FONDOVI EU I ZAHTJEVI REGULATIVE

Krapina, 31. siječnja 2014.

Alokacija iz EU fondova, mil eura (Hvratska)

1. 75 % populacije 20-64 godina je zaposleno

2. 3% EU GDP-a treba investirati u istraživanje i razvoj (R&D)

3. Postići klimatske/energetske ciljeve "20/20/20"

4. Smanjiti udio ranog napuštanja školovanja na ispod 10% i najmanje 40% mlade populacije treba imati tercijarno zvanje

5. 20 milijuna manje ljudi izloženo riziku siromaštva

Ključni ciljevi EU do 2020.

Novi pristup koheziji i upravljanju strukturnim fondovima

1. ERDF, ESF, CF, EARDF, EMFF – bolja integracija, koordinacija i sinergija

2. Zajednička regulativa3. Pojednostavljenje računovodstvenih pravila,

smanjenje zahtjeva izvješćivanja, korištenje e-upravljanja

4. Tematska koncentracija5. Jačanje urbane dimenzije kohezijske politike

Novi pristup koheziji i upravljanju strukturnim fondovima

6. Zajednički strateški okvir (CSF)– Integrirani pristup fondova i politika– Definira tematske cjeline, ciljeve, aktivnosti

7. Ex-ante uvjetovanost (pametna specijalizacija ,reforme, prometna strategija, mjere unapređenja sustava javne nabave, zakonodavni okvir zaštite okoliša, mjere zapošljavanja mladih itd.) 8. Jačanje prekogranične suradnje

Novi pristup koheziji i upravljanju strukturnim fondovima

9. Povezivanje kohezijske politike EU s gospodarskim upravljanjem (EU semestar, nacionalni program reformi)10. Jačanje novih financijskih modela potpore MSP (zajmovi, jamstva, kapital..)

ESI FONDOVI(European Structural Investment Funds)

FOND ZA POMORSTVO I RIBARSTVO

POLJOPRIVREDNI FOND ZA RURALNI RAZVOJ

Europski fond za regionalni razvoj(ERDF)

Svrha: „Jačanje ekonomske i socijalne kohezije i smanjivanje razlika u razvoju između regija unutar EU”ERDF podupire regionalni i lokalni razvoj

Koncentracija - minimalno 50 % sredstava ERDF-a 1.energetska učinkovitost2.obnovljivi izvori energije3.inovacije 4.podrška malim i srednjim poduzećima

STOPA SUFINANCIRANJA EFRR-a: do 75% za slabije razvijene regije EU

PRIORITETNA PODRUČJA ULAGANJA ERDF-A

• Istraživanje i razvoj, inovacije, ICT• Smanjenje klimatskih promjena (smanjenje

CO2)• Usluge od općeg gospodarskog interesa• Telekomunikacijska, energetska i prometna

infrastruktura• Društvena infrastruktura (npr. zdravlje,

obrazovanje)• Održivi urbani razvoj• Jačanje institucionalnih kapaciteta i učinkovitosti

javne administracije

Europski fond za regionalni razvoj(ERDF)

•Infrastruktura– Okolišna, prometna, energetska, turistička, zdravstvena i

obrazovna •Ulaganja u proizvodnju

– Izravne potpore ulaganjima (mala i srednja poduzeća)•Jačanje gospodarskih potencijala

– Jačanje turističke ponude, atraktivnosti područja za ulaganje, informacijsko društvo (pristup Internetu, on-line usluge, mala i srednja poduzeća), konkurentnost (istraživanje i razvoj, klasteri i suradnja, poduzetništvo i inovacije za mala i srednja poduzeća)

Veći naglasak na istraživanju i razvoju, okolišnoj održivosti, sprječavanju prirodnih i tehnoloških rizika

Europski socijalni fond (ESF)SVRHA:• Poticanje zapošljavanja i potpora mobilnosti radne snage• Investicije u obrazovanje, vještine & cjeloživotno učenje• Promocija socijalne uključivosti & borba protiv siromaštva• Indirektno doprinosi i smanjenju CO2, jačanju ICT, energetskoj

učinkovitosti i sl. • Jačanje institucionalnih kapaciteta & učinkovitosti javne

administracije

Tematska koncentracija:• 20 % ESF alokacije mora biti uloženo u socijalnu uključenost• Jači naglasak na aktivnosti usmjerene protiv nezaposlenosti mladih• Posebna potpora za rodnu jednakost i nediskriminaciju

STOPA SUFINANCIRANJA ESF-a: do 75% za slabije razvijene regije EU

Europski socijalni fond (ESF)• Poticanje ulaganja u ljudske resurse: cjeloživotno učenje, inovacije i

poduzetništvo, ICT (informatičko društvo) i management vještine

• Prilagodba gospodarskim promjenama: produktivnija organizacija rada, ciljanje znanja i vještina, zapošljavanje i obuka (restrukturiranje)

• Pristup tržištu rada: modernizacija i jačanje institucija, aktivne mjere zapošljavanja (npr. samo-zapošljavanje), uključenje žena i imigranata

• Socijalna uključenost (osjetljive skupine): borba protiv diskriminacije, zapošljavanje, pomoć i usluge

Dodatno za najmanje razvijena područja: Reforma znanosti i obrazovanja, cjeloživotno učenje, ljudski potencijali u istraživanju i razvoju; administrativne sposobnosti (obuka, metodologija, analize) u državnoj upravi i javnom sektoru (područje gospodarstva, zapošljavanja, socijalne politike, okoliša i pravosuđa)

Prioritetna podučja ulaganja Kohezijskog fonda

PROMET• Transeuropska prometna infrastruktura (+ gradski prijevoz i

promet s niskom emisijom CO2)

OKOLIŠ• Zaštita okoliša (investicije u prilagodbu klimatskim promjenama,

vodoopskrba i odvodnja, zaštita okoliša u urbanim sredinama, energetska učinkovitost, obnovljivi izvori energije)

VELIKI PROJEKTI (MAJOR PROJECTS) moraju biti odobreni od strane EK i navedeni u OP-u (za okoliš 50 a za promet 75 milijuna eura)

STOPA SUFINANCIRANJA KOHEZIJSKOG FONDA: do 85%

Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj - EAFRD

• EAFRD za projekte osigurava 85% sredstava, transfer znanja i Leader 90%, inovacije 100%

• Obavezna koncentracija:– Minimalno 25% alokacije za klimatske

promjene i održivo upravljanje zemljom– 5% alokacije za Leader pristup

PRIORITETI EAFRD-a

Transfer znanja i inovacije Konkurentnost svih oblika poljoprivrede i održivost

poljoprivrednih gospodarstava Organizacija proizvodnog lanca i upravljanje rizicima Zaštita, obnova i unapređenje ekosustava Učinkovito korištenje resursa te kretanje prema smanjenju

emisije CO2 i gospodarstvu otpornom na klimatske promjene Socijalna uključenost, smanjenje siromaštva i ekonomski

razvoj ruralnih prostora

CILJEVI POLITIKE RURALNOG RAZVOJA 2014-2020

1. KONKURENTNOST POLJOPRIVREDE – kroz potpore inovacijama i restrukturiranju te

učinkovitijem korištenju resursa2. ODRŽIVO UPRAVLJANJE PRIRODNIM

RESURSIMA– kroz brigu o okolišu i osjetljivost poljoprivrede na

klimatske promjene te održavanje i poštivanje proizvodnih kapaciteta zemlje

3. TERITORIJALNI RAZVOJ I EKONOMSKA DIVERSIFIKACIJA RURALNIH PODRUČJA

– kroz jačanje ljudskih potencijala u lokalnim područjima, poboljšavanje uvjeta življenja i bolja povezanosti s urbanim područjima

KONKURENTNOST – prihvatljive aktivnosti

• otvaranje novih trgovina za poljoprivredne i šumarske proizvode

• poboljšanje ekološke učinkovitosti na farmama i u šumarstvu• modernizacija poljoprivrednih gospodarstava• povećanje gospodarske vrijednosti šuma• prerada i tržišni plasman poljoprivrednih i šumarskih proizvoda• prilagodba standardima EU• poboljšanje i razvoj infrastrukture• razvoj poslovnih vještina, pružanje savjetodavnih usluga i

organizacija strukovnog usavršavanja u ruralnim područjima• potpora novim i mladim poljoprivrednicama

ODRŽIVO UPRAVLJANJE RESURSIMA – prihvatljive aktivnosti

•Održivost poljoprivrednih površina, skrb za životinje, neproizvodne investicije, posebne investicije u ekološke mreže poput NATURA 2000•Održivost šumskih površina, npr. pošumljavanje, obnavljanje šumskih potencijala i prevencija, neproizvodne investicije

UJEDNAČEN TERITORIJALNI RAZVOJ - prihvatljive aktivnosti

• Pokretanje i razvoj seoskog i eko-turizma te poslova koji su s njima u vezi,

• oživljavanje i komercijalizacija lokalnih obrta

• Ponuda novih usluga koje se temelje na postojećim izvorima

• Mjere za zapošljavanje, stvaranje uvjeta za rast i gospodarske promjene u ruralnim područjima

Vrste ulaganja EAFRD-a• Proizvodna ulaganja (mala i srednja poduzeća)

nova i/ili zadržana radna mjesta • Istraživanje i razvoj dodana vrijednost

proizvodnje • Informacijsko društvo kvaliteta života,

poslovna klima, administrativna učinkovitost ruralnih područja

• Ljudski kapital zaposlenost i produktivnost • Socijalna uključenost jednakost prilika • Osnovna infrastruktura povećanje životnog

standarda, okolišna održivost, trans-europska energetska, telekomunikacijska i transportna mreža

• Pristup integriranog lokalnog razvoja odozdo prema gore, putem LAG -ova i lokalnih integriranih razvojnih strategija

• Potpora iz pet fondova - EARDF, ERDF, ESF, CF, EMFF• Male, lokalne investicije, pomoć u pripremi projekata,

jačanju kapaciteta, povezivanje i umrežavanje aktera lokalnog razvoja

• EIP (European Inovation Partnership) - 4,5 mlrd Eura za sigurnosti hrane, bioekonomiju i održivu poljoprivredu

„LEADER” PRISTUP

Pametne strategije specijalizacije - cilj

• Učiniti inovacije prioritetom za sve regije• Koncentrirati investicije i postići sinergiju (triple helix =

javni + privatni + znanstveni sektor) + nevladin sektor• Poboljšati inovativni proces• Poboljšati upravljanje i uključiti dionike• Stvoriti dodanu vrijednost

Pametne strategije specijalizacije - sadržaj

• Inovativni klasteri za regionalni rast• Poslovno okružje pogodno za inovacije MSP• Cjeloživotno učenje za istraživanje i inovacije• Atraktivna regionalna infrastruktura za

istraživanje• Digitalno vrijeme - ICT• Javna nabava• Inicijativa European Innovation Partnerships

www.ivana-maletic.com