Krisledningsarbete i Karlshamns kommun2020-04-06

StabschefMats Hadartz

Innehåll• Kommunens ansvar, samhällsviktig verksamhet och kommunal

krisledning

• Lägesbild• Blekinge

• Karlshamns kommuns verksamheter

• Samverkan

• Kommunikation

Den kommunala krisberedskapenVerksamhetsansvaret handlar dels om att vidta åtgärder för att minska sårbarheten i den egna verksamheten, dels om hur kommunens verksamhet ska ledas, samordnas och genomföras vid allvarliga kriser.

• Krishantering ska i så stor utsträckning som möjligt ske med den vanliga verksamhetens resurser men i vissa stycken med förändrade rutiner och en anpassad ambitionsnivå.

Det geografiska områdesansvaret innebär att kommunen, i en extraordinär händelse, ska verka för att olika aktörer i kommunen samverkar samt samordna informationen till allmänheten.

Samhällsviktig kommunal verksamhet är bland annat:• Utbildningsförvaltningens grundskolor, förskolor och gymnasieskola

• Omsorgsförvaltningens särskilda boenden, hemtjänst och kommunsjuksköterskor

• Förvaltningen för arbete och välfärds verksamheter för stöd och service samt utredning och beslut

• Samhällsbyggnadsförvaltningens lokalvård, måltidsverksamhet och gatuverksamhet

• Kommunledningsförvaltningen kommunikationsenhet

• Avfallshanteringen hos Västblekinge Miljö AB

• Rådgivning och tillsyn hos Miljöförbund Väst

• KEABs produktion och distribution av el, vatten, bredband och fjärrvärme

• Karlshamns hamns distribution av drivmedel och gods

• Räddningstjänsten

Ledning och samverkan

• Kommundirektören aktiverade krisledningsstaben den 11 mars.

• Krisledningsnämndens ordförande aktiverade krisledningsnämnden den 18 mars

• Länsstyrelsen har samordnande möten med länets kommuner samt Region Blekinge och utvalda myndigheter.

• Länets medicinskt ansvariga sjuksköterskor träffas varje vecka för samråd med Region Blekinge.

Karlshamns KrisledningsstabFunktioner för 1. Personal2. Säkerhet (fastighet) 3. Förvaltningschefer för samtliga förvaltningar4. Logistik (matförsörjning, transporter, utrustning med mera)5. Analys6. Ledningssystem (IT och samband)7. Kommunikation (intern och extern)8. Ekonomi och Juridik9. Extern Samverkan

Stabschef och stabssekreterare

Stabschef

K3 Förvaltningschefer

K1 Personal

K9 Samverkan

K7 Kommunikation

Krisledningsnämnden Kommundirektör

Stabssekreterare

Händelseanpassad rådgivning

Medicinskt ansvarig sjuksköterska

I Karlshamns kommun finns en krisledningsstab med nio fasta funktioner. Stabens arbete leds av en stabschef och ansvarig beslutsfattare för staben är antingen kommun-direktören eller krisledningsnämnden (när nämnden är aktiverad). För olika händelser aktiveras olika delar av staben.

Krisledningsstab Corona

Lägesbild Blekinge• Region Blekinge rapporterar den 6 april om 36 bekräftade

smittfall i länet varav fyra vårdas på sjukhus. En person har avlidit.

• Man bedömer att det är allmän spridning i Blekinge. En osäker prognos är att antalet smittade kommer att öka från och med påskhelgen.

Identifierade risker – Karlshamns kommun

• Personalbrist i våra samhällsviktiga verksamheter.

• Materialbrist inom omsorgen.

• Platsbrist på Blekingesjukhuset som medför att vi behöver ta hem patienter tidigare än planerat och ev. utföra ytterligare avancerad hälso- och sjukvård i hemmet eller i våra boenden.

Generellt Karlshamn• Vi följer utvecklingen och agerar enligt anvisningar från

Folkhälsomyndigheten och Smittskydd Blekinge.

Tillsammans!

• Omprioriteringar mellan verksamheter både inom och mellan förvaltningar leder till fortsatt kontinuitet.

• Hög belastning kan förväntas under hela våren och sommaren.

Gemensamt för verksamheterna• Upprätthålla så många verksamheter som möjligt för

allmänheten• Fokus på kärnverksamhet genom bland annat framflyttade

utbildningar • Samverkansgrupp finns för fördelning av personal mellan

verksamheterna• Ledighetsansökningar bedömas utifrån läget för att säkerställa

att verksamheterna har tillgång till personal med rätt kompetens.

Omvårdnad och omsorg• Personalförstärkning - renodla vårdpersonalens uppdrag

• Besöksförbud i äldreboenden fungerar i huvudsak väl. LSS-boenden omfattas inte av regeringens besöksförbud. Övriga verksamheter med utsatta grupper - avrådan från besök.

• Rutiner för smittade brukare uppdateras löpande.

• Skyddsutrustning (handsprit/visir/masker med mera) • Lokal samt egen tillverkning?• Nationella direktiv för egentillverkad skyddsutrustning.• Länsstyrelsen är samordnande för fördelning i länet.

UtbildningGymnasieskolan –

• Gymnasiesärskolan är igång.

• Distansutbildning pågår för övriga program.

• Praktiska examinationsdelar kommer att genomföras.

• Elevhälsan är fortsatt aktiv.

UtbildningFörskola och grundskola

• Vi begränsar föräldrars möjlighet att besöka skolorna. Man bör också vänta utanför byggnaden när man hämtar eller lämnar barn från skola och fritids. Utvecklingssamtal och motsvarande genomförs som vanligt.

• Inget tyder på att för- eller grundskolor ska stängas.

• Vi är ändå förberedda om ett sådant beslut måste tas nationellt eller lokalt (smittspridning).

• Distans-undervisning i grundskolan kan vid behov starta med kort varsel.

• Personer med samhällsviktiga arbeten kan i dagsläget erbjudas dygnet-runt-förskola eller annan barnomsorg med kort varsel.

Serviceverksamheter• Idrotts- och simhallar ska förbli öppna tillsvidare.

• Personal i flera verksamheter har fått uppgifter för att stötta omsorgen och den allmänna servicenivån sänks därmed.

• Vi ska kompetensutveckla och utrusta en grupp inom städ när det gäller smittstädning.

Samverkan Näringslivet - restaurangpersonalSom en del av en näringslivssatsning har utbildning och information genomförts för restauranganställda som skulle kunna användas i kommunal verksamhet om personalbrist skulle uppstå i samhällsviktiga funktioner. Det kan röra sig om uppgifter inom kök, städ och vaktmästeri.

SamhällsinformationVi kommer att ha samhällsinformation kopplat till Corona och krisberedskap i vissa tomma skyltfönster.

Kommunala bolag och förbund Verksamheten fungerar bra för tillfället. Man vidtar åtgärder utifrån Folkhälsomyndighetens direktiv.

Samverkan Stöd till riskgrupperMSB har givit ett antal organisationer i uppdrag att tillsammans organisera olika typer av stöd till riskgrupper. Lokalt är bland annat Röda Korset, Svenska kyrkan och Pingstkyrkan aktiva. Inhandling av mat eller stödsamtal per telefon. Kommunen kommer att samordna informationen till riskgrupper om hur samhället i stort kan ge stöd.

Volontärarbete inom kommunala verksamheter. I dagsläget cirka 70 som anmält sig varav 40 genomgått hygienutbildning. Inväntar utdrag ur belastningsregistret.Arbetet samordnas av omsorgen med stöd av kommunens frivilliga resursgrupp (FRG).

Extern kommunikation• Volontärer

• Lokal kampanj – genomförs av centrumföreningen m.fl. och går ut på att stödja det lokala näringslivet och gynna det lokala -Karlshamn behöver dig!

• Budget och skuldrådgivarna ska gå ut med information kring hur man hjälper sina anhöriga vid ekonomisk kris.

• Totalförsvarsaktiviteterna är inställda.

• Informationsfilmer med lägesrapporter från förvaltningschefer –temat tillsammans!

Primära kommunikationskanaler

• Karlshamn.se• Servicecenter• Pressmeddelande• Intranät• Mail• Möten