L E G E

cu privire la energia electrică

Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Domeniul de acţiune a prezentei legi Articolul 2. Condiţii generale şi principiile de reglementare Articolul 3. Noţiuni generale

Capitolul II COMPETENŢA ADMINISTRATIVĂ

Articolul 4. Competenţa Guvernului Articolul 5. Competenţa autorităţilor administraţiei publice locale Articolul 6. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică Articolul 7. Funcţiile de bază ale Agenţiei în domeniul electroenergeticii Articolul 8. Drepturile Agenţiei Articolul 9. Administrarea Agenţiei Articolul 10. Bugetul Agenţiei Articolul 11. Raportul financiar Articolul 12. Protecţia consumatorilor Articolul 13. Transparenţa activităţii Agenţiei. Deciziile şi hotărârile Agenţiei

Capitolul III REGIMUL DE ELIBERARE, MODIFICARE, SUSPENDARE

ŞI RETRAGERE A LICENŢELOR Articolul 14. Activităţi pentru care se acordă licenţe Articolul 15. Condiţiile şi procedura de licenţiere Articolul 16. Tipurile de licenţe şi sfera de acţiune a licenţei Articolul 17. Obligaţiile şi drepturile titularului de licenţă Articolul 18. Modificarea, suspendarea şi reluarea valabilităţii licenţei Articolul 19. Retragerea licenţei Articolul 20.Fuziunea, asocierea, separarea sau divizarea unităţilor electroenergetice şi a

furnizorilor

Capitolul IV DREPTUL DE FOLOSINŢĂ A PROPRIETĂŢII UNOR ALTE PERSOANE

Articolul 21. Principii generale Articolul 22. Efectuarea de lucrări prealabile Articolul 23. Pozarea liniilor electrice

1

2

Articolul 24. Folosirea imobilului Articolul 25. Exproprierea Articolul 26. Zonele de protecţie

Capitolul V PRODUCEREA, TRANSPORTAREA, DISTRIBUIREA, ACTIVITATEA DE DISPECERAT

CENTRAL ŞI FURNIZAREA ENERGIEI ELECTRICE

Articolul 27. Serviciile prestate pe piaţa energiei electrice Articolul 28. Coordonarea activităţilor în sistemul electroenergetic Articolul 29. Regulile pieţei energiei electrice Articolul 30. Măsurarea energiei electrice în scopuri comerciale Articolul 31. Producerea de energie electrică Articolul 32. Transportul de energie electrică Articolul 33. Normele tehnice ale reţelelor electrice de transport Articolul 34. Distribuţia de energie electrică Articolul 35. Normele tehnice ale reţelelor electrice de distribuţie Articolul 36. Activitatea operatorului de sistem Articolul 37. Furnizarea de energie electrică Articolul 38. Calitatea serviciilor de transport, distribuţie şi/sau furnizare a energiei electrice Articolul 39. Extinderea reţelelor electrice

Capitolul VI RAPORTURILE JURIDICE DINTRE PARTICIPANŢII LA PIAŢA ENERGIEI ELECTRICE

Articolul 40. Raporturile juridice Articolul 41. Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice Articolul 42. Contractul de furnizare a energiei electrice Articolul 43. Efectele încheierii contractului privind furnizarea de energie electrică Articolul 44. Suspendări şi limitări în alimentarea cu energie electrică Articolul 45. Evidenţa consumului şi plata pentru energie electrică

Capitolul VII REGLEMENTAREA TARIFELOR ŞI A PREŢURILOR

Articolul 46. Tarifele la energia electrică şi pentru prestarea serviciilor auxiliare

Capitolul VIII DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 47. Soluţionarea litigiilor Articolul 48. Dispoziţii finale Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Prezenta lege stabileşte principiile fundamentale de organizare şi reglementare a activităţilor ce ţin

de producerea, transportul, distribuţia, furnizarea şi consumul de energie electrică, precum şi sistemul de protecţie a drepturilor consumatorilor.

3

Legea urmăreşte crearea unei baze legislative pentru asigurarea unei competiţii largi pe piaţa energiei electrice în vederea sporirii eficienţei funcţionării sistemului electroenergetic.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE Articolul 1. Domeniul de acţiune a prezentei legi (1) Efectul prezentei legi se extinde asupra:

a) producerii energiei electrice; b) transportului şi distribuţiei energiei electrice; c) furnizării energiei electrice, inclusiv prin import, export şi tranzit; d) formării şi aprobării tarifelor şi a preţurilor la energia electrică şi pieţei energiei electrice; e) desfăşurării activităţilor pe piaţa energiei electrice; f) licenţierii genurilor de activitate pe piaţa energiei electrice.

(2) Prezenta lege reglementează raporturile juridice dintre participanţii la piaţa energiei electrice: unităţile electroenergetice, operatorul de sistem, furnizorii, consumatorii.

Articolul 2. Condiţii generale şi principiile de reglementare (1) În vederea asigurării securităţii energetice, a intereselor economiei naţionale, a protecţiei

mediului şi a drepturilor şi intereselor consumatorilor, energia electrică se produce, se transportă, se distribuie şi se furnizează în cel mai eficient mod, respectându-se, în special, actele legislative cu privire la proprietate, protecţia mediului, protecţia muncii.

(2) Principiile fundamentale de reglementare ale prezentei legi sunt: - asigurarea accesului nediscriminatoriu şi reglementat al tuturor persoanelor fizice şi juridice la

reţelele electrice, inclusiv la tarife transparente şi previzibile; - crearea de condiţii optime pentru excluderea dependenţei, în primul rînd din punct de vedere

decizional, între întreprinderile de distribuţie, transport şi operatorul de sistem de furnizorii sau producătorii de energie electrică;

- promovarea şi asigurarea concurenţei pe piaţa energiei electrice; - efectuarea de investiţii necesare extinderii reţelelor electrice; - respectarea principiului eficienţei maxime la costuri minime la producerea, transportul,

distribuţia şi furnizarea energiei electrice; - promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie şi a centralelor

electrice de termoficare eficiente. Articolul 3. Noţiuni generale În sensul prezentei legi, prin noţiunile înscrise mai jos, se înţelege: acces la reţea - dreptul persoanelor fizice şi juridice de a racorda instalaţiile de producere şi

utilizare la reţeaua electrică şi de a beneficia de servicii de transport şi distribuţie a energiei electrice în condiţiile legii;

balanţă de puteri electrice - situaţie cînd puterea disponibilă sistemului electroenergetic este suficientă pentru îndestularea continuă a sarcinii consumatorilor în orice oră a curbei sarcinii de consum;

calitatea energiei electrice – totalitatea caracteristicilor energiei electrice referitoare la frecvenţa tensiunii, amplitudinea şi variaţia tensiunii, golurile de tensiune, nesimetria tensiunii pe cele trei faze, supratensiunile stabilite în standardul naţional GOST 13109;

centrală electrică - instalaţie sau ansamblu de instalaţii tehnice care produc energie electrică, utilizând diverse feluri de combustibili (cărbune, gaze, produse petroliere etc.) sau alte resurse energetice;

centrală electrică de termoficare - centrală electrică pentru producerea combinată a energiei electrice şi termice;

centrală electrică destinată uzului intern - centrală electrică din a cărei producţie anuală medie de energie electrică mai mult de 40% sunt folosite pentru consumul intern al proprietarului;

centrală electrică publică - centrală electrică din a cărei producţie anuală medie de energie electrică cel puţin 60% sunt destinate utilizării în scopuri publice;

congestie – situaţie în care, la planificarea funcţionării sau la funcţionarea în timp real, circulaţia de puteri între două noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor

4

de siguranţă în funcţionarea sistemului electroenergetic, fiind necesare acţiuni corective din partea unităţii transportatoare şi a întreprinderii de dispecerat central;

consumator - persoană fizică sau persoană juridică utilizatoare de energie electrică prin conectarea instalaţiilor sale la reţeaua electrică în unul sau mai multe puncte de alimentare;

consumator casnic – orice persoană fizică a cărei instalaţie de utilizare este racordată la reţeaua electrică şi care utilizează energie electrică pentru necesităţi casnice, ce nu ţin de activitatea de întreprinzător sau cea profesională;

consumator eligibil – consumatorul de energie electrică care are dreptul să încheie contract de furnizare a energiei şi puterii electrice cu oricare producător sau furnizor de energie electrică, inclusiv din străinătate;

consumator noncasnic – orice persoană fizică sau juridică a cărei instalaţie de utilizare este racordată la reţeaua electrică şi care utilizează energie electrică în alte scopuri decât necesităţile casnice.

control asupra unei întreprinderi - situaţie în care o întreprindere poate, datorită unor drepturi conferite, urmare a contractelor încheiate sau prin orice alte modalităţi, separat sau împreună şi având în vedere considerentele de drept sau de fapt implicate, să exercite o influenţă decisivă asupra unei alte întreprinderi, în special prin:

a) deţinerea cu titlu de proprietate sau dreptul de a folosi toate sau o parte din activele unei întreprinderi;

b) drepturi sau contracte care conferă o influenţa decisiva asupra structurii, drepturilor de vot sau deciziilor luate de organele interne ale unei întreprinderi;

costul serviciilor - cheltuieli efective, necesare şi rezonabile, suportate la efectuarea unei activităţi din sfera electroenergeticii;

distribuţie de energie electrică – transmiterea energiei electrice prin reţeaua de distribuţie în vederea furnizării ei către consumatori, fără a include furnizarea;

echipament de măsurare – aparat sau sistem destinat pentru măsurarea cantităţii de energie electrică furnizată consumatorului şi, după caz, a puterii electrice în scopul facturării;

energie electrică de echilibrare - energie şi putere electrică folosită pentru acoperirea completă a cerinţelor orare de energie electrică ale furnizorilor şi consumatorilor eligibili, suplimentar celei planificate şi confirmate la începutul perioadei de facturare, care asigură acoperirea curbei reale de sarcină, în cazul devierii ei de la curba de sarcină prognozată şi/sau devierii volumelor de energie electrică real consumate de cele confirmate la începutul perioadei de facturare;

extinderea reţelei de transport sau de distribuţie – majorarea capacităţii reţelei de transport sau de distribuţie existente sau construcţia unor reţele noi sau porţiuni de reţea de transport sau de distribuţie pentru satisfacerea cerinţelor de energie electrică ale solicitanţilor;

furnizare - achiziţionare de energie electrică, inclusiv din import şi organizarea comercializării ei; furnizor - persoană juridică deţinătoare de licenţă pentru furnizare de energie electrică; furnizor de ultimă opţiune – furnizorul desemnat pentru a presta serviciul de furnizare a energiei

electrice în condiţii specifice reglementate; instalaţie de utilizare - ansamblu de instalaţii şi reţele ale consumatorului destinate utilizării energiei

electrice, situate în aval de punctul de delimitare; întreprindere integrată pe verticală – întreprindere sau grup de întreprinderi ale căror relaţii

reciproce sunt de control, aşa cum acesta este definit în prezenta lege, şi care efectuează cel puţin una dintre funcţiile de transport sau distribuţie şi minim una din funcţiile de producere sau furnizare a energiei electrice;

întreprindere înrudită – întreprinderea afiliată şi sau întreprindere care aparţin aceluiaşi/aceloraşi acţionari;

linie electrică directă – linie electrică ce leagă o centrală electrică izolată de sistemul electroenergetic de instalaţia de utilizare a unui consumator izolat sau linia electrică ce leagă o centrală electrică şi un furnizor de energie electrică, utilizată pentru asigurarea cu energie electrică a necesităţilor proprii;

management al eficienţei energetice/cererii - abordarea, globală sau integrală, destinată influenţării volumului şi programării consumului de energie electrica în scopul scăderii consumului de energie primară şi a surselor de vârf prin acordarea de prioritate investiţiilor de eficienţă energetică, contractelor de alimentare cu energie electrica întreruptibilă, investiţiilor noi pentru creşterea capacităţii de producere, dacă acestea sunt opţiunile cele mai eficiente şi economice, avînd în vedere impactul pozitiv pe care îl are

5

economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranţei alimentării cu energie electrică, precum şi asupra costurilor de distribuţie legate de acestea;

monopol natural - situaţie cauzată de împrejurări de ordin natural, economic sau tehnologic în care transportul şi/sau distribuţia de energie electrică, precum şi activitatea de dispecerat central se asigură, fiecare în parte, de către un titular de licenţă pe un teritoriu delimitat;

operator de sistem - persoană juridică deţinătoare de licenţă pentru activitatea de dispecerat central; piaţa energiei electrice – sfera de vînzare-cumpărare a energiei şi puterii electrice de către

participanţii pieţei în scopul aprovizionării fiabile a consumatorilor cu energie electrică în cadrul sistemului electroenergetic;

plată pentru racordare – sumă de bani achitată de consumator sau producător unităţii electroenergetice pentru acoperirea cheltuielilor necesare racordării instalaţiei de utilizare a consumatorului sau a centralei electrice la reţeaua electrică, pentru procurarea de instalaţii, dispozitive, conductoare necesare racordării şi pentru executarea lucrărilor de instalare a acestora la consumator;

producător - persoană care exploatează o centrală electrică, produce şi comercializează energie electrică;

producere distribuită – producerea energiei electrice de către o centrală electrică racordată la reţeaua de distribuţie;

punct de delimitare - loc în care instalaţiile consumatorului se racordează la reţeaua electrică şi în care patrimoniul consumatorului şi patrimoniul unităţii electroenergetice se delimitează după dreptul de proprietate sau locul în care se delimitează după dreptul de proprietate patrimoniul unităţilor electroenergetice;

putere a centralei electrice - suma puterilor active nominale a unităţilor producătoare de energie electrică ale unei centrale electrice, stabilită la barele acesteia;

racordare – realizare a legăturii electrice permanente dintre instalaţia de utilizare a consumatorului şi reţeaua electrică;

retehnologizare - ansamblul operaţiunilor de înlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral şi/sau fizic, cu tehnologii moderne, în scopul creşterii eficienţei activităţii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.;

reţea de distribuţie - sistem format din linii electrice de înaltă, medie şi joasă tensiune, cu echipament şi utilaj de transformare şi de comutare, precum şi cu instalaţii auxiliare, care asigură în ansamblu distribuţia şi furnizarea energiei electrice pînă la punctul de delimitare;

reţea de transport - sistem format din linii electrice de înaltă tensiune, cu echipament şi utilaj de transformare şi de comutare, precum şi cu instalaţii auxiliare, care asigură în ansamblu transportul energiei electrice;

reţea electrică - reţea de transport sau de distribuţie a energiei electrice; servicii auxiliare – servicii adiţionale furnizării energiei electrice, acordate consumatorilor şi unor

părţi terţe de către furnizor sau unitatea de distribuţie ori unitatea transportatoare; serviciu de distribuţie - serviciu asigurat de unitatea de distribuţie, care constă în asigurarea

transmiterii, în condiţii de eficienţă şi siguranţă, a energiei electrice între două sau mai multe puncte ale reţelei de distribuţie şi prestarea serviciilor auxiliare, cu respectarea indicatorilor de calitate stabiliţi;

serviciu de sistem - serviciu asigurat de operatorul de sistem pentru menţinerea nivelului de siguranţă în funcţionare a sistemului electroenergetic, precum şi a calităţii energiei electrice conform actelor normative stabilite prin legi;

serviciu de transport - serviciu asigurat de unitatea de transport, care constă în asigurarea transportului, în condiţii de eficienţă şi siguranţă, a energiei electrice între două sau mai multe puncte ale reţelei de transport şi prestarea serviciilor auxiliare, cu respectarea indicatorilor de calitate stabiliţi;

serviciu public – serviciul prestat în vederea satisfacerii interesului public, precum producerea, transportul, distribuţia, furnizarea energiei electrice la tarife reglementate şi/sau nereglementate şi activitatea de dispecerat central pe piaţa energiei electrice;

sistem electroenergetic - totalitate a elementelor interconectate din producerea, transportul, gestionarea operativă, distribuţia şi utilizarea energiei electrice;

sistem pauşal – metodă de determinare, prin calcul, a cantităţii de energie electrică consumată în funcţie de puterea receptoarelor electrice şi numărul orelor de utilizare pe tipuri de receptoare electrice sau în funcţie de puterea contractată şi numărul orelor de utilizare a acesteia;

6

subconsumator - persoană fizică sau persoană juridică ale cărei instalaţii electrice sunt racordate la instalaţiile de utilizare ale unui consumator cu care are încheiat un contract;

transport de energie electrică - transmiterea energiei electrice prin reţeaua de transport în scopul furnizării către unităţile de distribuţie sau consumatori, instalaţiile de utilizare ale cărora sunt racordate la reţeaua de transport, fără a include furnizarea;

unitate de distribuţie - persoană juridică deţinătoare de licenţă pentru distribuţie de energie electrică; unitate electroenergetică - centrală electrică, reţea de transport, reţea de distribuţie; unitate transportatoare - persoană juridică deţinătoare de licenţă pentru transportul de energie

electrică; utilizator de reţea electrică – persoană fizică sau juridică căreia i se prestează serviciu de transport

sau de distribuţie a energiei electrice; zonă de consum - amplasament al instalaţiilor de utilizare ale consumatorilor, inclusiv ale

subconsumatorilor, prin care se consumă energia electrică recepţionată prin unul sau mai multe puncte de delimitare;

zonă de protecţie – zonă adiacentă reţelelor electrice, extinsă în spaţiu, în care se introduc interdicţii privind accesul persoanelor, efectuarea lucrărilor stabilite şi regimul construcţiilor.

Capitolul II

COMPETENŢA ADMINISTRATIVĂ Articolul 4. Competenţa Guvernului În scopul promovării politicii energetice, Guvernul:

a) asigură securitatea energetică a statului şi determină strategia (programul) de dezvoltare a surselor de energie electrică şi a interconexiunilor cu sistemele electroenergetice ale altor state;

b) stabileşte condiţiile generale de funcţionare optimă a centralelor electrice şi condiţiile generale de import şi export de energie electrică prin acordare centralelor electrice de termoficare şi centralelor electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie a unui statut de prioritate la comercializarea, pe piaţa internă, a energiei electrice produse de ele, precum şi a unui statut de prioritate faţă de tranzitul pe teritoriul Republicii Moldova a energiei electrice produse de alte ţări;

c) acordă autorizaţiile de construcţie a centralelor electrice cu o putere mai mare de 20 MW şi aprobă mărirea capacităţilor de producţie ale centralelor electrice de termoficare existente în cazul în care capacitatea adiţională este mai mare de 20 MW, în baza Regulamentului privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice în care va fi prevăzută acordarea de autorizaţii de construcţie la solicitarea persoanelor juridice, precum şi anunţarea de concursuri în cazul în care există mai mulţi pretendenţi la construcţia centralei electrice respective.;

d) stabileşte întreprinderea care va exercita funcţiile dispeceratului central; e) determină tipurile de combustibil ce urmează a fi utilizate la centralele electrice cu o putere

mai mare de 20 MW; f) stabileşte cantitatea minimă a rezervelor de combustibil; g) promovează interesele energeticii naţionale pe plan internaţional; h) aprobă Regulamentul cu privire la protecţia reţelelor electrice.

Articolul 5 . Competenţa autorităţilor administraţiei publice locale

(1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt responsabile de eliberarea, la solicitare, a autorizaţiilor de construcţie a obiectivelor electroenergetice, inclusiv pentru centralele electrice cu puterea de pînă la 20 MW.

(2) Elaborează proiecte de extindere a reţelei de distribuţie în conformitate cu planurile urbanistice şi planurile de amenajare a teritoriului şi prezintă proiectele date unităţilor de distribuţie.

(3) Soluţionează problemele defalcării de terenuri pentru obiectivele electroenergetice. Articolul 6. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (1) Reglementarea sistemului electroenergetic se efectuează de către Agenţia Naţională pentru

Reglementare în Energetică, denumită în continuare Agenţie, în special, prin licenţiere şi aprobare de acte normative.

7

(2) Agenţia este o autoritate publică centrală de reglementare permanentă cu statut de persoană juridică, ce nu se subordonează unei alte autorităţi publice sau private, cu excepţia cazurilor stipulate la alin. (3) al prezentului articol, la alin.(3)-(5),(8) ale art. 9.

(3) Regulamentul Agenţiei se elaborează în conformitate cu prezenta lege şi se aprobă de către Guvern.

Articolul 7. Funcţiile de bază ale Agenţiei în domeniul electroenergetic (1) Agenţia:

a) eliberează, în conformitate cu procedura şi cerinţele stabilite prin lege, licenţe pentru: producerea de energie electrică; transportul de energie electrică şi/sau activitatea de dispecerat central; distribuţia de energie electrică; furnizarea de energie electrică la tarife reglementate sau la tarife nereglementate;

b) modifică, suspendă sau retrage, în cazurile prevăzute de prezenta lege, licenţele eliberate; c) exercită, în limitele şi modul stabilit de lege, controlul respectării de către titularii de licenţe a

condiţiilor stabilite pentru desfăşurarea activităţilor autorizate şi a prevederilor prezentei legi, inclusiv a celor privind drepturile consumatorilor şi calitatea serviciilor prestate;

d) elaborează şi aprobă, în modul stabilit, metodologiile calculării şi aplicării tarifelor reglementate la producerea energiei electrice de centralele electrice de termoficare eficiente şi de centralele electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie, la transportul, dispecerizarea, distribuţia şi furnizarea energiei electrice la tarife reglementate şi aprobă tarife separate calculate în conformitate cu metodologiile menţionate;

e) supraveghează corectitudinea calculării de către titularii de licenţe a tarifelor reglementate la energia electrică conform prevederilor stipulate în licenţe;

f) supraveghează activitatea comercială a participanţilor la piaţa energiei electrice; g) determină informaţia de ordin economic şi tehnic referitoare la funcţionarea sistemului

electroenergetic în ansamblu, ce urmează a fi dată publicităţii de către titularii de licenţe, respectând confidenţialitatea acesteia;

h) promovează transparenţa şi asigură concurenţa pe piaţa energiei electrice, ţinând cont de statutul prioritar al centralelor electrice de termoficare eficiente şi al centralelor electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie la comercializarea pe piaţă a energiei electrice produse de ele;

i) stabileşte, în vederea monitorizării separării efective a conturilor titularilor de licenţe pe piaţa energiei electrice şi pentru a garanta lipsa subvenţiilor încrucişate între activităţile de producere, transport, dispecerat central, distribuţie şi furnizare a energiei electrice, metodele de ţinere a contabilităţii în electroenergetică, în conformitate cu Standardele naţionale de contabilitate, cerinţele privind rapoartele contabile şi sistemul de informaţii în baza cărora titularii de licenţe prezintă rapoarte Agenţiei;

j) stabileşte, în scopul asigurării respectării de către titularii de licenţe a principiului desfăşurării activităţilor licenţiate cu cheltuieli minime şi la eficienţă optimă pe piaţa neliberalizată, procedura de achiziţie de către titularii de licenţe a bunurilor şi/sau serviciilor;

k) aprobă şi monitorizează normele de gestionare şi atribuire a capacităţii interconexiunilor dintre sistemele electroenergetice, împreună cu autorităţile de reglementare ale statelor vecine;

l) elaborează şi monitorizează aplicarea mecanismelor de soluţionare a problemei congestiilor din reţeaua de transport;

m) aprobă regulile pieţei energiei electrice şi stabileşte, prin regulamente, în condiţiile legii, inclusiv condiţiile obligatorii pentru participanţii pe piaţa energiei electrice cu privire la dispeceratul central, transportul, distribuţia, furnizarea energiei electrice şi măsurarea energiei electrice;

n) stabileşte poziţia dominantă a titularilor de licenţe pe piaţa energiei electrice, inclusiv în cazul monopolului natural;

o) stabileşte termenii, condiţiile şi plăţile pentru racordarea centralelor electrice la reţeaua electrică, pentru a garanta ca acestea sunt obiective, transparente şi nediscriminatorii, în special avînd în vedere costurile şi beneficiile diverselor tehnologii privind sursele regenerabile de energie, producţia distribuita şi centralele electrice de termoficare;

p) solicită furnizorilor şi producătorilor publicarea informaţiei cu privire la sursele de energie electrică utilizate pentru acoperirea cererii în anul precedent, cantităţile de combustibil utilizate de centrale la producerea energiei electrice, cantităţile de bioxid de carbon emise de centralele electrice

8

q) elaborează şi aprobă regulamentul pentru acreditarea consumatorilor eligibil; acreditează consumatorii eligibili;

r) adoptă şi decizii în limitele competenţelor prevăzute de lege. (2) În vederea îndeplinirii prevederilor prezentei legi, Agenţia colaborează cu organul central de

specialitate, cu Agenţia Naţională pentru Protecţia Concurenţei, în special prin furnizarea reciprocă de informaţii necesare aplicării atât a prevederilor legislaţiei concurenţei, cît şi a prevederilor legislaţiei din domeniile energetic, cu ministerele şi cu alte organe ale administraţiei publice centrale sau locale interesate, precum şi cu societatea civilă.

Articolul 8. Drepturile Agenţiei (1) În scopul îndeplinirii eficiente a funcţiilor sale prevăzute de prezenta lege, Agenţia este în drept:

a) să controleze dacă titularul de licenţă respectă condiţiile stipulate în licenţă; b) să controleze dacă titularul de licenţă aplică în mod corect tarifele reglementate; c) să aibă acces la documentele aferente activităţilor practicate conform licenţei, inclusiv la cele

cu informaţii ce constituie secret de stat, secret comercial sau alte informaţii confidenţiale; d) să obţină de la titularii de licenţe copii, extrase din documentele menţionate la lit. c), precum

şi informaţii suplimentare; e) să pună în aplicare principiul cheltuielilor minime la producerea, transportul, distribuţia şi

furnizarea energiei electrice; f) să ceară titularilor de licenţe pentru distribuţia de energie electrică şi pentru furnizarea de

energie electrică la tarife reglementate să negocieze şi să încheie cu centralele electrice de termoficare eficiente şi centralele care produc energie electrică din surse regenerabile de energie contracte pe termen lung privind achiziţionarea de energie electrică produsă de ele la tarife şi volume reglementate de Agenţie, cu condiţia ca executarea acestor contracte să nu aibă drept efect majorarea tarifelor pentru consumatori;

g) să emită regulamente în domeniul electroenergetic şi al relaţiilor dintre producător, furnizor, unitate de distribuţie, unitate transportatoare, întreprinderea de dispecerat central şi consumatori;

h) să aplice amenzi în cazurile prevăzute de lege; i) să reprezinte Republica Moldova la forurile şi evenimentele internaţionale.

(2) Agenţia poate avea şi alte drepturi prevăzute de lege. Articolul 9. Administrarea Agenţiei (1) Agenţia este condusă de Consiliul de administraţie alcătuit din trei directori. (2) Hotărârile Consiliului de administraţie se adoptă cu votul majorităţii. Fiecare director deţine un

singur vot. (3) Directorii sunt desemnaţi de către Guvern pentru o perioadă de 6 ani, iar directorii aflaţi în

exerciţiul funcţiei o vor exercita pînă la expirarea termenului stabilit anterior. În cazul apariţiei, din diferite motive, a locului vacant de director, Guvernul, în termen de o lună, desemnează un nou director. Nici unul dintre membrii Consiliului de administraţie nu poate deţine funcţia mai mult de 12 ani.

(4) Directorul ANRE trebuie să fie cetăţean al Republicii Moldova, să posede studii universitare în domeniul tehnic, economic sau juridic şi experienţă de lucru considerabilă în domeniul în care este specialist, inclusiv de cel puţin 3 ani în funcţie administrativă de conducere.

(5) Directorul poate fi eliberat din funcţie de către Guvern în cazul: a) demisionării; b) pierderii cetăţeniei Republicii Moldova; c) imposibilităţii exercitării funcţiei din motive de sănătate; d) alegerii sale în altă funcţie; e) condamnării la privaţiune de libertate prin hotărâre definitivă a instanţei de judecată; f) îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor sale de serviciu în mod sistematic; g) încălcării legislaţiei.

(6) Guvernul desemnează unul dintre cei trei directori în funcţia de director general al Consiliului de administraţie.

(7) Directorul general angajează personalul Agenţiei cu consimţământul a cel puţin unui membru al Consiliului de administraţie.

(8) La întreprinderile, a căror activitate este reglementată de Agenţie, în corespundere cu prezenta lege, directorul Consiliului de administraţie nu este în drept:

9

a) să deţină funcţii; b) să deţină acţiuni ale acestor întreprinderi, să fie creditor sau debitor al lor; c) să obţină câştiguri financiare sau materiale; d) să încerce a obţine angajarea unei persoane sau să negocieze angajarea sa după termenul de

aflare a sa în funcţie. (9) Directorul general prezintă Guvernului şi Parlamentului un raport despre activitatea Agenţiei în

anul precedent. Articolul 10. Bugetul Agenţiei (1) În fiecare an, către 15 noiembrie, Agenţia îşi formează bugetul pentru anul următor în baza:

a) plăţilor regulatorii aplicate anual de Agenţie titularilor de licenţe; b) plăţilor pentru eliberarea licenţelor; c) altor surse prevăzute de legislaţie.

(2) Agenţia stabileşte mărimea plăţilor regulatorii pentru anul următor, la un nivel suficient cît să acopere cheltuielile necesare pentru asigurarea activităţii sale în conformitate cu prezenta lege, în baza estimărilor volumelor de energie electrică prezentate de către titularii de licenţe pînă la data de 1 noiembrie curent. Mărimea plăţilor se determină în modul următor:

a) în cazul producătorului de energie electrică - pornind de la volumul de energie electrică livrat de la barele centralei;

b) în cazul unităţii transportatoare şi al dispeceratului central - pornind de la volumul de energie livrat în reţelele de distribuţie;

c) în cazul unităţii de distribuţie - pornind de la volumul de energie electrică eliberat consumatorilor;

d) în cazul furnizorului de energie electrică - pornind de la volumul de energie electrică furnizat. (3) Plăţile regulatorii se transferă de către titularii de licenţe pe contul curent al Agenţiei. Agenţia

are drept unic de a utiliza mijloacele de pe contul său. Mijloacele neutilizate în exerciţiul financiar curent se transferă la bugetul anului următor. Dacă pe parcursul exerciţiului financiar curent se formează un deficit de fonduri, Agenţia este în drept să-l recupereze de la bugetul anului următor, corectând corespunzător plăţile regulatorii. Agenţia este în drept să contracteze împrumuturi bancare, la dobânzi rezonabile, pentru acoperirea cheltuielilor curente ce nu pot fi acoperite din plăţile regulatorii colectate. Agenţia rambursează împrumuturile din mijloacele obţinute de la plăţile regulatorii colectate ulterior.

(4) Agenţia aprobă bugetul la nivelul de 0,06 - 0,09 la sută din costul anual al energiei electrice, al gazelor naturale furnizate consumatorilor, al produselor petroliere principale şi al gazelor lichefiate importate. Bugetul Agenţiei se publică în Monitorul Oficial şi presa centrală.

Articolul 11. Raportul financiar În fiecare an, către data de 1 martie, Agenţia pregăteşte un raport financiar, care include informaţii

privind plăţile regulatorii vărsate pe contul curent al Agenţiei, precum şi cheltuielile efectuate de Agenţie de pe acest cont pe parcursul anului precedent. În raportul financiar se indică, de asemenea, toate împrumuturile bancare contractate şi oricare alte mijloace utilizate de Agenţie pe parcursul anului precedent. Raportul financiar se publică în presa centrală.

Articolul 12. Protecţia consumatorilor (1) În scopul protecţiei consumatorilor, Agenţia:

a) ţine permanent în centrul atenţiei problemele care afectează interesele consumatorilor; b) elaborează regulamente privind apărarea intereselor consumatorilor; c) examinează petiţiile consumatorilor; d) colaborează cu organizaţiile care reprezintă interesele consumatorilor; e) asigură organizaţiile care apără interesele consumatorilor, precum şi consumatorii, cu

informaţia necesară referitoare la activitatea titularilor de licenţe, excepţie făcînd cazurile cînd această informaţie este confidenţială;

f) soluţionează în procedură necontencioasă neînţelegerile dintre consumator şi furnizor survenite în legătură cu procedura racordării la reţea, precum şi cele referitoare la încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice.

10

(2) Consumatorii sunt în drept să solicite concursul Agenţiei în vederea soluţionării oricăror probleme ce ţin de competenţa acesteia, inclusiv în cazul livrării de energie electrică necalitativă şi prestării de servicii necalitative. Agenţia examinează petiţiile menţionate şi le soluţionează în limitele competenţei sale, adoptînd decizii obligatorii pentru părţi. La examinarea petiţiilor, Agenţia este în drept să adopte decizii de interzicere a deconectării instalaţiei de utilizare ce aparţine consumatorului pe parcursul examinării petiţiei acestuia.

Articolul 13. Transparenţa activităţii Agenţiei. Deciziile şi hotărîrile Agenţiei (1) Transparenţa activităţii, a deciziilor şi hotărârilor Agenţiei este asigurată de către Consiliul de

administraţie, care, în acest scop: a) face publice şedinţele Consiliului de administraţie; b) anunţă din timp părţilor interesate ordinea de zi a şedinţei Consiliului de administraţie şi

asigură accesul liber al persoanelor interesate, precum şi al publicului larg, la examinarea chestiunilor incluse pe ordinea de zi. La şedinţele în cadrul cărora vor fi discutate informaţiile cu caracter confidenţial, vor fi invitate numai persoanele vizate. De asemenea, ordinea de zi a şedinţelor de lucru va fi publicată pe site-ul Agenţiei www.anre.md;

c) în cazul în care consiliul de administraţie intenţionează să adoptate hotărîri ce pot avea impact asupra pieţelor relevante şi a prestării serviciilor publice, Agenţia va respecta procedura de consultare, publicând pe site-ul său proiectul actului ce urmează a fi aprobat prin hotărîre; la solicitarea părţilor interesate, proiectul actului va fi remis prin poşta electronică. Proiectul va fi comunicat publicului larg cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte, termen în care părţile interesate vor avea posibilitatea de a formula propuneri, comentarii sau obiecţii. În cadrul şedinţelor publice vor fi prezentate comentariile, propunerile şi obiecţiile formulate, care vor fi discutate cu părţile care le-au înaintat.

Se stabileşte un termen de 15 zile calendaristice pentru prezentarea avizelor şi propunerilor şi un termen de 15 zile calendaristice – pentru discutarea lor.

Toate persoanele care au solicitat înscrierea adresei lor de poştă electronică pe lista de corespondenţă constituită de Agenţie vor fi informate referitor la începerea consultărilor.

În cazul în care protejarea concurenţei sau a intereselor şi drepturilor consumatorilor impune adoptarea de urgenţă a unui act, termenul de 30 de zile specificat la lit.c) poate fi redus de Agenţie, dar nu va fi mai mic de 10 zile.

Agenţia face accesibile publicului rezultatele consultărilor, inclusiv motivele pentru care a respins obiecţiile şi/sau propunerile prezentate de părţile interesate, cu excepţia cazurilor în care informaţia este protejată de Legea cu privire la secretul comercial.

(2) Dacă neînţelegerile dintre titularii de licenţă în probleme ce ţin de competenţa Agenţiei nu pot fi soluţionate de către aceştia de sine stătător, ele sunt examinate de Agenţie, care, la sesizarea oricăreia dintre părţi, va emite o decizie în vederea soluţionării litigiului în termen de 30 de zile calendaristice de la data sesizării. În caz de necesitate, Agenţia poate prelungi termenul stabilit cu cel mult o lună, comunicând acest fapt părţilor interesate.

(3) Agenţia, în termen de 3 zile lucrătoare din data adoptării deciziei asupra litigiului, o remite spre executare părţilor implicate în litigiu, cu expunerea motivelor pe care se întemeiază decizia. Deciziile Agenţiei sunt �bligatorii pe��ru părţi şi vor fi executate de acestea.

(4) Deciziile de soluţionare a neînţelegerilor dintre titularul de licenţă şi consumator sau solicitantul de servicii, cele dintre doi titulari de licenţă şi cele dintre unitatea de distribuţie şi persoana angajată în producere distribuită, se adoptă de către un singur director.

(5) Deciziile şi hotărârile Agenţiei emise în temeiul prezentei legi pot fi atacate în instanţa de judecată competentă.

(6) Deciziile şi hotărârile Agenţiei care prezintă interes public, precum şi menţiunile cu privire la licenţele eliberate de autoritatea de reglementare, sunt publicate în Monitorul Oficial al Republicii Moldova în condiţiile şi în conformitate cu prevederile Legii privind modul de publicare şi intrare în vigoare a actelor oficiale, ale Legii privind procedura publicării şi republicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a actelor normative şi a rectificărilor operate în ele şi ale Legii privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale.

(7) La cererea persoanelor fizice sau juridice, Agenţia furnizează orice alt tip de informaţie solicitată, cu excepţia celei cu caracter confidenţial. Informaţia care se conţine în registrele de licenţiere este transparentă.

11

Capitolul III

REGIMUL DE ELIBERARE, MODIFICARE, SUSPENDARE ŞI RETRAGERE A LICENŢELOR

Articolul 14. Activităţi pentru care se acordă licenţe (1) Producerea de energie electrică, transportul de energie electrică şi/sau activitatea de dispecerat

central, distribuţia de energie electrică, furnizarea de energie electrică la tarife reglementate sau la tarife nereglementate sunt activităţi pentru care se eliberează licenţe.

(2) Se eliberează licenţă producătorului proprietar de centrală electrică cu o putere de 5 MW şi mai mult dacă această putere este folosită pentru consum public. Atunci cînd puterea centralei este utilizată pentru consum intern, licenţa se va elibera numai în cazul dacă această putere este de 20 MW şi mai mult.

(3) Producătorul proprietar de centrală electrică publică, cu o putere mai mică de 5 MW, sau de centrală electrică de uz intern, cu o putere de pînă la 20 MW trebuie să comunice Agenţiei data punerii în funcţiune şi să coopereze cu sistemul electroenergetic în conformitate cu prevederile art.28.

Articolul 15. Condiţiile şi procedura de licenţiere (1) Licenţele pentru activităţile prevăzute la art. 14 se acordă agenţilor economici persoane juridice

în cazul în care aceştia: a) sunt înregistraţi în Republica Moldova; b) prezintă raportul financiar (pentru persoana juridică care activează) sau extrasul de cont

bancar în cazul iniţierii afacerii, documentele ce confirmă că dispune de mijloace tehnice cu care va fi desfăşurată activitatea pentru care solicită licenţă, documentele ce confirmă că dispune de personal care poate desfăşura activitatea pentru care solicită licenţă.

(2) Managerul întreprinderii care solicită licenţă va trebui să îndeplinească următoarele condiţii: a) să aibă capacitate de exerciţiu; b) să aibă reşedinţă permanentă în Republica Moldova; c) să aibă studii superioare, să demonstreze cunoştinţe în activitatea pentru care se solicită licenţă

şi să aibă o experienţă în domeniul electroenergetic de cel puţin 5 ani; d) să nu aibă antecedente penale legate de activitatea reglementată de prezenta lege şi nici

antecedente penale pentru crime premeditate, prevăzute de Codul penal. (3) Eliberarea, reperfectarea licenţei şi eliberarea duplicatului acesteia pentru activităţile prevăzute la

art.14 se efectuează conform procedurii stabilite de Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător.

Articolul 16. Tipurile de licenţe şi sfera de acţiune a licenţei (1) Agenţia este în drept să elibereze următoarele tipuri de licenţe:

a) licenţă pentru producerea de energie electrică; b) licenţă pentru transportul de energie electrică şi/sau activitatea de dispecerat central; c) licenţă pentru distribuţia de energie electrică; d) licenţă pentru furnizarea de energie electrică la tarife reglementate sau la tarife

nereglementate. (2) Licenţa este însoţită, în mod obligatoriu, de condiţiile de desfăşurare a activităţii licenţiate, care

corespund prevederilor legii şi sunt parte integrantă a licenţei. (3) Licenţele eliberate de către Agenţie sunt valabile pe întreg teritoriul Republicii Moldova.

Licenţele obţinute în Republica Moldova sunt valabile şi peste hotarele ei, în corespundere cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Articolul 17. Obligaţiile şi drepturile titularului de licenţă (1) Titularul de licenţă este obligat:

a) să îndeplinească condiţiile stipulate în licenţă; b) să se conducă de principiul eficienţei maxime la cheltuieli minime la desfăşurarea activităţii

autorizate şi să prezinte Agenţiei calcule argumentate ale cheltuielilor suportate; c) în procesul de îndeplinire a condiţiilor stipulate în licenţă, să nu admită discriminarea

participanţilor la piaţa de energie electrică şi să respecte statutul de prioritate al centralelor electrice de

12

termoficare eficiente şi al centralelor electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie la comercializarea energiei electrice produse de ele;

d) să nu întrerupă prestarea de servicii, excepţie făcând cazurile de neplată, motivele tehnice şi de siguranţă stipulate în licenţă şi în contracte;

e) să ţină contabilitate separată pentru fiecare tip de activitate desfăşurată, inclusiv în cazul în care desfăşoară şi alte activităţi nereglementate prin prezenta lege, precum şi să asigure separarea organizaţională pe genul de activitate desfăşurat;

f) să prezinte Agenţiei rapoarte anuale în forma şi în termenele prestabilite de ea, precum şi altă informaţie, solicitată de Agenţie, necesară în executarea atribuţiilor sale, conform legislaţiei;

g) să achite în termen plăţile regulatorii. (2) Titularii de licenţe, indiferent de forma de proprietate, au obligaţia de a-şi desfăşura activităţile

cu respectarea obligaţiilor referitoare la siguranţa, calitatea, eficienţa şi continuitatea aprovizionării cu energie electrică, cu respectarea normelor de securitate şi sănătate a muncii şi de protecţie a mediului, precum şi a prevederilor din contractele directe încheiate cu consumatorii.”.

(3) Nici o autoritate publică şi nici o organizaţie privată nu poate obliga titularul de licenţă să continue prestarea de servicii persoanei fizice sau persoanei juridice care nu-şi onorează obligaţiile de plată prevăzute de contractul încheiat sau nu respectă condiţiile aprobate în vederea prestării acestor servicii. Pe perioada examinării reclamaţiilor consumatorilor legate de facturare se interzice deconectarea instalaţiilor de utilizare a acestora.

(4) Titularul de licenţă are drept de acces liber la echipamentele de măsurare de pe teritoriul consumatorului cu care a încheiat contract de furnizare a energiei electrice.

(5) Titularul de licenţă nu are dreptul să procure acţiuni ale unui alt titular de licenţă fără acordul scris al Agenţiei. Agenţia informează în scris titularul de licenţă privind acordul respectiv în termen de o lună de la depunerea cererii de către acesta.

(6) Dreptul de a deţine mai mult de o licenţă este reglementat de Agenţie. Articolul 18. Modificarea, suspendarea şi reluarea valabilităţii licenţei (1) Licenţa poate fi modificată atât din iniţiativa titularului, cît şi din iniţiativa Agenţiei, în cazul

intervenirii unor circumstanţe esenţiale. (2) Licenţa se suspendă prin hotărârea Agenţiei la cererea titularului de licenţă. În celelalte cazuri

licenţa poate fi suspendată prin hotărâre judecătorească, adoptată în temeiul legii, la cererea Agenţiei. (3) În cazurile în care se constată neîndeplinirea de către titularul de licenţă a obligaţiilor sale şi, ca

urmare, întreruperea furnizării energiei electrice către consumatori pentru o perioadă mai mare decât cea stabilită pentru înlăturarea cauzelor motivate, fiind pusă în pericol securitatea naţională, viaţa şi sănătatea oamenilor, sau dacă acţiunile ori inacţiunile titularului de licenţă duc la încălcarea ordinii publice şi impun remedierea imediată a consecinţelor survenite, licenţa poate fi suspendată, cu adresarea ulterioară a Agenţiei în instanţa de judecată. Adresarea în instanţă trebuie să se facă în termen de 3 zile lucrătoare. În caz de nerespectare a acestui termen, suspendarea licenţei se anulează.

(4) Agenţia va suspenda licenţa conform procedurii prevăzute la alin.(3) dacă deficienţele identificate nu au fost remediate în termen de 7 zile de la emiterea prescripţiei în condiţiile prezentei legi.

(5) Drept temei pentru suspendarea licenţei servesc: a) cererea titularului de licenţă privind suspendarea acesteia; b) nerespectarea de către titularul de licenţă a termenului de depunere a cererii de eliberare a

duplicatului licenţei pierdute sau deteriorate; c) nerespectarea de către titularul de licenţă a prescripţiei privind lichidarea încălcării

condiţiilor activităţii licenţiate, în termenul stabilit de Agenţie; d) neachitarea plăţii regulatorii, în termenul stabilit de Agenţie.

(6) Decizia privind suspendarea licenţei se adoptă de Agenţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a hotărîrii instanţei de judecată şi este adusă la cunoştinţa titularului de licenţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii. În decizia Agenţiei privind suspendarea licenţei se indică termenul concret de suspendare, care nu poate depăşi 6 luni.

(7) Titularul de licenţă este obligat să informeze în scris Agenţia despre lichidarea circumstanţelor care au condus la suspendarea licenţei.

(8) Termenul de valabilitate a licenţei nu se prelungeşte pe perioada de suspendare a acesteia.

13

(9) Reluarea activităţii licenţiate se efectuează în temeiul deciziei Agenţiei, după remedierea circumstanţelor care au condus la suspendarea licenţei, sau în temeiul hotărârii instanţei de judecată care a emis hotărârea de suspendare a licenţei sau a hotărârii instanţei ierarhic superioare, în conformitate cu legea.

Decizia privind reluarea valabilităţii licenţei se adoptă de Agenţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii înştiinţării despre înlăturarea circumstanţelor care au dus la sistarea temporară a licenţei sau de la data comunicării Agenţiei a hotărârii judecătoreşti corespunzătoare. Decizia se aduce la cunoştinţă titularului de licenţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării acesteia

Articolul 19. Retragerea licenţei (1) Licenţa poate fi retrasă prin hotărâre judecătorească, adoptată în temeiul legii, la cererea

Agenţiei, cu excepţia retragerii licenţei conform temeiurilor prevăzute la alin.(2) lit.a) care se efectuează direct de către Agenţie.

(2) Drept temei pentru retragerea licenţei servesc: a) cererea titularului de licenţă privind retragerea acesteia; b) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de licenţă; c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate Agenţiei; d) stabilirea faptului de transmitere a licenţei sau a copiei de pe aceasta altei persoane în scopul

desfăşurării genului de activitate; e) neînlăturarea în termenul stabilit a circumstanţelor care au condus la suspendarea temporară a

licenţei; f) nerespectarea în mod repetat a prescripţiilor de lichidare a încălcărilor privind condiţiile

activităţii licenţiate. (3) Agenţia adoptă decizia privind retragerea licenţei în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la

data intrării în vigoare a hotărârii instanţei de judecată şi o aduce la cunoştinţa titularului de licenţă, cu indicarea temeiurilor retragerii, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data emiterii deciziei.

(4) În cazul retragerii licenţei, taxa pentru licenţă nu se restituie. (5) Titularul de licenţă căruia i s-a retras licenţa poate să depună o nouă declaraţie pentru eliberarea

licenţei pentru acelaşi gen de activitate după înlăturarea cauzelor care au condus la retragerea licenţei. (6) Titularul de licenţă este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de

retragere a licenţei, să depună la Agenţie licenţa retrasă. Articolul 20. Fuziunea, asocierea, separarea sau divizarea unităţilor electroenergetice şi a

furnizorilor Fuziunea unităţilor electroenergetice şi a furnizorilor între ei, precum şi cu alţi agenţi economici,

asocierea, separarea sau divizarea unităţilor electroenergetice şi a furnizorilor, în cazul în care aceste transformări pot influenţa tarifele reglementate, se efectuează doar cu acordul Agenţiei. În cazul respectiv Agenţia este obligată, în termen de o lună, să prezinte acordul şi este în drept să modifice condiţiile stipulate în licenţă. Acordul se consideră oferit dacă Agenţia nu răspunde solicitantului în termenul indicat.

Capitolul IV

DREPTUL DE FOLOSINŢĂ A PROPRIETĂŢII UNOR ALTE PERSOANE Articolul 21. Principii generale (1) Titularul de licenţă pentru producerea, transportul sau distribuţia energiei electrice este în drept

să folosească proprietatea altor persoane în cazul: a) efectuării de lucrări preliminare; b) pozării liniilor electrice; c) construcţiei şi exploatării obiectivelor sistemului electroenergetic; d) exercitării altor acţiuni necesare desfăşurării activităţii licenţiate.

(2) Titularul de licenţă este obligat să repare proprietarului de teren sau de un alt imobil ori beneficiarului dreptului de folosinţă asupra acestor imobile pagubele cauzate prin efectuarea de lucrări prevăzute la alin. (1) lit. a) -d), inclusiv în urma lichidării consecinţelor unor avarii, şi să readucă terenurile ocupate temporar la starea lor iniţială.

14

(3) În scopul preîntîmpinării de avarii în reţelele electrice sau lichidării consecinţelor lor, proprietarul de teren sau de un alt imobil sau beneficiarul dreptului de folosinţă asupra acestor imobile este obligat să permită unităţii electroenergetice să le folosească după necesităţi, fără a prejudicia interesele acestora.

(4) În zonele de protecţie a naturii, activitatea prevăzută la alin. (1) lit. a) - d) nu poate fi exercitată fără acordul prealabil al autorităţilor protecţiei mediului.

Articolul 22. Efectuarea de lucrări prealabile Lucrările prealabile aferente construcţiei unei unităţi electroenergetice sau a unor obiective ale ei pot

fi începute de titularul de licenţă doar în cazul încheierii unui acord cu proprietarul sau cu beneficiarul dreptului de folosinţă asupra terenului pe care urmează să se efectueze lucrările prealabile.

Articolul 23. Pozarea liniilor electrice (1) Pozarea include lucrările de construcţie, montare, reparare, reconstrucţie a liniilor electrice, a

suporturilor de transformatoare şi a echipamentelor de comutare şi se efectuează de către titularul de licenţă doar în cazul încheierii unui acord cu proprietarul sau cu beneficiarul dreptului de folosinţă asupra terenului pe care urmează să se efectueze aceste lucrări.

(2) Acordul stipulat la alin.(1) se anulează în cazul în care nu se realizează în termen de 5 ani de la data încheierii lui.

Articolul 24. Folosirea imobilului (1) Orice obiective ale unităţilor electroenergetice pot fi amplasate şi exploatate pe terenurile aflate

în proprietatea sau în folosinţa unor alte persoane în baza dreptului de folosinţă. (2) Dreptul de folosinţă se atribuie în baza unui acord cu proprietarul de imobil. (3) În cazul în care nu se ajunge la un acord cu proprietarul de imobil în ceea ce priveşte acordarea

dreptului de folosinţă, titularul de licenţă poate solicita sprijinul autorităţilor administraţiei publice competente în soluţionarea problemei în cauză.

(4) Dreptul de folosinţă încetează în cazul în care nu se exercită în decursul a 5 ani de la data acordării lui.

Articolul 25. Exproprierea (1) În cazul în care titularul de licenţă nu a reuşit să obţină dreptul de folosinţă asupra terenului

necesar pentru construcţia unei centrale electrice, staţii de transformare şi a altor obiective de uz public, el este în drept să solicite iniţierea procedurii de expropriere a imobilului în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(2) În cazul construcţiei şi exploatării liniilor electrice, suporturilor de transformatoare şi echipamentelor de comutare, exproprierea poate avea loc doar dacă titularul de licenţă demonstrează că lucrările, prevăzute la art. 23, vor împiedica substanţial ori chiar vor exclude folosirea de către proprietar a imobilului său.

(3) Imobilul expropriat în conformitate cu alin.(1) şi (2) trece în proprietatea statului şi este dat cu drept de folosinţă titularului de licenţă.

Articolul 26. Zonele de protecţie (1) Pentru protecţia şi funcţionarea normala a capacităţilor electroenergetice şi a anexelor acestora,

precum şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi mediului se stabilesc zone de protecţie, inclusiv pentru fiecare capacitate, în conformitate cu Regulamentul cu privire protecţia reţelelor electrice, aprobat de Guvern.

(2) Pentru protecţia instalaţiilor de transport şi distribuţie se interzice persoanelor fizice sau juridice: a) să efectueze construcţii de orice fel în zona de protecţie a instalaţiilor, fără avizul de

amplasament al unităţii transportatoare şi/sau de distribuţie; b) să efectueze săpături de orice fel sau sa înfiinţeze plantaţii perene în zona de protecţie a

reţelelor electrice, fără acordul unităţii transportatoare şi de distribuţie; c) să depoziteze materiale pe culoarele de trecere şi în zonele de protecţie a instalaţiilor, fără

acordul unităţii transportatoare şi de distribuţie;

15

d) să arunce obiecte de orice fel pe reţelele electrice sau sa intervină în orice alt mod asupra acestora;

e) să deterioreze construcţiile, îngrădirile sau inscripţiile de identificare şi de avertizare aferente instalaţiilor de transport şi de distribuţie;

f) să limiteze sau sa îngrădească prin execuţia de împrejmuire, prin construcţii ori prin orice alt mod accesul la instalaţii al unităţii transportatoare şi de distribuţie.

Capitolul V

PRODUCEREA, TRANSPORTAREA, DISTRIBUIREA, ACTIVITATEA DE DISPECERAT CENTRAL

ŞI FURNIZAREA ENERGIEI ELECTRICE Articolul 27. Serviciile prestate pe piaţa energiei electrice (1) Producerea, transportul, distribuţia, furnizarea energiei electrice la tarife reglementate sau

nereglementate şi activitatea de dispecerat central constituie servicii publice. (2) Titularii de licenţe, indiferent de forma de proprietate, au obligaţia de a-şi desfăşura activităţile

cu respectarea obligaţiilor referitoare la siguranţa, calitatea, eficienţa şi continuitatea aprovizionării, cu energie electrică, cu respectarea normelor de securitate şi sănătate a muncii şi de protecţie a mediului, precum şi a prevederilor din contractele directe încheiate cu consumatorii.

(3) Obligaţiile de serviciu public se stabilesc de autoritatea competentă pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice, pin licenţe, autorizaţii, precum şi prin reglementări specifice.

(4) Titularii licenţelor pentru transportul, distribuţia energiei electrice şi activitatea de dispecerat central îşi desfăşoară activitatea în sistemul electroenergetic în condiţiile de monopol natural.

Articolul 28. Coordonarea activităţilor în sistemul electroenergetic (1) Unităţile electroenergetice funcţionează într-un sistem unic. Producătorii, unităţile de transport şi

de distribuţie, operatorul de sistem şi furnizorii colaborează pe principiile economiei de piaţă şi ale dirijării operative unice.

(2) Conform condiţiilor stipulate în licenţă şi în regulamentele aprobate de Agenţie, operatorul de sistem şi unitatea transportatoare, împreună cu producătorii, unităţile de distribuţie şi furnizorii de energie electrică, elaborează:

a) regulile de colaborare în sistemul electroenergetic; b) condiţiile de aplicare a restricţiilor în relaţiile dintre părţi.

(3) Dirijarea operativă asupra sistemului electroenergetic unic este pusă pe seama operatorului de sistem şi se efectuează în conformitate cu prevederile alin. (2) lit. a) şi b).

(4) Raporturile juridice dintre participanţii la piaţa energiei electrice se stabilesc în bază de contract, conform condiţiilor stipulate în licenţă şi în regulamentele aprobate de Agenţie.

Articolul 29. Regulile pieţei energiei electrice (1) Raporturile juridice dintre producători, unitatea transportatoare, unităţile de distribuţie,

operatorul de sistem şi furnizorii de energie electrică se reglementează, în special, în conformitate cu Regulile pieţei energiei electrice, aprobate de Agenţie.

(2) Principiile de bază ale Regulilor pieţei energiei electrice menţionate la alin. (1) sunt: a) stabilirea unor relaţii regulamentare între participanţii pieţei şi entităţile economice din

zonele externe de dispecerizare pentru asigurarea funcţionării stabile, fiabile şi sigure a sistemului electroenergetic al Republicii Moldova. În acest scop, toţi participanţii pe piaţa energiei electrice vor respecta în activitatea lor principiul dirijării operativ-tehnologice centralizate a sistemului electroenergetic.

b) asigurarea siguranţei operaţionale adecvate a sistemului electroenergetic, inclusiv prin echilibrarea energiei electrice şi decontarea conturilor, precum şi crearea de condiţii optime pentru efectuarea managementului congestionării reţelelor de către operatorul de sistem;

c) organizarea sistemului de evidenţă a energiei electrice prin măsurarea exactă a fluxurilor de energie electrică intrate în reţeaua de transport în fiecare lună şi, corespunzător, divizarea volumului total al energiei electrice furnizate între întreprinderile de distribuţie, consumatorii eligibili şi furnizori, conform contractelor bilaterale de furnizare a energiei şi a puterii electrice încheiate de întreprinderile de distribuţie, furnizori şi consumatorii eligibili.

16

d) asigurarea accesului liber, fără discriminare, la reţeaua de transport tuturor producătorilor, întreprinderilor de distribuţie, furnizorilor şi consumatorilor existenţi sau potenţiali. Totodată, este garantat accesul liber al întreprinderilor de distribuţie, al furnizorilor şi producătorilor la toate echipamentele de măsurare care înregistrează volumele de energie electrică intrate în reţeaua de transport şi ieşite din ea, în conformitate cu Normele şi procedurile operaţionale, în scopul citirii indicaţiilor.

e) prezentarea tuturor participanţilor pe piaţa energiei electrice de informaţii exacte, actuale, cu respectarea principiului transparenţei şi imparţialităţii.

(3) Toţi titularii de licenţă sunt obligaţi să se înregistreze la operatorul de sistem şi să-i prezinte pronosticul balanţei de energie şi putere electrică pentru anul calendaristic următor.

(4) În funcţie de tipul de activitate, participanţii pe piaţa energiei electrice încheie, după caz, contracte bilaterale de furnizare a energiei şi puterii electrice, contracte de asigurare a energiei electrice de echilibrare, contracte de prestare a serviciilor de dispecerizare şi transport de energie electrică. Contractele trebuie să asigure acoperirea sarcinii consumatorilor proprii în fiecare oră a anului calendaristic următor. Condiţiile de bază ce trebuie respectate de către participanţii pe piaţa energiei electrice la desfăşurarea activităţilor în conformitate cu contractele menţionate se stabilesc de Agenţie prin regulamentul menţionat.

(5) Calculul lunar al fluxurilor efective de energie electrică de pe piaţa energiei electrice, cantităţilor de energie electrică procurată în conformitate cu contractele bilaterale, evidenţa cantităţii de energie electrică la hotarele externe şi interne ale reţelei de transport, precum şi calculul şi divizarea valorii efective a consumului tehnologic de energie electrică ţin de competenţa operatorului de sistem, conform metodei stabilite de Agenţie în Regulile pieţei energiei electrice.

Articolul 30. Măsurarea energiei electrice în scopuri comerciale (1) Măsurarea energiei electrice în scopuri comerciale se efectuează de către participanţii pe piaţa

energiei electrice în conformitate cu regulamentul aprobat de Agenţie. (2) Prevederile regulamentului se aplică obligatoriu şi nediscriminatoriu producătorilor,

proprietarilor centralelor electrice, operatorului de sistem, unităţii transportatoare, unităţilor de distribuţie, furnizorilor şi consumatorilor de energie electrică şi reglementează, în principal, raporturile juridice cu privire la:

a) stabilirea punctelor de măsurare; b) măsurarea cantităţilor de energie electrică produsă, importată, exportată, tranzitată,

transportată, distribuită, furnizată sau consumată; c) definirea funcţiilor şi a obligaţiilor producătorilor, proprietarilor centralelor electrice,

operatorului de sistem, unităţii transportatoare, unităţilor de distribuţie, furnizorilor şi consumatorilor de energie electrică în legătură cu măsurarea energiei electrice;

d) colectarea datelor cu privire la echipamentele de măsurare a energiei electrice în scopuri comerciale şi a datelor de la citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare, în scopul facturării şi pentru menţinerea bazelor de date;

e) prezentarea datelor cu privire la echipamentele de măsurare a energiei electrice în scopuri comerciale şi a datelor de la citirea indicaţiilor echipamentelor de măsurare, în scopul facturării şi pentru asigurarea transparenţei privind activitatea de măsurare a energiei electrice;

f) măsurarea valorilor mărimilor specifice serviciilor de sistem, colectarea şi acumularea datelor respective.

Articolul 31. Producerea de energie electrică (1) Producătorii de energie electrică, indiferent de puterea centralelor lor, sunt în drept să participe la

piaţa energiei electrice dacă respectă cerinţele tehnice de racordare la reţeaua electrică, iar calitatea energiei electrice livrate corespunde standardului naţional GOST 13109.

(2) Producătorul este în drept să comercializeze energia electrică furnizorilor sau consumatorilor. (3) Producătorul energiei electrice nu poate deţine concomitent licenţă pentru transport, distribuţie,

activitatea de dispecerat central. (4) Licenţa pentru producerea de energie electrică se eliberează pe un termen de 25 de ani. Licenţa

pentru producerea de energie electrică se retrage de către Agenţie în conformitate cu art.19. (5) Titularul

17

de licenţă pentru producerea de energie electrică respectă regulamentele, aprobate de Agenţie, privind dirijarea centralelor electrice de către operatorul de sistem.

(6) Instalaţiile de producţie mai mari de 20 MW vor fi construite în baza autorizaţiilor de construcţie emise în conformitate cu Regulamentul privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice, aprobat de Guvern. Criteriile stabilite de Regulamentul menţionat vor include, fără a se limita, următoarele:

(a) siguranţa şi securitatea sistemului electroenergetic, a instalaţiilor şi echipamentelor asociate; (b) protecţia sănătăţii şi siguranţei publice; (c) protecţia mediului; (d) ocuparea terenurilor şi alegerea amplasamentelor; (e) utilizarea domeniului public; (f) eficienţa energetică; (g) natura surselor primare; (h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi capacităţile tehnice, economice şi financiare; (i) politicile privind micii producători şi/sau producţia distribuită. De asemenea, Regulamentul va conţine condiţiile de generale şi specifice de acordare, emitere,

monitorizare, modificare, suspendare şi revocare a unor astfel de autorizaţii pentru construirea şi/sau reconstruirea instalaţiilor de producţie şi prevederi privind cauzele obiective ale refuzului de a elibera autorizaţiile de construcţie.

(7) Autorizaţia de construcţie a centralelor de capacitate pînă la 20 MW, inclusiv în cazul de producere distribuită, se eliberează de către autorităţile administraţiei publice locale, la solicitare, ţinînd cont de prevederile Regulamentului privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice, aprobat de Guvern.

(8) Producătorii de energie electrică sunt obligaţi să respecte Regulamentul cu privire la dirijarea prin dispecer a sistemului electroenergetic, aprobat de operatorul de sistem, după coordonarea lui cu Agenţia.

Articolul 32. Transportul de energie electrică (1) Unitatea transportatoare este obligată să exploateze, retehnologizeze, reabiliteze, să extindă

reţeaua de transport şi să presteze serviciul public de transport a energiei electrice la destinaţie conform clauzelor contractului încheiat între părţi şi condiţiilor stipulate în licenţă şi în regulamentele aprobate de Agenţie. La exploatarea, retehnologizarea, reabilitarea şi extinderea reţelei de transport unitatea transportatoare va aplica obligatoriu metodele moderne de management al eficientei energetice/cererii.

(2) Producătorii, furnizorii, unităţile de distribuţie şi consumatorii au drept de acces la reţeaua de transport fără nici o discriminare. Accesul la reţeaua de transport a producătorilor, a unităţilor de distribuţie, a furnizorilor şi a consumatorilor se efectuează în condiţiile şi termenele stabilite în Regulile pieţei energiei electrice, Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice, precum şi potrivit Normelor tehnice ale reţelei de transport, aprobate de Agenţie.

(3) Unitatea transportatoare nu poate deţine licenţă pentru producere, distribuţie si/sau furnizare de energie electrică.

(4) Unitatea transportatoare este independentă în luarea deciziilor şi trebuie să respecte următoarele principii:

a) de a nu avea nici un fel de interes în întreprinderile implicate în producerea, distribuţia şi furnizarea energiei electrice şi de a se abţine de la orice implicare, interes sau asociere care, direct sau indirect, ar împiedica această companie să acţioneze independent

b) de a avea drepturi decizionale depline privind exploatarea, întreţinerea, extinderea şi dezvoltarea reţelei de transport, precum şi dreptul de a respinge orice imixtiune în operaţiunile zilnice;

c) de a stabili un program de conformitate, care să conţină măsurile luate pentru a garanta excluderea comportamentului discriminatoriu şi obligaţiile specifice ale salariaţilor în vederea realizării acestui obiectiv şi de a prezenta Agenţiei un raport anual privind programul şi măsurile luate. Programul urmează a fi ulterior publicat.

(5) Unitatea transportatoare este obligată să răspundă la orice solicitare de serviciu în termen de 15 zile de la data înregistrării acesteia.

(6) Licenţa pentru transportul de energie electrică şi/sau activitatea de dispecerat central se eliberează pe un termen de 25 de ani. Licenţa pentru transportul de energie electrică şi/sau activitatea de dispecerat central se retrage de către Agenţie în conformitate cu art.19.

18

(7) Titularul de licenţă pentru transportul de energie electrică se conduce, în activitatea sa de exploatare a reţelelor de transport, de Regulamentul cu privire la dirijarea prin dispecer a sistemului electroenergetic, condiţiile stipulate în licenţă, regulamentele aprobate de Agenţie şi documentele normative obligatorii stabilite prin legi.

(8) Unitatea transportatoare este obligată să elaboreze planuri de perspectivă privind extinderea şi dezvoltarea reţelelor electrice de transport, ţinând cont de prognoza consumului de energie electrică.

(9) Unitatea transportatoare asigură accesul la reţeaua de transport tuturor utilizatorilor, fără discriminare şi îndeplineşte funcţia de management al congestionării reţelelor, potrivit prevederilor Regulilor pieţei şi Normelor tehnice ale reţelelor electrice de transport. Unitatea transportatoare este obligată să informeze Agenţia cu privire la orice caz în care unui participant pe piaţă sau solicitant i se refuză accesul la reţeaua de transport, precum şi referitor la situaţiile de apariţie a congestiilor, propunând modalităţile de soluţionare a acestora.

(10) Titularul licenţei pentru transportul de energie electrică este obligat să efectueze lucrările de defrişare a vegetaţiei sau tăierile de modelare pentru crearea şi menţinerea distanţei de apropiere faţă de reţelele electrice, respectând actele normative în vigoare.

Articolul 33. Normele tehnice ale reţelelor electrice de transport (1) Cerinţele minime de ordin tehnic pentru participanţii la piaţa de energie electrică, menite să

asigure transportul energiei electrice şi funcţionarea sigură şi eficientă a sistemului electroenergetic se stabilesc printr-un regulament aprobat de Agenţie.

(2) Obiectivele de bază ale normelor tehnice ale reţelelor de transport sunt: a) stabilirea unui set de reguli pentru asigurarea accesului utilizatorilor la reţelele electrice de

transport; b) stabilirea unui set de reguli pentru conducerea prin dispecer a sistemului electroenergetic

naţional; c) stabilirea responsabilităţilor şi a obligaţiilor unităţii transportatoare şi ale tuturor utilizatorilor

reţelelor electrice de transport; d) specificarea parametrilor tehnici de calitate în funcţionarea reţelelor electrice de transport; e) stabilirea procedurilor de conducere prin dispecer a grupurilor generatoare, în conformitate cu

regulile pieţei de energie electrică; f) stabilirea cerinţelor tehnice pentru racordarea la reţelele electrice de transport; g) stabilirea cerinţelor tehnice pentru grupurile dispecerizabile racordate la reţeaua electrică de

distribuţie; h) stabilirea principiilor pentru dezvoltarea reţelelor electrice de transport; i) stabilirea interfeţelor şi a fluxurilor informaţionale dintre titularul licenţei pentru activitatea de

dispecerat central şi utilizatorii reţelei de transport. (3) Schimbul de informaţii între utilizatorii reţelelor electrice de transport şi operatorul de sistem se

desfăşoară în conformitate cu procedura privind colectarea şi circulaţia datelor între entităţile din sectorul energiei electrice şi cu respectarea celorlalte norme în vigoare

(4) În vederea reducerii/limitării/eliminării impactului instalaţiilor electrice de transport asupra mediului, întreprinderea de transport va desfăşura activitatea autorizată în conformitate cu prevederile normelor de amenajare a instalaţiilor electrice şi standardele tehnice, precum şi potrivit actelor normative şi standardelor aplicabile în domeniul protecţiei mediului, stabilite prin lege.

Articolul 34. Distribuţia de energie electrică (1) Unitatea de distribuţie este obligată să exploateze, retehnologizeze, reabiliteze, să extindă

reţelele de distribuţie şi să presteze servicii de distribuţie a energiei electrice la destinaţie, în condiţii nediscriminatorii pentru toţi utilizatorii reţelelor electrice de distribuţie, în conformitate cu clauzele contractului încheiat între părţi, condiţiile prevăzute în licenţă, Regulile pieţei energiei electrice, Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice şi Normele tehnice ale reţelelor electrice de distribuţie, acte aprobate de Agenţie. La exploatarea, retehnologizarea, reabilitarea şi extinderea reţelei de distribuţie unitatea de distribuţie va aplica obligatoriu metodele moderne de management al eficientei energetice/cererii.

(2) Unitatea de distribuţie nu poate deţine licenţă pentru producere, transport sau furnizare de energie electrică la tarife nereglementate pe întreg teritoriul Republicii Moldova.

19

(3) Până la 1 ianuarie 2013 unităţile de distribuţie pot fi concomitent şi furnizor de energie electrică la tarife reglementate. Până la 1 ianuarie 2013 fiecare din unităţile de distribuţie vor separa legal şi funcţional activitatea de distribuţie de activitatea de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate, prin crearea şi înregistrarea unei a doua întreprinderi, care va desfăşura activitatea de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate şi va fi succesorul licenţei de furnizare a energiei electrice la tarife reglementate, deţinută de întreprinderea de distribuţie, întreprindere integrată pe verticală, la momentul intrării în vigoare a prezentei legi.

(4) Unitatea de distribuţie va fi independentă în luarea deciziilor şi trebuie să respecte următoarele: (a) de a nu avea nici un fel de interes în întreprinderile implicate în producerea, transportul şi

furnizarea energiei electrice la tarife nereglementate şi la tarife reglementate după expirarea licenţelor eliberate pentru furnizarea energiei electrice la tarife reglementate şi de a se abţine de la orice implicare, interes sau asociere care, direct sau indirect, ar împiedica această companie să acţioneze independent;

(b) de a avea drepturi decizionale depline privind exploatarea, întreţinerea, extinderea şi dezvoltarea reţelei de distribuţie, precum şi dreptul de a respinge orice imixtiune în operaţiunile zilnice;

c) de a stabili un program de conformitate, care să conţină măsurile luate pentru a garanta excluderea comportamentului discriminatoriu şi obligaţiile specifice ale salariaţilor în vederea realizării acestui obiectiv şi de a prezenta Agenţiei un raport anual privind programul şi măsurile luate. Programul urmează a fi ulterior publicat.

(5) Unitatea de distribuţie este obligată să răspundă la orice solicitare de serviciu în termen de 15 zile de la data înregistrării acesteia. Racordarea şi reconectarea instalaţiilor de utilizare ale consumatorilor la reţeaua de distribuţie se efectuează, în special, în condiţiile şi termenele stabilite în Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice şi în Normele tehnice ale reţelei de distribuţie, aprobate de Agenţie.

(6) Licenţa pentru distribuţia de energie electrică se eliberează pe un termen de 25 de ani. Licenţa pentru distribuţia de energie electrică se retrage de către Agenţie în conformitate cu art.19.

(7) Titularul de licenţă pentru distribuţia de energie electrică se conduce, în activitatea sa de exploatare a reţelei de distribuţie, de condiţiile licenţei, regulamentele aprobate de Agenţie şi documentele normative obligatorii stabilite prin legi.

(8) Furnizorii, producătorii şi consumatorii au drept de acces la reţeaua de distribuţie fără nici o discriminare.

(9) Unitatea de distribuţie prezintă anual Agenţiei spre aprobare planul de investiţii pentru anul calendaristic următor, în termenii stabiliţi de către Agenţie.

(10) Titularul de licenţă pentru distribuţia de energie electrică este obligat să efectueze lucrările de defrişare a vegetaţiei sau tăierile de modelare pentru crearea şi menţinerea distanţei de apropiere faţă de reţelele electrice, respectând actele normative în vigoare.

(11) La expirarea licenţelor pentru furnizarea energiei electrice la tarife reglementate deţinute de întreprinderile integrate pe verticală, întreprinderile de distribuţie nu vor putea desfăşura activitatea de furnizare la tarife reglementate sau nereglementate. Este interzisă desfăşurarea activităţii de furnizare la tarife reglementate sau nerglementate inclusiv întreprinderilor înrudite cu titularii licenţelor de distribuţie.

Articolul 35. Normele tehnice ale reţelelor electrice de distribuţie (1) Planificarea, proiectarea, dezvoltarea, exploatarea, administrarea şi întreţinerea reţelelor electrice

de distribuţie va fi efectuată în conformitate cu normele tehnice ale reţelelor de distribuţie, aprobate de Agenţie.

(2) Elaborate în vederea asigurării funcţionării sigure, stabile şi economice a reţelelor electrice de distribuţie, normele menţionate sunt obligatorii pentru toţi participanţii pe piaţa energiei electrice şi reglementează, în special, raporturile juridice cu privire la asigurarea accesului nediscriminatoriu la reţelele electrice de distribuţie, racordarea la reţelele electrice de distribuţie, din punct de vedere tehnic, proiectarea, planificarea, modernizarea şi dezvoltarea (extinderea) reţelelor electrice de distribuţie, exploatarea şi asigurarea mentenanţei reţelelor electrice de distribuţiei, dirijarea prin dispecer a reţelelor electrice de distribuţie, precum şi la stabilirea interfeţelor şi a fluxurilor informaţionale dintre unităţile de distribuţie şi operatorul de sistem.

(3) În vederea reducerii/limitării/eliminării impactului instalaţiilor electrice de distribuţie asupra mediului înconjurător, unităţile de distribuţie desfăşoară activitatea autorizată în conformitate cu prevederile Normelor de amenajare a instalaţiilor electrice, altor documente normativ tehnice obligatorii,

20

precum şi potrivit actelor normative şi standardelor aplicabile în domeniul protecţiei mediului, stabilite prin legi.

Articolul 36. Activitatea operatorului de sistem (1) Activitatea operativ-tehnologică în sistemul electroenergetic este coordonată de către operatorul

de sistem, titularul licenţei pentru activitatea de dispecerat central, în conformitate cu condiţiile licenţei pentru activitatea de dispecerat central şi prevederile prezentei Legi, potrivit Regulilor pieţei energiei electrice şi Normelor tehnice ale reţelelor electrice de transport, aprobate de Agenţie. Astfel, operatorul de sistem este obligat să organizeze dirijarea operativ-tehnologică a sistemului electroenergetic şi managementul fluxurilor din sistemele energiei electrice, inclusiv prin administrarea contractelor bilaterale de furnizare a energiei şi puterii electrice, încheiate de unităţile de distribuţie, furnizori şi consumatori, în mod echitabil, transparent şi nediscriminatoriu, în conformitate cu cererile lunare, depuse de părţile care au încheiat contracte bilaterale. Dirijarea operativ-tehnologică a fluxurilor de energie electrică de la centralele electrice de termoficare se efectuează luându-se în considerare regimul de producere a energiei termice.

(2) Întreprinderea titulară a licenţei pentru activitatea de dispecerat central este întreprindere de stat, care nu poate fi supusă privatizării. În activitatea sa Operatorul de sistem se conduce de principiul asigurării stabilităţii, fiabilităţii, securităţii şi eficienţei funcţionării sistemului electroenergetic.

(3) Operatorul de sistem înregistrează contractele de furnizare a energiei electrice în conformitate cu regulamentele emise de Agenţie.

(4) Operatorul de sistem nu poate deţine licenţă pentru distribuţie, furnizare, sau producere de energie electrică.

(5) Operatorul de sistem nu are dreptul să transmită energia electrică furnizată conform contractelor semnate de către o unitate de distribuţie altei unităţi de distribuţie, fără acordul prealabil, în scris, al primei unităţi de distribuţie.

(6) Operatorul de sistem asigură prestarea serviciilor de sistem şi a energiei electrice de echilibrare, conform contractelor încheiate de furnizori şi consumatorii eligibili şi potrivit Regulilor pieţei energiei electrice şi Normelor tehnice ale reţelei de transport, aprobate de către Agenţie.

(7) Operatorul de sistem furnizează informaţii operatorilor sistemelor electroenergetice ale ţărilor vecine pentru a asigura siguranţa şi eficienţa exploatării sistemelor electroenergetice interconectate.

(8) Operatorul de sistem plasează zilnic, pe pagina sa electronică, informaţii cu caracter operativ şi tehnic privind funcţionarea sistemului electroenergetic.

Articolul 37. Furnizarea de energie electrică (1) Furnizorul este obligat să livreze energie electrică consumatorului în conformitate cu dispoziţiile

capitolului VI, condiţiile stipulate în licenţă şi actele normative, elaborate în conformitate cu prezenta lege, precum şi alte acte legislative, ţinând cont de statutul prioritar al centralelor electrice de termoficare eficiente şi centralelor electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie la comercializarea energiei electrice produse de ele.

(2) Dacă Agenţia stabileşte că piaţa energiei electrice este necompetitivă, titularul licenţei pentru furnizarea energiei electrice la tarife reglementate cumpără energie electrică la cel mai mic preţ, asigurând, totodată, fiabilitatea procesului de aprovizionare cu energie electrică. În aceste cazuri, contractele privind achiziţionarea de energie electrică sunt aprobate de Agenţie.

(3) Nu se consideră furnizare alimentarea cu energie electrică a unui subconsumator de către un consumator în interiorul zonei de consum.

(4) Furnizorul poartă răspundere pentru prejudiciul cauzat prin nerespectarea standardului naţional GOST 13109 privind calitatea energiei electrice şi a parametrilor de calitate stabiliţi de Agenţie pentru serviciul de furnizare a energiei electrice.

(5) Licenţa pentru furnizarea de energie electrică la tarife reglementate sau la tarife nereglementate se eliberează pe un termen de 25 de ani.

(6) Furnizorul de energie electrică la tarife reglementate este şi furnizor de ultimă opţiune şi este obligat să încheie contract de furnizare a energiei electrice cu orice consumator, în conformitate cu regulamentele aprobate de către Agenţie.

(7) Condiţiile şi termenii ce trebuie respectaţi la încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice se stabilesc în Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice.

21

Articolul 38. Calitatea serviciilor de transport, distribuţie şi/sau furnizare a energiei electrice (1) Calitatea serviciilor de transport, distribuţie şi/sau furnizare a energiei electrice va fi apreciată în

baza indicatorilor de calitate stabiliţi de către Agenţie, care vor reflecta continuitatea livrării energiei electrice şi calitatea relaţiilor dintre furnizori şi consumatori. Agenţia stabileşte indicatorii generali, care se vor calcula pentru unitatea transportatoare şi cea de distribuţie, şi indicatorii garantaţi, care vor viza consumatorul individual, precum şi valorile minime ale indicatorilor de calitate, care vor fi actualizaţi în dependenţă de situaţia obiectivă din sectorul electroenergetic şi cerinţele consumatorilor.

(2) Pentru nerespectarea valorii minime a indicatorilor de calitate Agenţia este în drept să reducă tariful la energia electrică furnizată pînă la 5% şi/sau să stabilească compensaţii individuale consumatorilor, în conformitate cu un regulament aprobat de Agenţie.

(3) După intrarea în vigoare a Metodologiilor calculării şi aplicării tarifelor reglementate la transportul, distribuţia şi furnizarea energiei electrice la tarife reglementate, pentru încălcarea indicatorilor prevăzuţi la alineatul (1), Agenţia este în drept să stabilească separat reduceri la tarif, în mărime de pînă la 5%, pentru activităţile de transport, distribuţie sau furnizare de energie electrică la tarife reglementate.

Articolul 39. Extinderea reţelelor electrice (1) Unitatea transportatoare şi cea de distribuţie, beneficiind de dreptul stipulat la alin.(5), sunt

responsabile de racordarea la reţelele electrice a instalaţiilor altor titulari de licenţe sau consumatori care au depus o cerere corespunzătoare.

(2) Unitatea transportatoare şi cea de distribuţie sunt responsabile de extinderea reţelelor lor electrice în legătură cu creşterea cererii de energie electrică, astfel încât să fie asigurată fiabilitatea şi continuitatea la aprovizionarea consumatorilor cu energie electrică.

(3) Cheltuielile de extindere a reţelei de transport le suportă unitatea transportatoare. Aceste cheltuieli se iau în considerare la stabilirea tarifelor pentru transportul de energie electrică în cazul în care cheltuielile date s-au efectuat în conformitate cu condiţiile stipulate în licenţă şi cu regulamentele aprobate de Agenţie.

(4) Cheltuielile de extindere a reţelelor de distribuţie le suportă unitatea de distribuţie. Aceste cheltuieli se iau în considerare la stabilirea tarifelor pentru distribuţia de energie electrică în cazul în care cheltuielile date s-au efectuat în conformitate cu condiţiile stipulate în licenţă şi cu regulamentele aprobate de Agenţie.

(5) Unitatea transportatoare şi cea de distribuţie sunt în drept să ceară altor titulari de licenţe sau consumatori, care solicită racordarea la reţelele de transport ori de distribuţie în vederea satisfacerii unor necesităţi aparte, ca aceştia să proiecteze şi să construiască reţele sau să le acopere financiar în cazul în care aceasta se face în conformitate cu condiţiile stipulate în licenţă şi cu regulamentele aprobate de Agenţie.

(6) Agenţii economici, indiferent de forma lor de proprietate, instituţiile bugetare şi alţi consumatori de energie electrică care au în proprietate reţele electrice cu tensiunea 0,4 - 10 kV sau linii de transport electric şi staţii de transformare cu tensiunea 35 - 110 kVs unt în drept să le transmită cu titlu gratuit întreprinderilor specializate de distribuţie sau de transport al energiei electrice. Venitul obţinut în urma transmiterii cu titlu gratuit a obiectivelor electrice menţionate se consideră venit neimpozabil.

(7) Consumatorii noncasnici, furnizorii şi producătorii sunt în drept să construiască linii electrice directe, asumându-şi responsabilitatea pentru exploatarea, întreţinerea şi repararea lor în conformitate cu cerinţele documentelor normative obligatorii. Construcţia liniilor electrice directe se efectuează în baza autorizaţiilor de construcţie eliberate de autorităţile administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile legilor.

Capitolul VI

RAPORTURILE JURIDICE DINTRE PARTICIPANŢII LA PIAŢA ENERGIEI ELECTRICE Articolul 40. Raporturile juridice (1) Raporturile juridice dintre participanţii la piaţa energiei electrice, stabilită de Agenţie ca fiind

necompetitivă, se reglementează prin regulamente elaborate şi aprobate de Agenţie. (2) Raporturile juridice dintre furnizori şi consumatori pe piaţa energiei electrice, stabilită de

Agenţie ca fiind competitivă, se reglementează prin clauzele contractului încheiat între părţi.

22

Articolul 41. Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice (1) Raporturile juridice dintre furnizorii şi/sau unităţile de distribuţie a energiei electrice şi

consumatorii de energie electrică sunt reglementate de prezenta Lege, de Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice, aprobat de Agenţie şi de alte acte normative menţionate în lege.

(2) Regulamentul va cuprinde, în special, norme cu privire la proiectarea, montarea, recepţionarea instalaţiilor de energie electrică, delimitarea instalaţiilor unităţii electroenergetice de distribuţie şi ale consumatorului, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor de utilizare ale consumatorilor şi prevederi referitor la termenele şi procedura de racordare la reţeaua electrică a instalaţiei de utilizare a consumatorilor de energie electrică, încheierea contractelor privind furnizarea şi utilizarea energiei electrice, evidenţa consumului de energie electrică, plata energiei electrice, deconectarea instalaţiei de utilizare şi întreruperea furnizării energiei electrice, examinarea petiţiilor consumatorilor şi modalitatea de soluţionare a diferendelor şi litigiilor dintre furnizorii şi/sau unităţile de distribuţie a energiei electrice şi consumatori.

(3) Furnizorul este obligat să întreprindă măsuri pentru înlăturarea încălcării parametrilor de calitate a energiei electrice furnizate în termenele şi condiţiile stipulate în Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice.

Articolul 42. Contractul de furnizare a energiei electrice (1) Furnizarea energiei electrice se efectuează numai în bază de contract încheiat între furnizor şi

consumator. Contractul stipulează în mod obligatoriu identitatea şi adresa furnizorului, serviciul furnizat, nivelurile de calitate a serviciului oferit, responsabilităţile furnizorului şi consumatorului, mijloacele prin care se pot obţine informaţii privind toate tarifele în vigoare, durata contractului, condiţiile de întrerupere a furnizării, de deconectare şi reconectare a instalaţiei la reţeaua electrică, de rezilierea contractului, acţiunile ce trebuie întreprinse în caz de nerespectare a nivelurilor de calitate a serviciilor prevăzute prin contract, procedurile de soluţionare a neînţelegerilor şi litigiilor aferente neexecutării sau executării defectuoase a clauzelor contractuale.

(2) Clauzele contractuale pot fi detaliate şi completate în anexe şi în alte acte adiţionale. (3) Consumatorul poate încheia contract individual de furnizare a energiei electrice cu oricare

furnizor, inclusiv din străinătate. La schimbarea furnizorului consumatorul nu poate fi obligat la plata vreunei taxe.

(4) Cererile consumatorilor privind încheierea contractelor de furnizare a energiei electrice şi modificarea contractelor deja încheiate se examinează şi se satisfac de titularul de licenţă în măsura posibilităţilor sale tehnice şi în termenele stabilite în Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice.

(5) Furnizorul de energie electrică la tarife reglementate nu poate refuza încheierea contractului de furnizare a energiei electrice cu potenţialul consumator care a îndeplinit toate condiţiile impuse prin lege pentru încheierea contractului. Pentru plata întârziată a consumului de energie, consumatorii plătesc penalitate în mărime determinată şi în modul stabilit prin contract. Cuantumul clauzei penale este negociabil, dar nu poate depăşi rata dobânzii stabilită de Banca Naţională a Moldovei.

(6) Furnizorul de energie electrică este obligat să prezinte consumatorului informaţii suficiente cu privire la preţurile şi tarifele practicate, precum şi privind condiţiile generale aplicabile referitoare la accesul la reţeaua electrică.

(7) Drepturile şi obligaţiile consumatorilor şi furnizorilor de energie electrică la tarife reglementate se stabilesc în Regulamentul pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice. Drepturile şi obligaţiile consumatorilor casnici, care au încheiat contract de furnizare a energiei electrice, se extind şi asupra membrilor familiei acestora (soţ, soţie, majori, părinţi), care locuiesc împreună cu consumatorul.

Articolul 43,. Efectele încheierii contractului privind furnizarea de energie electrică (1) Furnizorul este obligat să asigure continuitatea alimentării cu energie electrică la parametrii

prevăzuţi de standarde şi în conformitate cu clauzele contractuale. (2) Consumatorii sunt în drept să transmită energia electrică unui subconsumator numai cu acordul

prealabil al furnizorului. Raporturile juridice dintre consumatori şi subconsumatori încetează odată cu expirarea contractului privind furnizarea de energie electrică, precum şi în cazul încălcării obligaţiilor de către subconsumator.

23

(3) Instalaţiile de utilizare nu trebuie să pună în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor, să prejudicieze proprietatea, să provoace deranjamente în funcţionarea normală a unităţii electroenergetice şi în alimentarea cu energie electrică a altor consumatori.

Articolul 44. Suspendări şi limitări în alimentarea cu energie electrică (1) Unitatea electroenergetică este în drept să suspende furnizarea de energie electrică pentru o

perioadă de timp cît mai scurtă în cazul când sunt puse în pericol viaţa şi sănătatea oamenilor, când apare pericolul prejudicierii proprietăţii, când se încalcă balanţa de puteri în sistemul electroenergetic unic, când se încalcă regimul de funcţionare a unităţilor electroenergetice, precum şi în legătură cu efectuarea de racordări şi alte operaţiuni care nu pot fi executate în alt mod sau în legătură cu unele avarii ori lichidarea consecinţelor lor.

(2) Unitatea electroenergetică avizează din timp consumatorul despre data şi durata suspendării alimentării cu energie electrică în cazul dacă suspendarea nu este cauzată de situaţii excepţionale.

(3) Unitatea electroenergetică este în drept să limiteze sau să suspende furnizarea de energie electrică în caz de criză de combustibil, survenită la scară naţională, sau în cazul unor interese ce ţin de apărarea naţională.

(4) Unitatea electroenergetică nu repară prejudiciile cauzate de ea prin limitarea sau suspendarea alimentării cu energie electrică, în circumstanţele prevăzute la alin.(3), dacă acţiunile lor s-au conformat prevederilor alin.(1) şi (2).

(5) Unitatea transportatoare şi cea de distribuţie sunt în drept să limiteze sau să suspende furnizarea de energie electrică dacă consumatorul sau titularul de licenţă nu respectă clauzele contractuale.

Articolul 45. Evidenţa consumului şi plata pentru energie electrică (1) Titularii de licenţe pentru transport şi distribuţie de energie electrică sunt responsabili de

instalarea, exploatarea, întreţinerea şi verificarea periodică a echipamentelor de măsurare a energiei electrice ale consumatorilor racordaţi la reţelele lor.

(2) Titularii de licenţe pentru transportul şi pentru distribuţia de energie electrică ţin evidenţa energiei utilizând numai echipamente de măsurare verificate metrologic, ale căror tipuri sunt incluse în Registrul de stat al mijloacelor de măsurare, al Republicii Moldova.

(3) Părţile contractante pot iniţia verificarea metrologică de expertiză a echipamentelor de măsurare a energiei electrice în cazul în care una dintre părţi are reclamaţii. Dacă reclamaţia se confirmă, se fac recalculări, iar dacă nu se confirmă, cheltuielile de verificare le suportă reclamantul.

(4) Consumatorul: a) suportă cheltuielile pentru racordare şi pentru reconectare; b) achită, în corespundere cu indicaţiile echipamentului de măsurare şi clauzele contractuale,

costul energiei electrice consumate; c) achită consumul de energie electrică calculat prin aplicarea sistemului pauşal, în cazul

constatării încălcării de către consumator a clauzelor contractuale care au dus la neînregistrarea sau înregistrarea incompletă a energiei electrice consumate. Calculul consumului de energie electrică în aceste circumstanţe se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului pentru furnizarea şi utilizarea energiei electrice.

Capitolul VII

REGLEMENTAREA TARIFELOR ŞI A PREŢURILOR Articolul 46. Tarifele la energia electrică pentru prestarea serviciilor de transport, distribuţie,

activitatea de dispecerat central, furnizare, precum şi preţurile la serviciile auxiliare (1) Tarifele la producerea energiei electrice de centralele electrice de termoficare eficiente şi de

centralele electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie, la transportul, activitatea de dispecerat central, distribuţia şi furnizarea energiei electrice la tarife reglementate se determină şi se aprobă de Agenţie conform unor metodologii prestabilite.

(2) Metodologiile calculării şi aplicării tarifelor reglementate la producerea energiei electrice de centralele electrice de termoficare şi de centralele electrice care produc energie electrică din surse regenerabile de energie, la transportul, dispecerizarea, distribuţia şi furnizarea energiei electrice la tarife

24

reglementate , inclusiv la tarife binoame, se elaborează şi se aprobă de către Agenţie, în modul stabilit, pentru anumite perioade de timp.

(3) Metodologiile calculării şi aplicării tarifelor reglementate la energie electrică includ: 1) modul de calculare:

a) a costului serviciilor; b) a cheltuielilor aferente exploatării eficiente şi dezvoltării unităţilor electroenergetice şi a

întreprinderii de dispecerat central; c) a cheltuielilor aferente îndeplinirii cerinţelor de protecţie a mediului; d) a mărimii rentabilităţii rezonabile aplicate.

2) metoda de separare a cheltuielilor şi a profitului, specificate la pct.1), la producerea de energie electrică şi, separat, la producerea de energie termică, suportate şi, respectiv, obţinute la centralele electrice de termoficare eficiente.

(4) Metodologiile calculării şi aplicării tarifelor reglementate la energie electrică trebuie să ţină cont de politica statului în domeniul energetic, inclusiv privind importul, exportul şi tranzitul energiei electrice, şi să contribuie la alimentarea fiabilă a consumatorilor cu energie electrică la cheltuieli minime şi cu utilizarea eficientă a capacităţilor, inclusiv a capacităţilor de producţie.

(5) Titularii de licenţe sunt obligaţi să prezinte Agenţiei toate informaţiile necesare acesteia în activitatea de supraveghere a corectitudinii evidenţei cheltuielilor efective şi a calculării tarifelor reglementate.

(6) Hotărârile Agenţiei cu privire la aprobarea tarifelor reglementate se publică în Monitorul Oficial. (7) Stabilirea, aprobarea şi revizuirea preţurilor la serviciile auxiliare prestate de către titularii de

licenţe, inclusiv pentru racordarea instalaţiilor utilizatorilor de reţea electrică, se efectuează conform metodologiei aprobate de Agenţie şi publicate în Monitorul Oficial

Capitolul VIII

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII Articolul 47. Soluţionarea litigiilor Cu excepţia cazurilor stipulate la art.12 alin.(2), litigiile dintre participanţii la piaţa energiei electrice

se soluţionează în instanţă de judecată. Articolul 48. Dispoziţii finale (1) Până la deschiderea pieţei energiei electrice , titularii de licenţe pentru furnizarea de energie

electrică la tarife reglementate au dreptul exclusiv de livrare a energiei electrice la tarife reglementate pe teritoriul specificat în licenţă.

(2) Deschiderea pieţei energiei electrice se va efectua pe etape stabilite de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, după coordonarea cu Guvernul, în următoarele termene:

a) pentru consumatorii noncasnici în perioada de până la 1 ianuarie 2013, b) pentru consumatorii casnici în perioada de până la 1 ianuarie 2015..

(3) Titularul de licenţă pentru transport de energie electrică este concomitent şi titular de licenţă pentru activitate de dispecerat central. Guvernul va separa din punct de vedere contabil şi organizaţional activitatea de transport şi cea de dispecerat central.

(5) Agenţia este în drept, în decursul unui an de la data intrării în vigoare a prezentei legi, să facă modificări în licenţă fără acordul titularului ei dacă modificările se fac pentru apărarea intereselor consumatorilor.

(6) Guvernul, în termen de două luni: a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu

prezenta lege; b) va aduce actele sale normative în concordanţă cu prezenta lege.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI MARIAN LUPU