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l.Liconsa
MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARALA ELABORACiN DE PROYECTOS
DE INGENIERA
J7 U)~ )
FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 2005
DIRECCiN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In eniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
NDICE GENERAL
l. 1NTR00UCCIN ---------------------------------------------------------------------------
11. OBJETIVOS ---------------------------------------------------------------------------------
111. GLOSARIO ----------------------------------------------------------------------------------
IV. MARCO LEGAL ----------------------------------------------------------------------------
V. ALCANCE ------------------------------------------------------------------------------------
VI. pOLTICAS DE OPERACiN ----------------------------------------------------------
VII. DESCRIPCiN DE ACTIVIDADES ---------------------------------------------------
VIII. OlAGRAMA OE FLUJO -------------------------------------------------------------------
1)(. RELACiN DE ANE)(OS ----------------------------------------------------------------
)(. HISTORIAL DE CAMBIOS --------------------------------------------------------------
)(1. APROBACiN DEL COMIT DE MEJORA REGULATORIA INTERNA ---
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DIRECCIN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingeniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
FIRMAS DE AUTORIZACiN
Revis:
,1Ing. Jess Domn
Subdir r de
Ing. Edgar pez ChvezJefe del epartamento de Estudios y
Proyectos
DIRECCiN DE PRODUCCiN
~ \)\FECHA, 30 DE NOVIEMBRE DE 2005 ...PGINA: 2 DE: 18
30-11-2005Fecha de documentacin:Revisin nmero:Copia nmero:Co ia asi nada a:
FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 2005PGINA: 3 DE: 18
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingeniera
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1. INTRODUCCiN
Dado que es comn que los Centros de Trabajo requieren de la conservacin de su
infraestructura, ya sea sta de indole civil, mecnico, elctrico o de modificaciones en la
actualizacin de sus lneas de proceso y dado a que en stos no se cuenta con el
suficiente personal calificado para evaluar cada una de estas disciplinas, se emite este
procedimiento con la finalidad de orientar al personal tcnico involucrado en la obra
pblica de los Centros de Trabajo, en el alcance de la documentacin y actividades que
generalmente son desarrolladas por el Departamento de Estudios y Proyectos, para la
ejecucin de un proyecto ejecutivo.
Lo cual dar lugar a posteriori a la ejecucin de una obra pblica, con lo cual se pretende
que con este documento el personal tcnico pueda evaluar al momento de hacer una
solicitud de proyecto ejecutivo, con mayor objetividad y claridad las actividades que se
requieran efectuar.
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DIRECCIN DE PRODUCCIN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IProyectos de In eniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
11. OBJETIVO
Obtener la estimacin del presupuesto de inversin de cada proyecto a ejecutar,definiendo los alcances de las obras pblicas, para asegurar el desarrollo de lasmismas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin autorizado en esterubro para L1CONSA por cada ejercicio fiscal.
Cuidar la aplicacin de los recursos autorizados de acuerdo a cada proyecto y con laoportunidad requerida en los Centros de Trabajo.
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~-------- ===~=..=-, FECHA, 'OOE NOVIEMBRE OE 200'PGINA: 4 DE: 18
DIRECCIN DE PRODUCCIN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In eniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
11I. GLOSARIO
LAYOUT:
OBRA PBLICA:
PRESUPUESTO BASE:
Distribucin de equipo de planta.
Todo trabajo que tenga como objeto la creacin,construccin, conservacin o modificacin de los bienesinmuebles o de capital de la Entidad.
Estimacin del monto econmico de una obra pblica aejecutar, mediante la definicin de volmenes de trabajo yactividades diversas que la comprenden.
PROYECTOS EJECUTIVO: Elaboracin de ingeniera de detalle con la obtencin deplanos y presupuesto base para la ejecucin de obrapblica.
TECHO PRESUPUESTALAUTORIZADO:
Lmite mximo del presupuesto para desarrollar un proyectoel cual incluye gasto corriente y gasto de inversin.
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DfRECClN DE PRODUCCIN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IProyectos de In eniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
IV. MARCO LEGAL
1. Leyes
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal. DOF del 31 dediciembre de 1996 (ltima reforma del 11 Ocl. 2004)
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. DOF del 4 deenero de 2000 (ltima reforma DOF 7 Julio 2005)
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.DOF del 13 d marzo de 2002 (ltima reforma 31 dic 2004)
2. Reglamentos
Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal.DOF del 18 de noviembre de 1981 (ltima reforma 5 junio 2002)
Reglamento de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas. DOFdel 20 de agosto de 2001
3. Acuerdos
Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para laAdministracin Pblica Federal vigente.
l\FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 2005
PGINA: 6 DE: 1B
DIRECCIN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingeniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
v. ALCANCE
A. En Oficina Central:
Direccin de ProduccinSubdireccin de Produccin
Departamento de Estudios y ProyectosDepartamento de Obra Pblica
B. En Centros de Trabajo:
Gerencias Metropolitanas, Estatales y de Programas de Abasto SocialSubgerencias de Produccin y Mantenimiento
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p\~ FECHA, 30 DE NOVI.MBRE DE 2005
__" ---:- PAGINA: 7 DE: 18
DIRECCiN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In eniera
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Emisin orginal: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
VI. pOLTICAS DE OPERACiN
1.- Es responsabilidad de los titulares de las reas involucradas, cumplir y hacercumplir las presentes polticas y procedimientos.
2.- La inobservancia en la aplicacin de stas, ser sancionada conforme a la Ley deResponsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos legalesaplicables.
3.- El desarrollo de un Proyecto Ejecutivo deber consistir en la elaboracin de la"Ingeniera de Detalle" y podr integrar las disciplinas que a continuacin semencionan, siendo sus alcances, los indicados a continuacin, donde seestablecern montos generales de construccin, as como los alcances delproyecto en forma general, lo que permitir integrar la documentacin necesariapara efectuar la ejecucin de una obra pblica.
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~b_pAGINA: B DE: 18
3.2 Tipos de Proyecto:
3.2.1 Ingeniera Conceptual (elaborado por personal de Planta)
3.2.2 Ingeniera Bsica (elaborado por personal de Planta)
3.2.3 Ingeniera de Detalle
3.3 Alcances del Proyecto de Ingeniera de Detalle
3.3.1 La Memoria de Clculo deber contener:
3.3.1.1 Memoria Tcnica
3.3.1.2 Generadores de Proyecto
3.3.1.3 Croquis
3.1 Disciplinas que participan:
3.1.1 Ingeniera Civil
3.1.2 Arquitectura
3.1.3 Ingeniera Elctrica
3.1.4 Ingeniera Mecnica
3.1.5 Ingeniera de Proceso
3.1.6 Ingeniera de Control
DIRECCiN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In enieria
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DIRECCiN DE PRODUCCiN
t7~) FECHA, 30 OE NOVIEMBRE DE 2005
PGINA: 9 DE: 18
3.3.2 Los planos debern ser:
3.3.2.1 Arquitectnicos
3.3.2.2 Civiles
3.3.2.3 Cortes:
3.3.2.3.1 Longitudinales
3.3.2.3.2 Transversales
3.3.2.3.3 Por fachada
3.3.2.3.4 Sanitarios
3.3.2.4 Estructurales:
3.3.2.4.1 Lay outs
3.3.2.4.2 Cortes
3.3.2.5 Procesos:
3.3.2.5.1 Lay outs (distribucin de equipos de planta)
3.3.2.5.2 Diagramas de Flujo
3.3.2.5.3 Diagramas de tuberas e instrumentacin
3.3.2.6 Elctricos:
3.3.2.6.1 Lay outs
3.3.2.6.2 Cortes
3.3.2.6.3 Unifilares
3.3.2.6.4 Isomtricos
3.3.2.6.5 Detalles
3.3.2.7 Mecnicos:
3.3.2.7.1 Lay outs
3.3.2.7.2 Cortes
3.3.2.7.3 Diagramas
3.3.2.7.4 Isomtricos
3.3.2.7.5 Perfiles hidrulicos
3.3.2.7.6 Detalles
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Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IProyectos de In eniera
I-:C=-:I'-a-ve-:--:V--;S::CT=---=D:-;:P::---=P'=R:":_0=-'OO-=4=:;'=-=--=-=--'-'-i'~N::':o':":.=R"'e:o.-v o-is7io-;-n-:------I
Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
3.3.3 Las especificaciones generales que debern contener los planos sern:
3.3.3.1 Descripcin general de la obra
3.3.3.2 Descripcin general de los equipos y materiales a emplear en laobra
3.3.4 Especificaciones particulares:
3.3.4.1 Descripcin-detallada de la obra
3.3.4.2 Hojas de datos de equipos y materiales
3.3.4.3 Especificacin de equipos y calidad de materiales empleadosen la obra
3.3.5 Presupuesto base;
3.3.5.1 Croquis y/o planos generadores
3.3.5.2 Nmeros generadores para la cubicacin de la obra
3.3.5.3 Cotizaciones y presupuestos de materiales y mano de obra(preferentemente)
3.3.5.4 Costeo de la obra que deber incluir:
3.3.5.4.1 Anlisis de precios unitarios
3.3.5.4.2 Catlogo de conceptos con cantidades de obra
3.3.5.4.3 Catlogo de conceptos con cantidades y precio porconcepto de obra
4.- El Departamento de Estudios y Proyectos apoyar en la visita de obra al Centro deTrabajo donde se ejecutar la obra, aclarando las dudas tcnicas que surjan por 1parte de las empresas constructoras que intervengan en el procedimiento de .licitacin.
5.- El Departamento de Estudios y Proyectos entregar el presupuesto base delproyecto ejecutivo al Departamento de Obra Pblica, despus de la apertura deofertas tcnico-econmicas del procedimiento de licitacin.
._..}-,.-Jp~~~o DE 18DIRECCIN DE PRODUCCIN
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Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingenieria
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
VII. DESCRIPCiN DE ACTIVIDADES
Paso Responsable Actividad Nombre y clave delNm. documento de trabajo
1 Jefe del Revisa para confirmar o complementar los Hoja de InformacinDepartamento alcances del presupuesto, y la duracin de los Tcnica para lade Estudios y anteproyectos de inversin en materia de obra Elaboracin de
Proyectos pblica. Proyectos Ejecutivos
2 Jefe del Define segn caractersticas, complejidad y Hoja de InformacinDepartamento magnitud de los trabajos, planos constructivos, Tcnica para lade Estudios y memorias de clculo y descriptivas, Elaboracin de
Proyectos especificaciones generales aplicables y Proyectos Ejecutivosparticulares que se deben elaborar para llevar acabo una obra civil, elctrica, mecnica o decualquier otra especialidad
3 Jefe del Establece por proyecto las especificaciones Hoja de InformacinDepartamento generales y particulares de construccin, Tcnica para la
de Estudios y normas de calidad segn las caractersticas, Elaboracin de
Proyectos complejidad y magnitud de los trabajos Proyectos Ejecutivos
4 Jefe del Conviene con el personal de las Gerencias los Hoja de Informacin
Departamento alcances definitivos de los proyectos ejecutivos, Tcnica para la
de Estudios y recabando la informacin complementaria Elaboracin de
Proyectos Proyectos Ejecutivos
5 Jefe del Elabora el programa anual estimado paraDepartamento desarrollar los proyectos ejecutivos asignados,
11de Estudios y en materia de obras pblicasProyectos6 Jefe del De requerirse se establecen reuniones
Departamento semanales con Gerencias para concretar
~de Estudios y conjuntamente proyectos ejecutivos
Proyectos
7 Jefe del Remite por escrito a Gerencias proyectos ]Departamento ejecutivos para firma conjunta, informando quede Estudios y cualquier modificacin estar sujeta a
70)Proyectos autorizacin. ~ ~---- ~
~ ~FECHAo 30 DE NOVIEM~RE $E 2005 e ..
pAGINA: 11 DE: 18_._-DIRECCIN DE PRODUCCiN
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Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In eniera
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Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
VII. DESCRIPCiN DE ACTIVIDADES
Paso Responsable Actividad Nombre y clave delNm. documento de trabajo
8 Jefe del Revisa procede tcnicamente y modifica losDepartamento alcances del proyecto ejecutivo a solicitud porde Estudios y escrito de Gerencias.
Proyectos
9 Jefe del Pone a disposicin del Departamento de ObraDepartamento Pblica en la fecha convenida, los proyectosde Estudios y ejecutivos para su licitacin pblica entregando
Proyectos los planos constructivo y el catlogo deconceptos de obra sin costear
FIN DEL PROCEDIMIENTO
$'~ ~ FECHA"OOENotOE200SP~~~N~4,'2 DE 16-------------- "-------D-,RE-C-CI~N-D-EP-R-OD-U-CC-,N~
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Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In eniera
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VIII. DIAGRAMA DE FLUJO
REVISA PARA CONFIRMAR oCOMPLEMENTAR LOS ALCANCES DELPRESUPUESTO, Y LA DURACiN DE
LOS ANTEPROYECTOS DE INVERSiNEN MATERIA DE OBRA PBLICA
HOJA DE INFORMACiNTCNICA PARA LAELABORACiN DE
PROYECTOS EJECUTIVOS
DE REQUERIRSE SE ESTABLECENREUNIONES SEMANALES CON
GERENCIAS PARA CONCRETARCONJUNTAMENTE PROYECTOS
EJECUTIVOS
DEFINE SEGN CARACTERlsTICAS, COMPLEJIDAD yMAGNITUD DE LOS TRAaJWOS, PLANOS
CONSTRUCTIVOS, MEMORIAS Oli. CLCULO YDESCRIPTIVAS, ESPECIFICACIONES GENERALES
APLICABLES YPARTICULARES QUE SE DEBENElABORAR PARA LLEVAR A CAllO UNAOBRACIVIL,
ELI::CTRICA, MECANICAO DE CUALQUIER OTRAESPECIALIDAD
REMITE POR ESCRITO A GERENCIASPROYECTOS EJECUTIVOS PARA FIRMA
CONJUNTA, INFORMANDO QUECUALQUIER MODIFICACIN ESTAR
SUJETA A AUTORIZACIN
ESTABLECE POR PROYECTO LASESPECIFICACIONES GENERALES Y
PARTICULARES DE CONSTRUCCIN,NORMAS DE CALIDAD SeGN LAS
CARACTERfsTICAS, COMPLEJIDAD YMAGNITUD DE LOS TRABAJOS
REVISA Y DE PROCEDERTCNICAMENTE, MODIFICA LOS
ALCANCES DEL PROYECTO EJECUTIVOA SOLICITUD POR ESCRITO DE
GERENCIAS
1PONEA DISPOSICiN DEL DEPARTAMENTO DEOBRA PBLICA EN LA FECHA CONVENIDA, LOSPROYECTOS EJECUTIVOS PARA SU LiCiTACiN
PBLICA ENTREGANDO LOS PLANOSCONSTRUCTIVO Y EL CATALOGO DECONCEPTOS DE OBRA SlN COSTEAR
CONVIENE CON EL PERSONAL DE LASGERENCIAS LOS ALCANCES
DEFINITIVOS DE LOS PROYECTOSEJECUTIVOS, RECABANDO LA
INFORMACiN COMPLEMENTARIA
47 w~ -; FECHA"OOENobDE200S~~~--)--------,~PAGINA'13DE'1B
DIRECCiN DE PRODUCCIN
ELABORA EL PROGRAMA ANUALESTIMADO PARA DESARROLLAR LOS
PROYECTOS EJECUTIVOS ASIGNADOS,EN MATERIA DE OBRAS PBLICAS
(\\ )
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingeniera
r.C:;;I-av-e-:"7V-;;SO:;T;;--D=P--;:-Po'=R--~00~4::=-"~=-:':;';N~o.'-'-;R=-e;':v'-;;is---;i;-;-n-:----1
Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
IX. RELACiN DE ANEXOS
Nm. Nombre del documento Clave
1 Hoja de Informacin Tcnica para la Elaboracin de ProyectosEjecutivos
2 Instructivo de Llenado para la Hoja de Informacin Tcnica parala Elaboracin de Proyectos Ejecutivos
/1
e )v
~ ) ~..~_.,~~.- -- PA INA: 14 DE: 18DIRECCiN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de In eniera
f-:;C;:-;;I-av-e-:-'-V-;-;SO=T;;--;;::D;;::P-=-Pi=R~-;'0~04:;==-="::;';~N::':o:':';.R=-e""'v'-:-is--:iC;--n-:--------1 11Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
CENTRO OE TRABAJO:
NOMBRE DEL PROYECTO:
ANTECEDENTES:
ALCANCES:
PROYECTO EJECUTIVO:
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
CROQUIS O PLANOS:
HOJA DE INFORMACION TCNICAPARA LA ELABORACiN DEPROYECTOS EJECUTIVOS
( 1 )
(2 )
(3)
(4 )
(5 )
(6 )
(7 )
l.llcoRsa
INFORMACION COMPLEMENTARIA:
( 8)
L---- ---JUJ
_~_ ___=~-_ _tz------:FECHA:30DEN~DVIEMBDE 200'e __ --~ PGINA-1' DE: 16DIRECCiN DE PRODUCCiN
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IProyectos de In eniera
f-cC::CI:---a-ve-:--:V-;:S=-=T=---=D-=P:-:-P;';R==--';0~04===...:.:.;J~N:::'o~. R~ev~i-s""'i:---n-:----1
Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
INSTRUCTIVO DE LLENADO PARA LA HOJADE INFORMACiN TCNICA PARA
LA ELABORACiN DEPROYECTOS EJECUTIVOS
En: Se anotar:
l.liConsa
1. Centro de trabajo
2. Nombre del Proyecto
3. Antecedentes
Se indicar el nombre de la Gerencia Estatal,Metropolitana o Programa de Abasto Social en dondese realizar el proyecto
Se indicar e[ nombre del proyecto propuesto aejecutar
Se indicara en forma general el estado actual en quese encuentran las instalaciones donde se realizara elproyecto y el porque de su rehabilitacin,modernizacin o en su caso nuevo.
4. AlcancesSe indicar en forma general los alcancesconsiderados por el centro de trabajo o por el reasolicitante.
5. Proyecto ejecutivo
6. Actividades Principales
Se indicar la disc[plina o las disciplinas involucradasen el Proyecto, as como las necesidades en eldesarrollo de [a ingeniera (planos civiles, elctricos,mecnicos, instrumentacin, etc.), lista de materiales,mano de obra, equipo y herramienta, etc.
Se indicarn las actividades principales y el montoaproximado de cada una de ellas. I
Se indicara si se cuenta con material adicional deespecificaciones de equipo, etc., y si reneInformacin tcnica disponible (como mecnica desuelos del rea a construir, estudio hidrolgico,topogrfico, etc.) tY
Se integraran planos, croquis o cualquier materialinformativo de apoyo al proyecto
~ ~ HA,'DOENOVIEMBREOE2 o,pAGINA: te DE: 18. c=~~~_. - DIRECCfNDE PRODUCCfN
8. Informacin Complementaria
7. Croquis o planos
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingeniera .
::=I~mf~~ll-::c:-:-la-ve-:-:-:V=ST::-;-D=P::-:-P::'=R:'..::-0~074=--=-=-~N=o.~R;-:':ev"-;-is--:-io~n~:-------j
Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
X. HISTORIAL DE CAMBIOS
DIRECCIN DE PRO UCCl6N
Revisin Fecha deDescripcin del cambio Motivo(s)nm. aprobacin
30-11-2005 Documento nuevo. Facilitar que la informacin queproporcionan los Centros deTrabajo sea la ms clara y
(5". Sesin Ordinaria del expedita, para lograr elComit de Mejora Regulatoria desarrollo del Proyecto de
Interna, con acuerdo Ingeniera, el cual dar origenV.OR.T.06/05) a la ejecucin de la obra.
.
1
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JZ ~~ "== ~ ,..JFECHA 30 DE NOVIEMBREVE 2005 ePGINA. 1 DE.18
Manual de Procedimiento para la Elaboracin de IPro ectos de Ingeniera
f-:C=-:I-av-e-:-"V-::S=::T;:--=D-=P--;-P~R-=--:;0~04~~=~~N~o~.R~e':'::v~i---'si;-;-n-:----1 11Emisin original: 30-11-2005 Revisin: Liconsa
XI. APROBACiN DEL COMIT DE MEJORA REGULATORIA INTERNA
NOMBRE
LIC. DANIEL ACEVES VILLAGRNDirector de Administracin
LIC. FRANCISCO J. LARENA NJERADirector de Abasto Social
C.P. ANTONIO DE LA MATA HERNNDEZDirector de Finanzas y Planeacin
ING. GONZALO E. ROBLES VALDSDirector de Materiales
ING. JORGE LUIS SINZ PICOSDirector de Produccin
LIC. ACACIA MARTNEZ DE ESCANDNTitular de la Unidad Juridica
C. IGNACIO DURN LOMELTitular de la Unidad de Comunicacin Social
FECHA
\. \ 'l.-D5
'7 I){ e o..s
FIRMA
FECHA: 30 DE NOVIEMBRE DE 20D5PGINA: 18 DE: 18
DIRECCIN DE PRODUCCiN