9
Adresa: Dervish Rozhaja br. 12, 10000 Priština, Kosovo Tel: 038 247 615 lok. 101, Fax: 038 247 620, E-mail: [email protected], web: www.ero-ks.org Konsultativni izveštaj o maksimalno odobrenim prihodima Snabdevač univerzalnom uslugom Relevantna tarifna 2019. godina IZJAVA Ovaj Konsultativni izveštaj je pripremljen od strane RUE-a radi informisanja interesnih strana. Izveštaj ne predstavlja bilo koju odluku RUE-a i ne treba se smatrati takvim. Mart 2019.

Konsultativni izveštaj o maksimalno

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Adresa: Dervish Rozhaja br. 12, 10000 Priština, Kosovo Tel: 038 247 615 lok. 101, Fax: 038 247 620, E-mail: [email protected], web: www.ero-ks.org

Konsultativni izveštaj o maksimalno

odobrenim prihodima

Snabdevač univerzalnom uslugom

Relevantna tarifna 2019. godina

IZJAVA

Ovaj Konsultativni izveštaj je pripremljen od strane RUE-a radi informisanja interesnih strana.

Izveštaj ne predstavlja bilo koju odluku RUE-a i ne treba se smatrati takvim.

Mart 2019.

Page 2: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 2 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

Sadržaj

Uvod ........................................................................................................................................................ 3

1 Bilans električne energije za 2019. godinu ..................................................................................... 4

2 Veleprodajni troškovi – kupovina energije ..................................................................................... 5

2.1 Usklađivanja prihoda za 2018. godinu .................................................................................... 6

3 Troškovi koji se prenose .................................................................................................................. 8

4 Maloprodajni troškovi snabdevača ................................................................................................. 8

5 Maksimalno odobreni prihodi ........................................................................................................ 9

Page 3: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 3 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

Uvod

Regulatorni ured za energiju (RUE) trenutno sprovodi Redovno godišnje usklađivanje za Maksimalno

odobrene prihode (MAR) koji će biti pokriveni od Regulisanih kompanija. U ovom procesu, RUE će

dati početni predlog za ažurirani MAR za Operatera prenosnog sistema i tržišta (OPS/OT, KOSTT),

Operatera distributivnog sistema (ODS, KEDS) i Snabdevača univerzalnom uslugom (SUU). Ova

početna procena zasniva se na predloge dostavljene od strane regulisanih kompanija kao i odluke o

Maksimalno odobrenim prihodima za regulativni period 2018-2022.

Ovaj Konsultativni izveštaj predstavlja procenu RUE-a za predlog o maksimalno odobrenim

prihodima (MAR) za Snabdevača univerzalnom uslugom (SUU) za relevantnu tarifnu 2019. godinu. U

proceni troškova kupovine energije na veliko, RUE će uzimati u obzir direktne troškove Snabdevača

za OIE prema pravilu o Šemi podrške, troškovima za kupovinu energije od drugih generatora prema

ugovornim uslovima, dok za troškove kupovine energije od strane KEK A.D, RUE je vršio procenu

indeksiranjem aktuelne cene za usklađenu stopu inflacije, dok procena cene uvoza je zasnivana na

ostvarene trenutne cene kao i na referentne cene na regionalnim berzama.

Komentare o ovom Konsultativnom izveštaju mogu se dostaviti u elektronskom obliku putem e-maila

na [email protected] ili se dostaviti u štampanom obliku na sledećoj adresi:

Regulatorni ured za energiju Odeljenje za tarife i cene Ul. Dervish Rozhaja br. 12 Priština, 10000, Kosovo

Poslednji datum za komentare je 8. mart 2019. godine.

Nakon razmatranja primljenih komentara, RUE će objaviti Konačni izveštaj zajedno sa odgovorima

na komentare. Primljeni komentari u vezi sa ovim Konsultativnim izveštajem biće objavljeni zajedno

sa Konačnim izveštajem. Konačna odluka o MAR-u služiće za utvrđivanje tarifa za licencirane

subjekte.

Page 4: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 4 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

1 Bilans električne energije za 2019. godinu

RUE je koristio ažurirani bilans od strane KESCO-a kako bi razmotrio ažuriranu potrošnju i procenu

deregulacije potrošača koji su priključeni na nivo napona 35kV. Ovaj bilans treba da odražava samo

troškove snabdevanja električnom energijom potrošača koji uživaju pravo na snabdevanje pod

uslovima univerzalne usluge. U tom smislu i obimi kupovine energije ne veliko za SUU su sledeći:

Kupovina energije od KEK A.D;

Kupovina energije od generatora koji su priključeni na nivo prenosa;

Kupovina energije od generatora koji su priključeni na nivo distribucije; i

Uvoz.

Količina energije za izvoz prilikom projekcije nije smatrana kao energija SUU-a, s obzirom da SUU

treba da nominira samo potrebne količine za pokrivanje potrošnje potrošača sa univerzalnom

uslugom. Ovom količinom energije treba upravljati relevantni proizvođač u skladu sa prioritetima

dispečerske službe. Potrošnja potrošača sa univerzalnom uslugom ne obuhvata:

kategorije potrošača koji su priključeni na nivo prenosa; i

od aprila meseca potrošači koji su priključeni na nivo napona 35kV koji ispunjavaju

kriterijume, koji su utvrđeni Zakonom o električnoj energiji.

U sledećoj tabeli prikazani su izvori snabdevanja za pokrivanje zahteva potrošača SUU-a.

Tabela 1: Bilans električne energije za SUU

Kupovina energije GWh

Isporučena količina od KEK-a 3,263

Gazivoda i drugi generatori na nivou OPS-a 296

Generatori na nivou ODS-a 142

Uvoz 41

Ukupno isporučena količina 3,742

Potrošnja prema kategorijama potrošača SUU

Potrošači 35 kV 15

Potrošači 10 kV 335

Potrošači 0.4 kV 3,391

Ukupna potrošnja potrošača SUU-a 3,742

Kao što se može videti iz tabele, količina energije koja je planirana za potrošnju od strane potrošača

sa pravom na univerzalnu uslugu, jednaka je sa količinom koja se pokriva od različitih izvora

snabdevanja.

Napomena: Potrebna količina za snabdevanje od strane KEK A.D. obračunata je kao razlika

između ukupno količine i drugih izvora snabdevanja, imajući u vidu da su ovi izvori snabdevanja

obnovljivi izvori energije i imaju prioritet prilikom isporuke.

Pokrivanje gubitaka u prenosnom i distributivnom sistemu predstavlja odgovornost operatera

relevantnih mreža i oni nisu prikazani u ovoj tabeli. Oni su razmatrani u Konsultativnom izveštaju

o MAR-u OPS/OT-a i ODS-a.

Page 5: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 5 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

2 Veleprodajni troškovi – kupovina energije

Nakon utvrđivanja potrebnih količina za snabdevanje u cilju pokrivanja potražnje potrošača SUU-a ,

treba vršiti i obračun troškova za kupovinu energije na veleprodajno tržište. U skladu sa Pravilom o

prihodima SUU-a, Snabdevač univerzalnom uslugom je dužan da obezbeđuje električnu energiju na

transparentan, konkurentan i efikasan način. Snabdevač univerzalnom uslugom treba demonstrirati

da su opravdane projektovane cene električne energije koja će biti nabavljena.

Tokom procesa pregovaranja u ugovorima o kupovini energije SUU-a iz domaće proizvodnje, treba

imati u vidu činjenicu da su projektovane cene u skladu sa istorijskim cenama i projektovanim

cenama za veleprodajno tržište Kosova.

Odobrene veleprodajne troškove energije (WHPCt) treba obračunati prema formuli:

WHPCt = (GENCt + IMPCt + IMBCt * IMBFt )*(1+RETMt)

Gde su:

GENCt Odobreni troškovi za kupovinu energije iz domaćih generatora u relevantnoj godini t

IMPCt Odobreni troškovi za energiju iz uvoza u relevantnoj godini t

IMBCt Neto troškovi neravnoteže u relevantnoj godini t

IMBFt Faktor podele neravnoteže u relevantnoj godini t

RETMt Maloprodajna marža u relevantnoj godini t

S obzirom da tokom 2018. godine neto troškovi neravnoteže nakon programa nadoknade rezultiraju

neto pozitivni, u projekciji troškova kupovine energije za 2018. godinu, RUE ne uzima u obzir nikakve

troškove ili prihode (pro-ante). U slučaju realizacije troškova ili prihoda tokom 2018. godine, RUE

tretiraće ih u 2019. godini (ex-post). Zbir veleprodajnih troškova koji su projektovani za 2019. godinu

prikazan je u sledećoj tabeli:

Tabela 2: Kupovina energije

Troškovi kupovine energije GWh €/MWh €'000

Isporučene količine od KEK-a 3,263 29.50 96,266

Gazivoda i drugi generatori na nivou OPS-a 296 34.27 10,126

Generatori na nivou ODS-a 142 37.84 5,367

Uvoz 41 60.00 2,477

Troškovi neravnoteže - -

Faktor podele neravnoteže - -

Ukupno isporučene količine 3,742 30.53 114.237

Maloprodajna marža 3.00% 3,427

Ukupni troškovi kupovine energije 117,665

Page 6: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 6 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

2.1 Usklađivanja prihoda za 2018. godinu

Za vršenje usklađivanja za 2018. godinu koje će biti primenjene prilikom utvrđivanja MAR-a SUU-a za

2019. godinu, prvo treba vršiti procenu trenutnih troškova snabdevanja električnom energijom za

potrošače SUU-a. Nakon procene ovih troškova treba odbiti ove troškove koji su rezultirali od

fakturisanja za 2018. godinu od primene tarifa.

Razlika između procenjenih troškova od strane RUE-a za 2018. godinu i realizovanih prihoda od

strane SUU-a tokom istog perioda obračunata je prema sledećoj formuli:

ADJt = (AACat-1 – ARRt-1) * (1+ It)

Gde su:

AACat-1 Aktuelni odobreni prihodi SUU-a za relevantnu godinu t

ARRt-1 Aktuelni regulisani prihodi tokom relevantne godine t-1

It Kamatna stopa za relevantnu godinu t, koja se obračuna na osnovu EURIBOR-a plus S%, gde S predstavlja utvrđeni iznos od strane RUE-a prilikom periodičnih izveštaja koji odražava isplativu premiju od strane licenciranog subjekta za kratkoročne kredite.

Iznos usklađivanja za 2018. godinu nakon indeksiranja inflacije koja rezultira -35.6 miliona evra.

Tabela 3: Usklađivanja za 2018. godinu

MAR Snabdevača univerzalnom uslugom Jedinica 2018

Parametri indeksiranja

Kamatna stopa It % 7.5%

Maloprodajni troškovi snabdevača

OPEX - OPMCt = OPMCt-1 * (1 + CPIt-1) * (1 – Et)* (1 – Pt) €m 6.0

Amortizacija - DEPCt = DEPCt-1 * (1 + CPIt-1) * (1 – Pt) €m 0.1

Usklađivanja za CPI 2017

0.1

Troškovi koji se prenose

Troškovi OPS-a €m 11.1

Troškovi ODS-a €m 80.2

Fond OIE

5.6

Obrtni kapital (WCLCt)

WCLC= (1 / 12) * It * (RETRt + WHPCt + PSTCt - NTFRt) €m 1.4

Troškovi kupovine energije

Veleprodajni troškovi kupovine energije €m 119.1

Taksa za licencu

Taksa za licencu €m 0.0

Loš dug (BDTA)

BDTA % 4%

Page 7: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 7 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

BDTA €m 8.5

Usklađivanja

Usklađivanja 2017

-17.1

Usklađivanja 2016

-1.5

Usklađivanja za CAPEX-PRR1

0.1

Usklađivanja prihoda za SUU

MAR Snabdevača AACat-1 €m 213.7

Aktuelni prihodi od naplate ARRt-1 €m 247.5

Usklađivanje prihoda ADJt €m -35.6

Page 8: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 8 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

3 Troškovi koji se prenose

Troškovi SUU-a koji se prenose predstavljaju troškovi koji zavise od procene za MAR drugih

kompanija koje su regulisane. Ovi su troškovi koji se prenose od KOSTT-a, KEDS-a (PSTCt), i neki drugi

troškovi koji su van kontrole SUU-a. Troškovi koji se prenose za KOSTT, uključujući i fond za

obnovljive izvore energije iznose 40.6 miliona €, dok troškovi koji se prenose za KEDS iznose 96.4

miliona €.

4 Maloprodajni troškovi snabdevača

Odobreni maloprodajni troškovi obračunaju se kao iznos odobrenih radnih troškova i održavanja

(OPMCt), amortizacije (DEPCt) i licence (LSICt). Predloženi maloprodajni troškovi za SUU za 2019.

godinu koristili su kao polaznu tačku odobrene troškove kao polaznu tačku u 2018. godini i

indeksirane za stopu inflacije u iznosu od 1.73%1. Iznos maloprodajnih troškova za 2019. godinu

projektovan je da bude 6.2 miliona €. Druge komponente maloprodajnih troškova, kao što su

maloprodajna marža, loš dug i radni kapital su obračunati na osnovu utvrđenih pravila u Pravilu za

prihode SUU-a.

1 https://www.inflation.eu/inflation-rates/europe/historic-inflation/hicp-inflation-europe-2018.aspx

Page 9: Konsultativni izveštaj o maksimalno

Strana 9 od 9

ZYRA E RREGULLATORIT PËR ENERGJI

REGULATORNI URED ZA ENERGIJUENERGY REGULATORY OFFICE

5 Maksimalno odobreni prihodi

Predloženi MAR za SUU za 2019. godinu iznosi 247.7 miliona €, koji predstavlja iznos koji će biti

pokriven od regulisanih maloprodajnih tarifa. Detalji obračuna predloženog MAR-a prikazani su u

sledećoj tabeli:

Tabela 4 Predloženi MAR za 2019. godinu

MAR Snabdevača univerzalnom uslugom Jedinica 2019

Parametri indeksiranja

Kamatna stopa It % 7.5%

Maloprodajni troškovi snabdevača

OPEX - OPMCt = OPMCt-1 * (1 + CPIt-1) * (1 – Et)* (1 – Pt) €m 6.1

Amortizacija - DEPCt = DEPCt-1 * (1 + CPIt-1) * (1 – Pt) €m 0.1

Troškovi koji se prenose

Troškovi OPS-a €m 40.6

Troškovi ODS-a €m 96.4

Troškovi za fond OIE-a €m 10.8

Obrtni kapital (WCLCt)

WCLC= (1 / 12) * It * (RETRt + WHPCt + PSTCt - NTFRt) €m 1.7

Troškovi kupovine energije

Veleprodajni troškovi kupovine energije €m 117.7

Taksa za licencu

Taksa za licencu €m 0.01

Loš dug (BDTA)

BDTA % 4%

BDTA €m 9.9

Usklađivanje prihoda za SUU

Usklađivanja za 2018. godinu €m -35.6

Maksimalno odobreni prihodi €m 247.7