15
UBND TiNH BINHPHUOC SO NONG NGHIlJ:P & PTNT sb: o:f- /Kt-SNN CONG BoA xA BQI CBU NGHIA VIlJ:TNAM , Di}c I~p- TI!'do - HIJnh phllC Binh PhU"lYc, ngay JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ viec Thanh tra ca~ chU'o'ngtrinh, d\1'an, mo hlnh va vi~c q~an Iy, sU' dl.mg dilt tIJiTrung tam gi6n&Nong lam nghi~p tinh B1nh PhU'o'cth\l'c hi~n til' nam 2009 den nam 2015 Thvc hi~n Quy~t cljnh sb 223/Q8-SNN ngay 16/05/2016 CLlaGiam clbcSa Nang nghi~p & PTNT tlnh Binh PhuO'cv~ vi~c Thanh tr~ c,lc chuang trinh, d\l' an, rna hinh va vi~c quan Iy, SLI' dt,ll1gclfttt<;liTrung tam giang Nang lam nghi~p tinh Binh PhuO'cthvc hi~n tll'nam 2009 cl~nnam 2015; £loan thanh tra clilti~n hanh ki~m tra h6 sO'va ki~m tra th\l'c t~ t<;liTrung tam gibng Nang lam nghi~p tlnh Binh PhuO'c nay la Trung tam Nong nghi~p cong ngh~ cao (sau day gQ'it~t la Trung tam), Xet Bao cao sb Ol/BC - 8,TTr ngay 29/8/2016 cua Tnrang £loan thanh tra sb 223/Q8-SNN; cac van ban giai trinh cua Trung tam va Cong van sb 3400/UBND-KTN ngay 08/11/2016 cua UBND tinh Binh PhuO'c v~ vi~c thanh Iy cac chU'O'ngtrinh, rna hinh san xuftt nang nghi~p cl~th\l'c hi~n l~p phuO'ng an san xuftt nang nghi~p lrng dt,mgcang ngh~ cao t<;liTrung tam Nang nghi~p cong ngh~ cao - Sa Nang nghi~p & PTNT, Giam clbc Sa Nong nghi~p & PTNT K~t lu~n nhu sau: A. Dac di~m tinh hlnh. Trung Him Gibng Nang lam nghi~p tlnh Binh PhuO'c clu9'c thanh I~p theo Quy~t cljnh sb 639/Q8-UBND ngay 18/3/2009 cua UBND tinh Binh PhuO'c. Trung tam la clO'nvi sv nghi~p cO'thu, chiu S\1' quan Iy, chI cl<;lO toan di~n va tr\1'c ti~p CLlaGiam clbc Sa Nang nghi~p & PTNT. Trung tam cO'tu cach phap nhan,' cO'con dftu rieng va cO'tai khoan j'ieng theo quy cljnh cua Phap lu~t. Chuc nang, nhi~m V\l cLm Trung tam th\l'c hi~n theo Quy~t clinh sb 132/Q8-SNN ngay 03/04/2009 cua So' Nong nghi~p & PTNT tinh Binh PhuO'c. .Trung tam clu9'c giao qmin ly SLl' d\lng 459.464 m 2 clftttheo Quy~t clinh sb 3069/Q8-UBND ngay 30/1 0/2009 cLmUBND tinh o~ tlwc hi~n cac chll'c nang nhi~m V\lnhu sau: - Nghien CllU, khao nghi~m, ki~m nghi~m chftt lU9'ng gibng nang, lam nghi~p trang kIm V\l'CclO'nvi, nh~m clanh gia, binh chQ'n, giO'i thi~u cac loai gibng cO'chftt IU9'ngoua vao san xuftt kinh doanh; nghien cuu lrng dt,lI1gcac ti~n bQkhoa hQ'c ky thu~t va cang ngh~ thuQc ITnhvt,l'c chan nuoi, tr6ng trQ't, lam nghi~p cl~chuy~n giao va hO<;lt oQng san xuk kinh doanh gibng cl<;lt nang suftt, chftt IU9'ngva hi~u qua; tht,l'chi~n cong tac quill1 I)', bao t6n, luu giu' gibng gbc, gibng cl~udong, gibng ang ba, bb m~,

sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

UBND TiNH BINHPHUOCSO NONG NGHIlJ:P & PTNT

sb: o:f- /Kt-SNN

CONG BoA xA BQI CBU NGHIA VIlJ:TNAM, Di}cI~p- TI!' do - HIJnh phllC

Binh PhU"lYc,ngay JiJ thangM nam 2016

KET LuAN THANH TRAv~viec Thanh tra ca~ chU'o'ngtrinh, d\1'an, mo hlnh

va vi~c q~an Iy, sU' dl.mg dilt tIJiTrung tam gi6n&Nong lamnghi~p tinh B1nh PhU'o'c th\l'c hi~n til' nam 2009 den nam 2015

Thvc hi~n Quy~t cljnh sb 223/Q8-SNN ngay 16/05/2016 CLlaGiam clbc SaNang nghi~p & PTNT tlnh Binh PhuO'cv~ vi~c Thanh tr~ c,lc chuang trinh, d\l' an,rna hinh va vi~c quan Iy, SLI'dt,ll1gclfttt<;liTrung tam giang Nang lam nghi~p tinhBinh PhuO'cthvc hi~n tll' nam 2009 cl~nnam 2015;

£loan thanh tra clil ti~n hanh ki~m tra h6 sO'va ki~m tra th\l'c t~ t<;liTrungtam gibng Nang lam nghi~p tlnh Binh PhuO'c nay la Trung tam Nong nghi~p congngh~ cao (sau day gQ'it~t la Trung tam),

Xet Bao cao sb Ol/BC - 8,TTr ngay 29/8/2016 cua Tnrang £loan thanhtra sb 223/Q8-SNN; cac van ban giai trinh cua Trung tam va Cong van sb3400/UBND-KTN ngay 08/11/2016 cua UBND tinh Binh PhuO'c v~ vi~c thanhIy cac chU'O'ngtrinh, rna hinh san xuftt nang nghi~p cl~ th\l'c hi~n l~p phuO'ng ansan xuftt nang nghi~p lrng dt,mg cang ngh~ cao t<;liTrung tam Nang nghi~p congngh~ cao - Sa Nang nghi~p & PTNT,

Giam clbc Sa Nong nghi~p & PTNT K~t lu~n nhu sau:

A. Dac di~m tinh hlnh.Trung Him Gibng Nang lam nghi~p tlnh Binh PhuO'c clu9'c thanh I~p theo

Quy~t cljnh sb 639/Q8-UBND ngay 18/3/2009 cua UBND tinh Binh PhuO'c.Trung tam la clO'nvi sv nghi~p cO'thu, chiu S\1'quan Iy, chI cl<;lOtoan di~n va tr\1'cti~p CLlaGiam clbc Sa Nang nghi~p & PTNT. Trung tam cO'tu cach phap nhan,'cO'con dftu rieng va cO'tai khoan j'ieng theo quy cljnh cua Phap lu~t. Chuc nang,nhi~m V\l cLm Trung tam th\l'c hi~n theo Quy~t clinh sb 132/Q8-SNN ngay03/04/2009 cua So' Nong nghi~p & PTNT tinh Binh PhuO'c. .Trung tam clu9'cgiao qmin ly SLl'd\lng 459.464 m2 clftttheo Quy~t clinh sb 3069/Q8-UBND ngay30/1 0/2009 cLmUBND tinh o~ tlwc hi~n cac chll'c nang nhi~m V\lnhu sau:

- Nghien CllU, khao nghi~m, ki~m nghi~m chftt lU9'ng gibng nang, lamnghi~p trang kIm V\l'CclO'nvi, nh~m clanh gia, binh chQ'n, giO'i thi~u cac loaigibng cO'chftt IU9'ng oua vao san xuftt kinh doanh; nghien cuu lrng dt,lI1gcac ti~nbQkhoa hQ'c ky thu~t va cang ngh~ thuQc ITnhvt,l'c chan nuoi, tr6ng trQ't, lamnghi~p cl~ chuy~n giao va hO<;ltoQng san xuk kinh doanh gibng cl<;ltnang suftt,chftt IU9'ngva hi~u qua; tht,l'chi~n cong tac quill1 I)', bao t6n, luu giu' gibng gbc,gibng cl~udong, gibng ang ba, bb m~,

Page 2: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

_ Lam dich V\l cung {mg gi6ng d~u dong cho cac ca. so nhan ,gi6~g, .~hl!chi~n cac ho;;ttdQng tu vfuI, chUng nh~ vii cac ho;;ttdQng ~!ch V\l khac ve. glOn~:Ngoai ra, Trung tiim con co chuc nang h~ tac, vai cac to chuc trong va ngoatnuac d~ thl!c hi~n cac chuang trinh, dl! an ve giong.

B. K~t qua thanh tra, ki~m tra:I. Thl}'Chi~n cac chtrO'ngtrinh, mo hinh .Til thang 7/2009 dSn thang 12/2015, Trung tam su d\lllg nguop ngan sach

vii ngu6n thu Sl! nghi~p d~ thl,l'chi~n cac chl!ang trinh, mo hinh. Tong kinh phithuc hien Iii 15.983.197.528 d, trong do: nguon ngan sach giao Iii 15.352.453.528d; ~gu6~ thu Sl!nghi~p Iii:630.744.000 d.

Qua ki~m tra 23 chuang trinh, mo hinh Trung tam ,thl,l'chi~n thi ~h:it hi~nco mQt s6 chuang trinh, mo hinh khiio nghi~m, biio ton, 1uu gift giong goc,gi6ng d~u dong vii gi6ng ong ba, b6 mt<thl,l'chi~n chua dUng quy dinh, co viphl;till,C\lth~ nhu sau:

1. ChtrO'ng trinh cham soc, cai t:.t0 Vtrim Ca cao trinh diSn 03 ha chamsoc thanh 02 ha (1600 city) d~ bao tan giang.

Trung tam thl!C hi~n cham soc vii biio t6n gi6ng til nam 2009 dSn nam 2012vm kinh phi thl!c hi~n Iii 225.961.000 d. Til nam 2013 dSn nam 2015 Trung tiimkhong co kS ho;;tchcham soc, qua ki~m tra thl,l'ctS thi di~n tich Vuan Biio t6n gi6ngCa cao 02 ha khong con, t;;tivi tri Vuan Bao t6n gi6ng Ca cao 02 ha dang xay dlJDgnhii lum. Theo dan vi giai trinh Iii thl!Chi~n y kiSn chi dl;tocUaTinh uy t;;tiThongbao s6 140-TBITU ngiiy 01/4/2016 vii y kiSn chi dl;tocUaGi:im d6c So NN&PTNT,trong nam 2016 Trung tiim ill tiSn hanh thanh 1y di~n tich 02 ha Coo cao bao t6ngi6ng d~ ban giao miiitbfmg cho HTX Nguy~n Khang xay dlJDgKhu nha lum, tuynhien khong cung clip duqc van ban chi d;;tocua Giam d6c So vS V\lvi~c nay.

Vi~c Trung tiim tv y thanh ly Vuan Ca cao bao t6n gi6ng vm di~n tich la 02ha khi chua co chu truang cUa clip co thfun quySn la trai vm quy dinh tl;tikhoan 1,DiSu 9 QuySt djnh s6 59/2009/Q£)-UBND ngay 22/12/2009 vS vi~c Ban hanh Quydjnh phan clip vS quan ly tai san nhr nuac tren dia ban tinh Binh Phuac gay lang phitai san nha nuac ill ~u tu Vuan Bao t6n gi6ng Cao cao. Ngoai fa, miiicdu duqcUBND tinh cho chu truang Trung tiim hqp mc san xulit kinh doanh vm Hqp mc xiiNguyen Khang, nhung Trung tiim chua l~p thu Wc trinh clip co thfun quySn pMduy~t la sai quy djnh.

2. Chmmg trinh cham sOCcai ~o Vtrim Ca cao diu dang 01 ha (1.200city)

Vuan Ca cao d~u dong 01 ha (1.200 cay) cham soc til nam 2009 dSn nam2012 vm t6ng kinh phi tht;rc hi~n la: 117.324.000 d. Nam 2012, trong qua trinhthi cong duang 10vii h~ th6ng nuac vuan cay Ca cao d~u dong bi thi~t h;;tila 0,8ha. Di~n tich con l;;tila 0,2 ha til nam 2013 dSn nam 2015 Trung mm khong cokS ho;;tch chiim soc. Ki~m tra thl,l'c tS thi di~n tich nay khong con va dan vikhong giai trinh duqc nguyen nhan. Nhu v~y, dan vi dii d~ cho vuan cay bi chSt,gay lang phi tiii san Nhii nuac dii diiu tu vai di~n tfch la 0,2 ha.

3. Chmmg trinh cai ~o Vtrim Di~u chai thanh Vtrim Di€u kinh doanh 03ha (1000 city).

2

Page 3: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

Dan vi thuc hien cham soc tiI 2009 d6n nam 2011 vm kinh phi th\lc hi~nhi 124.116.500 d. Ngfty 29/5/2012, UBND tinh co Quy6t dinh s6 11~O/QD-UBNDv@vi~c thanh Iy tai san, qua do cho phep Trung tam thanh Iy yuan dieu kinh doanhvm 210 ciiy di@ud~ giai phong mi[ltbfulg giao dftt cho can bQ,vien chuc CllaTrungtam KN-KN va Trung tam. Theo Trun~ tam bao cao thi trong ~ 2013, dan vithanh Iy 01 ha d~ tr6ng Vuan cao su ~u dong 5.000 cay, qu~ kiel1!-tra hO sa thikhong co cM truang cua UBND tinh ve vi~c thanh Iy yuan dieu chOi kinh doanh.Nhu v~y, vi~c thanh ly chua dugc cip thim quy@ncho phep la trlii vm quy dinh ~ikhoan 1,Di@u9 Quy6t dinh s6 59/2009/QD-UBND tinh ngay 22/12/2009.

4. ChlfOng trinh cham soc Vu'O'nDi~u giBng gBc 0,3 haVuan Di@ugi6ng g6c 0,3 ha th\lc hi~n tr6ng nam 2010 va tiI nam 2011

d6n nam 2013 dan vi vfu1thuc hien cham soc vai kinh phi Ia 85.795600 d. Quatrinh th\lC hi~n, khong co ba~ cao theo doi ley thu~t. Qua ki~m tra th\lC t6 thi di~ntich nay khong con. Doan thanh tra dii d@nghi Trung tam giai trinh nhung danvi khong co giai trinh va khong co h6 sa thanh Iy. Nhu v~y, Trung tam gi6ng diid€ Vuan Di@ugi6ng g6c 0,3 ha ch6t, gay liing phi tai san Nha nuac d~u tu.

5. ChU'O'Dgtrinh cham soc VU'O'nMit thlii giBng 0,5 haTiI nam 2010 d6n nam 2011 th\lC hi~n cham soc vm kinh phi la 19.182.500 d,

nam 2012 dan vi khong I~pk6 ho?ch cham soc. Trong nam 2012, yuan Mit gi6ng bihu l?i 0,3 ha do qua trinh thi cong duang 10 va h~ th6ng nuac. TiI nam 2013 d6nnam 2015, Trung tam cling khong co k6 ho?ch cham soc va nam 2016, dan vi thanhly 0,2 ha Vuan Mit thai gi6ng d€ xay d\lllg nha lum tr6ng rau thuy canh, qua ki€mtra h6 sa thi khong co chu truang CllaUBND tinh cho phep Trung tam thanh ly yuanMit thai gi6ng. Nhu v~y, vi~c thanh ly 0,2 ha Vuan Mit thai gi6ng la sai quy dinh ~ikhoan 1, Di@u9 Quy6t dinh ~6 S9/2009/QD-UBND tinh ngay 22/12/2009 cuaUBND tinh Binh Phuac.

6. ChU'O'Dgtrinh cham soc Dang co phl}c vI} chan nuoi.Nam 2009, khi nang dp Tr?i gi6ng thanh Trung tam gi6ng NLN dan vi

dii co 01 ha ~6ng co chan nuoi, ?am 2010 Trun~ tam dugc giao ki~ phi tr6ngthem 01 ha dong co chan nuoi dong thai dugc cap kinh phi khoan gieng va lamh~ th6ng tuai cho d6ng co. TiI nam 2010 d6n nam 2012 vfu1th\lc cham soc vaxay d\lllg h~ th6ng tuai cho 02 ha d6ng co, tuy nhien d6n nam 2013 dan vi chicham soc 01 ha d6ng co, 01 ha d6ng co con l?i khong dua vao k6 ho?ch chamsoc, t6ng kinh phi tr6ng va cham soc d6ng co tiI nam 2010 d~n nam 2013 Ia275.442.000 d. Qua ki~m tra th\lc t~, thi di~n tich 02 ha d6ng co khong con.Theo d~ vi giai trinh, do 02 d6r;g co tr6n~ gi6ng co VA-06 co nang suit thipnen cuoi nam 2013, dan vi chuyen 02 ha dong co lam khu chan tM va d6ng codii ch~t toan bQ. Nam ~O14, Tro.l1g~ ti~p tyc l~p d\l toan tr6ng mm 02 ha d6ng coP~\ICV\I chan nuol. Giong co de trong la giong ~o V;\-06, day la Io?! g,i6ng co illtrong cac nam truac rna Trung tam cho Ia nang suat thap sau hai nam tr6ng.

Nam 2015, th\lc hi~n cham soc 02 ha D6ng co chan nuoi: 32.500.000 d(1.625.000 d/~,lha). Theo, giai trinh clla Trung tam, trong nam 2015, kinh phidug~ duy~t de ,cham soc dong co la 02 ha, tuy nhien dan vi nh~ thiy san lugngco can cung cap cho chan nuoi vai di~n tich 02 ha la qua nhi@u so vm nhu duth\lc t~, trong khi do ck pMi b6 sung nhi@u lo?i thuc an xanh khac nh~m da

3

Page 4: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

d~g ngu6n thUc an. Do do, Trung tam chuySn 1,3 ha d6~g co sang lam khuchan tM khong thl!C hi~n cham soc, chi cham soc 0,7 ha ~ong co~!khu A12.Vi~c cham soc d6ng co chan nuoi Trung tam giao tr~i giong cay trong, & V~tnuoi thllc hi~n. Qua him vi~c vai ong Ha Van Khang - P.Tmimg Tr~i giopg ciiytr6ng & V~t nuoi, ong Khang cho bi~t: di~n tich m~ ong Khang nh~n de chamsoc nam 2015 chi la 0,7 ha, khong phili la 02 ha. Kiem tra chUng ill th~h tOlin,nam 2015 Trung tarn I~p chUng tiI thanh tmin chi phi cham soc 02 ha dong. co }a32500000 d vuat dien tich thuc t~ duac cham soc la 1,3 ha vai so tien.. , .. . .21.125.000 d (1,3 ha X 1.625.000 d/O,lha). Theo dan vi giai trinh thi, Trung tamdil su dung s6 ti~n nay dS tr6ng them Vuan chu6i nh~m da d~g ngu6n thuc ancho gia'suc. Doan Thanh tra kiSm tra thllc t~ thi di~n tich 1,3 ~a d6ng co 100ngcon va dan vi ciing khong giai trinh duQ'cnguyen nhan 1,3 h~ dong co bi chet.

Nhu v~y, kinh phi thl!Chi~n tr6ng va cham soc 02 ha dong co cham nuoi illnam 2010 d~n 20151a 422.578.000 d, nhung hi~n ~ r-hicon 0,7 ha. Trang qua trinhthl!Chi~n Trung tarn I~p chUng ill thanh toan 21.125.000 d khong dUng quy dinh ~ikhoan 4, Di~u 6 L~t K~ toan nam 2003 va khoan 5 di~u 72 Lu~t ngiin sach nam2002. Vi~ dan vi tI! y chuySn d6i 3,3 ha di~n tich d6ng co sang lam khu chan thanhung khong bao cao va chua dugc Sl! d6ng y cua Giam d6c Sa Nong nghi~p &PTNT la cAp tren chi d~o tIvc tl~P la trai vai quy dinh ~i Quy~t dinh s6 639/QD-UBND ngay 18/3/2009 CllaUBND tinh Binh Phuac. Ngom ra, vi~c dS 3,3 ha d6ngco ch~t gay lang phi Ngiin sach Nha nuac da dfrutu.

7. ChlJ'(rng trinh cham soc Vtrirn cay 20 dong Cao cao co tri~n vQng di~ntich 1,7 ha.

VuOn cay 20 dong Ca cao co tri€n vQng thl!Chi~n tr6ng nam 2011 vai di~ntich la 1,7 ha, nam 2012 cham soc di~n tich 1,7 ha. Theo bao cao cua Trung tam,trang nam 2012 Vi~n Khoa hQc ky thu~t Nong Lam nghi~p Tay Nguyen cochuySn giao cho Trung tam khao nghi~m 05 dong Ca cao vai di~n tich la 0,5 hava d~n cubi nam 2012 di~n tich con I~i la 0,3 ha, ch~t 0,2 ha. Vi v~y, nam 2013Trung tam I~p k~ ho~ch cham soc chung cling vai di~n tich 20 dong Ca cao cotriSn vQng va duQ'CSa Tai chinh chApth$ cApkinh phi cham soc 02 ha VuOn Cacao co triSn vQng. Tuy nhien, ill nan 2014 d~n nam 2015, Dan vi chi cham soc 01ha, con 01 ha khong co k~ ho~ch cham soc. Trang h6 sa khong co bao cao theo doiky th~t qua trinh thllChi~n cham soc, khong co bao cao nguyen nhiin t{ilsao khongco k~ ho~ch cham soc 01 ha VuOn Ca cao co tri~n vQng va Doan Thanh tra da d~ngh! g!ai trinh, nh~g Trung tam ciing khong cOgiiii trinh v~ vAnd~ nay. M~t khac,qua J.<iemtra thl!c te thi 01 ha VuOn Ca cao co triSn vQng ciing khong con vii khongco ho sa thanh Iy. Nhu v~y, 01 ha VuOn Ca cao co tri€n vQng da ch~t. Rieng d6i vaidi~.ntich 01 ha VuOn 20 dong Ca cao co triSn vQng con I~i thi d~n nam 2016 da bichet, nguyen nhan Iii do kho h~, 100ng co nuac tuai. Trang thm gian kho h~,khong co nuac tuai thi Ban Giam doc Trung tam khong co chi ~o cho phong Kythu~t thl!c hi~n bi~n phap cful thi~t dS kh~c phl,lc.

Nhu v~y, vi~c Lanh d~o Trung tarn khong co chi d~o bQphan chuyen man vakhong cObao cao tinh ~g h~ han, thi~u nuac cho Giam d6c Sa Nang nghi~p langum q~ Iy tIvc ti~p va toan di~n cua Trung tarn dS co bi~n phap kh~c phl,lckipthm rna de cho vuOn cay bi ch~t :ii chua lam h~t trach nhi~m cua minh.

4

~,Q' CHl!:;;.--sO"lG N(?HAl)NG 1

~

Page 5: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

8. Mo binb san xuit tbii' ngbi~m gi6ng Dua leo baby ,Trong nam 2015 Trung tiim co tlwc hi~n khao nghi~m mo hinh san xu3.t

Dua leo Baby, co bao cao theo doi k5' thti?t qua trinh thvc hi~n va trong bao cao codanh gia vi~c khao ngi~m mo hinh la khong hi~u qua, nhung khong neu Iy do.

9. Cbmmg trinh tuy~n chQnHo lai sind.Tuy~n chQnmua Bo Lai sind gi6ng vai s6 luqng 10 con Bo cai va 0 I con Bo

dvc ti.rDan bOdia phuong d~ lam Dan bo nSn sinh san con gi6ng. Trong nam 2015,thanh Iy 04 con. Qua lam vi~c vai ong Ha Van Khang - P.Truemg ~i gi6ng ciiytr6ng & V~t nuoi, ong Khang cho bi~t Iy do thanh Iy 04 con Bo cai gi6ng Lai sind lado khong <4t yeu c~u vS sinh san, phai lo~i thai d~ thay th~ dfut dan bOmy ti.rbe consinh ra, tuy nhien ong Khang k:l0ng cung cfrp duqc bien ban xac djnh sv vi~c vatrong bao cao kY tl1u~tding khong co nQidung nay. Mi;itkhac, truac khi ti~n hanhthanh Iy khong co van ban xin y ki~n cua Co quan quan Iy trvc ti~p, khong xac djnhphuong thuc thanh Iy, khong thanh I~p hQi d6ng d~ xac dinh gia tri till san thanh Iy(04 con Bo cm Lai sind gi6ng) la trai vai quy djnh ~ Quy~t djnh s6 59/2009/Qf)-VBND tinh ngay 22/12/2009 vS vi~c ban hanh Quy djnh pharr cfrpvS quan Iy tai sannha nuac tren dia ban tinh Binh Phuac.

10. Mo hinb Heo gi6ng ong, ba.Theo Van ban s6 2272/STC-HCSN ngay 30/7/2015 cua Sa Till chinh thi nam

2015, Trung tiim duqc mua 01 til I~ dvng tinh va 01 kinh hi~n vi soi tinh heo vai6.000.000 d ti.rngarr sach nha nuac. Qua ki~m tra dvng cv chuyen mon CllaT~i Heoong, ba tl1ikhong co 01 til I~ dvng tinh va 01 kinh hi~n vi soi tinh, don vi cho bi~tla khong mua. Tuy nhien, Trung tam dil I~p chUng ti.rfuanh toan 6.000.000 ti.rngu6nngarr sach Nha nuac la trm vai qJY dinh ~ khoan 4 DiSu 6, khoan 3 DiSu 7 Lu~t K~toan nam 2003. Mi;it khac, fueo Trung tiim giai trinh tl1i, Trung tiim ilii su dvng6.000.000 d d~ muc muong biJ bao khu chan nuoi d~ dam bao an ninh cho khu vvcchan nuoi. Nhu v~y, Trung tiim chi ngarr sach khi chua duqc cfrp thfun quySn pMduy~t va khong cOtrong dVtoan la sai quy djnh ~i khoan 5 DiSu 72 CllaLu~t Ngarrsach nam 2002.

11. ChmYng trinh trAng T~p Doim city an trai diu dong:Nam 2013, Trung tiim fuvc hi~n tr6ng cac ~p Doan cay an Mi ~u dong g6m

cay Chom ch6m, cay Bo, cay Nhiin va cay Bum vai di~ tich la 01 ha, kinh phi fuvchi~n la 99.810.000 d. Nam 2014, Thanh tra Sa Nong nghi~p & PTNT ti~n hanhthanh tra Vuan np doan cac gi6ng cay an trai ~u dong. Ngay 19/0112015, Giamd6c Sa Nong nghi~p & PTNT ban hanh K~t I~ Thanh tra s6 OI/KL-SNN-TTr, ~ik~t I~ nay cOneu: nam 2013 Trung tiim chi tr6ng 0,4 ha Vuan T~p doan cay anMi so vai di~n rich phili tr6ng 1.101 ha. Tuy nhien, nam 2014, don vi I~p chUng ti.rthanh toan chi phi cham soc Vuan T~p doan cay an tii la 01 ha vai chi pili cham soc46.602.000 d (4.660.200 d/O,lha), nhiSu hon di~n tich fuvc t~ tr6ng nam 2013 la 0,6ha vai s6 tiSn la 27.961.200 d (0,6 ha X 4.660.200 dlO,lha). Theo don vi giill trinh,thi s6 tiSn 27.961.200 d, trong nam 2014 don vi su dvng d~ chi M tiSn cong chongum bilo v~ ~ bon1 cfrp I. Mi;itkhac, fueo bao cao CllaTrung tiim: Trong nam2014, khi Doan thanh tra Sa ti~n hanh fuanh tra Vuan T~p doan cay an trai fui don vjda su dvng ngu6n kinh phi dil duqc giao nam 2013 tr6ng b6 sung 0,6 ha Vuan T~pdoan cay an Mi (tr6ng Gi6ng 6i dill loan khong h~t) ~i khu A15 d~ cho du di~n tich

5

Page 6: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

01 ha theo dlJ toan duQ'cduy~t tmac do. Nam 2015, Trung tam I~p dlJ toan cham ~6c01 ha VuOn ~p doan city an tnii, trong do: 0,4 ha tr6ng nam 2013 va 0,6 ha tr~'mgnam 2014. Qua kiSm tra th\lCt~ ~i di~n tich 0,6 ha VuOn ~p doan city an tnii tr0I!-g2014 till chi cO 0,45 ha, thi~u 0,15 ha. Trung tam giai trinh la VuOn city bi cMt,nguyen nhan ch~t la do thi~u nuac tum (co bien ban Xllcdinh 0,15 ~ hi ch~t hi dothi~u nuac tum). KiSm tra th\lc ~ 0,4 ha vuOn T~p Doan cay an trill trong nam 2013thi chi con 09 hang, Trung tam 1\1" thanh Iy 05 hang trong thang 7/2016.

Nhu vay, qua 03 nam thlJc hi~n tr6ng va cham so~ O~ha VuOn ~p doan cacgiang cay an trill, Trung tam I~p chUng ill thanh toan so tien 27.961.200 d khongdUng th\lc t~, khong phin anh trung thlJc hi~n tr~g, n(>i dung v~ gia tri cu~nghi~p V\l kinh t~ phat sinh quy dinh ~i k?oan 4 di~u 6, khoan 3 dieu 7 Lu~t Ketoan nam 2003 va su d1)ng27.961.200 d de chi tni tien cong cho ngum bao v~ tr;;tmborn c&p1 khi chua duQ'ccap thfun quy~n phe duy~t, khong dUng dlJ toan la trai vmquy dinh t;;tikhoan 5 Di~u 72 Lu~t ngan sach nam 2002. Ngoai ra, dan vi 1\1"thanh ly 05 hang cay an tnii khi chua duQ'ccap thfun quy~n cho phep 130 tnii vm quydjnh ~i Di~u 9 Quy~t djnh sa 59/2.oo9/Q£)-UBND tinh ngay ~2112/2009 cUaUBNDtinh Binh Phuac, gay lang phi nguorl ngan sach nha nuac da dau tu.

12. Mo hinh khao nghi~m san xufit cae Giang Boo cao san.Di~n tich th\lChi~n130 01 ha, kiSm tra th\lCt~ co khoang 02 ha trong do co 0,5

ha tr6ng xen trong di~n tich Cam Cara va Bum da xanh. Ngay 26/7/2016, Trung tamco Bao cao sa 23/TTG v~ vi~c giai trinh theo yeu diu cUa Doan thanh tra, qua doDan vi giai trinh 130 di~n tich san xu&tgang Bo cao san 130 1,9 ha, trong do 01 ha doNha nuac rulu tu va 0,9 ha 130 dan vi 1\1" rulu tu nhan cong tr6ng, nhung khong noingu6n van rulu tu til' dau va khong cung c&pduQ'c danh sach cac ca nhan gop vandiu tu. Ngoai ra, qua lam vi~c vai ong Le Van Tuan - Nhan vien ky thu~t phOngkiSm dinh duQ'c giao th\lc hi~n cham soc va theo doi do d~m chi tieu ky thu~tvuOn Cam Cara va vuOn Buai da xanh nam 2015, ong Tuan cho bi~t: Vi~c tr6ng ~~Bo trong di~n tich vuOn Cam Cara va vuOn Bum da xanh khong phii Trung tam ~.:.'thlJc hi~n rna do ong Quy~t - Cong ty TNHH MTV Khang Linh tr6ng.

Trong qua trinh khao nghi~m mo hinh, dan vi co Bao cao k~t qua thlJChi~n ~o hinh, tuy nhien ki~m tra n(>idung bao cao thi khong phan anh dung vaithlJc te qua trinh thlJChi~n khao nghi~m. Ngoai ra, vi~c Trung tam 1\1" Y cho Congty ~ MTV Khang Linh su dl,lllgd&td~ tr6ng cay Bo khi chua duQ'ccap thfunquyen pM duy~t 130 sal guy djnh.

13. ChlfO'ng trinh cham soc V.ron Giang gac QuYt dtrOng 0,5 ha.Di~n tich Vu~ giang gac QuYt dUOng th\lc hi~nnam 2011 vm di~n tich la

0,5 ha, kiem tra thlJc te thi co 2,4 ha QuYtdUOng.Theo Dan vi giai trinh till di~n tichVuOn QuYt duOng,co 0,5 ha la do kinh phi Nha nuac rulu tu, di~n tfch con l;;ti130 1,9do Trung tam 1\1" dau tu. Tuy nhien, Trung tam khong giai trinh 130 ngu6n van rulu tuill dau va khong cung c&p~ sach cac ca nhan gop van rulu tu. Qua lam vi~c vmong Duang NgQcMy - Tai ?,e Chi C1)CThuy lqi tinh Binh Phuac 130 ngum thu ho;;tchVuOn <;?uYtdUOngduQ'cbiet: I!-am2013, ong My va ong Nguy~n Thanh Tam (ongTam Sau rieng) duQ'cGifup doc Trung tam, Trin Minh Duc giao d&tdS tr6ng cayQuYtdUOngva vi~c giao dat khong co hQ'Pdong.

6

Page 7: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

Ngay 30/6/2015, Chi BQ trung tam co chu truang giao cac vuOn cay cho Tf>chuc Cong doan thlJChi~n cham sOC.Tren ca sa do, Tf>chUc Cong ~oan giao choong Tuful PhOGiam d6c Trung t:funcham soc. Til thang 01/7/2015 den 31/12/2015,ong TufulllJ chi tiSn ca nhan dS cham soc. Nhu v~y, vi~c cham sOCVuOn Gi6ng g~QuYt dUOng tir thang 01/2015 dSn thang 6/2015 hi do Trung ~ thlJc hi~~ vm sotiSn 42.625.000 d, tir thang 7/2015 dSn thang 12/2015 la ong Tuan 1IJb6 von chamsoc. Tuy nhien, Trung t:funI~p chUng tir thanh toan chi phi cham soc VuOn gi6ng g6cQuYt dUOngtir ngan sach nha nuac la 85.250.000 d cho ca nam 2015 la khong dfulgquy dinh 4ri khoan 4 DiSu 6, khoan 3, DiSu 7 va da:vi p~ khoan 1,2 DiSu 14L~tKS toan nam 2003 vm s6 tiSn hi 42.625.000 d. M~t khac, vi~c Giam d6c Trung tam1IJ'1 cho ong My va ong Tam su d\lIlg d~t dS tr6ng cay QuYt dUOngkhi chua duqcdp co th~m quySn phe duy~t la sai quy djnh CllaLu~t D~t dai nam 2003.

14. Mo blnb De gi6ng.Theo bao cao theo doi kY thu~t s6 230/BC ngay 31/12/2015 cua Trung t:fun

gi6ng thi t6ng Dan de t6n diu nam la 08 con, trong do: 01 con De dlJCgi6ng, 03 conDe cai gi6ng va 04 con De lua va De con. Trong nam Dan de sinh duqc 04 con, nhuv~y t6ng Dan de co 12 con trong do: co 01 con De dlJCgi6ng, 3 con De cai gi6ng va8 con De lUa, chSt 06 con De cm gi6ng. Theo Dan vi giai trinh la qua trinh cham socbi b~nh chSt va d1itieu huy. Qua 05 nam (nam 2011 dSn nam 2015) thlJc hi~n,ngan sach nha nuac c~p dS mua De gi6ng va cham soc la 203.334.000 d. Tuynhien, Dan de gi6ng chi sinh duqc 08 con de con, chSt 06 con De cai gi6ng vakhong co ngu6n thu til mo hinh nay. Nhu v~y, vi~c xay d\ffig Mo hinh De gi6ngla khong hi~u qua vS kinh tS, 'len ml,lc tieu cua mo hinh la dS cho ba con nongdan tham quan hQc h6i kinh nghi~m la khong kha thi.

II. Cong tac quan If, sir dl}ng dAt dai:- Trung tam con dS d~t tr6ng chua sir d\lng vm di~n dch Ill.5,7 ha;- TIJ '1 cho cac t6 chuc va ca nhan sir d\lIlg d~t dS tr6ng QuYt dUOng 1,9 ha

va 0,9 ha tr6ng cay Ba khi chua duqc dp th~m quySn cho phep.

ffi. Cong mc san xuAt cung u-ngcay gi6ng (cM y~u lil giBng di~u):Theo Bao cao s6 23/TTG ngay 26/7/2016 cua Trung t:funthi ban Giam d6c

giao cho Cong Doan ca sa thlJChi~n san xu~t diSu gi6ng dS cai thi~n dCris6ng cuavien chuc. Qua lam vi~c vm Tcln Dinh ThQ, PhO Giam d6c Trung tam gi6ng, chutich Cong Doan ca sa Trung t:funduqc biSt: Thong qua cUQchQp Chi bQcua Trungtam, Trung ~ co c~u tru?llg giao cho Cong doan m~t bing (di~n tfch ~t CllaTrungtam), vuOn Dieu giong dau dong AB29, AB05-08, PN1 va dien, nuac tum dS san~t ca¥ gi6n~ DiSu. Vi~c giao n.l~tbing, vuOn gi6ng va ~i~n, n~ac tum phl,lcV\I sanxuat giong dieu khong co hqp dong gifra Trung tam va to chuc Cong d<.'anla khongdfulg quy djnh, vi daY,la tai san .Nha nuac giao ~t dai, diu tu tir ngu6n ngan sachxay dlJllg cac vuOn giong, h~ thong tum cho Trung tam thi Trung tam phm quiin 1'1va sir dl,lIlgdfulg m\lc dfch va theo quy dinh Cllaphap lu~t. T6 chuc Cong Doan cuaTrung khong duqc giao quan 1'1sir d\lIlg tai san. Vi v~y, khi Trung tam giao cho T6chuc Cong doan ca sa sir dl,lIlgrna khong h<;tchtoan ngu6n thu hinh thanh tir tai sannha nuac dS nQp ngan sach la sai guy djnh 4li Nghi dinh s6 43/2006/ND-CP ngay25/4/2006 c,uaChinh phu quy dinh vS quySn 1IJcM, 1IJchju trach nhi~m vS thvc hi~nnhi~m V\I, to chuc bQmay, bien chS va till chinh d6i vm dan vi SIJnghl~p oong I~p.

7

Page 8: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

IV. Quan If va su dy.ng ngu6n thu slf nghi\\p, ngu6n thu tir thanh Iftai san tir narn 2009 d€n 2015.

1. Ngu6~ thu slf nghi\\p:TIm S\l' nghi~p duQ'c 630.744.000 d, trong do chi ho~t dQng chuyen men

nghi~p VI) clla dan vi la 598.444.000 d va nQpngan sach nha nuac la 32.300.000 d.

2. Ngu6n thu tir thanh If tai san:T6ng thu tir thanh I;' tai san Ia 97.308.000 d, dan vi dii nQp ngan sach nha

nuac.

c. Nh,n xet, k€t lu,n va bi\\n phap xu If:Can cu Lu~t Ngan sach nam 2002;Can cu Lu~t dfrt dai nam 2003, Lu~t d~t dai nam 2013;Can cu Lu~t K@toan nam 2003;Can cu Lu~t Th\l'Chanh ti@tki~m, ch6ng lang phi nam 2005 va Lu~t Th\l'c

hanh ti@tki~m, ch6ng liing phi nam 2013;Can cu Lu~t Can bQ, ceng C;lUCnam 2008;Can cu Lu~t Vien chuc 2010;Can cu Nghi djnh s6 43/2006/Nf)-CP ngay 25/4/2006 clla Chfnh PM quy djnh

v@quy@ntv Chll,tv chju tnich nhi~m v@tlwc hi~n nhi~m VI), t6 chuc bQmay, bien ch@va tai chfnh d6i vo; dan vi S\l'nghi~p ceng I~p;

Can cu Nghj dinh s6 52/2009/Nf)-CP ngay 30/6/2009 clla Chfnh pM v@quydjnh chi ti@thuang dftn till hanh mQt s6 di@uclla L~t Quim I;' tai san Nha nuac.

Can cu Quy@tdinh s6 59/2009/Qf)-UBND t1nhngay 22/12/2009 v@vi~c Banhanh Quy djnh phan c~P v@quan I;' tai san nha nuac tren dja ban dnh Binh Phuac;

Can cu Nghj djnh 34/2011/Nf)-CP ngay 17/5/2011 CllaChfnh pM quy dinhv@xU I;' kYI~t d6i vo; Ceng chUc.

I. Nh,n xet, k€t lu,n: Can cu k@tqua thanh tra va cac co sa phap I;'Gi:im d6c Sa nh~n xet va k@tlu~n nhu sau:

1. Nhfrng rni}t lam dtrq'c:Qua 07 nam ho~t dQng,Trung tfu11d1ithvc hi~n duQ'c:- Th\l'Chi~n I~pd\l' toan, thfun djnh va pM duy~t d\l' toan th\l'Chi~n cac chuang

trinh, khao nghi~m me hinh va d@an dUngquy dinh.- Th\l'Chi~n duQ'c173 chuang trinh, me hinh cM y@uIa khao nghi~m, bao t6n,

luu gift gi6ng g6c, gi6ng diu dong, gi6ng eng bit, g6ng b6 my.- Thu S\l'nghi~p tir duQ'c630.744.000 d, trong do chi ho~t dQng chuyen men

nghi~p VI) Clladan vi la 598.444.000 d va nQpngan sach nha nuac la 32.300.000 d.- Thanh I;' cac yuan cay, me hinh theo CM truang clla UBND dnh vo; s6 ti@n

la 97.380.000 d, trong do chi cho ho~t dQngthanh I;' la 32.372.000 d, nQp ngan sachnha nuac Ia 65.008.000 d.

2. Nhfrng h~n ch€, y€u kern.2.1. Thlfc hi~n chtfc nang:- Can cu ngu6n ngan sach 0~Pho~t dQng thuang xuyen va ngu6n tim S\l'

nghi~p clla Dan vi fui Trung tfu11co muc fuu S\l'nghi~p th~p, chi s6 tv bao dan1kinhphi ho~t dQngnh6 han 10%. Nhu v~y, qua 07 nam ho~tdQng Trung tam la dan vi S\l'nghi~p do ngan sach nha nuac bao dam 100% chi phi ho~t dQng.

8

Page 9: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

- Trung Him chi th\l'c hi~n dugc cac nhi~m V\l nhu vi~c khao nghi~m,bao tbn, luu gilt gi6ng g6c, gi6ng dfl~ dong, g~5ng ong ba b6, my. Chu;a th\l'chi~n dugc vi~c giai thi~u cac loai giong co chat lugng dua vao san xuat kinhdoanh, chua co (mg d\mg cac tiSn bi) khoa hQc ky thu~t va cong ng~~ thui),clinh V\l'Cchan nuoi, trbng tr9t, Him nghi~p dS chuySn giao cac lo;;ti giong chatlugng co nang su~t cao cho nong dan tren dia ban tinh. C~ua th\l"c hi~n dugcdich V\l cung (mg gi5ng dflu dong cho cac C(J sa n~an &iong. Ngoai ra, c~ucnang, nhi~m V\l quan tr9ng cua Trung tam la san xuat giong (d~c bi~t la giongdiSu) co ch~t lugng cao va co ngubn g6c dS cung un,g cho nong dan trong vangoai tinh. Vi~c giao cho t6 chuc Cong doan, hgp dong khoan cho cac thanhvien th\l'c hi~n san xu~t III chua dap (mg dugc nhi~m V\l cua Trung tam. M;~tkhac, khi ban cay DiSu gi5ng cho nguai dan thi khong co nhan mac va nguong6c xu~t su theo quy dinh.

2.2. TblfC bi~n cac cbU'(mg trinb, rno binb:TiI thang 7/2009 dSn nam 2015, Trung tam th\l'c hi~n dugc 173 chuang

trinh, rna hinh v61 kinh phi la th\l'c hi~n la 15.950.897.528 d trong do: ~gan sachc~p la 15.352.453.528 d va ngubn thu S\l'nghi~p la 598.444.000 d. Qua kiem tra 23chuang trinh, rna hinh khao nghi~m, bao tbn, luu gift gi6ng g6c, gi6ng dfludong, gi6ng ang ba b6, my (co danh sach kern theo) th&y ding Trung tiim th\l'chi~n can h;;tnchS va sai ph;;tm,C\lthS la:

- SU d\lllg Ngan sach Nha nuac sai quy dinh, C\lthS chi thanh toan sai v61s5 tiSn la 97.711.200 d (co bang tong h(JJJkem theo).

- Cang mc luu gift hb sa: cac chuang trinh, rna hinh luu hb sa khang dflydu, trong do, phfln 16'11khang luu cac bao cao theo doi kY thu~t qua trinh th\l'chi~n. Cac chuang trinh, rna hinh co luu bao cao theo doi kY thu~t qua trinh th\l'chi~n thi trong bao cao khang danh gia khang dfly du tY I~sinh san con gi6ng,khang danh gia muc di) hi~u qua kinh tS cua cac rna hinh dS lam ill li~u nghiencUu, t~p hu~n va chuYSngiao khoa hQccho nhan dan trong tinh.

- Vi~c Trung tam t\l' thanh Iy Yuan Mit thai gi5ng di~n tich 0,2 ha, Yuan Cacao trinh di~n di~n tfch 02 ha, Yuan diSu chbi kinh doanh di~n tfch 01 ha, YuanT~p Doan cay an trai dflu dong 05 hang va chuy&n 3,3 ha dbng co chan nuaisang khu chan tha rbi dS dbng co chSt cling nhu vi~c thanh Iy 04 Bo lai Sind khichua co van ban cua Sa Nang nghi~p & PTNT, UBND tinh la khang dUng quydinh gay lang phi ngubn Ngan sach Nha nuac dflu ill.

- Giarn d6e Trung tam l<h6ng chi d;;to,khang co cac bi~n phap c5.n thiSt,co hi~u qua dS cae vuan cay bi chSt.

2.3. Cong tac quan Iy, sir dl}ng ddt dai:Vi~c Slr d\ln~ d~t c~ua hi~u qua can lang phi, vi phl;lffilu~t d&tdai, C\lthS la:

~rung tiim can de dat trang chua Slr d\lllg vai di~n tich la 5,7 ha va t\l' y cho cacta ,chuc v~ ca nhan su d\lng d&tdS trbng QuYt duang va Ba khi chua dugc dptham quyen eho phep.

* Tom l;;ti,trong qua trinh qulin Iy diSu hanh ho;;ttdi)ng eua Trung tiim ti:rnam2013 dSn 2015 ang TrfuIMinh DUe chua lam hSt trach nhi~m cua minh, nen dS x&yra chi thanh toan ngan sach nha nuae sai quy diM, triSn khai th\l'Chi~n cae chuangtrinh mo hinh kern hi~u qua, qulin Iy ySu kern dS cac yuan cay bi ehSt, tl,l'y thanh Iy

9

Page 10: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

cac vuCmcay khi chua dugc c~p thfun quy@nphe duy~t gay lang phi ngu6n ngiinsach Nha nuac da dfrutu va quan Iy sir dl)Ilgd~t dai khong hi~u qua va sai quy dinh.

II. Tren coosir nh~n xet va k~t lu~n, Giam d&c Sir yeu du:1. Giam d&cTrung tam thuc hien:- L~p va trinh ~p thfun quySn phS duy~t quy hol,tch,k~ hol,tchsir dl)Ilg~t dugc

giao dUng theo quy dinh L~t ~t dai, phil hgp vm m\lc dich sir dl)Ilg va chUc nangnhi~rn VI) clla Trung tfun. ,

- Ti~p tl)c xay d\lTIgk~ hol,tchchfun soc cac chuang trinh, rno ,hinh cay trong,v~t nuoi khong nfun trong danh sach cO chll truang cho thanh Iy nhfun duy tri thllchi~n co hi~u qua. ThllChi~n t6t cac chirc nang clla Trung tfun, tranh gay thi~t hl,ti,gaylang phi ngu6n v6n, tai san Nha nuac. D6ng thm, t6 chirc san ~t va cung ling dichVI) gi6ng cac lol,titheo chUcnang nhi~rnVI) clla Trung tfun.

- Khi thllChi~n rno hinh, chu:ang trinh phai luu,gift h6 sa theo dUng quy dinh,~c bi~t la cac rno hinh xay d\lTIgnhfrn rn\lc dich chuyen giao khoa hQc,rno hinh trinhdi~n ciin phai co ngu6n g6c gi6ng, hao cao theo doi kYthu~t qua trinh sinh truemg, 15'I~sinh san clla con gi6ng va diinh gia hi~u qua kinh t~ clla rno hinh.

- Ph6i hgp vm cac ca quan co thfun quy@nI~p thll tl)c thanh Iy cac chuangtrinh, rno hinh theo Chll truang clla UBND tinh tl,tiCong van s6 3400/UBND-KTNngay 08/11/2016 v@vi~c thanh Iy cac chuang trinh, rno hinh san x~t nong nghi~p d~thllc hi~n I~pphuang an san xu~t nong nghi~p ling dl)Ilgcong ngh~ cao.

- Sir dl)Ilgkinh phi dUngdll toan dugc duy~t. Di@uchinh d\l toan trinh c~p th~rnquy@nphe duy~t kip thm theo quy dinh khi cOphat sinh. Ch~p hanh nghiern vi~c thanhquy~t toan cae chuang trinh, rno hinh theo quy dinh L~t Ngan sach, L~t K~ toan.

2. Xii' If cac khoan chi sai.Thu h6i s6 ti@nla 97.711.200 d chi sai quy dinh vao tai khoan tl,tmgift cha xu

Iy theo quy dinh.

3. Xii' Iytrach nhi~m do 1~ra sai phl}m.3.1. Nghiern kh~c ki~rn di~rn trach nhi~rn, rut kinh nghi~rn sau s~c trong quan

Iy Nha nuac va di@uhanh d6i vm ong Triin Minh DUc - Giarn d6c Trung tfun, vi:- Trong qua trinh chi dl,todi@uhanh vi~c thllc hi~n cac chuang trinh mo

hinh dii chi thanh toan sai quy dinh s6 ti@nla 69.750.000 d.- Thi~u ki~rn tra giam sat vi~c thllc hi~n cac chuang trinh rno hinh dfuJ.d~n

vi~c thllc hi~n cac chuang trinh, rno hinh kern hi~u qua.- Khong bao cao kip thai cho Lanh dl,toSaNong nghi~p & PTNT va thllC

hi~n khong dun~ quy trinh thanh Iy tai san Nha nuac d6i vm cac chuang trinhgay lang phi nguon ngan sach va tai san Nha nuac.

-. Tll ~ cho c~c ca nhan va t6 chirc sir d\lng d~t clla Trung tam khi chuadugc cap tham quyen phe duy~t, ngoai ra con d8 5,7 ha di~n tIch d~t tr6ng chuasir d\lng, khong co k~ hol,tch sir d\lng gay lang phi tai nguyen d&tdai.

3.2. Ki8rn di8rn rut kinh n6hi~rn d6i vm:3.3.1. Dng Le Phuac Hoang Tu&n- Pho giarn d6c Trung tam.- Niirn 2?14, khi dugc giao nhi~rn V\l ph\l trach Trung tam. Trong qua

trinh chi dl,todieu hanh vi~c thllc hi~n cac chuang trinh rno hinh dii thuc hien chithanh toan sai quy dinh s6 ti@nla 27.961.200 d; . .

10

Page 11: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

.- 11

- Thi~u ki~m tra, giam sat cac mo hlnh, chuang trinh v~ can gl6ng nen thvchi~n kern hi~u qua.

3.3.2. Gng Trfrn Dlnh ThQ- PhO'Giam d6c Trung tiim.Chua thvc hi~n h~t trach nhi~m trong vi~c giup Giam d6c Trung tam thvc

hi~n quan Iy trflng, cham sO'cva thanh ly cac cac VUCYI1 cay va san xu~t gi6ng

3.4. D6i vai cac Vien chuc cua Trung tam.Giam d6c Trung tam: Ki~m di~m rut kinh nghi~m trong qua trlnh thvc

hi~n nhi~m Vl,l duQ'c giao d6i vai cac ong: Ha Van Khang - PhO'Tr':li gi6ng caytrflng & V~t nuoi; ong Le Anh Tong - Tru6ng phong Ky thu~t; ong DOlm QuangThtrc - Tru6ng phOng hlmh chinh;

Tren day la nQidung K~t lu~n CLlaGiam d6c SO'v~ vi~c thanh tra cac chuangtrinh, dv an, 1110 hinh va vi~c quan I)', suodVng d~t t':li Trung tam gi6ng Nong lamnghi~p tinh Binh Phuac thvc hi~n tlr nam 2009 Mn nam 2015.1. ~

Noi Ilhfjll: _~t:J\tHU . .' M DOC- Giam d6c; ~ ;\'4-- P. Giam d6c ph\! trach; f' sO ~- TrLlng HimNNCNC; ~ N6NG NGHI~!,- LUll: YT, I).TTI'. , V '3 VA PHAT TRIE ••

\\-!I •. NONG THON

I J

Page 12: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

TONG HQP cAc CHU'ONG TRiNH DU'QC KIEM TRA TifNAM 2009 DEN NAM 2015Kinh phi th\fC hi~nSTT Chu'O'ng tinh

Nam 20091Nam 2010 INiim 2011 INiim 2012 INiim 2013 INam 2014 INiim 2015 •TongI 1Cham soc, cai t(lOwOn ca cao trinh di€n 03 ha cham 1 1225961 000

, th'nh 02 h (1600 A) d' b' , .X 36.651.000 59.980000 59.630.000 69.700.000 0 0 0 ..soc a a cay e ao ton glOng...... chfuii '86c cAi"iaowbii 'cii cac;(iiii'" .2 d6n 01 ha(1.200 ca 25.939.000 29.880.000 30.355.000 31.150.000 0 0 0 117.324.000

........... & Y.! ....•..........................................................................................................................................................3 Cham soc cai 1\10 VuOn dieu ~p doan 4,8 ha (555 cay) 121 817500

thanh VuOn di~u ill doan 03 ha (500 ca \ 33.895.000 43.170.000 44.752.500 . ........................... , ..• P. ., , .. XL ...............................................................................•....................................................•.Cai tao wOn dieu choi thanh vuOn dieu

4 ch6i kinh doanh 03 ha (1000 cay) 34649.000 44.295.000 45.172.500 0 0 0 0 124.116.500••••••• -- ••••• __ • -_ ••••••• -.-. - •••••• - _0 •• _0. 0" •••••• __ ••••••••• _. 0 __ ••• _0 __ • __ • •••••••••••• __ •• • _ •• _. • •• ._ •• _ ••••••• _ •• • _ •• _ •••• ". • _ •• _ ••••••• _. •••• _ •• _

5 Cai 1\10 VuOn nhlin 1,2 ha 8.174.000 thanh Iy 8.174.000_ ••••• -_ •••••••• -- -0 •••••••• _. __ 0 ••• _. __ 0 ••••• _. __ ••••••• _. __ ••••• _ •• '.0 _0 • _ •••• _ ••••••••••••• • • _. _. __ •• __ .0. _0 •••••• _•• 0_ ••• • __ •••• _ •••••••• • _ ••••• _

6 Cai 1\10 vUOnxoai 0,8 ha 11.854.000 thanh Iy 11.854.000.- - -- -_ - -_ .._ -- -- -- - -- -- -- _ __ .-_ ..- _. - _. -- - -- -- --- - _ - -_. _. -- -_. -- _. -- -- -_.- -_ _ -.- -- -- _. - _ _. _. _ - ---7 Khilo nghi~rn rno hinh nuoi heo rirng 57.328.000 19600.000 18.375.000 0 50.985000 63.930.000 36.510.000 246.728.000

'''8'' Ch~ ;6~ wC;; '~it'&1e,;;gO;S' h~"""""'"'' 9~440~00(i"" 9.742.'500'" 0 0 0'''''' 0 "19.'1'82.500._ - _._, _ ..-_ _._.- _._ __ __ .._ ..- _ - _._.- ..- _._ _ _ _.- - _ .

IDong co phuc vu cham nuoi9 (2009 _2013) v~ (2014 _2015) 58.400000 30.230.000 129.580.000 39.2320001132636.0001 325000001422.578000

"iii' v~~.dis~ gi6~g'g6~Oj' h~""'''''''''' 2'8.'137~60'0'" 30~142~500"~i4~270'500" '13.245'.000 0""" (j "85.795.600"i'i' T~y€~.~hQ~ii~.b6i~i;i~d 207:;80:cioc)' 32:693:000" 90:208:000" ~9.'57'1'.000'50:31'~:000" 60:089:300" 490055.300"ii' M6.hi~h.cii 61~760~000.. 60~950:000.. 38692.'000' 21:846:000" 20:086:000" 203334000i3"' Bi~.tb~.Dfu;.h~~.gi6~~ ;~~~~.~~~~.~~.. ~.~:~~~:~~~.. ;~:;.1.~:~~~..~~.;~.1..~~~.~~:;~;:~~~..~;:~~~:~~~..;;~.;~;.~~~

"i4' B~~.t6;;.V;;C;;.Q;;~.ci~~ii.;1b;;g.~b~.0:S.h~ 37:935:500" 29:789:500" 3'1'.'035.'000'33:485~000" 80:051:000" 212.296.000••• - ••••••••• , •••••••••••••••••• ,. •••• _ ,..ot;? ••••• Po •••••••• __ •••••••• _ •• _ ••••••••••• _._. __ ••••••••••••••• _ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• _ •••••••••••••••••••••••• _ ••••••• _ •••••••••

15 Ba~ ton w~ tieu giong goc (tieu vinh linh, Tieu Phli

Quoc, Tieu An d(l) 158.247.000 125.757.000 1 1 84.004.000"i(;'B~~'t6;;'~i6~g"6~'~~~.;~'os'" 1b;; 58:240:000" 21:170:000" "79.410.000.................... ..!L ,.lL ..g .17~.t!~}Q.~?~~.~~;~~.~?!~~~.~9.~~..1.:?~~, 1.~~:~?9.?~9.?~:~~?:~~~..?~:.~!~.q~~.~!:?!l.~:~~~..?~;~.1.~;~~~..~!~..~~??~~18 Chung trinh ~p huan.nang cao nang l\lc cho cac to

chuc, ca nhan san xaat va kinh doanh 120236000 120.236.000

..~?:y~~:~~~:!~p.:~~~:~~y.~:~~:~~~~~:~ii:Q~:h~:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::~:::::':::::~~.:~i~:q9~:~~:~~?:9~9::~i:9~9:9~9::~i~.~i?j9~20 Mo hinh De 61.760.000 60.950.000 38.692.000 21.846.000 20.086.000 203.334.000

?j:: ~~ ~!~~:~~~!:B~?:~:~ii,)~:(f~~j:¥.~?:~~i;~~)::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::1:~~~?~~9~~?~~~?~9~~~~ji?.~9~?~.M?~~~~.~~~.~~~!.~~1~.~~~!~.I!\g!~~~.l?~~.~~~.~.~~L.... .. ?~:~~?:~~~~~!l.~?:~~~23 Mo hinh khao nghi~rn san xuat cac gi6ng Ba cao san ... 84.800.000 84.800.000

Ghi ch71:Cac 0 co so 0 la kh6ng tllAJJcl£iikz.f;hamJQc. Nguyen nhiin; If do khong cham soc ail trinh bay trong bao caoIS Q >0;: ~ SIt \:% 11

Page 13: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

ChlfO'ng tinhSTT

TONG HOP cAcCHU'ONG TRINH VI PHAM ni NAM 20091J1tN NAM 2015. ~.-----------Kinh phi th\fC hi~n

Niim 2009 INiim 20l0l~N-iim-20-l-l~IN-a--m-2-0-12-INiim 2013 rN"lim2014 Niim 2015 Tan

I Icham 36.651.000 59.980.000 59.630.000 69.700.000 0 0 I 0 I 225.961.000"~"l<:'h:~o~~~]lib~~~~~~;;::~;;:t~;;~j\""i8.,,, .s!gm{Q!.h~.(P9Q.'i~y.L......................... 25.939.000 29.880.000 30.355.000 31.150.000 0 0 0 117.324.000

• " A •••••• __ .. -_._-- ••• - •••••• ------- •. _ .••••••. ------._---. ---- •.. -- .••••. ---- .••••••••••••.• --_ •••••• - ----- ••••••••• --.----- ••••••••••

3 ICal 410 vuOn dieu chOi thimh vuOn dieuch6i kinh doanh 03 ha (1000 ca ) 34.649.000 44.295.000 45.172.500 0 0 0 0 124.116.500"""'" X .

4 IVuOn di~u gi6ng g6c 0,3 ha 28.137.600 I 30.142.500 I 14.270.500 I 13.245.000 o o o 85.795.600

"'5"lch~';6~~~'~it";6~g'O:5'h~' 9~440~(io(i' . '9.742'.500' 0 0 0'" 0 "19.1'82"500".•• c •.......••.•••........ g --. -- .Dong co phuc vu cham nuoi

6 1(2009 _2013) v~(2014 _2015) 58.400000 30.230.000 129.580000 39.232000 132.636000 32500.000 422.578.000

.J. ~~~:i~?:Y~~:Q~0.:~~~~i.~i~?i.~~~:Q;~:~~.::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::j!:~:~~:?:q~::?i!~~:~~g::~~:~~~:q~~j?:~~~~g9.::~?:9.~i:~g~:::?:~?:?~~:~:q~::8 Y.l!~}q.~~~S:S~~~?~~.!rt~~.':'~ll.jtP.~~ ~?~,~?~X~.~.?~,~~?,9~9..??~~~.q9~..~):?~~:~.~~?{);~.~~;~.~~.. }.~~;~.~?:?~9..9 Y.1!~5.~~.~~p..~~~.~~Y..~ll..!~~i.~~~.~~.ll.~.Q!.~~ ~~'.~~~'.~9~..~{):~~?~9~~?;~.~9:~.~9. ..?~~;~.~?;9.~9..10 Tuyen chQn Dan b6 Lai sind 207.180.000 32.693000 90.208.000 49.571.000 50.314.000 60.089.300 490.055.300..i"j' Me;hi~"i:j8""'"'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 61~;;60~000' . 60~950:000' '38.692.000 . '21'.84;;.000 . '20~086~000'.. 20i3'34~ 000"

12 M~:~~:~~~!:H~~:~?i.,:~~:(i~~:E~~:~~~;~~L:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::i~~:~~g:~~g.?~~:~~!:~~gj:~i:~~!:9:q~::..;~.~;liftli~~~~Jg~~~g~~iJif6fc~i~Ii~B~'1~'" :~;~~~:~~~::~~~~~~..

saGhi chu: Cac 6 co so Ola khOng thlfc hi?n cham soc. Nguyen nhdn, Ii'do khOng cham soc itil trinh bay trong Kef lucjn.

ts ~ ...•") - J. - 'Jm ~:Q~ ~J

Page 14: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

Bang t8ng hW kinh phi Slfnghi~p (khong tlf chll)tir tMng 7/2009 d~n 31/12/2015 clla Trung fiim gi8ng Nong Himnghi~p

Ngu&n T8ng thanh tOlin Quy~ttoan

Niim TAng Nguon thudlf toan ,

Tir thanhNguon

Ngan Thanh Tir Btrl}'c thu,Thlfc thu If tai Ngan sach

,TAng Ngan sach If tili N{ip ngan thanh, h ' nguon nguon quy~t phain{ipsac cap

thu san thu san sach toantoan nfan sacb

2009 592.468.000 587.591.400 4.876.600 4.876.600 0 585882394 4864000 590746394 585882394 0 4.864.000 0 4.864.000 12.600- .._._.- ...__ .. .... _-- ....__ . ...... _--_._. -."._------- . ..... _--_ .. -- ....... __ ._- ---------_ ... --.--.-----.-_ . .. -_0_.- ___ --- ............ --_._ ..------ ...----_."----- ____ e •• ____ • .... -_ .._-_ ..2010 2472 400 000 2.450000.000 22.400.000 22.400.000 0 2424955.231 22400000 2447355231 2424955231 0 22.400.000 19.800.000 2.600.000 0..... _---- ..... - ...._-_ ...... ............. - ............ ........... ..- ..- ........ ._-----_._ ... .._------------ ._._-----_._-- • ••• 0_ •• -- .. ........ _-_ .. ...__ .......... ............ .---_._---_ ..2011 2 190900000 2156000000 34900000 34900000 0 2059281 694 34900000 2094181694 2059281694 0 34900.000 12500000 22.400.000 0..... __ ._- ..... ..... __ ._- ....

••• _0 •••••• _- ._- ..... __ ...- ••• 0 •••• _. --_. __ ........ ......... _-_. -------_ .._._-- .__ .~._._._._~ ....--.-._ .. ..... ---_._~. -_._~ ...__ ..... _ .._._--_ ... .__ ._ ..---~.-

2012 2866200000 2.866.200.000 0 0 12.880.000 2.837.386.600 0 2.850.266.600 2.837.386.600 12.880.000 7.150.000 5.730.000 0---_.~~_._-._.. -_ ....~---._.- .~--_._.- ...~~------.~.~_..__ ._---- .. ._ .._._----_ .. ....._.~~~... .._._~-_ ... __ .~.~_...__ .._ ... ----_.~._ ... .----_.~ ...-- _._~.---_.~._ .. .._-_. __ .-.- _ ...... __ ..--2013 2.233.792.000 2.233.792.000 0 0 84.500.000 2.227.521.900 0 2.307.656.900 2.227.521.900 80.135.000 53.493.000 26.642.000 0--_._ ..._~._.~- ~.._ ......_._. ....... __ ._-- ....... _. -. .......~..._-- -_ .._. __ ...- . ........ __ ..... .............. .__ ._ ..... _. _.~..~.-._--- ..... _ ......... ._-_ ..... _.- .._.-_ ..... _.2014 2665810000 2432825000 232985000 233060000 0 2398752900 233060000 2631812900 2398752900 0 233060000 4365000 233.060.000 0._-_._._- ..._-- ..... __ .... _ .. ._._ ..._._._. - ...~..._._-- ......... _- -_._ .......~.. ._ .._--_._-_. .__ .__ .. __ ._ ..- _ .. __ ..... _--- ......... _-- -~.... -._. __ . .- .. _ ...-._._ .. -_ .... _-_ ... ._. __ ..-_._ ..2015 3.654.860.000 3.303.380.000 351.480.000 335.520.000 0 2.818.672.809 335.520.000 3.154.192.809 2.818.672.809 0 335.520.000 335520000 0Tang 16.676.430.000 16.029.788.400 646.641.60a 630.756.600 97.380.000 15.352.453.528 630.744.000 16.080.577.528 15.352.453.528 97.380.000 630.744.0ao 97.308.000 630.816.000 12.600

~~.~~---~------~-- --~-

Page 15: sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy, · sb: o:f- /Kt-SNN JiJ thangM nam 2016 KET LuAN THANH TRA v~ Iy,

Cae khoan chi sai trong qua trinh thlfe hi~n cae ehlfO'ngtrinh, rno hlnh

STT Niim Tren Cae chlfO'Dgtrinh Ly do thu S6 tien Ghi chu

1 2014 VuOn t~p doan cac gi6ng ca.yan trai Chi khong dung di~n tich th\lc t~, sai quy dinh 27.961.200... -_--_ . ...-----. ____ - ____ "0 _______ "._ •• ". _______ 0"0'0_ 0" 0" _. ______ 0 __ • 0"' ............. - ..................................... _-- ................ _-_ ........... • _. - __ • - __ .0 ••• _0 ••• " ...- ............., ,

2 2015 VuOn Quyt dUOnggi6ng g6c Chi khong dung th\lc t~, chi sai quy djnh 42.625.000------ ... .... --.-- _. __ - __ • - -0 _0 ___ • _. __ •• '.00_' __ ••••• 00 ••• _ ••• _ 00 •• 0_ ••• __ ...................................... __ ........ _------_ ............ _----- .......... " - -- -- -- -- ............ .................3 2015 El6ng co chan nuoi Chi khong dung di~n tich th\lc t~, sai quy dinh 21.125.000

•••• 0 •• _ •• ___ 0. __ - _." ••••••• _ •• 0_ ••••• ____ • _. ____ • __ ••• 0000 _. ____________ ._ - _ ••• - - 0.0. _ •• _. _. ____ • ___ • _. _. __ •• _. __ • _ ••••• _. _ •• __ ••••• __ • _. _ •• _ ••••••• __ • _. __ ••••• .... _. -_. - -- -- - ..... - .-_. -_. - _. - - - -- _.

4 2015 Tr\li Reo ong, ba Khong mua d\l1lgC\l (kinh hi~n vi, til l\lnh dl,ffigtinh) 6.000.000

Tang 97.711.200

~~