UBND TiNH NAM DlNH SaXAYDljNG

s6:129 IQB-SXD

CONG gOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM . . . DQc l~p - T\l' do - H~nh phuc

Nam Dinh, ngay}Kthangtf ndm 2019

QUYETDINH Ban hanh quy dinh trach nhiem ngU'01 dfrng d~u cac phong, ban, don vi

v~ thuc hien cong tac cai each hanh chinh ciia So' Xay dung

GIAM DOC SO XAY DT/NG TiNH NAM DINH

Can ctr Nghi dinh 157/20071NB-CP ngay 27110/2007 cua Chinh phu v~ quy dinh ch§ dQ trach nhiem d6i voi nguoi dung d~u cO' quan, t6 chirc dan vi cua nha mroc trong thi hanh nhiem vu, cong vu;

Can cu Nghi dinh 56/20 15INB-CP ngay 09/6/2015 cua Chinh phu v~ danh gia phan loai can bo cong chuc, vien chirc;

Can cir Quyet dinh s6 21/20 16/QB-UBND ngay 04/8/2016 cua UBND tinh Narn Dinh ban hanh quy dinh chuc nang, nhiern vu, quyen han va co c~u t6 chirc cua Sa Xay dung;

Can cir Chi thi s6 11/CT-UBND ngay 0919/2016 cua Chu tich UBND tinh Narn Dinh, v~ viec ch~n chinh ky luat, ky cuong, d(;1.0 dire cong vu trong cac co quan hanh chinh nha nuoc cac c~p tinh Nam Dinh;

Can cir Quyet dinh s6 1 0/20 17/QB-UBND ngay 25/4/2017 cua UBND tinh Narn Dinh ban hanh quy dinh trach nhiem nguoi dung d~u co quan hanh chinh nha nuoc v~ thuc hien cong tac CCHC tren dia ban tinh Narn Dinh;

X6t d~ nghi cua Chanh Van phong Sa.

QUYET DINH:

Di~u 1. Ban hanh kern thea Quyet dinh nay Quy dinh trach nhiem nguoi dung d~u cac phong, ban, dan vi v~ thuc hien cong tac cai each hanh chinh cua Sa Xay dung.

Di~u 2. Quyet dinh nay co hieu lire k~ tir ngay ky. Thay th§ Quyet dinh s6 156/QB-SXD ngay 23111120 17 v~ viec ban hanh quy dinh trach nhiem nguoi dung d~u cac phong ban, don vi v~ thuc hien cong tac CCHC cua Sa Xay dung Narn Dinh.

Di~u 3. Chanh Van phong Sa, Truong cac phong, ban, don vi thuoc Sa va cac don vi co lien quan can cir Quyet dinh thi hanh.z.

NO'inh~n.~ - UBND tinh (d€ b/c); - Lanh dao So; - Nhu di~u 3; - Luu : VT.

1

, UBND TfNH NAM DlNH

SaXAYDVNG CONG HOA xA HOI CHU NGHIA VItT NAM

DQc l~p - Tl! do - H~nh pht'Ic

QUYDINH Trach nhiern ngU'{ri du'ng d§u cac phong, ban, do'n vi

v~ thirc hien cong tac cai each hanh chfnh cua SO' Xay dI}'ng (Ban hanli kern thea Quyit dinh s6,/29 /QD-SXD ngay,}! /8/2019

cua SO' Xay dVng Nam Dinh)

Clurong 1 NHUNG QUY DINH CHUNG

Di~u 1. Pham vi di~u chinh Quy dinh nay quy dinh trach nhiem va danh gia mire d<) hoan thanh nhiern

vu trong chi dao di~u hanh va t6 chirc thuc hien cong tac cai each hanh chinh (CCRC) cua Sa Xay dung Nam Dinh.

Di~u 2. DBi tm;rng ap dung Truong cac phong, ban, dan vi hoac nguoi duoc giao quyen truong, phu

trach phong, ban, dan vi (goi t;it fa nguoi dung ddu don vi). Di~u 3. Quy~n han, nguyen t~c xac djnh trach nhiern va XlI' Iy vi pham

cua nguoi du'ng d§u do'n vi 1. Quyen han nguoi dung d~u dan vi: Th1Jc hien thea quy dinh cua phap luat va cac quy dinh, quy ch~ cua Sa

Xay dung Nam Dinh 2. Nguyen t~c xem xet trach nhiern va xu' ly vi pham cua nguoi dung d~u

dan vi. a. Khi xem xet trach nhiem ella nguoi dung d~u d~ danh gia, phan loai,

binh xet thi dua khen thuong, danh gia phan loai cong chirc, vien chirc hang nam hoac XlI' ly ky luat v~ thuc hien cong tac CCHC phai khach quan, dung nguoi, dung viec thea chirc nang nhiern vu duoc phan congo Trang tnrong hQP nguoi dung d~u da: lam h~t trach nhiem va ap dung moi bien phap c~n thiet d~ phong ngira, ngan chan cac hanh vi vi pham v~ thuc hien c6ng tac CCHC thi duoc giam nhe hoac mien trach nhiern.

b. MQi hanh vi vi pham v~ thuc hien c6ng tac CCHC khi duoc phat hien phai duoc xu ly kip thoi. Viec xu ly ky luat nguoi dung d~u dan vi c6 hanh vi vi pham duoc ti~n hanh cong khai, minh bach va thea quy dinh cua phap luat. lvI6i hanh vi vi pham chi bi xu ly mot l~n.

Di~u 4. Th~m quyen danh gia mire dQ hoan thanh nhiern vu Giam d6c So' danh gia narc d<) hoan thanh nhiern vu cua nguoi dung d~u

1

., cac dan vi.

Chuo'ng 2 TRAcH NHI¢M NGUCH DUNG DAu DON vr

Di~ll 5. Trach nhiem cua nglfCri du'ng dfiu trong cong tac cai each hanh chinh

1. Can cir K~ hoach CCHC cua S6, nguoi dung dfru dan vi co trach nhiem tri@n khai t6 chirc thuc hien day du cac nhiem V\I CCHC cua S6 thea chirc nang nhiern V\I diroc phan cong C\I th§ nhu sau:

a. Cong tac chi dao, dieu hanh CCHC: - Chanh Van phong So chu tri tham rnuu cho Giam d6c SO' cac Van ban

thuc hien cong tac chi dao, di~u hanh v~ CCHC. - Chanh Thanh tra So chu tri tien hanh ki§m tra cong tac CCHC tai mot s6

phong chuyen mon,.Chi cue Giam dinh xay dung thea k~ hoach Giam d6c SO' da: ban hanh hang nam.

- Truong cac phong chuyen mon So, Thu truong cac dan vi thuoc So phoi hop voi Van phong So, Thanh tra So thuc hien tham muu cong tac chi dao, dieu

, -r

hanh ve CCHC va kiern tra cong tac CCRC. b. Xay dung va t6 chirc thuc hien cac van ban QPPL. - Chanh Thanh tra So chu tri t6 chirc thuc hien Ra soat, h~ thong hoa van

ban QPPL; Trien khai va ki§m tra viec thuc hien cac van ban. - Truong cac phong chuyen mon SO', Thu tnrong cac dan vi thuoc SO' phoi

hop voi Chanh Thanh tra thuc hien thea K~ hoach. c. Cai each thu t\IC hanh chinh - Chanh Van phong Sa chu tri ra soat, danh gia TTHC. - Truong cac phong chuyen mon So, Thu tnrong cac dan vi thuoc Sa: Ra scat d§ chu~n hoa TTHC thuoc chirc nang cua dan vi minh d§ d~ nghi

c~p co th~m quyen cong b6 TTHC ban hanh rnoi, su-a d6i b6 sung hoac bai bo, dam bao dung thai han cua cong tac ki§m scat TTHC.

Nghien ciru, d~ xuat phuong an dan gian hoa TTHC hoac rut ngan thai gian giai quyet h6 sa TTHC thuoc th~m quyen, tao di~u kien thuan 1Q'i cho nguoi dan va doanh nghiep.

Ph6i hop xir ly, giai quyet phan anh ki~n nghi cua t6 chirc, ca nhan co lien quan d~n TTHC thuoc tham quyen giai quyet.

Thuc hien nghiem tuc cong khai cac TTHC va niern y~t dfry du tai B(> phan tiep nhan va tra ket qua.

- Chanh Thanh tra So: Cong khai duong day nong va dia chi mail tai b(> phan tiep dan, tiep nhan phan anh, kien nghi cua ca nhan va t6 chirc d6i voi TTHC thuoc th~m quyen giai quyet, xir ly phan anh, ki~n nghi cua ca nhan va t6

2

t·

chirc obi voi TTHC thuoc th~m quyen giai quyet cua Sa. d. Cai each t6 chirc bQ may hanh chinh nha mroc - Chanh Van phong Sa phoi hop voi cac dan vi tuan thu d~y du, dung quy

dinh cua tinh v§ t6 chirc bQ may cua co quan dan vi xay dung o§ an s~p xep, kien toan t6 chirc bQ may thea van ban quy dinh cua Trung irong, tinh va tinh hinh thuc t~ cua co quan ra soat cac quy dinh, quyet dinh v§ cong tac can bo; vS phan b6 bien ch~ cong chirc, sb luong nguoi lam viec tai dan vi su nghiep. Nghien ciru s~p x~p t6 chirc 19-i cac phong chuyen mono

- Chanh Thanh tra S6' chu tri, phoi hop voi Truong cac phong chuyen mon Sa, Thu tnrong cac dun vi thuoc SO': Thuc hien k~ hoach thanh tra, ki~m tra hang nam, tien hanh kiem tra, thanh tra cong vu g~n voi noi dung CCHC dbi voi mot sb phong chuyen mon, dan vi true thuoc va xu Iy cac van d§ phat hien qua kiem tra, thanh tra

d. Xay dung va nang cao ch~t lUQTIg dQi ngii can bo, cong chirc, vien chirc - Chanh Van phong Sa chu tri, tham muu thirc hien viec quan ly, phan b6,

tuyen dung, dao tao, b6i duong, danh gia can bQ cong chuc; ph an b6 bien ch~ cong chirc, sb luong nguoi lam viec tai cac dun vi su nghiep, k~ hoach bien che hanh chinh sb hrong nguoi lam viec trong cac dan vi su' nghiep cong lap thea o§ an vi tri viec lam duoc c~p co tham quyen phe duyet.

- Truong cac phong chuyen mon Sa, Thu tnrong cac dan vi thuoc Sa: Thirc hien nghiem Quyet dinh sb 2785/QB-UBND ngay 05/12/2017 v§ viec phe duyet ban mo ta cong viec va khung nang l\TC cua VTVL cua Sa Xay dung Nam Dinh va Quyet dinh sb 1356/QB-UBND ngay 28/6/2019 v§ viec sua d6i, b6 sung vi tri viec lam tai phu luc 3 ban hanh kern thea Quyet dinh sb 2785/QB-UBND ngay 05112/2017 v§ viec phe duyet ban mo ta cong viec va khung nang luc cua VTVL cua S6' Xay dung Nam Dinh; ki~m diem, danh gia xSp loai ch~t luong hang nam cua t~p the, ca nhan can bo lanh dao, quan ly cac c~p hang nam.

- Vien truong Vien Quy hoach Xay dung, Giam dbc Trung tam giam dinh ch~t lUQTIg xay dung, Giam dbc Ban quan ly nha a sinh vien t~p trung TPNB hoan chinh BS an vi tri viec lam thea chi dao cua Sa NQi vu nQP. Thuc hien dung co c~u ngach cong chirc, vien chuc thea vi tri viec lam duoc UBND tinh phe duyet.

e, B6i moi co ch~ tai chinh dbi voi co quan hanh chinh va dan vi S1,.1' nghiep cong lap

- Chanh Van phong chu tri, phoi hQP val Thu tnrong cac dan vi thuoc Sa va cac ca nhan, don vi co lien quan tham muu thuc hien co ch~ tv chu, tu chiu trach nhiern v§ sir dung kinh phi quan ly hanh chinh thea quy dinh.

- Vien tnrong Vien Quy hoach Xay dung, Giam dbc Trung tam giam dinh ch~t lUQTIg xay dung, Giam dbc Ban quan ly nha 6' sinh vien t~p trung thuc hien

3

.~ :~x. .-- s(

'\Y C

.'-­ . NAI ~

., nghiem noi dung Ngh] dinh s6 14112017/Nf)-CP. Thuc hien co ch~ t1,1' chu, ur chiu trach nhiern tai cac don vi su nghiep cong lap thea quy dinh,

k. Hien dai hoa nen hanh chinh - Chanh Van phong So chu tri, phoi hop voi Truong cac phong chuyen mon

So, Thu tnrong cac don vi thuoc So: Xay dung K~ hoach ling dung cong nghe thong tin hang nam va Bao cao k~t qua ling dung CNTT hang nam thea quy dinh; thuc hien nang cap, k~t n6i, lien thong phan m~m Trang thong tin dien tir cua So http://soxaydung.namdinh.gov.vn; Ph~n m~m quan ]y van ban va di~u hanh https:llsxdnamdinh.vnptioffice.vn; Hom thu cong vu http://mail.namdinh.gov.vn

- Chanh Van phong So co trach nhiem lien h~ Van phong UBND tinh, So' Thong tin truyen thong dang tai cac TTHC thea mire dQ da ra soat, thong nhat, dang ky;

- Truong phong chuyen mon So, Thu tnrong don vi thuoc So: Th1,1'C hien nghiern TTHC thea rmrc dQ da ra soat, thong nhat, dang tai tren

Cong thong tin dich V1,l cong; thuc hien dich vu cong true tuyen mire dQ 3,4 cac TTHC cua phong, dan vi, ti~p tuc ra scat thea huong tang s6 luong TTHC mire dQ 3,4.

Tang cirong ap dung phan m~m quan ly van ban, trao d6i lam viec qua hop thu dien tir cong vu va thuc hien nghiern che dQ bao mat thea quy dinh.

- Truong phong chuyen men, Thu tnrong cac don vi thuoc So viet va cung c~p cho Van phong SO' m6i quy 01 bai vi~t d~ dang tren trang thong tin dien tir cua So; Van phong duy tri, cap nhat thuong xuyen, d~y du va thuc hien hoi dap tren Trang thong tin dien tir ca quan.

- Chanh Van phong So', Ban chi dao ISO, T6 thu ky ISO chu tri xay dung, duy tri thuc hien, cai tien h~ thong, bao cao v~ tinh hinh ap dung HTQLCL thea TCVN ISO 9001 :2015

- Truong cac phong chuyen mon So, Thu truorig cac dan vi thuoc So ra scat cac quy trinh, chinh sua va duy tri ap dung thea HTQLCL TCVN ISO 9001 :2015

- Vien tnrong Vien Quy hoach Xay dung, Giarn dbc Trung tam giam dinh chat IUQ"11g xay dung, Giam dbc Ban quan ly nha a sinh vien t~p trung thanh pho Nam Dinh xay dung, duy tri thuc hien, cai ti~n h~ thong, bao cao v~ tinh hinh ap dung, duy tri va cai ti~n HTQLCL thea TCVN ISO 9001 :20 15 tai co quan dan vi.

k. Thuc hien co ch~ mot cira, ca che mot cua lien thong - Chanh Van phong So chu tri tham rmru Ban hanh lai Quy ch~ thuc hien co

che giai quyet TTHC sau khi UBND tinh ban hanh Quy che mot cua tai Trung tam dich vu hanh chinh cong; dam bao 100% sb TTHC thirc hien thea ca ch~ mot cira so voi tong sb TTHC thuoc tham quyen giai quyet; tu van, huong d~n cho ca

4

nhan, t6 chirc sau khi nop va tra ket qua h6 TTHC qua dich vu BCC!. Thuong xuyen cap nhat h6 so' TTHC giai quyet tren Cong thong tin dich vu cong true tuyen cua tinh va h6 So' TTHC da giai quyet tai Sa Xay dung; ra soat Co' sa v~t chat, tham muu mua sam trang thi§t bi c~n thiet cua Be) phan ti§p nhan va tra k§t qua dap ling v~ dien tich, trang thi§t bi thea quy dinh.

- Truong phong chuyen mon Sa, dan vi thuoc Sa co TTHC dam bao 100% s6 h6 So' TTHC da giai quyet tnroc va dung han so voi tong s6 TTHC aa: giai quyet;

- Truong phong Quy hoach kien true Xay dung chu tri, phoi hop voi Truong cac phong chuyen mon Sa, Thu tnrong cac dan vi thuoc Sa va trinh UBND tinh quy trinh thuc hien TTHC lien thong trong c~p giay phep xay dung,

2. Ph6 bi§n chu tnrong d~y manh CCHC tuyen truyen toi tung can be), cong chirc nh~m nang cao y thirc, trach nhiem trong viec lang nghe, tiep thu y ki§n cua nhan dan va doanh nghiep v~ TTHC dS nang cao chat hrong phuc vu.

3. Thirc hien ch§ de) bao cao v~ CCHC, dam bao d~y du v~ noi dung va dung thai gian quy dinh.

4. Thuc hien kiern tra, giam sat viec thuc hien cong tac CCHC, qua do dong vien nhirng ca nhan, t~p thS thuc hien t6t cong tac CCHC, phat hien va chan chinh, xu ly kip thai nhtrng ca nhan, t~p thS con y§u kern hoac co biSu hien nhiing nhieu, tieu eire gay phien ha trong viec thuc hien nhiem vu CCHC.

5. Danh gia rmrc de) hoan thanh k§ hoach CCHC hang nam cua dan vi, phat hien nhtrng t6n tai han ch§ d@ co giai phap, sang ki§n nham nang cao ch~t luong cong tac CCHC cua phong chuyen rnon, dan vi minh.

f)i~u 6. Tham muu xay dung va ta chtrc thuc hi~n van ban quy pharn phap lu~t (QPPL)

1. Nguoi dung d~u dun vi duoc Giam doc So' giao nhiem vu co trach nhiem nghien cuu va tham muu cho Sa du thao van ban QPPL thuoc linh vue cua nganh d@ trinh UBND tinh ban hanh. Khi tham muu xay dung Co' ch§ chinh sach phai nghien ciru ky, dam bao tinh hop hien, hop phap, tinh d6ng be) va tinh kha thi cao.

2. Thuc hien d~y du quy trinh xay dung van ban QPPL thea quy dinh, thuong xuyen ra scat, h~ thong van ban QPPL dS tham rnuu cho Sa trinh UBND tinh b6 sung, sua d6i hoac bai bo cac van ban QPPL khong con phu hop hoac h§t hieu luc.

3. Tri@n khai viec thuc hien cac van ban QPPL lien quan d§n chirc nang quan ly nha nuoc v~ xay dung, xu 1y thea tham quyen hoac kien nghi c~p tren xu' Iy cac van d~ phat hien qua cong tac thanh tra, ki@m tra.

f)i~u 7. Thuc hi~n ti~p nh~n va tra k~t qua theo co' ch~ "MQt cira" 1. Chanh Van phong Sa chiu trach nhiem true tiep truce Giam d6c Sa v~

5

.. J

LING

hoat dong cua BQ phan tiep nhan va tra kSt qua thea co chS "MQt cira", Quan 1y toan dien va true tiep trong thuc hien, phan cong nhiem V1,l, giai quyet cac khiSu nai, phan anh cua t6 ChtIC, cong dan v~ thai dQ phuc V\] cua can bQ, cong ChtTC tai BQ phan "MQt cua" va thuc hien TTHC. Don doc cac dan vi trong viec phoi hop thuc hien giai quyet cac TTHC. Truong hop cac phong chuyen man giai quyet cac thu tuc cham rna khong co 1y do chinh dang thi Van phong S6 xac minh, lam r6 va d~ xufrt lanh dao S6 xu ly trach nhiern thea quy dinh.

2. Nguoi dung d~u dan vi chiu trach nhiern truce Giam d6c S6 v~ viec thirc hien cac noi dung neu tai van ban s6 08/SXD- VP ngay 03/01/20 19 v~ viec tang cuong, chu dong giai quyet nhiem V1,l, cong viec duoc giao; phan cong nhiern V\] Cl,1 th§ cho cong chirc ti~p nhan va giai quyet h6 so thea cac linh V\IC do bQ phan "MQt cira" chuyen dSn, khi giai quyet h6 so phai chinh xac v~ noi dung dam bao thoi gian hen, tra h6 so thea quy dinh, Truong hQP khong th§ giai quyet h6 so thea dung thai gian guy dinh thi nguoi dung d~u dan vi phai bao cao r6 nguyen nhan voi lanh dao S6 va co van ban thong bao cho BQ phan "MQt cira" d§ bao cho t6 chirc, cong dan bi~t ly do va hen thai gian tra kSt qua. D6i voi nhtrng twang hop h6 so co lien quan d~n nhieu don vi khac thi nguoi dung d~u dun vi chiu trach nhiem chinh phai chu tri phoi hop voi cac don vi khac d§ cung xem xet, giai quyet.

3. Lanh dao cac dun vi thuoc S6 chiu trach nhiem tnroc Giarn d6c S6, Ban Lanh dao S6 va truce phap ludt v~ viec giai quyet cac TTHC tai dun vi minh.

Chuong 3 TO CHUC THl/C Hl¢N

Dieu 8. Danh gia rmrc dq th •.• ·c hi~n CCHC K~t qua thuc hien cong tac CCHC hang nam cua S6 la mot trong cac co so'

dS danh gia mire dQ hoan thanh nhiem vu, nang luc lanh dao, di~u hanh va trach nhiem cua nguoi dung d~u cac dun vi. Day la mot trong nhirng tieu chi quan trong d§ xem xet danh gia, binh xet cac danh hieu thi dua cua t~p th§ va ca nhan, thuc hien cong tac danh gia phan loai cong chirc, vien chirc hang nam. (4 mice a(J hoan thanh. nhiem V~l)

1. Hoan thanh xu~t s~c nhiern Vl,1 2. Hoan thanh t6t nhiern vu 3. Hoan thanh nhiem vu nhung con han che v~ nang lire 4. Khong hoan thanh nhiem Vl,1 Di~u 9. Van phong So' 1. D~u rnoi thuc hien nhiem Vl,1 CCHC cua S6, tham muu cho Giam d6c S6

ban hanh k~ hoach CCHC, thirc hien ki§m tra va tong hQP bao cao thea dung guy dinh. 2. Tham muu cho Giam doc So' danh gia rmrc dQ hoan thanh nhiem Vl,1 cua

6

- •. '

ngiroi dirng d~u cac phong, ban dan vi v~ thirc hien cong tac CCHC. 3. T6ng hop va d~ xu~t khen thuong nhtrng t~p th~, ca nhan dat thanh tich

xu~t sac trong thuc hien nhiem vu CCHC thea quy dinh, Di~u 10. Ngtro'i d.rng d§u cac don vi Theo ChtIC nang nhiern vu duoc giao, nguoi dirng d§.u cac dan vi true thuoc

Sa c6 trach nhiem pho biSn quan triet toi toan th~ CBCCVC nguoi lao dong cua dan vi d~ t6 chirc thuc hien nghiem Quy dinh nay./.hV'

GIAMDOC

Vii Van Hung

7