Upload
deborah-prince
View
41
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Korruption i øjenhøjde Erfaringer fra Maputo, Mozambique. Morten Nielsen PhD stipendiat DIIS og Københavns Universitet. Mozambique. Mozambique’s nyere historie. Selvstændighed i 1975 Medlem af IMF i 1984 Strukturel tilpasning fra 1987 Konstitution i 1990 - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Korruption i øjenhøjdeKorruption i øjenhøjdeErfaringer fra Maputo, Mozambique Erfaringer fra Maputo, Mozambique
Morten NielsenMorten NielsenPhD stipendiatPhD stipendiat
DIIS og Københavns UniversitetDIIS og Københavns Universitet
MozambiqueMozambique
Mozambique’s nyere historieMozambique’s nyere historie Selvstændighed i 1975Selvstændighed i 1975
Medlem af IMF i 1984Medlem af IMF i 1984
Strukturel tilpasning fra 1987Strukturel tilpasning fra 1987
Konstitution i 1990Konstitution i 1990
Fredsaftale mellem Frelimo og Renamo i 1992Fredsaftale mellem Frelimo og Renamo i 1992
Første frie valg i 1994Første frie valg i 1994
Økonomisk vækst på 8,5%Økonomisk vækst på 8,5%
To runder ’debt reliefs’To runder ’debt reliefs’
Mozambique’s nyere historieMozambique’s nyere historieOn the downside…On the downside…
Offentlige lønninger faldet med 2/3 siden midten af 1980erneOffentlige lønninger faldet med 2/3 siden midten af 1980erne
60-70% under fattigdomsgrænsen på landet60-70% under fattigdomsgrænsen på landet
50% under fattigdomsgrænsen i byerne50% under fattigdomsgrænsen i byerne
30% af befolkningen i byer ansat i formelle sektorer30% af befolkningen i byer ansat i formelle sektorer
50% overlever udelukkede af uformelle sektor50% overlever udelukkede af uformelle sektor
Mest donor-afhængige land i verdenMest donor-afhængige land i verden
Sundhedssektor: 60-70% finansieret af donor-støtteSundhedssektor: 60-70% finansieret af donor-støtte
Korruption i Mozambique Korruption i Mozambique 1 ud af 2.2 har været udsat for korruption 1 ud af 2.2 har været udsat for korruption
Lavt-rangerede embedsmænd i privilegede positionerLavt-rangerede embedsmænd i privilegede positioner
Overlap af stat og parti Overlap af stat og parti
Svagt legalt system Svagt legalt system
Paralyseret anti-korruptionskontorParalyseret anti-korruptionskontor
NGO’er infiltreret af politiske interesserNGO’er infiltreret af politiske interesser
Hverdagskorruption i Mozambique Hverdagskorruption i Mozambique Betaling for gratis ydelser (fødsler, bevillinger, køreprøver, Betaling for gratis ydelser (fødsler, bevillinger, køreprøver, byggetilladelser) byggetilladelser)
Betaling for ansættelseBetaling for ansættelse
Betaling for skoleflytning og eksamensbeviserBetaling for skoleflytning og eksamensbeviser
Adgang til jordAdgang til jord
MaputoMaputo
MaputoMaputo
Adgang til jord i Maputo Adgang til jord i Maputo 75% opnår adgang til jord via ’uformelle kanaler’ (handel 75% opnår adgang til jord via ’uformelle kanaler’ (handel med jord er ulovlig)med jord er ulovlig)
7% af alle husbyggerier af mellem 1980 – 1997 er offentlige 7% af alle husbyggerier af mellem 1980 – 1997 er offentlige
Udstykning af jord foretages uformelt af offentligt ansatte Udstykning af jord foretages uformelt af offentligt ansatte arkitekterarkitekter
Ingen sammenhæng mellem reelle byggerier og Ingen sammenhæng mellem reelle byggerier og dokumentationen af disse i offentlige registredokumentationen af disse i offentlige registre
Uformel jordudstykning i Maputo’s udkantsområderUformel jordudstykning i Maputo’s udkantsområder
Uformel jordudstykning i Maputo’s udkantsområderUformel jordudstykning i Maputo’s udkantsområder
Korruption i Mozambique
Korruption i Mozambique Korruption i Mozambique
Korruption i Mozambique Korruption i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Korruptionsbekæmpelse i Mozambique Korruptionsbekæmpelse i Mozambique
Hvad er korruption?Hvad er korruption?
Hvad er korruption?Hvad er korruption?’’Hele diskussionen om at definere korruption er irrelevant, Hele diskussionen om at definere korruption er irrelevant, for alle ved jo hvad vi taler om’for alle ved jo hvad vi taler om’
Peter Eigen, TIPeter Eigen, TI
Det udviklingspolitiske felt vokser mens Det udviklingspolitiske felt vokser mens forståelsen af korruption indsnævresforståelsen af korruption indsnævres
I følge Verdensbanken, TI, Danida er korruption:The misuse of trusted power for private gain
Hvad styrer Hvad styrer korruptionsbekæmpelse?korruptionsbekæmpelse?
Korruption som omvending af værdier?Korruption som omvending af værdier?
Endemisk korruption i alle offentlige sektorerEndemisk korruption i alle offentlige sektorer
Antagelse om at korruption er omvending af værdier da anses som Antagelse om at korruption er omvending af værdier da anses som umoralsk ikke at misbruge eget embedeumoralsk ikke at misbruge eget embede
Men:Men:81% enige om hvad korruption betyder:81% enige om hvad korruption betyder:The incorrect use of public office and property for private endsThe incorrect use of public office and property for private ends
Forskel på korruption og tyveriForskel på korruption og tyveriTyveri når skader en konkret andenTyveri når skader en konkret andenLegitimeret når udnytter et system og er rettet mod fremtidige mål Legitimeret når udnytter et system og er rettet mod fremtidige mål (uddannelse, husbyggeri, arbejdssituation) ”taking away”(uddannelse, husbyggeri, arbejdssituation) ”taking away”
Pragmatisk korruptionsbekæmpelsePragmatisk korruptionsbekæmpelse
Konflikter
Bureaukratens monopol
Bevillingsjunglen
Privatisering af staten
Ombudsmandsfunktion
Single counter
Ansættelsesforhold