jasa dari
sekolah seperti memperoleh kenaikan jabatan seperti wakil sekolah,
Pembimbing OSIS atau mungkin modal untuk mendapatkan kenaikan
pangkat dengan sistem kredit.
Penilaian kinerja ini merupakan alat yang berguna tidak hanya
untuk mengevaluasi kerja dari para guru, tetapi juga untuk
mengembangkan dan memotivasi kalangan guru. Sejalan dengan itu
Hasibuan (2001:86) berpendapat Penilaian prestasi adalah kegiatan
manajer untuk mengevaluasi perilaku prestasi kerja karyawan serta
menetapkan kebijaksanaan selanjutnya.
Dalam penilaian kinerja tidak hanya semata-mata menilai hasil
fisik, tetapi pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan yang
menyangkut berbagai bidang seperti kemampuan, kerajinan, disiplin,
hubungan kerja atau hal-hal khusus sesuai bidang tugasnya semuanya
layak untuk dinilai. Unsur prestasi karyawan yang dinilai oleh
setiap organisasi tidaklah selalu sama, tetapi pada dasarnya
unsur-unsur yang dinilai itu mencangkup seperti hal-hal ditersebut.
Demikian juga untuk menilai kinerja guru, unsur-unsur yang telah
dipaparkan dapat digunakan oleh kepala sekolah untuk melakukan
penilaian namun tentu saja berkaitan dengan profesinya sebagai guru
dengan tugas utamanya sebagai pengajar.
Dalam melaksanakan tugasnya, guru tidak berada dalam lingkungan
yang kosong. Ia bagian dari sebuah mesin besar pendidikan nasional,
dan karena itu dia terikat pada rambu-rambu yang telah ditetapkan
secara nasional mengenai apa yang mesti dilakukannya. Hal seperti
biasa dimanapun, namun dalam konteks profesionalisme guru dimana
mengajar dianggap sebagai pekerjaan profesional, maka guru dituntut
untuk profesional dalam melaksanakan tugasnya. Sehubungan dengan
uraian tersebut maka kinerja guru yang diukur dalam penelitian ini
merupakan penilaian terhadap guru yang menyangkut tugasnya sebagai
pengajar dan penilaian kepala sekolah yang menyangkut tentang
kepemimpinanya.
BAB IIIPEMBAHASAN
A> Kepala Sekolah Kepala Sekolah adalah seorang manager,
yaitu orang yang melaksanakan/mengelola management sekolah. Kepala
sekolah harus mampu memanage (meminit) unsur manusia dengan
sebaik-baiknya untuk meningkatkan mutu pendidikan di sekolah. Dalam
hal ini, kepala sekolah tidak melaksanakan sendiri
tindakan-tindakan yang bersifat operasional sekolah, tetapi
mengambil keputusan menentukan kebijaksanaan dan menggerakkan orang
lain untuk melaksanakan keputusan kepala sekolah yang telah diambil
sesuai dengan kebijakkan yang telah digariskan dalam program
kerja.
Seorang Kepala Sekolah sebagai pengelola management sekolah
harus memahami Fungsi-Fungsi Dasar Management, yang meliputi :
Planning (Perencanaan ) Organizing (Pengorganisasian) Actuating
(Penggerakan) Controlling ( Pengontrollan ) Evaluation ( Evaluasi
)
1. Planning (Perencanaan )
Menetapkan rencana apa yang harus dilaksanakan sekolah untuk
menyelesaikan proram-program yang telah dibuat. Fase pertama perlu
ditetapkan : Apa, kapan dan bagaimana pekerjaan harus dilakukan.
Dalam fase ini disebut Perencanaan (Planning).
2. Organizing ( Pengorganisasian )
Mendistribusikan atau mengalokasikan tugas-tugas pada
orang-orang yang diberi kewenangan yang dituangkan dalam SK.Tugas,
Kepala Sekolah mendelegasikan kekuasaan dan menetapkan hubungan
kerja antara anggota kelompok kerja dengan delegir. Fase ini
disebut Pengorganisasian (Organizing).
3. Actuating ( Penggerakkan )
Kepala Sekolah menggunakan sarana-sarana, seperti
komunikasi,pemberian instruksi,saran,teguran,pujian, sehingga para
pelaku tenaga kependidikan tergerak untuk melaksanakan tugas yang
telah diemban dengan secara ikhlas dan dengan kerjasama yang baik
sebagai partner kerja kepala sekolah. Kegiatan ini menyebabkan
kegiatan operasional sekolah menjadi bergerak dan berjalan. Fase
ini lazim disebut Penggerakkan (Actuating).
4. Controlling (Pengawasan )
Pada saat kegiatan sekolah sedang bergerak atau berjalan, kepala
sekolah harus selalu mengadakan pengawasan atau pengendalian agar
gerakkan atau jalannya kegiatan operasional sekolah sesuai dengan
planning yang telah digariskan. Fase ini disebut Pengawasan atau
Pengendalian (Controlling).
5. Evaluatiom ( Evaluasi)
Hasil kerja yang telah dicapai dalam program yang telah
digariskan dibuat prosentase realisasi pencapaian sasaran/target.
Dalam hal ini kepala sekolah dapat mengevaluasi
kekurangan-kekurangan yang ada, penyebab timbulnya
hambatan/kendala, sehingga dapat untuk memperbaiki kinerja
mendatang. Fase ini disebut Evaluasi (Evaluation).
B> Wakil Kepala Sekolah
Wa kil Kepala Sekolah merupakan kepanjangan tangan kerja kepala
sekolah yang membantu tugas-tugas kepala sekolah sesuai dengan
pembagian tugas masing-masing, yang meliputi :
1. Wakil Kepala Sekolah Urusan Kurikulum
2. Wakil Kepala Sekolah Urusan Kesiswaan
3. Wakil Kepala Sekolah Urusan Sarana dan Prasarana
4. Wakil Kepala Sekolah Urusan Hubungan Masyarakat.
Wakil kepala sekolah harus membuat suatu perencanaan didalam
melaksanakan tuagas selama tahun ajaran berlangsung bisa selama
satu semester setiap wakil masing-masing mempunyai perencanaaan
sesuai dengan urusan masing-masing.
Uraian tugas yang telah digariskan melalui SK.Tugas, Wakil
Kepala Sekolah mengkoordinasikan anggota kelompok kerjanya,
sehingga antara wakil kepala sekolah yang satu dengan yang lain
tidak tumpang tindih pelaksanaan operasionalnya. Wakil kepala
Sekolah Urusan Kurikulum berkoordinasi dengan semua guru mata
pelajaran dan wali kelas, bertanggungjawab atas terselenggaranya
Kegiatan Belajar Mengajar (KBM). Wakil Kepala Sekolah Urusan
Kesiswaan berkoodinasi dengan Guru Pembina OSIS dan seluruh Pembina
seksi-seksi kegiatan Ekstra Kurikuler. Menyusun Program Kerja
kegiatan OSIS, menegakkan disiplin dan tata tertip siswa.
C> Guru
Dengan dikoordinasi oleh Wakil kepala sekolah Urusan Kurukulum,
guru harus mampu menguasai pengelolaan Program Pengajaran yang
meliputi : Program tahunan, Program Semester, Analisis Materi
Pelajaran, Pengayaan dan lain-lain yang berkenaan dengan proses
belajar mengajar.
Guru tidak hanya dituntut untuk meningkatkan ilmu pengetahuan
anak didiknya, tetapi juga harus mampu membekali diri dengan
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang ada sekarang.
Dalam hal ini kepala sekolah harus mendorong dan memberi kesempatan
kepada para guru untuk mengikuti penataran ,seminar, simposium,
musyawarah guru mata pelajaran (MGMP) dan melanjutkan pendidikan ke
jenjang yang lebih tinggi. Sehingga dapat meningkatkan pengetahaun
seorang guru dalam melkasanakn kegiatan belajar mengajar.
D> Wali Kelas
Disamping sebagai petugas pengelola kelas dan penyelenggara
administrasi kelas, Wali kelas harus mampu berperan sebagai
pengganti orang tua murid di sekolahnya. Mengetahui perkembangan
akademik anak didiknya secara konfrehensif, membuat catatan-catatan
khusus. Kasus-kasus yang tidak mampu untuk diselesaikan sendiri
agar dikonsultasikan atau dialih tugaskan kepada petugas Bimbingan
dan Konseling sekolah. Pada prinsipnya senakal apapun anak masih
ada sisi baiknya, jika perlu dikonsultasikan dengan orang tua/wali
murid untuk solusinya.
E> Staff Tata Usaha
Kepala Sekolah mendelegasikan tugas ketatausahaan kepada Kepala
Urusan Tata Usaha sebagai koordinator, yang selanjutnya
mengkoordinasikan kepada anggota tugas tentang uraian tugas yang
harus dilaksanakan. Kemudian tugas bendahara adalah membantu Kepala
Sekolah dalam pengelolaan administrasi keuangan sekolah yang
mempunyai fungsi ; mengambil, menyimpan,membayarkan dan
mempertanggung jawabkan secara administrasi keuangan (SPJ) tepat
waktu.
F> PustakawanBuku adalah sebagai salah satu sarana sumber
ilmu pengetahuan dan teknologi, semakin banyak buku yang dibaca
akan terasa semakin kecil pengetahuan seseorang. Disamping sebagai
petugas yang bertanggung jawab atas pengelolaan perpustakaan,
Pustakawan berkoordinasi dengan seluruh guru mata pelajaran untuk
memotivasi anak agar gemar membaca. Arahkan waktu senggang anak
untuk pergi ke perpustakaan untuk mencari informasi dari tugas yang
diberikan oleh gurunya, kegiatan tersebut dilaksanakan secara rutin
dan berkelanjutan, niscaya budaya membaca dapat ditanamkan sehingga
dapat menjadi salah satu kebutuhan hidupnya.
G> LaboranLaboran sebagai petugas lab yang bertanggung jawab
atas pengelolaan laboraturium dan pemanfaatan peralatannya.
Laboraturium merupakan salah satu sarana teknologi untuk
mengembangkan kemampuan SDM peserta didik. Kepala sekolah
menugaskan petugas lab yang sesuai dengan latar belakang
keilmuannya agar peralatan yang mahal harganya tersebut dapat
difungsikan seoptimal mungkin.
H> Koordinator Musollah Sekolah.
Sesuai dengan tujuan pendidikan nasional : mencerdaskan
kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya,
yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha
Esa dan berbudi pekerti luhur, dan seterusnya. Musolla sekolah
merupakan sarana yang sangat penting untuk membimbing peserta didik
dalam kegiatan keagamaan. Dengan menunjuk seorang koordinator serta
uraian tugasnya, petugas berkoordinasi dengan guru pendidikan agama
mengkoordinir dan menjadwalkan kegiatan siswa untuk setiap hari
pada jam tertentu bergilir setiap kelas menjalankan kegiatan
keagamaan di musolla. Dengan demikian peserta didik tidak hanya
dibekali oleh ilmu pengetahuan dan teknologi,tetapi dibekali juga
keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa.
I> Komite Sekolah
Peran orang tua sangat penting dan paling efektif adalah oarng
tua sebagai penyedia lingkungan belajar efektif, sehingga pelajar
dapat belajar dengan baik.
BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan1. Kepala Sekolah adalah seorang pemimpin sekaligus
seorang manager yaitu orang yang memimpin dan mengelola management
sekolah yang harus memiliki dasar-dasar dan syarat kepemimpinan
serta harus memahami fungsi-fungsi dasar management.2. Tugas-tugas
yang telah didelegasikan kepada petugas yang telah ditunjuk,
dikoordinasikan dengan anggota kelompok tugasnya sehingga terbentuk
Team Work yang kompak sebagai partner kerja kepala sekolah untuk
melaksanakan program kerja yang telah di gariskan.3. Dengan
penerapan fungsi-fungsi dasar management, diharapkan sekolah dapat
menghasilkan prestasi yang berkualitas dan berkualitas dalam
prestasi.B. Saran Untuk meningkatkan mutu pendidikan dan kualitas
sumber daya manusia hendaknya setiap kepala sekolah membuat Program
Kerja Sekolah sebagai pedoman untuk pelaksanaan kegiatan
operasional sekolah dan sebagai alat kontrol dalam memutuskan
kebijakan-kebijakan yang diambil.
DAFTAR PUSTAKA
Algifari, 2000, Analisis Regresi, Yogyakarta:
BPFE-Yogyakarta
Amirullah, 2004, Pengantar Manajemen, Yogyakarta: Graha
Ilmu.
Arifin, 2005, Skripsi: Peranan Kepemimpinan dalam Meningkatkan
Semangat Kerja Pegawai, Bojonegoro: STIE Cendekia Bojonegoro
Hamzah, Awaludin, 2004, Tiga Syarat Penting Seorang Kepala
Sekolah, http://www.pikiran-rakyat.com
Hasan, M. Iqbal, 2002, Metodologi Penelitian dan Aplikasinya,
Bogor: Ghalia Indonesia.
Hasibuan, Malayu S.P, 2001, Manajemen Sumber Daya Manusia,
Jakarta: PT. Bumi Aksara
Ismawanto, 2002, Simpati Ekonomi, Solo: CV. Grahadi
Koentjoroningrat, 2001, Metode Penelitian Masyarakat, Jakarta:
Gra Media
Mulyasa, E, 2005, Manajemen Berbasis Sekolah, Bandung: PT
Remaja-Rosdakarya
Nasution, M.N. 2004, Manajemen Mutu Terpadu, Bogor: Ghalia
Indonesia
Rosyada, Dede, 2004, Paradigma Pendidikan Demokratis, Jakarta:
Prenada Media
Subiyanto, Ibnu, 2000, Metodologi Penelitian Manajemen dan
Akuntansi, Yogyakarta: UPP
Sutrisno Hadi, 2004, Statistik Jilid 2, Yogyakarta: Andi
Offset
Tim Perumus, 2004, Pedoman Penulisan Skripsi, Bojonegoro: P3M
STIE Cendekia Bojonegoro
Timotius, 2005, Hubungan Motivasi Kerja dengan Kinerja Guru,
http://www.geocities.com/guruvalah/penelitian
Undang-Undang RI No. 20 tahun 2003, 2003, Sistem Pendidikan
Nasional, http://www.depdiknas.go.id
Winardi, J, 2004, Manajemen Perilaku Organisasi, Jakarta:
Prenada Media
Yatim Riyanto, 2001, Metodologi Penelitian Pendidikan, Surabaya:
Penerbit SIC
3
