Xem ton vn kt lun thanh tra Nng
Xem ton vn kt lun thanh tra Nng
- "Kt lun thanh tra trch nhim ca Ch tch y ban nhn dn thnh ph Nng
trong vic chp hnh php lut v Thanh tra, Khiu ni, t co v Phng, chng
tham nhng, thanh tra mt s d n u t c lin quan n vic qun l s dng t;
cng khai ni dung kin ch o ca Th tng Chnh ph ch o x l sau thanh
tra".
I. PHN KT LUN THANH TRA1. Khi qut chung:Thc hin ng li, ch trng,
chnh sch pht trin kinh t x hi ca ng v Nh nc, ng b, chnh quyn v nhn
dn thnh ph Nng nu cao tinh thn on kt, khc phc kh khn, pht huy truyn
thng cch mng ca qu hng, quyt tm i mi, dm ngh, dm lm, khai thc tim
nng, li th ca a phng, huy ng ni lc, tranh th ngun lc bn ngoi, thng
qua cc chng trnh hnh ng c th vi nhng gii php v u t h tng k thut x
hi; thc hin chnh trang th theo c ch nh nc v nhn dn cng lm; ci cch
th tc hnh chnh; quy hoch li cc khu dn c, thc hin cc d n ti nh c to
ra qu t sch ku gi u tNn trong thi gian ngn, thnh ph Nng thu c nhng
kt qu ng khch l, to nn din mo mi ca th loi I, c c s h tng tng i ng
b, an sinh x hi c ci thin, quc phng an ninh c m bo tt hn, tng bc
pht huy vai tr trung tm trong khu vc min Trung Ty Nguyn theo Ngh
quyt s 33-NQ/TW ngy 16/10/2003 ca B Chnh tr.2. Vic chp hnh cc quy
nh ca Lut Thanh tra, Lut Khiu ni, t co v Lut Phng, chng tham
nhng.
Qua thanh tra cho thy UBND thnh ph Nng tp trung ch o quyt lit
cng tc tip dn v gii quyt khiu ni, t co. Hng nm UBND thnh ph lun xy
dng k hoch, thc hin nghim tc php lut v Khiu ni, t co; cng c, kin
ton t chc tip cng dn tt c cc cp, cc ngnh; tp
trung gii quyt tt cc v vic khiu ni, t co thuc thm quyn; ch o kim
tra, r sot cc v vic khiu ni, t co ni cm gii quyt dt im; duy tr vic
kim tra, n c th trng cc cp, cc ngnh nhm chn chnh kp thi cc hn ch,
thiu st, a cng tc ny i vo n np. Kt qu s lng n th (k c n th vt cp)
nhng nm gn y (2009 2011) ca Thnh ph so vi cc tnh thnh khc khng nhiu
v c xu hng gim (mc d s h b thu hi t, n b gii ta rt ln).
V cng tc thanh tra, hng nm trn c s hng dn, ch o ca Thanh tra
Chnh ph v cng tc xy dng chng trnh k hoch thanh tra, Thanh tra thnh
ph xy dng chng trnh k hoch trnh Ch tch y ban nhn dn thnh ph ph
duyt. Tng hp kt qu thanh tra, kim tra 3 nm (2009 - 2011) pht hin cc
vi phm trong qun l kinh t, kin ngh thu hi np ngn sch nh nc s tin vi
phm l 10.126,9 triu ng; qua hot ng thanh tra chuyn ngnh x pht hnh
chnh 4.560 trng hp vi tng s tin l 10.654,3 triu ng; thu hi, hu b 8
quyt nh thu hi t, k hoch s dng t v 148 giy chng nhn QSH nh v QSD
sai quy nh; ng thi kin ngh x l nghim cc sai phm v kinh t, xut cc
bin php c th gip cc c quan n v kp thi chn chnh, khc phc nhng sai st
trong qun l iu hnh v kin ngh vi cc c quan c thm quyn sa i b sung,
hon thin c ch chnh sch php lut v cng tc bo him x hi, c phn ha doanh
nghip, qun l t ai, u t xy dng
Cng tc phng nga tham nhng cng c lnh o thnh ph quan tm. Hng nm, u
ban hnh k hoch thc hin cng tc phng, chng tham nhng trn a bn thnh
ph; cng tc tuyn truyn ph bin php lut v phng, chng tham nhng cng nh
thc hin cc bin php phng nga nh thc hin cng khai minh bch trong hot
ng ca cc c quan, t chc, ci cch th tc hnh chnh, chuyn i v tr cng tc,
k khai ti sn thu nhp, tr lng qua ti khon...c cc n v thc hin tng i
nghim tc. T nm 2009 n nm2011, t chc tin hnh 17 cuc kim tra v vic
thc hin cc quy nh ca php lut v PCTN ti cc c quan, n v trn a bn thnh
ph. Qua kim tra chn chnh nhng sai st, ng thi ngh cc n v tip tc lnh
o, ch o vic trin khai thc hin Lut PCTN, Chng trnh hnh ng ca Thnh u
v UBND thnh ph v cng tc PCTN, mt s trng hp cn b li dng chc v, quyn
hn lm tri trong qun l t ai c pht hin, kt lun x l v chuyn c quan cng
an iu tra (ang tin hnh iu tra).
Tuy nhin, nhng nm qua, thnh ph Nng c tc pht trin th nng s lng cc
d n u t ca khu vc cng v t nhiu, din tch t thu hi trin khai cc d n
ln nhng vic qun l s dng t ai, u t xy dng cn bc l nhiu vi phm, lm nh
hng n li ch ca Nh nc, song cng tc thanh tra v phng chng tham nhng
nhng lnh vc ny cha c Thnh ph quan tm ng mc dn n vi phm xy ra trong
mt thi gian di m khng c pht hin, x l, chn chnh kp thi. Vic phng nga
tham nhng, thng qua thc hin cng khai, minh bch trong lnh vc t ai, u
t xy dng cn mang tnh hnh thc thiu chiu su; cng khai khng y thng
tin; thng tin cng khai khng chnh xc, thiu cn c, c s cc c quan, t
chc v nhn dn thc hin chc nng gim st. Chng trnh, k hoch thanh tra
hng nm cha xc nh ng trng tm, trng im, cha tp trung vo cc lnh vc nhy
cm d pht sinh tiu cc, lng ph nh t ai, n b gii ta, ti nh c, u t xy
dng, ti chnh...V vy, mt s sai phm trong cc lnh vc ny cha c pht hin
v x l kp thi. Vic pht hin v x l sai phm thng qua kt qu thanh tra ca
ton thnh ph trong 3 nm cn rt t.
V gii quyt khiu ni, t co, UBND thnh ph ban hnh Quyt nh s
47/2006/Q-UBND ngy 18/5/2006, giao cho cc Ban gii ta n b gii quyt
cc n th, kin ngh, xut ca cng dn (thc cht l n khiu ni) l cha ph hp
vi quy nh ti iu 20, 23, 75 ca Lut Khiu ni, t co nm 2004, quy nh v
thm quyn gii quyt khiu ni v vic tip cng dn. Nhng vic giao cc Ban
gii to n b tip nhn, xem xt gii quyt cc n th lin quan n cng tc n b,
gii phng mt bng ni trn l c hiu qu lm gim p lc i vi cc c quan hnh
chnh.
Tnh n thi im kt thc thanh tra, trn a bn thnh ph cn 15 v vic khiu
ni c thnh ph gii quyt nhng cng dn vn tip khiu ko di, Thanh tra Chnh
ph c kin ngh UBND thnh ph kim tra, r sot, xem xt bo co Thanh tra
Chnh ph kt qu. n nay, cc v vic ang c thnh ph tp trung x l dt
im.
3. Vic thc hin Quy hoch, K hoch s dng t.
Cn c bo co kt qu thc hin Quy hoch, K hoch s dng t ca UBND thnh
ph Nng cho thy: Mc d Quy hoch, K hoch s dng t giai on 2001 2010 3
ln c iu chnh song kt qu thc hin so vi ch tiu k hoch vn t rt thp (t
phi nng nghip thc hin t 47,61% k hoch; t thc hin t 30.97% k hoch).
iu cho thy cng tc lp quy hoch, k hoch s dng t thiu cn c, c s, cha
ph hp vi tnh hnh pht trin kinh t x hi v nhu cu thc t ca a phng. Tnh
trng t ai sau khi c san lp, gii ta, chuyn quyn s dng t, thu t hoang
ha ln, t d n u t c thc hin. S phi hp gia cc cp thnh ph, qun, huyn,
phng, x v cc ngnh cn thiu ng b. Trch nhim thuc UBND thnh ph v S Ti
nguyn v Mi trng, S Xy dng, S K hoch u t.
4. Vic ban hnh quy ch u gi t v thc hin quy ch u gi t.
Vic u gi quyn s dng t trong nhng nm qua, UBND thnh ph Nng trin
khai khng tt, t khu ban hnh quy ch u gi n t chc thc hin khng tun th
quy nh ca Lut t ai v Quyt nh s 216/2005/Q- TTg ca Th tng Chnh ph. T
l cc phin u gi thnh cng qu thp, cha to c th trng bnh ng, khch quan
khi chuyn nhng quyn s dng t nhm thu cho ngn sch nh nc c hiu qu.
Tnh trng giao t khng thng qua u gi cn ph bin dn n vic xc nh gi
thu tin s dng t cha st vi gi chuyn nhng quyn s dng t trn th trng,
to iu kin mt s Nh u t u c, thu li. Trch nhim thuc UBND thnh ph, Vn
phng UBND thnh ph, S Ti chnh, S Ti nguyn v Mi trng, S Xy dng, Trung
tm giao dch bt ng sn thnh ph.
5. Vic giao t, k hp ng chuyn nhng quyn s dng t.
Theo bo co ca UBND thnh ph, t nm 2003 n nm 2011, thnh ph thu hi,
giao t, cho thu t i vi 1.061 cng trnh, d n vi din tch 17.534 ha,
tng s tin s dng t thu c l 25.271,376 t ng. Trong giao t thc hin cc
cng trnh d n ti nh c, u t xy dng c s h tng khai thc qu t trn 200 d
n tng ng 2.960,7ha vi tng vn u t 12.630 t ng to ra c 346,4ha qu t
sch to vn u t v 83.142 l t b tr ti nh c (tng ng 911,2ha). n nay cn
187,2ha qu t sch v 8.933 l t ti nh c (tng ng 105,5ha) cha c a vo s
dng.
Kim tra 46/1.061 cng trnh d n cho thy: UBND thnh ph Nng giao cho
cc Ban qun l d n v mt s Cng ty thc hin chc nng qun l qu t, k hp ng
chuyn nhng quyn s dng t cho cc t chc, c nhn u t xy dng c s sn xut
kinh doanh v xy dng nh bn v cho thu khng tun th cc quy nh ca php
lut v t ai, vi phm quy nh ti cc iu 5,15,31,41,58,122 Lut t ai nm
2003. y l nguyn nhn c bn dn n pht sinh nhiu sai phm nh: khng cn c,
c s xc nh gi thu tin s dng t; vic ph duyt v ph duyt iu chnh quy
hoch chi tit xy dng ty tin; nhiu nh u t sau khi k hp ng chuyn nhng
quyn s dng t, c cp Giy chng nhn quyn s dng t, khng thc hin u t, tip
tc chuyn nhng cho nh u t khc thu chnh lch s tin rt ln... lm tht thu
ngn sch nh nc, gy thit hi ln v kinh t. Trch nhim thuc UBND thnh ph
Nng, Vn phng UBND thnh ph, Hi ng thm nh gi t thnh ph, S Ti nguyn v
Mi trng, S Xy dng, Cng ty Qun l v khai thc t thnh ph, Ban Qun l d n
cng trnh ng Bch ng ng.
6. Vic thu tin s dng t.
Qu trnh xc nh gi thu tin s dng t i vi mt s d n, Hi ng thm nh gi
t v UBND thnh ph cha cn c vo quy hoch mc ch s dng t, quy hoch chi
tit xy dng, thiu iu tra, kho st khu t, cha tnh y iu kin h tng v quy
hoch nh hng pht trin trong tng lai, khng tnh h s ng 3, ng 4 ng, h s
sinh li, tnh khng din tch, khng ng vi mc ch s dng t, gim gi v ph
duyt gi khng tun th quy nh, thiu cn c, c s nn xc nh gi thu tin s
dng t cha st vi gi th trng trong iu kin bnh thng c quy nh ti Lut t
ai Nm 2003 v cc Ngh nh ca Chnh ph. Mt s d n xc nh gi thp hn bng gi
t thnh ph ban hnh hng nm, mt s d n khc UBND thnh ph quyt nh gi thu
tin s dng t thp hn gi ca Hi ng thm nh gi t thnh ph trnh, gy tht thu
ngn sch, to iu kin cho mt s nh u t chuyn nhng thu li bt chnh vi s
tin ln. ng ch vic chuyn nhng quyn s dng t cho mt s t chc, c nhn
sau:
+ Khu t chuyn nhng cho Cng ty TNHH Phc Thin Long xy dng khu dch
v thng mi du lch, c UBND thnh ph xc nh gi chuyn nhng quyn s dng t
nm 2007, qua 4 ln gia hn np tin, n thng 9/2009 Cng ty mi np tin s
dng t nhng thnh ph khng xc nh li gi (gy tht thu 120.172, triu ng),
sau nh u t chuyn nhng ngay cho i tc khc thu li 498.442,206 triu
ng;+ Khu t A2, A3 (din tch 34.306m2) thuc khu ti nh c u tuyn Sn Tr
- in Ngc, chuyn nhng cho b Phm Th ng. Ngy 30/3/2007, UBND thnh ph c
Quyt nh s 2435/Q-UBND ph duyt gi khi im u gi quyn s dng t khu A2,
A3 l 2.570.000 ng/m2. Cng ty qun l v khai thc t Nng thng bo cng
khai trn Bo Nng, bo Cng an nhn dn thnh ph Nng. Ngy 28/11/2007, b
Phm Th ng c vn bn ngh c mua vi gi bng gi khi im u gi l 2.570.000
ng/m2 (tng ng 88.166.420.000 ng) v c UBND thnh ph ng ti vn bn s
368/Q-UBND ngy 14/1/2008. Ngy 23/1/2008 Cng ty qun l khai thc t Nng
k 02 hp ng chuyn quyn s dng t vi b ng: Khu A3 l 62.304.501.000 ng;
Khu A2 l 25.861.910.000 ng. Sau 32 ngy, Ngy 25/2/2008, B Phm Th ng
chuyn nhng l t A2 cho b Nguyn Th Xun bng Hp ng chuyn nhng quyn s
dng t vi gi l 133.727.207.000 ng, thu chnh lch 107.965.297.000 ng.
Cn L t A3, sau khi b ng np tin c UBND thnh ph cho chuyn tn trn Hp
ng chuyn nhng quyn s dng t sang b Trng Th Chi v L Thu Hng. Ngy
11/8/2010, b Chi v Hng chuyn nhng l t ny cho ng Trng nh Trung vi gi
chuyn nhng l 218.158.200.000 ng, thu chnh lch 155.853.699.000 ng.
Hn 02 thng sau, ngy 28/10/2010, ng Trng nh Trung tip tc chuyn nhng
cho Cng ty c phn Phng Trang vi gi tr chuyn nhng l 475.100.080.000
ng, thu chnh lch 256.941.880.000 ng. Tng s tin cc c nhn chuyn nhng
2 khu t trn thu c khon chnh lch so vi gi chuyn nhng ca thnh ph trn
520 t ng.
+ Khu t pha Nam cui ng Phm Vn ng. Nm 2006, UBND thnh ph chuyn
nhng cho ng Hong Hi v b Trung Th Lm Ngc, vi tng gi tr hp ng l 84 t
ng. n nm 2008, ng Hi v b Ngc khng trin khai thc hin d n, y quyn cho
ng Phan Vn Anh V chuyn nhng cho ng Phm ng Quan vi gi chuyn nhng l
581,526 t ng (thu chnh lch 495,374 t ng). Nm 2009, ng Phm ng Quan
li tip tc chuyn nhng cho Cng ty C phn u t a c t Phng Trang vi gi l
585 t ng. Hin trng khu t vn b trng, cha c u t.
+ Khu t A4, A5 (khu dn c u tuyn Sn Tr in Ngc). Nm 2007 chuyn
nhng cho Cng ty C phn Xy dng thng mi Ph M xy dng chung c, cn h cao
cp, vn phng cho thu v khch sn du lch, Lnh o UBND thnh ph v Hi ng
khng xc nh theo gi t m gi nguyn gi theo gi t SXKD (bng 0,7 gi t )
gy tht thu cho ngn sch. n nm 2010, Cng ty C phn Xy dng thng mi Ph M
chuyn nhng cho Cng ty C phn Bt ng sn Phng Trang vi s tin l
285.645.920.000 ng. Chnh lch so vi gi ca thnh ph xc nh nm 2007 l
220.680.432.000 ng;
+ Khu t chuyn i mc ch s dng t ca Cng ty Tn Cng Thnh tnh gi thp
hn gi thnh ph quy nh l 67.323,064 triu ng;
+ Khu t 29 ha thuc d n Sn golf a Phc giao cho Cng ty CP 79 thp
hn gi thnh ph quy nh lm li cho Cng ty CP 79 l 570.826,323 tr.
Do thm quyn v nghip v iu tra ca on thanh tra khng c; hot ng
thanh tra mi ch dng bc thanh tra hnh chnh. V vy, mt s hnh vi c lm
tri php lut v t ai v u t xy dng; vi phm v xc nh ngha v ti chnh khi
k hp ng chuyn nhng quyn s dng t; hnh vi bn t ca ngi nhn chuyn nhng
thu li ln, gy thit hi cho Nh nc ca 06 trng hp nu trn cn phi c xc
minh, lm r x l.
Tng hp s liu t 22 d n c vi phm v xc nh s tin phi thu khi chuyn
quyn s dng t l 2.120.569.900.790 ng. Ngoi ra, cn c mt s khu t Hi ng
xc nh gi thiu cn c, c s, khng ph hp vi quy nh nh: Khu t 209 ng Trng
Chinh; 4 khu t A2, A3, A4, A5 Khu ti nh c u tuyn Sn Tr - in Ngc;
khu t s 8 ng Hng Vng; 4 khu t khu vc vnh Thun Phc, cn c bin php tin
hnh xc nh li gi thu tin s dng t i vi cc d n ny truy thu v ngn sch
nh nc.
Trch nhim xy ra cc vi phm trn thuc lnh o UBND thnh ph thi k 2003
- 2011, Vn phng UBND thnh ph, S Ti chnh, S Ti nguyn v Mi trng, S Xy
dng, Hi ng thm nh gi thnh ph, Ban Qun l d n cng trnh ng Bch ng ng,
Cng ty Qun l v khai thc t thnh ph.
7. Vic gim tin s dng t.
Vic UBND thnh ph Nng gim 10% tin s dng t phi np cho cc h c b tr
t ti nh c, cc t chc c nhn c thnh ph giao t, nhn chuyn nhng nhng
quyn s dng t l khng ng i tng v tri vi quy nh ti iu 13, iu 15, Ngh
nh s 198/2004/N-CP ca Chnh ph v Mc III, Phn C, Thng t s
117/2004/TT-BTC ca B Ti chnh, gy tht thu ngn sch 446.229.756.243 ng
(i vi cc h ti nh c) v 867.455.055.921 ng (i vi cc t chc, c nhn khi
c UBND thnh ph giao t, chuyn nhng nhng quyn s dng t). Trch nhim
thuc lnh o UBND thnh ph, S Ti chnh, S Ti nguyn v Mi trng, Cc Thu
thnh ph v cc n v k hp ng chuyn nhng quyn s dng t cho cc nh u t.
8. Vic gia hn thi gian np tin s dng t.
Kt qu kim tra 46 d n cho thy c 10/46 d n UBND thnh ph ng cho php
ch u t c ko di thi hn np tin s dng t m khng tin hnh pht chm np. Mt
vi d n xc nh s tin pht chm np, sau UBND thnh ph li cho php min np
pht l vi phm iu 15 Ngh nh 198/2004/N-CP ca Chnh ph gy tht thu ngn
sch Nh nc. Trch nhim thuc UBND thnh ph, Vn phng UBND thnh ph, S Ti
chnh, S Ti nguyn v Mi trng, Cc Thu thnh ph v cc n v k hp ng chuyn
nhng quyn s dng t cho cc nh u t.
9. Vic cp Giy chng nhn quyn s dng t.
Kim tra vic cp giy chng nhn quyn s dng t cho thy c 20/46 d n c
kim tra, UBND thnh ph cp GCN QSD i vi t SXKD vi thi hn s dng lu di
l vi phm quy nh ti Khon 3, iu 67 Lut t ai 2003 gy tht thu ngn sch
nh nc (gi t sn xut kinh doanh bng 70% gi t ). Trch nhim thuc UBND
thnh ph, Vn phng UBND thnh ph, S Ti nguyn v Mi trng, Vn phng ng k
quyn s dng t thnh ph v qun, huyn.
II. KIN NGH.
T nhng kt lun thanh tra nu trn, Thanh tra Chnh ph kin ngh Th tng
Chnh ph:
1. Kim im Ch tch, cc Ph ch tch UBND thnh ph Nng, cc t chc v c
nhn c lin quan (thi k 2003 - 2011) theo phn cp qun l cn b, vi phm
quy nh v qun l s dng t ai lin quan n vic xc nh gi thu tin s dng t;
gim tin s dng t phi np cho cc n v v c nhn gy tht thu ngn sch
3.434.254.712.950 ng (gm c: 446.229.756.243 ng l s tin gim 10% cho
cc h ti nh c; 867.455.055.921 ng l s tin gim 10% cho cc Nh u t;
2.120.569.900.790 ng l s tin UBND thnh ph quyt nh gi thiu cn c); k
hp ng chuyn nhng quyn s dng t; cp giy chng nhn quyn s dng t v gia
hn np tin s dng t sai quy nh gy hu qu rt kh khc phc.
2. Chp thun vi kin ngh ca UBND thnh ph Nng ti vn bn gii trnh s
87/UBND-NC-PC ngy 11/6/2012 ca UBND thnh ph Nng v vic cho php ghi
thu, ghi chi s tin chnh lch 50.056.050.000 ng gia gi thu tin s dng
t do UBND thnh ph ph duyt vi gi bn u gi u t xy dng bnh vin ung th
nh mt khon kinh ph ngn sch h tr. i vi s tin s dng t gim cho cc h ti
nh c l 446.229.756.243 ng khng truy thu v ngn sch to iu kin, tho g
kh khn cho cc h b gii ta phi di chuyn ch .
3. Ch o Ch tch UBND thnh ph t chc thc hin mt s ni dung sau:3.1.
Tng cng v nng cao hiu qu cng tc thanh tra, gii quyt khiu ni, t co v
phng chng tham nhng trn a bn thnh ph; ph duyt K hoch thanh tra hng
nm theo hng dn ca Thanh tra Chnh ph v bm st nhim v chnh tr ca a
phng, c trng tm, trng im. Kim tra, r sot, xut cc gii php gii quyt
dt im 15 v vic khiu ni tn ng, ko di v mt s v vic Thanh tra Chnh ph
nhn c n khiu ni trong thi gian thanh tra trc tip ti Nng bo co Thanh
tra Chnh ph.
iu chnh, sa i ni dung mt s iu ca Quyt nh s 47/2006/Q- UBND v vic
gii quyt khiu ni, t co theo hng cc Ban Gii ta n b c trch nhim tham
mu, xut phng n gii quyt cc khiu ni, t co ca cng dn lin quan n n b
gii ta, ti nh c c quan c thm quyn gii quyt khiu ni, t co ban hnh
quyt nh gii quyt.
Chn chnh vic cng khai quy hoch, k hoch s dng t, quy hoch xy dng,
cc thng tin cng khai lin quan n u thu, u gi quyn s dng t, cng trnh
u t xy dng v cng tc t chc u gi quyn s dng tKim tra, n c tin thc hin
cc d n TXD trn a bn, c bin php kin quyt i vi cc nh u t c tnh khng
thc hin d n, t hoang ha, nhm chuyn nhng thu li, gy lng ph ti nguyn
t ai, khng pht huy hiu qu vn u t ca thnh ph
3.2. Chm dt vic giao t (bn t) theo hnh thc k hp ng chuyn nhng
quyn s dng t. Thu hi, hy b Quyt nh s 6644/Q-UBND ngy 28/8/2009 ca
UBND thnh ph v vic quy nh np tin s dng t trong vng 60 ngy c gim 10%
tin s dng t phi np. Thu hi, hy b hoc iu chnh cc Giy chng nhn quyn s
dng t cp sai cho 26 i tng, ng thi kim tra r sot li tt c cc trng hp
tng t thu hi, iu chnh Giy chng nhn quyn s dng t ng vi din tch t c
giao, mc ch s dng t theo quy hoch c duyt v thi hn s dng t; thu b
sung tin s dng t phi np khi c s thay i v din tch v chuyn i mc ch s
dng t.
3.3. Thu hi v ngn sch thnh ph 1.486.252.087.290 ng i vi cc nh u
t (k c trng hp Thnh ph c quyt nh thu nhng cha thu) do tnh thiu din
tch thu tin s dng t, khng tnh tin chuyn mc ch s dng t, ko di thi
gian cho thu t t 50 nm ln 70 nm, xc nh gi thu tin s dng t khi giao
t thp hn bng gi do thnh ph ban hnh v gi do Hi ng thm nh gi t thnh
ph trnh. Kim tra r sot li tt c cc trng hp tng t thu hi v ngn sch
thnh ph.
3.4. Thu hi v ngn sch thnh ph 867.455.055.921 ng l s tin s dng t
gim 10% cho cc nh u t khi c k h ng chuyn nhng quyn s dng t tri quy
nh ca php lut.
3.5. Giao S Ti chnh, Hi bo tr Ph n v Tr em ngho bt hnh thnh ph
xy dng iu l, Quy ch qun l s dng qu xy dng Bnh vin Ung th, qu Pho
hoa trnh UBND thnh ph ph duyt, lm cn c c s cc ngnh, cc cp, cc nh ho
tmkim tra, gim st vic qun l s dng qu.
3.6. Kim im v c hnh thc x l k lut Gim c cc s: Ti chnh, Xy dng,
Ti nguyn v Mi trng, Ni v, Hi ng thm nh gi t thnh ph, Chnh Vn phng
UBND thnh ph, Gim c Vn phng ng k quyn s dng t, Gim c cng ty Qun l v
khai thc t thnh ph, Gim c Ban qun l d n cng trnh ng Bch ng ng v cc
c nhn c lin quan xy ra cc sai phm nu trong Kt lun thanh tra.
4. Giao B Ti chnh ch tr phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng, UBND
thnh ph Nng tin hnh xc nh li gi, din tch tnh thu tin s dng t i vi
mt s d n, bo co kt qu v Thanh tra Chnh ph.
5. Giao B Cng an xc minh, lm r du hiu c lm tri, vi phm cc quy nh
ca php lut t ai v u t xy dng; hnh vi chuyn nhng t tri php lut thu
li s tin ln, gy tht thu ngn sch Nh nc ca t chc v c nhn c lin quan,
tp trung vo 06 trng hp nu im 6, Mc I ca Thng bo kt lun thanh tra,
nu cu thnh ti phm th x l theo B Lut Hnh s.
III. NI DUNG CH O CA TH TNG CHNH PH X L SAU THANH TRA.
Ngy 19/11/2012, Vn phng Chnh ph c vn bn s 1930/VPCP-V.I thng bo
kin ch o ca Th tng Chnh ph v x l sau thanh tra ti thnh ph Nng, c ni
dung:
Xt bo co ca Thanh tra Chnh ph ti vn bn s 2852/KL-TTCP ngy
02/11/2012 v Kt lun thanh tra trch nhim ca Ch tch y ban nhn dn thnh
ph Nng trong vic chp hnh php lut v Thanh tra, Khiu ni, T co, Phng,
chng tham nhng v mt s d n u t lin quan n vic qun l, s dng t; sau
khi nghe kin ca Ph Th tng Chnh ph Nguyn Xun Phc, Th tng Nguyn Tn
Dng ch o x l sau thanh tra ti thnh ph Nng nh sau:1. Thc hin ch
trng, chnh sch pht trin kinh t, x hi, ng b v Chnh quyn Nng quyt tm
i mi, vi chng trnh hnh ng c th v thu c kt qu ng khch l, lm thay i b
mt thnh ph nht l h tng th v tng bc nng cao i sng nhn dn. Tuy nhin,
qua thanh tra cho thy vic chp hnh php lut v Thanh tra, Khiu ni, T
co v Phng, chng tham nhng, vic qun l v s dng t c mt s khuyt im, sai
phm.2. ng vi kt lun v kin ngh ca Thanh tra Chnh ph ti vn bn s
2852/KL-TTCP ngy 02/11/2012. Ch tch y ban nhn dn thnh ph Nng t chc
kim im, lm r trch nhim ca t chc, c nhn lin quan n sai phm v c hnh
thc x l nghim minh theo quy nh ca php lut; thc hin cc kin ngh ca
Thanh tra Chnh ph, thu hi trit v Ngn sch s tin phi np.3. Giao cc b:
Ti nguyn v Mi trng, Ti chnh, K hoch v u t theo chc nng tin hnh kim
tra vic chp hnh quy nh ca php lut v qun l, s dng t ai, thu chi ti
chnh v vic thc hin d n u t lin quan n vic giao t, cho thu t ti thnh
ph Nng thi gian qua.4. Giao B Cng an xc minh, lm r du hiu c lm tri
cc quy nh ca php lut v t ai v u t xy dng; hnh vi chuyn nhng t tri
php lut, gy tht thu ngn sch nh nc, trc ht l 6 trng hp nu ti im 5,
Mc I, Phn III ca Kt lun thanh tra (im 6, Mc I ca Thng bo kt lun
thanh tra) nu c du hiu ti phm th phi x l nghim minh theo quy nh ca
php lut.
Ni nhn: KT. TNG THANH TRA PH TNG THANH TRA
( k)- Th tng Chnh ph ( b/c);
- Ph TTg Nguyn Xun Phc ( b/c)
- Tng Thanh tra Chnh ph ( b/c);
- Vn phng Chnh ph; Nguyn c Hnh
- VP Ban ch o TW v PCTN;
- Cc Ph Tng TTCP;
- UBND thnh ph Nng;
- Trung tm thng tin TTCP ( th/hin);
- Lu: VT, Cc II, on Ttra.
