LA ORDENACIÓN DEL DEPORTE EN EDAD ESCOLAR

VIII Jornadas Nacionales de Derecho Deportivo (La Coruña)

Pr. Dr. Nicolás de la Plata CaballeroPr. Dr. Nicolás de la Plata Caballeronicolas.delaplata@uem.esnicolas.delaplata@uem.es

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• No hay un concepto, sino referencias legales a la actuación en ese ámbito

• “aquella actividad o actividades, que de una forma organizada y voluntaria se ejecutan fuera del programa de la propia asignatura de educación física, sea cual sea la instalación donde se practique, pública o privada, desarrollada por niños y niñas en edad escolar “. (Hernández Venero, J. Mª)

• Artículo 3: – “La programación general de la enseñanza incluirá la educación física y

la práctica del deporte”, – “La educación física se impartirá como materia obligatoria en todos los

niveles y grados educativos previos al de la enseñanza de carácter universitario”

– “Todos los centros docentes públicos o privados deberán disponer de instalaciones deportivas para atender la educación física y la práctica del deporte, en las condiciones que se determinen reglamentariamente”.

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• Coordinación, tanto con las CCAA, como con las corporaciones locales (artículos 2 y 8.j.)

• Artículo 4.1 : promoción de la práctica deportiva por los jóvenes

El RD 2195/2004 de Estructura Orgánica Básica del CSD, artículo 6 • “ 1) Corresponden a la Dirección General de Deportes (SG Promoción

Deportiva), las siguientes funciones (g-i):– Colaborar con las CCAA en la elaboración de planes de promoción de

la educación física y de la práctica del deporte en todos los colectivos de población, así como fomentar los valores socioeducativos inherentes al deporte.

– Impulsar las acciones organizativas y de promoción desarrolladas por las asociaciones deportivas y organizar, en colaboración con las comunidades autónomas, competiciones deportivas escolares y universitarias de ámbito nacional e internacional.

– Elaborar planes y programas de detección de talentos deportivos, en coordinación con las federaciones deportivas españolas, y proponer planes anuales de subvención

ACCIONES QUE PODÍA REALIZAR EL ESTADO

• Limitación de los Derechos de Formación• Determinación de categorías por edades• Cooperación con las CCAA en programas de activación del deporte

en edad escolar• Estatuto profesional, aplicado a las actividades deportivas

extraescolares

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������������������LEY 15/1994 DEL DEPORTE

Artículo 8. Protección al deportista.La Comunidad de Madrid velará por la asistencia y protección de los deportistas facilitándoles una adecuada formación deportiva, la defensa de sus intereses y el acceso, en su caso, a planes especiales de entrenamiento y preparación.Artículo 9. Derechos de formación.Las entidades deportivas radicadas en la Comunidad de Madrid, no podrán exigir derechos de formación, retención o cualquier otro tipo de compensación económica por los deportistas menores de 16 años

Artículo 15.- Difusión de la cultura física.1) La Comunidad de Madrid, en coordinación y cooperación con los municipios y otras entidades, promoverá la difusión de la cultura física desde la infancia mediante la redacción y ejecución de planes y programas específicos.2) La práctica deportiva en edad escolar se orientará especialmente a:

a) La educación integral del niño y el desarrollo armónico de su personalidad.b) El desarrollo equilibrado de sus condiciones físicas.c) El conocimiento y práctica de distintos deportes, sin que esta se dirija

exclusivamente a la competición.d) La creación de asociaciones deportivas en los centros escolares.

COMUNIDAD DE MADRID

Artículo 23. Funciones y competencias Entidades locales.• Los Ayuntamientos ejercerán en sus respectivos términos las siguientes

competencias y funciones:– Promover de forma general la actividad física y el deporte en su ámbito

territorial, fomentando las actividades físicas de carácter formativo y recreativo, especialmente entre los escolareslos escolares.

COMUNIDAD DE MADRID (Actuaciones)

• Campeonatos Escolares, programa estrella– IES– Monitores a través de la Federación– Coordinador, profesor IES– Martes y jueves, con competición incluida

• Deporte Infantil. A su vez se desdobla en dos niveles: Serie Preferente y Básica.– Competición clásica federada, con participación municipal

• Plan DEUCO– Competición de inferior nivel, tipo Juegos Municipales

• Programa Deportivo Escolar Madrid Olímpico• Plan Discóbolo• Cursos de Formación (Enformate)Enformate) específicos, con Conferencias

para padres y deportistas

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA LEY FORAL 15/2001

Artículo 7, apartado d).- De las competencias de los municipios y concejos de Navarra.

• Colaborar con la administración de la Comunidad Foral, en la promoción de la actividad deportiva en edad escolar, así como en el fomento del deporte para todos.

Artículo 13.- De la actividad deportiva en edad escolar. Actividad deportiva escolar.

• 1) Se considerará actividad deportiva en edad escolar, a los efectos de la presente Ley Foral, aquella actividad deportiva organizada, que es practicado por niños y jóvenes en edad escolar, en horario no lectivo.

• 2) Se entenderá por actividad deportiva escolar, la realizada en centros docentes, públicos o privados, pertenecientes a los niveles de educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria, bachillerato y formación profesional, en horario no lectivo.

NAVARRA

Artículo 14.- Programas de promoción de la actividad deportiva en edad escolar.

• 1) La Administración deportiva de la Comunidad Foral, en colaboración con la Administración educativa, en colaboración con la Administración educativa, con las entidades locales, con las entidades deportivas de Navarra y, en su caso con otras entidades públicas o privadas impulsará la realización de programas de promoción de la actividad deportiva en edad escolar.

• 2) La administración educativa en colaboración con la Administración deportiva, los entes locales, los entes deportivos, los centros educativos, APYMAS, u otras entidades públicas o privadas, impulsará y organizará los programas de promoción de la actividad deportiva en edad escolar.

• 3) Los programas están orientados a complementar, la educación escolar integral, el desarrollo armónico de la personalidad, las condiciones físicas y hábitos, de salud preventivos. Asimismo contemplarán y promoverán la integración de la población escolar, con necesidades educativas especiales.

• 4) La Administración educativa, colaborará, con la sanitaria, para el debido cumplimiento, de los requisitos exigidos, para las instalaciones deportivas, en los que los escolares, practiquen la actividad deportiva.

NAVARRAArtículo 15.- Clubes deportivos escolares.• 1) En el ámbito de los centros escolares, podrán constituirse clubes deportivos de

centro para el fomento y desarrollo del deporte en edad escolar.• 2) El Departamento de Educación y Cultura del Gobierno de Navarra, destinará para

ello los recursos económicos, y humanos necesarios, además del resto de los aspectos concernientes a su funcionamiento, que se establecerán reglamentariamente.

• 3) Los Clubes Deportivos Escolares podrán participar en competiciones federadas

Artículo 16.- Control médico y sanitario• El Departamento de Salud del Gobierno de Navarra regulará el control médico y

sanitario de todos los practicantes en centros escolares de la actividad deportiva.

Artículo 66.- Asistencia sanitaria derivada de la práctica deportiva general• La asistencia sanitaria derivada de la práctica deportiva general del ciudadano

constituye una prestación ordinaria del régimen de aseguramiento sanitario del sector público.

ORDEN FORAL 64/2003, de 15 de mayo, del Consejero de Salud, por la que se garantiza la prestación de asistencia sanitaria a los escolares que participan en programas deportivos escolares promovidos por el Instituto Navarro de Deporte y Juventud.

NAVARRA

Artículo 17.- Protección y colaboración.• 1) La Administración de la Comunidad Foral, podrá ordenar y establecer

límites a la percepción de derechos de formación o cualquier otro tipo de compensación económica, entre las entidades deportivas de Navarra respecto a los deportistas menores de 16 años.

• 2) Las federaciones deportivas, podrán colaborar en la asistencia técnico-deportiva, organización y ejecución de los programas deportivos de las entidades locales y de las competiciones oficiales en edad escolar.

• 3) Los Ayuntamientos colaborarán fundamentalmente mediante la cesión de uso de los equipamientos deportivos municipales, para la satisfactoria ejecución de los programas deportivos en edad escolar y de las competiciones oficiales en edad escolar.

• 4) La Administración de la Comunidad Foral, colaborará con las entidades deportivas y centros escolares, para que puedan disponer de material e instalaciones deportivas polivalentes para la ejecución de los programas deportivos en edad escolar y de las competiciones oficiales en edad escolar.

NAVARRA (Actividades)

• Juegos Deportivos• Campañas Escolares

– Esquí de fondo – Vela escolar – Actividades en la naturaleza – Patinaje sobre hielo – Campaña escolar de la deportividad

• Campaña contra la obesidad infantil

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•Definición de la naturaleza jurídica del monitor deportivo subvencionado (Voluntario o no?)•Adopción de compromisos (línea de acción del Consorcio, convenios, inclusión en bases subvenciones) para reclutar a los monitores a través de los clubes deportivos o los pequeños municipios (donde no haya club estructurado)

PROFESIONALIZACIPROFESIONALIZACIÓÓN DE LOS N DE LOS MONITORES DEPORTIVOSMONITORES DEPORTIVOS

•Estudio y preparación de un único Plan Cuatrienal de Deporte en Edad Escolar, con concreción en Planes por Temporada Deportiva•Diseño de su contenido técnico, como Campeonatos Escolares únicos en todas las categorías•Competiciones hacia arriba (hasta llegar al campeón) y hacia abajo (entre los que van perdiendo, para equiparar nivel), continuas•Calendarios de competición conciliados con la familia (quincenales, o en viernes tarde)•Diseño de acciones puntuales (Nutrición, Dep. Élite)

DISEDISEÑÑO DEL PLAN DE DEPORTE O DEL PLAN DE DEPORTE EN EDAD ESCOLAR, SIMPLE, Y EN EDAD ESCOLAR, SIMPLE, Y CON ACCIONES PUNTUALES CON ACCIONES PUNTUALES DIVERSASDIVERSAS

•Creación de un Consorcio para el Deporte en Edad Escolar, con participación de la CA, de la FMP y de Federaciones•Unificación de todas las líneas de financiación autonómica, a través del Consorcio•Búsqueda de mecenas del Consorcio

UNIFICACIUNIFICACIÓÓN DE LAS N DE LAS ACTUACIONES ACTUACIONES DESARROLLADAS POR TODAS DESARROLLADAS POR TODAS LAS AAPP Y ENTIDADES LAS AAPP Y ENTIDADES DEPORTIVAS PRIVADASDEPORTIVAS PRIVADAS

•Oferta polideportiva con discriminación positiva hacia los deportes no vinculados con fútbol•En edad benjamín-alevín (primaria), ofertar una modalidad deportiva obligatoria colectiva por trimestre escolar en horario extraescolar (baloncesto, balonmano, voleibol-hockey), más una modalidad deportiva individual en horario lectivo (natación, atletismo)•El Plan incluirá la escuela deportiva, más la competición escolar

OFERTA DIVERSIFICADA EN OFERTA DIVERSIFICADA EN CATEGORCATEGORÍÍA BENJAMA BENJAMÍÍNN--ALEVALEVÍÍN, CON N, CON DISCRIMINACIDISCRIMINACIÓÓN DEL N DEL FFÚÚTBOLTBOL

•Reuniones de coordinación entre los clubes locales, los coordinadores de colegios de primaria y de IES•Extensión de las escuelas deportivas de los Campeonatos Escolares en unión con los clubes deportivos, uniendo grupos por cercanía alláconde no exista número suficiente de alumnos de un solo IES

CREACICREACIÓÓN DE PASARELAS N DE PASARELAS ESTABLES EN EL ITINERARIO ESTABLES EN EL ITINERARIO DEPORTIVO DEL ALUMNO DE DEPORTIVO DEL ALUMNO DE ENSEENSEÑÑANZA PANZA PÚÚBLICA, BLICA, AMPLIANDO LA AMPLIANDO LA FINANCIACIFINANCIACIÓÓN A LA N A LA ENSEENSEÑÑAN CONCERTADA.AN CONCERTADA.

•Plan de Extensión de los Coordinadores Deportivos Escolares•Dotación económica suficiente o reducción de carga lectiva

DESPLIEGUE DE LOS DESPLIEGUE DE LOS COORDINADORES COORDINADORES DEPORTIVOS.DEPORTIVOS.

•Realizar acuerdos para el uso de las instalaciones municipales por parte de Colegios e IES.•Realizar acuerdos para el uso de instalaciones deportivas de Institutos y Colegios (públicos y privados) en horario no lectivo.•Realizar acuerdos con Clubes privados que dispongan de instalaciones deportivas.•Prestar especial atención a las zonas rurales

PROGRAMA PARA USO Y PROGRAMA PARA USO Y DISPONIBILIDAD DE LAS DISPONIBILIDAD DE LAS INSTALACIONES INSTALACIONES DEPORTIVASDEPORTIVAS

•Formar y capacitar los recursos humanos.•Orientar a los practicantes en edad escolar a realizar actividades deportivas acordes con sus cualidades

PROGRAMA DE PROGRAMA DE DETECCIDETECCIÓÓN DE N DE CAPACIDADES FCAPACIDADES FÍÍSICASSICAS

•Definir y concretar las modalidades deportivas en edad escolar, garantizando la continuidad en todas las edades

DEFINICIDEFINICIÓÓN DE LAS LN DE LAS LÍÍNEAS NEAS MAESTRAS DEL DEPORTE MAESTRAS DEL DEPORTE EN EDAD ESCOLAREN EDAD ESCOLAR

•Potenciar TIPO Campeonatos Escolares MADRID•Promover la presencia de figuras del deporte en actos escolares • Informar y motivar a padres de niños y niñas en edad escolar:

1.Beneficios de la práctica del deporte durante la vida escolar.2.De las diferentes modalidades deportivas.3.Elaborar una guía divulgativa con las buenas prácticas de los padres hacia los hijos.

CAMPACAMPAÑÑA DE A DE PROMOCIPROMOCIÓÓN DEPORTIVAN DEPORTIVA