kiesa.rks-gov.netkiesa.rks-gov.net/...6980-4656-BAA6-A05B70C8C4D1.docx · Web viewkiesa.rks-gov.net

Autoriteti Kontraktues: Komisioni Evropian

Granti për Ndërmarrjet Mikro, të Vogla dhe të Mesme në Kosovë

Udhëzimi për aplikuesit për grant

Linja buxhetore: BGUE-B2016-22.020102-C1-NEAR DELKOSReferenca:

EuropeAid/155038/DD/ACT/XK

Afati i fundit për dorëzimin1 e shënimeve konceptuale:

07/08/2017 në 12:00 (Data dhe koha në Belgjikë)

(për ta shndërruar në kohën lokale, klikoni këtu2)

1 Dorëzimi online përmes PROSPECT është i obligueshëm për këtë thirrje për propozime (shih Seksionin 2.2.2). Në PROSPECT të gjitha datat dhe kohët janë të shprehura sipas kohës në Belgjikë. Aplikantët duhet ta kenë parasysh që mbështetja IT është e hapur prej të hënës deri të premten prej 08:30 deri 18:30, koha e Brukselit (përveç pushimeve publike). Aplikantët duhet t’i kenë parasysh orët e mirëmbajtjes të përmendura në udhëzuesin e përdoruesit të PROSPECT.

2 Një shembull i shndërrimit të orës është i disponueshëm online:

http://www.timeanddate.com/worldclock/converter.html

EuropeAid/155038/DD/ACT/XK

15 January 2016 document.docx



SHËNIM

SHËNIM: Kjo Thirrje për Propozime është lëshuar me një klauzolë pezulluese që kontratat për grante mund të lidhen me aplikuesit e suksesshëm vetëm pas nënshkrimit të Marrëveshjes së Financimit për Programin vjetor të Bashkimit Evropian në Kosovë për vitin 2016 në kuadër të Instrumentit të Ndihmës së Para-Anëtarësimit.

Kjo është thirrje e kufizuar për propozime. Në rastin e parë, vetëm vlerësimet konceptuale (Aneksi A.1) duhet të dorëzohen për vlerësim. Pas kësaj, aplikuesit kryesorë që janë para-zgjedhur do të ftohen për ta dorëzuar aplikimin e plotë. Pas vlerësimit të aplikacioneve të plota, do të kryhet një kontroll i përshtatshmërisë për ata që janë përzgjedhur përkohësisht. Pranueshmëria do të kontrollohet në bazë të dokumenteve mbështetëse të kërkuara nga Autoriteti Kontraktues dhe "deklarata e nënshkruar nga aplikuesi kryesor" i dërguar së bashku me aplikimin e plotë.

Për të aplikuar për këtë thirrje për propozime, organizatat duhet të regjistrohen në PADOR dhe ta dorëzojnë aplikacionin e tyre në PROSPECT. (Shih seksionin 2.2.2 të udhëzimeve). Qëllimi PROSPECT është ta rrisë efikasitetin e menaxhimit të thirrjes për propozime dhe të ofrojë shërbim më të mirë për organizatat e shoqërisë civile përmes një paneli të ri të funksionaliteteve si dorëzimi online dhe mundësia për ta ndjekur online gjendjen e aplikimit të tyre.

Të gjitha organizatat mund ta gjejnë e-learning (Shtojca L) dhe manualin e përdoruesve të PROSPECT (Shtojca M) dhe FAQ të publikuara së bashku me dokumentet e kësaj thirrjeje. Ju mund gjithashtu ta kontaktoni ekipin tonë të mbështetjes teknike përmes formularit online të mbështetjes në PROSPECT3.

3 Nëse PROSPECT nuk është i disponueshëm, mbështetjen e TI mund ta merrni edhe përmes email: [email protected]

EuropeAid/155038/DD/ACT/XK Faqe 2 nga 31


mailto:[email protected]


Tabela e përmbajtjes

1 «GRANT PËR NDËRMARRJET MIKRO TË VOGLA DHE TË MESME NË KOSOVË

1.1 Sfondi.....................................................................................................................................................4

1.2 Objektivat e programit dhe çështjet primare..........................................................................................5

1.3 Alokimi financiar i ofruar nga autoriteti kontraktues.............................................................................5

2 RREGULLAT PËR KËTË THIRRJE PËR PROPOZIME 6

2.1 Kriteret e përshtatshmërisë.....................................................................................................................6

2.1.1 Pranueshmëria e aplikuesve (d.m.th aplikuesi kryesor dhe bashkë-aplikuesi(t)) 7

2.1.2 Subjektet e lidhura 7

2.1.3 Bashkëpunëtorët dhe Kontraktuesit 9

2.1.4 Veprimet e pranueshme: veprimet për të cilat mund të bëhet aplikimi 9

2.1.5 Pranueshmëria e shpenzimeve: shpenzimet që mund të përfshihen 11

2.2 Si të aplikohet dhe procedurat që duhet ndjekur .................................................................................14

2.2.1 Përmbajtja e shënimit konceptual 15

2.2.2 Ku dhe si të dërgohe shënimet konceptuale 15

2.2.3 Afati i fundit për dorëzimin e shënimeve konceptuale 16

2.2.4 Informacione të mëtejshme për shënimet konceptuale 16

2.2.5 Aplikacionet e plota 16

2.2.6 Ku dhe si të dërgohen aplikacionet e plota 17

2.2.7 Afati i fundit për dorëzimin e aplikacioneve të plota 17

2.2.8 Informacione të mëtejshme për aplikacionet e plota 17

2.3 Vlerësimi dhe përzgjedhja e aplikacioneve.........................................................................................19

2.4 Dorëzimi i dokumenteve mbështetëse për aplikacionet e përzgjedhura përkohësisht ........................26

2.5 Njoftimi i vendimit të Autoritetit Kontraktues....................................................................................27

2.5.1 Përmbajtja e vendimit 27

2.5.2 Afati tregues 28

2.6 Kushtet për zbatim pas vendimit të Autoritetit Kontraktues për të dhënë një grant............................28

2.7 Sistemi i paralajmërimit të hershëm dhe baza e të dhënave për përjashtimin qëndror........................29

3 LISTA E SHTOJCAVE 30

EuropeAid/155038/DD/ACT/XK Page of

15 January 2016

1 GRANT PËR NDËRMARRJET MIKRO TË VOGLA DHE TË MESME NË KOSOVË

1.1 SFONDI Edhe pse rritja ekonomike e Kosovës e ka tejkaluar atë të fqinjëve të saj dhe ka qenë kryesisht përfshirëse, nuk ka qenë e mjaftueshme për t’i ulur shkallët e larta të papunësisë; të ofrojë punë formale, veçanërisht për gratë dhe të rinjtë; ose ta ndryshojë prirjen në nivel të lartë të migrimit jashtë vendit. Modeli aktual i rritjes mbështetet kryesisht në remitencat për ta rritur konsumin e brendshëm. Si një ekonomi e vogël e mbyllur tokësore, produktiviteti më i lartë në vend dhe konkurrenca më e madhe jashtë vendit janë të nevojshme për Kosovën që ta zhbllokojë potencialin e saj të rritjes dhe ta përshpejtojë konvergjencën me standardet e jetesës të Bashkimit Evropian (BE).4

Raporti i Progresit për Kosovën 2016 - Për industrinë dhe ndërmarrjet e vogla dhe të mesme (NVM), Raporti i Progresit 2016 thekson se pengesat kryesore për zhvillimin e NVM-ve dhe rritjen e mëtejshme vazhdojnë tw jenw qasja të kufizuar në financa, zbatimi i dobët ligjor i kontratave dhe rregulloreve të biznesit, barrierat administrative, konkurrenca e pandershme nga sektori joformal, një gjyqësor joefikas dhe korrupsioni. Njëfarë përparimi është bërë në këtë fushë, sidomos me krijimin e një skeme të garancisë së kredisë për të mbështetur NVM-të. Siç është rekomanduar tashmë vitin e kaluar, Kosova duhet në veçanti:

→ t’i ndjekë rekomandimet nga vlerësimi i BE-së për 'Aktin e Biznesit të Vogël';

→ të prezantojë vlerësimet e ndikimit rregullator për ta zvogëluar barrierën administrative për NVM-të.

(Programi i Reformës Evropiane) për Kosovën PRE 2017-2019 - Për pengesat strukturore PRE thekson se pengesat dhe sfidat kryesore janë qasja e dobët në financim, veçanërisht për NVM-të; zbatimi i ngadalshëm dhe i paqëndrueshëm i ligjit në kontekste ekonomike; inspektime të shpeshta, të pakoordinuara dhe të kushtueshme; koordinimi i dobët i institucioneve publike dhe private, veçanërisht institucioneve financiare, në drejtim të grumbullimit dhe shkëmbimit të informacionit financiar të ndërmarrjeve për reduktimin e ekonomisë joformale.

Bazuar në (Organizata për Bashkëpunim dhe Zhvillim Ekonomik) Analiza e OBZHE-së për pengesat kryesore për rritjen ekonomike, kostoja e financimit konsiderohet pengesë kryesore për rritjen ekonomike, së bashku me nivelin e ulët të kredisë në krahasim me Bruto Prodhimin Vendor (BPV) dhe kërkesat më të larta kolaterale në rajon. Pengesat e ndërlidhura përfshijnë zbatimin e dobët të kontratave, pamundësinë për të ekzekutuar vlerën kolaterale për shkak të boshllëqeve në sistemin e të drejtave pronësore (në lidhje me disponueshmërinë dhe besueshmërinë e dokumenteve), mungesën e një tregu dytësor dhe kostot që lidhen me kreditë fillestare për shkak të nivelit të lartë të informalitetit dhe kostot e transaksionit.

Si rezultat i mjedisit me rënie të normës së interesit në Kosovë, kërkesa për kredi të NVM-ve është rritur, me rritjen e sektorit bujqësor duke treguar një rritje të kërkesës për shkak të ardhjes së programeve mbështetëse në vend. Megjithatë, për shkak se mikro-ndërmarrjet (2-9 të punësuar) janë segmenti më pak i shërbyer mes NVM-ve ata janë burimi më i madh i kërkesës së paplotësuar për financa.

Programi aktual vazhdon mbështetjen financiare të ofruar nga IPA 2013 në 36 biznese me potencialin e rritjes dhe eksportit gjatë periudhës 2014-2016. Programi ofroi grante në vlerë prej 10,000.00€ - 25,000.00€ për 21 mikro ndërmarrje dhe grante në vlerë prej 60,000.00€ -200,000.00€ për 15 ndërmarrje të vogla dhe të mesme. Ndërmarrjet e përzgjedhura përjetuan rritje të kapaciteteve prodhuese, prodhim të cilësisë dhe certifikim me standardet ndërkombëtare të menaxhimit të cilësisë. Si rezultat i një granti, 24 ndërmarrje tani po eksportojnë dhe në veçanti programi ka kontribuar në krijimin e pothuajse 300 vendeve të reja të punës.

Programi aktual do të çojë në arritjen e Strategjisë e Vendit për Kosovën 2014-2020 – IPA II dhe Strategjisë Kosovare për Zhvillimin e Sektorit Privat 2017-2021, vizioni i të cilit është krijimi i një sektori privat që është globalisht konkurrues. Misioni i Strategjisë është ta rrisë konkurrencën e NVM-ve

4 World Bank – Kosovo Country Snapshot, April 2017

EuropeAid/155038/DD/ACT/XK Page of

15 January 2016

duke përmirësuar mjedisin e biznesit, duke forcuar kapacitetet e bizneseve, duke rritur infrastrukturën mbështetëse të cilësisë dhe integrimin e tregtisë në tregjet globale.

1.2 OBJEKTIVAT E PROGRAMIT DHE ÇËSHTJET PRIMARE Objektiva globale e kësaj Thirrjeje për Propozime është të kontribuojë në forcimin e ekonomisë lokale dhe në reduktimin e deficitit tregtar në Kosovë duke përmirësuar kapacitetet e ndërmarrjeve mikro, të vogla dhe të mesme (NMVM).

Objektivat specifike për këtë Thirrje për Propozime janë:

Rritja dhe përmirësimi i kapaciteteve prodhuese, ndikimit ekonomik dhe konkurrueshmërisë së NMVM-ve të përzgjedhura në përputhje me standardet e BE-së për menaxhimin e cilësisë.

Rritja e eksporteve, zëvendësimi i importeve dhe lehtësimi i krijimit të vendeve të punës;

Mbështetja e inovacionit, diversifikimit dhe zhvillimin e aktiviteteve të biznesit në 6 sektorët primarë si:

- Përpunimi i drurit përfshirë mobiliet;- Teknologjitë e informacionit dhe komunikimit (TIK);- Tekstil dhe përpunimi i lëkurës;- Punimet metalike dhe përpunimi i metaleve;- Shërbime;- Turizmi

1.3 ALOKIMI FINANCIAR I OFRUAR NGA AUTORITETI KONTRAKTUES

Shuma e përgjithshme indikative e vënë në dispozicion në bazë të kësaj thirrjeje për propozime është 5,000,000.00 EUR. Autoriteti Kontraktues rezervon të drejtën të mos i japë të gjitha fondet në dispozicion.

Kjo Thirrje do të ndahet në 2 Lote, si më poshtë:

Loti 1: Sektorët intensivë me kapital të ulët (TIK, Shërbimi, Përpunimi i Tekstilit dhe Lëkurës); dhe

Loti 2: Sektorët intensivë me kapitalit të lartë (Përpunimi i drurit përfshirë mobiliet, Punimet metalike dhe përpunimi i metaleve, Turizmi).

Shpërndarja indikative e fondeve sipas pjesëve (loteve) është si më poshtë: Pjesa (Lot) 1: EUR 1,500,000.00

Pjesa (Lot) 2: EUR 3,500,000.00

Nëse alokimi i paracaktuar për një lot të caktuar nuk mund të përdoret për shkak të cilësisë ose numrit të pamjaftueshëm të propozimeve të marra, Autoriteti Kontraktues rezervon të drejtën për t’i rialokuar fondet e mbetura në lot(et) e tjera.

Madhësia e granteve

Çdo grant i kërkuar në këtë thirrje për propozime duhet të lëvizë midis shumave minimale dhe maksimale në vijim:

i. Loti 1: Sektorët intensivë me kapital të ulët (TIK, Shërbimi, Përpunimi i Tekstilit dhe Lëkurës)

shuma minimale: EUR 20,000.00

shuma maksimale: EUR 100,000.00



ii. Lot 2: Sektorët intensivë me kapitalit të lartë (Përpunimi i drurit përfshirë mobiliet, Punimet metalike dhe përpunimi i metaleve, Turizmi)

shuma minimale: EUR 20,000.00

shuma maksimale: EUR 250,000.00

Çdo grant i kërkuar në këtë thirrje për propozime duhet të bie midis përqindjeve maksimale të mëposhtme të kostove totale të pranueshme të veprimit:

Përqindja maksimale: 51 % e kostove totale të pranueshme të veprimit (shih po ashtu seksionin 2.1.5).

Bilanci (d.m.th. diferenca midis kostos totale të veprimit dhe shumës së kërkuar nga Autoriteti Kontraktues) duhet të financohet nga burime të ndryshme nga Buxheti i Bashkimit Evropian ose Fondi Europian i Zhvillimit5

Shënim 1: Parashtruesit nuk mund të kërkojnë mbështetje financiare për titujt e buxhetit në vijim sipas modelit të buxhetit:

1 - Burimet njerëzore;

4 - Zyra lokale; dhe

8 - Shpenzimet indirekte.

Këto kosto janë nën përgjegjësinë e përfituesit (ve)

Shënim 2: Aplikuesit mund të përfshijnë koston e mëposhtme nën titullin e buxhetit 6 - Kostot tjera:

- Aktivitetet trajnuese në lidhje me përdorimin e pajisjeve / makinerive

Shënim 3: Kjo Thirrje për Propozime është lëshuar me një klauzolë pezulluese që kontratat për grante mund të lidhen me aplikuesit e suksesshëm vetëm pas nënshkrimit të Marrëveshjes së Financimit për Programin vjetor të Bashkimit Evropian në Kosovë për vitin 2016 në kuadër të Instrumentit të Ndihmës së Para-Anëtarësimit.

2 RREGULLAT E KËSAJ THIRRJEJE PËR PROPOZIME

Këto udhëzime përcaktojnë rregullat për dorëzimin, përzgjedhjen dhe zbatimin e veprimeve të financuara nga kjo thirrje, në përputhje me Udhëzimin Praktik, i cili është i zbatueshëm për këtë thirrje (e disponueshme në http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?locale=en) 6.

2.1 KRITERET E PRANUESHMËRISËEkzistojnë tri grupe kriteresh të pranueshmërisë, që kanë të bëjnë me:

5 Kur një grant financohet nga Fondi Europian i Zhvillimit, çdo përmendje e financimit të Bashkimit Evropian duhet të kuptohet si referim për financimin e Fondit Evropian të Zhvillimit.

6 Vini re se një aplikues kryesor (pra një koordinator) shtyllat e të cilit janë vlerësuar pozitivisht nga Komisioni Evropian dhe i cili është dhënë një grant nuk do të nënshkruajë kontratën standarde të granteve të publikuar me këto udhëzime, por një Marrëveshje Granti të PA bazuar në modelin PAGoDA. Të gjitha referencat në këto udhëzime dhe dokumente të tjera që lidhen me këtë thirrje në kontratën standarde të grantit, në këtë rast do të kuptohen si referim ndaj dispozitave përkatëse të modelit PAGoDA.



http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?locale=en

(1) akterët:

aplikuesi kryesor, d.m.th. subjekti që e dorëzon formularin e aplikimit (2.1.1),

nëse ka ndonjë, bashkë-aplikues(it) e tij (ku nuk përcaktohet ndryshe, aplikuesi kryesor dhe bashkë-aplikuesi i tij do të referohen bashkërisht si " aplikues(ët)" ) (2.1.1),

dhe, nëse ka ndonjë, subjekt(et) e lidhura me aplikuesit kryesor dhe/ose me (një) bashkë-aplikues(it). (2.1.2);

(2) veprimet:

Veprime për të cilat një grant mund të jipet (2.1.4);

(3) shpenzimet:

llojet e shpenzimeve që mund të merren parasysh gjatë përcaktimit të shumës së grantit (2.1.5).

2.1.1 Pranueshmëria e aplikuesëve (d.m.th. aplikuesit kryesor dhe bashkë-aplikuesit(ve))

Aplikuesi kryesor

(1) në mënyrë që të jenë të pranueshëm për një grant, aplikuesët duhet të:

• jenë persona juridikë, dhe

• të jetë 100% ndërmarrje private, mikro, e vogël apo e mesme (sipas definicionit dhe ligjit të Kosovës7); dhe

• të jetë i regjistruar dhe funksional në Kosovë për çfarëdo periudhe para janarit 2017 në 6 sektorët primarë të përmendur më lart në seksionin 1.2; dhe

• të jetë drejtpërdrejtë përgjegjës për përgatitjen dhe menaxhimin e veprimit me bashkë-aplikuesët dhe subjektet e lidhura, duke mos vepruar si ndërmjetës;

(2) Aplikuesët potencialë nuk mund të marrin pjesë në thirrjet për propozime ose t’u jepen grante nëse janë në ndonjë nga situatat e renditura në seksionin 2.3.3 të Udhëzuesit Praktik;

Në Aneksin A.2, Seksioni 5 ("Deklarata nga aplikuesi kryesor"), aplikuesi kryesor duhet të deklarojë që vetë aplikuesi kryesor, bashkë-aplikuesi(t) dhe subjekti(et) i(e) lidhur nuk janë në asnjë nga këto situata.

Aplikuesi kryesor mund të veprojë në mënyrë individuale ose me bashkë-aplikues (ët).

Nëse jepet kontrata e grantit, aplikuesi kryesor do të bëhet përfituesi i identifikuar si Koordinator në Shtojcën E3h1 (Kushtet e Veçanta). Koordinatori është bashkëbiseduesi kryesor i Autoritetit Kontraktues. Ai përfaqëson dhe vepron në emër të ndonjë bashkë-përfituesi tjetër (nëse ka) dhe koordinon hartimin dhe zbatimin e veprimit.

Bashkë-aplikuesi(t)

Bashkë-aplikuesit marrin pjesë në hartimin dhe zbatimin e veprimit, dhe shpenzimet që ata bëjnë janë të pranueshme në të njëjtën mënyrë si ato të bëra nga aplikuesi kryesor.

Bashkë-aplikuesit duhet të plotësojnë kriteret e pranueshmërisë të aplikueshme si për aplikuesin kryesor.

Bashkë-aplikuesët duhet të nënshkruajnë mandatin në Aneksin A.2., Seksioni 4.

Nëse u jepet kontrata e grantit, bashkë-aplikuesi (t) (nëse ka) do të bëhet përfitues (i) i veprimit (së bashku me Koordinatorin).

7 Pa e paragjykuar rregullin e aplikimit si person juridik, një ndërmarrje mund të dëshmojë se është e regjistruar dhe operative si subjekt afarist i çdo forme sipas ligjit në fuqi nr. 02 / L-123 dhe Ligjit nr. 04 / L-006.



2.1.2 Subjektet e lidhura

Subjekt(et) e lidhura

Aplikuesi kryesor me bashkë-aplikuesin(it) e tij mund të veprojnë me subjekt(e) të lidhur(a)

Vetëm subjektet e mëposhtme mund të konsiderohen si subjekte të lidhura me aplikuesin kryesor dhe / ose me bashkë-aplikues(it):

Vetëm subjektet që kanë një lidhje strukturore me aplikuesët (d.m.th. aplikuesi kryesor ose një bashkë-aplikues), në veçanti një lidhje ligjore ose kapitale.

Kjo lidhje strukturore përfshin kryesisht dy nocione:

(i) Kontrolli, siç përcaktohet në Direktivën 2013/34 / BE mbi pasqyrat financiare vjetore, pasqyrat financiare të konsoliduara dhe raportet e ndërlidhura të llojeve të caktuara të ndërmarrjeve:

Subjektet e lidhura me aplikuesin mund të jenë kështu:

- Subjekte të kontrolluara drejtpërdrejt ose tërthorazi nga një aplikues (kompani bijë ose filiale të nivelit të parë). Ato gjithashtu mund të jenë subjekte të kontrolluara nga një subjekt ekonomik i kontrolluar nga një aplikues (kompanitë mbesa ose filiale të nivelit të dytë) dhe e njëjta vlen edhe për nivelet e mëtejshme të kontrollit;

- Subjekte që drejtpërdrejt ose tërthorazi kontrollojnë aplikuesin (kompanitë mëmë). Po ashtu, ato mund të jenë subjekte që kontrollojnë një subjekt që kontrollon aplikuesin;

- Subjekte që janë nën kontrollin e njëjtë direkt ose indirekt si aplikuesi (kompanitë motra).

(ii) Anëtarësia, dmth. Aplikuesi është ligjërisht i definuar si një p.sh. rrjet, federatë, shoqatë në të cilën gjithashtu marrin pjesë subjektet e propozuara të lidhura ose aplikuesi merr pjesë në të njëjtën subjekt (p.sh. rrjet, federatë, shoqatë) si subjektet e propozuara të lidhura.

Lidhje strukturore si rregull i përgjithshëm nuk duhet të kufizohet as në veprimin as të themelohet për qëllimin e vetëm të zbatimit të tij. Kjo do të thotë se lidhja do të ekzistonte pavarësisht nga dhënia e grantit; Duhet të ekzistojë para thirrjes për propozime dhe të mbetet e vlefshme pas përfundimit të aksionit.

Përjashtimisht, një njësi ekonomike mund të konsiderohet e lidhur me një aplikues edhe nëse ka një lidhje strukturore të krijuar posaçërisht për qëllimin e vetëm të zbatimit të veprimit në rastin e të ashtuquajturve "aplikues të vetëm" ose "përfitues të vetëm" . Një aplikues i vetëm ose një përfitues i vetëm është një person juridik i formuar nga disa subjekte (një grup subjektesh) të cilat së bashku përmbushin kriteret për dhënien e grantit. Për shembull, një shoqatë formohet nga anëtarët e saj.

Çka nuk është subjekt i lidhur?

Subjektet të lidhura me një aplikues nuk konsiderohen si vijon: - Subjektet që kanë hyrë në një kontratë (prokurimi) ose nënkontratë me një aplikues, veprojnë si

koncesionerë ose delegatë për shërbime publike për një aplikues,

- Subjektet që marrin mbështetje financiare nga një aplikues

- Subjektet që bashkëpunojnë në baza të rregullta me një aplikues në bazë të një memorandumi mirëkuptimi ose ndajnë disa asete,

- Subjektet që kanë nënshkruar një marrëveshje konzorciumi sipas kontratës së grantit (përveç nëse kjo marrëveshje konzorciumi çon në krijimin e një "aplikuesi të vetëm" siç përshkruhet më sipër).



Si të verifikohet ekzistenca e lidhjes së kërkuar me një aplikues?

Lidhja që rrjedh nga kontrolli mund të dëshmohet në veçanti në bazë të llogarive të konsoliduara të grupit të subjekteve që i përkasin aplikuesi dhe anëtarët e tij të propozuar.

Lidhja që rrjedh nga anëtarësia mund të provohet në veçanti në bazë të statuteve ose akteve ekuivalente që e themelojnë subjektin (rrjetin, federatën, shoqatën) që paraqet aplikuesi ose në të cilin pjesëmarrësi merr pjesë.

Nëse aplikuesëve u jepet një kontratë grantesh, subjekti i tyre i lidhur nuk do të bëhet përfitues (i) i veprimit dhe nënshkruesit (ve) të kontratës së grantit. Megjithatë, ata do të marrin pjesë në hartimin dhe zbatimin e veprimit dhe kostot që ato shkaktojnë (duke përfshirë ato që janë shkaktuar për kontratat e zbatimit dhe mbështetjen financiare për palët e treta) mund të pranohen si kosto të pranueshme, me kusht që ato të jenë në përputhje me të gjitha rregullat relevante tashmë të zbatueshme për përfituesin (t) sipas kontratës së grantit.

Subjektet e lidhura (a) duhet të plotësojnë të njëjtat kritere të pranueshmërisë si aplikuesi kryesor dhe bashkë-aplikuesi (ët). Ata duhet të nënshkruajnë deklaratën e subjektit të lidhur në Aneksin A.2., Seksioni 5

2.1.3 Bashkëpunëtorët dhe kontraktuesit

Subjektet e mëposhtme nuk janë aplikues dhe as subjekte të lidhura dhe nuk duhet të nënshkruajnë "mandatin për bashkë-aplikuesët" ose "deklaratën e subjekteve të lidhur":

Bashkëpunëtorët

Organizata ose individë të tjerë mund të përfshihen në veprim. Bashkëpunëtorë të tillë luajnë një rol të vërtetë në veprim, por nuk mund të marrin fonde nga granti, me përjashtim të shpenzimeve të ditës ose të udhëtimit. Bashkëpunëtorët nuk duhet të plotësojnë kriteret e përshtatshmërisë të referuara në nenin 2.1.1. Bashkëpunëtorët duhet të përmenden në Aneksin A.2, seksioni 6 - "Bashkëpunëtorët pjesëmarrës në veprim”.

Kontraktuesit

Përfituesit dhe subjektet e tyre të lidhura u lejohet të japin kontrata. Bashkëpunëtorët ose subjektet e lidhura nuk mund të jenë edhe kontraktues në projekt. Kontraktuesit i nënshtrohen rregullave të prokurimit të përcaktuara në Shtojcën IV të kontratës standarde të grantit.

2.1.4 Veprimet e pranueshme: veprime për të cilat mund të bëhet aplikimi

Definicioni

Veprimi përbëhet prej një varg aktivitetesh.

Kohëzgjatja

Kohëzgjatja fillestare e planifikuar për një veprim nuk mund të jetë më e ulët se 6 muaj dhe as ta kalojë afatin prej 18 muajve.

Sektorët dhe temat

NMVM-të që veprojnë në prodhimin dhe përpunimin e materialeve, dhe në sektorët e shërbimeve kanë të drejtë të aplikojnë. Për aq sa është e mundur, fokusi i mbështetjes së granteve do të jetë në përfshirjen e ndërmarrjet "produktive" për të ofruar mundësi reale për zëvendësimin e importit (d.m.th. përforcimin e prodhimit vendas dhe rrjedhimisht zvogëlimin e nevojave të importit) dhe / ose aktiviteteve të eksportit në gjashtë sektorët primarë të përmendur më poshtë:



- Përpunimi i drurit përfshirë mobiliet;- TIK;- Tekstil dhe përpunimi i lëkurës;- Punime metalike dhe përpunimin e metalit;- Shërbime;- Turizëm

Granti nuk mund të përdoret për të blerë tokë dhe / ose për të paguar qiranë. Tregtia me pakicë NUK do të pranohet.

Lokacioni

Veprimet duhet të kryhen në Kosovë.

Llojet e veprimeve

Llojet e veprimeve që mund të financohen nga kjo thirrje:

- Veprime që kanë një ndikim të vërtetë, të prekshëm dhe të dukshëm në rritjen e konkurrencës së kompanive, rritjen e punësimit, rritjen e kapaciteteve prodhuese, përmirësimin ose optimizimin e cikleve të zhvillimit të produkteve/shërbimeve, procesi i certifikimit për kompanitë, zhvillimin i produkteve/ shërbimeve të reja dhe diversifikimi i produktit/shërbimit, kanaleve të reja të shitjes dhe shpërndarjes, rritja e shitjeve në Kosovë dhe/ose në tregjet ndërkombëtare, përgatitja dhe zbatimi i aktiviteteve për eksport, zhvillim të zinxhirëve të vlerave dhe të ngjashme.

- Çështjet e ndërlidhura, përfshijnë gjininë, mjedisin, vendndodhjen rajonale, grupet sociale të punësuar, patentat e reja të regjistruara, dhe duhet të kihen parasysh edhe gjatë hartimit të komponentëve të propozimit.

- Gjithashtu, pranueshmëria e veprimeve është e kushtëzuar nga e drejta e përdoruesit të aplikuesit dhe / ose bashkë-aplikuesit, duke përfshirë edhe për qëllimin e veprimit, tokën dhe/ose lokalet ku veprimi do të zbatohet për të paktën 10 vjet nga data e formularit të plotë të aplikimit. 8

Llojet e mëposhtme të veprimit janë të papranueshme:

Veprime që kanë të bëjnë vetëm ose kryesisht me sponsorizime individuale për pjesëmarrje në punëtori, seminare, konferenca dhe kongrese;

Veprime të lidhura vetëm ose kryesisht me bursa individuale për studime ose kurse trajnimi.

Llojet e aktivitetit

Llojet e mëposhtme të aktiviteteve në përputhje me objektivat e Projektit të Granteve të NMVM mund të financohen nga ky Thirrje për Propozime, por nuk kufizohen vetëm në:

• Futja e teknologjisë inovative, linjave dhe pajisjeve të teknologjisë, objekteve të magazinimit, metodave të prodhimit me ndikim në përmirësimin e proceseve të biznesit dhe efikasitetit të prodhimit për të rritur konkurrencën në tregjet e brendshme dhe të jashtme dhe/ose përkrahjen e një zinxhiri furnizimi ku produktet /shërbimet janë dedikuar eksportit /zëvendësimi i importit;

• Zgjerimi i procesit /kapacitetit prodhues të një biznesi shërbimesh (p.sh. TIK) që prodhon shërbime / produkte të tregtueshme për tregun e brendshëm dhe / ose për eksport. Plotësoni ciklin e prodhimit të një biznesi që kontribuon në mbrojtjen e mjedisit;

8 Për të demonstruar këtë të drejtë, një vërtetim i marrëveshjes së pronësisë dhe / ose marrëveshjes së qirasë së bashku me një deklaratë të pronarit aktual, vërtetësia e të cilit vërtetohet nga noteri dhe kopja e regjistrimit përkatës do të jetë e nevojshme.



• Përmirësoni shërbimin e produktit duke blerë dhe instaluar pajisje testuese dhe/ose zgjidhje të TIK-ut;

• Investimet në asete të prekshme që lidhen me blerjen e pajisjeve, makinerive, linjës së prodhimit, softuerit dhe të ngjashme dhe / ose përmirësimit të procesit dhe metodave të prodhimit dhe duke përfshirë asetet që i ndihmojnë kompanitë të jenë më pak të varur nga stinët

• Trajnime të specializuara lidhur me investimet e lartpërmendura dhe/ose investimet e Kompanisë me qëllim të rritjes së kompetencave të stafit dhe efikasitetit të biznesit, p.sh. Trajnimi për përdorimin e teknologjisë apo pajisjeve të reja;

• Proceset dhe produktet që çojnë në certifikimin e konformitetit të standardeve evropiane, të cilat e rrisin atraktivitetin e kompanisë në tregjet e jashtme dhe i jep mundësi internacionalizimit të biznesit;

Të gjitha aktivitetet e paraqitura në propozim duhet të jenë në përputhje me legjislacionin ekzistues që lidhet me llojin individual të aktiviteteve të propozuara.

Mbështetja financiare për palët e treta 9

Aplikuest nuk mund të propozojnë mbështetje financiare për palët e treta.

Vizibiliteti

Aplikuesit duhet të ndërmarrin të gjitha hapat e nevojshëm për të publikuar faktin se Bashkimi Evropian ka financuar ose bashkë-financuar veprimin. Për aq sa është e mundur, veprimet që financohen tërësisht ose pjesërisht nga Bashkimi Evropian duhet të përfshijnë informacione dhe aktivitete të komunikimit të dizajnuara për të rritur ndërgjegjësimin e audiencës specifike apo të përgjithshme për arsyet e veprimit dhe mbështetjen e BE-së për veprim në vend ose rajon Si dhe rezultatet dhe ndikimi i kësaj mbështetjeje.

Aplikuesit duhet të jenë në përputhje me objektivat dhe prioritetet dhe të garantojnë dukshmërinë e financimit të BE-së (shih Manualin e Komunikimit dhe të Vizibilitetit për veprimet e jashtme të BE të specifikuara dhe të publikuara nga Komisioni Evropian në https://ec.europa.eu/europeaid/communication-and-visibility-manual-eu-external-actions_en).

Numri i aplikacioneve dhe granteve per aplikuesit/subjektet e lidhura

Aplikuesi kryesor nuk mund të dorëzojë më shumë se një aplikim për pjesë në këtë thirrje për propozime.

Aplikuesit kryesor nuk mund të marrin më shumë se një grant për lot në këtë thirrje për propozime.

Aplikuesi kryesor nuk mund të jetë një bashkë-kërkues ose një njësi e lidhur në një tjetër aplikim të të njëjtit lot në të njëjtën kohë.

Një bashkë-aplikues/subjekt i lidhur nuk mund të dorëzojë më shumë se një aplikim për pjesë në këtë thirrje për propozime.

Një bashkë-kërkues/njësi e lidhur nuk mund të jepet më shumë se një grant për pjesë në këtë thirrje për propozime.

SHËNIM:

- Përfituesit e mëparshëm të konkurrencës/Ndërmarrjet micro, të vogla dhe të mesme (NMVM) sipas IPA 2013 nuk kanë të drejtë të aplikojnë për asnjë nga lotet në kuadër të kësaj Thirrje për Propozime, as si aplikues, as bashkë-aplikues apo subjekte të lidhura. Megjithatë, ato inkurajohen të aplikojnë për mbështetje në kuadrin e financimit të mbështetur nga programi IPA 2016 dhe do të zbatohet nga Banka Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim (BERZH) në 2018.

9 Këto palë të treta nuk janë as subjekt-e apo asociacion-e as kontraktues.



https://ec.europa.eu/europeaid/communication-and-visibility-manual-eu-external-actions_en

https://ec.europa.eu/europeaid/communication-and-visibility-manual-eu-external-actions_en

- Përfituesit e mëparshëm të një granti prej më shumë se 60,000.00 euro nga donatorë të tjerë në Kosovë, gjatë pesë viteve të fundit nga afati i dorëzimit të notës së konceptit, nuk kanë të drejtë të aplikojnë për asnjë nga lotet në bazë të këtij Thirrje për Propozime, Aplikuest ose entitetet e lidhura.

-

2.1.5 Pranueshmëria e shpenzimeve: shpenzimet që mund të përfshihen

Vetëm 'shpenzimet e pranueshme' mund të mbulohen nga një grant. Kategoritë e kostove që janë të pranueshme dhe jo të pranueshme tregohen më poshtë. Buxheti është edhe një vlerësim kostoje dhe një tavan e përgjithshme për 'shpenzimet e pranueshme'.

Rimbursimi i kostove të pranueshme mund të bazohet në ndonjë ose një kombinim të formave të mëposhtme:

Shpenzimet aktuale të bëra nga përfituesi (t) dhe njësia (të) e lidhur me të

Një ose më shumë mundësi të thjeshtuara të kostos.

Mundësitë e thjeshtuara të kostos mund të marrin formën e:

Kostoja e njësisë: duke mbuluar të gjitha ose disa kategori specifike të kostove të pranueshme të cilat janë identifikuar qartë paraprakisht duke iu referuar një shume për njësi.

Paushalli: duke mbuluar në terma globale të gjitha ose disa kategori specifike të kostove të pranueshme të cilat janë identifikuar qartë paraprakisht.

Financimi me normë fikse: mbulimi i kategorive specifike të kostove të pranueshme të cilat janë identifikuar qartë paraprakisht duke aplikuar një përqindje fikse ex ante.

Shumat ose normat duhet të bazohen në vlerësimet që përdorin të dhëna objektive siç janë të dhënat statistikore ose ndonjë mjet tjetër objektiv ose duke iu referuar të dhënave historike të certifikuara ose auditive të aplikuesve ose subjekteve të lidhura. Metodat e përdorura për përcaktimin e shumave ose përqindjeve të kostos së njësisë, shumave të pandryshueshme ose normave të sheshtë duhet të jenë në përputhje me kriteret e përcaktuara në Aneksin K, dhe sidomos të sigurojnë që shpenzimet korrespondojnë në mënyrë të drejtë me shpenzimet aktuale të bëra nga përfituesi (ët) dhe të lidhur (Njësive), janë në përputhje me praktikat e tyre të kontabilitetit, nuk është bërë fitim dhe kostot nuk janë mbuluar tashmë nga burime të tjera të financimit (pa financim të dyfishtë). Referojuni Aneksit K për udhëzimet dhe një listë kontrolli të kontrolleve për të vlerësuar kushtet minimale të nevojshme që sigurojnë siguri të arsyeshme për pranimin e shumave të propozuara.

Aplikuest që propozojnë këtë formë rimbursimi, duhet të tregojnë qartë në fletën e punës nr. 1 të Aneksit B çdo titull / artikull të kostove të pranueshme që lidhen me këtë lloj financimi, d.m.th. Shtoni referencën në shkronja kapitale në "KOSTON E NJËSISË " (për muaj/fluturim Etj), "PAUSHALL" ose "NORMA FIKSE" në kolonën e Njësisë. (Shih shembullin në Shtojcën K)

Përveç kësaj në shtojcën B, në kolonën e dytë të fletës së punës nr. 2, "Arsyetimi i kostove të vlerësuara" për secilën prej zërave përkatës të buxhetit ose kandidatëve kryesorë duhet të:

Përshkruani informacionin dhe metodat e përdorura për përcaktimin e shumave të kostove të njësisë, shumave të përhershme dhe / ose normave të sheshta, të cilave i referohen kostot, etj.

Shpjegoni qartë formula për llogaritjen e shumës përfundimtare të pranueshme10

(Në rastin e një subjekti të lidhur, specifikoni së pari përfituesin), me qëllim të verifikimit të shumës maksimale për secilin përfitues (i cili përfshin nëse opsionet e kostos së thjeshtuar të subjektit të lidhur me të)

Në fazën e kontraktimit, Autoriteti Kontraktues vendos nëse do të pranojë shumat ose tarifat e propozuara në bazë të buxhetit të përkohshëm të paraqitur nga Aplikuest, duke analizuar të dhënat faktike të granteve

10 Shembuj: - për shpenzimet e stafit: numri i orëve ose ditëve të punës * norma e përcaktuar paraprakisht sipas kategorive të personelit në fjalë - për shpenzimet e udhëtimit: distanca në km * kostoja paraprakisht e caktuar e transportit për km; Numri i ditëve * parapagimi ditor i caktuar sipas vendit; - për kostot specifike që vijnë nga organizimi i një ngjarjeje: numri i pjesëmarrësve në ngjarje * kostoja totale e paracaktuar për pjesëmarrës etj..



të kryera nga aplikuesit ose të veprimeve të ngjashme dhe duke kryer kontrolle të përcaktuara nga Shtojca K.

Shuma totale e financimit në bazë të opsioneve të kostove të thjeshtuara që mund të autorizohen nga Autoriteti Kontraktor për çdo aplikant individualisht (duke përfshirë opsionet e thjeshtuara të kostos të propozuara nga subjektet e tyre përkatëse) nuk mund të tejkalojnë 60 000 euro (shpenzimet indirekte nuk merren nepermjet llogarise).

Rekomandimet për dhënien e një granti janë gjithmonë subjekt i kushteve që kontrollet para nënshkrimit të kontratës së grantit nuk zbulojnë probleme që kërkojnë ndryshime në buxhet (siç janë gabimet aritmetike, pasaktësitë, kostot jorealiste dhe kostot e papranueshme). Kontrollet mund të krijojnë kërkesa për sqarime dhe mund të bëjnë që Autoriteti Kontraktues të imponojë modifikime ose reduktime për të adresuar gabimet ose pasaktësitë e tilla. Nuk është e mundur të rritet granti ose përqindja e bashkëfinancimit të BE-së si rezultat i këtyre korrigjimeve.

Prandaj, është në interesin e Aplikuesve të sigurojnë një buxhet realist dhe me kosto efektive

Opsioni i thjeshtuar i kostos mund të marrë formën e shpërndarjes së kostove të Zyrës në Terren.

Zyra në terren nënkupton një infrastrukturë lokale të ngritur në një nga vendet ku veprimi zbatohet ose një vend aty pranë. (Ku veprimi zbatohet në disa vende të treta mund të ketë më shumë se një Zyrë Terren). Kjo mund të përbëhet nga shpenzimet për zyrën lokale, si dhe burimet njerëzore.

Zyra e terrenit mund t'i kushtohet ekskluzivisht aksionit të financuar (ose bashkë-financuar) nga BE ose mund të përdoret për projekte të tjera të zbatuara në vendin partner. Kur zyra e terrenit përdoret për projekte të tjera, vetëm pjesa e shpenzimeve të kapitalizuara dhe operative që korrespondon me kohëzgjatjen e veprimit dhe shkalla e përdorimit aktual të zyrës në terren për qëllimin e veprimit mund të deklarohen si kosto direkte të pranueshme.

Pjesa e kostove që i atribuohet veprimit mund të deklarohen si kosto reale ose të përcaktuara nga përfituesi (et) mbi bazën e një metode të thjeshtuar të alokimit (shpërndarjes).

Metoda e alokimit duhet të jetë:

1. Në përputhje me praktikat e zakonshme të kontabilitetit dhe menaxhimit të përfituesit dhe aplikuar në mënyrë të qëndrueshme pavarësisht nga burimi i financimit dhe

2. E bazuar në çelësa objektivë, të drejtë dhe të besueshëm të shpërndarjes. (Ju lutemi referojuni Aneksit K për të pasur shembuj të çelësave të pranueshëm të shpërndarjes).

Një përshkrim i përgatitur nga njësia ekonomike për metodën e alokimit që përdoret për të përcaktuar kostot e Zyrës së Tokës në përputhje me praktikat e zakonshme të kontabilitetit të kostos dhe praktikave të menaxhimit të njësisë ekonomike dhe duke shpjeguar se si metoda i plotëson kushtet 1 dhe 2 të treguara më sipër, duhet të paraqitet në një fletë të veçantë dhe t’i bashkëngjitet Buxhetit.

Metoda do të vlerësohet dhe pranohet nga komisioni i vlerësimit dhe Autoriteti Kontraktues në fazën e kontraktimit. Aplikuesi është i ftuar të paraqesë (sipas nevojës) listën e kontratave për të cilat metodologjia e propozuar ishte zbatuar tashmë dhe për të cilën zbatimi i duhur u konfirmua nga një verifikim i shpenzimeve.

Në kohën e kryerjes së verifikimeve të shpenzimeve, auditorët do të kontrollojnë nëse kostot e raportuara janë në përputhje me metodën e përshkruar nga përfituesi (it) dhe të pranuara nga Autoriteti Kontraktues.

Të dhënat dhe dokumentacioni i përshtatshëm duhet të mbahen nga përfituesi(t) për të vërtetuar përputhshmërinë e metodës së alokimit të thjeshtuar të përdorur me kushtet e lartpërmendura. Me kërkesë të përfituesit (ve), kjo pajtueshmëri mund të vlerësohet dhe aprovohet ex-ante nga një auditor i jashtëm i pavarur. Në një rast të tillë, metoda e thjeshtuar e shpërndarjes do të pranohet automatikisht nga komisioni i vlerësimit dhe nuk do të sfidohet ex post.

Kur kostot deklarohen mbi bazën e metodës së alokimit, shuma e ngarkuar në aksion duhet të tregohet në kolonën "SHPENZIMET TOTALE" dhe përmendja "NDARJES" duhet të tregohet në kolonën "njësi" (nën titullin e buxhetit 1 ( Burimet njerëzore) dhe 4 (Zyra Lokale) e Buxhetit).



Duhet të theksohet se kufiri prej 60.000 euro, ndryshe i zbatueshëm për kostot e deklaruara në bazë të opsioneve të kostove të thjeshtuara, nuk është relevant për kostot e deklaruara pas shpërndarjes së Zyrave në Terren.

Kostot e drejtpërdrejta të pranueshme

Që të kenë të drejtë në këtë thirrje për propozime, kostot duhet të jenë në përputhje me dispozitat e Nenit 14 të Kushteve të Përgjithshme të kontratës standarde të grantit (shih Aneksin G të udhëzimeve).

Rezerva e paparashikuar

Buxheti mund të përfshijë një rezervë të paparashikuar që nuk tejkalon 5% të kostove të vlerësuara të drejtpërdrejta të llogaritura. Mund të përdoret vetëm me autorizimin paraprak me shkrim të Autoritetit Kontraktues.

Kostot indirekte të pranueshme

Kostot indirekte të bëra në kryerjen e veprimit mund të jenë të pranueshme për financim me normë të sheshtë, por totali nuk duhet të kalojë 7% të kostove totale të llogaritura direkte të llogaritura. Kostot indirekte janë të pranueshme me kusht që ato të mos përfshijnë kostot e caktuara për një titull tjetër të buxhetit në kontratën standarde të granteve. Aplikuesit kryesor mund të kërkohet të justifikojë përqindjen e kërkuar para se të nënshkruhet kontrata e grantit. Sidoqoftë, kur norma fikse është caktuar në kushtet e veçanta të kontratës së grantit, nuk duhet të ofrohen dokumente mbështetëse.

Nëse ndonjëri prej aplikuesve ose subjekteve të lidhura me të merr një grant operacional të financuar nga BE, nuk mund të kërkojë kostot indirekte për kostot e saj të krijuara brenda buxhetit të propozuar për veprim.

Kontributet në natyrë

Kontributet në natyrë nënkuptojnë ofrimin e mallrave ose shërbimeve për përfituesit ose subjektet e lidhura falas nga një palë e tretë. Pasi që kontributet në natyrë nuk përfshijnë ndonjë shpenzim për përfituesit ose subjektet e lidhura, ato nuk janë kosto të pranueshme.

Kontributet në natyrë nuk mund të trajtohen si bashkëfinancim. Megjithatë, nëse përshkrimi i veprimit siç është propozuar përfshin kontribute në natyrë, kontributet duhet të kryhen.

Kostot e papranueshme

Nuk janë të pranueshme kostot e mëposhtme:

Borxhet dhe pagesat e shërbimit të borxhit (interesi);

Provizionet për humbjet, borxhet ose detyrimet potenciale të ardhshme;

Shpenzimet e deklaruara nga Përfituesi (i) dhe financuar nga një veprim tjetër ose programi pune që merr një grant të Bashkimit Europian (duke përfshirë Fondin Evropian të Zhvillimit);

Blerjet e tokës ose ndërtesave, përveç kur është e nevojshme për zbatimin e drejtpërdrejtë të Veprimit dhe sipas kushteve të specifikuara në Kushtet e Veçanta; Në të gjitha rastet pronësia do të bartet në përputhje me Nenin 7.5, më së voni në fund të Veprimit;

Humbjet e këmbimit valutor;

Kredi për palët e treta, përveç nëse specifikohet ndryshe në Kushtet e Veçanta;

Në kontribute në natyrë

Shpenzimet e pagave të personelit të administratave kombëtare, përveç nëse specifikohet ndryshe në Kushtet e Veçanta dhe vetëm në atë masë që ato lidhen me koston e aktiviteteve që autoriteti publik përkatës nuk do të kryejë nëse Aksioni nuk është ndërmarrë.

Tatimi mbi vlerën e shtuar (TVSH), akcizat dhe tatimet e tjera të konsumit të veçantë ose çdo taksë tjetër e ngjashme, detyrime ose tarifa që kanë efekt ekuivalent në përputhje me nenin 28 të Marrëveshjes Kornizë ndërmjet Kosovës dhe BE mbi aranzhimet për zbatimin e IPA II;



2.2 SI TË APLIKOHEN PROCEDURAT QË DUHEN NDJEKURPër të aplikuar për këtë thirrje për propozime aplikuesit kryesor duhet të:

I. Ofroni informacion rreth organizatave të përfshira në veprim. Ju lutem vini re se regjistrimi i këtyre të dhënave në PADOR është i detyrueshëm11 për këtë thirrje për propozime:

Hapi i Koncept Notës: Regjistrimi është i detyrueshëm për aplikuesit që aplikojnë për kontributet e BE për më shumë se 60 000 Euro.

Hapi i plotë i aplikimit: Regjistrimi është i detyrueshëm për bashkë-Aplikuest dhe subjektet e lidhura. Aplikuest kryesorë duhet të sigurohen që profili i tyre PADOR të jetë i përditësuar.

II. Ofroni informacion në lidhje me veprimin në dokumentet e listuara në seksionet 2.2.2 (koncept nota) dhe 2.2.5 (aplikim i plotë). Ju lutem vini re se paraqitja në internet përmes PROSPEKTIT është e detyrueshme për këtë thirrje,

PADOR është një bazë të dhënave on-line në të cilën organizatat regjistrojnë dhe përditësojnë informacione në lidhje me subjektin e tyre. Organizatat e regjistruara në PADOR marrin një ID unike (EuropeAid ID) të cilën ata duhet ta përmendin në aplikimin e tyre. PADOR është i arritshëm nëpërmjet faqes së internetit: http://ec.europa.eu/europeaid/pador_en

Rekomandohet fuqimisht që të regjistroheni në PADOR paraprakisht dhe të mos prisni deri në minutën e fundit para afatit të dorëzimit të aplikacionit tuaj në PROSPEKT.

Nëse është e pamundur të regjistroheni në internet në PADOR për arsye teknike, aplikuesit dhe/ose subjektet e lidhura duhet ta plotësojnë formularin 'PADOR off-line12 attached to these guidelines. This form must be sent together with the application, by the submission deadline (see sections 2.2.2 and 2.2.5).

Para se të filloni të përdorni PADOR dhe PROSPECT, ju lutemi lexoni udhëzimet e përdorimit në dispozicion në faqen e internetit. Të gjitha pyetjet teknike që kanë të bëjnë me përdorimin e këtyre sistemeve duhet të adresohen në helpdesk e IT-së në [email protected] nëpërmjet formës së mbështetjes online në PROSPECT.

2.2.1 Përmbajtja e Koncept Notës

Aplikacionet duhet të dorëzohen në përputhje me udhëzimet e notës së konceptit në formularin e aplikimit të granteve13 të bashkangjitura në këto udhëzime (Shtojca A.1). Aplikuesit duhet të aplikojnë në gjuhën angleze.

Ju lutem vini re se:

1. Në konkluzionet e konceptit, aplikuesit kryesorë duhet të japin vetëm një vlerësim të kontributit të kërkuar të BE-së, si dhe një përqindje indikative të këtij kontributi në lidhje me kostot totale të pranueshme të veprimit. Një buxhet i hollësishëm duhet të dorëzohet vetëm nga aplikuesit kryesorë të ftuar për të paraqitur një aplikim të plotë në fazën e dytë

2. Elementet e përshkruara në konceptin koncept nuk mund të ndryshohen në formularin e plotë të aplikimit. Kontributi i BE-së nuk mund të ndryshojë nga vlerësimi fillestar për më shumë se 20%. Aplikuesit kryesorë janë të lirë të përshtasin kontributin e kërkuar të BE-së si një përqindje e kostove totale të pranueshme brenda shumave minimale dhe maksimale dhe përqindjeve të parashikuara në seksionin 1.3. Aplikuesi kryesor mund të zëvendësojë një bashkë-aplikues ose një njësi të lidhur vetëm në rastet e arsyeshme (p.sh. falimentimin e bashkë-kërkuesit fillestar ose të një subjekti të lidhur). Në këtë rast, bashkë-aplikuesi i ri / subjekti i lidhur duhet të jetë i një

11 Personat fizikë që aplikojnë për një grant (nëse lejohen në udhëzimet për aplikuesit) nuk duhet të regjistrohen në PADOR. Në këtë rast, informacioni i përfshirë në PROSPEKT dhe formulari i aplikimit për grant është i mjaftueshëm.

12 I cili është në përputhje me seksionet 3 dhe 4 të formularit të plotë të aplikimit - Shtojca A.2.13 Formulari i aplikimit për Grant përbëhet nga Shtojca A.1 – Koncept Nota dhe Shtojca A.2 – Formulari i plotë i

aplikimit.




http://ec.europa.eu/europeaid/pador_en

natyre të ngjashme me atë fillestare. Aplikuesi kryesor mund të përshtasë kohëzgjatjen e veprimit nëse rrethanat e paparashikuara jashtë fushëveprimit të Aplikuesve kanë ndodhur pas dorëzimit të notës së konceptit dhe kërkojnë një përshtatje të tillë (rreziku i veprimit nuk është kryer). Në raste të tilla kohëzgjatja duhet të mbetet brenda kufijve të vendosur nga udhëzimet për Aplikuest. Një shpjegim/arsyetim i zëvendësimit/përshtatjes përkatëse duhet të përfshihet në seksionin 2.1.1 të formularit të aplikimit për grant.

Kontributet e veta nga aplikuesit mund të zëvendësohen nga kontributet e tjera të donatorëve në çdo kohë.

3. Vetëm forma e notës së konceptit do të vlerësohet. Prandaj, është me rëndësi të madhe që ky dokument të përmbajë të gjithë informacionin relevant në lidhje me veprimin. Nuk duhet të dërgohet asnjë Shtojcë shtesë.

Çdo gabim ose mospërputhje e madhe që lidhet me udhëzimet e notës së konceptit mund të çojë në refuzimin e notës së konceptit.

Sqarimet do të kërkohen vetëm kur informacioni i dhënë nuk është i mjaftueshëm për të kryer një vlerësim objektiv.

2.2.2 Ku dhe si duhen dërguar Koncept Notat

Koncept Nota së bashku me deklaratën nga aplikues kryesor (Shtojca A.1, seksioni 2) duhet të dorëzohet online përmes PROSPEKTIT https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect duke ndjekur udhëzimet e dhëna në manualin e përdorimit të PROSPEKTIT.

Pas paraqitjes së një konceptimi në internet, Aplikuesi kryesor do të marrë konfirmimin automatik të pranimit në profilin e tij PROSPEKT.

Ju lutem vini re se Koncept Notat e paplota mund të refuzohen. Aplikuesit kryesorë këshillohen të verifikojnë se shënimi i konceptit të tyre është i plotë duke përdorur listën e kontrollit për notën e konceptit (Aneksi A.1, Udhëzimet).

2.2.3 Afati i fundit për dorëzimin e Koncept Notave

Afati i fundit për dorëzimin e shënimeve konceptuale është 07/08/2017 në ora 12:00 (data dhe ora e Brukselit). Në mënyrë që të konvertohet ky afat në kohë lokale, ju mund të përdorni çdo mjet konvertimi online kohë që merr parasysh periudhat kohore dhe ndryshimet e dimrit / verës (shembull i disponueshëm këtu)14 Aplikuesi kryesor është këshilluar fort që të mos presë deri në ditën e fundit për të dorëzuar Koncept Notën, meqenëse trafiku i rëndë në Internet ose një defekt me lidhjen në internet (duke përfshirë dështimin e rrymës etj.) Mund të çojë në vështirësi në paraqitjen. Autoriteti kontaktues nuk mund të konsiderohet përgjegjës për ndonjë vonesë për shkak të vështirësive të lartpërmendura.

Çdo koncept notë e dorëzuar pas afatit të fundit do të refuzohet.

2.2.4 Informata të mëtejme në lidhje me Koncept Notat

Një sesion informimi mbi këtë thirrje për propozime do të mbahet më 11/07/2017 në orën 11:00 në Qendrën Informative dhe Kulturore të BE-së (EUICC) Rr. "Nënë Tereza" Nr 63, 10000 Prishtinë, Kosovë.

Pyetjet mund të dërgohen me e-mail jo më vonë se 21 ditë para afatit të fundit për dorëzimin e shënimeve konceptuale në adresën (et) e mëposhtme, duke treguar qartë referencën e thirrjes për propozime:

E-mail adresa: [email protected]

Autoriteti Kontraktues nuk ka obligim të japë sqarime për pyetjet e marra pas kësaj date.

14 Për shembull: http://www.timeanddate.com/worldclock/converter.html.




https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect

Përgjigjet do të jepen jo më vonë se 11 ditë përpara afatit të fundit për dorëzimin e shënimeve konceptuale.

Për të siguruar trajtim të barabartë të Aplikuesve, autoriteti kontraktues nuk mund të japë një mendim paraprak për pranueshmërinë e Aplikuesve kryesorë, bashkë-Aplikuesve, subjekteve përkatëse, një veprim apo aktivitete specifike.

Nuk do të ketë përgjigje individuale në pyetje. Të gjitha pyetjet dhe përgjigjet, si dhe njoftimet e tjera të rëndësishme për aplikuesit gjatë rrjedhës së procedurës së vlerësimit do të publikohen në uebfaqen e EuropeAid: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome. Rrjedhimisht, është e këshillueshme që të konsultoheni me uebfaqen e lartpërmendur rregullisht në mënyrë që të informoheni për pyetjet dhe përgjigjet e publikuara.

Të gjitha pyetjet në lidhje me regjistrimin në PADOR ose dorëzimin në internet përmes PROSPECT duhet t'i drejtohen IT Helpdesk-it në [email protected] nëpërmjet formularit të mbështetjes online në PROSPEKT: Ju lutem vini re se gjuhët e punës të IT mbështetje Janë: anglisht frëngjisht dhe spanjisht. Prandaj përdoruesit janë të ftuar të dërgojnë pyetjet e tyre në anglisht, frëngjisht ose spanjisht, nëse ata dëshirojnë të përfitojnë nga një përgjigje optimale.

2.2.5 Aplikimet e plota

Aplikuesit kryesorë të ftuar për të paraqitur një aplikim të plotë pas zgjedhjes paraprake të konceptit të konceptit të tyre duhet ta bëjnë këtë duke përdorur formularin e plotë të aplikimit të bashkangjitur këtyre udhëzimeve (Shtojca A.2).

Aplikacionet duhet të dorëzohen në përputhje me udhëzimet e plotë të aplikimit në fund të Aneksit A.2.

Aplikuesit kryesorë duhet të paraqesin aplikacionet e tyre të plota në të njëjtën gjuhë si shënimet e konceptit të tyre.

Ju lutem vini re se:

1. The Elementet e përshkruara në konceptin e konceptit nuk mund të ndryshohen nga aplikuesi kryesor në formularin e plotë të aplikimit. Kontributi i BE-së mund të mos ndryshojë nga vlerësimi fillestar për më shumë se 20%, megjithëse aplikuesit kryesorë janë të lirë të përshtatin përqindjen e bashkëfinancimit të kërkuar në shumën minimale dhe maksimale dhe përqindjet e bashkëfinancimit, siç përcaktohen në këto udhëzime sipas Seksioni 1.3. Aplikuesi kryesor mund të zëvendësojë një bashkë-aplikues ose një njësi të lidhur vetëm në rastet e arsyeshme (p.sh. falimentimin e bashkë-kërkuesit fillestar ose të një subjekti të lidhur). Në këtë rast, bashkë-aplikuesi i ri/subjekti i lidhur duhet të jetë i një natyre të ngjashme me atë fillestare. Aplikuesi kryesor mund të përshtasë kohëzgjatjen e veprimit nëse rrethanat e paparashikuara jashtë fushëveprimit të Aplikuesve kanë ndodhur pas dorëzimit të notës së konceptit dhe kërkojnë një përshtatje të tillë (rreziku i veprimit nuk është kryer). Një shpjegim/arsyetim i zëvendësimit/ përshtatjes përkatëse duhet të përfshihet në seksionin 2.1.1 të formularit të aplikimit për grant.

2. Një kopje e llogarive të aplikuesit kryesorë të vitit të fundit financiar (llogaria e fitimit dhe humbjes dhe bilanci i vitit të fundit financiar për të cilin janë mbyllur llogaritë) duhet të ngarkohet në PADOR deri në afatin e plotë të aplikimit. Një kopje e llogarisë së fundit nuk kërkohet as nga bashkë-Aplikuesi (it) (nëse ka) e as nga njësitë e lidhura (nëse ka).

3. Vetëm formularët e plotë të aplikimit dhe anekset e publikuara të cilat duhet të plotësohen (buxheti, korniza logjike) do të transmetohen tek vlerësuesit (dhe vlerësuesit, nëse përdoren). Prandaj, është me rëndësi të madhe që këto dokumente të përmbajnë të gjitha informacionet relevante në lidhje me veprimin. Nuk duhet të dërgohet asnjë Shtojcë shtesë.

Çdo gabim ose ndonjë mospërputhje e madhe që lidhet me udhëzimet e plotë të aplikimit (p.sh. nëse shumat në fletët e punës të buxhetit nuk janë në përputhje) mund të çojnë në refuzimin e aplikacionit.

Sqarime do të kërkohen vetëm kur informacioni i dhënë është i paqartë dhe kështu parandalon Autoritetin Kontraktues që të kryejë një vlerësim objektiv.

2.2.6 Ku dhe si duhet dërguar aplikacionet e plota




https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome

Formularët e plotë të aplikimit së bashku me buxhetin, kornizën logjike dhe deklaratën nga aplikanti kryesor duhet të dorëzohen online nëpërmjet PROSPEKTIT https://webgate.ec.europa.eu/ europeaid/prospect duke ndjekur udhëzimet e dhëna në manualin e përdoruesve.

Me paraqitjen e aplikacionit të plotë në internet, aplikuesit kryesorë do të marrin konfirmimin automatik të marrjes në profilin e tyre të PROSPEKTIT.

Ju lutem vini re se aplikacionet jo të plota mund të refuzohen. Aplikuesit kryesorë këshillohen që të verifikojnë se aplikacioni i tyre është i plotë duke përdorur listën e kontrollit (Shtojca A.2, Udhëzimet).

2.2.7 Afati i fundit për dorëzimin e aplikacioneve të plota

Afati i fundit për dorëzimin e aplikacioneve të plota do të tregohet në letrën e dërguar aplikuesve kryesorë, aplikimi i të cilëve është zgjedhur paraprakisht. Kjo letër do të shfaqet automatikisht në internet në profilin e PROSPEKTIT të aplikuesit kryesor.

Aplikuesit kryesorë këshillohen fuqimisht të mos presin deri në ditën e fundit të paraqesin aplikacionet e tyre të plota, meqenëse trafiku i internetit të rëndë ose një defekti me lidhjen në internet (duke përfshirë dështimin e rrymës etj.) Mund të çojë në vështirësi në paraqitjen. Autoriteti kontaktues nuk mund të konsiderohet përgjegjës për ndonjë vonesë për shkak të vështirësive të lartpërmendura.

Çdo aplikacion i dorëzuar pas afatit të fundit do të refuzohet.

2.2.8 Informata të mëtejme në lidhje me aplikacionet e plota

Pyetjet mund të dërgohen me e-mail jo më vonë se 21 ditë para afatit për dorëzimin e aplikacioneve të plota në adresat e listuara më poshtë, duke treguar qartë referencën e thirrjes për propozime:

E-mail adresa: [email protected]

Autoriteti Kontraktues nuk ka obligim të japë sqarime për pyetjet e marra pas kësaj date.

Përgjigjet do të jepen jo më vonë se 11 ditë përpara afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve.

Për të siguruar trajtim të barabartë të Aplikuesve, Autoriteti Kontraktues nuk mund të japë një mendim paraprak për përshtatshmërinë e Aplikuesve kryesorë, bashkë-Aplikuesve, subjekteve të lidhura ose një veprimi.

Asnjë përgjigje individuale nuk do t'u jepet pyetjeve. Të gjitha pyetjet dhe përgjigjet, si dhe njoftimet tjera të rëndësishme për aplikuesit gjatë rrjedhës së procedurës së vlerësimit, do të publikohen në faqen e internetit të EuropeAid:

https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome.

Prandaj, është e këshillueshme që të konsultoheni me uebfaqen e lartpërmendur rregullisht në mënyrë që të informoheni për pyetjet dhe përgjigjet e publikuara.

Të gjitha pyetjet në lidhje me regjistrimin në PADOR ose dorëzimin në internet përmes PROSPECT duhet të adresohen në helpdesk e TI-së në [email protected] nëpërmjet formularit të mbështetjes online në PROSPEKT. Ju lutem vini re se gjuhët e punës të IT mbështetje janë: anglisht frëngjisht dhe spanjisht. Prandaj përdoruesit janë të ftuar të dërgojnë pyetjet e tyre në anglisht, frëngjisht ose spanjisht, nëse ata dëshirojnë të përfitojnë nga një përgjigje optimale.








2.3 VLERËSIMI DHE PËRZGJEDHJA E APLIKIMEVEAplikimet do të shqyrtohen dhe vlerësohen nga Autoriteti Kontraktor me ndihmën e mundshme të vlerësuesve të jashtëm. Të gjitha aplikacionet do të vlerësohen sipas hapave dhe kritereve të mëposhtme.

Nëse shqyrtimi i aplikimit zbulon se veprimi i propozuar nuk i plotëson kriteret e përshtatshmërisë të paraqitura në nenin 2.1, aplikacioni do të refuzohet vetëm mbi këtë bazë.



HAPI 1: KONTROLLET E HAPJES&ADMINISTRATIVE DHE VLERËSIMI I KONCEPT NOTAVE

Gjatë kontrollit15 të hapjes&administrativ (duke përfshirë kontrollin e përshtatshmërisë së veprimit) do të vlerësohen si më poshtë:

Nëse afati është plotësuar. Përndryshe, aplikacioni do të refuzohet automatikisht.

Nëse Koncept Nota i plotëson të gjitha kriteret e specifikuara në listën e kontrollit në udhëzimet e përfshira në Shtojcën A.1. Kjo përfshin gjithashtu një vlerësim të përshtatshmërisë së veprimit. Nëse ndonjë nga informacionet e kërkuara mungon ose është i pasaktë, aplikacioni mund të refuzohet vetëm në atë bazë dhe aplikacioni nuk do të vlerësohet më tej.

Koncept Nota që e kalon këtë kontroll do të vlerësohet për rëndësinë dhe hartimin e veprimit të propozuar.

Koncept Notat do të marrin një rezultat të përgjithshëm prej 50 në përputhje me rrjetin e vlerësimit më poshtë. Vlerësimi gjithashtu do të kontrollojë përputhjen me udhëzimet se si të kompletohet Koncept Nota (Shtojca A.1).

Kriteret e vlerësimit janë të ndara në tituj dhe nënkreu. Çdo nënkreu do të jepet një rezultat midis 1 dhe 5 si vijon: 1 = shumë dobët; 2 = dobët; 3 = adekuat; 4 = mirë; 5 = shumë mirë.

Evaluation Grid

Seksioni Pikat maksimale

1. Rëndësia e veprimit 30

1.1. Sa i rëndësishëm është propozimi për objektivat dhe prioritetet e Thirrjes për Propozime?* 5x2**

1.2. Sa është e rëndësishme për nevojat dhe kufizimet e veçanta të vendit ose rajoneve të synuara (propozimet) (përfshirë sinergjinë me nismat e tjera të BE-së dhe shmangien e dyfishimit)?*

5x2**

1.3. Sa qartë janë përcaktuar dhe zgjedhur në mënyrë strategjike ato që janë përfshirë (përfituesit përfundimtarë, grupet e synuara)? A janë përcaktuar qartë nevojat e tyre dhe propozimi i adreson ato në mënyrë të përshtatshme?*

5

1.4. A përmban propozimi elemente specifike me vlerë të shtuar, të tilla si çështjet e mjedisit, promovimi i barazisë gjinore dhe mundësive të barabarta, nevojave të personave me aftësi të kufizuara, të drejtave të pakicave dhe të drejtave të popujve indigjenë, apo inovacionit dhe praktikave më të mira [ 1.2. E këtyre udhëzimeve]?*

5

2. Hartimi i Veprimit 20

2.1. Sa koherent është dizenjimi i përgjithshëm i veprimit? Veçanërisht, a reflekton analiza e problemeve të përfshira, merr parasysh faktorët e jashtëm dhe aktorët relevantë?

5x2**

2.2. A është veprimi i realizueshëm dhe i qëndrueshëm në lidhje me objektivat dhe rezultatet e pritshme?

5x2**

Rezultati total maksimal 50

15 Vetëm kur disa aplikacione janë dorëzuar offline.



* Vini re: Një rezultat me 5 (shumë i mirë) do të ndahet vetëm nëse propozimi adreson në mënyrë specifike më shumë se sa numri minimal i kërkuar i prioriteteve siç parashihet në Seksionin 1.2 (objektivat e programit) të këtyre udhëzimeve.

** këto rezultate shumëzohen me 2 për shkak të rëndësisë së tyre

Koncept notat me një rezultat më të ulët se 30 do të refuzohen.

Koncept notat që e arrijnë pragun e mësipërm do të rangohen sipas rezultateve. Aplikacionet më të larta të rezultateve do të përzgjidhen para se të arrihet kufiri prej 200% të buxhetit në dispozicion për këtë thirrje për propozime.

Shuma e kontributeve të kërkuara të secilës notë të konceptit do të bazohet në zarfet indikative financiare për secilën pjesë, aty ku është e përshtatshme.

Aplikuesit kryesorë do të marrin një letër që tregon numrin e referencës së aplikimit të tyre dhe rezultatet përkatëse. Kjo letër do të shfaqet automatikisht në internet në profilin e PROSPEKTIT të aplikuesit kryesor. Aplikuesit kryesorë, të cilët në raste të jashtëzakonshme (shih pjesën 2.2), duhet të dorëzojnë aplikimin e tyre me postë ose dorëzimi me dorë do të marrin letrën me postë elektronike ose me postë nëse nuk është dhënë asnjë adresë e-mail.

Kandidatët kryesorë të përzgjedhur më pas do të ftohen të paraqesin aplikacione të plota.



HAPI 2: KONTROLLI I HAPJES & ADMINISTRATIV DHE VLERËSIMI I APLIKACIONIT TË PLOTË

Gjatë kontrollit16 të hapjes & administrativ (duke përfshirë kontrollin e përshtatshmërisë së veprimit) për aplikimet e plota do të vlerësohet si më poshtë:

Nëse afati i dorëzimit është plotësuar. Përndryshe, aplikacioni automatikisht do të refuzohet.

Nëse aplikacioni i plotë i plotëson të gjitha kriteret e specifikuara në listën e kontrollit në Shtojcën A.2. Kjo përfshin gjithashtu një vlerësim të përshtatshmërisë së veprimit. Nëse ndonjë nga informacionet e kërkuara mungon ose është i pasaktë, aplikacioni mund të refuzohet vetëm në atë bazë dhe aplikacioni nuk do të vlerësohet më tej.

Aplikacionet e plota që kalojnë këtë kontroll do të vlerësohen më tej mbi cilësinë e tyre, duke përfshirë buxhetin e propozuar dhe kapacitetin e aplikuesve dhe të subjekteve përkatëse. Kriteret e vlerësimit të përdorura janë paraqitur në rrjetin e vlerësimit më poshtë. Ekzistojnë dy lloje të kritereve të vlerësimit: kriteret e përzgjedhjes dhe të dhënies.

Kriteret e përzgjedhjes ndihmojnë në vlerësimin e kapacitetit operacional i aplikuesit(ve) dhe subjektit (eve) të lidhura dhe kapacitetit financiar të aplikuesit kryesor dhe përdoren për të verifikuar që ato:

Të kenë burime të qëndrueshme dhe të mjaftueshme të financimit për të ruajtur aktivitetin e tyre gjatë gjithë veprimit të propozuar dhe, aty ku është e përshtatshme, të marrin pjesë në financimin e saj (kjo vlen vetëm për aplikuesit kryesorë);

Kanë kapacitetin e menaxhimit, kompetencat profesionale dhe kualifikimet e nevojshme për të përfunduar me sukses veprimin e propozuar. Kjo vlen për Aplikuesin dhe për çdo subjekt të lidhur.

Për qëllime të vlerësimit të kapacitetit financiar, aplikuesit kryesorë duhet të sigurojnë që informatat dhe dokumentet relevante (d.m.th. Llogaritë e vitit financiar më të fundit dhe raporti i auditimit të jashtëm, kur është e mundur) në profilin e tyre PADOR janë të azhurnuara. Nëse informacioni dhe dokumentet në PADOR janë të vjetruara dhe nuk lejojnë një vlerësim të duhur të kapacitetit financiar, kërkesa mund të refuzohet.

Kriteret e përzgjedhjes ndihmojnë për të vlerësuar cilësinë e aplikacioneve në lidhje me objektivat dhe prioritetet e përcaktuara në udhëzimet dhe për dhënien e granteve për projekte që maksimizojnë efektivitetin e përgjithshëm të thirrjes për propozime. Ato ndihmojnë për të zgjedhur aplikacionet të cilat Autoriteti Kontraktor mund të kenë besim, do të jenë në përputhje me objektivat dhe prioritetet e tij. Ato mbulojnë rëndësinë e veprimit, konsistencën e saj me objektivat e thirrjes për propozime, cilësinë, ndikimin e pritur, qëndrueshmërinë dhe kosto-efektivitetin.

Rrjeti i vlerësimit ndahet në seksione dhe nënseksione. Çdo nënseksioni do t’i jipet një rezultat ndërmjet 1 dhe 5 si vijon: 1 = shumë i dobët; 2 = i dobët; 3 = adekuat; 4 = mirë; 5 = shumë mirë.

Vlersimi Tabelarë17

Seksioni Maksimumi i pikëve

1. Kapaciteti financiar dhe operacional 20

1.1. A kanë Aplikuesit (dhe subjektet që lidhen me ta, sipas rastit), përvojë të mjaftueshme në menaxhimin e projektit?

5

1.2. A kanë Aplikuesit (dhe subjektet që lidhen me ta, sipas rastit), Ekspertizë të mjaftueshme teknike (sidomos njohuri për çështjet që duhen adresuar)?

5

16 Vetëm kur disa aplikacione janë dorëzuar offline.17 Vini re se rëndësia mund të rivlerësohet në rastet e përshkruara në seksionet 6.5.7 dhe 6.5.8. të Udhëzuesit

Praktik.



1.3. A kanë Aplikuesit (dhe subjektet që lidhen me ta, sipas rastit), kapacitetin e mjaftueshëm të menaxhimit (duke përfshirë stafin, pajisjet dhe aftësinë për të trajtuar buxhetin për veprimin)?

5

1.4. A ka aplikuesi kryesor burime të qëndrueshme dhe të mjaftueshme të financimit? 5

2. Rëndësia e veprimit 30

2.1. Sa i rëndësishëm është propozimi për objektivat dhe prioritetet e Thirrjes për Propozime? 5x2**

2.2. Sa është relevante për nevojat dhe kufizimet e veçanta të vendit ose rajoneve të synuara (propozimet) (përfshirë sinergjinë me nismat e tjera të BE-së dhe shmangien e dyfishimit?

5x2**

2.3. Sa qartë janë përcaktuar dhe zgjedhur në mënyrë strategjike ata që janë përfshirë (përfituesit përfundimtarë, grupet e synuara)? A janë përcaktuar qartë nevojat e tyre dhe a i adreson propozimi ata në mënyrë të përshtatshme?

5

2.4. A përmban propozimi elemente specifike me vlerë të shtuar, të tilla si çështjet e mjedisit, promovimi i barazisë gjinore dhe mundësive të barabarta, nevojave të personave me aftësi të kufizuara, të drejtat e pakicave dhe të drejtat e popujve indigjenë, apo inovacionet dhe praktikat më të mira [ 1.2. i këtij udhëzimi]?

5

3. Efektiviteti dhe realizueshmëria (fizibiliteti) e veprimit 20

3.1. A janë propozuar propozimet e duhura, praktike dhe në përputhje me objektivat dhe rezultatet e pritshme?

5

3.2. A është plani i veprimit i qartë dhe i realizueshëm? 5

3.3. A përmban propozimi tregues objektivisht të verifikueshëm për rezultatin e veprimit? A është planifikuar ndonjë vlerësim?

5

3.4. A është i kënaqshëm niveli i përfshirjes dhe pjesëmarrjes së bashkë-aplikuesit (eve) dhe të subjekteve të lidhura me të?

5

4. Qëndrueshmëria e veprimit 15

4.1. A ka gjasa që veprimi të ketë një ndikim të prekshëm në grupet e tij të synuara? 5

4.2. A ka të ngjarë që propozimi të ketë efekte të shumëfishta (duke përfshirë hapësirën për përsëritje, zgjerimin dhe ndarjen e informacionit)?

5

4.3. A janë rezultatet e pritshme të veprimit të propozuar: (1) financiarisht (si do të financohen aktivitetet pas përfundimit të financimit?) (2) institucionalisht (a do të ketë struktura që mundësojnë që aktivitetet të vazhdojnë në fund të aksionit? A do të ketë "pronësi" lokale të rezultateve të veprimit?) (3) në nivelin e politikave (aty ku është e mundur) (cili do të jetë ndikimi strukturor i veprimit - p.sh. a do të çojë në përmirësimin e legjislacionit, kodeve të sjelljes, metodave, etj.) (4) në aspektin ekologjik (nëse është e aplikueshme) (a do të ketë veprim negativ/pozitiv në mjedis?)"

5

5. Buxheti dhe efektiviteti i shpenzimeve të veprimit 15

5.1. A reflektohen në mënyrë të përshtatshme aktivitetet në buxhet? 5

5.2. A është i kënaqshëm raporti midis kostos së vlerësuar dhe rezultateve të pritura? 10



Rezultati total maksimal 100

Nëse rezultati total i seksionit 1 (kapaciteti financiar dhe operacional) është më pak se 12 pikë, aplikacioni do të refuzohet. Nëse rezultati për të paktën një prej nënseksioneve sipas seksionit 1 është 1, aplikacioni gjithashtu do të refuzohet.

Nëse aplikanti kryesor aplikohet pa bashkë-kërkues ose subjekte të lidhura, rezultati për pikën 3.4 do të jetë 5, me përjashtim të rasteve kur përfshirja e bashkë-kërkuesve ose e subjekteve të lidhura është e detyrueshme sipas këtyre udhëzimeve për Aplikuesit.

Vini re se (anëtarët) e komisionit vlerësues ose vlerësuesit e brendshëm që vlerësojnë aplikacionet e plota mund të rivlerësojnë rezultatet e dhëna për rëndësinë e tyre në fazën e koncept notave dhe t’i bartin ato rezultate në aplikacionin e plotë.

Pas vlerësimit, aplikacionet do të rangohen sipas rezultatit të tyre. Kërkesat më të larta për vlerësim do të përzgjidhen përkohësisht derisa të arrihet buxheti në dispozicion për këtë thirrje për propozime.

Përveç kësaj, një listë rezervë do të hartohet sipas kritereve të njëjta. Kjo listë do të përdoret nëse më shumë fonde bëhen të disponueshme gjatë periudhës së vlefshmërisë së listës së rezervës.

.



HAPI 3: VERIFIKIMI I TË DREJTËSISË SË APLIKANTËVE DHE SUBJEKTI(ET) E LIDHURAVerifikimi i përshtatshmërisë do të bëhet në bazë të dokumenteve mbështetëse të kërkuara nga Autoriteti Kontraktues (shih seksionin 2.4). Do të kryhet vetëm për aplikacionet që janë zgjedhur përkohësisht sipas rezultatit të tyre dhe brenda buxhetit në dispozicion për këtë thirrje për propozime.

Deklarata nga aplikuesi kryesor (neni 5 i Shtojcës A.2) do të kontrollohet në tërësi me dokumentet mbështetëse të ofruara nga aplikanti kryesor. Çdo dokument mbështetës i munguar ose ndonjë mospërputhje midis deklaratës së aplikuesit kryesor dhe dokumenteve mbështetëse mund të çojë në refuzimin e aplikacionit mbi atë bazë.

Pranueshmëria e aplikuesve dhe e subjekteve të lidhura me ta do të verifikohet në bazë të kritereve të përcaktuara në seksionet 2.1.1, 2.1.2 dhe 2.1.3.

Çdo aplikacion i refuzuar do të zëvendësohet me aplikacionin më të mirë pasues në listën e rezervës që përfshihet në buxhetin që është në dispozicion për këtë thirrje për propozime.

.



2.4 DORËZIMI I DOKUMENTEVE MBËSHTETËSE PËR APLIKIMET E PËRZGJEDHURA PËRKOHËSISHT

Një aplikues kryesor, aplikimi i të cilit është përzgjedhur përkohësisht ose vendosur në listën e rezervës, do të njoftohet me shkrim nga Autoriteti Kontraktues. Atij do t’i kërkohet që të ofrojë dokumentet e mëposhtme me qëllim që t’i mundësojë Autoritetit Kontraktues të verifikojë përshtatshmërinë e bashkë-aplikuesit(ve) të aplikantit kryesor (nëse ka) të dhe të subjektit(eve) që kanë lidhje me të (nëse ka)18:

Dokumentet mbështetëse duhet të ofrohen përmes PADOR (shih pjesën 2.2)

1. Statutet ose artikujt e shoqatës së aplikuesit kryesor, të ndonjë bashkë-aplikuesi (nëse ka) dh të ndonjë subjekti të lidhur me të (nëse ka)19. Kur Autoriteti Kontraktues t’ia ketë njohur aplikuesit kryesor ose të bashkë-aplikuesit (ve) ose të subjektit(ve) që lidhen me të, të drejtën e për një tjetër thirrje për propozime nën të njëjtën linjë buxhetore brenda 2 vjetëve para skadimit të afatit për pranim të aplikacioneve, me këtë rast quhet që në vend të statutit ose artikujt e asociacionit, të dorëzohet një kopje e dokumentit që vërteton pranueshmërinë e tij (tyre) në një thirrje të mëparshme (p.sh. një kopje të kushteve të veçanta të një kontrate grantesh të pranuara gjatë periudhës referuese), përveç rasteve kur ndryshimi në statusin ligjor ka ndodhur në ndërkohë20. Ky detyrim nuk zbatohet për organizatat ndërkombëtare që kanë nënshkruar një marrëveshje kornizë me Komisionin Evropian.

2. Një raport i auditimit të jashtëm i prodhuar nga një auditor i miratuar, duke vërtetuar llogaritë e aplikuesit kryesor për vitin e fundit financiar në dispozicion kur shuma e përgjithshme e kontributit të kërkuar të BE-së tejkalon 750 000 euro (100000 EUR për një grant operativ). Raporti i auditimit të jashtëm nuk kërkohet nga një bashkë-aplikues (ëi) (nëse ka) ose subjektet e lidhura me të(ta).

3. Fleta e personave juridik (shih Shtojcën D të këtyre udhëzimeve) të plotësuara dhe të nënshkruara nga secili prej aplikuesve (dmth nga aplikuesi kryesor dhe nga secili bashkë-aplikues) (nëse ka), të shoqëruar me dokumentet justifikuese të kërkuara atje. Nëse Aplikuesit kanë nënshkruar një kontratë me Autoritetin Kontraktues, në vend të fletës së entitetit ligjor dhe dokumenteve mbështetëse, mund të ofrojnë numrin e personit juridik, përveç nëse në ndërkohë ka ndodhur ndonjë ndryshim në statusin ligjor.

4. Një formular identifikimi financiar i aplikuesit kryesor (jo nga bashkë-kërkuesit, as nga subjektet e lidhura) në përputhje me modelin e bashkangjitur në Shtojcën E të këtyre udhëzimeve, të vërtetuara nga banka për të cilën do të bëhen pagesat. Kjo bankë duhet të gjendet në vendin ku gjendet aplikuesi kryesor. Nëse aplikuesi kryesor ka paraqitur një formular identifikimi financiar në të kaluarën për një kontratë ku Komisioni Evropian ishte përgjegjës për pagesat dhe ka për qëllim të përdorë të njëjtën llogari bankare, në vend të tij mund të sigurohet një kopje e formularit të mëparshëm të identifikimit financiar.

5. Në rast se një ndryshim i statusit ligjor ka ndodhur para skadimit të afatit të dorëzimit të aplikimeve, aplikuesi, bashkë-aplikuesi (nëse ka) dhe subjektet e lidhura (nëse ka) duhet të ofrojnë pasqyra financiare nga banka, raportet e auditimit dhe çdo dokument tjetër mbështetës që provon ekzistenca operacionale të aplikuesit, bashkë-aplikuesit (nëse ka) dhe subjekteve të lidhura (nëse ka) në ndonjë formë tjetër ligjore për dy vitet e fundit në Kosovë në aktivitetet e sektorit për lotin e aplikuar.

6. Kopja e dokumentacionit që vërteton se aplikuesi dhe / ose bashkë-aplikuesi (ët) e drejta e përdorimit të tokës/lokaleve ku veprimi do të zbatohet për së paku 10 vjet nga data e dorëzimit të Formularit të Plotësiuar21 (dmth kopja (rt) e dëshmisë (ve) të pronësisë dhe/ose marrëveshjes së qirasë të shoqëruar me deklaratën (at) e pronarit (ve) vlefshmëria e së cilës vërtetohet nga një noter) të shoqëruar me kopjen (t) e regjistrimit (ave) përkatës, sipas rastit.

18 No supporting document will be requested for applications for a grant not exceeding EUR 60000.19 Where the lead applicant and/or a co-applicant(s) and or an affiliated entity(ies) is a public body created by a

law, a copy of the said law must be provided.20 To be inserted only where the eligibility conditions have not changed from one call for proposals to the other.



7. Kopja e certifikatës së regjistrimit të lëshuar nga Agjencia Kosovare e Regjistrimit të Bizneseve/MTI.

Dokumentet mbështetëse të kërkuara (të ngarkuara në PADOR ose të dërguara së bashku me formularin offline PADOR) duhet të dorëzohen në origjinale, fotokopje ose versioneve të skanuara (p.sh. duke treguar vulat, nënshkrimet dhe datat e lexueshme) të origjinaleve të përmendura.

Kur dokumentet e tilla nuk janë në njërën nga gjuhët zyrtare të Bashkimit Europian, një përkthim në gjuhën angleze i pjesëve përkatëse të këtyre dokumenteve që të drejtën e aplikuesit kryesor dhe bashkëaplikuesit(ve), kur është e zbatueshme, duhet të bashkangjitur me qëllim të analizimit të aplikacionit.

Kur këto dokumente janë në një gjuhë zyrtare të Bashkimit Europian, përveç anglishtes, rekomandohet fuqimisht, me qëllim që të lehtësohet vlerësimi, të sigurohet një përkthim i pjesëve përkatëse të dokumenteve, duke dëshmuar aplikuesit kryesorë dhe, kur është e mundur, Të drejtën e pjesëmarrjes së bashkë-aplikantëve dhe të subjekteve të lidhura (në të), në gjuhën angleze.

Nëse dokumentet e lartpërmendura nuk ofrohen para afatit të përcaktuar në kërkesën për dokumentet mbështetëse të dërguara nga aplikuesi kryesor nga Autoriteti Kontraktues, aplikimi mund të refuzohet.

Pas verifikimit të dokumenteve mbështetëse, komisioni vlerësues do t'i japë një rekomandim përfundimtar Autoritetit Kontraktues, i cili do të vendosë për dhënien e granteve.

NB : Në rast se Autoriteti Kontraktues nuk është i kënaqur me fuqinë, qëndrueshmërinë dhe garancinë e ofruar nga lidhja strukturore ndërmjet njërit prej aplikuesve dhe subjekteve të lidhur me ta, mund të kërkojë dorëzimin e dokumenteve të munguar që lejojnë konvertimin e tij në bashkë0aplikues. Nëse janë dorëzuar të gjitha dokumentet e munguara për bashkë-Aplikuesit dhe janë plotësuar të gjitha kriteret e nevojshme të përshtatshmërisë, subjekti i lartpërmendur bëhet bashkë-aplikues për të gjitha qëllimet. Aplikuesi kryesor duhet të paraqesë formularin e aplikimit të rishikuar në përputhje me rrethanat.

2.5 NJOFTIM I VENDIMIT TE AUTORITETIT KONTAKTUES2.5.1 Përmbajtja e vendimit

Aplikuesit kryesorë do të informohen me shkrim për vendimin e Autoritetit Kontraktues në lidhje me aplikimin e tyre dhe, nëse refuzohet, do të ofrohen edhe arsyet për vendimin negativ. Kjo letër do të dërgohet me e-mail dhe do të shfaqet automatikisht në profilin e PROSPEKTIT të përdoruesit që ka dorëzuar aplikacionin. Aplikuesit kryesorë, të cilët në raste të veçanta (shih pjesën 2.2), duhet të paraqesin aplikimin e tyre me postë ose e kanë dorëzuar me dorë, do të njoftohen me postë elektronike ose me postë nëse nuk ofrojnë ndonjë adresë elektronike. Prandaj, kontrolloni rregullisht profilin tuaj të PROSPEKTIT, duke marrë parasysh orarin tregues më poshtë.

Një aplikues që beson se është dëmtuar shkaku i ndonjë gabimi ose parregullsie gjatë procesit të dhënies së kontratës mund të parashtrojë ankesë. Shihni më tej pjesën 2.4.15 të Udhëzuesit Praktik.



2.5.2 Orari tregues

DATA KOHA

1. Takimi informativ, nëse ka ndonjë (sipas kohë lokale)

11/07/2017 11:00

2. Afati i fundit për të kërkuar sqarime nga Autoriteti Kontraktues

17/07/2017 17:30

3. Data e fundit në të cilën sqarimet janë lëshuar nga Autoriteti Kontraktues

27/07/2017 -

4. Afati i fundit për dorëzimin e shënimeve konceptuale

07/08/2017 12:00

5. Information to lead applicants on opening, administrative checks and concept note evaluation (Step 1)

5. Informacion për Aplikuesit kryesor për kontrollet e hapjes & administrative dhe vlerësimin e shënimeve konceptuale (Hapi 1)

Gusht 2017 -

6. Ftesat për të dorëzuar aplikacionet e plota Shttator 2017 -

7. Afati i fundit për dorëzimin e aplikacioneve të plota

Tetor/Nëntor 2017 -

8. Informacioni për të udhëhequr Aplikuesit për vlerësimin e aplikacioneve të plota (Hapi 2)21

Nëntor 2017 -

9. Njoftimi i shpërblimit (pas kontrollit të kualifikimit) (Hapi 3)

Dhjetor 2017 -

10. Nënshkrimi i kontratës22 Dhjetor 2017/Janar 2018 -

Të gjitha datat dhe orët janë të shprehura në kohën e Brukselit, ku nuk është përcaktuar ndryshe.

Ky orar tregues i referohet datave të përkohshme (përveç datave 2, 3 dhe 4) dhe mund të përditësohet nga Autoriteti Kontraktues gjatë procedurës. Në raste të tilla, orari i azhurnuar do të publikohet në faqen e internetit të EuropeAid


21 Vini re se sipas rregullores financiare, në menaxhimin e drejtpërdrejtë, aplikuesit duhet të njoftohen rezultatin e vlerësimit të aplikacioneve të tyre brenda 6 muajve nga afati i dorëzimit të aplikimit të plotë. Ky afat mund të tejkalohet në raste të jashtëzakonshme, në veçanti për veprime komplekse (duke përfshirë thirrjet me shumë përfitime), një numër të madh propozimesh ose në rast të vonesave që u atribuohen aplikuesve.

22 Vini re se sipas rregullores financiare, në menaxhimin e drejtpërdrejtë, kontrata e grantit duhet të nënshkruhet brenda 3 muajve pas njoftimit të vendimit për dhënie. Ky afat mund të tejkalohet në raste të jashtëzakonshme, në veçanti për veprime komplekse (duke përfshirë thirrjet me shumë përfitime), një numër të madh propozimesh ose në rast të vonesave që u atribuohen aplikuesve




2.6 KUSHTET PËR ZBATIM PAS VENDIMIT TË AUTORITETIT KONTRAKTUES PËR DHËNIEN E GRANTIT

Pas vendimit për të dhënë një grant, përfituesit (ve) do të ofrohet një kontratë e bazuar në kontratën standarde të granteve (shih Shtojcën G të këtyre udhëzimeve). Duke nënshkruar formularin e aplikimit (Shtojca A e këtyre udhëzimeve), Aplikuesit bien dakord, nëse jepet një grant, për të pranuar kushtet kontraktuale të kontratës standarde të granteve.

SHENIM: Kësti i parë i parafinancimit duhet të shoqërohet me një garanci financiare që e arrin shumën e <shuma e pagesës së parë parafinancuese> dhe në përputhje me kërkesat e nenit 15.8 të Shtojcës II.

Ku Koordinatori është një organizëm, shtyllat e të cilit janë vlerësuar pozitivisht, do të nënshkruajë një Marrëveshje Granti PA, të bazuar në modelin PAGoDA. Në këtë rast, referencat ndaj dispozitave të kontratës standarde të granteve dhe anekseve të saj nuk do të zbatohen. Referencat në këto udhëzime për kontratën e grantit do të kuptohen si referenca në dispozitat përkatëse të Marrëveshjes së Grantit PA.

Kontratat e zbatimit

Kur zbatimi i veprimit kërkon që përfituesi(it) dhe njësitë (e tij) përkatëse (nëse ka) të ofrojnë kontrata të prokurimit, këto kontrata duhet të jepen në përputhje me Shtojcën IV të kontratës standarde të grantit.

2.7 SISTEMI I ZBULIMIT DHE PËRJASHTIMIT TË HERSHËM (EDES)Aplikuesit dhe, nëse janë subjekte juridike, personat që kanë kompetenca për përfaqësim, vendimmarrje ose kontroll mbi ta, njoftohen se nëse ata gjenden në njërën nga situatat e përmendura në pikën 2.3.3.1 ose 2.3.3.2 të Udhëzuesi Praktik, të dhënat e tyre personale (emri, emri i dhënë (nëse personi fizik), adresa, forma ligjore dhe emri dhe emri i personave me kompetenca të përfaqësimit, vendimmarrjes ose kontrollit (nëse personi juridik) mund të regjistrohen në EDES. Për informacione të mëtejshme shihni seksionin 2.3.3 dhe 2.3.4 të Udhëzuesit Praktik.

.



3 LISTA E SHTOJCAVE

DOKUMENTET QË DUHEN PLOTËSUARShtojca A: Formulari i Aplikimit për Grant (Formati WORD)

A.1. Koncept Nota

A.2. Formulari i plotë i aplikimit

Shtojca B: Buxheti (Formati Excel)

Shtojca C: Korniza Logjike (Formati Word)

Shtojca D: Fleta e subjektit ligjor

Shtojca E: Formulari i identifikimit financiar

Shtojca F: Formulari offline PADOR (VETËM NËSE NUK MUND TË REGJISTROHENI NË PADOR)

DOKUMENTET PËR INFORMACION 23

Shtojca G: Kontrata e Grantit Standard

- Shtojca II: Kushtet e Përgjithshme

- Shtojca IV: Rregullat e dhënies së kontratës

- Shtojca V: Kërkesa standarde për pagesë

- Shtojca VI: Modeli i Raportit narrativ dhe financiar

- Shtojca VII: Modeli i Raportit të gjetjeve faktike dhe termave të referencës për një verifikim të shpenzimeve të një kontrate grantesh të financuar nga BE për veprim të jashtëm

- Shtojca VIII: Modeli i garancisë financiare

- Shtojca IX: Modeli standard për transferimin e pronësisë së aseteve

Shtojca H: Normat e pagave ditor (mëditje), të disponueshme në adresën e mëposhtme: http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-procurement-contracts/procedures-and-practical-guide-prag/diems_en

Shtojca J: Informatat mbi regjimin tatimor të zbatueshëm për kontratat e granteve të nënshkruara nën thirrjen

Shtojca K: Udhëzimet dhe Lista kontrolluese për vlerësimin e buxhetit dhe opsionet e thjeshtuara të shpenzimeve.

Shtojca L : e-learning :

https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect/external/

Shtojca M : Manual i përdoruesit për PROSPEKT:


LINQET E DOBISHME

23 Këto dokumente po ashtu duhen publikuar nga Autoriteti Kontraktues.





http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-procurement-contracts/procedures-and-practical-guide-prag/diems_en

http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-procurement-contracts/procedures-and-practical-guide-prag/diems_en

UDHËZIMET E MENAXHIMIT TË CIKLIT TË PROJEKTIT

https://ec.europa.eu/europeaid/aid-delivery-methods-project-cycle-management-guidelines-vol-1_en

ZBATIMI I KONTRATAVE TË GRANTEVE - UDHËZUESI I PËRDORUESVE

http://ec.europa.eu/europeaid/companion/document.do?nodeNumber=19

PAKOJA FINANCIARE

http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/financial-management-toolkit-for-recipients-15112010_en.pdf

Ju lutem vini re: Mjetet nuk janë pjesë e kontratës së grantit dhe nuk kanë vlerë ligjore. Ajo thjesht janë paraqitur si udhëzime të përgjithshme dhe mund të ndryshojnë në disa detaje nga kontrata e nënshkruar e granteve. Për të siguruar pajtueshmërinë me detyrimet e tyre kontraktuale, përfituesit nuk duhet të mbështeten ekskluzivisht në këtë pako, por gjithmonë të konsultohen me dokumentet e tyre individuale të kontratës.

* * *





http://ec.europa.eu/europeaid/companion/document.do?nodeNumber=19

http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm

Documents

kiesa.rks-gov.netkiesa.rks-gov.net/...6980-4656-BAA6-A05B70C8C4D1.docx · Web viewkiesa.rks-gov.net