Konektivitas Enam Koridor Ekonomi. Sustaining Partnership. Media Informasi Kerjasama Pemerintah dan Swasta. Edisi Khusus 2011

7/30/2019 Konektivitas Enam Koridor Ekonomi. Sustaining Partnership. Media Informasi Kerjasama Pemerintah dan Swasta.

1/28

Edisi Khusus Konektivitas Nasional 2011

KONEKTIVITAS ENAMKORIDOR EKONOMI

33 Proyek PPP Dukung MP3EI

Apa dan Bagaimana M P3EI

Rencana Aksi MemperkuatKonektivitas Nasional


2/28

SUSTAINING PARTNERSHIP - Edisi K husus Konektivitas N asional 2011

2

E D I T O RI A L & RE D A K S I

P EN A SE H A T / P EL I N D U N G

Depu t i B idang Sarana & Prasa rana ,

B a p p e n a s

PENANG GUN G JAWAB

D i re k t u r Pe n g e m b a n g a n K e r j a sa ma

P e me r i n t a h & S w a s ta B a p p e n a s

P EM I M P I N R ED A K S I

Jusu f A rb i

DEWAN REDA KSI

D e l t h y Su g r i a d y S im a t u p a n g ,

Gunsa i r i ,

R ac h m a t M a r d ia n a ,

N o v i e A n d r i a n i,

M o h a m m a d T a u fi q R i n al d i ,

A d e H e n d r a p u t ra

REDAKTU R PELAKSAN A

B . G u n t a r t o

REPORTER/ RISET

Sandra Kaunang ,

A g u s S u p r i y a d i H i d a y a t

FOTOGRAFER

A r i e f B a k r i

DESAIN GRAFIS

I nd r ie Soeharyo

SUSUN AN RED AKSI

In f rast ructure Reform Sector

D eve lopm en t Prog ram ( IRSD P)

BAPPENAS

Jl. Tanjung N o.47 Jakarta 1031 0

w ebs ites: ww w .i rsdp .o rg

Tel . (62-21) 3925392Fax. (62-21) 3925390

ALAM AT REDAKSI

Bagaimana Indonesia di tahun 2025?

Pada tahun 2025, pendapatan per-k apita penduduk In donesia dit argetk an akan m encapai

seki t ar U S$ 15.000, dengan Produk D om estik Br uto (PD B) antara U S$ 4 tr i l iun -U S$

5 tri l iun. Indonesia akan mendapat predikat baru sebagai negara berpendapatan tinggi.

Sebagai gamb aran, p ada tahun 2010, pendapatan per-kapita p enduduk In donesia adalah

U S$ 3 .000 dan PD B k i t a US$ 700 m i l iar .

Tentu akan ti m bul p ert anyaan: bagaim ana kit a dapat m encapai target t ersebut ? M am puk ah

seluruh pemangku kepent in gan di negeri in i b ersin ergi m em bangun I ndo nesia? Jawabannya

adalah: h arus mampu , dan harus bisa.

Saat ini, sudah ada M asterplan Percepatan dan Perluasan Pem bangunan Ekon om i In don esia

atau lebih d ikenal dengan M P3EI. In i adalah d okum en kerja yang si fatnya m elengkapi

dokumen lain yang sudah ada, seperti Rencana Pembangunan Jangka Panjang, Rencana

P em b a n g u n a n Ja n g k a M en e n g a h , d i t i n g k a t n a si o n a l m a u p u n d a er a h .

M P3EI dim aksudkan untuk mendorong terwujudn ya pertum buhan ekonom i yang t in ggi ,

berim bang, berk eadilan dan berkelanj ut an. M elalui langk ah percepatan tersebut , In don esia

akan dapat m endudu kk an di rin ya sebagai sepul uh negara besar dun ia pada tahun 2025 ,

dan enam negara besar pada tahun 2050.

Untuk mencapai Visi Indonesia 2025, dirumuskan tiga strategi dasar, yaitu pengembangan

potensi ekonomi melalui koridor ekonomi; penguatan konektivitas nasional; dan penguatan

kemampuan SD M dan Ip tek N asional. D alam kaitan itu lah persoalan konektivi tas nasional

m enjadi sangat relevan un tu k d ibahas dalam m ajalah Su st a i n i n g P A RT N E R SH I P i n i .

D i bagian awal, akan dip apark an t ent ang apa dan bagaim ana M P3EI ; kemud ian keterkaitan

antara M P3EI dengan d okum en kerja yang lain; t entang persoalan k onekti vit as nasion al

pada enam kor idor ekon om i; serta bagaim ana rencana aksi d alam m eningkatkan k onekti vitas

nasional t ersebut. E disi in i juga di lengkapi dengan pendapat para ahl i dan pengamat

mengenai persoa lan in i , dan daf tar program pemer in tah dengan skema KPS yang

menduk ung program besar M P3EI.

Persoalan konektivitas antar koridor sangat terkait dengan ketersediaan infrastruktur yang

mem ungki nkan k eterhubun gan antar pu lau dan wi layah dengan lebih cepat dan lebih

mu rah. O leh k arena itu, keberadaan pelabuhan dengan m anajemen p elayaran sert a bongkar

mu at yang baik, m isalnya, tentu m enjadi suatu keharusan. H al in i ju ga harus diduk ung

dengan sarana transportasi darat yang efektif seperti kereta api barang, dan adanya jalur

distri busi yang lancar.

D engan mengangkat topi k tentang konekti v i t as nasion al in i , mud ah-m udahan dapat

memberi gambaran tentang berbagai peluang investasi di bidang infrastruktur yang sesuai

dengan pri orit as dan pr ogram besar pemerin tah. K arena t anp a peran sert a pihak swasta,

m ustahil berbagai p em bangunan inf rastru kt ur di In donesia dapat di jalankan dengan baik.

Selamat membaca.

Redaksi

Persoalan Konekti vit as di Indonesia


3/28

22

Edisi Khusus Kone ktivitas Nasional 2011 - SUSTAINING PARTNERSHIP

3

D AF T AR I SI

Latar Belakang MP3EI 4

9

13

18

MP3EI dan RPJPN - RPJMN

Koridor Ekonomi

Rencana Aksi

25

Pendapat Ahli

Proyek KPS

APA DAN BAGAIM ANA M P3EI

KAITAN ANTARA M P3EIDENGAN RPJPN DAN RPJMN

KONEKTIVITAS ENAMKORIDOR EKONOM I

RENCANA AKSI MEMPERKUATKONEKTIVITAS NASIONAL

PENDAPAT TENTANG KONEKTIVITASDALAM MP3EI PRIORITAS PADAKONSTRUKSI

33 PROYEK PPP DUKUNG MP3EI


4/28

Berbagai up aya yang dil akukan unt uk m endoro ng pembangunan

ekonomi Indones ia d ihadapkan pada berbaga i tan tangan,

khususnya dalam hal keterbatasan penyediaan infrastruktur

penduk ung akt i v i tas ekonom i . D i si si l a in , kebutuhan unt uk

memenuhi ketersediaan infrastruktur sudah sangat mendesak,s e m e n t a r a k e t e r s e d i a a n p e n d a n a a n p e m e r i n t a h u n t u k

m e n g e m b a n g a n k a n i n f r a s t r u k t u r s a n g a t t e r b a t a s .

Untuk itulah keterl ibatan dunia usaha menjadi hal yang sangat

penting untuk dapat direalisasikan sehingga pengembangan seluruh

potens i pembangunan Indones ia dapat d ipercepat mela lu i

penyediaan i nf rastr uk tu r secara bersama-sama antara pemerin tah

dan dunia usaha.

POTENSI D AN TANTANGAN

PEMBANGUNAN IND ONESIA .

Sebagai n egara kepulauan t erbesar di dun ia, I ndon esia mem il kiberbagai potensi y ang di tun juk kan oleh karakterist ik geografi ,

demografi, ekon om i, sosial-bu daya serta sum ber k ekayaan alam

yang di m il ik i. D ari sisi geografis, In donesia memil ik i lok asi yang

sangat strat egis sert a mem il ik i akses lan gsun g ke pasar t erbesar

di dun ia karena di lewati oleh satu Sea Lane o f Commun ica t ion

(SLoC ), yai tu Selat M alaka yang m enemp ati peringkat pertam a

dalam jalur pelayaran kon tainer global.

Sedangkan d ari sisi d emografi , Ind onesia juga memi l ik i bonus

demogra f i sampa i tahun 2030 , ya i tu men i ngka tnya po rs i

penduduk usia produkti f . Bonus dem ografi i n i m enunjukk an

bahw a po tens i ekonomi yang d i m i l i k i o l eh Indones i a j uga

didukung oleh potensi produkti f i tas sumber daya manusia dimasa mendatang.

Potensi y ang l ain adalah k ekayaan sum ber daya alam. Sepert i k it a

ketahui, Indonesia dikenal sebagai negara yang kaya dengan

potensi sum ber daya alam , baik yang terbaruk an (h asi l b um i)

m aupun yang t i dak terbarukan (hasi l t ambang dan m ineral ) .

B ahkan , un tuk bebe rapa komod i tas unggu l an , Indones i a

m erupakan salah satu pro dusen sekaligus ekspor ti r terbesar du ni a.

Berbagai keunggulan Indonesia dalam hal kekayaan sumber daya

alam tersebut harus dimanfaatkan sebesar-besarnya dengan prinsip

kehati -hatian k hususnya terkai t dengan k eberlanjutan sum ber

daya alam tersebut dan kerusakan l ingkungan yang mungkin

terjadi.D i sisi lain , I ndon esia juga menghadapi berbagai t antangan dalam

pembangunan ke depan. Kekayaan a lam yang d imi l i k i o leh

In don esia t i dak m erata di selur uh wi layah In don esia. Sebaran

sum ber daya alam, k hususnya m in yak dan gas, serta pert um buh an

pusat perdagangan d an in dustri terko nsent rasi d i b eberapa daerah

sehingga menyebabkan terjadinya kesenjangan antar wilayah dan

kesejahteraan masyarakat antar wilayah.

Awal penyusunan MasterplanPercepatan dan Perl uasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

(MP3EI) d idasarkan oleh berbagai in formasi dan pert im bangan yang mencakup berbagai

potensi dimi li ki ol eh Indonesia, khususnya potensi sumber daya alam. Kekayaan alam yang

melimp ah yang dim il iki oleh Indonesia merupakan potensi yang ti dak terni lai yang dapat

dikembangkan untuk m endorong pembangunan ekonomi Indonesia.

L A T A R B E L A K A N G M P 3E I

SUSTAINING PARTNERSHIP - Edisi Khusus Konektivitas Nasional 2011

4


5/28

Y a n g h a r u s d i u p a y a k a n a d a l a h b e r a l i h d a r i

ke tergantungan terhadap sektor pr imer sebaga i

penggerak perekonom i an . N am un , t i dak dapat

d ipungk i r i bahwa kekayaan a lam yang mel impahm erupakan po tensi ekon om i. Pengelolaan k ekayaan

a l am te rsebu t ten tunya ha rus d i i r i ng i dengan

manajemen yang baik dan dukungan infrastruktur

y a n g m e m a d a i s e h i n g g a d a p a t m e n d o r o n g

pertumbuhan perekonomian dengan lebih optimal .

Tantangan lain yang dihadapi oleh I ndon esia adalah

masih rendahnya keterkai tan antar wi layah yang

ditunjukkan dengan masih rendahnya ketersediaan

i n f r a st r u k t u r u n t u k m e n d o r o n g ak t i v i t a s

perekonomian. Ketersediaan infrastruktur di beberapa

wi layah di Indonesia, khususnya di wi layah t imur

Indonesia masih kurang memadai.

Ke depan, pengembangan infrastruktur Indonesia

perlu di fokuskan untuk meningkatkan konektiv i tas

antar wi layah. H al in i di tujuk an unt uk m engurangi

biaya transport asi dan bi aya logistik sehingga dapat

m endoron g daya saing sert a mem percepat di stri busi

produk.

D i luar berbagai potensi ekonom i dan tantangan yang

ada, perbaikan citra Indonesia di tingkat internasional

ju ga m engalam i kemaj uan . Saat i n i , k epercayaan du n ia

terhadap kondisi Indonesia telah meningkat seiring

dengan perbaikan ranking kondisi Indonesia oleh

berbagai lemb aga int ern ational.

Berdasarkan ha l te rsebut , maka per lu d i lakukan

t r a n s f o r m a s i e k o n o m i y a i t u m e n g a l i h k a n

perekonomian yang didasari atas konsumsi untuk

beralih pada perekon om ian yang tum buh berdasark an

in vestasi. T ransform asi tersebut haru s dipersiapk an

dari sekarang dengan h arapan k etika tahun 2030 nanti

I nd on esia sud ah berhasi l dan selesai m elaku kan

transformasi.

Untuk mendukung transformasi ekonomi tersebut,

saat in i d ik embangkan sebuah kon sep percepatan dan

perluasan pembangunan ekonom i I ndo nesia, yai t u

konsep p engemb angan kori dor ekonomi Ind onesia.

Konsep ini menggunakan pendekatan wilayah untuk

m e n g a k s e l e r a s i p e r e k o n o m i a n d e n g a n u p a y a

memperbaiki berbagai permasalahan pengembangan

wilayah, yaitu keterbatasan infrastruktur dan suplai

energi, p enanganan logi sti k yang b elum efi sien, p asar

domestik yang terbagi bagi (belum menyatu), dan

terbatasnya koneksitas ke pasar global.

APA DAN BAGAIM ANA M P3EI ?

M asterp lan Percepatan dan Perluasan Pembangunan

Ekon om i In donesia (M P3EI ) merupakan sebuah

roadmapyang disusun sebagai upaya untuk melakukan

transformasi ekonomi untuk mendorong akt i v i tas

perekonomian sekaligus mempercepat pertumbuhan

e k o n o m i u n t u k m e n i n g k a t k a n d a y a s a i n g .

U paya t ransfo rm asi ekonom i t e rsebu t ten tun ya

dilakukan dengan mempertimbangkan seluruh potensi

dan tantangan yang dim i l ik i o leh In donesia. Selain

it u, M P3EI in i sekaligus sebagai pi jakan awal dalam

ha l mengembangkan komi tmen be rsama an ta ra

Pemerintah dan dunia usaha untuk melaksanakan

berbagai langkah-langkah p emb angunan yang kon kret.

Pem bangun an n asion al bu kanlah semata-m ata agregasi

atau gabun gan atas pembangun an d aerah/ wi layah

atau b ahkan gabungan pembangunan ant ar sektor

semata. Pembangun an n asion al adalah hasil sin ergi

berbagai bentuk keterkaitan (linkages), baik k eterk aitanspasial ( s p a t i a l l i n k a g e s atau r e g i o n a l l i n k a g e s ) ,

keterkaitan sektoral (sectoral li nk ages) dan keterkaitan

ins t i tus iona l ( i n s t i t u t i o n a l l i n k a g e s ) . H al te rsebut

dilakukan melalui sinergi yang lebih baik lagi antara

P emer i n t ah P usat , P em er i n t ah D aerah , B U M N ,

BU M D , dan swasta .

Pih ak swast a akan m em egang peran yang u tam a dan

penting dalam percepatan dan perluasan pembangunan

ekonom i k hususnya dalam hal m eningkatk an i nvestasi

dan penciptaan lapangan kerja. Sedangkan pihak

pemerintah akan berfungsi sebagai regulator, fasilitator,

dan katalisator.

Fasilitasi dan katalisasi akan diberikan oleh pemerintah

melalui penyediaan infrastruktur maupun pemberian

insent i f f i skal d an non f i ska l . D ar i si si r egu lasi ,

p e m e r i n t a h a k a n m e l a k u k a n d e r e g u l a s i

(debottlenecking) terhadap regulasi yang menghambat

pelaksanaan investasi.

MP3EI juga merupakan langkah awal

untuk mendorong Indonesia menjadi

negara maju di masa mendatang. Konsep

pengembangan MP3EI di lakukan dengan

pendekatan yang didasari oleh semangat

Not Business As Usual .

Edisi Khusus Konektivitas Nasional 2011 - SUSTAINING PARTNERSHIP

5


6/28

Secara lebih spesi f ik, dalam koridor ekonomi Indonesia,

peran Pemerintah (pusat) hanya akan terbatas pada regulasi

dan alokasi investasi pusat, sedangkan peran pemerintah

(daerah), khususnya daerah yang merupakan lokasi darikoridor ekonomi Indonesia sehingga berperan sebagai direct

user dari koridor yang telah di tetapkan. Selain i tu daerah

j uga akan berperan dalam p enen t u an regu lasi dan al ok asi

investasi di daerah.

N am un, p erlu di sadari pu la bahwa anggaran pem eri ntah,

baik p emerin tah pu sat dan daerah m em i l i k i keterbatasan.

O leh karena itu , semangat no t b u si n ess as usua l haru s terefleksi

dalam elemen penting dalam pembangunan, terutama dalam

penyediaan infrastruktur.

Anggaran pemer in tah yang terbatas sangat su l i t un tuk

memenuhi kebutuhan in f ras truk tur yang memadai bag i

perekonomian di seluruh wi layah Indonesia. Oleh karenait u, beberapa skema penyediaan inf rastr ukt ur d apat di lakuk an

melalui alokasi investasi secara bersama-sama antara

pemerintah dan swasta melalui model kerjasama pemerintah

dan swasta a tau P u b l i c P r i v a t e P a r t n e r s h i p ( P P P ) .

Perubahan tersebut harus dimulai dari Pemerintah dengan

birokrasinya yang kemudiaan di ikuti dengan peningkatan

produktivitas, inovasi, dan kreatifitas melalui pengembangan

I PT EK . Selain it u, peran du ni a usaha juga harus di ti ngkatkan

dalam pembangunan ekonomi .

Untuk mencapai keberhasi lan dalam pembangunan, ada

beberapa syarat yang harus di lakukan. P e r t a m a peran

pemerintah dan dun ia usaha dalam p emb angunan. D unia

Usaha (swasta, BU M N , dan BU M D ) m em punyai peran utama

dan penting dalam pembangunan, terutama dalam peningkatan

investasi dan penciptaan lapangan kerja. Sementara i tu,

Pemerintah bertanggung jawab menciptakan kondisi ekonomi

makro y ang kondusif bagi i nvestasi. O leh karena itu, kom itm en

dun ia usaha dan p em erint ah menjadi sangat penti ng dalam

m enduk ung kebijakan yang dilakukan.

K e d u a , reform asi kebi j akan keuangan n egara. K ebi jakan

anggaran harus d im ula i d engan m enc ip takan An ggaran

Pend apatan dan Belanja N egara (APB N ) yang c red ib le dan

be rke l an j u tan , se r ta d i p r i o r i taskan un tuk akse l e ras i

pert um buhan demi m encipt akan pembangunan yang m erata

dan berkelanjutan.

K e t i g a , reformasi bi rokrasi . Percepatan dan PerluasanPemb angunan Ekon omi Ind onesia memerlukan d ukun gan

melalui penciptaan birokr asi yang efekti f, bir okrasi yang did ukun g

oleh kelembagaan yang kuat serta menciptakan komitmen

kepada penerapan good governance.

Keempat, penciptaan konektivitas antar wilayah di Indonesia.

D al am ha l i n i , pem er i n tah men j ad i m o to r p enc i p taan

konektiv i t as ant ar w i layah yang diw ujudk an dalam bent uk

m erealisasik an sistem y ang terin tegrasi ant ara logisti k n asion al,

sistem transportasi nasional, pengembangan wilayah, dan

sistem kom unik asi dan in form asi.

K e l i m a , kebijakan ketahanan pangan, air dan energi yang

merupakan prasyara t pent ing mendukung keberhas i lanpembangunan Indonesia.

Keenam, Jaminan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan.

N egara bert anggung jawab melaksanakan sistem perli ndu ngan

sos i a l un tuk me l i ndung i masya raka t te rhadap res i ko

pembangunan ekonomi sehingga perlu menyediakan jaminan

sos i a l dan upaya penanggu l angan kemi sk i nan yang

di laksanakan secara berkelanjut an d engan berlandaskan

penciptaan lapangan kerja seluas-luasnya.

Pada dasarnya, konsep koridor ekonomi menggunakan pendekatan

wilayah untuk mengakselerasi perekonomian dengan upaya

m em perbaiki berbagai p erm asalahan pengem bangan wi layah.

Saat ini sudah teridentifikasi 6 koridor ekonomi yang mencakup

sebagian besar wilayah Indonesia yaitu secara spesifik: Sumatera

bagian T im urB arat L aut Jawa, Jawa bagian U tara, Kalim ant an,

Sulawesi, Jawa bagian Tim ur BaliN usa Tenggara, serta K epu lauan

M aluku dan Papua.

Kor id or ekonomi In donesia i tu send i r i i n t i nya terd i r i dar i

masterplan akses darat utama menghubungkan pusat pusat

ekonom i, dan akses darat p enu njang m enghubun gkan sektor-

sektor foku s ke fasilit as/in frastru ktu r penunjang yang lokasin ya

a k a n t e r s e b a r d i s e l u r u h w i l a y a h d i I n d o n e s i a .

O leh karena i t u , dasar pengem bangan kor i dor ekon omi

Indonesia akan bert i t ik berat pada konektiv i tas nasional

(konektiv i tas intra dan antar pulau, serta internasional).

M aka dasar pengem bangan kor idor ekonom i In donesia

diselaraskan dengan 4 konsep utama yaitu peta jalan, sistem

l og i s t i k nas i ona l , s i s tem t ranspo r tas i nas i ona l , dan

pengem bangan wi layah.

Selain k onekt iv i t as in tra dan ant ar pulau, p engem bangan

k o r i d o r e k o n o m i j u g a d i t u j u k a n u n t u k m e n i n g k a t k a n

kon ekt iv i tas regional dan global . D alam l ingk up regional

dan global, perkuatan konektivitas nasional melalui konsep

Penyusunan MasterplanPercepatan dan

Perluasan Pembangunan Ekonomi In donesia

(M P3EI) did asarkan pada berbagai pr in sip

dasar keberhasilan pembangunan yang

membutuhkan perubahan cara pandang dan

peri laku seluruh kom ponen bangsa.


6



7/28

koridor ekonomi diharapkan akan menghubungkan Indonesia

dengan pu sat-pusat perekonom ian regional seperti ASEAN dan

dunia (global) dalam upaya meningkatkan daya saing nasional.

H a l i n i sangat pen t i n g d i l akukan un tu k m em aks i ma l kankeuntun gan dari keterhubun gan regional dan global ( regional ly

and globally connected).

K O RI D O R E KO N O M I I N D O N E SI A

P e l aksanaan K o r i do r E konomi Indones i a a tau M a st er p l a n

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

di lakukan un tuk m emp ercepat dan m emp erluas pembangunan

ekon om i I ndon esia melalui pengem bangan 8 (delapan) pr ogram

utama yang terdi r i dari 22 (dua puluh dua) kegiatan ekonomi

u t a m a y a n g b e r a d a d i s e l u r u h w i l a y a h I n d o n e s i a .

Pengembangan 8 (delapan) program utama tersebut mel iputi :sektor industri manufaktur, pertambangan, pertanian, kelautan,

pariwisata, telekomunikasi, energi, dan pengembangan kawasan

strategis nasional. Sedangkan fokus dari 8 (delapan) program

utama tersebut meliput i 22 (dua puluh dua) akti vitas utama yaitu:

i ndus t r i bes i -ba j a , makanan -mi numan , teks t i l , pe ra l a tan

transportasi, perkapalan, nikel, tembaga, bauksit, kelapa sawit,

karet, kakao, perikanan, pariwisata, telematika, batubara, minyak

dan gas, serta pengem bangan M etro pol it an Jabodetabek, dan

pembangunan Kawasan Selat Sunda.

St r a t eg i u t am a p el a k sa n aa n M P 3 E I d i l a k u k a n d e n g a n

mengintegrasikan 3 (tiga) elemen utama.

Per tama, mengembangkan 6 (enam) koridor ekonomi indonesia,yai tu : Kor idor Sumatera , Kor idor Jawa, Kor id or K a l imantan,

Kor idor Su lawesi , K or idor Ba liN usa Tenggara, dan Ko r idor

PapuaKepulauan M aluku. Pem bangunan 6 (enam) k or ido r

e k o n o m i d i l a k u k a n m e l a l u i p e m b a n g u n a n p u s a t - p u s a t

pertumbuhan di setiap koridor dengan mengembangkan klaster

indu str i dan K awasan Ekonom i K husus (KE K) yang berbasis

sumber daya unggulan di setiap koridor ekonomi. Keenam koridor

ekonomi tersebut telah ditetapkan tema pembangunan di masing-

masing k oridor sesuai dengan potensi yang dim i l ik i d i masing-

masing wilayah serta tujuan pengembangan yang ingin dicapai.

K e d u a , meningkatkan konektiv i tas nasional yang terintegrasi

secara lok al d an t erh ubu ng secara in ternasion al ( locally integrated,

i n t e r n a t i o n a l l y c o n n e c t e d ) . Penguatan konekt i v i tas nas iona ldi t ujuk an u nt uk m emperlancar distr i busi b arang dan jasa, dan

m e n g u r a n g i b i a y a t r a n s a k s i ( t r a n s a c t i o n c o s t ) l o g i s t i k .

D a lam k ont eks pengembangan konekt i v i tas nasion a l yang

terintegrasi secara lokal dan terhubung secara nasional, maka

pengembangan pengua tan konek t i v i tas d i l akukan dengan

mem perkuat kon ekti vitas int ra dan antar pusat-pu sat pertu mb uhan

dalam kor id or ekonom i ser ta m em perkuat k onekt i v i t as antar

korid or (pulau) unt uk m em perlancar koleksi dan distri busi bahan

baku, bahan setengah jadi dan produk akhir dari dan keluar

kor idor (pu lau) .

Sumber : M P3EI 2011 -2025, Kementerian Koordi nator Bidang Perekonom ian

PENGEMBANGAN KORID OR EKONOM I IND ONESIA


7


8/28

Sedangkan un tu k m eni ngk atkan kon ektiv it as secara in ternasion al,

maka peningkatan konektiv i tas di lakukan melalui penguatan

ja r i n gan i n f r astr uk tu r, k om u ni k asi, d an perger akan kom od i t as

(barang, j asa, dan i nf orm asi) secara efekti f d an efisien sebagaipin tu keluar dan m asuk perdagangan dan pari wi sata ant ar n egara.

Ket iga, mempercepat penin gkatan k apasit as sum ber daya manu sia

(SD M ) I ndonesia dan m engembangkan i lm u pengetahuan dan

teknologi (IPTEK) untuk mendukung pengembangan program

utama di setiap koridor ekonomi . M engungat bonus demografi

yang d i m i l i k i o l eh Indones i a d i masa menda tang , maka

peningkatan kualitas sumber daya manusia menjadi merupakan

hal yang m en desak.

Beberapa kebijakan yang dilakuk an unt uk m eningkatkan kualitas

sum berdaya ant ara lain adalah dengan m enin gkatk an ku al i t as

pendidikan termasuk pendidikan tinggi, kejuruan, dan pelatihan

kh ususnya yang berkait an d engan pengemb angan p rogram ut ama,m e n i n g k a t k a n k o m p e t e n s i t e k n o l o g i d a n k e t r a m p i l a n ,

menin gkatkan k egiatan d an pengemb angan r iset m elalui kolaborasi

ant ar Pem er in tah, D un ia U saha dan Perguruan T ingg i ser t a

m engem bangkan i n st i tu si si s tem i n ovasi nasi on a l yang

berkelanjutan.

Te rka i t dengan kebu tuhan pengembangan i n f ras t ruk tu r ,

pengem bangan k egiatan ekonom i ut am a dalam K oridor Ekonom i

In donesia membut uhk an d ukun gan d ari sis i energi yang cukup

besar. D engan adanya Korid or Ek onom i I ndon esia, kebutuhan

energ i l i s t r i k d i Indones ia h ingga tahun 2025 d iperk i rakan

m encapai sek i t ar 90 .000 M W (da lam kond isi beban p uncak)

yang akan d igunakan untuk mendukung pembangunan dan

pengem bangan k egiatan-k egiatan ekonom i u tama di dalam kori dor.

Pemenuh an kebutuh an energi serta in frastr ukt ur yang lain t ent unyamembutuhkan investasi yang tidak sedikit.

D ari sisi k ebut uhan in vestasi, un tuk m endu kun g pengembangan

K oridor Ekonom i I ndonesia, telah di in dik asikan ni la i investasi

yang akan d i lakukan ya i tu sek i t ar R p 4 .012 t r i l i un . D ar i t o ta l

investasi yang diperkirakan tersebut, Pemerintah akan berkontribusi

seki tar 10% dalam bentuk pembangunan infrastruktur dasar,

seperti jalan, pelabuhan laut, pelabuhan udara, serta rel kereta

dan pembangki t tenaga l istr ik. Sedangkan kontibusi s isanya

diup ayakan akan dipenuhi dari peran swasta maupun BU M N

dan lainnya.

Secara umu m , dapat di katakan bahw a M P3EI m eru pakan salah

satu w uju d k olaborasi ant ara Pem erin tah dengan du nia usahadalam upaya mengembangkan berbagai sektor unggulan serta

seka l i gus meng i den t i f i kas i kebu tuhan i n f ras t ruk tu r un tuk

m engem bangkan p otensi yang di m il i ki In donesia. Telah di sadari

bersama bahwa keberhasilan pembangunan Indonesia di masa

m e n d a t a n g m e m e r l u k a n p e r a n s e r t a d a r i d u n i a u s a h a .

M ela lu i M P3EI d ih arapkan akan terbangun suatu kom i tm en

bersama dari berbagai pi hak pemangku k epent ingan un tuk terus

melakukan berbagai upaya dalam rangka melakukan transformasi

ekonomi Indones i a demi mencapa i v i s i Indones i a un tuk

mewuju dkan m asyarakat yang mandir i , m aju, adi l , m akmur.(* )

18% 32% 24% 8% 3% 15%% Investasiper k oridor

Nilai Indikasi investasiberdasar investor

Campuran

B U M N

Pemerintah

Swasta

21%

18%

10%

51%

IDR Triliu n

4.000

3.000

2.000

1.000

Sum atera Jawa K alim antan SulawesiBali - Nu saTenggara

Papu a -Kep. Maluku

Total6 K oridor

0

714

1.290

945

309

233622

4.012

Indikasi Investasi Kegiatan Ekonomi Utama 6 Koridor

Sumber : M P3EI 2011-20 25, Kementerian Koordin ator Bid ang Perekonomi an


8



9/28

Sem entara itu d alam penjelasan U U N o. 17/20 07 yang

merupakan bagian tak terpisahkan dari batang tubuh,

d i je laskan bahwa untuk mewujudkan pemerataan

pembangunan yang berkeadilan maka akan dilaksanakan

pengembangan wilayah yang ditujukan untuk peningkatan

kual i tas hidup dan kesejahteraan masyarakat serta

pemerataannya.

Saat in i, Rencana Pem bangunan Jangka Panj ang N asion al

(RPJPN ) 20 05-2 025 telah d isahk an serta menjadi dasar

program pembangunan selama jangka waktu 20 tahun

mu lai dari tahun 2005 samp ai dengan tahun 2025. Selain

i tu , RPJPN 2005- 2025 ju ga menjadi pedoman bagi

penyu sun an Rencana Pem bangun an Jangka M en engah

N a si o n a l ( R P JM N ) y a n g m e r u p a k an p r o g r am

pembangunan selama 5 tahun mendatang. Visi dan misi

Presiden yang di tu angkan dalam RPJM N harus pula

berpedoman pada RPJPN . D alam k ont eks tersebut

sangatlah jelas kai tan ant ara RPJPN dan RPJM N .

Pertanyaan yang kemudian muncul adalah di mana posisi

M asterp lan Percepatan d an Perl uasan Pem bangun an

Ekon om i I ndo nesia (M P3EI ) dalam Sistem Perencanaan

Pem bangunan N asion al serta bagaim ana keterkaitan M P3EI

dengan RPJPN dan RPJM N ?

KETERKAI TAN M P3EI

D ENGAN RPJPN

M P3EI di susun dengan visi M ewuj udk an M asyarakat

In donesia yang M andiri, M aju, Adil, dan M akm ur . Visi

tersebut selaras dengan visi pembangunan nasional yang

tertuang dalam RPJPN . Vi si yang sejalan in i m enun juk kan

bahwa M P3EI merup akan bagian yang ti dak terpisahk an

dari Sistem Perencanaan Pem bangun an N asion al .

H al lain yang m enun ju kk an keselarasan adalah terkait

dengan periodisasi antara kedua dokumen tersebut.

Periodi sasi pelaksanaan M P3EI dim ulai pada tahun 2011

dan berakhir pada tahun 2025. Pada tahun 2025, juga

m eru pakan akh ir d ari pelaksanaan RPJPN . M eski pun

m em ilik i akhir p eriode yang sam a, namun dalam k onteks

te rsebu t , dokum en M P 3E I t i dak d i tu j uk an un tu k

mengganti dokum en RPJPN . D okum en M P3EI tersebut

ju stru m enj adi dokum en kom pl ement er y ang t erin tegrasi

dengan do kum en R PJPN yang secara khusus dit uju kan

u n t u k m e m p e r c e p a t p e m b a n g u n a n I n d o n e s i a .

D alam dok um en M P3EI, pengem bangan berbagai k egiatan

ekonomi utama serta rencana pengembangan sarana dan

prasarana untuk mendukung aktiv i tas perekonomian

dijabarkan secara lebih detail dengan mengacu kepada

RPJPN . H al ini terlihat p ada visi yang akan dicapai pada

tahun 2025 yai tu M ewujudkan M asyarakat In donesia

yang M andir i , M aju, Adi l , dan M akm ur.

Selain mengacu pada RPJPN , doku men M P3EI juga

m em perhatik an Rencana Ak si N asional G as Rum ah K aca

(RAN -GRK ) yang merupakan kom itm en nasional terkait

dengan perubahan ikli m . D oku m en lain yang diacu dalam

penyusunan M P3EI adalah Rencana Tata Ruang N asion al.

M engingat dok um en M P3EI m em uat berbagai rencana

strategis pengembangan infrastruktur untuk mendukung

aktivi tas ekonom i, m aka pengembangan berbagai saranadan p rasarana tersebu t perlu m engacu pada Rencana Tata

Ruang N asion al sehingga ti dak bertent angan antara

pengembangan i n f ras t ruk tu r un tuk men i ngka tkan

perekonom ian dengan upaya unt uk mempertahankan

kawasan l indung.

UU No. 25/ 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangun an Nasional telah

mengamanatkan adanya integrasi perencanaan pembangunan baik dalam

jangka panjang, jangka menengah serta tahunan. Hal in i sekali gus menun jukkan

bahwa UU tersebut merupakan payung hukum bagi pelaksanaan perencanaan

pembangunan dalam rangka menjamin tercapainya tu juan negara.


9

M P3 EI d a n R PJPN - R PJM N


10/28

KETERKAITAN M P3EI D ENGAN RPJM N

Pertanyaan selanjutnya adalah bagaimana keterkai tan antara

dokum en M P3EI d engan d okum en RPJM N ? D ari sisi periodisasi,

sangatlah jelas jik a dokum en M P3EI m emili ki periode pelaksanaan

lebih lam a dibandingkan dokum en RPJM N . Dok um en RPJM N

merupakan dokum en dengan periode 5 tahun yang m erupakan

visi dan m isi Presiden dan W aki l Presiden t erpi l ih. D okum en

RPJM N dij abarkan seti ap tahu nn ya secara lebih tekn is m elalui

penyusunan dok um en Rencana K erja Pemerint ah (RK P) yang

menjadi dasar bagi penetapan program dan alokasi pendanaan di

seti ap sekt or dan w ilayah.

Sem ent ara i tu, d okum en M P3EI disusun dengan p eriode m ulai

tahun 2011 sampai dengan tahun 2025. Sehingga beberapa

program dan kegiatan yang tertuang dalam dok um en RPJM N

merupakan bagian dari pengemb angan Korid or Ekon omi In donesiayang akan dil aksanakan selam a sekit ar 15 tahun yang m engacu

pada RPJPN .

Terdapat beberapa kaitan ant ara doku m en RPJM N (saat ini yang

menjadi acuan pem bangunan 5 t ahun an adalah RPJM N 2010-

2014) dengan dokum en M P3EI.

Per tam a, dok um en M P3EI yang m emuat berbaga i rencana

pembangunan ekonom i Ind onesia 2011-202 5 m enjad i acuan

d a l am m en y u s u n R P JM N , k h u su sn y a t e r k ai t d en g an

pengem bangan ekono mi sert a konekti v i tas. D engan di acunya

dokum en M P3EI da lam dok um en RPJM N , maka selan ju tn ya

dokum en RPJM N tersebut dapat m enjadi dasar penyusunan RK P

dan RA PBN sehi ngga berbagai pro gram dan kegiatan ut ama yang

tertu ang dalam M P3EI d apat di l aksanakan.

Kedua, keterkaitan antara dokum en M P3EI dan dokum en RPJM N

2010-20 14 adalah dalam kont eks pengem bangan wil ayah. D alam

RPJM N 2010 -2014 telah di susun str ategi dan arah pengem bangan

yang telah dibagi di beberapa wi layah. Sementara i tu, dalamM P3EI juga telah disusun b eberapa koridor ekono m i yang dibagi

dalam beberapa wilayah yaitu koridor Sumatera, koridor Jawa,

Sumber : M P3EI 2011-2025, Kementerian K oordinator Bidang Perekonomian

KETERKAITAN MP3EI DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL


10



11/28

koridor K al im antan, korid or Sulawesi , kori dor Bal i -N usa

Tenggara serta kori dor Papua dan Kepu lauan M aluku .

O leh karena itu, p engem bangan arah kebijakan dan strategipengem bangan per-wi layah pulau dalam RPJM N harus

memperhatikan strategi pengembangan yang tertuang dalam

dokumen M P 3EI .

Bagaim ana dengan RPJM pada level d aerah? M engingat

l ok us da r i pengem bangan M P 3E I d i d asa rkan pada

pembagian per wilayah, maka secara lebih spesifik dalam

kori dor ekon om i I ndon esia, peran p usat hanya akan t erbatas

pada regulasi dan alokasi investasi pemerintah untuk

mendukung kerjasama pemerintah dan swasta. Sedangkan

peran daerah akan sangat besar, yaitu daerah merupakan

lokasi dan berperan sebagai di rect user dar i kor idor yang

telah ditetapkan.

Selain itu, daerah juga akan berperan dalam penentuan

regulasi dan alokasi investasi di daerah (pemerintah dan

swasta). O leh karena it u, d aerah perlu m elaku kan sinergi

dalam alokasi sum ber daya, pengem bangan sekt or un ggulan,

sarana prasarana, dan rencana tata ruang dengan konsep

korid or ekonom i I ndonesia.

Sin ergi t ersebut d i t uangkan dengan duk ungan regulasi ,

lokasi, sumber daya, dan pelaksanaan melalui kerangka

penyelenggaraan pembangunan dan penentuan target

pembangunan di daerah yang tertuang dalam perencanaan

pembangunan, yai tu RPJM D dan RKPD . D engan adanya

sinergi diharapkan koridor ekonomi Indonesia akan cepat

terlaksana dan t eri nt egrasi d alam perencanaan pemb angunan

baik di pusat m aupun daerah. O leh karena it u, dih arapkan

priori tas perencanaan pembangunan daerah juga akan

mendukung koridor ekonomi yang telah dikembangkan.

SI NERGI D OKU M EN PERENCANAAN

Sebagai suatu dokum en, M P3EI telah mem uat berbagai

arahan p engembangan kegiatan ekon om i ut am a yang sudah

l eb i h spes i f i k yang d i l engkap i dengan kebu tuhan

KETERKAITAN MP3EI DENGAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

RPJMDaerah

RenstraKL

Renja -KL

Pedoman Pedoman RKA - KLRincianAPBN

Pedoman

PedomanMP3EI

(Koridor EkonomiIndonesia)

Diacu

Diacu

Diacu

Pedoman

Diacu

Pedoman

RPJPNasional

RPJPDaerah

Pedoman

RPJMNasional

Diperhatikan

Dijabarkan

RenstraSKPD

RKP

RKPDaerah

Diacu Diacu

Diacu

Pedoman

PedomanPedoman

Dijabarkan

Pedoman

Diacu

Renja -SKPD

DiacuDiacu

Diserasikan melalui Musrenbang

Rencana AksiMP3EI

RAPBN

RAPBD

RKA -SKPD

APBN

APBD

RincianAPBD

UU SPPNUU KN

Sumber : M P3EI 2011-20 25, Kementerian Koordin ator Bidang Perekonomi an


11


12/28

infrastruktur dan berbagai rekomendasi perubahan atau revisi

terhadap peratur an perun dang-und angan. M eskip un demi kian

sinergi antara dokumen perencanaan tetap mutlak diperlukan

u n t u k m en j a m i n k e b er h a si l a n p e m b a n g u n a n .

Sin ergi t ersebut d itu angkan dengan duk ungan r egulasi, l okasi,

s u m b e r d a y a , d a n p e l a k s a n a a n m e l a l u i k e r a n g k a

penye lenggaraan pembangunan dan penentuan target


pemb angunan yai tu R PJM dan RK P.

Sebagai dokumen perencanaan, dokumen

MP3EI sangat erat kaitannya dengan

dokum en perencanaan RPJP dan RPJM N.

Perum usan MP3EI telah m emadukan 2

(dua) pendekatan, yaitu sektoral danregional (pengembangan wilayah) yang

k e m u d i a n d i i n t e g r a s i k a n d a l a m

pengembangan Koridor Ekonomi. Hal

serupa juga terdapat pada dokumen

perencanaan RPJPN dan RPJMN yang juga

memadukan antara perencanaan sektoral

dan perencanaan regional.

Pend ekatan sektor al di dasarkan atas identi fi kasi sekt or- sektor

unggul an dengan prospek pengembangan t in ggi secara global

dan Indones ia memi l i k i po tens i dan kemampuan untuk

d i t ingkatkan daya sa ingnya ke depan. Sementara i tu ,pendekatan regional atau pengembangan wilayah diterapkan

untuk menyebarkan pengembangan sektor-sektor unggulan

yang telah di tetapkan k e dalam 6 (enam) k oridor ekonomi

yang telah di identifikasi.

U ntu k m enduk ung pengem bangan potensi un ggulan wil ayah

serta menciptakan sinergi perencanaan dengan pemerintah

pusat, m aka peran perencanaan kh ususnya d i d aerah sebagai

lokasi pelaksanaan koridor ekonomi perlu difokuskan untuk

beberapa hal sebagai berikut:

a. P ercepa tan penetapan R T R W P rovi ns i dal am upaya

penyelesaian kon fl i k penggunaan lahan ant ara kawasan

hutan, perkebunan dan pertambangan;

b . R en d a h n y a p el a k sa n aan h u k u m ( l a w e n f o r c e m e n t ) .

Ancaman keamanan dan ketertiban masih cukup tinggi,

term asuk d i kawasan wisata. O leh karena it u, pemerin tah

daerah perlu meningkatkan keamanan dan ketert iban

melalui pelaksanaan peraturan dan sanksi yang tegas bagi

pelaku t indak kriminal ;

c . H a r m o n i s asi p er at u r a n d an p er u n d an g - u n d a n g an .

Pem eri nt ah pu sat bersam a-sama dengan pem erint ah daerah

perlu b ersam a-sam a menin gkatkan harm oni sasi p eratu ran

dan perundang-und angan baik di pusat d an di d aerah.

H ambatan p erdagangan antar daerah yang berpot ensi

m enciptakan ekonomi biaya tin ggi, berupa pungut an d an

d u p l i k a s i p a j a k , j u g a p e r l u d i k u r a n g i ; s e r t a

d . K oo rd i nasi an ta ra pemer i n tah pusa t , p rov i ns i , dan

kabupaten dalam pengembangan wilayah untuk koridor

ekonomi.

D engan m emperhatikan p erbedaan k arakteristik antar wilayah,

sinergitas pembangunan antar wilayah merupakan jawaban

untuk mendorong peningkatan produktivitas dan daya saing

nasional dengan mengutamakan pengelolaan sumber kekayaan

alam secara lebih efisien dan efekt if guna m end oron g keserasiandan kese imbangan pembangunan antar w i layah, ser ta

memperhatikan kaidah pembangunan secara berkelanjutan

dan menjaga kesinambungan pembangunan.

Peran pemerintah yang kuat akan menjamin adanya sinergi

dalam seluruh kon sep perencanaan p embangunan yang ada

seper t i R P JPN , R P JM N , R K P, R P JP D , R P JM D , R K P D ,

K or id or Ekon om i In donesia , dan berbagai M aster P lan

W il ayah. Sinergi b erbagai kon sep p erencanaan p embangun an

akan berdampak pada pencapaian target pembangunan yang

d i ing inkan ba ik d i daerah maupun d i t i ngkat nas iona l .

Sinergi tersebut dit uangkan dengan duk ungan regulasi, lo kasi,

s u m b e r d a y a , d a n p e l a k s a n a a n m e l a l u i k e r a n g k apenye lenggaraan pembangunan dan penentuan target


pemb angunan daerah (Rencana K erja Pem erint ah D aerah)

ba ik jangka menengah (Rencana Pembangunan Jangka

M enengah D aerah (RPJM D ) dan tahunan (Rencana K erja

Pemerint ah D aerah (RK PD ).

D engan adanya sinergi d iharapkan u paya percepatan d an

perluasan pembangunan ekonom i In donesia m elalui m asin g-

m asin g kor idor ekonom i akan cepat terlaksana dan t erin tegrasi

baik d alam perencanaan pemb angunan d an pelaksanaan baik

di pusat maupun daerah. Oleh karena itu, diharapkan prioritas

perencanaan pembangunan d aerah ju ga akan m endu ku ngupaya pe rcepa tan pembangunan w i l ayah yang te l ah

diupayakan.(*)


12



13/28

Enam kor idor ekonomi te rsebut antara la in ada lah kor idor

Sum atera, Jawa, K alim antan, Sulawesi, Bali-N usa Tenggara, sert a

PapuaK epulauan M aluku. Pada setiap kor idor tersebut akan

dikembangkan konektiv i tas intra wi layah serta antar wi layah

dengan tuju an m enghubun gkan pusat-pusat ekonomi utama yang

ada di dalam setiap koridor dan antar koridor serta dengan pasar

dunia.

Selain i t u, penguatan kon ektiv i tas di tu jukan u ntuk memp erluas

pembangunan ekonomi ke wi layah seki tarnya, khususnya ke

wil ayah t ertin ggal, t erp encil serta wi layah perbatasan. Sehi ngga

dapat dikatakan bahwa suksesnya percepatan dan perluasan

pembangunan ekon om i In donesia sangat tergant ung seberapa

kuat derajat konektiv i tas ekonomi nasional dan internasional

Indonesia.

Penin gkatan konekt ivitas pada enam kori dor ekon omi didasarkanpada pengintegrasian empat elemen kebi jakan nasional yang

terd i r i dar i Sis tem L og is t i k N asion a l (Sis lognas) , Sis tem

Transpor t asi N asion a l (S ist r anas) , Pengem bangan w i layah

( R P JM N / R T R W N ) , T ek n o l o g i I n f o r m a si d an K o m u n i k a si

(T IK /I CT ). Int egrasi tersebut di lakukan untu k dapat m ewujud kan

konektivitas nasional yang efektif, efisien, dan terpadu dalam

rangka m eningkatk an d aya saing n asion al.

Pengint egrasian k eem pat elem en utama t ersebut dit ujuk an un tuk

m encapai vi si k onekt ivit as nasion al yaitu t erint egrasi secara lokal,

terhubung secara global (L ocal ly I nt egrated, G lobal ly C onnected) .

Yang dim aksud dengan terin tegrasi secara lokal adalah m elaku kan

pengint egrasian sistem kon ekti vit as yang ada secara efekt if dan

efisien sehi ngga dapat m end uk un g m obil isasi barang, jasa serta

m anusia ke seluruh wi layah I ndon esia.

Untuk mengembangkan integrasi konektivtas secara lokal perlu

dilakukan integrasi jaringan transportasi dengan simpul-simpul

transportasi . Selain jaringan transportasi , untuk mendukung

konekt i v i tas per lu pu la d i lakukan peng in tegras ian ja r ingan

kom unik asi dan inf orm asi .

Pengin tegrasian ko nekti vitas tersebut perlu d i lakuk an di seluruh

wilayah di Indonesia. Beberapa wilayah di bagian timur Indonesia

yang cenderung memiliki ketersediaan jaringan transportasi yangsangat minim terkait dengan kondisi geografis dan aspek lainnya,

setidakn ya perlu dicerm ati bagaim ana melakukan pengin tegrasian

konektivitas secara efektif dan efisien sehingga dapat mendorong

pem erataan antar daerah.

Sementara itu, yang dimaksud dengan integrasi secara global

adalah adanya sistem kon ekt ivit as nasion al yang efekt if dan efisien

KO N EK T I V I T AS EN AM KO R I D O R EKO N O M IDalam Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

telah dikembangkan enam kori dor ekonom i yang disusun berdasarkan pembagian wi layah

atas dasar potensi sum berdaya alam yang dimi li ki dengan mempert im bangkan keterkaitan

antarwilayah.


13

K O RI D O R EK O N O M I


14/28

Sumber : M P3EI 2 011-2025, K ementerian K oordinator Bidang Perekonom ian

yang saling terkait satu dengan yang lainnya serta memiliki peran

sebagai p in tu in t ern asion a l . D a lam ha l in i , pengem bangan

pelabuhan dan bandara dengan f asili tas perdagangan dan in dustri

serta bea cukai secara efektif dan efisien akan menjadi kunci

utama unt uk mencapai tuju an tersebut.

D alam hal konekti vitas, Pem erin tah m erupakan m otor penggerak

dalam menciptakan serta membangunan infrastruktur dasar untuk

menduk ung i ntegrasi perekonom ian. H al yang dapat di lakukan

oleh Pemerintah dalam hal mendukung integrasi perekonomian

yaitu dengan melakukan identifikasi simpul-simpul transportasi

( t ranspor tat ion hubs) dan dis t r ibut ion centers unt uk m emf asi l i t asi

kebutuhan logist ik bagi komodi t i utama dan penunjang serta

peningkatan jaringan komunikasi dan teknologi informasi untuk

memfasil i tasi seluruh aktifi tas ekonomi, aktivitas pemerintahan,

dan sektor pendidikan nasional.

D a lam m engem bangkan sistem k onekt i v i tas da lam k or ido r

ekonomi, efektivitas dan efisiensi serta keterhubungannya secara

g l oba l me rupakan ha l u tama yang ha rus d i capa i . U n tuk

menciptakan hal tersebut, maka beberapa prinsip yang perlu

diperhatik an antara lain adalah: (1) m eni ngkatkan k elancaran

arus barang, jasa dan informasi; (2) menurunkan biaya logistik;

(3) m engurang i ekonom i b iaya t in ggi ; (4 ) m ewujudkan akses

yang merata di seluruh wi layah; dan (5) mewujudkan sinergi

ant ar pusat-pu sat pertum buhan ekonom i.

Terkai t dengan upaya penguatan k onektiv i tas di enam k orido r

ekon om i, b erik ut beberapa fok us penguatan kon ekt iv i t as yang

d i tu jukan untuk mendukung tema pembangunan d i mas ing-

masing korid or ekonom i.

PENGEM BANGAN KONEKTIV I TAS

K O RI D O R E KO N O M I SU M AT E RA

W i l ayah Pu lau Sum atera berpot ensi b esar sebaga i pusat

pertum buh an di kawasan sub-r egional ASEAN , Asia Pasifi k, d an

kawasan i nt ernasion al lain nya. Selain it u, w ilayah Pulau Sum atera

m em i l i k i akses perdagangan pal in g strategis dibandin g pu lau

besar lain di Indonesia dengan sumber daya alam cukup lengkap

ba i k pe r tan i an , pe rkebunan , pe r i kanan , kehu tanan dan

pertambangan.

4 ELEM EN UTAM A PEM BENTUK KON EKTIVI TAS NASION AL


14

K O RI D O R E KO N O M I

SISLOGNAS SISTRANAS PENGEM BANGAN W ILAYAH(RPJM N dan RTRWN )

ICT

1 . M ig rasi M enu juKonvergensi

2 . Pem erataan Akses danLayanan

3 . Pe ng em b a n ga nJar ingan Broad band

4 . Pe n in g ka t an Ke am a n a nJarin gan & SistemInformasi

5 . I n teg r asi In f r ast r uk tu r ,

Apl ikasi & data Nasional6 . Pen ingkatan e -Li t e r asi ,

Kemandi r ian Indust r iICT Dom est ik dan SDMICT Siap Pakai

7 . Pe ni n gk at anKemandi r ian Indust r iICT Dalam Neger i

1 . Pe ne nt u an KeyCom mod it ies

2 . Pe n gu a t an Ja saLogistik

3 . Ja rin ga nIn f rast ruktur

4 . Pe n in gka t anKapasitas SDM

5. Peningkatan ICT6 . H ar m o n isasi

Regulasi7 . Pe r lu D e w a n Lo g ist i k

Nasional

1 . Pen i ng ka ta nEkono m i Lokal

2 . Pen i ng ka ta nKapasit as SDM

3 . Pen ge m b an ga nIn f rast ruktur

4 . Pen i ng ka ta nKapasitasKelembagaan

5 . Pen i ng ka ta n

Akses M odal Ker ja6 . Pen ingka tan F as il i t as

Sosial Dasar

1 . Ke se la m at a nTransportasi

2 . Pe n gu sa haTransportasi

3 . Jar in anTransportasi

4 . Pe n in g ka t an SD Mdan Ip tek

5 . Pe m e li ha ra anKualitas Lingkungan

Hidup6 . Pe n ye d ia an Da n a

Pembangunan

7 . Pe n in gk at anAdministrasi Negara

Penguatan Konekt i f i tas Nasional Di lakukan dengan M engintegrasikan dan Me nsinergikanRencana Sislognas, Sistran as, Pengem bangan W ilayah d an ICT

Kom ponen Pemb entuk Postur Konekt i f itas Nasional


15/28

Berdasark an h al t ersebut , m aka pem bangunan K orid or Eko nom i

Sum atera diarahk an sebagai Sentra Prod uk si d an Pengolahan H asil

Bum i dan Lu mbu ng Energi N asional. Pengem bangan K oridor

Ekon om i Sumatera di arahkan pada beberapa kegiatan ekon om i

ut ama yaitu pengemb angan k elapa sawit, karet, batub ara dan besi

baja.

Untuk mendukung pengembangan setiap kegiatan ekonomi utama

tersebut diperlukan upaya peningkatan konektiv i tas, sepert i

pembangunan jalan r aya dan jalur rel kereta api. Sem entara itu,

posisi Sum at era yang st rategis yang berbatasan l angsun g dengan

negara la in , maka penguatan konekt i v i tas d i fokuskan pada

pengem bangan h ub in ternasional b eru pa pelabuh an utam a bagi

pelayaran internasional baik di timur pantai Sumatera dan sisi barat

Sumatera sebagai alternatif untuk membuka dan memperbesar

peluang pembangunan di luar Jawa sekaligus mengurangi beban

Pulau Jawa.

PENGEM BANGAN KONEKTI VITAS

KORID OR EKONOM I JAWA

Pertumbuhan ekonomi yang tinggi yang terjadi di wilayah Jawa

tidak diimbangi dengan daya dukung sumber daya yang memadai.

N amu n, di s isi la in, wi l ayah Jawa memi l i k i in frastru kt ur yang

m emadai diband ingkan w ilayah lainn ya di luar Jawa. D engan daya

tarik in frastr ukt ur yang lebih m em adai dan posisi sebagai p usat

pemerint ahan m em buat Jawa tetap palin g dim inati u ntu k in vestasi.

O leh karena itu , Pem bangunan K oridor Ekonom i Jawa diarahkan

sebagai Pend oron g In dustr i d an Jasa N asion al .

Penguatan konektiv i tas melalui pengembangan infrastruktur

difokuskan pada bagian utara Jawa dengan dibangunnya jalan raya

trans Jawa dan jalur kereta api yang menjadi konektivitas antar

lokus dalam rangka memperlancar arus perpindahan komoditas

dari u tara ke selatan dan sebalik nya. D isam pin g itu , pengem bangan

pelabuhan laut dan udara juga dilakukan sebagai upaya untuk

memperlancar komodi tas baik di dalam koridor maupun antar

koridor.

Sumber : M P3EI 2011-202 5, Kementerian Koordin ator Bidang Perekonom ian

KERANGK A KERJA KON EKTI VI TAS NASIO NAL


15

Koridor 1

Koridor 2

Koridor 3

PintuGerbang

InternasionalIndonesia

ASIA

EROPA

AM ERIKA

KONEKTIVITAS INTRA-KORIDOR

LOCAL CONN ECTIVITYO I N ATIO N AL CON N ECTIV ITY G LOBA L CON N ECTIV ITY

KONEKTIVITASANTAR-KORIDOR

KONEKTIVITASGLOBAL

pertumbuhan ekonomi da lam koridor dan an tarapusat-pusat pertumbuhan ekonomi dengan hinterland-

nya term asuk dengan wilayah-w i layah non-koridor

Pusat -p usat p er tum b uh an Loku s sekt or


16/28

D engan adanya pengembangan berbagai k egiatan ekonom i u tam a

serta pengembangan konektiv i tas di Koridor Ekonomi Jawa,

di harapkan dapat m engatasi perm asalahan kesenjangan Prod uk

D om esti k Regional Brut o (PD RB) ant ar daerah sekaligus m endo rong

penin gkatan i nt egrasi secara global.

PENGEMBANGAN KONEKTI VI TAS

KORIDOR EKONOMI KALIM ANTAN

W ilayah K alim ant an merupakan pusat pemb angun an di I ndon esia

Bagian Timur dan memil iki letak yang strategis dan mendukung

bagi kerjasama antar daerah, selain wilayah tersebut memil iki

ketersediaan sumber daya yang memadai baik dari sektor pertanian,

pertambangan maupun perikanan. Selain itu, wilayah Kalimantan

memilik potensi yang besar dengan keunggulan kompetiti f pada

sektor-sektor pertambangan (minyak, gas, emas, batubara), kehutanan(kayu), perkebunan (sawit, karet), serta perikanan laut dan darat.

Pembangunan Koridor Ekonomi Kalimantan diarahkan sebagai

Pusat Produksi dan Pengolahan H asil Tamb ang dan L um bun g

Energi N asion al. K egiatan-k egiatan ekonom i ut ama di dalam K orid or

Ekonomi Kalimantan akan berpusat pada empat pusat ekonomi

yakn i Ko ta Pont ianak, Palangkaraya, B anj armasin , d an Sam arinda,

yang terkon eksi melalui Jalur Penghubun g K orid or. D alam rangka

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia,

telah dii dentif ik asi beberapa kegiatan ekono m i utam a yang b erpot ensi

menjad i penun jang per tumbuhan ekonomi Kor idor Ekonomi

Kalimantan di masa depan, yaitu: besi baja, bauksit, dan perkayuan.

Sebagai w il ayah y ang cuku p l uas, beberapa pusat kegiatan ekon om i

utama dalam struktur tata ruang Kalimantan akan dihubungkan

melalui j aringan jalan raya dan jalur rel kereta api t rans Kalim ant an

yang terin tegrasi dengan angku tan sun gai. D engan b anyak perusahaan

swasta yang bergerak di sektor pert ambangan di K alimant an, m aka

pengembangan infrastruktur di Kalimantan juga dilakukan melalui

mod el pengem bangan in frastr ukt ur konsorsium . M elalui model ini,

beberapa perusahaan yang bergerak d i sektor pertam bangan khususnya

batub ara, saling b erbagi dalam pengemb angan dan p enggunaan

infrastruktur sepert i rel kereta api dan jalan sehingga dapa

m eni ngkatkan efisiensi.

PENGEM BANGAN KONEKTI VITAS

KORID OR EKONOM I SU LAWESI

W ilayah Sulawesi m erupakan pu sat pembangunan di In donesia

Bagian Timur dan memil iki letak yang strategis dan mendukung

bagi k erjasama ant ar d aerah. Selain it u, w il ayah tersebut m em ili ki

ketersediaan sumber daya yang memadai baik dari sektor pertanian,

per tambangan m aupun p er i kanan. W i layah Pu lau Su lawesi

m emil i ki p otensi yang besar dengan keunggulan k om petiti f pada

sekto r-sektor perkebunan (kakao, cengkeh, kop i , j amb u m ete),

ILUSTRASI KORIDOR EKONOMI


16

Sumber : M P3EI 2011-20 25, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian

K O RI D O R E KO N O M I


17/28

perikanan laut (tuna dan cakalang), tanaman pangan (padi dan

j ag u n g) , ser t a p er t am ban gan ( n i k el , asp al d an m ar m er ) .

Berdasarkan berbagai pot ensi yang ada, m aka pem bangunan K orid orEkonom i Sulawesi d iarahkan sebagai Pusat Produ ksi dan Pengolahan

H asil Pertani an, Perk ebunan, Perik anan, M igas dan Pertambangan

Nasional.

Pengembangan infrastruktur di wilayah Sumatera diarahkan pada

pola pergerakan barang dari hasil perkebunan m aupun tambang

menuju tempat pengolahan dan atau kawasan industri, yang kemudian

berlanju t m enuj u k e pelabuh an. H al yang sama juga dilakukan dalam

pembangunan in f ras truk tur a i r dan energ i . Pengembangan

infr astru ktur air dan energi di lakukan untuk m endu kung produk si

pertanian dan perkebun an m aupun pertambangan yang ada di seti ap

provinsi.

Pem bangunan Kor idor Ekonom i Sulawesi akan berkem bang seiringdengan pembangunan dan keberadaan jalan raya trans Sulawesi yang

m enghu bun gkan Sulawesi bagian selatan hi ngga utara. Selain i tu ,

m engin gat bahwa kor idor in i berada di sisi Sam udr a Pasifi k d an jalur

pelayaran in ternasion al, m aka perlu di tetapkan beberapa lokasi y ang

akan berfungsi sebagai hu b internasional. Penetapan hub internasional

di kawasan Indonesia Timur diharapkan dapat mempercepat

pembangunan di Indonesia Timur yang lebih didominasi oleh

kepulauan.

PENGEMBANGAN KONEKTI VITAS KORID OR

EKONOM I BALI NU SA TENGGARA

Sebagai satu k esatuan w il ayah, wi layah Bali- N usa Tenggarasesungguh nya m emili ki pot ensi pengem bangan yang sangat b esar

berbasis sumber daya alam terutama peternakan, perikanan dan

pariw isata. Potensi sum berdaya peri kanan l aut sangat besar dan m asih

belum dikelola secara optimal. Potensi sumber daya lahan, hutan

dan perkebunan juga cukup besar sehingga masih ada peluang

pengelolaan sum ber daya tersebut u nt uk pengem bangan ekon om i

wilayah.

Pembangunan K orid or Eko nom i BaliN usa Tenggara diarahkan

sebagai Pin tu G erbang Pariw isata dan Pendukung Pangan N asion al.

D alam j angka panjang, kegiatan kepariwi sataan di kori dor i ni

merupakan pendorong pembangunan ekonomi di Koridor Ekonomi

BaliN usa Tenggara melalui diversif ikasi prod uk wisata, perluasankawasan pariw isata dan pengem bangan daya saing t uj uan p ariwi sata

secara berkelanj ut an, m aupun pengemb angan pangsa pasar d engan

daya beli t inggi.

Pengembangan infrastruktur dilakukan sejalan dengan pengembangan

tu juan pariw isata dalam k orid or. Pengembangan kegiatan p eternakan

secara konsisten akan diupayakan melalui pengembangan teknologi

mutakhir untuk meningkatkan kualitas bibit sapi, pengintegrasian

kegiatan peternakan d an t anaman pangan unt uk menjami n sumber

pakan ternak, pengembangan industri pengolahan dan peningkatan

kapas i tas i n f ras t ruk tu r j a l an dan pe l abuhan l au t un tuk

m endi stri busikan hasil produ ksi peternakan.

Pengem bangan tr ansport asi pada Korid or Ekonom i Bal iN usa

Tenggara dik em bangkan d engan m enit ikberatkan pada konekti vitas

darat, l aut , dan udara yang m enghubungkan baik antar pu lau maupun

ant ar provinsi dengan mempertim bangkan k ondi si geografis korid or

ini yang berup a gugus pulau.

Sistem k onektivi tas ini akan m endu kun g seluruh k egiatan ekonom i

utama (pariwisata, peternakan, dan perikanan) dan kegiatan lainnya

yang memi lik i ni lai investasi t in ggi. Ek splor asi p ert amb angan t idak

dipri oritaskan pada kori dor i ni karena akan m em berik an dampak

negatif pada kegiatan pariwisata, perikanan, d an peternakan. Priori tas

peningkatan pelabuhan laut dan pelabuhan udara diberikan pada

pelabuhan yang telah ada dan berdekatan dengan lokus kegiatan

ekonomi utama agar lebih efektif, efisien dan meminimalkan biaya

transportasi.

PENGEMBANGAN KONEKTI VITAS KORID OR

EKONO M I PAPUAKEPULAUAN M ALU KU

Potensi pengembangan wil ayah K epulauan M aluku yang besar adalah

berbasis sum berdaya alam terut ama perik anan dan w isata bahari.

Potensi sumberdaya perikanan laut masih sangat besar dan masih

belum dik elola secara opt im al. Sedangkan w ilayah Papua m emil iki

potensi pengembangan yang masih punya peluang besar untuk

d ikembangkan juga berbas is sumberdaya a lam teru tamapertambangan, hutan, perikanan, perkebunan dan wisata bahari.

Berdasarkan berbagai p otensi yang ada, m aka pem bangunan K orid or

Eko nom i PapuaK epulauan M aluku di arahk an sebagai Pusat

Pengembangan Pangan, Perikanan, Energi dan Pertambangan

N asional.

Pengembangan Ko ridor Ek onom i PapuaK epulauan M aluk u akan

difok uskan k epada penyiapan k onektivit as dari Sofifi Am bonSorong-

M anokwariTim ika. M erauke In tegrated Food and Energy Estatedi

M erauk e yang sedang berkembang perlu di tunj ang dengan penyiapan

infrastruktur berskala internasional dengan dibangunnya pelabuhan

udara dan laut .

Selain it u, kon ektiv itas darat dari T im ik aJayapuraM erauke juga

perlu dikembangkan seiring dengan berkembangnya pusat-pusat

ekonom i di setiap sim pul koridor. M engingat biaya yang dib utuhk an

unt uk pengem bangan kawasan in i sangat besar sehingga mun gkin

diperlukan pelibatan sumber dana asing, maka pemerintah dapat

memulai feasibil ity studypengembangan kawasan, sehingga dapat

mem perm udah m em asarkan kawasan unt uk menjarin g in vestasi.(*)


17


18/28

H al tersebut m enyebabk an tim bul nya berbagai m asalah

sepert i m isaln ya tin gginya dispari tas harga ant ar wi layahdan m asih m enjadi hamb atan u tama dalam pengem bangan

kor idor-kor idor u tama ekonomi yang berdaya sa ing,

terutama di kawasan timur Indonesia.

K ondi si yang dih arapkan d ari k eterkai tan antar wi l ayah

adalah kuatnya derajat konektiv i tas ekonomi nasional

( intra dan inter wi layah) maupun konektiv i tas ekonomi

in ternasional I ndon esia dengan p asar d uni a. K onekti vitas

nasional Indonesia merupakan bagian yang t idak bisa

d ip isahk an dar i konekt i v i t as g lobal . O leh karena i tu ,

pe rw u j udan pengua tan konek t i v i tas nas i ona l ha rus

m erup akan keterhubun gan In donesia dengan dengan pusat-

pusat perekon om ian regional dan dun ia (global) dalamrangka m eningk atkan daya saing n asion al.

H al in i sangat pent ing di lakukan guna memaksim alkan

k e u n t u n g a n d a r i k e t e r h u b u n g a n r e g i o n a l d a n

g lobal / in ternasiona l . D a lam h al i n i , dapat d iw u judk an

melalui integrasi empat elemen kebijakan nasional yang

terdi ri d ari Sistem L ogisti k N asion al (Sislognas), Sistem

Tr anspor tasi N asion al (Sistr anas), Pen gem bangan wi layah

( R P JM N / R T R W N ) , d an T ek n o l o g i I n f o r m asi d an

K o m u n i k asi ( T I K / I C T ) .

D alam skema keterkai t an ant ar dokum en p erencanaan

(L i ha t G ambar K eterka i tan D okum en M P 3E I dengan

dok um en perencanaan pembangunan n asional), terl ihat

jelas bahwa dok um en M P3EI per lu di susun kem bal i dal am

bentuk rencana aksi. Rencana aksi sangat berkaitan dengan

doku men Rencana K erja Pem erintah (RK P) serta unt uk

penyusunan RAPBN . Selain i tu , dokum en M P3EI juga

dimaksudkan sebagai acuan bagi penyusunan kebijakan

in vest asi swasta d an K PS/PPP.

RENCANA AKSI M P3EI

Indones ia mempunya i tan tangan da lam penyed iaan

i n f r a s t r u k t u r u n t u k m e n d u k u n g a k t i v i t a s e k o n o m i .

K etersediaan i nf rastr ukt ur m em il ik i spektr um yang sangat

luas. Satu hal yang harus mendapatkan perhatian utama

adalah i nfr astru ktu r yang m endoron g konekti v i tas ant ar

wi layah sehingga dapat mempercepat dan memperluas

pembangunan ekonom i Ind onesia.

Penyediaan infrastruktur yang mendorong konektiv i tas

akan m enur unk an biaya transportasi d an biaya logist ik

sehingga dapat meningkatkan daya saing produk, dan

m em percepat gerak ekonom i. Termasuk d alam inf rastru kt ur

kon ekti v i t as in i adalah pembangunan jalur t ransport asidan tekn o log i in form asi dan kom uni kasi (T IK ) , ser ta

se luruh regu las i dan a turan yang terka i t dengannya.

K onek t i v i tas te rsebu t ha rus d i dukung o l eh s i s tem

tr anspor tasi nasion al dengan pola k eterpaduan ant ar dan

int ramoda dengan memp erti mbangkan karakterist ik t iap

m oda t ransport asi , pol a pengem bangan wi l ayah, aspek

geografis, faktor spesifi k wilayah, dan pem il ih an teknol ogi

yang tepat.

Penyu sun an rencana aksi Penguatan K onekt ivit as N asion al

dalam M P3EI dim aksudk an unt uk beberapa hal sebagai

berikut: (1) menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan

ekonom i ut ama untu k m emaksim alkan pertum buhan; (2)m emp erluas pertu mbu han ekonomi m elalui peningkatan

aksesibi l i t as dari p usat-pusat p ert um buh an ekon om i , dan

(3) menyebarkan manfaat pembangunan secara luas

(per tumbuhan yang ink lus i f dan berkead i lan) mela lu i

penin gkatan ko nekt ivit as dan pelayanan d asar ke daerah

te r t i ngga l , te rpenc i l dan pe rba tasan da l am rangka

pemerataan pemb angun an.

Sistem keterkaitan antar wi layah secara nasion al dan keterhubungannya dengan

konektivitas global sangat diperlukan dalam upaya mendukung integrasi

perekonomian nasional. Kurangnya dukungan sistem jaringan infrastruktur yang

mampu menghubungkan antar w il ayah (domesti c connecti vi ty), teknologi, dan

sistem informasi handal mengakibatkan sistem logistik nasional berjalan kurang

efisien dan efekti f.


18

RE N C A N A A K SI


19/28

Sedangk an secara spesif ik , t uju an dari penyusun an Rencana Aksi

Kon ekt i v i tas M P3EI adalah untuk (1) M enjad i pedoman yang

m emu at sasaran, str ategi, dan kebij akan percepatan pelaksanaan

pembangun an sert a pembi ayaan kegiatan M P3EI y ang menunj ang

kon ekt ivit as nasion al; (2 ) Sebagai pedom an kepada Tim K orido r

Ekonomi dan pelaksana kegiatan terkai t dengan capaian dan

target pelaksanaan kegiatan M P3EI yang menun jang konekti vitas

y a n g a k a n d i l a k s a n a k a n p a d a t a h u n 2 0 1 1 - 2 0 1 2 . ( 3 )

M engkoordi nasikan d an m ensink ronk an sum ber d aya yang ada

di t ingkat pusat, provinsi maupun kabupaten/kota di wi layah

kori dor u ntu k m eningkatkan efisiensi pelaksanaan k egiatan M P3EI

2011 -201 2; baik dari sisi pendanaan yang bersum ber dari APB N ,

APBD Prov insi dan APBD K abupaten/ K ota ser ta kont r ibu si

lembaga donor dan swasta (KPS/PPP) maupun sumber daya

lainn ya; serta (4) Sebagai bahan m asuk an dalam p enyu sunan dan

penyempu rnaan doku m en perencanaan di tin gkat pu sat dan daerah.Penyu sunan rencana aksi kon ektiv it as dalam kerangka M P3EI

did asarkan pada dua pri nsip.

Per tama, rencana aksi konektivitas yang dilaksanakan diharapkan

dapat memberikan nilai tambah terhadap sarana dan prasarana

yang telah ada. N ilai tam bah yang di m aksudk an adalah melalui

penin gkatan k ond isi sarana dan p rasarana yang ada, perbaikan

pengelolaan in frastr uk tur dan p enggun aan sarana prasaran secara

lebih efisien.

Kedua, rencana aksi k onekt ivit as yang di laksanakan d ifo ku skanpada penam bahan ju m lah dan fasil i tas in frastr ukt ur b aru. Kedua

hal tersebut dapat berlaku pada lin tas kori dor d an korid or tertent u.

Yang d im aksudkan d engan l i nt as kor idor adalah r encana aksi

konektivitas dapat di laksanakan pada semua koridor atau tidak

hanya di fokuskan pada satu koridor tertentu dengan kegiatan

yang bersif at penyu sun an kebi jakan atau r egul asi sert a bersifat

proyek dalam skala kecil. Sedangkan kor idor tertentu dim aksudk an

bahwa kegiatan rencana aksi hanya terfokus kepada koridor

tertentu dan lebih banyak bersifat proyek.

M elalui penyusunan rencana aksi dih arapkan akan mem perkuat

konektivitas nasional yang disusun dengan memfokuskan pada

beberapa prioritas nasional pembangunan yang terkait dengankon ekti vitas fisik yaitu ant ara lain pada sektor tr anpor tasi berupa

pengembangan pe l abuhan , banda ra dan re l ke re ta ap i ;

pengembangan j alan; pengem bangan energi; pengembangan sistem

logistik nasion al sert a pengem bangan I n fo rmat ion Commun ica t ion

and Techno l ogy ( I CT ) yang te lah d ibagi d i t i ap- t iap kor idor

ekonomi .

KONSEP GERBANG PELABUHAN DAN BANDAR UDARA INTERNASIONAL DI MASA DEPAN

Sumber : M P3EI 2011- 2025, Kementerian Koordin ator Bidang Perekonom ian


19


20/28

Penyusunan rencana aksi yang di lakukan p ada tahun 2011 -2015

adalah fase pertama yang merupakan tahapan implementasi

quickwins. Pada fase ini, kegiatan difokuskan untuk pembentukan

dan operasion alisasi in sti tu si pelaksana M P3EI unt uk k emudi an

m elakukan penyu sunan r encana aksi un tuk debottleneckingregulasi,

perizinan, insentif, dan pembangunan dukungan infrastruktur

yang di perluk an, serta realisasi k om it m en in vestasi ( q u i c k w i n s ) .

Penyusunan kebijakan dan regulasi pada fase pertama ini lebih

ditekankan pada pengembangan lintas koridor. Selain itu, pada

fase ini juga dilakuk an penguatan ko nektivi tas nasional t erut am a

penetapan global hubuntuk pelabuhan laut dan bandar udara di

kawasan barat dan t im ur In don esia yang di laksanakan di dalam

koridor.

H al lain yang dik em bangkan pada fase pert ama penyusunan

Rencana Ak si M P3EI adalah penyiapan sum ber daya m anusiayang berk ualitas. H al ini t erk ait dengan bonus demografi yang akan

dimi l ik i Indonesia sampai dengan tahun 2030. Penyiapan

sumberdaya manusia difokuskan pada peningkatan kompetensi

yang dapat mendukung kegiatan ekonomi utama koridor serta

pendir ian sarana penelit ian d an pengembangan dan r iset (center

of excellence) yang terkait dengan kegiatan ekonomi utama di

m asing-m asing kori dor sebagai l angkah awal m enuju p engem bangan

kapasitas I PT EK .

Secara khu sus, di dalam jangka pendek, M P3EI dif okuskan padapelaksanaan berbagai rencana aksi yang harus diselesaikan hingga

2014 . Rencana aksi yang di persiapkan dalam j angka pend ek i ni

dim aksudkan unt uk m em astik an bahwa in isiati f strategik dapat

terlaksana serta menjadi dasar pada percepatan dan perluasan

p e m b a n g u n a n e k o n o m i p a d a f a s e - f a s e b e r i k u t n y a .

Selanju tn ya, pada fase kedua (2016-2020), k egiatan akan difoku skan

untuk mempercepat pembangunan proyek infrastruktur jangka

panjang, memperkuat kemampuan inovasi untuk peningkatan

daya sain g kegiatan ekonom i ut ama M P3EI, p eni ngkatan tata

kelola ekonomi di berbagai bidang, serta mendorong perluasan

pengembangan industri yang akan menciptakan nilai tambah.

Pada fase tiga (2021-2025) , kegiatan M P3EI lebih di foku skan

unt uk pemantapan daya saing i ndu stri dalam rangka memenangkan

persaingan global serta penerapan teknologi t inggi untuk

pembangunan berkelanjut an.

KEGIATAN PRI ORI TAS

KONEKTI VITAS D ALAM M P3EI

K egiatan pri ori tas kon ekti vit as pada fase pert ama terbagi dalam

dua bagian yaitu prioritas l intas koridor dan prioritas koridor.

K egiatan pr iori tas W ilayah K orid or m erupakan kegiatan yang

dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga di masing-masing wilayahK orid or berasal dari dana APBN dan didu kun g dengan dana

BU M N /A PBD / Swasta. K egiatan yang tercant um dalam Rencana

Ak si K onektivit as M P3EI m erupakan kegiatan yang bersifat pri orit as

yang dit ujuk an un tu k m engatasi i su strategis yang ada di w ilayah

kori dor, sesuai dengan pot ensi ekon omi yang dim ilik i di m asing-

masing wilayah koridor.

Beberapa kegiatan yang menjadi prioritas konektivitas dalam

rencana aksi M P3EI yang dibagi per kori dor adalah sebagai berik ut .

P e r t a m a , Kor idor Ekonomi Sumatera . Keg ia tan pr io r i tas

konektivitas difokuskan untuk peningkatan kualitas jalan dan

rel kereta api, tenaga listrik serta kualitas pelayanan pelabuhanunt uk pengemb angan kegiatan ekonom i ut ama yakn i k elapa sawi t,

karet, batubara dan industri besi baja. Selain itu, pengembangan

konektivitas lintas koridor Sumatera dan Jawa juga diprioritaskan

me l a l u i pembangunan Jemba tan S e l a t S unda (JS S ) .

Ekonom i Jawa. Kegiatan prior itas konekti vitas difok uskan unt uk

peningk atan penyediaan energi l istrik , penin gkatan fu ngsi p elayan

pelabuhan utama di Jakarta, Semarang, dan Surabaya untuk

pengembangan kegiatan ekonomi utama tekstil serta pembangunan

dermaga untuk mendukung industri perkapalan. Pada bidang

telematika, konekti vitas dip rio rit askan pada kegiatan pengemb angan

sistem komunikasi dan informasi yang aman. Sementara itu,

untuk pengembangan Jabodetabek area akan dilakukan berbagai

kegiatan prioritas seperti pengembangan bandar udara dan

pelabuh an, pemb angunan m onor ail sert a pengem bangan sistem

pengendali banjir di area Jabodetabek.

K e t i g a , K o r i do r E konomi K a l i man tan . K eg i a tan p r i o r i tas

kon ekt i v i tas d i fok uskan unt uk pengem bangan ja r ingan re l

kereta api khusus batubara, peningkatan dan penambahan

kapasitas pelabuhan sungai dan laut, serta peningkatan dan


20

RE N C A N A A K SI

VISI KONEKTIVITAS NASIONAL

Sumber : M P3EI 2011-2025, K ementerian K oordinator Bidang Perekonomi an


21/28

penam bahan kapasit as pem bangkit l istrik dan peningkatan akses

jal an untuk k egiat an eko nom i kelapa sawi t , besi baj a dan bau ksit .

Keempat, K oridor Ekonom i Sulawesi. K egiatan pri orit as konektivi tasdifokuskan untuk perbaikan akses jalan dan fasilitas irigasi untuk

menduk ung kegiatan ekon om i u tama pertanian pangan. Sedangkan

untuk mendukung keg ia tan ekonomi u tama kakao dan n ike l

diprioritaskan beberapa kegiatan Peningkatan kapasitas pelabuhan,

pen i ngka tan akses j a l an , l i s t r i k ,a i r dan te l ekomun i kas i .

Sementara itu, untuk pengembangan kegiatan ekonomi perikanan

dipriori taskan pembangunan dan pengembangan pelabuhan

perikanan, pengembangan U ni t Pengolahan I kan (U PI), sert a

p e m b a n g u n a n f a s i l i t a s p e n y i m p a n a n h a s i l l a u t . U n t u k

pengem bangan kegiatan ut ama m igas, d iperlukan pembangunan

infrastruktur pengilangan migas serta penyimpanan bahan bakar.

Kel ima, K oridor Ekonom i BaliN usa Tenggara. Kegiatan p riori tas

konektivitas difokuskan untuk peningkatan pengembangan bandar

udara, p enin gkatan kapasitas dan pembangunan i nfr astru ktu r jalan,

peningkatan pelabuhan serta pembangunan pembangkit l istrik

baru unt uk menduk ung keg iatan ekonomi u tama par iw isata ,

peningk atan p rod uk si p eri kanan dan p engem bangan u saha garam

serta untuk m endu kun g produk si peternakan.

Keenam, K oridor Ek onom i PapuaK epulauan M aluku. K egiatan

prioritas konektivitas difokuskan pada pengembangan jaringan

prasarana sumber daya ai r, peningkatan dan pengembangan

pelabuh an laut dan d erm aga sungai, penin gkatan dan pengembangan

j al an & j em b at an , p em b an gu n an p em b an gk i t l i st r i k u n t u k

m enduku ng pengem bangan k egiatan ekono mi ut am a kelapa sawit,

tembaga, nikel, minyak dan gas, serta perikanan.

Selur uh k egiatan pr iori tas kon ekt ivit as dalam M P3EI dilaksanakan

m elalui p engem bangan sin ergitas pemb angunan antara Pem erin tah

pusat dan daerah serta antar wilayah. Sinergitas pembangunan

antar wi layah melalui penguatan konektiv i tas nasional yang

m emanfaatkan p osisi geo-strategis regional dan gl obal akan m enjadi

tulang-punggung yang membentuk postur konektivitas nasional

dan sekaligus diharapkan berfungsi menjadi instrumen pendorong

dan penarik keseimbangan ekonom i wilayah.

H al in i tid ak hanya dapat mendor ong kegiatan ekon om i yang lebih

merata ke seluruh wilayah Indonesia, tetapi dapat juga menciptakan

kemandi rian d an daya saing ekonom i nasional yang terint egrasi

satu sama lain. ( *)

KORIDOR EKONOM I JAWA

Sumber : M P3EI 2011-2025, Kementerian K oordinator Bidang Perekonomi an

21Edisi Khusus Konektivitas Nasional 2011 - SUSTAINING PARTNERSHIP


22/28

Pada tahun 2025 tersebut, In don esia akan m eraih p redikat sebagai

negara maju dengan pendapatan per kapita berkisar US$ 14.250-

15.500 dengan ni la i total perekonom ian (PD B) berkisar U S$4,0-4 ,5 t r i l i un .

U ntuk mewujudkan visi t ersebut, m aka ekonom i ri i l harus tum buh

sebesar 6,4% hin gga 7,5% pada period e 2011-20 14, d an sekitar

8 ,0% h ingga 9 ,0% pada per iode 2015-2025. Per tumbuhan

ekonom i i tu, juga harus dibarengi penuru nan inf lasi d ari 6,5%

p a d a p e r i o d e 2 0 1 1 - 2 0 1 4 , m e n j a d i 3 , 0 % p ad a 2 0 2 5 .

Bagaimana agar visi Indonesia 2025 tercapai? Setidaknya, ada 3

St ra tegi U tama M P 3E I . P e r t a m a , mengembangkan potens i

ekonomi melalui koridor ekonomi. Kedua, penguatan k oneksivit as

nasional. D an ketiga, penguatan kemamp uan sumber daya manusia

dan i lmu pengetahuan nasional.

Strategi konektiv i tas nasional begi tu penting untuk didorong,

sebab sebagai negara kepul auan terb esar di dun ia, In don esia

memil i ki wilayah begitu luas. W ilayah I ndonesia memil i ki panjang

5.200 k i lom eter, dan lebar m encapai 1 .870 k i lom eter. Fakta di

lapangan m enunj ukk an bahwa min im nya transport asi antar pu lau

telah m eningkatk an biaya distri busi yang berdamp ak pada harga

barang, d engan begit u d ratis.

Ekonom i pun m enjad i hanya ekonom i pu lau, bukan ekonom i

antar pu lau. D engan k ekuatan dif erensial eko nom i yang berserakan

di b erbagai pulau, akib atnya t idak m am pu d ipersatuk an h anyakarena ketiadaan m oda penghubun g.

Padahal ketika konektivitas dalam negeri sangat lancar, maka

secara t idak langsung dunia juga akan lebih dekat dengan

Indonesia. Sebab lokasi geografis negeri ini sangat strategis, tak

j auh dar i Selat M alaka, yan g m erupakan jalu r u t am a p elay aran

kontainer global.

D alam kaitannya dengan pem bangunan konekti vitas nasional, yang

perlu diutamakan adalah pembangunan infrastruktur mulai dari

j alan , p elabuh an, ban dar udar a, h ingga sarana p end ukung b eru pa

ai r minum .

M eski tugas pem erint ah adalah m embangun i nfr astruk tur, n am un

pemer in tah memi l i k i ke terbatasan da lam pendanaan untuk

mem bangunnya. Sehin gga pemerin tah m emasukk an 33 proyek

K erjasama Pem erint ah dan Swasta ( K PS) atau P u b l i c P r i v a t e

Par tnership(PPP) dalam dokumen M P3EI.

M enuru t perhit ungan Kem ent erian Perencanaan Pem bangunan

N asion al / Bappenas, ta rget pendanaan un tuk pembangunan

in frastr ukt ur yang dib iayai dengan skem a KPS mencapai Rp 327 ,8

tr i l i un .

Pendapat Tentang Konektivitas dalam MP3EIPrioritas Pada Konstruksi

Tanggal 20 Mei 2011, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menandatangani Masterplan

Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonom i Indonesia atau MP3EI. Rencana induk ini

akan di im plementasikan tahun 2011-2025, dengan harapan supaya Indonesia sejajar dengan

negara-n egara maju di duni a.

P EN D A PA T A H L I


22


23/28

PROYEK KP S

Proyek K PS m em ang did orong un tuk m em perkuat ketersediaan

in fr astr ukt ur, kata D irekt ur Pengem bangan Kerjasama Pemerint ah

dan Swasta, K ementerian PPN /B appenas, Bastary Pandji In dra.

Beberapa proyek jalan tol, yang akan dibangun dengan pola KPS.

D i an t a r an y a , T o l M ed an - K u a l an a m u - T e b i n g T i n g gi , T o l

Palembang-In dralaya, Tol Pekanbaru-D um ai, Tol Bal ikp apan-

Sam arind a, dan Tol M anado-Bi t ung.

Sementara i tu, beberapa proyek bandara dan pelabuhan di

an ta ranya , pe r l uasan pe l abuhan Tan j ung P r i ok , B anda ra

Internasional Kertajati, Bandara Internasional Kulonprogo, dan

pembangunan Por t M aloy d i Ka l imantan T im ur.

Bagi W aki l M enteri Perhu bun gan Bamb ang Susant ono, yang

terpenti ng unt uk m engimpl em entasikan M P3EI adalah d im ulainyakonstruksi . Jadi yang harus diutamakan adalah konstruksi ,

konstruksi , dan kon stru ksi , ujar dia. M enur utn ya, saat in i k i t a

berkejar-kejaran dengan p erm in taan. A rt i penti ng pembangunan

adalah supaya ti dak ada jarak yang m akin lebar ant ara perm in taan

dan penawaran.

Sejauh ini , pemerintah dan Badan U saha M i l ik N egara (BUM N )

telah memulai pekerjaan fisik. Angkasa Pura II misalnya, mulai

terlih at dengan pemancangan perdana konstru ksi di Bandara D epati

Am ir d i Pangkalpinang pada 24 O ktober 2011; di Bandara Sult an

Thaha, di Jambi, Senin kemarin; dan direncanakan di Bandara

Supadio, di Pontianak, Kalim ant an Barat, pada 27 D esember 2011.

Un tuk memicu pembangunan infrastru ktu r m enjadi real i ta, adatiga strategi yang dapat digunakan. Per tama, sederhanakan proses

perizinan untuk infrastruktur yang akan dibangun swasta. Ambil

contoh adalah, pembangunan kereta api di K al imantan T im ur.

Kedua, fok uskan dana APBN sebagai cont oh pembangunan jalur

rel ganda Pantura.

Ket iga , berdayakan kem amp uan BU M N unt uk m em percepat

pembangunan proyek-proyek. Seperti diserahkannya pembangunan

kereta bandara kepada PT K eret a Ap i I nd on esia. Juga, beberapa

in is iat i f yang d i ker jakan o leh PT Pel indo I I (Persero) , u n tukm embangun fasil i t as-fasi l i tas pelabuhan.

K etua U m um M asyarakat Transportasi I ndon esia (M T I), Profesor

D anang Parik esit dari Fakultas Teknik , U niversit as Gadjah M ada

Yogyakarta m engungkapkan, sejauh i ni terlihat opti mi sme t erhadap

imp lementasi d ar i M P3EI. Te lah d ibentuk b erbagai t im yang

mulai bekerja, dengan hasil-hasil yang mulai terl ihat, ujar dia.

D anang berharap tahun 2012, t erlihat di mu lainya berbagai pr oyek

infrastruktur dengan besar-besaran. Sebenarnya, proyek-proyek

in i k an sudah di j adwalkan sejak lama. Jadi M P3EI i tu sekedar

m enamp i lk an p royek lama dengan p erw ajahan baru, u jar dia.

W ajah baru yang d im aksudkan D anang adalah, m engelom pokkanproyek-proyek dalam koridor-k oridor ekonom i. D engan demi kian,

pembangunannya dapat lebih dip riori taskan dan di foku skan lagi.

N amun yang selalu m enjadi m asalah kl asik dalam pembangunan

in fras truk tur d i Indones ia ada lah soa l pembebasan lahan.

K eberadaan U U Pengadaan Tanah, dengan d em iki an m enj adi

sangat penting art inya dalam mendukung kelancaran proyek

in frastr ukt ur t erut ama yang m emerlukan lahan yang luas seperti

j alan tol .

Apalagi selama ini , D i rektur U tama PT Jasa M arga, T bk, Frans

S Suni to m isalnya, selalu m engatakan, D i d uni a ini , h anya di

In donesia-lah p roses pem bebasan lahan dik erjakan dengan cara

musyawarah.

Sebagai i l us t ras i , pembangunan ja lan to l T rans-Jawa yang

m enghubungk an Jakarta-Surabaya, tid ak kun jun g terhubun gkan

oleh karena lambannya pembebasan lahan. Contoh lain adalah

tentang pembangunan landasan pacu baru di Bandara Internasional


23


24/28

Soekarno-H atta di Cengkareng, yang m em but uhk an lahan seluas

830 h ektar. N ah, dengan adanya regulasi baru tersebut, m em buatpr oses pengadaan tanah akan lebih cepat.

U U Pengadaan T anah yang terdiri dari 62 pasal ini cukup progresif.

Bahkan, ada pasal-pasal yang mengungkapkan ganti rugi tak

hanya

Documents

Konektivitas Enam Koridor Ekonomi. Sustaining Partnership. Media Informasi Kerjasama Pemerintah dan Swasta. Edisi Khusus 2011