KEWAJIBAN DOKTER DAN SANKSI TERHADAP DOKTER ...repository.um-palembang.ac.id/id/eprint/1497/1/SKRIPSI...A. Pertanggungjawaban Dokter Dalam Hukum 10 B. Jenis Tanggungjawab Dalam Lingkungan

KEWAJIBAN D O K T E R DAN SANKSI TERHADAP D O K T E R YANG

M E M B E R I K A N PELAYANAN MEDIS KEPADA PASIEN MENURUT

UNDANG-UNDANG NOMOR 36 TAHUN 2009/UNDANG-UNDANG

NOMOR 29 TAHUN 2004

S K R I P S I

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperolch Gelar Sarjana Hukum

Program Studi Ilmu Hukum

O L E H :

M. SATRIA JAYANTO NIM. 502012352

F A K U L T A S HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG

PALEMBANG 2016

i

U N I V E R S I T A S M U H A M M A D I Y A H P A L E M B A N G

F A K U L T A S H U K U M

PERSETUJUAN DAN PENGESAHAN JUDUL i 'Kewajiban Dokter dan Sanksi Terhadap Dokter yang

Memberikan Pelayanan Medis kepada pasien Mcnurut Undang-Undang noraor 36 Tahun 2009/Undang-Undang nomor 29 Tahtin 2004"

Noma

NIM

Program Study

: MUllAMAD SATRIA JAYANTO

: 502012352

tlLblU HUKUM

Program Kckbususan : HUKUM PIDANA

Pembimbing,

A L S O l ^ H I D R U S 3 I L . M S

Palcmbang, oktobcr 2016

E R S E T U J U A N O L E H T I M P E N G U J I :

<ctua : Atika Ismail. S E . ^ i I . , M I I

^nggota : l.Hclmi Ibrahim, Sll . , M.Hum

2.Hj.susiana KiHi , Sil .MH

D I S A H K A N O L E H

DEKAN F A K U L 1 AS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMADDIYAH PALEMBANG

46009

SURAT PERNYATAAN

Y a n g b e r t a n d a t a n g a n d i

N a m a

T e m p a t T a n g g a l L a h i r

N I M

P r o g r a m S t u d i

P r o g r a m K e k h u s u s a n

b a w a l i i n i :

M . S a t r i a J a y a n t o

P a l e m b a n g , 2 4 J u n i 1 9 9 4

5 0 2 0 1 2 3 5 2

I l m u H u k u m

H u k u m P i d a n a

M e n y a t a k a n b a h w a k a i ' y a i l m i a h / s k r i p s i y a n g b e r j u d u l :

" K E W A J I B A N D O K T E R D A N S A N K S I T E R H A D A P D O K T E R Y A N G M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E O I S K E P A D A P A S I E N M E N U R U T U N D A N G - U N D A N G N O M O R 3 6 T A H U N 2 0 0 9 / U N D A N G - U N D A N G N O M O R 2 9 T A H U N 2 0 0 4 "

A d a l a h b u k a n k a r y a t u b s o r a n g l a i n , k c c u a l i s c b a g i a n y a n g d i a m b i l d a l a m b e n t u k

k u t i p a n y a n g t e l a h s a y a s e b u t k a n s u m b e r n y a .

D e m i k i a n l a h s u r a t p e m y a t a a n i n i s a y a b u a t d e n g a n s e b e n a r - b e n a m y a d a n a p a b i l a

p e m y a t a a n i n i t i d a k b e n a r , k a m i b e r s e d i a m e n d a p a t k a n s a n k s i a k a d e m i k .

P a l e m b a n g , A g u s t u s 2 0 1 6

Yang M e n y a t a k a n

6 0 0 0 EMAMIJIBURUPIAH

, W V 5376323 . , : « = = ^

v l . S a t r i a J a y a n t o

1AEF086376323

i v

M o t t o

'Jadildfi engfyupemaafddn surufUdR orang mengerja^nyang ma'ruf

serta BerpaSngldA dari pada orang-orang yang 6od6fi„ "

. ((ISAC-A*raf:199)

7(M penemSafifyH dkngan pentdi cmta Hfpada:

V AyaA dan iSufy tercinta

> ASangSayaÊdHytPruScxvo

> SaiiaBatsa/iaBatfy

> Teman^teman satu ang/ifitan

> ABnamater iifSangaanfy

A B S T R A K

K E W A J I B A N D O K T E R D A N S A N K S I T E R H A D A P D O K T E R Y A N G M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E D I S K E P A D A P A S I E N M E N U R U T

U N D A N G - U N D A N G N O M O R 3 6 T A H U N 2 0 0 9 / U N D A N G - U N D A N G N O M O R 2 9 T A H U N 2 0 0 4

M . S A T R I A J A Y A N T O

T e n a g a m e d i s m a u p u n d o k t e r d a l a m m e n y e l e n g a r a k a n d a n m e l a k s a n a k a n p e r a w a t a n d a n p e n g o b a t a n t e r h a d a p s e o r a n g p a s i e n m e m p u n y a i k e w a j i b a n u n t u k m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n k e w e n a n g a n y a n g a d a p a d a n y a s e s u a i d e n g a n p r o f e s i . D a l a m h a l s e o r a n g d o k t e r t i d a k m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n k e w a j i b a n n y a d a l a m m e m b e r i k a n p e r t o l o n g a n t e r h a d a p s e o r a n g p a s i e n s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i y a n g b e r a k i b a t r u s a k n y a a t a u m e n i m b u i k a n p e n d e r i t a a n b a r u b a g i s i p a s i e n d a p a t d i k e n a k a n s a n k s i p i d a n a a p a b i l a u i i s u r p a d a n y a t e r p e n u h i d a n j u g a d a p a t d i k e n a k a n s a n k s i b e r u p a p e n c a b u t a n t i n d a k p r a k t e k a t a u h u k u m l a i n n y a . P e r m a s a l a h a n s k r i p s i i n i a d a l a h b a g a i m a n a k a h k e w a j i b a n d o k t e r d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s p e l a y a n a n m e d i s t e r h a d a p p a s i e n r u m a h s a k i t d a n s a n k s i a p a s a j a y a n g d a p a t d i k e n a k a n k e p a d a d o k t e r y a n g m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s k e p a d a p a s i e n t i d a k s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i d o k t e r . U n t u k m e m b a h a s p e r m a s a l a h a n y a n g a d a d a l a m t u l i s a n i n i , m a k a d i i a k u k a n p e n e l i t i a n a t a u m e t o d e p e n d e k a t a n y a n g b e r s i f a t y u r i d i s n o r m a t i f y a i t u p e n e l i t i a n h u k u m d e n g a n c a r a m e n g u m p u l k a n d a t a k e p u s t a k a a n y a n g b e r h u b u n g a n d e n g a n k e w a j i b a n d a n s a n k s i t e r h a d a p d o k t e r y a n g m e l a k s a n a k a n t u g a s p e l a y a n a t i m e d i s l e r h a d a p p a s i e n d i r u m a h s a k i t d a n s a n k s i n y a .

H a s i l p e n e l i t i a n d a n p e m b a h a s a n d a p a t d i s i m p u l k a n s e b a g a i b e r i k u t : k e w a j i b a n d o k t e r m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s R u m a h s a k i t d i i a k u k a n d e n g a n c a r a m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i d o k t e r . S e b e l u m m e l a k s a n a k a n t i n d a k a n t e r h a d a p p a s i e n d o k t e r w a j i b m e m b e r i t a h u k a n m e n g e n a i s e m u a t i n d a k a n y a n g d i i a k u k a n d a n a k i b a t y a n g t e r j a d i , m i s a l n y a s a j a u n t u k m e l a k u k a n o p e r a s i d o k t e r w a j i b m e m i n t a p e r s e t u j u a n p a s i e n d a n k e l u a r g a p a s i e n s e r t a m e n j e l a s k a n p r e d i k s i d a r i t i n d a k a n t e r s e b u t d e n g a n d e m i k i a n p a s i e n b e r h a k m e m i l i h a p a k a h a k a n m e n j a l a n k a n o p e r a s i a t a u t i d a k d a n s a n k s i t e r h a d a p d o k t e r y a n g m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s t i d a k s e s u a i s t a n d a r P r o f e s i d o k t e r , y a k n i s a n k s i y a n g d i b e r i k a n s a n k s i m e n u r u t K U H P d a n U n d a n g - U n d a n g N o 3 6 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g k e s e h a t a n .

K a t a K u n c i : K e w a j i b a n , S a n k s i , P r o f e s i D o k t e r

v i

K A T A P E N G A N T A R

A s s a l a m u ' a l a i k u m W r . W b .

S e g a l a p u j i d a n s y u k u r s e n a n t i a s a d i p a n j a t k a n k e h a d i r a t A l l a h S W T . S e r t a

s h o l a w a t d a n s a l a m k e p a d a M u h a m m a d S A W . , k a r e n a a t a s r a h m a t d a n n i k m a t -

N y a j u a l a h s k r i p s i d e n g a n j u d u l : " K E W A J I B A N D O K T E R D A N S A N K S I

T E R H A D A P D O K T E R Y A N G M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E D I S

K E P A D A P A S I E N M E N U R U T U N D A N G - U N D A N G N O M O R 3 6 T A H U N

2 0 0 9 / U N D A N G - U N D A N G N O M O R 2 9 T A H U N 2 0 0 4 " d a p a t d i s e l e s a i k a n

t e p a t p a d a w a k t u n y a .

D e n g a n s e g a l a k e r e n d a h a n h a t i d i a k u i b a h w a s k r i p s i i n i m a s i h b a n y a k

m e n g a n d u n g k e l e m a h a n d a n k e k u r a n g a n s e m u a i t u a d a l a h d i s e b a b k a n m a s i h

k u r a n g n y a p e n g e t a h u a n d a n p e n g a l a m a n p e n u l i s , k a r e n a n y a m o h o n d i m a k l u m i .

K e s e m p a t a n y a n g b a i k i n i p e n u l i s u c a p k a n t e r i m a k a s i h k e p a d a s e m u a p i h a k

y a n g t e l a h r f t e m b e r i k a n d o r o n g a n d a n b a n t u a n k h u s u s n y a k e p a d a :

1 . B a p a k D r . A b i d D j a z u l i , S E , M M R e k t o r U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h

P a l e m b a n g b e s e r t a j a j a r a n n y a ;

2 . I b u D f . S r i S u a t m i a t i , S H . , M . H u m . , D e k a n F a k u l t a s H u k u m U n i v e r s i t a s

M u h a m m a d i y a h P a l e m b a n g b e s e r t a s t a f n y a ;

3 . B a p a k / I b u W a k i l D e k a n I , I I , I I I d a n I V F a k u l t a s H u k u m U n i v e r s i t a s

M u h a m m a d i y a h P a l e m b a n g ;

4 . B a p a k B u r h a n u d i n , S H , M H s e l a k u K e t u a B a g i a n H u k u m P e r d a t a F a k u l t a s

H u k u m U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h P a l e m b a n g .

v i i

6 . S e i u r u h b a p a k d a n I b u D o s e n F a k u l t a s H u k u m U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h

P a l e m b a n g ;

7 . K e d u a o r a n g t u a k u t e r c i n t a d a n s a u d a r a - s a u d a r a k u t e r k a s i h .

S e m o g a s e g a l a b a n t u a n t n a t e r i l d a n m o r i l y a n g t e l a h m c n j a d i k a n s k r i p s i

i n i d a p a t s e l e s a i d e n g a n b a i k s e b a g a i s a l a h s a t u p e r s y a r a t a n u n t u k m e n e m p u h

u j i a n s k r i p s i , s e m o g a k i r a n y a A l l a h S W T . m e l i m p a h k a n p a h a l a d a n r a h m a t

k e p a d a m e r e k a .

W a s s a l a m u ' a l a i k u m W r . W b .

P a l e m b a n g , A g u s t u s 2 0 1 6

P e n u l i s ,

M . S a t r i a J a y a n t o

v i i i

D A F T A R I S I

H A L A M A N J U D U L i

H A L A M A N P E R S E T U J U A N i i

H A L A M A N P E N D A F T A R A N S K R I P S I i i i

H A L A M A N P E R N Y A T A A N K E A S L I A N i v

H A L A M A N M O T T O D A N P E R S E M B A H A N v

A B S T R A K v i

K A T A P E N G A N T A R v i i

D A F T A R I S I i x

B A B I P E N D A H U L U A N

A . T a t a r B e l a k a n g 1

B . P e r u m u s a n M a s a l a h 5

C . R u a n g L i n g k u p d a n T u j u a n 6

D . K e r a n g k a K o n s e p t u a l 7

E . M e t o d e P e n e l i t i a n 7

F . S i s t e m a t i k a P e n u l i s a n 8

B A B I I T I N J A U A N P U S T A K A

A . P e r t a n g g u n g j a w a b a n D o k t e r D a l a m H u k u m 1 0

B . J e n i s T a n g g u n g j a w a b D a l a m L i n g k u n g a n P r o f e s i K e s e h a t a n 1 2

C . M a l p r a k t e k K e d o k t e r a n D a l a m P e l a y a n a n K e s e h a t a n 1 9

D . P e r m a s a l a h a n E t i k a D a l a m P r a k t e k K e s e h a t a n 2 8

i x

B A B I I I P E M B A H A S A N

A . K e w a j i b a n D o k t e r D a l a m M e m b e r i k a n P e l a y a n a n M e d i s T e r h a d a p P a s i e n R u m a h S a k i t 3 7

B . S a n k s i T e r h a d a p D o k t e r Y a n g M e m b e r i k a n P e l a y a n a n M e d i s T i d a k S e s u a i S t a n d a r P r o f e s i D o k t e r 4 7

B A B I V P E N U T U P

A . K e s i m p u i a n 5 5

B . S a r a n - s a r a n 5 6

D a f t a r P u s t a k a

L a m p i r a n - L a m p i r a n

X

B A B I

P E N D A H U L U A N

A . L a t a r B e l a k a n g

S e b a g a i m a n a m e n u r u t U n d a n g - U n d a n g N o m o r 3 6 t a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g

k e s e h a t a n b a h w a p e m b a n g u n a n k e s e h a t a n b e r t u j u a n u n t u k m e n i n g k a t k a n

k e s a d a r a n , k e a m a n a n d a k e m a m p u a n h i d u p s e h a t b a g i s e t i a p o r a n g a g a r t e r w u j u d

d e r a j a t k e s e h a t a n m a s y a r a k a t y a n g o p t i m a l . P e m e r i n t a h b e r t u g a s m e n g a t u r ,

m e m b i n a d a n m e n g a w a s i p e n y e l e n g g a r a a n u p a y a k e s e h a t a n m a s y a r a k a t .

P e n y e l e n g g a r a a n u p a y a k e s e h a t a n t e r s e b u t d i d u k u n g o l e h S u m b e r D a y a

K e s e h a t a n y a i t u d o k t e r a t a u p e r a w a t s e r t a p a r a m e d i s , b e r d a s a r k a n d u a asas

h u k u m y a n g p r i n s i p i l , y a i t u :

1 . A s a s h u k u m h a k a t a s p e l a y a n a n k e s e h a t a n a r t i n y a p e r a w a t a n y a n g d i b e r i k a n

o l e h t e n a g a k e s e h a t a n a t a s d a s a r k e m a m p u a n d a n k e c a l c a p a n n y a

m e n e r a p k a n i l m u p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i k e s e h a t a n

2 . A s a s h a k m a n d i r i m a n u s i a a t a u h a k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i . '

K e s e r a s i a n a n t a r a k e p e n t i n g a n p a s i e n d e n g a n k e p e n t i n g a n t e n a g a k e s e h a t a n ,

m e r u p a k a n s a l a h s a t u p e n u n j a n g k e b e r h a s i l a n p e m b a n g u n a n s i s t e m k e s e h a t a n

o l e h k a r e n a i t u p e r l i n d u n g a n h u k u m t e r h a d a p k e p e n t i n g a n i t u h a r u s d i u t a m a k a n .

D i s a t u p i h a k p a s i e n m e n a r u h k e p e r c a y a a n k e p a d a k e m a m p u a n p r o f e s i o n a l t e n a g a

k e s e h a t a n d a n d i l a i n p i h a k k a r e n a a d a n y a k e p e r c a y a a n i t u , s e y o g y a n y a t e n t a n g

k e s e h a t a n m e n u r u t s t a n d a r p r o f e s i d a n b e r p e g a n g t e g u h p a d a k e r a h a s i a n p r o f e s i .

' S o e r j o n o S o e k a n t o , Segi-segi Hak dan Kesehulan Pasien. M a n d a r M a j u , B a n d u n g , 1 9 9 0 , h i m . 1

1

2

D o k t e r m i s a h i y a d e n g a n p a s i e n p e n t i n g d a l a m h u b u n g a n t e r s e b u t , d o k t e r

m e m e r l u k a n d a t a a t a u i n f o r m a s i d a r i p a s i e n u n t u k m e m b e r i k a n n a s i h a t y a n g b e n a r

d a n p e r a w a t a n .

D a l a m m e l a k s a n a k a n p e l a y a n a n m e d i s k e p a d a p a s i e n d o k t e r a t a u t e n a g a

m e d i s l a i n n y a p e r l u m e n j a g a h u b u n g a n b a i k a g a r t e r j a l i n k e p e r c a y a a n k e d u a b e l a h

p i h a k , p a d a d a s a m y a h u b u n g a n a n t a r a p a s i e n d a n d o k t e r m e r u p a k a n h u b u n g a n

k e p a r c a y a a n d i m a n a s e o r a n g p a s i e n m e m p e r c a y a k a n s e c a r a p e n u h m e n g e n a i

k e s e l a m a t a n n y a d a n s e b a l i k n y a s e o r a n g d o k t e r h a r u s m e n j a g a k e p e r c a y a a n y a n g

t e l a h d i b e r i k a n o l e h p a s i e n d e n g a n c a r a m e m b e r i k a n p e l a y a n a n y a n g b a i k d a n

m e n y a m p a i k a n s e c a r a j e l a s m e n g e n a i s e t i a p y a n g t e l a h d a n a t a u d i i a k u k a n , k a r e n a

p a s i e n b e r h a k t a u t e n t a n g k e a d a a n d a n k e s e l a m a t a n j i w a n y a .

T e n a g a m e d i s m a u p u n d o k t e r d a l a m m e n y e l e n g a r a k a n d a n m e l a k s a n a k a n

p e r a w a t a n d a n p e n g o b a t a n t e r h a d a p s e o r a n g p a s i e n m e m p u n y a i k e w a j i b a n u n t u k

m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n k e w e n a n g a n y a n g a d a p a d a n y a s e s u a i d e n g a n p r o f e s i .

D a l a m h a l s e o r a n g d o k t e r t i d a k m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n k e w a j i b a n n y a d a l a m

m e m b e r i k a n p e r t o l o n g a n t e r h a d a p s e o r a n g p a s i e n s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i

y a n g b e r a k i b a t r u s a k n y a a t a u m e n i m b u i k a n p e n d e r i t a a n b a r u b a g i s i p a s i e n d a p a t

d i k e n a k a n s a n k s i p i d a n a a p a b i l a u n s u r p a d a n y a t e r p e n u h i d a n j u g a d a p a t d i

k e n a k a n s a n k s i b e r u p a p e n c a b u t a n t i n d a k p r a k t e k a t a u h u k u m l a i n n y a .

D e w a s a i n i k a s u s y a n g b e r k a i t a n d e n g a n d o k t e r y a n g t i d a k a t a u k u r a n g

m e l a k s a n a k a n t u g a s d a n k e w a j i b a n y a n g s e b a g a i m a n a m e s t i h a n y a s e m a k i n

b a n y a k t e r j a d i s e p e r t i a k h i r - a k h i r i n i k a s u s P r i t a M u l y a s a r i y a n g b e r o b a t k e

R u m a h S a k i t O m n i I n t e m a s i o n a l d i T a n g e r a n g d i m a n a P r i t a M u l y a s a r i m e r a s a

3

b a h w a d o k t e r t i d a k m e m b e r i k a n p e l a y a n a n s e b a g a i m a n a m e s t i n y a t i n d a k a n

t e r s e b u t b e r u p a t i d a k m e m b e r i k a n i n f o r m a s i s e c a r a j e l a s p e n y a k i t y a n g d i

d e r i t a n y a t i d a k m e m b e r i k a n p e n j e l a s a n t e n t a n g o b a t - o b a t y a n g d i b e r i k a n j u g a

t i d a k m e m b e r i k a n p e n j e l a s a n t e n t a n g d a m p a k t i n d a k a n m e d i s y a n g d i i a k u k a n

a k i b a t n y a P r i t a M u l y a s a r i m e n g a n g g a p b a h w a d o k t e r t i d a k p r o f e s i o n a l d a l a m

p e l a y a n a n m e d i s . ^

D i r e k s i d a n s t a f d i r e k s i r u m a h s a k i t s a b a g a i p e m e g a n g d a n p e n g e n d a l i

u t a m a a t a s s e i u r u h k e b i j k a n d i r u m a h s a k i t s u d a h t e n t u b e r t a n g g u n g j a w a b

t e r h a d a p s e m u a y a n g t e r j a d i d i l i n g k u n g a n r u m a h s a k i t , t a n g g u n g j a w a b

m e n e j e m e n r u m a h r u m a h s a k i t t e r s e b u t m e n c a k u p s e m u a d o k t e r y a n g b e k e r j a d i

l i n g k u n g a n r u m a h S a k i t , b a i k " d o k t e r i n " ( d o k t e r y a n g b e k e r j a s e b a g a i k a r y a w a n

d i r u m a h s a k i t ) a t a u p u n " d o k t e r o u t " ( d o k t e r y a n g b e k e r j a d i r u m a h s a k i t s e b a g a i

m i t r a ) .

D i r e k s i d a n s t a f d i r e k s i r u m a h s a k i t s e b a g a i m a n a p e m e g a n g d a n p e n g e n d a l i

u t a m a a t a s s e i u r u h k e b i j a k a n d i r u m a h s a k i t s u d a h t e n t u b e r t a n g g u n g j a w a b

t e r h a d a p s e m u a y a n g t e r j a d i d i l i n g k u n g a n r u m a h s a k i t , t a n g g u n g j a w a b

m e n e j e m e n r u m a h s a k i t t e r s e b u t m e n c a k u p s e m u a d o k t e r y a n g b e k e r j a d i

l i n g k u n g a n r u m a h s a k i t .

D a l a m k a s u s P r i t a M u l y a s a r i k e l a l a i a n t i d a k h a n y a d i i a k u k a n o l e h d o k t e r

d a n t e n a g a m e d i s t a p i j u g a o l e h p i h a k r u m a h s a k i t y a n g s e b e n a m y a n a m a

I n t e m a s i o n a l b u k a n b e r a r t i b e r t a r a p I n t e m a s i o a n a l h a l i n i t e l a h m e n g a k i b a t k a n

b a n y a k p a s i e n y a n g m e r a s a t e r j e b a k d e n g a n n a m a I n t e m a s i o n a l t e r s e b u t , k a r e n a

^ h t t p : / / o p e n x . d e l i k . c o m / d e l i v e r v / c k . p h p ? n = a d 7 9 4 7 2 d , 2 2 A p r i l 2 0 1 6

http://openx.delik.com/deliverv/ck.php?n=ad79472d

4

m a s y a r a k a t p a d a u m u m n y a b e r a n g a p a n b a h w a R u m a h S a k i t O m n i I n t e m a s i o n a l

p e n y e l e n g a r a k a n p e l a y a n a n m m a h s a k i t b e r t a r a p I n t e m a s i o a n a l . H a l i n i a r t i n y a

s u a t u r u m a h s a k i t y a n g m e m p u n y a i s t a n d a r p e l a y a n a n y a n g s a n g a t b a i k .

D a l a m k a s u s P r i t a M u l y a S a r i b e r a w a l d a r i p a d a t a n g g a l 7 A g u s t u s 2 0 1 0

P r i t a M u l y a s a r i m e m e r i k s a k e s e h a t a n d i R u m a h S a k i t O m n i I n t e m a s i o n a l

m e n d e r i t a d e m a m b e r d a r a h n a m u n p a d a t a n g g a l 9 A g u s t u s 2 0 1 0 d i i n f o r m a s i k a n

k e n a v i r u s u d a r a b u k a n d e m a m b e r d a r a h k e a d a a n i n i d i c u r i g a a d a t i n d a k a n

m a l p r a k t e k k a r e n a d i a g n o s a t i d a k b e r d a s a r k a n l a b o r a t o r i u m a k i b a t n y a p a s i e n

b u k a n m e n j a d i b a i k m a l a h m e n d a p a t p e n y a k i t b a r u k a r e n a a d a n y a t r a n s f u s i d a r a h

y a n g s e b e n a m y a t i d a k d i p e r l u k a n d a n j u g a o b a t - o b a t n y a t i d a k s e s u a i d e n g a n

p e n y a k i t y a n g d i d e r i t a n y a . ^

P e l a n g g a r a n p e l a y a n a n t e r h a d a p p a s i e n t i d a k h a n y a t e r j a d i d i J a k a r t a s a j a

m e l a i n k a n h a m p i r t e r j a d i d i s e t i a p m m a h s a k i t y a n g a d a , n a m u n k a s u s i n i j a r a n g

t e m n g k a p k a r e n a p a s i e n t i d a k m e n g e t a h u i b a h w a d i r i n y a t e l a h m e n j a d i k o r b a n

k u r a n g p r o f o s i o n a l n y a t e n a g a m e d i s a t a u d o k t e r . S e b a g i a n m a s y a r a k a t a p a b i l a

m e l a k u k a n p e n g o b a t a n b a i k m m a h s a k i t a t a u p u n d o k t e r p r a k t e k j a r a n g

m e n a n y a k a n d a n m e m i n t a p e n j e l a s a n s e c a r a j e l a s k e p a d a d o k t e r t e n t a n g a p a

p e n y a k i t n y a b a h k a n p a d a m a s y a r a k a t y a n g k u r a n g m a m p u d a n t i d a k m e m p u n y a i

p e n d i d i k a n y a n g k u r a n g c u k u p t a k u t u n t u k m e n a n y a k a n t i n d a k a n y a n g d i i a k u k a n

o l e h d o k t e r h a l i n i l a h y a n g m e n g a k i b a t k a n d o k t e r d a p a t b e r t i n d a k k u r a n g

p r o f e s i o n a l .

^ G u n a w a n , J. Perkara Tindak Medik (Medical Malpraktik},k.om.pa$ 22 J a n u a r i 2 0 1 2

5

M a n a j e m e n r u m a h s a k i t h a r u s b e r t i n d a k c e p a t d a n p r o a k t i f d a l a m m e r e d a m

K a s u s s e n g k e t a m e d i k y a n g t e r j a d i d i l i n g k u n g a n r u m a h s a k i t . S e l a i n m e n c e g a h

s e n g k e t a m e d i k y a n g t e r j a d i d e n g a n c a r a m e l a k u k a n u p a y a - u p a y a e m i n i r t e r h a d a p

p e n y e b a b k a s u s . m a n a j e m e n r u m a h s a k i t j u g a h a r u s m e n y e d i a k a n p o s p e n g a d u a n

p e l a y a n a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n t e r h a d a p p a s i e n y a n g m e r a s a k u r a n g p u a s a t a u

m e r a s a d i r u g i k a n d a l a m m e n e r i m a p e l a y a n a n k e s e h a t a n . D e n g a n a d a n y a p o s

p e n g a d u a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n t e r s e b u t , m a n a j e m e n r u m a h s a k i t d a p a t

m e n g e t a h u i s e b a b m u s a b a b p a s i e n t e r s e b u t m e n g a d u . P i h a k m a n a j e m e n

d i h a r a p k a n d e n g a n c e p a t m e m b e r i r e s p o n d a n t a n g g a p a n t e r h a d a p a p a y a n g

d i k e l u h k a n o l e h p a s i e n .

B e r d a s a r k a n k e t e n t u a n y a n g t e l a h d i k e m u k a k a n , m a k a d e n g a n s e h u b u n g a n

d e n g a n r u g a s d a n k e w a j i b a n d o k t e r m a k a m e n i m b u i k a n p e r m a s a l a h a n t e r u t a m a

d a l a m y a n g b e r k e n a a n d e n g a n p e l a k s a n a n n y a .

B e r d a s a r k a n l a t a r b e l a k a n g d i a t a s , m a k a p e n u l i s t e r t a r i k u n t u k m e n g k a j i

l e b i h j a u h d a n m e n d a l a m p e r m a s a l a h a n d a l a m s u a t u s k r i p s i y a n g b e r j u d u l

" K E W A J I B A N D O K T E R D A N S A N K S I T E R H A D A P D O K T E R Y A N G

M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E D I S K E P A D A P A S I E N T I D A K S E S U A I

S T A N D A R P R O F E S I D O K T E R " .

B . P e r m a s a l a h a n

B e r d a s a r k a n u r a i a n - u r a i a n d i a t a s , m a k a d a p a t d i r u m u s k a n p e r m a s a l a h a n

s e b a g a i b e r i k u t :

1 . B a g a i m a n a k a h k e w a j i b a n d o k t e r d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s p e l a y a n a n

m e d i s t e r h a d a p p a s i e n r u m a h s a k i t ?

6

2 . S a n k s i a p a s a j a y a n g d a p a t d i k e n a k a n k e p a d a d o k t e r y a n g m e m b e r i k a n

p e l a y a n a n m e d i s k e p a d a p a s i e n t i d a k s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i d o k t e r ?

C . Ruang Lingkup dan Tujuan

R u a n g L i n g k u p p e n e l i t i a n t e r u t a m a d i t i t i k b e r a t k a n p a d a p e n e l u s u r a n

p e r t a n g g u n g j a w a b a n p i d a n a d o k t e r y a n g l a l a i d a l a m m e l a k s a n a k a n

k e w a j i b a n n y a , d a n t i d a k m e n u t u p k e m u n g k i n a n m e n y i n g g u n g p u l a h a l - h a l l a i n

y a n g a d a k a i t a n n y a d e n g a n p e r m a s a l a h a n s k r i p s i i n i .

1. Tujuan Penelitian

a. U n t u k m e n g a n a l i s i s d a n m e n j e l a s k a n k e w a j i b a n d o k t e r d a l a m

m e l a k s a n a k a n t u g a s p e l a y a n a n m e d i s t e r h a d a p p a s i e n r u m a h s a k i t .

b . U n l u k m e n g e t a h u i a p a s a j a s a n k s i y a n g d a p a t d i k e n a k a n k e p a d a d o k t e r

y a n g m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s k e p a d a p a s i e n t i d a k s e s u a i d e n g a n

s t a n d a r p r o f e s i d o k t e r .

2 . Manfaat Penelitian

a . S e c a r a t e o r i t i s p e n e l i t i a n i n i b e r g u n a u t n u k m e m p e r l u a s w a w a s a n i l m u

h u k u m t e r u t a m a d i b i d a n g h u k u m p i d a n a d a n u t u k m e n i n g k a t k a n

k e t e r a m p i l a n d a l a m m e n e l i t i a t a u m e n u l i s k a r y a i l m i a h d i b i d a n g

h u k u m p i d a n a .

b . S e c a r a p r a k t i s , p e n e l i t i a n i n i b e r g u n a s e b a g a i b a h a n b a c a a n b a g i

m a h a s i s w a d a n p a r a p e m b a c a y a n g b e r m i n a t d i b i d a n g i l m u h u k u m ,

s e l a i n i t u s e c a r a k h u s u s s e b a g a i s u m b a n g a n k e p a d a a i m a m t e r u n t u k

m e n d a p a t k a n g e l a r s a r j a n a h u k u m d i U n i v e r s i t a s M u h a m m a d i y a h

P a l e m b a n g .

7

D. Kerangka Konseptual

1 . K e w a j i b a n d o k t e r a d a l a h p e l a k s a n a a n t u g a s d a n f u n g s i d o k t e r s e b a g a i

p e l a y a n a n m e d i s k e p a d a p a s i e n y a n g m e m b u t u h k a n p e r a w a t a n a t a u

p e n g o b a t a n k e p a d a p a s i e n .

2 . S a n k s i a d a l a h h u k u m k e p a d a d o k t e r y a n g t i d a k m e m b e r i k a n p e l a y a n a n

m e d i s s t a n d a r p r o f e s i d o k t e r k e p a d a p a s i e n .

3 . S t a n d a r p r o f e s i d o k t e r a d a l a h p e d o m a n y a n g d i g u n a k a n s e b a g a i p e t u n j u k

d a l a m m e n j a l a n k a n p r o f e s i d o k t e r s e c a r a b a i k d a n b e n a r .

E , Metode Penelitian

U n t u k m e m b a h a s p e r m a s a l a h a n y a n g a d a d a l a m t u l i s a n i n i , m a k a

d i i a k u k a n p e n e l i t i a n a t a u m e t o d e p e n d e k a t a n y a n g b e r s i f a t y u r i d i s n o r m a t i f y a i t u

p e n e l i t i a n h u k u m d e n g a n c a r a m e n g u m p u l k a n d a t a k e p u s t a k a a n y a n g

b e r h u b u n g a n d e n g a n k e w a j i b a n d a n s a n k s i t e r h a d a p d o k t e r y a n g m e l a k s a n a k a n

t u g a s p e l a y a n a n m e d i s t e r h a d a p p a s i e n d i r u m a h s a k i t d a n s a n k s i n y a .

S i f a t P e n e l i t i a n a d a l a h d e s k r i t i f y a i t u b e r t u j u a n m e n g a m b a r k a n s e c a r a

j e l a s m e n g e n a i t u g a s d a n k e w a j i b a n d o k t e r s e r t a t a n g g u n g j a w a b a p a b i l a t i d a k

m e l a k s a n a k a n k e w a j i b a n s e b a g a i m a n a m e s t i n y a .

S u m b e r d a t a , d a t a d i g u n a k a n d a l a m p e n e l i t i a n i n i d a t a s e k u n d e r a t a u

p u s t a k a b e r u p a , y a i t u :

a ) B a h a n H u k u m P r i m e r , y a i t u b e r u p a b a h a n h u k u m b e r s i f a t m e n g i k a t s e p e r t i

U n d a n g - u n d a n g , P e m e r i n t a h P e m e r i n t a h , k o d e e t i k k e d o k t e r a n , s t a n d a r

p r o f e s i d o k t e r d a n y a n g s e s u a i d a n s e j a l a n d e n g a n p e r m a s a l a h a n i n i .

8

b ) B a h a n H u k u m S e k u n d e r , y a i t u d i p e r o l e h d e n g a n c a r a m e n g k a j i d a n m e n e l i t i

s e m u a b a h a n h u k u m y a n g m e n j e l a s k a n b a h a n h u k u m p r i m e r , s e p e r t i p e n d a p a t

p a r a a h l i , t e o r i - t e o r i , h i p o t e s a d a n h a s i l p e n e l i t i a n t e r d a h u l u y a n g s e j a l a n

d e n g a n p e r m a s a l a h a n .

c ) B a h a n H u k u m t e r s i e r , y a i t u b a h a n h u k u m y a n g b e r s i f a t m e n u n j a n g b a i k

b a h a n h u k u m p r i m e r d a n s e k u n d e r s e p e r t i k a m u s h u k u m , k a m u s b a h a s a ,

e n s i k p l o e d i a d a n I a i n - l a i n .

A n a l i s i s d a t a y a n g p e r o l e h d i k a j i d a n d i p i l i h s e s u a i d e n g a n p e r m a s a l a h a n

y a n g a d a d e n g a n c a r a m e l a k u k a n a n a l i s i s t e r h a d a p i s i { k o n t e n a n a l i s i s ) u n l u k

s e l a n j u t n y a d i k o n s t r u k s i k a n d a l a m b e n t u k k e s i m p u i a n .

F. Sistematika Penulisan

R a n c a n g a n p e n e l i t i a n i n i d i s u s u n s e c a r a k e s e l u r u h a n d a l a m 4 ( e m p a t ) b a b

d e n g a n s i s t i m a t i k a s e b a g a i b e r i k u t ;

B a b I , m e r u p a k a n p e n d a h u l u a n y a n g m e n g u r a i k a n l a t a r b e l a k a n g , p e r u m u s a n

m a s a l a h , r u a n g l i n g k u p d a n t u j u a n , d e f i n i s i o p e r a s i o n a l , m e t o d e

p e n e l i t i a n s e r t a s i s t i m a t i k a p e n u l i s a n .

Bab I I , b e r i s i k a n t i n j a u a n p u s t a k a t e n i a n g p e r t a n g g u n g j a w a b a n d a n k e w a j i b a n

d o k t e r m e n u r u t h u k u m , j e n i s t a n g g u n g j a w a b d a l a m l i n g k u n g a n p r o f e s i

k e s e h a t a n , m a l a p r a k t e k k e d o k t e r a n d a l a m p e l a y a n a n m e d i s d a n e t i k a

d a l a m p r a k t e k k e d o k t e r a n .

B a b I I I , m e r u p a k a n a n a l i s i s h a s i l p e n e l i t i a n t e n t a n g k e w a j i b a n d o k t e r d a l a m

m e l a k s a n a k a n t u g a s p e l a y a n a n m e d i s t e r h a d a p p a s i e n r u m a h s a k i t , d a n

9

s a n k s i y a n g d a p a t d i k e n a k a n , k e p a d D o k t e r y a n g m e m b e r i k a n p e l a y a n a n

m e d i s k e p a d a p a s i e n t i d a k s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i d o k t e r .

B a b I V , m e r u p a k a n b a b p e n u t u p y a n g b e r i s i k a n k e s i m p u i a n d a n s a r a n d i s e r t a i

d e n g a n l a m p i r a n .

BAB I I

TINJAUAN PUSTAKA

A. Pertanggung Jawaban Dokter Dalam Hukum

D a l a m p e n g e r t i a n h u k u m , t a n g g u n g j a w a b b e r a r t i " k e t e r i k a t a n " t i a p

m a n u s i a m u l a i d a r i s a a t i a d i l a h i r k a n s a m p a i s a a t i a m e n i n g g a l d u n i a m e m p u n y a i

h a k d a n k e w a j i b a n d a n d i s e b u t s e b a g a i s u b y e k h u k u m . D e m i k i a n j u g a d o k t e r ,

d a l a m m e l a k u k a n s u a t u t i n d a k a n h a r u s b e r t a n g g u n g j a w a b s e b a g a i s u b j e k h u k u m

p e n g e m b a n a n h a k d a n k e w a j i b a n .

T i n d a k a n a t a u p e r b u a t a n d o k t e r s e b a g a i s u b j e k h u k u m d a l a m p e r g a u l a n

m a s y a r a k a t , d a p a t d i b e d a k a n a n t a r a t i n d a k a n n y a s e h a r i - h a r i y a n g t i d a k b e r k a i t a n

d e n g a n p r o f e s i d a n t i n d a k a n y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e l a k s a n a a n p r o f e s i . B e g i t u

p u l a d a l a m t a n g g u n g j a w a b h u k u m s e o r a n g d o k t e r . d a p a t t i d a k b e r k a i t a n d e n g a n

p r o f e s i , d a n d a p a t p u l a m e r u p a k a n t a n g g u n g j a w a b h u k u m y a n g b e r k a i t a n d e n g a n

p e l a k s a a n p r o f e s i n y a .

T a n g g u n g j a w a b h u k u m y a n g t i m b u l b e r k a i t a n d e n g a n p e l a k s a a n p r o f e s i

d o k t e r , m a s i h d a p a t d i b e d a k a n a n t a r a :

1 . T a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p k e t e n t u a n p r o f e s i o n a l n y a y a n g m e m u a t d a l a m

k e p u t u s a n M e n t e r i K e s e h a t a n R e p u b l i k I n d o n e s i a

N o . 4 3 4 / m e n . k e s / S K / X / 1 9 8 3

2 . T a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p k e t e n t u a n - k e t e n t u a n h u k u m y a n g t e r c a n t u m d a l a m

U n d a n g - U n d a n g , y a i t u k i t a b U n d a n g - U n d a n g H u k u m P i d a n a ( K U H P ) b e s e r t a

H u k u m a c a r a n y a ( K U H A P ) . K i t a b U n d a n g - U n d a n g H u k u m P e r d a t a

10

1 1

(Bugerlijk wetboek) d a n U n d a n g - U n d a n g P e r l i n d u n g a n k o n s u m e n b e s e r t a

h u k u m a c a r a n y a ( H I R ) , U n d a n g - U n d a n g N o m o r 3 6 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g

k e s e h a t a n d a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 9 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g P r a k t i k

k e d o k t e r a n .

D a l a m p e r t a n g g u n g j a w a b a n h u k u m s e o r a n g d o k t e r s e b a g a i p e n g e m b a n

p r o f e s i , d o k t e r h a r u s s e l a l u b e r t a n g g u n g j a w a b d a l a m m e n j a l a n k a n p r o f e s i n y a .

K a r e n a t e n g g u n g j w a b d o k t e r d a l a m h u k u m s e d e m i k i a n l u a s n y a , m a k a d o k t e r

j u g a h a r u s m e n g e r t i d a n m e m a h a m i k e t e n t u a n - k e t e n t u a n h u k u m y a n g b e r l a k u

d a l a m p e l a k s a n a a n p r o f e s i n y a . T e r m a s u k d i d a l a m n y a p e m a h a m a n h a k - h a k d a n

k e w a j i b a n d a l a m m e n j a l a n k a n p r o f e s i s e b a g a i d o k t e r .

K e s a d a r a n d o k t e r t e r h a d a p k e w a j i b a n h u k u m n y a b a i k t e r h a d a p d i r i s e n d i r i

m a u p u n t e r h a d a p o r a n g l a i n d a l a m m e n j a l a n k a n p r o f e s i n y a h a r u s b e n a r - b e n a r

d i p a h a m i o l e h d o k t e r s e b a g a i p e n g e m b a n h a k d a n k e w a j i b a n . K e w a j i b a n h u k u m

p a d a i n t i n y a m e n y a n g k u t a p a y a n g b o l e h d a n a p a y a n g t i d a k b o l e h d i i a k u k a n

s e o r a n g d o k t e r , a t a u a p a y a n g s e h a r u s n y a d i i a k u k a n d a n a p a y a n g t i d a k l a k u k a n

d a n a p a y a n g t i d a k s e h a r u s n y a d i i a k u k a n d a l a m m e n j a n l a n p r o f e s i d o k t e r .

K e w a j i b a n h u k u m d o k t e r m e n c a k u p k e w a j i b a n h u k u m y a n g t i m b u l k a r e n a

p r o f e s i n y a d a n k e w a j i b a n y a n g t i m b u l d a r i k o n t r a k y a n g d i l a k u k a n d a l a m

h u b u n g a n d o k t e r d e n g a n p a s i e n . K e w a j i b a n t e r s e b u t m e n g i k a t s e t i a p d o k t e r y a n g

s e l a n j u t n y a m e n i m b u i k a n t a n g g u n g j a w a b h u k u m b a g i d i r i d o k t e r y a n g

b e r s a n g k u t a n . D a l a m m e n j a l a n k a n k e w a j i b a n h u k u m n y a , d i p e r l u k a n a d a n y a

k e t a a t a n d a n k e s u n g g u h a n d a r i d o k t e r t e r s e b u t d a l a m m e l a k s a n a k a n k e w a j i b a n

s e b a g a i p e n g e m b a n p r o f e s i . K e s a d a r a n h u k u m y a n g d i m i l i k i d o k t e r h a r u s

12

b e r p e r a n d a l a m d i r i d o k t e r t e r s e b u t u n t u k b i s a m e n g e n d a l i k a n d i r i n y a s e h i n g g a

t i d a k m e l a k u k a n k e s a l a h a n p r o f e s i , a g a r t e r h i n d a r d a r i s a n k s i y a n g d i b e r i k a n o l e h

h u k u m .

B. Jenis Tanggung Jawab Dalam Lingkungan Profesi Kesehatan

1. Tanggung jawab manajemen Rumah sakit

R u m a h s a k i t m e r u p a k a n s u a t u o r g a n i s a s i y a n g u n i k k e r e n a b e r b a u r a n t a r a

p a d a t t e k n o l o g i , p a d a t k a r y a , d a n p a d a t m o d a l , s e h i n g g a p e n g e l o l a a n r u m a h s a k i t

m e n j a d i d i s i p i l i n i l m u t e r s e n d i r i y a n g m e n g e d e p a n k a n d u a h a l s e k a l i g u s , y a i t u

t e k n o l o g i d a n p r i l a k u m a n u s i a d i d a l a m o r g a n i s a s i .

P e r a t u r a n h u k u m k e s e h a t a n I n d o n e s i a y a n g t e r m u a t d a l a m U n d a n g - U n d a n g

N o . 3 6 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g k e s e h a t a n , j u g a m e n g a r a h p a d a s t a n d a r I n t e m a s i o a n a l

y a n g m e m u a t e m p a t n o r m a h u k u m , y a i t u :

1 . T e n a g a k e s e h a t a n d a n p e l a y a n a n r u m a h s a k i t h a r u s m e n g h o r m a t i h a k a s a s i

p a s i e n d a n b e k e r j a w a j i b b e r d a s a r k a n s t a n d a r p r o f e s i s e s u a i d e n g a n a m a n a t

U n d a n g - U n d a n g N o . 3 6 T a h u n 2 0 0 9 , t e n a g a k e s e h a t a n d a l a m m e l a k u k a n

t u g a s n y a b e r k e w a j i b a n u n t u k m e m a t u h i s t a n d a r p r o f e s i d a n m e n g h o r m a t i h a k

p a s i e n

2 . K e g i a t a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n m e n j a d i w a j i b s e r t a t a n g g u n g j a w a b s o s i a l .

P e m e r i n t a h b e r t u g a s m e n g g e r a k a n p e r a n s e r t a m a s y a r a k a t d a l a m

p e n y e l e n g g a r a n d a n p e m b i a y a a n k e s e h a t a n , d e n g a n m e m e r h a t i k a n f u n g s i

A n n y I s f a n d y a r i e . Tanggung Jawab Hukum dan Sanksi Bagi Dokter Buku I, P r e s t a s i P u s t a k a , J a k a r t a , 2 0 0 6 , h i m 2

^ N u s y e KL J a y a n t i , Penyelesaian Hukum Dalam Malpraktek Kedokteran, P u s t a k a Y u s t i s i a , Y o g y a k a r t a , 2 0 0 9 , h i m 2 4

13

s o s i a l s e h i n g g a p e l a y a n a n k e s e h a t a n b a g i m a s y a r a k a t y a n g k u r a n g m a m p u

t e t a p t e r j a m i n . S a r a n a k e s e h a t a n d a l a m p e n y e l e n g g a r a n k e g i a t a n

s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m a y a t ( 1 ) t e t a p m e m e r h a t i k a n f u n g s i s o s i a l .

L a r a n g a n m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s t e r t e n t u u n t u k t u j u a n k o m e r s i a l d a n

l a r a n g a n m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s t a n p a k e a h l i a n d a n k e w e n a n g a n

d a p a t d i p i d a n a ( p a s a l 8 0 - 8 3 ) . P a s a l 8 0 b e r b u n y i :

a ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s t e r t e n t u

t e r h a d a p i b u h a m i l y a n g t i d a k m e m e n u h i k e t e n t u a n d i p i d a n a d e n g a n

p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a 15 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k

R p 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0

b ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e n g h i m p u n d a n a d a r i m a s y a r a k a t u n t u k

m e n y e l e n g g a r a k a n p a m e l i h a r a a n k e s e h a t a n , y a n g t i d a k m e m i l i k i i z i n

o p e r a s i o a n a l s e r t a t i d a k m e l a k s a n a k a n k e t e n t u a n t e n t a n g j a m i n a n

p e m e l i h a r a a n k e s e h a t a n m a s y a r a k a t , d i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a

p a l i n g l a m a 15 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k R p 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 .

c ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e l a k u k a n p e r b u a t a n d e n g a n t u j u a n

k o m e r s i a l d a l a m p e l a k s a n a a n t r a n p l a n t a s i o r g a n t u b u h a t a u j a r i n g a n

t u b u h a t a u t r a n s f u s i d a r a h , d i p i d a n a d e n g a n p e n j a r a p a l i n g l a m a 15 t a h u n

d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k R p 3 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 .

d ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a , y a i t u :

a . M e n g e d a r k a n m a k a n a n d a n m i n u m a n y a n g t i d a k m e m e n u h i s t a n d a r

d a n a t a u p e r s y a r a t a n d a n a t a u m e m b a h a y a k a n m a s y a r a k a t .

1 4

b . M e m p r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r k a n s e d i a a n f a r m a s i b e r u p a o b a t

a t a u b a h a n o b a t y a n g t i d a k m e m e n u h i s y a r a t f a r m a k o p e I n d o n e s i a

d a n a t a u b u k u s t a n d a r p e l a y a n a n .

P a s a l 8 2 b e r b u n y i :

a ) B a r a n g s i a p a y a n g t a n p a k e a h l i a n d a n k e w e n a n g a n d e n g a n s e n g a j a :

a. M e l a k u k a n p e n g o b a t a n d a n a t a u p e r a w a t a n

b . M e l a k u k a n t r a n f u s i d a r a h

c. M e l a k u k a n i m p l a n o b a t

d . M e l a k u k a n p e k e r j a a n k e f a r m a s i a n

e. M e l a k u k a n b e d a h m a y a t

D i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a 5 t a h u n d a n p i d a D e n d a p a l i n g

b a n y a k R p 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 .

b ) B a r a n g s i p a d e n g a n s e n g a j a :

a . M e l a k u k a n u p a y a k e h a m i l a n d i l u a r c a r a a l a m i y a n g t i d a k s e s u a i d e n g a n

k e t e n t u a n

b . M e m p r o d u k s i a t a u m e n g e d a r k a n s e d i a a n f a r m a s i b e r u p a o b a t t r a d i s i o n a l

y a n g t i d a k m e m e n u h i s t a n d a r d a n a t a u p e r s y a r a t a n

c. M e m p r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r k a n s e d i a a n f a r m a s i b e r u p a k o s m e t i k a

y a n g t i d a k m e m e n u h i s t a n d a r d a n a t a u p e r s y a r a t a n

d . M e n g e d a r k a n s e d i a a n f a r m a s i d a n a t a u a l a t k e s e h a t a n y a n g t i d a k

m e m e n u h i p e r s y a r a t a n p e n a n d a a n d a n i n f o r m a s i

e. M e m p r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r k a n b a h a n y a n g m e n g a n d u n g z a t a d i k t i f

y a n g t i d a k m e m e n u h i p e r s y a r a t a n D i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a

15

p a l i n g l a m a 5 t a h u n d a n a t a u p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k R p

1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 - 0 0

P a s a l 8 3 b e r b u n y i :

A n c a m a n p i d a n a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 8 0 . P a s a l 8 1 , P a s a l 8 2

d i t a m b a h s e p e r e m p a t a p a b i l a m e n i m b u i k a n l u k a b e r a t a t a u s e p e r t i g a a p a b i l a

m e n i m b u i k a n k e m a t i a n .

4 . K e s e h a t a n a d a l a h k e a d a a n s e j a h t e r a d a r i b a d a n , j i w a , d a n s o s i a l , s e s u a i

d e n g a n U U N o . 3 6 T a h u n 2 0 0 9 P a s a l 1 A y a t 1 . y a n g b e r b u n y i :

K e s e h a t a n a d a l a h k e a d a a n s e j a h t e r a d a r i b a d a n , j i w a , d a n s o s i a l y a n g

m e m u n g k i n k a n s e t i a p o r a n g h i d u p p r o d u k t i f s e c a r a s o s i a l d a n e k o n o m i s .

2 . Tanggungjawab dokter

P r a k t i k k e d o k t e r a n b u k a n l a h p e k e r j a a n m u d a h y a n g d a p a t d i i a k u k a n o l e h

s i a p a s a j a . m e l a i n k a n h a n y a b o l e h d i i a k u k a n o l e h k e l o m p o k p r o f e s i o n a l

k e d o k t e r a n t e r t e n t u y a n g b e r k o m p e t e n s i d a n m e m e n u h i s t a n d a r t e r t e n t u d a n

t e l a h m e n d a p a t i z i n d a r i i n s l i t u s i y a n g b e r w e n a n g , s e r t a b e k e r j a s e s u a i d e n g a n

s t a n d a r d a n p r o f e s i o n a i s m e y a n g d i t e t a p k a n o l e h o r g a n i s a s i p r o f e s i .

B e r d a s a r k a n u r a i a n d i a t a s d a p a t d i s i m p u l k a n b a h w a s e b a g a i t a n g g u n g

j a w a b d o k t e r a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

1 . M e l a k s a n a k a n t u g a s t l i n g s i s e s u a i d e n g a n k e i l m u a n m e l a l u i

p e n d i d i k a n y a n g b e r j e n j a n g

2 . S e s u a i d e n g a n k o m p e t e n s i d a n m e m e n u h i s t a n d a r t e r t e n t u

3 . M e n d a p a t i z i n d a r i i n s t i t u s i y a n g b e r w e n a n g

16

4 . b e k e r j a s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i

D a l a m m e n j a l a n k a n t u g a s p r o f e s i , d o k t e r s e n a n t i a s a h a r u s m e m e r h a t i k a n

k e w a j i b a n s e b a g a i p e t u g a s k e s e h a t a n . K e w a j i b a n - k e w a j i b a n t e r s e b u t s e s u a i

d e n g a n y a n g d i a m a n a t k a n d a l a m k o d e e t i k k e d o k t e r a n y a i t u :

1 . P a s a l 1 , y a n g b e r b u n y i :

S e t i a p d o k t e r h a r u s m e n j u n j u n g t i n g g i , m e n g h a y a t i d a l a m m e n g a m a l k a n

s u m p a h d o k t e r .

2 . P a s a l 2 , y a n g b e r b u n y i :

S e o r a n g d o k t e r h a r u s s e n a n t i a s a m e l a k u k a n p r o f e s i n y a m e n u r u t u k u r a n y a n g

t e r t i n g g i .

S e m u a k o d e e t i k k e d o k t e r a n m e n g a n d u n g m a k n a b e t a p a l u h u m y a p r o f e s i

d o k t e r . M e s k i p u n d a l a m m e n j a n k a n t u g a s n y a d o k t e r b e r h a k m e m p e r o l e h i m b a l a n .

n a m u n d a l a m h a l i n i t i d a k b o l e h d i s a m a k a n d e n g a n u s a h a a t a u p e l a y a n a n j a s a

y a n g l a i n . P r o f e s i k e d o k t e r a n l e b i h m e r u p a k a n p a n g g i l a n p e r i k e m a n u s i a n d e n g a n

m e n d a h u l u k a n k e s e l a m a t a n d a n k e p e n t i n g a n p a s i e n , d a n l i d a k m e n g u t a m a k a n

k e p e n t i n g a n p r i b a d i . D a l a m p e l a y a n a n k e d o k t e r a n t i d a k d i k e n a l t a r i f d o k t e r y a n g

t e p a t , t e t a p i y a n g w a j a r s e s u a i k e m a m p u a n p a s i e n a t a u k e l u a r g a n y a . T e r m a s u k

d a l a m u p a y a m e n c a r i k e u n t u n g a n p r i b a d i a d a l a h m e n j u a l o b a t a t a u s a m p e l d i

t e m p a t p e r a k t e k , d a n m e n g a r a h k a n p a s i e n m e m b e l i o b a t t e r t e n t u k a r e n a d o k t e r

t e l a h m e n e r i m a k o m i s i a t a u i m b a l a n d a r i p e r u s a h a n f a r m a s i .

17

3 . Personal Liability'

A d a l a h t a n g g u n g j a w a b y a n g m e l e k a t p a d a i n d i v i d u s e o r a n g , a r t i n y a s i a p a

y a n g b e r b u a t d i a l a h y a n g b e r t a n g g u n g j a w a b .

4. Strict Liability

A d a l a h t a n g g u n g j a w a b y a n g s e i r i n g d i s e b u t s e b a g a i t a n g g u n g j a w a b

t a n p a k e s a l a h a n . M e n g i g a t s e s o r a n g h a r u s b e r t a n g g u n g j a w a b m e s k i p u n t i d a k

m e l a k u k a n k e s a l a h a n a p a - a p a , b a i k y a n g s i f a t s e n g a j a , k e c a n g g u n g a n a t a u p u n

k e l a l a i a n .

P a d a t a n g g u n g j a w a b s e p e r t i i n i b i a s a n y a b e r l a k u p r o d u c t g o l d , y a n g m a n a

p r o d u s e n h a r u s m e m b a y a r g a n t i r u g i a t a s k e j a d i a n n y a m a l a p e t a k a a k i b a t p r o d u k

y a n g d i h a s i l a k a , k e c u a i i p r o d u s e n t e l a h m e m b e r i k a n p e r h i g a t a n a k a n

k e m u n g k i n a n t e r j a d i n y a r e s i k o t e r s e b u t .

D i n e g a r a - n e g a r a c o m m o n l a w , p r o d u k d a r a h d i k a t e r g o r i k a n s e b a g a i

p r o d u k g o l d s e h i n g g a p r o d u s e n y a n g m e n g o l a h d a r a h h a r u s b e r t a n g g u n g j a w a b

u n t u k s e t i a p t r a n s f u s i d a r a h o i a h a n y a n g m e n u l a r k a n .

5. Vicarious Liability

A d a l a h t a n g g u n g j a w a b y a n g t i m b u l a k i b a t k e s a l a h a n y a n g d i b u a t o l e h

b a w a h a n n y a . D l a m k a i t a n n y a d e n g a n p e l a y a n a n m e d i s , m a k a r u m a h s a k i t d a p a t

b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s k e s a l a h a n y a n g d i b u a t o l e h t a n a g a k e s e h a t a n y a n g b e k e r j a

d a l a m k e d u d u k a n s u b o r d i n a t e . L a i n h a l n y a j i k a t e n a g a k e s e h a t a n . m i s a l n y a d o k t e r

b e k e r j a s e b a g a i m i t r a s e h i n g g a k e d u d u k a n n y a s e t i n g k a t d e n g a n m m a h s a k i t .

18

6. Respondent Liability

A d a l a h t a n g g u n g j a w a b r e n t e n g . S e b a g a i c o n t o h , s e b u a h r u m a h s a k i t d a p a t

m e n j a d i s u b j e k t a n g g u n g r e n t e n g t e r g a n t u n g d a r i p o l a h u b u n g a n k e r j a a n t a r a

t e n a g a k e s e h a t a n d e n g a n r u m a h s a k i t , y a n g m a n a p o l a h u b u n g a n t e r s e b u t j u g a

a k a n m e n e n t u k a n h u b u n g a n t e r a p e u t i k t e r s e b u t j u g a a k a n m e n e n t u k a n h u b u n g a n

t e r a p e u t i k d e n g a n p i h a k p a s i e n y a n g b e r o b a t d i r u m a h s a k i t .

7. Corporte Liability

A d a l a h t a n g g u n g j a w a b y a n g b e r a d a p a d a p e m e r i n t a h , d a l a m h a l i n i

k e s e h a t a n m e n j a d i t a n g g u n g j a w a b m e n t e r i k e s e h a t a n . M i s a l n y a , l a m b a t n y a

p e n a n g a n a n k a s u s u flu b u r u n g d i s u a t u d a e r a h k a r e n a k u r a n g n y a t e r s e d i a n y a o b a t ,

v a k s i n d a n r e n d a h n y a s u m b e r d a y a m a n u s i a y a n g t e r s e d i a m e r u p a k a n t a n g g u n g

j a w a b p e m e r i n t a h .

8. Rep Ipso Liquitor Liability

T a n g g u n g j a w a b i n i h a m p i r s a m a d e n g a n s t r i c t l i a b i l i t y a k a n t e t a p i

t a n g g u n g j a w a b r e p i p s o l i q u i t o r i n i a d a l a h t a n g g u n g j a w a b y a n g d i a k i b a t k a n

p e r b u a t a n m e l e b i h i w e w e n a n g a t a u d e n g a n k a t a l a i n p e r b u a t a n l a n c a n g .

M i s a l a n y a s e o r a n g r e s i d e n s e c a r a d i a m - d i a m m e l a k u k a n t i n d a k a n s e o l a h - s c o l a h

s e b a g a i d o k t e r a h l i , p a d a h a l a d a d o k t e r l a i n n y a .

P e n g g o l o n g a n b e b e r a p a j e n i s t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p n y a p r o f e s i

k e s e h a t a n d i d a l a m r u m a h s a k i t a k a n m e m u d a h k a n p e n y e l e s a i n m a s a l a h a p a b i l a

t e r j a d i s e n g k e t a m e d i k d i r u m a h s a k i t , s e h i n g g a d a p a t t e r h i n d a r d a r i k o n f l i k d a n

19

k o n f l i k h u k u m y a n g b e r c a m p u r a d u k s e c a r a t i d a k p r o p o r s i o n a l d a n m e m b u a t

p e r s o a l a n y a n g m e l e b a r , t e r j a d i k o n f r o n t a s i p a r a p i h a k y a n g d i s e b u t d e n g a n k r i s i s

p e l a y a n a n k e s e h a t a n y a n g p a d a a k h i m y a b e r u j u n g m e r u g i k a n t e n a g a p r o f e s i

k e s e h a t a n , r u m a h s a k i t , d a n m a s y a r a k a t i t u s e n d i r i .

C. Malapraktik Kedokteran Dalam Pelayanan Kesehatan

P e n g e r t i a n m a l a p e r a k t i k s e c a r a u m u m m e n y e b u t k a n a d a n y a k e s e r o m b o n g a n

a t a u k e t i d a k c a k a p a n y a n g t i d a k d a p a t d i t e r i m a y a n g d i u k u r d e n g a n u k u r a n y a n g

t e r d a p a t p a d a t i n g k a t k e t e r a m p i l a n s e s u a i d e n g a n d e r a j a t i l i m i a h y a n g l a z i m n y a

d i p e r a k t i k a n p a d a s e t i a p s i t u a s i d a n k o n d i s i d i d a l a m k o m u n i t a s a n g g o t a p r o f e s i

y a n g m e m p u n y a i r e p u t a s i d a n k e a h l i a n r a t a - r a t a .

M a l a p r a k t i k y a n g d a l a m d u n i a k e s e h a t a n d i s e b u t m a l a p r a k t i k k e d o k t e r a n

m e n u r u t W M A t a h u n 2 0 0 9 , a d a l a h ; " M e d i c a l m a l p r a c t i c e i n v o l v e s t h e

p h y s i c i a n ' s t o c o n f r o m t o t h e s t a n d a r o f c a r e f o r t r e a t m e n t o f t h e p a t i e n t ' s

c o n d i t i o n , o r l a c k o f s k i l l , o r n e g l i g e n c e i n p r o v i d i n g c a r e t o t h e p a t i e n t , w h i c h i s

t h e d i r e c t c a u s e o f a n i n j u r y t o t h e p a t i e n t . M a l a p r a k t i k k e d o k t e r a n , d a p a t j u g a

b e r a r t i :

" I n m e d i c a l m a l p r a c t i c e l i t i g a t i o n , n e g l i g e n c e i s t h e p r e d o m o n a n t t h e o r y o f

l i a b i l i t y . I n o r d e r t o r e c o v e r f o r n e g l i g e n t m a l p r a c t i c e , t h e p l a i n t i f f m u s t e s t a b l i s h

t h e f o l l o w i n g e l e m e n t :

a. T h e e x i s t e n c e o f t h e p h y s i c i a n ' s d u t y t o t h e p l a i n t i f f , u s u a l l y b a s e d u p o n t h e

p h y s i c i a n p a t i e n t r e l a t i o n s h i p

20

b . T h e a p p l i c a b l e s t a n d a r o f c a r e a n d i f s v i o l a y i o n

c. A c o m p e n s a b l e i n j u r y

d . A c a u s u a l c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e v i o l a t i o n o f t h e s t a n d a r o f c a r e a n d t h e

h a r m c o m l a i n e d o f

D a r i d e f i n i s i d i a t a s d a p a t d i t a r i k p e m a h a m a n b a h w a m a l a p r a k t i k d a p a t

t e r j a d i k a r e n a t i n d a k a n y a n g d i s e n g a j a , s e p e r t i p a d a k e l a k u a n b u r u k t e r t e n t u ,

t i n d a k a n k e l a l a i a n a t a u p u n s u a t u k e t i d a k m a h i r a n a t a u k e t i d a k k o m p e t e n a n y a n g

t i d a k b e r a l a s a n .

P r o f e s s i o n a l m i s c o n d u c t y a n g m e r u p a k a n k e s e n g a j a a n d a p a t d i i a k u k a n

d a l a m b e n t u k p e l a n g g a r a n k e t e n t u a n e t i k , k e t e n t u a n d i s i p l i n p r o f e s i , h u k u m

a d m i n i s t r a s i , s e r t a h u k u m p i d a n a d a n p e r d a t a , m i s a l n y a s e n g a j a m e l a k u k a n

t i n d a k a n y a n g m e r u g i k a n p a s i e n . p e n i p u a n , p e n a h a n a n p a s i e n , p e l a n g g a r a n w a j i b

s i m p a n r a h a s i a k e d o k t e r a n , a b o r s i i l e g a l , k e t e r a n g a n p a l s u , m e n g g u n a k a n i l m u

p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i k e d o k t e r a n y a n g b e l u m t e r u j i a t a u d i t e r i m a , s e n g a j a

m e l a n g g a r s t a n d a r , b e r p r a k t i k t a n p a s u r a t i z i n p r a k t i k , b e r p r a k t i k d i l u a r

k o m p e t e n s i n y a , d a n I a i n - l a i n .

K e s e n g a j a a n t e r s e b u t t i d a k h a m s b e r u p a s e n g a j a m e n g a k i b a t k a n h a s i l b u r u k

b a g i p a s i e n , n a m u n y a n g p e n l i n g l e b i h k e a r a h p e l a n g g a r a n y a n g d i s e n g a j a

d e n g a n s u a t u s t a n d a r t e r t e n t u ( b e r k a i t a n d e n g a n m o t i v a s i ) k e t i m b a n g h a n y a

b e r u p a e r r o r ( b e r k a i t a n d e n g a n i n f o n n a s i ) .

2 1

K e l a l a i a n d a p a t t e r j a d i d a l a m t i g a b e n t u k , y a i t u ;

a. M a l f e a s a n c e

M e l a k u k a n t i n d a k a n y a n g m e l a n g g a r h u k u m a t a u t i d a k t e p a t a t a u t i d a k

l a y a k , m i s a l n y a : m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s t a n p a i n d i k a s i y a n g m e m a d a i

( p i l i h a n t i n d a k a n m e d i s t e r s e b u t s u d a h i m p r o p e r )

b. M i s f e a s a n c e

M e l a k u k a n p i l i h a n t i n d a k a n m e d i s y a n g t e p a t n a m u n d i l a k s a n a k a n d e n g a n

t i d a k t e p a t , m i s a l n y a : m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s d e n g a n m e n y a l a h i

p r o s e d u r .

c. N o n f e a s a n c e

T i d a k m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s y a n g m e r u p a k a n k e w a j i b a n .

B e n t u k - b e n t u k k e l a l a i a n d i a t a s s e j a l a n d e n g a n b e n t u k - b e n t u k e r r o r

( m i s t a k e s , s l i p a n d l a p s e s ) . K e l a l a i a n m e d i s a d a l a h s u a t u b e n t u k d a r i m a l a p r a k t i k

m e d i s , s e k a l i g u s m e r u p a k a n b e n t u k m a l a p r a k t i k m e d i s . s e k a l i g u s m e r u p a k a n

b e n t u k m a l a p r a k t i k m e d i s y a n g p a l i n g s e r i n g t e r j a d i . P a d a d a s a m y a k e l a l a i a n

d a p a t t e r j a d i a p a b i l a s e s e o r a n g d e n g a n s e n g a j a m e l a k u k a n s e s u a t u y a n g

s e h a r u s n y a d i i a k u k a n o l e h o r a n g l a i n y a n g m e m i l i k i k u a l i t i k a s i y a n g s a m a p a d a

s u a t u k e a d a a n d a n s i t u a s i y a n g s a m a . K e l a l a i a n m e m i l i k i e m p a t u n s u r , y a i t u :

1 . A d a n y a k e w a j i b a n u n t u k m e l a k u k a n a t a u t i d a k m e l a k u k a n s e s u a t u

2 . A d a n y a p e l a n g g a r a n a t a u k e g a g a l a n m e m e n u h i k e w a j i b a n t e r s e b u t

3 . A d a n y a k e r u g i a n a t a u c e d e r a p a d a p a s i e n

4 . A d a n y a h u b u n g a n k a u s a l i t a s a n t a r a p e l a n g g a r a n a t a u k e g a g a l a n

m e m e n u h i k e w a j i b a n t e r s e b u t d e n g a n c e d e r a a t a u k e m g i a n .

22

K e s a l a h a n m e l a k s a n a k a n t u g a s p r o f e s i , d i b e d a k a n m e n j a d i 2 , y a i t u :

a . K e s a l a h a n m e d i s

K e s a l a h a n m e l a k s a n a k a n p r o f e s i a t a s d a s a r k e t e n t u a n p r o f e s i m e d i s y a n g

p r o f e s i o n a l

b . K e s a l a h a n y u r i d i s

K e s a l a h a n m e l a k s a n a k a n t u g a s p r o f e s i a t a s d a s a r k e t e n t u a n p e r a t u r a n

u n d a n g - u n d a n g a t a u h u k u m

S u m b e r k e s a l a h a n m e d i s m a u p u n y u r i d i s d a l a m p e l a k s a n a a n t u g a s p r o f e s i ,

a d a 4 k r i t e r i a , y a i t u :

a . M e l a l a i k a n k e w a j i b a n p r o f e s i

b . M e l a k u k a n s e s u a t u y a n g s e h a r u s n y a t i d a k b o l e h d i p e r b u a t , m e n g i g a t s u m p a h

p r o f e s i a t a u s u m p a h j a b a t a n

c. M e n g a b a i k a n s e s u a t u y a n g s e h a r u s n y a d i i a k u k a n m e n u r u t s t a n d a r p r o f e s i

d . B e r p e r i l a k u t i d a k s e s u a i d e n g a n p a t o k a n u m u m m e n g e n a i k e w a j a r a n y a n g

d i h a r a p k a n d a r i s e s a m a r e k a n s e p r o f e s i d a l a m k e a d a a n s a m a d a n t e m p a t y a n g

s a m a

E m p a t s u m b e r k e s a l a h a n t e r s e b u t s e b a g a i d a s a r p e n e n t u a n s u m b e r k a i d a h ,

y a n g d a p a t b e r u p a k a i d a h e t i k a m a u p u n k a i d a h h u k u m . A p a b i l a k e s a l a h a n

t e r s e b u t m e n g a n d u n g k a i d a h e t i k m a k a d i k a t a g o r i k a n d a l a m m a l a p r a k t i k e t i k a ,

d a n a p a b i l a m e n g a n d u n g u n s u r k a i d a h h u k u m m a k a m a s u k d a l a m k a t e g o r i

m a l a p r a k t i k h u k u m .

23

L e g a l M a l p r a c t i c e a d a l a h k e s a l a h a n p r o f e s i d e n g a n k r i e r i a s e b a g a i b e r i k u t :

a. A d a t i d a k n y a k e l a l a i a n d a l a m m e l a k s a n a k a n t u g a s p r o f e s i d e n g a n t o l a k u k u r

4 D - n e g l i g e n c e

b . A d a t i d a k n y a d a s a r s t a n d a r p r o f e s i y a n g t u m b u h d a r i i l m u p e n g e t a h u a n

t e r s e b u t

c. A d a t i d a k n y a i n f o r m e d c o n s e n t y a n g m e m e n u h i s t a n d a r N a s i o a n a l a t a u

I n t e m a s i o n a l .

d . A d a t i d a k n y a a l a s a n p e m a a f d a n a t a u a l a s a n b e n a r h u k u m .

A l a s a n m a l p r a c t i c e d a p a t b e r u p a k e s e n g a j a a n a t a u k e j a h a t a n y a n g t e r s e b u t

d e n g a n u n l a w f u l l p r o f e s s i o n , d e n g a n s a n k s i p i d a n a s e s u a i d e n g a n a m a n a t U U N o .

3 6 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g k e j a h a t a n .

L e g a l m a l p r a c t i c e y a n g t e r m a s u k k a i d a h h u k u m d a l a m k a t e g o r i u n l a w f u l l

p r o f e s s i o n ( k e s e n g a j a a n a t a u a t a u k e j a h a t a n ) , a n t a r a I a i n s e p e r t i y a n g d i a m a n a t k a n

d a l a m U U N o . 3 6 T a h u n 2 0 0 9 , y a i t u :

L e g a l m a l p r a c t i c e d a n e t h i c a l m a l p r a c t i c e j u g a t e r m a s u k p e n g e r t i a n m e d i c a l

m a l p r a c t i c e s e s u n g g u h n y a t i d a k s e s u a i d e n g a n u n d a n g - u n d a n g ( U U N o . 3 6 / 2 0 0 9 ) ,

t e t a p i b e r p a s a n g a n a n t a r a m e d i c a l m a l p r a c t i c e d a l a m m e d i c a l e r r o r , b u k a n t i n d a k

p i d a n a a t a u w a n p r e s t a s i .

N a m u n d e m i k i a n , U n d a n g - u n d a n g i t u t i d a k m e n g i k u t i p e r k e m b a n g a n h u k u m

k e s e h a t a n d a n t i d a k s e s u a i d e n g a n p e n g e r t i a n t e r s e b u t d i a t a s , o l e h k a r e n a i t u

w a l a u p u n t i d a k c o c o k d e n g a n h u k u m k e s e h a t a n n a m u n p e r l u d i p a p a r k a n s e b a g a i

b e r i k u t d e n g a n t a n p a m e m e n g a n j h i a r t i h u k u m k e s e h a t a n y a n g s e b e n a m y a .

24

1 ) P a s a l 8 0 A y a t ( 1 ) , y a n g b e r b u n y i :

B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e l a k u k a n t i n d a k a n m e d i s t e r t e n t u t e r h a d a p

i b u h a m i l y a n g t i d a k m e m e n u h i k e t e n t u a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m

p a s a l 15 a y a t ( I ) d a n A y a t ( 2 ) , d i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a

15 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k R p 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 .

P a s a l 8 0 A y a t ( 2 ) , y a n g b e r b u n y i :

B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e n g h i m p u n d a n a d a r i m a s y a r a k a t u n t u k

m e n y e l e n g g a r a k a n p e m e l i h a r a n k e s e h a t a n . y a n g t i d a k b e r b e n t u k b a d a n

h u k u m d a n t i d a k m e m i l i k i i z i n o p e r a s i o n a l s e r t a t i d a k m e l a k s a n a k a n

k e t e n t u a n t e n t a n g j a m i n a n p e m i l i h a r a a n k e s e h a t a n m a s y a r a k a t s e b a g a i m a n a

d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 6 A y a t ( 2 2 ) d a n A y a t ( 3 ) d i p i d a n a p e n j a r a p a l i n g

l a m a 15 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k R p 5 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0

P a s a l 8 0 A y a t ( 3 ) , y a n g b e r b u n y i :

B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e l a k u k a n p e r b u a t a n d e n g a n t u j u a n k o m e r s i l

d a l a m p e l a k s a n a a n t r a n s p l a n t a s i o r g a n t u b u h a t a u j a r i n g a n t u b u h a t a u

t r a n s f u s i d a r a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m p a s a l 3 3 A y a t ( 2 ) , d i p i d a n a

d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a 15 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g

b a n y a k 3 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 2 )

2 ) P a s a l 8 1 A y a t ( 1 ) d a n A y a t ( 2 ) , y a n g b e r b u n y i :

1 . B a r a n g s i a p a y a n g t a n p a k e a h l i a n d a n k e w e n a n g a n d e n g a n s e n g a j a :

a. M e l a k u k a n t r a n s p l a n t a s i o r g a n d a n a t a u j a r i n g a n t u b u h s e b a g a i m a n a

d i m a k s u d d a l a m p a s a l 3 4 A y a t ( 1 )

25

b . M e l a k u k a n i m p l a n a l a t k e s e h a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m p a s a l 3 6

A y a t ( l )

c. M e l a u k a n b e d a h p l a s t i k d a n r e k o n s l r u k s i s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m

p a s a l 3 7 A y a t ( 1 ) D i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a 7 t a h u n d a n

P i d a n a d e n d a 1 4 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0

2 . B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a :

a . M e n g a m b i l o r g a n d a r i s e s e o r a n g d o n o r t a n p a m e m e p e r h a t i k a n k e s e h a t a n

d o n o r d a n a t a u t a n p a p e r s e t u j u a n d o n o r d a n a h l i w a r i s a t a u k e l u a r g a n y a

s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m p a s a l 3 4 A y a t ( 2 )

b . M e m p r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r k a n a l a t k e s e h a t a n y a n g t i d a k m e m e n u h i

s t a n d a r d a n t a u p e r s y a r a t a n s e b g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 4 0 A y a t ( 2 )

c. M e n g e d a r k a n s e d i a n f a r m a s i d a n a t a u p e n g e m b a n g a n i l m u p e n g e t a h u a n d a n

t e k n o l o g i k e s e h a t a n p a d a m a n u s i a t a n p a m e m p e r h a t i k a n k e s e l a m a t a n y a n g

b e r s a n g k u t a n s e r t a n o r m a y a n g b e r l a k u d a l a m m a s y a r a k a t s e b a g a i m a n a

d i m a k s u d d a l a m p a s a l 6 9 A y a t ( 2 ) d a n A y a t ( 3 ) .

D i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a 7 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g

b a n y a k R p 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 3 ) P a s a l 8 2 , y a n g b e r b u n y i :

1 . B a r a n g s i a p a y a n g t a n p a k e a h l i a n d a n k e w e n a n g a n d e n g a n s e n g a j a :

a. M e l a k u k a n p e n g o b a t a n d a n a t a u p e r a w a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m

P a s a l 3 2 A y a t ( 4 )

b . M e l a k u k a n t r a n s f u s i d a r a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 3 5 A y a t ( 1 )

c. M e l a k u k a n i m p l a n o b a t s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 3 6 A y a t ( 1 )

26

d . M e l a k u k a n p e k e r j a a n k e f a r m a s i a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 3

A y a t ( l )

e. M e l a k u k a n b e d a h m a y a t s e b a g i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 7 0 A y a t ( 2 ) .

D i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a 5 t a h u n d a n p i d a n a d e n d a p a l i n g

b a n y a k R p 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 , 0 0

2 . B a r a n g s i p a d e n g a n s e n g a j a :

a. M e l a k u k a n u p a y a k e h a m i l a n d i l u a r c a r a a l a m i y a n g t i d a k s e s u a i d e n g a n

k e t e n t u a n s e b a g i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 1 6 A y a t ( 2 )

b . M e m p e r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r k a n s e d i a a n f a r m a s i b e r u p a o b a t

t r a d i s i o a n a l y a n g t i d a k m e m e n u h i s t a n d a r d a n a t a u p e r s y a r a t a n s e b a g a i m a n a

d i m a k s u d d a l a m P a s a l 4 0 A y a t ( 2 )

c . M e m p e r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r a k a n s e d i a a n f a r m a s i b e r u p a k o s m e t i k

y a n g t i d a k m e m e n u h i s t a n d a r d a n a t a u p e r s y a r a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d

d a l a m p a s a l 4 0 A y a t ( 2 )

d . M e n g e d a r k a n s e d i a a n f a r m a s i d a n a t a u a l a t k e s e h a t a n y a n g t i d a k m e m e n u h i

p e r s y a r a t a n p e n a n d a a n d a n i n f o r m a s i s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 4 1

A y a t ( 2 )

e. M e m p r o d u k s i d a n a t a u m e n g e d a r k a n b a h a n y a n g m _ e n g a n d u n g z a t a d i t i f y a n g

t i d a k m e m e n u h i s t a n d a r d a n a t a u p e r s y a r t a n y a n g d i t e n t u k a n s e b a g a i m a n a

d i m a k s u d d a l a m P a s a l 4 4 A y a t ( 2 ) . D i p i d a n a d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g

l a m a 5 t a h u n d a n a t a u p i d a n a d e n d a p a l i n g b a n y a k R p 1 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 .

27

4 ) . P a s a l 8 3 , y a n g b e r b u n y i :

A n c a m a n p i d a n a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m p a s a l 8 0 , P a s a l 8 1 d a n P a s a l

8 2 d i t a m b a h s e p e r e m p a t a p a b i l a m e n i m b u i k a n l u k a b e r a t a t a u s e p e r t i g a

a p a b i l a m e n i m b u i k a n k e m a t i a n .

D a l a m h a l t e r j a d i k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n d a l a m m e l a k u k a n t u g a s p r o f e s i ,

m a k a s a n k s i y a n g a d a a d a l a h s a n k s i a d m i n i s t r a t i f d a n h a r u s d i t e n t u k a n t e r l e b i h

d a h u l u M a j e l i s D i s i l i n T e n a g a K e s e h a t a n , b u k a n m e l a l u i k e p o l i s i a n , s e p e r t i a p a

y a i t u : P a s a l 5 4 , y a n g b e r b u n y i :

1 . T e r h a d a p t e n a g a k e s e h a t a n y a n g m e l a k u k a n k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n d a l a m

m e l a k s a n a k a n p r o f e s i n y a d a p a t d i k e n a k a n t i n d a k a n d i s i p l i n

2 . P e n e n t u a n a d a t i d a k n y a k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d

d a l a m A y a t ( 1 ) d i t e n t u k a n o l e h M a j e l i s D i s i p l i n T e n a g a K e s e h a t a n .

3 . K e t e n t u a n m e n g e n a i p e m b e n r u k a n , t u g a s , f u n g s i , d a n t a t a k e r j a M a j e l i s

D i s i p l i n T e n a g a K e s e h a t a n d i t e t a t \ p a n d e n g a n k e p u t u s a n P r e s i d e n P a s a l 5 5 ,

y a n g b e r b u n y i :

1 . S e t i a p o r a n g b e r h a k a t s g a n t i r u g i a k i b a t k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n y a n g

d i i a k u k a n t e n a g a k e s e h a t a n

2 . G a n t i n i g i s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l ( 1 ) d i l a l a k s a n a k a n s e s u a i

d e n g a n P e r a t u r a n P e r u n d a n g - U n d a n g a n y a n g b e r l a k u .

M a s a l a h k e t i d a k p u a s a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e l a y a n a n k e s e h a t a n o l e h

d o k t e r a t a u r u m a h s a k i t y a n g a d a , p a d a u m u m n y a m e r u p a k a n m a s a l a h

m i s k o m u n i k a s i a n t a r a p a s i e n d a n d o k t e r s e h i n g g a y a n g t e p a t a d a l a h i s t i l a h

" s e n g k e t a m e d i k " , d e n g a n p e r t i m b a n g a n b a h w a p a d a s a a t i n i m a s i h b a n y a k d o k t e r

28

y a n g b e r p a k t i k u n t u k k e p e n t i n g a n k e m a n u s i a a n d a l a m b e n r u k p e r t o l o n g a n

k e g a w a t a n , k e d a r u r a t a n , s e j a k d a r i p r e v e n s i , p e r l i n d u n g a n k h u s u s d i a g o n i s d i n i

c e p a t , t e r a p i , s e h i n g g a r e h a b i l i t a s i m a u p u n p e r t o l o n g a n k e m a n u s i a n l a i n n y a .

D. Permasalahan Etika Dalam Praktek Kesehatan

P e r m a s a l a h a n e t i k a d i d a l a m p e r a k t e k k e s e h a t a n m e m i l i k i c a k u p a n y a n g

l u a s . S e b a g a i m a n a d i k e t a h u i , t a n g g u n g j a w a b e t i k a d o k t e r d i a t u r d i d a l a m

K O D E K I y a n g d i r u m u s k a n d a l a m p a s a l - p a s a l s e b a g i b e r i k u t :

a. Kewajiban Umum

P a s a l 1 . S e t i a p d o k t e r h a r u s m e n j u j u n g t i n g g i , m e n g h a y a t i d a n m e n g a m a l k a n

s u m p a h d o k t e r

P a s a l 2 . S e o r a n g d o k t e r h a r u s s e n a n t i a s a b e r u p a y a m e l a k s a n a k a n p r o f e s i n y a

s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i t e r t i n g g i .

P a s a l 3 . D a l a m m e l a k u k a n p e k e r j a a n k e d o k t e r a n n y a , s e o r a n g d o k t e r t i d a k b o l e h

d i p e n g a r u h i o l e h s e s u a t u y a n g m e n g a k i b a t k a n h i l a n g n y a k e b e b a s a n d a n

k e m a n d i r i a n p r o f e s i

P a s a l 5 . T i a p p e r b u a t a n a t a u n a s i h a t y a n g m u n g k i n m e l e m a h k a n d a y a t a h a n

p s i k i s m a u p u n f i s i k h a n y a d i b e r i k a n u n t u k k e p e n t i n g a n d a n k e b a i k a n p a s i e n ,

s e t e l a h m e m p e r o l e h p e r s e t u j u a n p a s i e n .

P a s a l 6 . S e t i a p d o k t e r h a r u s s e n a n t i a s a b e r h a t i - h a t i d a l a m

m e n g u r n u m k a n d a n m e n e r a p k a n s e t i a p p e n e m u a n t e k n i k a t a u p e n g o b a t a n

b a r u y a n g b e l u m d i u j i k e b e n a r a n n y a d a n h a l - h a l y a n g d a p a t m e n i m b u i k a n

k e r e s a h a n m a s y a r a k a t .

29

P a s a l 7 S e o r a n g d o k t e r h a n y a m e m b e r ! s u r a t k e t e r a n g a n d a n p e n d a p a t y a n g t e l a h

d i p e r i k s a s e n d i r i k e b e n a r a n n y a .

P a s a l 7 a s e o r a n g d o k t e r h a r u s , d a l a m s e t i a p p r a k t i k m e d i s n y a , m e m b e r i k a n

p e l a y a n a n m e d i s y a n g k o m p e t e n d e n g a n k e b e b a s a n t e k n i k d a n m o r a l s e p e n u h n y a ,

d i s e r t a i r a s a k a s i h s a y a n g d a n p e n g h o r m a t a n a t a s m a r t a b a t m a n u s i a .

P a s a l 7 b S e o r a n g d o k t e r h a r u s b e r s i k a p j u j u r d a l a m b e r h u b u n g a n d e n g a n p a s i e n

d a n s e j a w a t n y a , d a n b e r u p a y a u n t u k m e n g i n g a t k a n s e j a w a t n y a y a n g d i a k e t a h u i

m e m i l i k i k e k u r a n g a n d a l a m k a r a k t e r a t a u k o m p e t e n s i , a t a u y a n g m e l a k u k a n

p e n i p u a n a t a u p e n g g e l a p a n , d a l a m m e n a n g a n i p a s i e n .

P a s a l 7 c S e o r a n g d o k t e r h a r u s m e n g h o r m a t i h a k - h a k p a s i e n , h a k - h a k s e j a w a t n y a ,

d a n h a k t e n a g a k e s e h a t a n l a i n n y a , d a n h a r u s m e n j a g a k e p e r c a y a a n p a s i e n .

P a s a l 7 d S e t i a p d o k t e r h a r u s s e n a n t i a s a m e n g i g a t a k a n k e w a j i b a n m e l i n d u n g i

h i d u p m a k h l u k i n s a n i .

P a s a l 8 D a l a m m e l a k u k a n p e k e r j a a n n y a s e o r a n g d o k e t e r h a r u s m e m p e r h a t i k a n

k e p e n t i n g a n m a s y a r a k a t d a n m e m p e r h a t i k a n s e m u a a s p e k p e l a y a n a n k e s e h a t a n

y a n g m e n y e l u r u h ( p r o m o t i f , p r e v e n t i f , k u r a t i f , d a n r e h a b i l i t a t i f ) , b a i k f i s i k

m a u p u n p s i k o - s o s i a l , s e r t a b e r u s a h a m e n j a d i p e n d i d i k d a n p e n g a b d i m a s y a r a k a t

y a n g s e b e n a r - b e n a r n y a .

P a s a l 9 S e t i a p d o k t e r d a l a m b e k e r j a s a m a d e n g a n p a r a p e j a b a t d i b i d a n g k e s e h a t a n

d a n b i d a n g l a i n n y a s e r t a m a s y a r a k a t , h a r u s s a l i n g m e n g e t a h u i .

31

d. Kewajiban Dokter Terhadap Diri Sendiri

P a s i e n 1 6 S e t i a p d o k t e r h a m s m e m e l i h a r a k e s e h a t a n n y a s u p a y a b e k e r j a

d e n g a n b a i k .

P a s i e n 1 7 S e t i a p d o k t e r h a r u s s e n a n t i a s a m e n g i k u t i p e r k e m b a n g a n i l m u

p e n g e t a h u a n d a n t e k n o l o g i k e d o k t e r a n / k e s e h a t a n .

P e r m a s a l a h a n e t i k a d i d a l a m p r a k t e k k e s e h a t a n m e m i l i k i c a k u p a n y a n g

l u a s . N a m u n y a n g a k a n d i b i c a r a k a n d i s i n i a d a l a l a h m a s a l a h c t i k a b i o m e d i s d a n

b i o e t i s . B i o e t i s s e n d i r i m e m i l k i p e n g e r t i a n , s e b a g i i l m u y a n g m e m p e l a j a r i

m a s a l a h - m a s a l a h y a n g t i m b u l a k i b a t k e m a j u a n i l m u p e n g e t a h u a n t e r u t a m a

d i b i d a n g b i o l o g i d a n k e s e h a t a n . * '

A d a b e b e r a p a m a s a l a h p e n t i n g y a n g t e r c a k u p d a l a m b i o e t i k a i n i , y a i t u :

1- Kloning

K e m a j u a n d i b i d a n g g e n e t i k a d a n b i o l o g i r e p r o d u k s i t e l a h m e m u n g k i n k a n

r e k a y a s a d u p l i k a s i a t a u m u l t i p l i k a s i . t u j u a n n y a a n a t a r a l a i n s e b a g a i b e r i k u t :

a. M e m b e r i h a r a p a n a d a p a s a n g a n s u a m i - i s t r i u n t u k m e n d a p a t k a n a n a k d e n g a n

k u a l i t a s u n g g u l

b . M e n y e d i a k a n j a r i n g a n a t a u o r g a n f e t u s u n t u k t r a n s p l a n t a s i

c. M e m p e r o l e h a n a k d e n g a n c i r i - c i r i y a n g s a m a d e n g a n k a k a k n y a y a n g

m u n g k i n m e n i n g g a l w a k t u m a s i h k e c i l

d . M e m b u a t g e n o t i p u s y a n g d i a n g g a p u n g g u l s e b a n y a k - b a n y a k n y a

e. M e r e a l i s a s i k a n t e o r i d a n m e m u a s k a n r a s a i n g i n l a h u i l m i a h

A l e x a n d r a I n d r i y a n t i D e w i , Etika dan Hukum Kesehatan, P u s t a k a B o o k P u b l i s h o r , Y o g y a k a r t a , 2 0 0 8 , h i m 7 5

32

f. M e m p e r o l e h o r a n g d a l a m j u m l a h b a n y a k u n t u k p e k e r j a a n y a n g s a m a d e n g a n

c i r i - c i r i t e r t e n t u .

K e m a m p u a n k l o n i n g d i d a l a m m e m b e r i m a n f a a l b a g i b a n y a k o r a n g s e a k a n

m e m b e r i h a r a p a n b a r u p a d a k e h i d u p a n y a n g l e b i h b a i k . N a m u n d a m p a k y a n g

d i t i m b u l k a n b a i k s e c a r a m o r a l t e r u t a m a a g a m a d a n s e c a r a e t i k a m e m b u a t m a n u s i a

h a r u s b e r l i m b a n g l e b i h j a u h d a l a m m e n g e m b a n g k a n t e k n o l o g i i n i .

2. Fertilasi in-vitro

F e r t i l a s i i n - v i t r o d a n i n s e m i n a s i a r t i t i c a l m e r u p a k a n d u a d a r i b e r b a g a i

m e t o d e b a r u y a n g d i g u n a k a n u n t u k m e n g o n t r o l r e p o d u k s i . K e d u a n y a

m e m b e r i k a n h a r a p a n b a g i p a s a n g a n y a n g t i d a k s u b u r u n t u k d a p a t m e m i l i k i

k e t u r u n a n F e r t i l i s a s i i n - v i t r o m e r u p a k a n m e t o d e k o n s e p s i y a n g d i i a k u k a n d e n g a n

c a r a m e m b u a t b y pas p a d a t u b a f a l o p i w a n i t a . T i n d a k a n i n i d i i a k u k a n d e n g a n c a r a

m e m b e r i k a n h i p e r s t i m u l a s i o v a r i u m u n t u k m e n d a p a t k a n b e b e r a p a s e ! t e l u r a t a u

f o l i k e l y a n g s i a p d i b u a h i . S e l - s e l t e l u r i n i k e m u d i a n d i a m b i l m e l a l u i p r o s e d u r

p e m b e d a a n .

H a l i n i p u n m e n i m b u i k a n p e r t a y a a n e t i s m e n g e n a i k e m u m i a n y a n g

m e n g a h a s i l a k a n k e t u r u n a n y a n g a r t i t i c a l . H a k e k a t k e l u a r g a d a n c a m p u r a n t a n g a n

m a n u s i a p a d a p r o s e s k e h i d u p a n .

3. Abortus

A b o r t u s d a p a t t e r j a d i s e c a r a s p o n t a n a t a u b u a t a n . A b o r t u s s p o n t a n

m e r u p a k a n s u a t u m e k a n i s m e a l a m i a h u n t u k m e n g e l u a r k a n h a s i l k o n s e p s i y a n g

a b n o r m a l .

33

U n t u k a b o r t u s b u a t a n d a p a t d i b e d a k a n m e n j a d i 2 , y a i t u :

a . A b o r t u s p r o v o c a t u s c r i m i n a l i s ( a b o r s i i l e g a l )

b . A b o r t u s p r o v o c a t u s t h e r a p e u t i c u s ( a b o r s i l e g a l )

D i d a l a m l a f a l s u m a p a h k e d o k t e r a n p e n g h o r m a t a n t e r h a d a p

k e h i d u p a n b a r u d i a k u i s e b a g a i b e r i k u t : S a y a a k a n m e n g h o r m a t i h i d u p i n s a n i

s e j a k s a a t p e m b u h a n . O l e h k a r e n a i t u a b o r t u s u n t u k i n d i k a s i m e d i k h a n y a

d i p e r k e n a k a n j i k a m e m e n u h i s y a r a t - s y a r a t s e b a g a i b e r i k u t :

a. P e n g g u r a n h a n y a d i i a k u k a n s e b a g a i s u a t u t i n d a k a n t e r a p e u t i k

b . S u a t u k e p u t u s a n u n t u k m e n g h e n t i k a n k e h a m i l a n s e d a p a t m u n g k i n d i s e t u j u i

s e c a r a t e r t u l i s o l e h d u a o r a n g d o k t e r y a n g d i p i l i h b e r k a t k o m p e t e n s i m e r e k a

c. P r o s e d u r i t u h e n d a k l a h d i i a k u k a n o l e h s e o r a n g d o k t e r y a n g

k o m p e t e n d i i n s t a l a s i y a n g d i a k u i o l e h s u a t u o t o r i t a s y a n g s a h .

d . J i k a d o k t e r m e r a s a b a h w a h a t i n u r a n i n y a t i d a k m e m b e n a r k a n t i n d a k a n

t e r s e b u t m a k a i a b o l e h m e n g u n d u r k a n d i r i d a n m e n y e r a h k a n

p e l a k s a n a a n t i n d a k a n m e d i s k e p a d a s e j a w a t n y a y a n g b e r k o m p e t e n .

A l a s a n u n t u k m e l a k u k a n a b o r s i m e d i s n a m p a k n y a d a p a t d i t e r i m a o l e h

b a n y a k p i h a k k a r e n a t u j u a n n y a a d a l a h m e n y e l a m a t k a n s a l a h s a t u n y a w a . N a m u n

p e r t a y a a n y a n g m u n c u l a d a l a h a t a s h a k a p a s e o r a n g d o k t e r b i s a m e n e n t u k a n m a n a

y a n g b e r h a k h i d u p d a n y a n g m a n a t i d a k .

4. Euthanasia

E u t h a n a s i a b e r a s a l d a r i b a h a s a Y u n a n i e u t h a n a t h o s y a n g d i t e r j e m a h k a n

s e c a r a b e b a s s e b a g a i " m a t i d e n g a n b a i k t a n p a p e n d e r i t a a n " k e m a t i a n i n i

34

d i t u n j u k a n p a d a m e r e k a y a n g s e c a r a m e d i s t u d a k l a g i m e m p u n y a i h a r a p a n u n t u k

s e m b u h d a n p e n y a k i t n y a t e l a h m e m b u a t p a s i e n m e n d e r i t a , s e d a n g k a n b a t a s w a k t u

p e n d e r i t a a n i t u t i d a k j e l a s s a m p a i b e r a p a l a m a l a g i . O l e h k a r e n a i t u u n t u k a l a s a n

k e m a n u s i a n d a n b e l a s k a s i h y a n g b e s a r m a k a s e s e o r a n g d a p a t m e m i l i h u n t u k

m e n g a k h i r i p e n d e r i t a n n y a d e n g a n c a r a i n i .

P e n g e r t i a n l a i n m e n g e n a i e u t h a n a s i a d i b e r i k a n o l e h i k a t a n d o k t e r b e l a n d a s e b a g a i

b e r i k u t ;

E u t h a n a s i a a d a l a h d e n g a n s e n g a j a t i d a k m e l a k u k a n s u a t u u n t u k

m e m p e r p a n j a n g h i d u p s e o r a n g p a s i e n a t a u s e n g a j a m e l a k u k a n u n t u k

m e m p e r p e n d e k h i d u p a t a u m e n g a k h i r i h i d u p s e o r a n g p a s i e n s e n d i r i .

5. Transplantasi organ

T r a n s p a h i t a s i o r g a n j u g a m e n j a d i p e r m a s a l a h a n b i o e t i k a y a n g j u g a c u k u p p e l i k ,

m e n g i g a t k e b u t u h a n j a r i n g a n t u b u h m a n u s i a s e m a k i n h a r i s e m a k i n b e r t a m b a h .

S e m e n t a r a p e r s e d i a n o r g a n t e r b a t a s k a r e n a b e b e r a p a o r g a n h a r u s d i a m b i l d a r i

t u b u h m e r e k a y a n g s u d a h m e n i n g g a l , p a d a h a l l i d a k s e t i a p k e l u a r g a n y a y a n g

m e n i n g g a l m a u m e m b e r i k a n o r g a n t u b u h a n g g o t a k e l u a r g a n y a y a n g m e n i n g g a l

t e r s e b u t s e t i d a k n y a " t i d a k " j i k a t a n p a h a r g a y a n g p a n t a s .

A d a b e b e r a p a j e n i s t r a n s p l a n t a s i , y a i t u :

a . A u t o g r a f t

P e m i n d a h a n j a r i n g a n a t a u o r g a n d a r i s u a t u t e m p a t k e t e m p a t y a n g l a i n d a l a m

t u b u h i t u s e n d i r i

35

b . A l l o g r a f t

P e m i n d a h a n d a r i t u b u h s a t u k e t u b u h l a i n y a n g s a m a s p e c i e s n y a

c. I s o g r a f t

P e m i n d a h a n d a r i s a t u t u b u h k e t u b u h y a n g I a i n y a n g i d e n t i k

d . X e n o g r a f t

P e m i n d a h a n d a r i s a t u t u b u h k e t u b u h y a n g l a i n y a n g t i d a k s a m a s p e c i e s n y a .

T r a n s p l a n t a s i m e r u p a k a n s a r a n a u n t u k m e n o l o n g m e r e k a y a n g o r g a n

t u b u h n y a m e n g a l a m i k e r u s a k a n p e r m a n e n t a t a u d i s f u n g s i p e r m a n e n . T i n g k a t

k e b u t u h a n n y a s a n g a t t i n g g i s e m e n t a r a t i d a k b e r i m b a n g d e n g a n k e t e r s e d i a a n

o r g a n . S e l a i n k a r e n a a s p e k k e s e h a t a n t i m b u l a s p e k e k o n o m i b e r d a s a r k a n h u k u m

p e r m i n t a a n d a n p e n a w a r a n . J a d i a s p e k e t i k a d i s i n i m u l a i d i a b a i k a n .

B e r b i c a r a m e n g e n a i t r a n s p l a n t a s i o r g a n , m a k a y a n g a d a d i d a l a m b e n a k

s e t i a p o r a n g a d a l a h m e n o l o n g b u k a n m e n g a m b i l k e u n t u g a n . N a m u n k a r e n a

b e s a m y a p e r m i n t a a n , s e d a n g k a n p a s i e n t i d a k m e m p u n y a i p o s i s i t a w a r k a r e n a

k o n d i s i s a k i t n y a m a k a h a r g a p u n m e l a r a b u n g t i n g g i u n t u k s e t i a p o r g a n d i

b u t u h k a n . A p a l a g i j i k a p a s i e n m e m i l i k i d a n a y a n g c u k u p b e s a r . B a h k a n d i j a k a r t a

b a n y a k o r a n g y a n g r e l a m e n j u a l g i n j a l n y a s e l i a r g a b e l a s a n j u t a r u p i a h s u n g g u h

i r o n i s , m e s k i p u n h u k u m m e l a r a n g j u a l b e h o r g a n t u b u h , f a k t o r e k o n o m i y a n g

b u r u k d a n b u r u k n y a p e n g e n d a l i a n p e n y a k i t m e n y e b a b k a n t r a n s s a k s i i n i b e r j a l n

m u l u s t a n p a s u a t u u p a y a p e n a n g g u l a n g a n .

T r a n s s a k s i i n i b i a s a n y a t i d a k b e r s i f a t t e r b u k a t e t a p i m e n g g u n a k a n j a s a

c a l o n y a n g t e l a h a d a a t a u m e n u n g g u d i t e m p a t s t r a t e g i s . M e s k i p u n t i n d a k a n i n i

36

m e l a n g g a r h u k u m n a m u n t e t a p t i d a k a d a t i n d a k a n s e r i u s a t a u s a n k s i b a g i p a r a

p e l a k u n y a .

P e r m a s a l a h a n e t i s y a n g t i m b u l d a r i t r a n s p l a n t a s i o r g a n t i d a k h a n y a

b e r h e n t i d a r i k o m e r s i a l i s a s i n y a s a j a , t a p i l e b i h d a r i p a d a i t u f a k t o r r e s i k o y a n g

t i n g g i b a i k p a r a p e n d o n o r a t a u p e n e r i m a d o n o r y a n g b u k a n k e l u a r g a n y a , d o n o r

k a r e n a b a y a r a n . K u a l i t a s k e s e h a t a n p e n d o n o r b e l u m t e n t u b a i k s e m e n t a r a b a g i

p e n d o n o r y a n g d i a m b i l s a l a h s a t u o r g a n n y a p u n y a r e s i k o m e n g a l a m i h a m b a t a n

k e s e h a t a n k a r e n a t u b u h n y a h a n y a b e k e r j a d e n g a n s a t u o r g a n s a j a .

S e l a i n i t u t i m b u l a s p e k e t i s y a n g l a i n m e n g e n a i x e n o g r a t i n g , d i m a n a

j a n t u n g m a n u s i a d i g a n t i d e n g a n j a n t u n g b i n a t a n g . A d a h a r k a t d a n m a r t a b a t y a n g

t e r k o y a k d i s a n a k a r e n a b a g a i m a n a p u n j u g a m a n u s i a a d a l a h s p e c i e s y a n g d i a n g g a p

l e b i h t i n g g i m a r t a b a t n y a .

BAB I I I

PEMBAHASAN

A, Kewajiban Dokter Dalam Memberikan Pelayanan Medis Terhadap Pasien Rumah Sakit

D i i r i n g i d e n g a n s e m a k i n m e n i n g k a t n y a k e s a d a r a n h u k u m m a s y a r a k a t ,

d a l a m P e r k e m b a n g a n s e l a n j u t u n y a t i m b u l p e r m a s a l a h a n t u g a s d a n k e w a j i b a n

d o k t e r k u s u s n y a d a l a m m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s t e r h a d a p p a s i e n .

H a k a t a s p e l a y a n a n k e s e h a t a n d a l a m h u k u m k e s e h a t a n j u g a m e r u p a k a n

s a l a h s a t u h a k a s a s i i n d i v i d u a l a t a u h a k u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i .

S e b e n a m y a b a t a s a n t a r a k e d u a n y a a g a k k a b u r , s e h i n g g a d i p e r l u k a n s u a t u

l a n d a s a n p e m i k i r a n y a n g b e r b e d a h a l i n i d i s e b a b k a n k a r e n a h a k a s a s i i n d i v i d u a l

a t a u h a k u n t u k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i J u g a a d a p a d a h a k a s a s i s o s i a l . A r t i n y a

k e d u a k a t e g o r i h a k a s a s i t e r s e b u t d a l a m k e n y a t a a n n y a m e n g u n g k a p k a n d i m e n s i

i n d i v i d u a l d a n s o s i a l k e b e r a d a a n a t a u e k s i s t e n s i s e s u a t u .

D a s a r h a k - h a k a s a s i p r i b a d i s u b j e k h u k u m y a i t u p a s i e n y a n g m e n c a k u p :

a. H a k u n t u k h i d u p

b . H a k m a t i s e c a r a w a j a r

c. H a k a t a s p e n g h o r m a t a n t e r h a d a p i n t e g r i t a s b a d a n i a h d a n r o h a n i a h

d . H a k a t a s t u b u h s e n d i r i

S e b u t u l n y a h a k a s a s i m e m p a k a n p e r a n g k a t a s a s i - a s a s i y a n g t i m b u l d a r i

n i l a i - n i l a i . P a d a d a s a m y a d a p a t d i b e d a k a n a n t a r a h a k a s a s i p o s i t i f d e n g a n y a n g

3 7

38

n e g a t i f . H a k a s a s i p o s i t i f b e r i s i k a n k e w e n a n g a n d a s a r y a n g s e p e n u h n y a h a r u s

d i j a m i n .

H a k a s a s i n e g a t i f m e m p a k a n p e r a n g k a t h a k - h a k m a n u s i a y a n g h a r u s d i l i n d u n g i

t e r h a d a p s e g a l a m a c a m g a n g g u a n y a n g d a t a n g d a r i l u a r ( p r i b a d i y a n g

b e r s a n g k u t a n ) . H a k - h a k a s a s i n e g a t i f a d a l a h t e r h a d a p :

a. P r i b a d i d a n k e l o m p o k

b . P e m e r i n t a h d a n n e g a r a

B e r d a s a r k a n s i s t e m a t i k d i a t a s , j e l a s b a h w a h a k a t a s p e l a y a n a n k e s e h a t a n

m e r u p a k a n h a k a s a s i p o s i t i f . A r t i n y a s u a t u h a k a t a s k e w e n a n g a n y a n g h a r u s d i

j a m i n . D i I n d o n e s i a h a l i n i s u d a h d i a t u r d a l a m U n d a n g - U n d a n g n o m o r 9 1 a h u n

1 9 6 0 t e n t a n g p o k o k - p o k o k k e s e h a t a n , P a s a l 1 d a n 2 , y a k n i :

1 ) P a s a l 1

T i a p - t i a p w a r g a n e g a r a b e r h a k m e m p e r o l e h d e r a j a t k e s e h a t a n y a n g

s e t i n g g i - t i n g g i n y a d a n p e r l u d i i k u t s e r t a k a n d a l a m u s a h a k e s e h a t a n

p e m e r i n t a h .

2 ) P a s a l 2

Y a n g d i m a k s u d d e n g a n k e s e h a t a n d a l a m U n d a n g - U n d a n g i n i i a l a h y a n g

m e l i p u t i k e s e h a t a n b a d a n , r o h a n i a h ( m e n t a l ) d a n s o s i a l . d a n b u k a n h a n y a

k e a d a a n y a n g b e b a s d a r i p e n y a k i t , c a c a t d a n k e l e m a h a n .

D i s i n i p e r l u d i t e g a s k a n , b a h w a h a k a s a s i y a n g a d a a d a l a h h a k a k a n

p e l a y a n a n k e s e h a t a n d a n b u k a n h a k k e s e h a t a n . A r t i n y a y a n g m e n j a d i h a k a s a s i

a d a l a h k e w e n a n g a n a t a s j a m i n a n b a h w a p r o s e s u n t u k m e m e l i h a r a k e s e h a t a n i t u

a d a . H a k a t a s k e s e h a t a n t i d a k m u n g k i n t e r w u j u d , o l e h k a r e n a h a l i t u b e r a d a d i

39

l u a r j a n g k a u a n k e m a m p u a n m a n u s i a . S e o r a n g b a y i y a n g l e m a h i n g a t a n , m i s a l n y a

t i d a k m u n g k u i m e m p u n y a i h a k a k a n k e s e h a t a n ( a k a n t e t a p i a k a n p e l a y a n a n

k e s e h a t a n ) . O l e h k a r e n a m a n u s i a p a d a s u a t u w a k t u p a s t i m e n i n g g a l d u n i a . m a k a

t a k a d a h a k a k a n k e s e h a t a n . H a k a k a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n m e m e r l u k a n

p e n a n g a n a n y a n g m a n t a p , k a r e n a h a l i t u m e r u p a k a n b a g i a n d a r i h a k y a n g

b e r s a n g k u t a n a t a s d i r i n y a s e n d i r i . H a l i n i d i a k u i s e c a r a I n t e m a s i o n a l s e h i n g g a

d i a t u r d a l a m " U n i v e r s a l D e c l a r a t i o n o f H u m a n R i g h t s t a h u n 1 9 4 8 "

B e b e r a p a p a s a l y a n g b e r k a i t a n d e n g a n h a k a t a s p e l a y a n a n k e s e h a t a n d a n h a k d i r i

s e n d i r i a d a l a h , s e b a g a i b e r i k u t :

1 . P a s a l 3

" E v e r y o n e h a s t h e r i g h t t o l i f e , l i b e r t y a n d t h e s e c u r i t y o f p e r s o n "

2 . P a s a l 5

" N o o n e s h a l l b e s u b j e c t e d t o t o r t u r e o r t o c r u e l , i n h u m a n o r d e g r a d i n g

t r e a t m e n t o r p u n i s h m e n t "

3 . P a s a l 9

" N o o n e s h a l l b e s u b j e c t e d t o a r b i t r a r y a r r e s t , d e t e n t i o n o r e x i l e "

4 . P a s a l 12

" N o o n e s h a l l b e s u b j e c t e d t o a r b i t a r a r y i n t e r f e r e n c e w i t h h i s p r i v a c y , f a m i l y ,

h o m e o r c o r r e s p o n d e n c e , n o r t o a t t a c k u p o n h i s h o n o u r a n d r e p u t a t i o n .

E v e r y o n e h a s t h e right t o t h e p r o t e c t i o n o f t h e l a w a g a i n s t s u c h i n t e r f e r e n c e

o r a t t a c k s ."

5 . P a s a l 1 8

40

" E v e r y o n e h a s t h e r i g h t s t o f e e d o m o r t h o n g h t , c o n s c i e n c e a n d r e l i g i o n , t h i s

r i g h t i n c l u d e s f r e e d o m t o c a n g e h i s r e l i g i o n o r b e l i e f , a n d f r e e d o m , e i t h e r

a l o n e o r i n c o m m u n i t y w i t h o t h e r s a n d i n p u b l i c o r p r i v a t e , t o m a n i f e s t h i s

r e l i g i o n o r b e l i e f i n t e a c i n g . p r a c t i c e , w o r s h i p a n d o b s e r v a n c e . "

6 . P a s a l 2 5

a. E v e r y o n e h a s t h e r i g h t t o s t a n d a r d o f l i v i n g a d e q u a t e f o r t h e h e a l t h a n d

w e l l - b e i n g o f h i n s e l f a n d o f h i s f a m i l y , i n c l u d i n g f o o d , c l o t h i n g , h o u s i n g ,

a n d m e d i c a l c a r e a n d n e c e s s a r y s o c i a l s e r v i c e s , a n d t h e r i g h t t o s e c u r i t y

i u t h e e v e n t o f u n e m p l o y m e n t , s i c k n e s s , d i s a b i l i t y , w i d o w h o o d , o l d

a g e o r o t h e r l a c k o f l i v e l i h o o d i n c i r c u m s t a n c e s b e y o n d h i s c o n t r o l

b . M o t h e r h o o d a n d c h i l d h o o d a r e e n t i l e d t o s p e c i a l c a r e a n d a s s i s t a n c e .

A l l c h i l d r e n , w h e t h e r b o m i n o r o u t o f w e d l o c k , s h a l l e n j o y t h e s a m e

s o c i a l p r o t e c t i o n .

B e r k a i t a n d e n g a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n . m a k a p e r h a t i a n d u n i a t e r h a d a p

k e h i d u p a n d a n m a s a d e p a n a n a k - a n a k t e r b u k t i d e n g a n a d a n y a k o n s e s u s a w a l

m e n g e n a i p o k o k - p o k o k p e r l i n d u n g a n h a k - h a k a n a k . S a l a h s a t u h n y a d o k u m e n

m e n g e n a i a n a k - a n a k t e r s e b u t a d a l a h " D e c l a r a t i o n o n t h e r i g h t s o f t h e c h i l d " y a n g

d i s a h k a n o l e h m a j e l i s U m u m P e r i k a t a n B a n g s a - B a n g s a t a n g g a l 2 0 N o v e m b e r

1 9 5 9 . s a l a h s a t u a s a s d e k l a r a s i t e r s e b u t a d a l a h a s a s k e e m p a t , y a i t u :

" A n a k - a n a k h a r u s m e n d a p a t j a m i n a n m e r e k a h a m s t u m b u h d a n b e r k e m b a n g

d e n g a n s e h a t u n t u k m a k s u d i n i b a i k s e b e l u m m a u p u n s e s u d a h d i l a h i r k a n h a m s

a d a p e r a w a t a n d a n p e r l i n d u n g a n k h u s u s b a g i s i a n a k d a n i b u n y a , A n a k - a n a k

b e r h a k m e n d a p a t g i z i y a n g c u k u p , p e m m a h a n , r e k r e a s i d a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n . "

41

R u m a h s a k i t a d a l a h s a l a h s a t u d a r i p e n y e l e n g g a r a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n

a t a u l e b i h t e p a t d i s e b u t s e b a g a i s a r a n a k e s e h a t a n . M e n u r u t P e r m e n k e s N o

I 5 9 / m e n . k e s / p e r / i i / 1 9 9 8 t e n t a n g r u m a h s a k i t d i s e b u t k a n s e b a g a i s a r a n a u p a y a

k e s e h a t a n y a n g m e n y e l e n g g a r a k a n k e g i a t a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n s e r t a d a p a t

d i m a n f a a t k a n u n t u k p e n d i d i k a n t e n a g a k e s e h a t a n d a n p e n e l i t i a n .

R u m a h s a k i t m e m i l i k i h a k d a n k e w a j i b a n s e b a g a i b e r i k u t , y a i t u : H a k

r u m a h s a k i t , y a n g m e l i p u t i :

a . M e m b u a t p e r a t u r a n y a n g b e r l a k u d i r u m a h s a k i t

b . M e n s y a r a t k a n b a h w a p a s i e n h a r u s m e n t a a t i s e g a l a i n s t r u k s i y a n g d i b e r i k a n

k e p a d a n y a

c . M e n s y a r a t k a n b a h w a p a s i e n h a r u s m e n g i k u t i s e m u a k e t e n t u a n r u m a h s a k i t

d . M e m i l i h t e n a g a d o k t e r y a n g a k a n b e k e r j a d i r u m a h s a k i t

e . M e n u n t u t p a r a p i h a k y a n g m e l a k u k a n w a n p r e s t a s i

K e w a j i b a n R u m a h s a k i , y a n g m e l i p u t i :

a . M e r a w a t p a s i e n s e b a i k - b a i k n y a s e s u a i s t a n d a r o p e r a t i o n p r o c e d u r e

b . M e n j a g a m u t u p e r a w a t a n d a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n

c . M e m b e r i p e n o l o n g a n p e n g o b a t a n d i u n i t g a w a t d a r a r a t

d . M e n y e d i a k a n s a r a n a d a n p e r a l a t a n m e d i k y a n g d i b u t u h k a n s e s u a i d e n g a n

t i n g k a t r u m a h s a k i t n y a .

e. M e n j a g a a g a r s e m u a s a r a n a d a n p e r a l a t a n y a n g d i b u t u h k a n t e r p e l i h a r a

d e n g a n b a i k d a n s i a p p a k a i

42

f . M e n y e d i a k a n d a y a p e n a n g k a l k e c e l a k a a n d a n m e n y e d i a k a n f a s i l i t a s

p e n y e l a m a t a n d a r u r a t

g . M e r u j u k p a s i e n k e r u m a h s a k i t y a n g l a i n j i k a p e r a l a t a n y a n g d i b u t u h k a n a t a u

p e l a y a n a n y a n g d i h a r a p a k a n t i d a k t e r s e d i a .

D e n g a n a d a n y a h a k d a n k e w a j i b a n d i a t a s m a k a d i h a r a p a k a r u m a h s a k i t

d a p a t m e m b e r i k a n p e l a y a n a n y a n g t e r b a i k b a g i p a r a p a s i e n n y a . R u m a h s a k i t

m e s k i p u n m e r a p a k a n b a d a n u s a h a b a i k m i l i k n e g a r a a t a u p u n s w a s t a j i k a d i l i h a t

d a r i b e n t u k p e l a y a n a n d a n j a s a y a n g d i b e r i k a n m e r u p a k a n s u a t u b e n t u k p e l a y a n a n

p u b l i k . K a r e n a i t u p e l a y a n a n y a n g d i b e r i k a n p u n h a r a s m e m e n u h i s t a n d a r

p e l a y a n a n p u b l i k y a n g b a i k . Y a n g m e n j a d i p e n i l a i a n d i d a l a m p e l a y a n a n p u b l i k .

y a i t u ;

a . P r o d u k t i v i t a s y a n g t i n g g i

S e b e r a p a b e s a r p e l a y a n a n k e s e h a t a n d i r u m a h s a k i t m e m i l i k i h a s i l y a n g d i

h a r a p k a n . T e n t u s a j a " h a s i l '* d i s i n i t i d a k h a n y a m e l u l u k e u n t u n g a n y a n g d i

d a p a t r u m a l i s a k i t t e t a p i j u g a t i n g k a t k e p u a s a n y a n g d i p e r o l e h p a s i e n .

b . K u a l i t a s l a y a n a n

S e b e r a p a b e s a r S O P d i l a k s a n a k a n d a n m e m b e r i h a s i l y a n g b a i k p a d a

p e n g g u n a j a s a , s e r t a t i n g k a t k e p u a s a n p e n g u n a j a s a .

c . R e s p o n s i v i t a s

K e m a m p u a n u n t u k m e n g e n a l i k e b u t u h a n p a s i e n , m e n y u s u n a g e n d a d a n

p r i o r i t a s l a y a n a n d a n m e n g e m b a n g k a n p e l a y a n a n s e s u a i k e b u t u h a n .

43

d . R e s p o n s i b i l i t a s

P e l a k s a n a a n k e g i a t a n p e l a y a n a n d i i a k u k a n s e s u a i d e n g a n p r i n s i p a d m i n i s t r a s i

y a n g b e n a r a t a u s e s u a i d e n g a n k e b i j a k a n o r g a n i s a s i . J i k a a d a p e n y i m p a n g a n

b e r s e d i a m e l a k u k a n e v a l u a s i d a n p e r b a i k a n .

e. A k u n t a b i l i t a s

M e n u n j u k t i n g k a t k e s e s u a i a p e n y e l e n g g a r a a n p e l a y a n a n d e n g a n u k u r a n n i l a i

e k s t e m a l p a s i e n , m a s y a r a k a t a t a u s t a k e h o l d e r .

f . E f i s i e n s i

M a m p u m e m b e r i k a n p e l a y a n a n y a n g c e p a t , p e n a n g a n a n y a n g a k u r a t d a n

m e m b e r i k a n t i n g k a t k e p u a s a n y a n g t i n g g i p a d a p e n g g u n a j a s a .

g . E f e k t i v i t a s

M a m p u m e m b a g i u n i t p e l a y a n a n u n t u k m e n j a l a n k a n p r o g r a m - p r o g r a m k e r j a

y a n g t e r a r a h , s e h i n g g a t i d a k t e r j a d i o v e r l a p p n g .

S t a n d a r p e l a y a n a n p u b l i k i n i h a r u s m e n j a d i p a r a m e t e r b a k u m e n g i g a t

f a k t o r r e s i k o y a n g m u n g k i n d i t a n g g u n g a k a n c u k u p b e s a r . B e g i t u p u n d a m p a k n y a

p a d a t i n g g k a t k e p e r c a y a a n p a d a l e m b a g a a t a u b a d a n p e m b e r i p e l a y a n a n s e r t a

p e l a k u p a s i e n a t a u k l i e n y a n g i n g i n m e l a k u k a n K B , j i k a s e b e l u m n y a p e m a h

b e r k o n s u l t a s i d e n g a n b i d a n l a i n . H a m s a d a s u r a t r u j u k a n a t a u m i n i m a l s u r a t

p e m y a t a a n b a h w a u n t u k b e b e r a p a w a k t u t i d a k l a g i b e r k o n s u l t a s i p a d a b i d a n

t e r s e b u t .

H a l i n i a k a n b e r p e n g a m h l u a s b e r k a i t d e n g a n b e r h a s i l t i d a k n y a p e l a y a n a n

y a n g d i b e r i k a n . J i k a t e m y a t a p a d a s a a t b e r k o n s u l t a s i d e n g a n b i d a n A , p a s i e n

t e l a h m e l a k u k a n h u b u n g a n d e n g a n s u a m i n y a d a n t e n g a h h a m i l , k e m u d i a n

44

m e m i n t a i j e k s i K B , y a n g b e r a r t i t i d a k p u n y a n i l a i g u n a . P a s i e n d a p a t m e n g a t a k a n

s e s u a t u y a n g b u r u k y a n g b e r d a m p a k p a d a t i n g k a t k e p e r c a y a a n p a d a b i d a n A .

B a h w a s e t e l a h i n j e k s i d i r u m a h s a k i t d e n g a n b i d a n A t e t a p i m a s i h h a m i l j u g a ,

P a d a h a l k e h a m i l a n s u d a h t e r j a d i s e b e l u m i n j e k s i d i l a k u k a n .

P e l a y a n a n r u m a h s a k i t j u g a d i a t u r d i d a l a m K O D E R S I a t a u k o d e e t i k

r u m a h s a k i t , d i m a n a d i w a j i b k a n r u m a h s a k i t t e r h a d a p k a r y a w a n , p a s i e n d a n

m a s y a r a k a t d i a t u r . D a m p a k l i n g k u n g a n y a n g d i t i m b u l k a n h a r u s d i m a n a g e

d e n g a n b a i k h i n g g a t i d a k m e r u g i k a n m a s y a r a k a t . N a m u n s a y a n g n y a k o d e r s i t i d a k

m e n g a t u r b e n t u k l a i n d a r i p e l a y a n a n p u b l i k y a n g m e n d a s a r y a i t u m e n s y a r a t k a n

c o r p o r a t e s o s i a l r e s p o n s i b i l i t y s e b a g a i b e n t u k f u n g s i s o s i a l r u m a h s a k i t t e r h a d a p

m a s y a r a k a t l u a s .

R u m a h s a k i t s e b a g a i s a r a n a p e l a y a n a n k e s e h a t a n j u g a m e n a n g g u n g

k e w a j i b a n u n t u k i k u t b e r t a n g g u n g j a w a b j i k a t e r j a d i k a s u s m a l p r a k t i k d i

l i n g k u n g a n r u m a h s a k i t n y a . H a l i n i s e r i n g d i k e n a l d e n g a n v i c a r i o u s l i a b i l i t y . H a l

i n i d i s e b a b k a n k a r e n a h u b u n g a n k o n t r a k t u a l a n t a r r u m a h s a k i t d e n g a n p i h a k

d o k t e r , p e r a w a t a t a u p e t u g a s k e s e h a t a n l a i n n y a . D e n g a n d e m i k i a n m e s k i p u n

r u m a h s a k i t m e r u p a k a n b a d a n s w a s t a , t e t a p m e m i l i k i t a n g g u n g j a w a b s o s i a l u n t u k

m e m i k u l s t a n d a r p e l a y a n a n p u b l i k k a r e n a y a n g d i l a y a n i a d a l a h p e l a y a n a n p u b l i k

k a r e n a y a n g d i l a y a n i a d a l a h m a s y a r a k a t l u a s . S e l a i n i t u j u g a m e m i k u l s e m u a

t a n g g u n g j a w a b o r a n g - o r a n g y a n g b e k e r j a d i b a w a h n a u n g a n n y a .

B e b e r a p a k e w a j i b a n r u m a h s a k i t y a n g t e r k a i t d e n g a n k e w a j i b a n t e r h a d a p

p a s i e n t e r c a n t u m d a l a m B A B 1 1 1 P a s a l 9 s a m p a i d e n g a n 1 2 s e b a g a i b e r i k u t :

' A l e x a n d r a I n d r i y a n t i D e w i , Etika dan Hukum Kesehatan, P u s t a k a B o o k P u b l i s h e r , 2 0 0 3 , h i m 2 8 3 .

45

a. P a s a l 9 , R u m a h s a k i t h a m s m e n g i n d a h k a n h a k - h a k a z a z i p a s i e n

H a k - h a k a z a z i p a s i e n a d a l a h h a k - h a k y a n g s a n g a t f u n d a m e n t a l y a n g d i m i l i k i

p a s i e n s e b a g a i s e o r a n g m a k h l u k T u h a n , t e r u t a m a y a n g d i m a k s u d d a l a m p a s a l

i n i m e n y a n g k u t h a k - h a k y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e l a y a n a n r u m a h s a k i t , y a n g

d a l a m h a l i n i a d a 2 h a k d a s a r p a s i e n , y a i t u :

1 . H a k u n t u k m e n d a p a t k a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n d a n a s u h a n k e p e r a w a t a n

y a n g b e r m u t u s e s u a i d e n g a n s t a n d a r P r o f e s i K e d o k t e r a n d a n S t a n d a r

P r o f e s i K e p e r a w a t a n

2 . H a k u n t u k m e n e n t a k a n n a s i b n y a s e n d i r i

D a r i k e d u a h a k d a s a r t e r s e b u t , d a p a t d i u r a i k a n b e b e r a p a h a k p a s i e n y a i t u :

a ) H a k u n t u k m e m p e r o l e h i n f o r m a s i m e n g e n a i k e s e h a t a n /

p e n y a k i t n y a .

b ) H a k u n t u k m e m i l i h r u m a h s a k i t

c ) H a k u n t u k m e m i l i h d o k t e r

d ) H a k u n t u k m e m i n t a p e n d a p a t d o k t e r l a i n

e ) H a k a t a s p r i v a s i d a n k e r a h a s i a a n p r i b a d i n y a

f ) H a k u n t u k m e n y e t u j u i a t a u m e n o l a k t i n d a k a n a t a u p e n g o b a t a n y a n g a k a n

g ) D i i a k u k a n d o k t e r

H a k p a s i e n y a n g d i a n g g a p b e r t e n t a n g a n d e n g a n u n d a n g - u n d a n g , n i l a i

a g a m a , m o r a l d a n n i l a i - n i l a i P a n c a s i l a s e p e r t i e u t h a n a s i a , a b o r s i t a n p a i n d i k a s i

m e d i k , d a n I a i n s e b a g a i t i d a k d i b e n a r k a n u n t u k d i p e n u h i .

b . P a s a l 1 0 , R u m a h s a k i t h a r u s m e m b e r i k a n p e n j e l a s a n a p a y a n g d i d e r i t a p a s i e n

d a n t i n d a k a n a p a y a n g h e n d a k d i i a k u k a n .

46

c. P a s a l 1 1 , R u m a h s a k i t h a r u s m e m i n t a p e r s e t u j u a n p a s i e n s e b e l u m m e l a k u k a n

t i n d a k a n m e d i k . D a r i P a s a l 11 i n i d a p a t d i a r t i k a n b a h w a p a s i e n m e m i l i k i h a k

u n t u k t i d a k d i o b a t i d a n d i r a w a t t a n p a p e r s e t u j u a n n y a .

d . P a s a l 1 2 . R u m a h s a k i t b e r k e w a j i b a n m e l i n d u n g i p a s i e n d a r i p e n y a l a h g u n a a n

t e k n o l o g i k e d o k t e r a n . T e r h a d a p p a s a l 1 2 i n i d i s e b u t k a n d a l a m p e n j e l a s a n

b a h w a s e b a g a i a k i b a t d a r i k e m a j u a n d a n p e r k e m b a n g a n i p t e k d o k t e l a h

m e n g a k i b a t k a n m e n i n g k a t n y a b i a y a k e s e h a t a n y a n g h a r u s d i p i k u l o l e h p a s i e n

s e b a g a i p e n g g u n a j a s a p e l a y a n a n k e s e h a t a n .

O l e h k a r e n a i t u d i p e r l u k a n p e n g a w a s a n d a n p e n g e n d a l i a n a g a r p e n e r a p a n

i l m u D a n t e k n o l o g i k e d o k t e r a n d i r u m a h s a k i t b e n a r - b e n a r s e s u a i d e n g a n

p e r s y a r a t a n p r o f e s i . P e n y i m p a n g a n a t a u p u n p e n y a l a h g u n a a n t e k n o l o g i k e d o k t e r a n

d i r u m a h s a k i t s e b a g a i a k i b a t k e t i d a k t a h u a n , k e t i d a k m a m p u a n , a t a u m u n g k i n p u l a

k a r e n e k e s e n g a j a a n y a n g d i i a k u k a n o l e h d o k t e r d e n g a n t u j a n m e n d a p a t i m b a l a n

y a n g l e b i h b a n y a k . D i s a m p i n g i t u p e n y a l a h g u n a a n t e k n o l o g i k e d o k t e r a n d a p a t

p u i a d i i a k u k a n r u m a h s a k i t u n t u k p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n r u m a h s a k i t . A p a p u n

a l a s a n n y a p e r b u a t a n s e m a c a m i n i m e r u p a k a n p e r b u a t a n t i d a k t e r p u j i y a n g

m e l a n g g a r K o d e r s i m a u p u n k o d e e t i k y a n g t i d a k b o l e h y a n g t i d a k b o l e h t e r j a d i d i

s e b u a h r u m a h s a k i t . M a n a j e m e n r u m a h s a k i t h a r u s b e r u s a h a m e n c e g a h t e r j a d i n y a

p e n y i m p a n g a n m a u p u n p e n y a l a h g u n a a n t e k n o l o g i k e d o k t e r a n y a n g m e r u g i k a n

p a s i e n d e n g a n s t a n d a r p e l a y a n a n m e d i s y a n g b a k u y a n g w a j i b d i t a a t i o l e h s t a f

r u m a h s a k i t . D e n g a n d e m i k i a n k u a l i t a s p e l a y a n a n y a n g b a i k d a p a t t e r j a m i n d a n

47

p e r h i t u n g a n b i a y a y a n g h a r u s d i k e l u a r k a n o l e h p a s i e n s e b a g a i p e n g g u n a j a s a

p e l a y a n a n r u m a h s a k i t d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n .

B. Sanksi Terhadap Dokter Yang Memberikan Pelayanan Medis Tidak Sesuai Standar Profesi Dokter

D i b a r e n g i d e n g a n s e m a k i n m e n i n g k a t n y a k e s a d a r a n h u k u m m a s y a r a k a t ,

D a l a m p e r k e m b a n g a n s e l a n j u t n y a t i m b u l p e r m a s a l a h a n t a n g g u n g j a w a b p i d a n a

s e o r a n g d o k t e r , k h u s u s n y a y a n g m e n y a n g k u t d e n g a n k e l a l a i a n , h a l m a n a

d i l a n d a s k a n p a d a t e o r i - t e o r i k e s a l a h a n d a l a m h u k u m p i d a n a .

T a n g g u n g j a w a b p i d a n a d i s i n i t i m b u l b i l a p e r t a m a - t a m a d a p a t d i b u k t i k a n

a d a n y a k e s a l a h a n p r o f e s i o n a l , m i s a l n y a k e s a l a h a n d a l a m d i a g n o s a a t a u k e s a l a h a n

d a l a m c a r a - c a r a p e n g o b a t a n / p e r a w a t a n . U n t u k m e n e n t u k a n a d a n y a k e s a l a h a n

p r o f o s i o n a l , d i d a l a m p e m e r i k s a a n s i d a n g p e n g a d i l a n n a n t i n y a d i p e r l u k a n

p e n d a p a t p a r a a h l i y a n g d a p a t m e m b e r i k a n d a t a a k u r a t k e p a d a h a k i m . T e n t u s a j a

k e s a l a h a n d i s i n i h a r u s m e m p u n y a i h u b u n g a n s e b a b a k i b a t d e n g a n h a s i l n y a , d a n

m e m p u n y a i d e r a j a t - d e r a j a t t e r t e n t u .

T a n g g u n g j a w a b p i d a n a y a n g p e r l u d i b u k t i k a n d e n g a n a d a n y a k e s a l a h a n

p r o f e s i o n a l i t u b i a s a n y a d i h u b u n g a n d e n g a n m a s a l a h :

1 . K e l a l a i a n

2 . P e r s e t u j u a n d a r i p a s i e n y a n g b e r s a n g k u t a n ^

D a s a r h u k u m p e n y e l e s a i a n s e n g k e t a m e d i k u n t u k d i s e l e s a i k a n k e p e r a d i l a n

p r o f e s i s u d a h s a n g a t j e l a s d a n t e g a s d i a t u r s e s u a i d e n g a n a m a n a t p e r u i i d a n g a n ,

a n t a r a l a i n ;

^ A m y I s f a n y a r i e , Tanggung Jawab Hukum dan Sanksi Bagi Dokter, P r e s t a s i P u s t a k a P u b l i s h e r , 2 0 0 6 , h i m 5 1 .

^ N i n i k M a r i y a n t i , Malpraktek Kedokteran, P T . B i n a A k s a r a , J a k a r t a , 1 9 8 8 , h i m 7 - 8

48

1 . U n d a n g - U n d a n g N o . 2 3 T a h u n 1 9 9 2 t e n t a n g k e s e h a t a n , P a s a l 5 4 , y a n g

b e r b u n y i ;

A y a t 1 " t e r h a d a p t e n a g a k e s e h a t a n y a n g m e l a k u k a n k e s a l a h a n a t a u

k e l a l a i a n d a l a m m e l a k s a n a k a n p r o f e s i n y a d a p a t d i k e n a k a n t i n d a k

d i s i p l i n " .

A y a t 2 " P e n e n t u a n a d a t i n d a k a n k e s a l a h a n a t a u k e l a l a i a n s e b a g a i m a n a

d i m a k s u d d a l a m A y a t ( 1 ) d i t e n t u k a n o l e h M a j e l i s D i s i p l i n t e n a g a

k e s e h a t a n " .

A y a t 3 " K e t e n t u a n m e n g e n a i p e m b e n t u k a n , t u g a s ftmgsi, d a n t a t a k e r j a

M a j e l i s D i s i p l i n T e n a g a k e s e h a t a n d i t e t a p k a n d e n g a n k e p u r u s a n

P r e s i d e n " .

2 . U n d a n g - U n d a n g N o . 2 9 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g P r a k t i k k e d o k t e r a n . P a s a l 1 p o i n

1 4 , y a n g b e r b u n y i :

" M a j e l i s k e h o r m a t a n D i s i p l i n K e d o k t e r a n I n d o n e s i a a d a l a h l e m b a g a y a n g

b e r w e n a n g u n t u k m e n e n t u k a n a d a t i d a k n y a k e s a l a h a n y a n g d i i a k u k a n o l e h

d o k t e r d a n d o k t e r g i g i d a l a m p e n e r a p a n d i s i p l i n i l m u k e d o k t e r a n d a n

k e d o k t e r a n g i g i , d a n m e n e t a p k a n s a n k s i ".

3 . S u r a t e d a r a n P e t u n j u k R a h a s i a d a r i K e j a k s a a n A g u n g N o : B 0 0 6 / R -

3 1 / 1 / 1 9 8 2 , J a k s a A g u n g t a n g g a l 1 9 O k t o b e r 1 9 8 2 t e n t a n g " P e r k a r a P r o f e s i

D o k t e r ", b a h w a a g a r t i d a k m e n e r u s k a n p e r k a r a s e b e l u m k o n s u l t a s i d e n g a n

p e j a b a t D i n a s K e s e h a t a n s e t e m p a t a t a u D e p a r t e m e n K e s e h a t a n R e p u b l i k

I n d o n e s i a .

49

4 . P u t u s a n M a h k a m a h K o n s t i t u s i N o . 4 / P V V - V / 2 0 0 7 b a h w a s e n g k e t a m e d i k

d i s e l e s a i k a n t e r l e b i h d a h u l u m e l a l u i P e r a d i l a n P r o f e s i .

T a n g g u n g j a w a b p i d a n a b a g i s e o r a n g d o k t e r , y a n g a n t a r a l a i n t e r d a p a t d a l a m

k e d u a B u k u k e d u a t e n t a n g k e j a h a t a n , d e n g a n p a s a l - p a s a l s e b a g a i b e r i k u t :

1 . P a s a l 3 2 2 K U H P , t e n t a n g p e l a n g g a r a n w a j i b s i m p a n R a h a s i a k e d o k t e r a n ,

y a n g b e r b u n y i :

A y a t ( i ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e g a l a m e m b u k a r a h a s i a y a n g w a j i b

d i s i m p a n n y a d i s i m p a n n y a k a r e n a j a b a t a n a t a u p e n c a h a r i a n n y a ,

b a i k y a n g s e k a r a n g m a u p u n y a n g d a h u l u d i a n c a m d e n g a n p i d a n a

p e n j a r a p a l i n g l a m a s e m b i l a n b u l a n a t a u d e n d a p a l i n g b a n y a k e n a m

r a t u s r u p i a h

A y a t ( 2 ) J i k a k e j a h a t a n d i i a k u k a n t e r h a d a p s e o r a n g t e r t e n t u , m a k a p e r b u a t a n

i t u h a n y a d a p a t d i t u n t u t a t a s p e n g a d u a n o r a n g i t u .

2 . P a s a l 3 3 4 K U H P , t e n t a n g E u t h a n a s i a , y a n g b e r b u n y i :

B a r a n g s i a p a m e r a m p a s n y a w a o r a n g l a i n a i a u p e r m i n t a a n o r a n g i t u s e n d i r i

y a n g j e l a s d i n y a t a k a n d e n g a n k e s u n g g u h a n h a t i d i a n c a m d e n g a n p i d a n a

p e n j a r a p a l i n g l a m a d u a b e l a s t a h u n

3 . P a s a l 3 4 6 s a m p a i d e n g a n p a s a l 3 4 9 K U H P , t e n t a n g A b o r t u s P r o v o k a t u s .

P a s a l 3 4 6 K U H P M e n g a t a k a n :

S e o r a n g w a n i t a y a n g s e n g a j a m e n g g u g u r k a n a t a u m e m a t i k a n

k a n d u n g a n n y a a t a u m e n y u r u h o r a n g l a i n u n t u k i t u , d i a n c a m d e n g a n p i d a n a

p e n j a r a p a l i n g l a m a e m p a t t a h u n .

50

P a s a l 3 4 7 K U H P m e n y a t a k a n :

P a s a l ( 1 ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e n g g u r k a n d a n m e m a t i k a n

k a n d u n g a n s e o r a n g w a n i t a t a n p a p e r s e t u j u a r m y a , d i a n c a m d e n g a n p i d a n a

p e n j a r a p a l i n g l a m a d u a b e l a s t a h u n .

P a s a l ( 2 ) J i k a p e r b u a t a n i t u m e n y e b a b k a n m a t i n y a w a n i t a t e r s e b u t , d i k e n a k a n

p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a l i m a b e l a s t a h u n .

P a s a l 3 4 8 K U H P M e n y a t a k a n :

A y a t ( 1 ) B a r a n g s i a p a d e n g a n s e n g a j a m e n g g u g u r k a n a t a s m e m a t i k a n

k a n d u n g a n s e o r a n g w a n i t a d e n g a n p e r s e t u j u a n n y a , d i a n c a m d e n g a n p i d a n a

p e n j a r a p a l i n g l a m a l i m a t a h u n e n a m b u l a n . A y a t ( 2 ) K U H P M e n y a t a k a n :

J i k a s e o r a n g d o k t e r , b i d a n a t a u j u r u o b a t m e m b a n t u m e l a k u k a n k e j a h a t a n

y a n g t e r s e b u t P a s a l 3 4 6 , a t a u p u n m e l a k u k a n a t a u m e m b a n t u m e l a k u k a n s a l a h

s a t u k e j a h a t a n y a n g d i t e r a n g k a n d a l a m P a s a l 3 4 7 d a n 3 4 8 , m a k a p i d a n a y a n g

d i t e n t u k a n d a l a m P a s a l i t u d a p a t d i t a m b a h d e n g a n s e p e i l i g a d a n d a p a t d i c a b u t

h a k u n t u k m e n j a l a n k a n p e n c a h a r i a n d a l a m m a n a k e j a h a t a n d i i a k u k a n .

P a s a l 3 5 1 K U H P , t e n t a n g p e n g a n i a y a a n , y a n g b e r b u n y i :

A y a t ( l ) P e n g a n i a y a a n d i a n c a m d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a d u a

t a h u n d e l a p a n b u l a n a t a u d e n d a p a l i n g b a n y a k t i g a r a r u s r u p i a h .

A y a t ( 2 ) J i k a p e r b u a t a n m e n g a k i b a t k a n l u k a - l u k a b e r a t , y a n g

b e r s a l a h d i k e n a k a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a l i m a t a h u n .

P a s a l ( 3 ) J i k a m e n g a k i b a t k a n m a t i , d i k e n a k a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a

t u j u h t a h u n .

P a s a l ( 4 ) D e n g a n p e n g a n i y a a n d i s a m a k a n s e n g a j a m e r u s a k k e s e h a t a n

51

P a s a l ( 5 ) P e r c o b a a n u n t u k m e l a k u k a n k e j a h a t a n i n i t i d a k d i p i d a n a .

5 . P a s a l - P a s a l 3 5 9 s a m p a i d e n g a n 3 6 1 K U H P , P a s a l - P a s a l k a r e n a l a l a i

m e n y e b a b k a n m a t i a t a u l u k a - l u k a b e r a t P a s a l 3 5 9 K U H P , k a r e n a k e l a l a i a n

m e n y e b a b k a n o r a n g m a t i ; B a r a n g s i a p a k a r e n a k e a l p a a n n y a m e n y e b a b k a n

m a t i n y a o r a n g l a i n , d i a n c a m d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g l a m a l i m a t a h u n

a t a u k u r u n g a n p a l i n g l a m a s a t u t a h u n .

P a s a l 3 6 0 K U H P , k a r e n a k e l a l a i a n m e n y e b a b k a n l u k a b e r a t ;

A y a t ( l ) B a r a n g s i a p a k a r e n a k e a l p a a n n y a m e n y e b a b k a n o r a n g l a i n

m e n d a p a t l u k a - l u k a b e r a t , d i a n c a m d e n g a n p i d a n a p e n j a r a

p a l i n g l a m a l i m a t a h u n a t a u k u r u n g a n p a l i n g l a m a s a t u t a h u n

A y a t ( 2 ) B a r a n g s i a p a k e r e n a k e a l p a a n y a m e n y a b a b k a n o r a n g l a i n l u k a -

l u k a s e d e m i k i a n r u p a s e h i n g a m e n i m b u i k a n p e n y a k i t a t a u

h a l a n g a n m e n j a l a n k a n p e k e r j a a n j a b a t a n a t a u p e n c a h a r i a n

s e l a m a w a k t u t e r t e n t u , d i a n c a m d e n g a n p i d a n a p e n j a r a p a l i n g

l a m a s e m b i l a n b u l a n a t a u d e n d a p a l i n g t i n g g i t i g a r a t u s r u p i a h .

P a s a l 3 6 1 K U H P , k a r e n a k e l a l a i a n d a l a m m e l a k u k a n j a b a t a n a t a u p e k e r j a a n

( m i s a l n y a : d o k t e r , b i d a n , a p o t e k e r , s o p i r , m a s i n i s d a n I a i n - l a i n ) a p a b i l a

m e l a l a i k a n p e r a t u r a n - p e r a t u r a n p e k e r j a a n n y a h i n g g a m e n g a k i b a t k a n m a t i a t a u

l u k a b e r a t , m a k a m e n d a p a t h u k u m a n y a n g l e b i h b e r a t p u l a .

P a s a l 3 6 1 K U H P m e n y a t a k a n :

J i k a k e j a h a t a n y a n g d i t e r a n g k a n d a l a m b a b i n i d i i a k u k a n d a l a m m e n j a l a n k a n

s u a t u j a b a t a n a t a u p e n c a h a r i a n , m a k a p i d a n a d i t a m b a h d e n g a n p e r t i g a , d a n y a n g

b e r s a l a h d a p a t d i c a b u t h a k n y a u n t u k m e n j a l a n k a n p a n c a h a r i a n d a l a m m a n a

52

d i i a k u k a n k e j a h a t a n d a n h a k i m d a p a t m e m e r i n t a h k a n s u p a y a p u t u s n y a d i

u m u m k a n . ' ^

A p a b i l a t e r d a p a t d o k t e r m e l a k u k a n p e r b u a t a n m a l a p r a k t e k p a d a m u l a n y a

b a n y a k c a r a y a n g d a p a t d i t e m p u h . C a r a - c a r a t e r s e b u t m e n u r u t P r o f W i l l e m

A l e x a n d e r F r e d e r i k J o s e f T u m b e l a k a , b a h w a : k a n w i l D e p a r t e m e n K e s e h a t a n ,

K e h a k i m a n , K e p o l i s i a n , K e j a k s a a n m a u p u n d i b e r i t a k a n k e m e d i a m a s a . D a l a m

p e r k e m b a n g a n n y a s e k a r a n g s u d a h t e r d a p a t k o n s e n s u s , a p a b i l a t e r j a d i m a l a p r a t i k

m a k a d i d a h u l u k a n d u l u k e O r g a n i s a s i p r o f e s i , b i s a k e I D I ( c a b a n g ) a t a u M K E K

( c a b a n g ) . B a d a n M K E K i n i l a h n a n t i n y a y a n g a k a n m e m e r i k s a a p a k a h k a s u s

d o k t e r i t u m e n y a n g k u t k o d e e t i k a t a k a s u s p i d a n a . K a l a u t e m y a t a k a s u s d o k t e r

y a n g b e r s a n g k u t a n m e n y a n g k u t m a s a l a h k o d e e t i k , m a k a M K E K i n i l a h k e m u d i a n

y a n g m e n g a m b i l k e p u t u s a n n y a . T u g a s M K E K i n i h a n y a t e r b a t a s p a d a b i d a n g e t i k

d a n a p a b i l a t e r j a d i p e l a n g g a r a n e t i k m a k a M K E K a n t a r a l a i n m e m b e r i k a n

p e r i n g a t a n s e c a r a l i s a n a t a u t e r t u l i s .

B i l a p e r i n g a t a n i n i t i d a k d i d e n g a r k a n d a n t i d a k d i i n d a h k a n m a k a M K E K

m e n g u s u l k a n I D I a g a r m e r e k o m e n d a s i k a n p r a k t i k d o k t e r t a d i d i t a r i k . B a r u

n a n t i n y a D e p a r t e m e n k e s e h a t a n y a n g m e n e n t u k a n p e n c a b u t a n i z i n p r a k t i k d o k t e r

y a n g b e r s a n g k u t a n . B i l a t e r j a d i h a l y a n g d e m i k i a n i n i l a h s a l a h s a t u b a d a n

k e o r g a n i s a s i I D I , y a i t u M K E K d i h a d a p k a n k e p a d a s u a t u t u g a s y a n g b e n a r k a r e n a

h a r u s m e n g a d i l i t e m a n s e n d i r i , k e w a j i b a n b a d a n M K E K d i u j i . D a n s u d a h

s e h a r u s n y a b a d a n i n i m e n g a m b i l k e p u t u s a n y a n g s u b j e k t i f m u n g k i n , a g a r d i m a t a

m a s y a r a k a t p r o f e s i k e d o k t e r a n t e t a p m e n y a n d a n g c i t r a y a n g b a i k d a n l u h u r .

° N u s y e KL J a y a n t i , Penyelesaian Hukum Dalam Malpraktek Kedokteran, P u s t a k a Y u s t i s i a , 2 0 0 5 , h i m 1 2 8 - 1 2 9 .

53

U n t u k i n i t e p a t k i r a n y a k a l a u M K E K m e n e n g o k k e m b a l i p a d a s u a t u b a d a n y a n g

a d a d i n e g a r a I n g g r i s y a i t u G e n e r a l M e d i c a l C o n s u l t , u n t u k m e n c o n t o h

k e w i b a w a a n d a n i n t e g r i t a s y a n g d i m i l i k i p a r a a n g g o t a n y a d a l a m m e m u t u s k a n

s u a t u m a s a l a h y a n g d i h a d a p i n y a .

K e m u n g k i n a n b a h w a p e r b u a t a n d o k t e r t e r s e b u t t e r m a s u k d a l a m k a t a g o r i

t i n d a k p i d a n a . B i l a h a l i n i t e r b u k t i m a k a M K E K a k a n m e n g a n j u r k a n s u p a y a k a s u s

i n i l a n g s u n g d i b a w a k e s i d a n g p e n g a d i l a n u n t u k d i p e r i k s a . d a n k e m u d i a n

m e n d a p a t k a n k e p u t u s a n n y a . K e h a r u s a n d i b a w a n y a k a s u s t e r s e b u t k e p e n g a d i l a n

i n i s e b e n a m y a a t a s d a s a r p e n u n j u k a n P a s a l 1 6 5 , d i m a n a P a s a l t e r s e b u t

m e n g a n c a m h u k u m a n b a g i m e r e k a y a n g t i d a k m e l a p o r k a n a d a n y a t i n d a k p i d a n a

t e r s e b u t .

M e n a n g g a p i a p a b i l a k e s a l a h a n d o k t e r t e r s e b u t t e r m a s u k d a l a m k a t e g o r i

t i n d a k p i d a n a y a n g m e n y e l e s a i k a n n y a m e l a l u i s i d a n g p e n g a d i l a n , r u p a n y a t i d a k

s e m u d a h m e n y e l e s a i k a n k a s u s p i d a n a u m u n y a . I n i t e r b u k t i b a h w a p e n g a l a m a n

m e n u n j u k a n , k a s u s - k a s u s m a l a p r a k t i k s e r i n g d i j u m p a i k a n d a s d a l a m p e n g a d i l a n

d i s e b a b k a n k a r e n a b a n y a k h a l , a n t a r a I a i n b e l u m a d a n y a U n d a n g - u n d a n g y a n g

m e n g a t u r t e n t a n g k e s e h a t a n k h u s u s n y a t e n t a n g k e d o k t e r a n . K u r a n g n y a

p e n g e t a h u a n d a n k e m a m p u a n a p a r a t p e n e g a k h u k u m d a l a m b i d a n g k e d o k t e r a n ,

k u r a n g n y a b a h a n b a g i p e n g a c a r a k a r e n a M e d i c a l R e c o r d ( M R ) b i a s a n y a h a n y a

d i p e g a n g o l e h p a r a d o k t e r .

M e n g e n a i h a l y a n g m i ( s u l i t m e n d a p a t k a n M R ) , s e b e l u m n y a h a l b i s a s a j a

d a n m u d a h u n t u k d i d a p a t k a n . M R m e m a n g m e m p a k a n r a h a s i a j a b a t a n t e t a p i

BAB IV

PENUTUP

B e r d a s a r k a n b e b e r a p a u r a i a n d a l a m b a b - b a b t e r d a h u l u , t e r u t a m a y a n g b e r s a n g k u t

p a u t d e n g a n p e r m a s a l a h a n , d a p a t d i t a r i k k e s i m p u i a n d a n s a r a n - s a r a n s e b a g a i

b e r i k u t :

A. Kesimpuian

1 . K e w a j i b a n d o k t e r m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s R u m a h s a k i t d i i a k u k a n

d e n g a n c a r a m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s s e s u a i d e n g a n s t a n d a r p r o f e s i

d o k t e r . S e b e l u m m e l a k s a n a k a n t i n d a k a n t e r h a d a p p a s i e n d o k t e r w a j i b

m e m b e r i t a h u k a n m e n g e n a i s e m u a t i n d a k a n y a n g d i i a k u k a n d a n a k i b a t y a n g

t e r j a d i , m i s a l n y a s a j a u n t u k m e l a k u k a n o p e r a s i d o k t e r w a j i b m e m i n t a

p e r s e t u j u a n p a s i e n d a n k e l u a r g a p a s i e n s e r t a m e n j e l a s k a n p r e d i k s i d a r i

t i n d a k a n t e r s e b u t d e n g a n d e m i k i a n p a s i e n b e r h a k m e m i l i h a p a k a h a k a n

m e n j a l a n k a n o p e r a s i a t a u t i d a k

2 . S a n k s i t e r h a d a p d o k t e r y a n g m e m b e r i k a n p e l a y a n a n m e d i s t i d a k s e s u a i

s t a n d a r P r o f e s i d o k t e r , y a k n i s a n k s i y a n g d i b e r i k a n s a n k s i m e n u r u t K U H P

d a n U n d a n g - U n d a n g N o 3 6 T a h u n 2 0 0 9 t e n t a n g k e s e h a t a n

B. Saran-saran

D i s a r a n k a n b a i k d o k t e r m a u p u n p a s i e n d i h a r a p k a n s a m a - s a m a p r o f e s i o n a l

d a l a m m e m e c a h k a n p e r m a s a l a h a n k e s e h a t a n . D o k t e r h a r a s s e l a l u b e r l a k u

p r o f e s i o n a l d a l a m m e n j a l a n k a n p r o f e s i n y a s e r t a m e n g k o m u n i k a s i k a n s e c a r a

p r o f e s i o n a l t e n t a n g s e g a l a a s p e k y a n g t e r k a i t d e n g a n t i n d a k a n m e d i s y a n g

55

DAFTAR PUSTAKA

A l e x a n d r a I n d r i y a n t i D e w i , Etika dan Hukum Kesehatan, B o o k P u b l i s e r , Y o g y a k a r t a , 2 0 0 8 .

A n n y I s f a n d y a r i e , Tanggung Jawab Hukum dan Sanksi Bagi Dokter Buku I, P r e s t a s i P u s t a k a , J a k a r t a , 2 0 0 6

G u n a w a n J , Perkara Tindak Medik (Medical Malpractice). K o m p a s , 2 2 J a n u a r i 2 0 1 0 .

N i n i k M a r y a n t i . Malapraktek Kedokteran, B i n a A k s a r a , J a k a r t a , 2 0 0 7

N u s y e K I J a y a n t i , Penyelesaian Hukum Dalam Malpraktek Kedokteran, P u s t a k a Y u s t i s i a , Y o g y a k a r t a , 2 0 0 9 .

R S o e s i l o , Kitab Undang-undang Hukum Pidana, P o l i t e i a , B o g o r . 1 9 9 6

S o e j o n o S o e k a n t o , Segi-segi Hak dan Kesehatan Pasien, M a n d a r M a j u , B a n d u n g , 1 9 9 0 .

M o e l j a t n o , Pidana Kitab Undang-Undang Hukum, B u m i A k s a r a , J a k a r t a . 2 0 0 7 .

U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 9 T a h u n 2 0 0 4 T e n t a n g P r a k t e k K e d o k t e r a n

U n d a n g - U n d a n g N o m o r 3 6 T a h u n 2 0 0 9 T e n t a n g K e s e h a t a n

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG FAKULTAS HUKUM

L a m p i r a n ; O u t l i n e S k r i p s i P r i h a l : P e n u l i s a n S k r i p s i K e p a d a : Y t h . B a p a k . M u l y a d i T a n z i l i . S H . . M H .

K e t u a P r o d i I l m u H u k u m U M P D i P a l e m b a n g

A s s a l a m u ' a l a i k u m w r . v v b .

S a \ a v a n u b e r t a n d a t a n s a n d i b a w a h i n i : N a m a N I M P r o g r a m S t u d i P r o g r a m K e k h u s u . s a n

M . S a t r i a J a y a n t o 5 0 2 0 1 2 3 5 2 ' I l m u H u k u m H u k u m P i d a a a

P a d a s e m e s t e r g e n a p t a h u n k u l i a h 2 0 1 5 - 2 0 1 6 s u d a h m e n y e l e s a i k a n b e b a n s t u d i y a n g m e l i p u t i M P K . M K K . M K B , M P B . M B B ( 1 4 0 S K S }

D e n g a n i n i m e n g a j u k a n p e r m o h o n a n u n t u k P e n u l i s a n S k r i p s i d e n g a n j u d u l : K E W A . M I J A N D O K T E R DAN S A N K S I T E R H A D A P D O K T E R V A N G M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E D I S K E P A D A P A S I E N M E N U R U T U N D A N G - U N D A N G N O M O R 36 T A H U N 2 0 0 9 / U N D A N G - U N D A N G N O M O R 29 T A H U N 2004 D e m i k i a n l a h a t a s p e r k e n a n B a p a k d i u c a p k a n t e r i m a k a s i h . W a s s a l a m

P a l e m b a n g . 2 8 A p r i l 2 0 1 5 P e m o h o n .

M . S a t r i a J a y a n t o R e k o m e n d a s i P . A . Y b s :

\tUi\ munttrxHj^ J^ê\A^ uMûJ^ / > U i 4 K ^ ^îr^j^ Pârv^ H*T »^ r\i n A U n j H ^ -TVY i !/• P e m b i m b i n g A k a d e m i k ,

M . T o h i r , M S , S H . , M H

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PALEMBANG FAKULTAS HUKUM

REKOMENDASI DAN PEMBIMBINGAN SKRIPSI

N a m a N I M P r o g r a m S t u d i P r o g r a m K e k h u s u s a n J u d u l

M . S a t r i a J a y a n t o 5 0 2 0 1 2 3 5 2 ' I l m u H u k u m H u k u m P i d a n a K E W A J I B A N D O K T E R D A N S A N K S I T E R H A D A P D O K T E R Y A N G M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E D I S K E P A D A P A S I E N M E N U R U T U N D A N G -U N D A N G N O M O R 3 6 T A H U N 2 0 0 9 m N D A N G -U N D A N G N O M O R 2 9 T A H U N 2 0 0 4

R e k o m e n d a s i K e l u a P r o d i I l m u H u k u m

P a l e m b a n g . 2 8 A p r i l 2 0 1 6 K e l u a P r o d i I l m u l l u k u m ,

M U L Y A D I T A N Z I L I . S H . , M H .

I I . P e n e t a p a n P e m b i m b i n g S k r i p s i o l e h D e k a n

P a l e m b q n g , 2 8 A p r i l 2 0 1 6 /> ' ; " , . . D e k a n , " a

7 7 z ; ^ .

" ^ V i ^ l : l ) r / Hj._SRI SUATMIATI, SH., M.Hum.

; s\r T^)S: ^ Y s •^^-^•'ixk'i^ Yt

U N I V E R S I T A S M U H A M M A D I Y A H P A L E M B A N G

F A K U L T A S H U K U M

K A R T U AKTIVITAS BIMBINGAN SKRIPSI

N A M A M A H A S I S W A :

M U H A M M A D S A T R I A J A Y A N T O

P E M B I M B I N G :

M . S O L E H I D R U S , S H . , M S

N I M : 5 0 2 0 1 2 3 5 2

P R O G R A M K E K H U S U S A N H U K U M P I D A N A

J U D U L S K R I P S I : K E W A J I B A N D O K T E R D A N S A N K S I T E R H A D A P D O K T E R Y A N G M E M B E R I K A N P E L A Y A N A N M E D I S K E P A D A P A S I E N M E N U R U T U N D A N G - U N D A N G N O M O R 3 6 T A H U N 2 0 0 9 / U N D A N G - U N D A N G N O M O R 2 9 T A H U N 2 0 0 4

K O N S U L T A S I K E

M A T E R I Y A N G D I B I M B I N G K A N

P A R A F P E M B I M B I N G

K E T .

c K . ^

Y^ hUT i ^ T ^ ^

r%.a

r K O N S U L T A S I

K E / M A T E R I Y A N G

D I B I M B I N G K A N P A R A F

P E M B I M B I N G K E T .

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y tT* -^ J V V . —

di^jdyJ^ pp4-HJ,JJ

P~tj ^

— V -

C A T A T A N :

MOHON DI B E R I WAKTU

M E N Y E L E S A I K A N

SKRIPSI BULAN SEJAK

TANGGAL D I K E L U A R K A N

MULYADI T A N Z I L I . SH., MH

D I K E L U A R K A N DI PALEMBANG PADA TANGGAL : KETUA PRODI ILMU HUKUM,

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KEWAJIBAN DOKTER DAN SANKSI TERHADAP DOKTER ...repository.um-palembang.ac.id/id/eprint/1497/1/SKRIPSI...A. Pertanggungjawaban Dokter Dalam Hukum 10 B. Jenis Tanggungjawab Dalam Lingkungan