editorial

El proceso de rendición de cuen-tas marca el Ecuador del cam-bio. Cuando juntos escribimos la Constitución, el Art. 1 que

dice que el nuestro, es un Estado constitucional de derechos y de justicia, un Estado intercultural y plurinacional, laico y democráti-co, estábamos pensando en hacer cambios profundos. También escri-bimos que es un Estado que se go-bierna de manera descentralizada.Este artículo se complementa con algo que le da la razón de ser cuan- do dice: “La soberanía radica en el pueblo y se ejerce a través de la representación política”. Pero, por primera vez en la historia del país dice: “Se ejerce a través de los me-canismos de la democracia directa”.Esto nos abre un campo impor-tantísimo para generar todos los mecanismos de participación ciu-dadana que hoy se están haciendo realidad y están establecidos en la Constitución de Montecristi.Los artículos más relevantes son el 100 y 278 porque establecen con claridad que las ciudadanas y ciu-dadanos serán partícipes activos en todos los niveles de Gobierno, por tanto, es una tarea importante a nivel de juntas parroquiales, go-biernos municipales y provinciales.Pero también anuncia que serán partícipes en todas las fases de la gestión pública: planificación, eje-cución y control social.Todo esto abre un campo muy gran-de e importante: la participación ciudadana tiene un amplio espectro de ejercicio del derecho, pero tam-bién debe ser asumida y pensada como un vehículo real para el ejer-cicio de los derechos del Buen Vivir.La participación ciudadana no debe ser muerta, inmóvil, simple

Quito: Calle Venezuela N3-66, entre Sucre y Espejo.

Guayaquil: Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo, Ed. Gobierno Zonal del Litoral, Piso 14.

Cuenca: Gobierno Zonal, avenida México, entre Av. de las Américas y Unidad Nacional (ex CREA).

Coordinación editorial: Dirección de Comunicación comunicacion@mcpolitica.gob.ec lanuevapolitica@mcpolitica.gob.ecTelfs.: 2953 029 - 196

Portada: Foto Rendición de Cuentas, Puyo, PastazaFotos: Presidencia de la República, Cancillería y MCP-GADTraducciones: Esthela Vásquez Peralta

Junio 2012 Quito Ecuador

Betty Tola Bermeo Ministra Coordinadora de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados

www.mcpolitica.gob.ec

* Discurso de la ministra Betty Tola, en el cierre del proceso de Rendición de Cuentas, en Cuenca, el 31 de mayo de 2012

Rendimos Cuentas *

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asistencia, tiene necesariamente que ser una amplia movilización ciudada-na, el fortalecimiento del tejido social, deliberación pública; con ciudadanas y ciudadanos con capacidades críticas y altamente propositivas. La participación ciudadana es nece-sariamente innovación de la gestión pública. Si no pensamos en innovar nuestras formas de hacer la planifica-ción, de definir los presupuestos, las prioridades en la inversión, no habre-mos cambiado absolutamente nada.Por esa razón, la participación ciuda-dana cambia radicalmente las rela-ciones entre el Estado y la sociedad. Dejamos atrás las viejas relaciones de clientela política, en donde ser ‘pana’ de la concejala o del concejal, de los ministros, era la forma de garantizar favores. Hoy es nuestra responsabili-dad plena garantizar los derechos de la ciudadanía, sin distinción alguna.Pero también ha sido parte de nues-tro esfuerzo en la gestión pública ha-cer una nueva política. Este Gobierno dejó atrás años de inestabilidad, años en los que la tumbada de gobiernos

era parte de un resentimiento y, sobre todo, de la resistencia del pueblo por buscar mejores días; y lo hicimos sin que cambie nada. Hasta que tuvimos la posibilidad de elegir a un Gobier-no que sintonizó con las demandas y las expectativas más importantes del Pueblo ecuatoriano.Pero también, la nueva política dejó atrás la vieja pugna de poderes: hoy la relación entre el Ejecutivo y Legis-lativo es de profunda colaboración. Por eso, la tarea de este y el próximo año, es garantizar que eso siga siendo parte de la nueva política.La nueva política implica, también, pensar con seriedad en el fortaleci-miento de los GAD. Con esa voluntad se duplicaron los recursos, asumimos con seriedad la descentralización y en-tregamos las competencias.La nueva política es también otro tipo de relación entre la sociedad civil y el Estado. Estamos viendo como el pro-ceso de participación y de relación se va consolidando. Hemos sido testigos de un hecho histórico: el Presidente y sus ministros dialogan en un gabi-

La ministra Betty Tola, durante el inicio del proceso de rendición de cuentas, en el Puyo, el 29 de marzo

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Mashi Betty Tola, jatun Ministerio de la Politicata ñaupaman apak apuk, chai kimsa chunka shuk mayo killapi, cuenca markapi jatunpacha willaita rurarka, imashina cai watakunapi llankashpa shamushkata consejo de ciudadanos nishkakunahuan.

‘Nuestras propuestas sí han sido acogidas por el Ejecutivo’

¿Qué papel cumplen los conse-jos sectoriales ciudadanos en la gestión del Gobierno Nacional? Yo creo que los consejos sectoriales ciudadanos permiten a las y los ciu-dadanos empoderarnos del proyecto político que lleva adelante el Go-bierno del Presidente Correa. Es la forma de saber cuáles son nuestras necesidades prioritarias, nuestros problemas y lo que queremos mejo-rar en territorio. ¿Cómo se benefician los gobier-nos autónomos descentralizados en estos espacios de participa-ción ciudadana?Los gobiernos autónomos descentra-lizados (GAD) fortalecen la gestión local y la comunidad se siente repre-sentada; las obras lleguen de mane-ra rápida a los más necesitados.¿Cuál es el aporte de la ciuda-danía en las audiencias de ren-dición, para que sus propuestas puedan ser escuchadas y aplica-das como políticas públicas?Este es un espacio democrático que nunca antes en la historia del país lo hemos tenido, es histórico. Hoy tene-mos la posibilidad y la oportunidad de decirles a las autoridades, al país y al Gobierno nuestros problemas en el territorio y en las comunidades. ¿El Gobierno ha acogido las pro-puestas realizadas por los con-sejos sectoriales ciudadanos?Efectivamente, todos nuestros plan-teamientos han sido acogidos por el Ministerio de Coordinación de la Po-lítica y se han canalizado a través de los ministerios del sector.¿Cómo se beneficia la ciudada-nía con la participación en estos espacios de diálogo político? Hoy vemos que hay un mejoramien-to tanto en la comunidad como en el crecimiento del liderazgo político de cada uno de los sectores sociales y de la gente a quien representamos, para llevar adelante esta Revolución.

Jazmín Cheme FernándezLideresa de los

sectores territoriales Provincia de Esmeraldas

nete con las organizaciones sociales.También hemos sido testigos de cómo en cada uno de los ministerios se han ido consolidando los espacios de diá-logo ciudadano a través de los conse-jos sectoriales ciudadanos. Y estamos a las puertas de un hito importante: la Asamblea Plurinacional e Inter-cultural del Buen Vivir, que será la síntesis de todos estos procesos, for-taleciendo el espacio de participación ciudadana y de control social.La nueva política recupera el valor de la palabra. El Presidente ha he-cho historia al ser fiel a los plantea-mientos de los procesos electorales.Todos los funcionarios públicos te-nemos la obligación de poner a con-sideración de nuestros mandantes cada una de nuestras acciones: ese ha sido el signo de estos meses de trabajo en las distintas regiones del país. Ha sido un signo acompañado del diálogo, de deliberación.Queremos dejar atrás la vieja forma de rendir cuentas, cuando en las festi-vidades de las provincias y cantones, las autoridades llegaban y nos conta-ban historias que no conocíamos.Ahora el Gobierno tiene el compro-miso de hacer que la rendición de cuentas llegue a todos los rincones de la Patria, que sea un evento de deliberación en el que nos escuche-mos mutuamente, reconozcamos los aciertos y podamos tener la capaci-dad de recibir los planteamientos y propuestas que nos permitan mejo-rar los procesos y profundizar la Re-volución Ciudadana.Hemos trabajado en estas audien-cias temáticas y hemos podido es-cuchar a cada uno de los represen-tantes, planteando el cambio de la justicia, la lucha contra la corrup-ción, el fortalecimiento de la parti-cipación ciudadana y las organiza-ciones sociales, la construcción del Estado plurinacional e intercultu-ral, la gobernabilidad democrática, en la coordinación de todos los ni-veles de Gobierno. Propuestas muy claras de mecanismos e iniciativas que deberíamos asumir como minis-terios y secretarías de Estado para mejorar nuestra gestión.Ha sido muy importante el señala-

miento que nos han hecho respecto a la descentralización y desconcentra-ción. ‘El Estado a tu lado’ es uno de los lemas de este Gobierno. Nosotros estamos llegando a cada uno de los territorios. Queremos que nuestras políticas estén cada vez más cerca de la vida cotidiana de los hombres y de las mujeres.Queremos que la coordinación entre los distintos niveles de Gobierno sea parte de una nueva forma de llegar al Buen Vivir. La posibilidad de ar-ticular los planes de desarrollo está plasmada en la Constitución y es un esfuerzo permanente.El planteamiento insistente en va-rias de las mesas respecto a la for-mación y capacitación ciudadanas, en distintos campos, es también par-te de nuestro compromiso. La posibi-lidad de que cada vez más, hombres y mujeres, se integren de manera deliberante, crítica y propositiva a los espacios de diálogo, implica tam-bién el acceso a la información, al conocimiento, a la formación.Es importante avanzar en la cons-trucción de la cultura de la transpa-rencia. Ese es otro de los compromi-sos desde el día Uno de este proyecto. El eje de la revolución ética.Para nosotros este proceso no hace más que ratificar un compromiso con la transformación del país y construir la nueva política que solo la podemos hacer entre ustedes y nosotros.Quiero agradecer y comprometer a los miembros de los consejos ciu-dadanos sectoriales, porque segu-ramente con ellos, más allá de un encuentro, tenemos una tarea per-manente por dialogar, intelocutar, para hacer un trabajo de la mano de cada uno de los ministerios.Ahí se está forjando, de manera real, las nuevas relaciones entre el Estado y la sociedad. Los procesos de participación ciuda-dana no tienen retorno. La partici-pación construye el poder ciudadano que es parte de un fortalecimiento del tejido social, la presencia activa de los hombres y de las mujeres. Los cambios son posibles así y el Presi-dente lo dice permanentemente.

Betty Tola Bermeo

noticias

Políticas de género Bachelet haBla con las mujeres cotidianas

Más de 1 000 mujeres llegaron al Teatro Universitario, de Quito, para dialogar con la ex presiden-te chilena y directora ejecutiva

de ONU-Mujeres, Michelle Bachelet; la ministra de la Política, Betty Tola; y otras autoridades. El tema: ‘Lide-razgo de las mujeres para fortalecer la democracia y el Buen Vivir’. Bachelet incansable, no solamente cumplió con la agenda oficial del día anterior. Se reunió con el Presidente de la República, las y los ministros y las autoridades de todas las funcio-nes del Estado. También, ante muje-res indígenas, mestizas, montubias, negras compartió su experiencia como la primera mujer, jefa de las Fuerzas Armadas, y la primera pre-sidenta mujer de América Latina; y reflexionó sobre los avances para combatir la discriminación contra las mujeres en la Región y en el país. A lo cual dijo: “La política social del Ecuador, no solo en materia de géne-ro, es extraordinaria”. Explicó que el 43% de la fuerza labo-ral y agrícola son mujeres: “Si ellas tuvieran el acceso a la tierra se in-

crementaría la producción y cerca de 100 y 150 millones de personas se salvarían de la hambruna”. Otros datos a tomar en cuenta: Latinoa-mérica es la región con más jefas de Estado en el poder, el 35% ejercen carteras sociales y el 17% carteras económicas. Las mujeres indígenas, afro y rurales son afectadas por la pobreza, mientras que las mujeres urbanas tienen el doble de posibili-dad de ser víctimas de violencia.Antes de dar paso a la conferencia de la invitada oficial, Betty Tola re-saltó que “La Constitución de 2008 establece como acción afirmativa el derecho de no violencia contra la mu-jer. Se aplicó el Plan Nacional para erradicar la violencia. Estamos en esa lucha: todavía 6 de cada 10 mu-jeres son víctimas de estos hechos”.El derecho a la paridad en los espa-cios de decisión es quizá una de las conquistas, que sin embargo, sigue pendiente: el Gabinete Ampliado está conformado por el 34% de mu-jeres que se desempeñan como mi-nistras en áreas de política, política económica, cultura e inclusión econó-mica. Tola enfatizó que la Corte Na-cional de Justicia ecuatoriana es la primera a nivel mundial conformada bajo el principio de paridad. “Los cambios son posibles con los contingentes de las mujeres organi-zadas”, finalizó.

Más de 1 000 personas asistieron a la charla con la ex presidenta de Chile

Punta watapi ñaupaman apashka, Michelle Bachelet, tandalla ñaupaman apak Betty Tolawan, tantanakuita aparka imashina warmikuna Sumak Kawsaita apanamanta.

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Michelle Bachelet (i) y Betty Tola, durante el Foro ‘Liderazgo de las Mujeres para fortalecer el Buen Vivir’

‘Las sesiones del Cabildo son públicas

y hay la silla vacía’

Desde las sesiones del Concejo Can-tonal ha impulsado, junto al alcalde Paul Borbor, la inclusión de la silla vacía para motivar la participación ciudadana en las decisiones del Ca-bildo. Destaca el empoderamiento de la gente para contribuir a la de-mocracia. Un ejemlo: la revocatoria del mandato del asambleísta penin-sular, Jimmy Pinoargote. ¿Desde el Municipio que se ha hecho para motivar la participa-ción en las decisiones del poder?Hemos aplicado la ordenanza de la silla vacía que establece en su artí-culo 6, que las sesiones de los gobier-nos autónomos descentralizados son públicas, y habrá una silla vacía, que será ocupada por un represen-tante de la ciudadanía en función de los temas a tratar en el debate y en la toma de decisiones. ¿Qué respuesta han tenido?Buena. Hemos privilegiado la opi-nión ciudadana en temas referentes a la pesca artesanal, medio ambiente y necesidades básicas de los barrios.¿Qué lectura hace del inicio del proceso de revocatoria de man-dato en contra del asambleísta Jimmy Pinoargote?El lunes, la ciudadanía entregó las firmas. Estas han superado lo que se necesitaba. Estoy a favor de ello, porque es una muestra de que la gente se reconoce como mandante de sus autoridades y si estas no han cumplido, hay que sacarlos del car-go. Estamos dejando un precedente a nivel de país.¿Es suficiente este empodera-miento de la gente o falta más?Falta un poquito más de conocimien-to por parte de las personas, pero creo que con la difusión de estos actos, la información mejorará, y las mismas autoridades nos daremos cuenta de lo importante y valiosa que es la par-ticipación ciudadana.

Dennis CórdovaVicealcalde de Salinas Provincia de Santa Elena

camila Vallejo

‘américa es la esPeranza del mundo’

5la entrevista

La dirigente fue nombrada ‘personaje del año’ en 2011, por el diario británico The Guardian

En diálogo con El Telégrafo, en el que también participó Karol Cariola, secretaria general de las Juventudes Comunistas, Camila Vallejo, lideresa estudiantil chilena, opinó que no se puede desligar la afiliación partidista de los procesos políticos E

l ambiente temperado en el lobby del Grand Hotel Guayaquil se transforma en un regalo para todo aquel que cru-za sus puertas de vidrios y se aleja de

la sofocante Av. Boyacá. La cita se pacta para las 15:10, pero una voz entrecortada, vía celular, confirma que “el vuelo se re-trasó y que recién está en la Gobernación”.Una relacionista pública recibe a perio-distas y visitantes, dando “esperanzas” de que la entrevistada llegaría en pocos minutos. Unos pasos más allá, la tupida barba de Karl Marx luce estampada en la camiseta de un joven, de aquellos que hace menos de una semana participaron en enfrentamientos verbales con compa-ñeros de la Universidad de Guayaquil, coidearios de la Federación de Estudian-tes Universitarios del Ecuador (FEUE), motivados por las reformas al método de ingreso a la universidad.A los 5 minutos otro grupo de jóvenes, con acento cubano, llega hasta donde los ‘gua-yacos’ para coordinar “cosas de logística”. Posteriormente entrarían más barbas de Marx en camisetas, y caras de Néstor Kir-chner y Hugo Chávez. En fin, el cónclave socialista tiene sede en Guayaquil.Camila Vallejo, la lideresa estudiantil chilena, se suma a las charlas en el lobby pasadas las 16:00. Ataviada con vestido os-curo, similar a los que usan los personajes de Heidi (la cándida caricatura animada de los 70), regala sonrisas aisladas y fotos, pero está como ausente, como ida del lugar.La acompaña Karol Cariola, secretaria de las Juventudes Comunistas que, con una energía que envidiaría el ‘conejo de Ener-gizer’, funge de mediadora entre quienes intentan llegar hasta Vallejo. ...Vallejo y Cariola salen apresuradas, surcan las oficinas del Grand Hotel Gua-yaquil... Vallejo llega a un cuarto refun-dido y silencioso, se niega a dar la entre-vista sola, aclara que lo hará junto a sus compañeros de delegación. Esta postura de incomodidad será persistente en la charla, pero no impedimento para que la dirigente suelte lo que cruza por su mente. Su condición es aceptada, en este diálogo de “máximo 20 minutos”, tendrá a Cariola como compañera de entrevista. ¿Qué impresiones les ha dado pal-par más de cerca el proceso político ecuatoriano y la reacción en la ciu-dadanía?

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archivos de la memoria

5 de junio

La Revolución inconclusaPor: Fernando Tinajero

Ninguna duda cabe: en una historia republicana llena de ‘revoluciones’ que nunca pasaron de ser aparatosos derrocamientos de gobiernos caídos en desgracia, o simples asonadas sin otra consecuencia que un cambio de los nombres ‘importantes’, la única Revolución de verdad, desde 1830 hasta

el presente, ha sido la Revolución Liberal, cuyo triunfo ha sido celebrado hace pocos días, al cumplirse 117 años de la proclamación guayaquileña del 5 de Junio de 1895.Pero la Revolución Liberal no ha sido auténticamente tal por haber provocado grandes cambios en la estructura económica de la República, sino por haber llevado a cabo la más profunda transformación en el aparato jurídico del Esta-do, haciendo posible el desarrollo de un régimen de relaciones económicas que superó las ya anquilosadas estructuras oligárquicas que fueron heredadas de la Colonia. Como todos los procesos de la historia, el desarrollo y los efectos de la Revolu-ción Liberal no tuvieron un sentido unívoco. Efecto de un inmenso movimiento

KC: Esta visita se da en el contexto de una serie de recorridos que es-tamos haciendo para mostrarle al mundo que en Chile también se está viviendo un proceso de revolución, de movilización, que arrancó hace un par de años y que se consolidó en 2011. Resulta enriquecedor conocer procesos en Latinoamérica, como el que ustedes denominan de la Re-volución Ciudadana, para observar y recoger elementos para construir nuestro propio proyecto.Hablar sobre los avances de los gobiernos cobijados por el So-cialismo del XXI sería algo que ya rayaría en lo cliché... ¿Estos cambios se mantendrán o ven peligros inminentes? CV: Todo proceso de transforma-ción implica riesgos y cada vez que se acentúa o profundiza, las trabas y los riesgos son mayores, porque se enfrenta a un aparataje estatal, po-lítico, económico que no solamente tiene domicilios en las propias na-ciones, sino también a nivel inter-nacional. Frente a eso, los gobiernos deberán apostar a generar mayor unidad, una relación con los movi-mientos sociales para superarlo.En la época ‘dura’ de la ‘Guerra Fría’ se hablaba de que los pro-cesos desestabilizadores hacia los gobiernos de izquierda se fra-guaban desde las embajadas de EE.UU. En la actualidad, ¿cuáles son los grandes rivales? Varios mandatarios apuntan a las em-presas de comunicación...KC: Creo que el rival, más allá de los medios de comunicación que tam-bién son utilizados para perennizar un modelo, es el neoliberalismo. Este tipo de sistema ha calado profunda-mente en nuestro desarrollo cultural

y sigue siendo el principal opositor de los procesos de reivindicación y de transformación democrática. Si el neoliberalismo se sigue desarrollan-do, no se podrá continuar los proce-sos democráticos (...) Ahora, en este problema, sin dudas, los medios de comunicación juegan un rol funda-mental cuando sostienen, desde la perspectiva cultural, el conformis-mo, la adaptación y aceptación de estos procesos neoliberales.Aterriza esta problemática en el movimiento estudiantil...CV: Lo que pasa es que en Chile se implantó un modelo en la dictadura que fue desde un sistema de libre mercado hasta sistemas políticos y comunicacionales. Los medios de co-municación fueron parte de este en-tramaje. Hoy hay un duopolio comu-nicacional, familias golpistas están detrás de medios de comunicación, tienen en su poder redes de prensa que tienen impresión regional. Hay una televisión muy hegemonizada por el sector privado. Detrás de esta herramienta comunicacional -ideo-lógica finalmente- están grupos eco-nómicos que no solo dominan a los medios de comunicación, sino que también intervienen en las políticas públicas. De una u otra forma, los dueños de medios gobiernan el país. Nosotros (el movimiento estudiantil chileno) aún nos enfrentamos mu-cho a los medios, a pesar de haber logrado algún avance...Inclusive han tenido disputas con la propia estación televisiva estatal (TV. Nacional de Chile)... KC: El canal que dice ser estatal, no lo es en su totalidad, tiene participa-ción privada...CV: Tenemos que enfrentarnos cons-tantemente contra los medios, por-

que hay que generar una contracul-tura a los medios de comunicación, a pesar de que hemos tenido avances a propósito de lo del 2011. Por ejemplo, el tema de la dictadura ya se habla en los medios, es una de las victorias del movimiento estudiantil. Me permito contarles un hecho ecuatoriano. La generación que me antecedió -que sufrió desde tener tres presidentes en un día hasta el feriado bancario- lanza-ba una frase como solución a los problemas del país: “Ecuador necesita un Pinochet para que se enrumbe”. ¿Cómo tomar eso?KC: (se espanta y lanza su cuerpo para atrás al oír la frase): Lo tomo con mucha sorpresa. Que en otros países haya personas que aún rei-vindiquen la imagen de quien para nosotros es solo un tirano, el que im-puso un modelo económico que aún nos pesa y es el principal responsa-ble de la privatización de nuestros derechos básicos (...) La dictadura creó la imagen de que Chile era per-fecto, incluso se nos ha dicho que so-mos los ‘Jaguares de América’ (una denominación que se dio por parte de inversionistas a Brasil, Chile, Perú y Colombia). Entonces, ¿qué pasó en Chile? Hasta hace poco a su país se lo pintaba como la “Suiza de Sud-américa”. ¿Ustedes mostraron una realidad oculta por décadas?CV: Lo que había era un descontento que se venía desarrollando e incre-mentando. Un malestar en la socie-dad chilena que no sabía cómo cana-lizarse o quiénes iban a encauzar ese descontento. Lo que hizo la dictadura en Chile no solamente fue asesinar, desaparecer, torturar a personas, sino que también instaló un modelo

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que comprometió a todos los sectores de la sociedad ecuatoria-na, su transcurso fue necesariamente el escenario de una dis-puta interna por la hegemonía, en la cual se vieron enfrenta-dos los intereses de la oligarquía costeña agro-exportadora y aquellos otros de los sectores populares, entre los cuales será necesario distinguir siempre a los campesinos y trabajadores urbanos y los intelectuales de una incipiente clase media. Esa amalgama social, que se expresaba en la defensa de inte-reses contrarios, fue el escenario de la gran batalla que tuvo que librar el Viejo Luchador desde el triunfo de la Revolución hasta su bárbaro final, en 1912, cuando el radicalismo alfaris-ta fue al fin derrotado por la prepotencia, la insidia y la trai-ción de los llamados “liberales de orden”, a quienes se debe, no solamente el crimen más monstruoso que registra la historia política del Ecuador, sino también la inmediata “dictadura de

los bancos”, cuyos representantes fueron a dominar la vida política y económica en los siguientes 13 años. Pero el Ecuador es un país de paradojas: la derrota sufrida por el radicalismo alfarista en 1912 representa, en realidad, el mayor de sus triunfos: no solo que las reformas introduci-das en la estructura jurídica del Estado eran ya irreversibles para entonces, sino que una de ellas, el establecimiento de la educación laica y gratuita, hizo posible una movilidad social cuyo resultado fue el nacimiento de una nueva sociedad ecua-toriana: esa sociedad cuya conciencia ha tenido una marcha ascendente hacia concepciones cada vez más avanzadas. Son tales concepciones las que hacen posible que un siglo después, asumamos las consecuencias del trayecto recorrido y podamos proponernos, el gran objetivo de culminar la Revolución que fue truncada por la barbarie.

que tuvo como resultado una pro-fundización de las desigualdades. Es real que hubo un crecimiento de la economía, pero esa riqueza tiene un patrón acumulativo y beneficiador de unas pocas manos. La moviliza-ción estudiantil no solo dejó al descu-bierto los problemas educativos, sino también el factor que nos impide el desarrollo, que es el modelo neolibe-ral que lucra con la vida.En nuestro país también pasa-mos por un profundo cambio en el sistema educativo, sobre todo en las universidades. Ahora se busca garantizar los derechos ciudadanos como gratuidad y calidad. ¿Cómo ven este proceso desde Chile, desde su núcleo? ¿Es aplicable en su país, qué tipo de retroalimentación puede haber entre Ecuador y Chile en la bús-queda de excelencia educativa?KC: Más allá de que todos estos pro-cesos son perfectibles y en donde se puedan cometer errores, hay que destacar el intento de rescatar a la educación pública (...) Tanto en Chi-le como en Ecuador se deben llevar estos procesos con una alta participa-ción social, si no el fin pierde sentido.En Ecuador se critica mucho que los partidos políticos, específica-mente Madera de Guerrero (ex-trema derecha) y MPD (extrema izquierda) estén inmiscuidos en las decisiones de los movimien-tos estudiantiles como la FEUE. Pero, vemos que ustedes, miem-bros activos del Partido Comu-nista, lideran estas agrupacio-nes. ¿Hasta qué punto es sana la

intervención partidista en estos movimientos?CV: Nosotros alcanzamos una alian-za entre movimientos políticos y estudiantiles. Comprendimos que los movimientos sociales tienen que garantizar su autonomía y no ser instrumentalizados por ningún partido. En el caso chileno, se llegó al gran consenso de la lucha por las mejoras educativas y se dejaron a un lado los intereses partidarios. El se-creto, se podría decir, es que se halló un horizonte político, un paradigma compartido: que la educación es un derecho y no un bien de consumo (...) No hay que renegar el carácter polí-tico de los grupos sociales, en ningún caso; la idea es hallar la unificación, un horizonte común....Viendo a Rafael Correa partici-pando en la Asamblea de la OEA, denunciando desigualdades en la América entera, es inevita-

ble pensar en que el Mandata-rio ecuatoriano está asumiendo un liderazgo regional que Hugo Chávez, por su enfermedad, está dejando. Tú, que lideras proce-sos en tu país, ¿ves a Correa con esa responsabilidad?CV: En una de las visitas que rea-lizamos a Europa recibimos un co-mentario: “América es la esperanza para el mundo”. A estas alturas, la región debe asumir un rol de lide-razgo. Aquí no se trata de que sea un presidente u otro. Es innegable que Correa tiene un liderazgo y un ca-risma que le sirven a América. Pero creo que hay que empezar a incenti-var que la región asuma un rol pro-tagónico en los destinos de todo el planeta (...) Las experiencias ecua-toriana y latinoamericana tienen que ser recogidas en esta batalla de ideas que terminan siendo espacios como la OEA y otros organismos.

Camila Vallejo y Karol Cariola, malta yachakukkuna, shinallata ñaupam apak chile llaktamanta mashikunami, wambraku-napak jatun tantanakuiman shamurka Guayaquil markaman. Shuk tapuipika paikunaka yuyarirka imashina politicata ñau-paman apamushkata, atipaykunata, chashnallata America Latinapi imashina kunankunapi ñaupaman apakumushkatapash.

Karol Cariola (i) y Camila Vallejo mantuvieron un diálogo con el presidente ecuatoriano Rafael Correa

la entrevista

Ecuador hizo su rendición de cuentas universal. Luego de 4 años se pre-sentó ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, en

Ginebra, al Examen Periódico Universal (EPU), para dar a conocer los avances en derechos de las personas y de la sociedad. Su calificación: excelente. Ahora, los derechos humanos son eje central de la estructura institucional del país. El ser humano y el ejercicio de sus derechos orientan el conjunto de po-líticas públicas del Gobierno. Lo dicta la Constitución de la República. No se tra-ta solamente de satisfacer las necesida-des sino de construir un nuevo paradig-ma: el Buen Vivir, el Sumak Kawsay.La Misión Manuela Espejo recoge quizá la esencia de esta filosofía. Se trata del primer estudio bio psicosocial, clínico y genético de la discapacidad, con el que se logró un diagnóstico integral de todos los casos a nivel nacional para delinear políticas de Estado, en atención, inclu-sión y prevención de las discapacidades. En 2010, fueron atendidos 125 280 ni-ñas, niños, adolescentes, adultos ma-yores y personas con discapacidad en situación de mendicidad, a través de becas y ayuda a las familias en todas las provincias del país, bajo la coordinación de diferentes instituciones.

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Ecuador en derechos humanos en el mundo

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en derechos humanos en el mundo

El vicepresidente Lenin Moreno es el mentalizador de la misión para velar por los derechos de las personas con discapacidad

Entre 2009 y 2011 se realizaron 825 576 atenciones médicas a personas con dis-capacidad o a familiares. Se registraron 26 327 casos críticos y prioritarios, aten-didos urgente por la red pública de salud. Casi 300 000 personas con discapacidad en situación crítica reciben asistencia. Incluso, se ha iniciado un programa para el retorno de personas migrantes con dis-capacidad.Este proyecto es quizá único en el mundo, motivo suficiente para que su mentaliza-dor, el vicepresidente Lenin Moreno, sea candidato al Premio Nobel de la Paz. Y, el Ecuador haya alcanzado un alto puntaje en el EPU, por defender los derechos. Pero hay más razones para que estemos al frente en políticas públicas que garan-tizan derechos: en 2011 fuimos uno de los países con mayor crecimiento en el mundo y, tercero en América Latina, con una tasa del 7.8%, en inversión pública. Años anteriores, el promedio era 5.4% del PIB de inversión pública. En los úl-timos años es del 11.7 % favoreciendo la producción de bienes y servicios, parti-cularmente la generación de condiciones de infraestructura: transformación vial y generación hidroeléctrica.La inversión social, los recursos destina-dos a educación y a salud se han triplica-do en solo 4 años, convirtiendo al sector social en el más privilegiado de la socie-dad. Ecuador tuvo la inversión pública más alta de América Latina y el Caribe en relación con el PIB.En 2000 se destinaba para inversión so-cial 560 millones de dólares y al servicio de la deuda pública, 1 680 millones de dólares, casi el triple de recursos desti-

el tema central

el tema central10

nados al pago de la deuda. Incluso en 2006 los recursos destinados a la in-versión social fueron apenas de 1 590 millones de dólares y para servicios de la deuda 1 780 millones. Aumentó la inversión social, apenas comenzado el Gobierno, y se disminuyó el servicio de la deuda: en 2008, el nivel de in-versión social sobrepasa, por primera vez, al servicio de la deuda. En 2009, 3 700 millones frente a tan solo 1 200 de servicio a la deuda.Otros puntos a favor: mayor partici-pación de las mujeres, fomentando la igualdad de género; cambios en el sistema penitenciario, se ha iniciado el proceso de reestructuración de la Función Judicial; se redujo el trabajo infantil a más de la mitad.Los niveles de acceso a la educación han crecido y mejorado, no solo en términos generales sino étnicos: la población indígena que tenía una tasa de matriculación en educación bási-ca del 89% ha llegado al 95,6%; y la afro ecuatoriana ha pasado del 88% al 93%. Por ejemplo. En cuanto, a la

educación superior, además de que es gratuita hasta el tercer nivel, ha expe-rimentado una profunda evaluación y depuración en procura de calidad.Ecuador aceptó el 97% de las reco-mendaciones de los países miembros. Alrededor de 67, que en comparación con otras naciones evidencia un ba-lance positivo: Suecia obtuvo 149 re-comendaciones; Austria, 161; Costa Rica, 103; EE.UU., 228.La mayoría de las recomendaciones estimulan a continuar con procesos en marcha, cumpliendo la Constitución de la República, en temas como: la re-forma judicial, el nuevo modelo de ges-tión penitenciaria; la erradicación del trabajo infantil; la disminución de la tasa de mortalidad materno-infantil, la capacitación en derechos a la Poli-cía Nacional; consolidar programas económicos y sociales; inclusión efecti-va en la participación de las y los ciu-dadanos, con los esfuerzos para seguir en el cumplimiento de sus derechos a una comunicación intercultural y par-ticipativa, entre otros.

Educación, salud, políticas interculturales, economía solidaria son algunos de los avances en gestión pública

Ecuador mama llaktaca jatun willachikta rurarka pachamamapi, chaipika sumakpacha paktaytami

charirika, chai Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidaspak

ñaupapika. Paikunami llankashkakunata ricuchirka

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buenas prácticas 11

Imashina kamu Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad), paktachinkapaka, gobiernos parroquiales, Loja markamanta mashikunaka, tandalla llankanka gobiernos provincialmanta mashikunawan, imashina ñankunata allichinamanta chai sumak kuskapi.

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Todos los cables Wikileaks, que la prensa privada ecuatoriana nunca los hizo públicos, merecen una revisión detenida.‘La Embajada de EE.UU. recibe informes del dueño del Banco de Guayaquil, Guillermo Lasso’ (Lasso actual precandidato de la derecha), titulaba una de las notas periodísticas de El Telégrafo que revelaba una estrategia de la oposición para detener a Rafael Correa, que no les dio resultados.

Leer más en: http://www.eltelegrafo.com.ec/index.php?option=com_zoo&task=item&item_id=38167&Itemid=2

goBiernos cercanos en loja las juntas Parroquiales asumen mantenimiento de los caminos rurales

Los gobiernos autónomos parro-quiales de la provincia de Loja se juntan para manejar proyectos de mantenimiento vial. Así cumplen

con las competencias de planificación y mantenimiento vial rural, coordi-nando con los gobiernos provinciales, según lo señala el Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad).El 11 de mayo, la Asociación de Go-biernos Parroquiales Rurales de Loja (Asogopal), conjuntamente con la em-presa pública de vialidad Vialsur, sus-cribieron la Carta Compromiso, que permitirá crear asociaciones de man-tenimiento vial y firmar convenios de producción y riego.Para el efecto, la Carta Compromiso fue socilizada entre los presidentes de los GAD parroquiales de las cuatro zo-nas de Loja: en Cariamanga, el 31 de mayo; en Pindal, 5 de junio; Cataco-cha, 12 de junio; y Loja, el 13 de junio. Las asociaciones se encargarán del mantenimiento rutinario y oportuno de las vías de la jurisdicción. Las ca-rreteras y caminos vecinales y los ac-cesos a barrios permanecerán limpios y transitables. Además, la Asogopal capacitará a la ciudadanía para que formen parte de este proyecto y se apropien del espacio público. Los supervisores serán los go-biernos parroquiales. Adalbet Gaona, presidente de Asogo-pal indicó que esta iniciativa nació a partir de la emergencia vial, donde las vías y los accesos a barrios y localida-des rurales se vieron afectados. La Asociación tomó la iniciativa de conformar las asociaciones. “Existe el compromiso de los alcaldes y del pre-fecto de la zona, Rubén Bustamante, para apoyar la propuesta. Con ello,

vamos a dar una vialidad en buen estado a la ciudadanía”. El Cootad fortalece y garantiza la autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos au-tónomos descentralizados (GAD), respetando la unidad del Estado, y profundiza los procesos de auto-nomía y de descentralización con la finalidad de promover un desarrollo equitativo y organizado de la pobla-ción en los territorios.

La Asogopal agrupa a 77 gobiernos parro-quiales de la provincia de Loja, los mismos que están divididos en cuatro zonas. Según las premisas, el costo por kilómetro bordearía los 850 dólares, inversión que será cofinanciado en coordinación con los otros niveles de gobierno local.La Asogopal y Vialsur, al momento, elaboran conjuntamente el proyecto de creación de asociaciones de mantenimiento vial rural.

Un ProyecTo comParTido

Los miembros de Asogopal firmaron la Carta Compromiso

para trabajar en el mantenimiento de los caminos rurales.

Además, socializaron los acuerdos

encuentro ‘joVen luz alfarista’

sí, a la reVolución en las aulas de américa

Fortalecer la construcción de una educación de calidad, pública y gratuita, conver-tir a Ecuador en la sede del

XVIII Festival Mundial de la Ju-ventud Democrática, fueron al-gunas de las resoluciones de más de 400 jóvenes latinoamericanos. Tres días trabajaron intensa-mente durante el Encuentro Internacional ‘Joven Luz Alfa-rista’. Sus anhelos y demandas quedaron plasmadas en la De-claratoria de Guayaquil. Llegaron de toda América. Lí-deres juveniles de Honduras, Colombia, Venezuela, Brasil, El Salvador, Argentina, Nicaragua, Cuba y Chile. Y con alegría ho-menajearon a Eloy Alfaro, el ‘Vie-jo Luchador’, al cumplirse 117 años de su Revolución Liberal, ‘Radical’, el 5 de junio de 1895. Y gritaron ‘no a la im-punidad’ de una hoguera bárbara, que recuerda la muerte del ‘Gene-

ral de las derrotas’, hace un siglo. Aleida Guevara, hija del ‘Che’ Guevara; y Camila Vallejo, vice-presidenta de la Federación de la Universidad de Chile, fueron los personajes más esperados para compartir las largas jornadas de trabajo, de debate y propuesta. La educación fue uno de los temas que despertó más pasiones. Desde su propias experiencias, analiza-ron la situación de cada uno de sus países: Chile y Colombia aún no alcanzan una educación gratuita y pública; lo que en Cuba, Venezuela y Ecuador, ya es una conquista. “El artículo 356 de la Constitución del Ecuador, aprobada en 2008, en Montecristi, garantiza la gratui-dad de la educación en todos sus niveles”, repetían de memoria y con orgullo los jóvenes ecuatoria-nos, dirigentes de la Federación de Estudiantes de Ecuador (FEUE).

Chusku pachak maltakunami ayninakunapi karka ‘Joven Luz Alfarista’ tantanakuipi, chapika chimpapuraikunawan rikurirka, ashtawampash mushuk yuyaikunta rikuchirka sumak apyayalata kallarinamanta. Callari yachaikunami chay yuyaikunata paskarka.

12

mujeres hacia el Sumak Kawsay5 de Julio08:00 Centro de Convenciones Eugenio Espejo Pabellón 1, calles Sodiro y Valparaíso, Quito

Todo listo para inti raymi 2012Del 7 al 25 de julio

cayambe cumple 129 años 23 de julio

El MCP-GAD, organiza el taller ‘Avances y Desafíos de la Gestión Política de las Mu-jeres hacia el Buen Vivir’, con el fin de ge-nerar un espacio de encuentro y diálogo entre mujeres autoridades y construir un acuerdo nacional de la gestión local.

Más información: veronica.rodriguez@mcpolitica.gob.ec

El Inti Raymi es una de las fiestas más importantes para los pueblos andinos. La Dirección de Cultura de la Municipa-lidad de Ibarra desarrollará un apretada e intensa agenda de celebraciones que arrancan el jueves 7 de junio.

Más información: www.ibarra.gob.ec

El Municipio de Cayambe festejará su cantonización promoviendo el turismo nacional con sus fiestas y tradiciones que iniciaron desde el 29 junio con la Fiesta de San Juan, Inti Raymi.

Más información: www.municipiocayambe.gob.ec

AGENDA Gad

desfile por la cantonización Martes 3 de julioCalles 10 de Agosto y Cristóbal Colón

Santo Domingo de Los Colorados celebra su aniversario de cantonización con un desfile y una feria cultural artesanal, agrí-cola, industrial y tecnológica.

Vengan a la fiesta de cometas23 de julio al 3 de agosto08:00 Parque Central de la parroquia de Lloa

La Junta Parroquial de Lloa, al sur de la ciudad, invita a campamento vacacional, denominado ‘Fiesta de cometas’, para ni-ños, niñas y jóvenes.

Más información: juntaparroquial@yahoo.com

Envíenos cada mes su agenda de eventos GAD. Escríbenos a: lanuevapolitica@mcpolitica.gob.ec

declaraToria de GUayaqUil

13la crónica

“Me regreso a Chile empapado de una Latinoamérica que efectiva-mente quiere cambios, que ya se sienten desde las reformas educati-vas y desde los cogobiernos. Me voy con ganas de ir a hacer cambios en mi tierra”, decía emocionado Cristó-bal Lagos, representante del Movi-miento Amplio Izquierda de Chile y ex dirigente de la Federación Estu-diantil Universitaria.Dagoberto Martínez, de la Coordi-nadora Estudiantil de El Salvador, conoce que en su país aún hay cierta corrupción en el manejo de las uni-versidades y que si bien, allá no se puede cambiar el sistema educativo por decreto, se lo maneja como un proceso en el que “los jóvenes somos los abanderados de este derecho”. El reconocimiento al Gobierno Es-tudiantil fue otro eje que causó dis-cusión pues, en algunos casos puede creerse que se trata de una politiza-ción de la educación. Sin embargo, los chicos, enfatizaron dentro de la Declaratoria: “Los cogobiernos con poder de decisión son una forma de darle protagonismo y poder al estudiante, para que decida por el mejoramiento de su sistema, de sus maestros y de sus currículos”.

Y es precisamente a la juventud, a la

que también se le reconoció el rol histórico que ha desempeñado en las luchas sociales contra el neocolo-nialismo y el imperialismo, particu-larmente en los últimos años. En ese sentido, líderes del partido Comunista de Venezuela recono-cieron que el Gobierno de la Revo-lución Ciudadana, dirigido por el presidente de la República, Rafael Correa, y el de otros en Argentina, Cuba, Bolivia, Brasil, Nicaragua, El Salvador y Venezuela, sirven de base y ejemplo para seguir defen-diendo nuestras luchas. Xavier Arrube, de la Federación Estudiantil de Cuba, lo dejó claro: “Asumimos el compromiso de res-paldar a nuestros compañeros y de-fender las luchas que se desarrollan en aquellos países donde rige el neo-liberalismo, como Chile, Guatema-la, México y Colombia”. En la Declaratoria se suman otros acuerdos: incluir al Socialismo como la teoría revolucionaria para la emancipación, pronunciarse en contra de la instalación de bases mi-litares de ejércitos foráneos y de la no salida al mar de Bolivia, y el res-paldo a la consolidación de los nue-vos espacios de integración como el ALBA, la Unasur y la CELAC.Así hablaron los jóvenes...

“En noviembre, realizaremos la

movilización de ‘los mal educados’, para

protestar, en todos los países, por esos estados

que no modifican su sistema educativo. La

convocatoria será a toda Latinoamérica, por la revolución educativa”

“El principal recurso que tiene Ecuador y la revolución ciudadana

no es el que sale por los pozos petroleros, sino los jóvenes que andan buscando como locos aprender cómo hacer

que esta revolución sea permanente”

“Tenemos que evitar que se mercantilice la educación. Vamos a seguir luchando para que se mantenga una educación libre, gratuita, pública y de calidad”

“Manifestamos nuestro total rechazo a los enclaves coloniales y otras formas de inter-vención que aún existen en América Lati-na, como la dominación militar económica y cultural...”“Proponemos consolidar las distintas redes de organizaciones juveniles existentes que trabajen en el marco de la integración y unión latinoamericana (FMJD, Foro de Sao Paulo, OCLAE, entre otros)...”“Los jóvenes tenemos una gran responsa-bilidad, consolidar procesos históricos des-tinados a que nuestras sociedades hagan suyo el rumbo del desarrollo sustentable identificado con el Buen Vivir…”

http://www.juventudrevolucionaria.org/index.php/noticias/nacionales/281-declaracion-de-guayaquil-foro-internacional-joven-luz-alfarista

Libertad Velasco partido comunista de Venezuela

Cristóbal LagosMovimiento Amplio Izquierda de Chile

Xavier ArrubeFederación Estudiantil

de Cuba

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Un campamento de formación políticaSábado 8 y domingo 9 julioParroquia Rural San Miguel del Baba

AGENDA movimientoocialess

llactacaru invita a dialogar a los jóvenesDel 23 de julio al 3 de agosto08:00 a 12:00 Casa Comunal Mena 2Calles Juan Vizcaíno y Cristóbal Enríquez

encuentro de las mujeres lideresas13 de julio Riobamba, Chimborazo 08:00 a 18:00

lanzamiento de la marca Fenacle31 de julio10:00 Cámara de Comercio, ciudad Milagro Calles García Moreno y Chile N° 219

Envíenos cada mes su agenda de eventos. Escríbenos a: lanuevapolitica@mcpolitica.gob.ec

Jóvenes líderes de organizaciones sociales participarán en un campamento de forma-ción socio política, en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, organizado por la Mesa de Juventudes.

Más información: mesanacionaldejuventudes@gmail.com

La Asociación de Migrantes del Ecuador Lla-ctacaru, en coordinación con la dirigencia del barrio Mena 2, sur de Quito, organiza un campamento vacacional para niños y un es-pacio de diálogo para jóvenes.

Más información: asollactacaru@yahoo.es

La Federación Nacional de Trabajadores Agroindustriales, Campesinos e Indígenas Libres del Ecuador lanza la Marca ‘Arroz Fenacle, Buen Vivir’, Rompe la intermedia-ción y apoyar a los pequeños productores.

Más información: galarrivero@yahoo.com y al teléfono 08 5526 952

El MCP-GAD organiza el Encuentro de Muje-res, construcción de diálogo político y parti-cipación en democracia, para definir estrate-gias y fortalecer capacidades políticas.

Más información: alexandra.guillen@mcpolitica.gob.ec y al 2953 029 ext. 222

La nueva directiva (de izq. a der.): Galo Torres, Efraín Soria (suplente), Rómulo Quimis, María Quishpe, Jose-fina Rodríguez, Marcelo Solórzano (delegado a la Asamblea Plurinacional), Julio Carriel y Vicente Puertas

El Consejo Ciudadano Sectorial de la Política eligió a Marcelo Solór-zano representante en la Asam-blea Ciudadana Plurinacional e

Intercultural. Efraín Soria, de la Or-ganización Igualdad de Derechos, es su alterno. Solorzano es miembro de la Confederación de Organizaciones del Sector Público. Desde 1979 es dirigen-te sindical. Actualmente es presidente del Comité de Trabajadores de la Em-presa Eléctrica-Quito. El nuevo delegado buscará conciliar po-líticas públicas, que permitan la incor-poración real de los actores en el proceso político del país y aplicará mecanismos adecuados con el Estado para trasladar las necesidades de los distintos sectores.El Consejo se conformó el 14 de julio del 2011 con 26 organizaciones sociales. Du-rante la reunión del 21 de junio de este año, se sumaron la Federación Nacional de Comunas, los colectivos ‘Igualdad de Derechos Ya’, el Frente por una Patria Altiva y Soberana, la Federación Nacio-nal de Comerciantes Minoristas (Fena-comi), Asociación de Mujeres de la Co-muna de Tosagua, la Fundación Acción Social ‘Mundo Sin Fronteras’, el Frente Organización de Chimborazo y el Fren-te Social ‘Las Manuelas’. Los representantes de las organizacio-

las más destacadas

consejo ciudadanoel sectorial de la Política ya tiene delegado

a la Asamblea Plurinacional

Consejo Ciudadano Sectorial Politica ukumanta, akllarka Marcelo Solorzanota, chai confederacion de organizaciones achkarunakunapi, paipak shutipimi rikuinka chai asamblea ciudadana plurinacionalpi e intercultural nishkapi. Paikak katika sakirirkami Efrain Soria, chai organización igualdad de derechos jatun ukumanta.

Transparencia y Seguridad, en Babahoyo23 de julio10:00 Auditorio Municipalidad de BabahoyoGeneral Barahona entre 27 de Mayo y Abdón Calderón

La Corporación de Montubios del Litoral y la Secretaría Nacional de Transparencia firman un convenio de seguridad Social. Así la ciu-dadanía vigila acciones del Ejecutivo.

Más información: cccastroma@hotmail.es y al 09 8007 530

NUEVA PUBLICACIÓN

discursos de la nueva Política intervención del Presidente de la república en la posesión de la Nueva Corte Nacional de Justicia

aSamBlea del SUmaK KawSay

La Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir es un espacio de consulta y diálogo entre el Estado y la ciudadanía para formular, aprobar el Plan Nacional de Desarrollo. Se integrará por 88 representantes de las asambleas locales, 40 delegados de los consejos sectoriales ciudadanos de los ministerios y 100 de las organiza-ciones sociales nacionales. La Asamblea seleccionará a cuatro re-presentantes para integrar el Consejo Nacional de Planificación.

nes eligieron por votación a la directi-va, conformada por seis representantes principales y seis suplentes. Se forma-ron comisiones de género, de los tra-bajadores, de campesinos, transporte, niñez y adolescencia y temas generales.José Larrea, viceministro del Ministerio de Coordinación de la Política, indicó que las organizaciones sociales traba-jarán en el diseño de la gestión partici-pativa: “Esta jornada de debate permite ampliar la participación ciudadana, pen-sando en una sociedad organizada con representatividad transparente”.

25cuaderno

Consejo Sectorial

Las 14 radios comunitarias de las nacionalidades del Ecuador se consolidan y se vuelven autosustentables

El 12 de junio, en el Puyo, pro-vincia de Pastaza, se suscribió el convenio de fortalecimiento de la Red de Medios Comuni-tarios, entre la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, los representantes de las 14 radios comunitarias y el Ministerio de

Telecomunicaciones. El objetivo: reforzar y ampliar los acuerdos con las 14 radios comunitarias, para cumplir los planes trazados: la instalación de las to-rres, antenas y transmisores, lograr la frecuencia de-finitiva y buscar estrategias para la sostenibilidad de las radios; fortalecidas las mismas, continuarán con una verdadera comunicación intercultural. La Secre-taria de Pueblos, Mireya Cárdenas, señaló que esta Red es una forma de democratizar la comunicación.

Federación shuar y los colonos de Morona Santiagofirman un compromiso por una cultura de paz

La Federación Interprovincial de Centros Shuar (FICSH) y los colonos de San José de Morona firmaron, el 22 de mayo, un acta de compromiso para bajar las tensiones derivadas por las dis-putas de tierras en la zona. Así se reconoce la competencia de la Junta Paroquial de Tiwintza

para ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial en el área urbana de San José de Morona, en un plazo de 6 meses. En el área rural, las adjudicaciones están en manos de la Subsecretaría de Tierras. La Policía mantendrá el orden público; el Ministerio de la Po-lítica y Senplades darán acompañamiento técnico; la Secretaría de Pueblos trabajará en cultura de paz y en una veeduría, la Gobernación de Morona Santiago dará el perfil para el Teniente Político. El Ministerio del Interior entrega a la provincia de Carchi patrulleros para reforzar la seguridad

La Policía Nacional de Carchi recibió 15 patrulleros y 30 mo-tocicletas, en un acto público en la plaza de la Independencia de Tulcán, el 20 de junio. Asistieron más de 300 personas de organi-zaciones de vivienda, comercian-tes, choferes, agricultores. La entrega simbólica de las llaves,

a nombre del Ministerio del Interior, la realizó el vi-ceministro Oscar Bonilla, recalcando la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana. La ministra coor-dinadora de la Política y Gobiernos Autónomos Des-centralizados, Betty Tola, manifestó que la seguridad es un mandato popular que se está aplicando con la coparticipación de las y los ciudadanos y las autorida-des nacionales y locales.

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La Ley de Comunicación fue aprobada en primer debate y se espera que la Asamblea Nacional la discuta, en los próximos días, en segundo debate

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Garantiza la plena libertad de expresión y de información.

Democratiza la radio y la televisión distribu-yendo equitativamente las frecuencias (33% para medios públicos, 33% para privados y 34% para comunitarios).

Elimina los monopolios autorizando una sola frecuencia matriz de radio en AM, una en FM y una de TV, a una misma persona en todo el territorio nacional. Además, los medios de comunicación públicos se mantienen como empresas públicas.

Fomenta la producción nacional en la progra-mación (40%), la producción independiente (10%) y nuestra música (50%).

Regula los contenidos sexistas, racistas y dis-criminatorios sin imponer ninguna clase de censura.

Promueve la comunicación intercultural y plurinacional.

Protege a las niñas, los niños y adolescentes de todo tipo de violencia en los medios de comunicación.

Todas la personas ejercerán libremente los de-rechos a la comunicación en cualquier medio de comunicación social. Así lo reconoce nues-tra Constitución. Por fin se respetarán los de-rechos laborales de las y los trabajadores de la comunicación.

No regula las informaciones y opiniones que circulan en las redes sociales.

Asegura que la publicidad estatal llegue a los medios pequeños y rurales.

ley

de co

municaciÓn

LAS RAZONES PARA APROBAR

LA

Chusku raymi quillapi, ñaupaman apak Rafael Correa Delgado, willarka Organización de Estados Americanos (OEA) ñaupapi, imashina Ecuador mamallakta yuyashkata.

ecuador ante el mundo

Presidente rafael correa en la oea

Discurso del 4 de junio de 2012, Cochabamba, Bolivia

pensando políticamente16

Históricamente la OEA ha servido como instrumento de política in-ternacional de países hegemóni-cos. Como la llamó una vez Fidel

Castro: ‘ministerio de las colonias’… No podemos negar esta historia. Incluso iba a desaparecer cuando se demostró su ineficiencia y el absoluto irrespeto, por ejemplo, al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), duran-te la guerra de las Malvinas.La crisis, la falta de representatividad también la podemos ver en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y, particularmente, en la Comisión In-teramericana de Derechos Humanos (CIDH), totalmente influenciada y do-minada por países hegemónicos, por el ‘oenegismo’. No olvidemos que la SIP y la CIDH no han sido ratificadas por todos los países miembros de la OEA y se financia en un 95.6% a través de fondos externos, aportados específica-mente por países que no han ratificado la Convención de DD.HH. de la OEA...…Existen cosas realmente incompren-sibles por no decir intolerables. Por ejemplo: la sede de la CIDH está en Washington y, sin embargo, EE.UU. no es signatario de la Convención del Pacto de San José. ¿Cómo pueden ocu-rrir esas cosas en el siglo XXI y más en el cambio de época de América?......La comisión tiene ocho relatorías de derechos, pero la única con infor-me independiente y con presupuesto propio es la relatoría de libertad de expresión, que se ha convertido en la portavoz de los negocios dedicados a la comunicación. Negocios que mu-chas veces fueron los que apoyaron a las dictaduras... ¡Prohibido olvidar América Latina! Recordemos el rol de ciertos medios, por ejemplo en el golpe Estado contra Salvador Allende... …Con ese espíritu no jurídico sino ‘oenesista’, la SIP asume cruzadas reales o imaginarias: el Estado, las autoridades públicas siempre son los enemigos. Los periodistas y medios de comunicación siempre son las víctimas y los perseguidos. ¡Ya basta de este

relativismo moral! Debemos luchar contra los verdaderos atentados a los Derechos Humanos que se cometen a diario en nuestra América.Como sufren los inmigrantes latinoa-mericanos en España, con las hipo-tecas, perdiendo sus casas, quedando endeudados, es muestra del más grave atentado de derechos que ha hecho no solo nuestra América sino el mundo…La criminalización de la inmigración, un completo atentado de los derechos humanos a la movilidad ¿Qué dicen de la depredación de nuestro medio ambiente, sin ninguna compensación a los países que generamos bienes am-bientales y que sufrimos los impactos del cambio climático? ¿Y sobre las far-macéuticas, que para rentabilizar una inversión no les importa que la diferen-cia entre la vida y la muerte sean unos dólares? Y, ¿qué se ha dicho sobre los medios de comunicación que nos mani-pulan día a día, siendo un bien común? Como dice Ignacio Ramonet: “entregan ciudadanos a los auspiciantes”.En Venezuela, después del golpe de Estado, en abril de 2002, el presidente Chávez era restituido en sus funciones por presión de todo un pueblo... ¿Qué dijo la CIDH?..Tengo una carta del 13 de abril, donde le llaman: “excelen-tísimo señor José Rodríguez Iturbe”, al ministro de Relaciones Exteriores, potencial ministro canciller de la dic-tadura, quien ni siquiera estaba desig-nado y ya lo llamaban excelentísimo…: “Tengo el honor de dirigirme a su ex-celencia en nombre de la CIDH... que ha recibido una comunicación respecto a la situación de derechos humanos del señor Hugo Chávez Frías”… La CIDH llamando excelencia a los dictadores...La encuesta hecha por una univer-sidad privada, la Universidad de las Américas, a periodistas ecuatorianos demuestra que el 78% de los consul-tados consideran que la amenaza a la restricción de la libertad de expre-sión proviene de los grupos de poder; 32% creen que viene de los dueños y directores de los medios; 17% de los

anunciantes; 38% dice que la autocen-sura se da por el miedo a perder los trabajos y el 44% no publica por temor a los dueños de las empresas de comu-nicación. Tiene razón la relatora de la libertad de expresión: existe autocen-sura. Lo que no dicen es que existe au-tocensura por parte de los dueños de esos negocios dedicados a la comunica-ción... La Flacso, también demuestra que más de la mitad de los periodistas no reciben horas extras y esto es lo que nunca publica cierta prensa…Encantado de despenalizar la injuria en el Estado ecuatoriano, pero sea-mos coherentes, hagámoslo después de que se reformen, por ejemplo, las leyes antidrogas, esa sí ha atentado a los derechos humanos, o ya nos olvi-damos de que fueron impuestas desde el Norte: no hacen división entre con-sumidores, transportadores, grandes narcotraficantes... ¿Despenalizar la injuria? Maravilloso, cuando despena-licen masticar coca, verdadero atenta-do a los derechos colectivos, insulto a los pueblos ancestrales bolivianos… ¿Quieren despenalizar la injuria? Maravilloso, pero no vamos a aceptar doble moral e inconsistencia. Vamos a ir con prioridades aquí en nuestra América: se acabó el neocolonialismo en nuestra Patria Grande. …Cito: “Para gozar de inmunidad ab-soluta en el Ecuador de hoy no hay sino que meterse a cronista o reporte-ro de algún periódico, ni juez ni policía pueden con ellos ¿Juzgarlos? Atentado contra la libertad de pensamiento, la libertad de prensa”. Este es un pensa-miento de un extraordinario escritor, periodista, académico, José Peralta, liberal. El pequeño detalle es que es-cribió en 1911 ¿Qué dirá la SIP? Tal vez lo van a condenar como enemigo de la libertad de expresión. La SIP, Sociedad Interamericana de Prensa, ¿verdad? Qué nombre tan bonito para designar a un gremio de dueños de periódicos que no sé con qué solvencia moral pretenden decirnos qué hacer o no hacer a los Estados soberanos…