LA PROFESIÓN DEL DESPACHANTE DE ADUANA Y SUS MÚLTIPLES DESAFÍOS

JUAN CARLOS V ILASECA G .

A S U N C I O N , J U L I O 2 0 1 2

EL DESPACHANTE DE ADUANANace de la necesidad de los países, de contar

con un determinado número de personas idóneas y especializadas en el manejo de la documentación de comercio exterior …

Se instituye nuestra actividad con la creación misma de las aduanas, con diferentes denominaciones …

SU EVOLUCIÓN Originalmente su actividad la realizo en forma empírica, ya que

no había institutos ni universidades de formación en esta

carrera ni en áreas de comercio internacional.

STATUS ACTUAL Está definido en la mayoría de los países (latinoamericanos)

como AUXILIAR DE LA FUNCION PUBLICA ADUANERA

Sus actividades son autorizadas previo cumplimiento de requisitos académicos, exámenes y experiencia laboral en materia aduanera y comercio exterior.

STATUS ACTUAL

Su actuación es obligatoria en muchos países..

En otros solo en importaciones..

En muchos es totalmente opcional..

SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

En las diferentes legislaciones aduaneras, tiene bien definida sus obligaciones y responsabilidades, entre estas:

Elaborar, suscribir y presentar las Declaraciones de Mercancías.

Llevar registros ordenados cronológicamente de los trámites que realiza.

Disponer de la documentación exigible previo al despacho aduanero.

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SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Clasificar correctamente las mercancías en la Nomenclatura Arancelaria.

Dar fe, ante Aduana por la correcta declaración de cantidad, calidad y valor de las mercancías.

Liquidar en calidad de responsable los tributos aplicables.

Constituir garantía ante el Estado para asegurar el cumplimiento de sus funciones.

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SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Comunicar a la Administración Aduanera cualquier cambio que pueda dar lugar alterar su responsabilidad.

En caso de duda, debe realizar un examen previo de las mercancías.

Contar con personal idóneo y especializado.

Prestar asesoramiento en materia aduanera y comercio exterior.

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SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Conservar la documentación soporte original inherente a los trámites aduaneros realizados.

Legalizar fotocopias de los documentos originales que conserva en su archivo.

Sujetar su actuación a la fiscalización aduanera durante el tiempo de prescripción tributaria.

Sujetar su trabajo a las normas de ética profesional.

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LOS DESPACHANTES DE ADUANA = ALIADOS NATURALES DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA

LAS ADUANASSu misión tradicional: Control: ingreso y

salida de mercancías. Objetivo, primordial: Recaudatorio.Aduanas Modernas: Sglo XXI.

Nuevo rol y misión: Seguridad y Facilitación.

ADUANAS DEL SIGLO XXI Aduanas globalmente conectadas Manejo coordinado de fronteras. Manejo de riesgos basado en inteligencia Alianzas con el sector privado Métodos de trabajo modernos Uso de tecnología para el manejo de riesgos y

controles no intrusivos Cultura de servicio basada en el conocimiento y el

profesionalismo

ADUANAS DEL SIGLO XXI Agilizar el despacho aduanero. Generar una sola entrada de

información. Creación e integración de bases

de datos. Reducción de costos y tiempos

para los importadores y exportadores

LOS DESAFIOS: Supervivencia del Despachante de Aduana

Mantener el reconocimiento en nuestras legislaciones nacionales

Insertarnos y ser el eslabón principal de la cadena Logística.

Ser acreditados como OEA´S

NUEVO ROLComunicar a la Administración Aduanera

cualquier anomalía que pudiera presentarse con los demás actores de la cadena logística; la documentación o mercancía de los despachos aduaneros.

Facilitar las tareas de inspección, fiscalización e investigación que realice la Administración Aduanera.

NUEVO ROLMantenerse actualizado con relación a los

adelantos tecnológicos, científicos e industriales, legislación, valoración, etc.

Cooperar en el cumplimiento de las regulaciones de protección del medio ambiente, la salud y la propiedad intelectual.

Contar con personal idóneo y especializado,

NUEVO ROLProfundizar los conocimientos, que son nuestra

fortaleza, que no pueden sustituirse con capital ni grandes inversiones como tienen otros eslabones de la Cadena Logística.

Contar con infraestructura y equipamiento tec.

Exigir el cumplimiento de requisitos preservando la seguridad, la salud y el bienestar de la sociedad .

NUEVO ROLDesarrollo de capacidades para el control de

mercancías peligrosas y de protección a la Propiedad intelectual

Alianza estratégicas con el sector privado

Incorporación de tecnologías que permitan prevenir y detectar el fraude, la piratería y el tráfico de armas

CONCLUSIONESFacilitadores de la fiscalización que lleva

adelante el Estado, mejorando la calidad de los controles

Facilitadores del comercio exteriorEslabón de seguridad de la cadena logística.Preservar el bienestar de la sociedad

CONCLUSIONESCon todo esto nos re posicionáremos de

aliados naturales a ALIADOS CONFIABLES Y ESTRATÉGICOS de la Administración Aduanera, lo cual asegurará la vigencia y supervivencia de nuestra profesión.

CONCLUSIONES Nuestro nuevo rol, fortalecería a las Aduanas, ya

que asumiríamos mayores obligaciones y responsabilidades en materia de SEGURIDAD y FACILITACIÓN en la cadena logística.

Lo que les permitirá abocarse con mayor profundidad y eficiencia a controlar operaciones de alto riesgo, irregulares y las que eluden controles aduaneros en el comercio internacional.

GRACIAS !