La VIALa VIA

Ha ad oggetto progetti di opere.Ha ad oggetto progetti di opere. Implica una valutazione complessiva dell’impatto Implica una valutazione complessiva dell’impatto

che la realizzazione di un determinato progetto che la realizzazione di un determinato progetto può avere sull’ambiente globalmente può avere sull’ambiente globalmente considerato, affiancando e integrando i considerato, affiancando e integrando i tradizionali provvedimenti autorizzatori.tradizionali provvedimenti autorizzatori.

Origini: USA e poi Francia. Influenza comunitaria Origini: USA e poi Francia. Influenza comunitaria (Direttiva 85/337/CEE del consiglio del 27 giugno (Direttiva 85/337/CEE del consiglio del 27 giugno 1985 così come modificata e integrata con la 1985 così come modificata e integrata con la direttiva 97/11/CE e con la direttiva 2003/35/CE).direttiva 97/11/CE e con la direttiva 2003/35/CE).

Finalità specifiche della VIA (titolo Finalità specifiche della VIA (titolo III del Codice dell’ambiente)III del Codice dell’ambiente)

Proteggere la salute umana;Proteggere la salute umana; Contribuire alla qualità della vita;Contribuire alla qualità della vita; Provvedere al mantenimento delle specie;Provvedere al mantenimento delle specie; Conservare la capacità di riproduzione Conservare la capacità di riproduzione

dell’ecosistema in quanto risorsa essenziale dell’ecosistema in quanto risorsa essenziale per la vita.per la vita.

A fronte di questi interessi va poi A fronte di questi interessi va poi salvaguardato il perseguimento salvaguardato il perseguimento dell’interesse pubblico all’esecuzione dell’interesse pubblico all’esecuzione dell’opera.dell’opera.

In virtù di queste finalità, la valutazione In virtù di queste finalità, la valutazione individua, descrive e valuta, in modo individua, descrive e valuta, in modo appropriato, per ciascun caso particolare appropriato, per ciascun caso particolare gli impatti diretti e indiretti di un progetto gli impatti diretti e indiretti di un progetto sui seguenti fattori:sui seguenti fattori:

1)1) uomo, fauna, flora;uomo, fauna, flora;

2)2) Suolo, acqua, aria, clima;Suolo, acqua, aria, clima;

3)3) Beni materiali, patrimonio culturale;Beni materiali, patrimonio culturale;

4)4) Interazione tra i fattori di cui sopra.Interazione tra i fattori di cui sopra.

Momenti di raccordo con la Momenti di raccordo con la procedura di VASprocedura di VAS

In sede di redazione dello studio di impatto ambientale In sede di redazione dello studio di impatto ambientale per la VIA relativa a progetti previsti da piani e per la VIA relativa a progetti previsti da piani e programmi che sono già stati sottoposti a VAS è programmi che sono già stati sottoposti a VAS è possibile utilizzare le informazioni e le analisi contenute possibile utilizzare le informazioni e le analisi contenute nel rapporto ambientale;nel rapporto ambientale;

Nel corso della redazione dei progetti e nella fase della Nel corso della redazione dei progetti e nella fase della loro valutazione occorre tenere in considerazione le loro valutazione occorre tenere in considerazione le conclusioni raggiunte e la documentazione acquisita in conclusioni raggiunte e la documentazione acquisita in sede di VAS;sede di VAS;

Per i progetti inseriti in piani e programmi per i quali si è Per i progetti inseriti in piani e programmi per i quali si è conclusa positivamente la procedura di VAS, i giudizio di conclusa positivamente la procedura di VAS, i giudizio di VIA negativo o in caso di contrasto nella valutazione VIA negativo o in caso di contrasto nella valutazione deve essere adeguatamente motivato.deve essere adeguatamente motivato.

La disciplina della VIA è contenuta oggi La disciplina della VIA è contenuta oggi nel Codice dell’ambiente.nel Codice dell’ambiente.

Anche in questo caso il legislatore si è Anche in questo caso il legislatore si è dovuto conformare ai principi e alle norme dovuto conformare ai principi e alle norme comunitarie, ai criteri di riparto delle comunitarie, ai criteri di riparto delle competenze statali e delle attribuzioni competenze statali e delle attribuzioni delle regioni e degli enti locali ex art. 117 delle regioni e degli enti locali ex art. 117 cost.cost.

VIA RegionaleVIA Regionale

Accanto alla VIA statale sussiste anche la Accanto alla VIA statale sussiste anche la VIA regionale per alcuni progetti (criterio di VIA regionale per alcuni progetti (criterio di riparto è contenuto nell’allegato II del riparto è contenuto nell’allegato II del Codice e ripartito in base alla natura delle Codice e ripartito in base alla natura delle opere progettate);opere progettate);

La peculiarità della VIA regionale riguarda La peculiarità della VIA regionale riguarda l’acquisizione del parere degli enti locali l’acquisizione del parere degli enti locali interessati e di altre amministrazioni interessati e di altre amministrazioni territorialmente competenti.territorialmente competenti.

ProcedimentoProcedimento

Svolgimento di una verifica di Svolgimento di una verifica di assoggettabilità;assoggettabilità;

Definizione dei contenuti dello studio di Definizione dei contenuti dello studio di impatto ambientale;impatto ambientale;

Svolgimento di consultazioni;Svolgimento di consultazioni; Valutazione del progetto, dello studio e degli Valutazione del progetto, dello studio e degli

esiti delle consultazioni;esiti delle consultazioni; Informazione sulla decisione;Informazione sulla decisione; Monitoraggio.Monitoraggio.

Screening procedureScreening procedure

Per alcune opere per cui la VIA non è Per alcune opere per cui la VIA non è obbligatoria.obbligatoria.

Fase prodromica all’avvio della procedura Fase prodromica all’avvio della procedura di VIA necessaria per valutare il possibile di VIA necessaria per valutare il possibile impatto sull’ambiente di un determinato impatto sull’ambiente di un determinato progetto o opera.progetto o opera.

Impulso da parte del soggetto pubblico o Impulso da parte del soggetto pubblico o privato che propone il progetto.privato che propone il progetto.

Verifica di assoggettabilitàVerifica di assoggettabilità

Viene fatta sulla base del progetto Viene fatta sulla base del progetto preliminare e dello studio preliminare preliminare e dello studio preliminare ambientale;ambientale;

Della avvenuta trasmissione è dato avvisoDella avvenuta trasmissione è dato avviso

Il proponente deve dare avviso in forma riassuntiva Il proponente deve dare avviso in forma riassuntiva dell’avvenuta trasmissione dei documenti nella Gazzetta dell’avvenuta trasmissione dei documenti nella Gazzetta ufficiale della repubblica e nel Bollettino ufficiale della ufficiale della repubblica e nel Bollettino ufficiale della regione e all’albo dei comuni interessati.regione e all’albo dei comuni interessati.

L’avviso deve contenere:L’avviso deve contenere:1)l’indicazione del proponente;1)l’indicazione del proponente;2) l’oggetto;2) l’oggetto;3)La localizzazione del progetto;3)La localizzazione del progetto;4)La sede dove possono essere consultati gli atti (comuni 4)La sede dove possono essere consultati gli atti (comuni

interessati);interessati);5) Tempo entro cui presentare eventuali osservazioni (45 5) Tempo entro cui presentare eventuali osservazioni (45

giorni)giorni)

Decisione di esclusione dalla procedura di Decisione di esclusione dalla procedura di VIA (se non emergono impatti significativi VIA (se non emergono impatti significativi sull’ambiente) o di sottoposizione.sull’ambiente) o di sottoposizione.

Lo studio di impatto ambientale Lo studio di impatto ambientale (artt. 21 e 22 del Codice)(artt. 21 e 22 del Codice)

Facoltà di un confronto con le amministrazioni coinvolte Facoltà di un confronto con le amministrazioni coinvolte prima della redazione dello studio per definirne i prima della redazione dello studio per definirne i contenuti.contenuti.

Se si attiva questa facoltà la pubblica amministrazione:Se si attiva questa facoltà la pubblica amministrazione:1)1) Si pronuncia sulle condizioni per l’elaborazione del Si pronuncia sulle condizioni per l’elaborazione del

progetto e dello studio;progetto e dello studio;2)2) Esamina le principali alternative compresa l’alternativa Esamina le principali alternative compresa l’alternativa

zero (la situazione ambientale se non vi è la zero (la situazione ambientale se non vi è la realizzazione del progetto);realizzazione del progetto);

3)3) Verifica gli eventuali elementi di incompatibilità in Verifica gli eventuali elementi di incompatibilità in relazione alla localizzazione del progetto;relazione alla localizzazione del progetto;

4)4) Se non è possibile ricavare queste informazioni Se non è possibile ricavare queste informazioni individua gli elementi da depositare.individua gli elementi da depositare.

Anche questa fase ha un termine, pari a Anche questa fase ha un termine, pari a 60 giorni.60 giorni.

Occorre ricordare che questa fase di Occorre ricordare che questa fase di consultazione tra proponente e autorità consultazione tra proponente e autorità procedente è eventuale e lasciata alla procedente è eventuale e lasciata alla decisione facoltativa del soggetto che decisione facoltativa del soggetto che intende presentare il progetto. intende presentare il progetto.

Studio di impatto ambientaleStudio di impatto ambientale

Spese di redazione dello studio a carico Spese di redazione dello studio a carico del proponente;del proponente;

Viene redatto sulla base dell’allegato VII al Viene redatto sulla base dell’allegato VII al Codice;Codice;

Lo studio di impatto ambientale contiene almeno le Lo studio di impatto ambientale contiene almeno le seguenti informazioni:seguenti informazioni:

1)1) Descrizione del progetto con informazioni relative alle sue Descrizione del progetto con informazioni relative alle sue caratteristiche, alla sua localizzazione ed alle sue caratteristiche, alla sua localizzazione ed alle sue dimensioni;dimensioni;

2)2) Dati per valutare gli impatti sull’ambiente e sul patrimonio Dati per valutare gli impatti sull’ambiente e sul patrimonio culturale in fase di realizzazione e di esercizioculturale in fase di realizzazione e di esercizio

3)3) Descrizioni delle misure previste per evitare, ridurre e Descrizioni delle misure previste per evitare, ridurre e possibilmente compensare gli impatti negativi;possibilmente compensare gli impatti negativi;

4)4) Descrizione sommaria delle alternative tra cui l’opzione Descrizione sommaria delle alternative tra cui l’opzione zero (situazione ambientale senza realizzazione zero (situazione ambientale senza realizzazione dell’opera);dell’opera);

5)5) Descrizione delle misure per il monitoraggio.Descrizione delle misure per il monitoraggio.

Per l’elaborazione il proponente ha diritto di Per l’elaborazione il proponente ha diritto di accedere ai dati detenuti dalle pubbliche accedere ai dati detenuti dalle pubbliche amministrazioni;amministrazioni;

Va allegata una sintesi non tecnica al fine di Va allegata una sintesi non tecnica al fine di agevolare una agevole comprensione da parte del agevolare una agevole comprensione da parte del pubblico per la fase di consultazione.pubblico per la fase di consultazione.

Va inoltre allegato l’elenco delle autorizzazioni, Va inoltre allegato l’elenco delle autorizzazioni, intese, concessioni, licenze pareri, nulla osta e intese, concessioni, licenze pareri, nulla osta e assensi già acquisiti o da acquisire ai fini della assensi già acquisiti o da acquisire ai fini della realizzazione o dell’esercizio dell’opera o interventorealizzazione o dell’esercizio dell’opera o intervento

Presentazione dell’istanza di Presentazione dell’istanza di VIAVIA

All’istanza (depositata in un congruo numero di copie) All’istanza (depositata in un congruo numero di copie) sono allegati: il progetto definitivo, lo studio di impatto sono allegati: il progetto definitivo, lo studio di impatto ambientale, la sintesi non tecnica e copia dell’avvenuto ambientale, la sintesi non tecnica e copia dell’avvenuto avviso a norma dell’art. 24 del Codice.avviso a norma dell’art. 24 del Codice.

Avviso: Notizia dell’istanza a mezzo stampa e sul sito Avviso: Notizia dell’istanza a mezzo stampa e sul sito web dell’autorità a spese del proponente.web dell’autorità a spese del proponente.

La pubblicazione deve contenere:La pubblicazione deve contenere:1)1) Breve descrizione del progetto;Breve descrizione del progetto;2)2) Breve descrizione dei possibili impatti sull’ambiente;Breve descrizione dei possibili impatti sull’ambiente;3)3) Indicazione delle sedi dove possono essere consultati Indicazione delle sedi dove possono essere consultati

gli atti nella loro interezza;gli atti nella loro interezza;4)4) Indicazione dei termini entro cui è possibile presentare Indicazione dei termini entro cui è possibile presentare

osservazioni.osservazioni.

Dalla data di presentazione decorrono i termini Dalla data di presentazione decorrono i termini per:per:

1)1) L’informazione e la partecipazione;L’informazione e la partecipazione;

2)2) La valutazione;La valutazione;

3)3) La decisioneLa decisione

Entro trenta giorni l’autorità competente verifica la Entro trenta giorni l’autorità competente verifica la completezza della documentazione. Se risulta completezza della documentazione. Se risulta incompleta viene restituita al proponente con incompleta viene restituita al proponente con l’indicazione degli elementi mancanti.l’indicazione degli elementi mancanti.

Fase delle consultazioni (art. 24 del Fase delle consultazioni (art. 24 del Codice)Codice)

Entro il termine di 60 giorni della Entro il termine di 60 giorni della presentazione della istanza CHIUNQUE presentazione della istanza CHIUNQUE abbia interesse può prendere visione del abbia interesse può prendere visione del progetto e del relativo studio ambientale;progetto e del relativo studio ambientale;

Può inoltre presentare proprie Può inoltre presentare proprie osservazioni anche fornendo nuovi o osservazioni anche fornendo nuovi o ulteriori elementi conoscitivi e valutativi.ulteriori elementi conoscitivi e valutativi.

Il provvedimento di valutazione ambientale deve Il provvedimento di valutazione ambientale deve tenere in considerazione le osservazioni tenere in considerazione le osservazioni pervenute sia singolarmente che per gruppi.pervenute sia singolarmente che per gruppi.

La consultazione può avvenire con l’inchiesta La consultazione può avvenire con l’inchiesta pubblica dove viene preso in esame lo studio di pubblica dove viene preso in esame lo studio di impatto ambientale, i pareri forniti dalle impatto ambientale, i pareri forniti dalle pubbliche amministrazioni e le osservazioni dei pubbliche amministrazioni e le osservazioni dei cittadini. (l’inchiesta si conclude con una cittadini. (l’inchiesta si conclude con una relazione sui lavori svolti ed un giudizio sui relazione sui lavori svolti ed un giudizio sui risultati emersi).risultati emersi).

C’è anche una terza via di confronto:C’è anche una terza via di confronto: Il proponente può essere chiamato ad un Il proponente può essere chiamato ad un

sintetico contraddittorio con i soggetti che sintetico contraddittorio con i soggetti che hanno presentato pareri o osservazioni. È hanno presentato pareri o osservazioni. È redatto verbale del contraddittorio.redatto verbale del contraddittorio.

Sulla base delle consultazioni il Sulla base delle consultazioni il proponente può anche decidere di proponente può anche decidere di modificare gli elaborati presentati. In modificare gli elaborati presentati. In questo caso l’autorità gli darà un termine questo caso l’autorità gli darà un termine che non può superare i 60 giorni.che non può superare i 60 giorni.

Se le modifiche sono rilevanti si può Se le modifiche sono rilevanti si può procedere a un’altra fase di pubblicità.procedere a un’altra fase di pubblicità.

In ogni caso tutta la documentazione In ogni caso tutta la documentazione dell’istruttoria deve essere pubblicata sul dell’istruttoria deve essere pubblicata sul sito web dell’autorità.sito web dell’autorità.

Attività tecnico – istruttorie di Attività tecnico – istruttorie di valutazionevalutazione

Talvolta nella attività di valutazione Talvolta nella attività di valutazione possono entrare in gioco altre autorità possono entrare in gioco altre autorità rispetto a quella procedente, che magari rispetto a quella procedente, che magari devono emanare atti autorizzazione, di devono emanare atti autorizzazione, di assenso o altri pareri.assenso o altri pareri.

Per agevolare la risposta di queste Per agevolare la risposta di queste autorità l’autorità competente in materia di autorità l’autorità competente in materia di VIA può indire una Conferenza di servizi o VIA può indire una Conferenza di servizi o concludere accordi per lo svolgimento concludere accordi per lo svolgimento delle attività di interesse comune.delle attività di interesse comune.

DecisioneDecisione

Provvedimento espresso e motivato entro 150 Provvedimento espresso e motivato entro 150 giorni dalla presentazione dell’istanza salvo che sia giorni dalla presentazione dell’istanza salvo che sia necessario un prolungamento;necessario un prolungamento;

Possono essere chieste al proponente integrazioni Possono essere chieste al proponente integrazioni alla documentazione presentata con l’indicazione di alla documentazione presentata con l’indicazione di un termine per la risposta che non può superare i un termine per la risposta che non può superare i 60 giorni (che poi possono diventare 60+60); in 60 giorni (che poi possono diventare 60+60); in questo caso il provvedimento di valutazione questo caso il provvedimento di valutazione dell’impatto ambientale è espresso entro il termine dell’impatto ambientale è espresso entro il termine di 90 giorni dalla trasmissione della di 90 giorni dalla trasmissione della documentazione integrativa.documentazione integrativa.

Il provvedimento finale contiene le condizioni per la Il provvedimento finale contiene le condizioni per la realizzazione, esercizio e dismissione dei progetti.realizzazione, esercizio e dismissione dei progetti.

Non può farsi luogo all’inizio dei lavori senza che Non può farsi luogo all’inizio dei lavori senza che sia intervenuto il provvedimento di valutazione sia intervenuto il provvedimento di valutazione dell’impatto ambientale.dell’impatto ambientale.

I progetti devono essere realizzati entro 5 anni I progetti devono essere realizzati entro 5 anni dalla pubblicazione del provvedimento di dalla pubblicazione del provvedimento di valutazione dell’impatto ambientale, altrimenti la valutazione dell’impatto ambientale, altrimenti la procedura di valutazione dell’impatto deve essere procedura di valutazione dell’impatto deve essere reiterata.reiterata.

Informazione sulla decisioneInformazione sulla decisione

Il provvedimento è pubblicato per estratto con Il provvedimento è pubblicato per estratto con indicazione dell’opera, dell’esito del indicazione dell’opera, dell’esito del provvedimento e delle sedi dove può essere provvedimento e delle sedi dove può essere consultato nella sua interezza nella Gazzetta consultato nella sua interezza nella Gazzetta Ufficiale o nel BUR;Ufficiale o nel BUR;

Dalla data di pubblicazione decorrono i termini Dalla data di pubblicazione decorrono i termini per eventuali impugnazioni in sede per eventuali impugnazioni in sede giurisdizionale da parte dei soggetti interessati;giurisdizionale da parte dei soggetti interessati;

Va pubblicato per intero e sul sito web indicando Va pubblicato per intero e sul sito web indicando dove si può prendere visione della dove si può prendere visione della documentazione completa.documentazione completa.

MonitoraggioMonitoraggio

Il provvedimento finale contiene ogni Il provvedimento finale contiene ogni opportuna indicazione per la progettazione e opportuna indicazione per la progettazione e lo svolgimento della attività di controllo e lo svolgimento della attività di controllo e monitoraggio degli impatti.monitoraggio degli impatti.

Utilizzo del sistema della Agenzie ambientali.Utilizzo del sistema della Agenzie ambientali. Delle modalità di svolgimento del Delle modalità di svolgimento del

monitoraggio, dei risultati e delle eventuali monitoraggio, dei risultati e delle eventuali misure collettive adottate è data adeguata misure collettive adottate è data adeguata informazione attraverso i siti web dell’autorità.informazione attraverso i siti web dell’autorità.

SanzioniSanzioni

Se si accertano violazioni delle Se si accertano violazioni delle prescrizioni impartite o modifiche prescrizioni impartite o modifiche progettuali tali da incidere sugli esiti e progettuali tali da incidere sugli esiti e sulle risultanze finali delle fasi di verifica:sulle risultanze finali delle fasi di verifica:

1)1) Sospensione dei lavori;Sospensione dei lavori;

2)2) Adeguamento dell’opera;Adeguamento dell’opera;

3)3) Se non vi è adempimento: l’autorità Se non vi è adempimento: l’autorità provvede d’ufficio a spese provvede d’ufficio a spese dell’inadempiente.dell’inadempiente.

L’Autorizzazione L’Autorizzazione Integrata AmbientaleIntegrata Ambientale

D.lgs. 18 febbraio 2005, n. 59D.lgs. 18 febbraio 2005, n. 59

Obiettivo della disciplina è quello di prevenire e Obiettivo della disciplina è quello di prevenire e ridurre l’inquinamento proveniente dalle attività ridurre l’inquinamento proveniente dalle attività di cui all’allegato I:di cui all’allegato I:

1)1) Attività energetiche;Attività energetiche;

2)2) Produzione e trasformazione dei metalli;Produzione e trasformazione dei metalli;

3)3) Industria dei prodotti minerali;Industria dei prodotti minerali;

4)4) Industria chimica;Industria chimica;

5)5) Gestione dei rifiuti;Gestione dei rifiuti;

6)6) Altre attività.Altre attività.

Il decreto disciplina il rilascio, il rinnovo e il Il decreto disciplina il rilascio, il rinnovo e il riesame della autorizzazione integrata riesame della autorizzazione integrata ambientale oltre alle modalità di esercizio ambientale oltre alle modalità di esercizio degli impianti medesimi ai fini del rispetto degli impianti medesimi ai fini del rispetto dell’autorizzazione integrata ambientale.dell’autorizzazione integrata ambientale.

Vale tanto per impianti esistenti quanto per Vale tanto per impianti esistenti quanto per impianti nuovi.impianti nuovi.

Per gli impianti nuovi: forme di raccordo Per gli impianti nuovi: forme di raccordo con la VIA (rinvio).con la VIA (rinvio).

AIAAIA

Il provvedimento che autorizza l’esercizio Il provvedimento che autorizza l’esercizio di un impianto o di parte di esso a di un impianto o di parte di esso a determinate condizioni che devono determinate condizioni che devono garantire che l’impianto sia conforme ai garantire che l’impianto sia conforme ai requisiti del decreto. requisiti del decreto.

Rivolto all’esercizio di nuovi impianti e alla Rivolto all’esercizio di nuovi impianti e alla modifica sostanziale e all’adeguamento modifica sostanziale e all’adeguamento del funzionamento degli impianti esistenti.del funzionamento degli impianti esistenti.

Nel determinare le condizioni per l’autorizzazione integrata ambientale Nel determinare le condizioni per l’autorizzazione integrata ambientale l’autorità competente tiene conto dei seguenti principi generali:l’autorità competente tiene conto dei seguenti principi generali:

a) devono essere prese le opportune misure di prevenzione a) devono essere prese le opportune misure di prevenzione dell'inquinamento, applicando in particolare le migliori tecniche disponibili; dell'inquinamento, applicando in particolare le migliori tecniche disponibili; b) non si devono verificare fenomeni di inquinamento significativi; b) non si devono verificare fenomeni di inquinamento significativi; c) deve essere evitata la produzione di rifiuti, a norma del c) deve essere evitata la produzione di rifiuti, a norma del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e successive modificazioni; in , e successive modificazioni; in caso contrario i rifiuti sono recuperati o, ove ciò sia tecnicamente ed caso contrario i rifiuti sono recuperati o, ove ciò sia tecnicamente ed economicamente impossibile, sono eliminati evitandone e riducendone economicamente impossibile, sono eliminati evitandone e riducendone l'impatto sull'ambiente, a norma del medesimo l'impatto sull'ambiente, a norma del medesimo decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22; ; d) l'energia deve essere utilizzata in modo efficace; d) l'energia deve essere utilizzata in modo efficace; e) devono essere prese le misure necessarie per prevenire gli incidenti e e) devono essere prese le misure necessarie per prevenire gli incidenti e limitarne le conseguenze; limitarne le conseguenze; f) deve essere evitato qualsiasi rischio di inquinamento al momento della f) deve essere evitato qualsiasi rischio di inquinamento al momento della cessazione definitiva delle attività e il sito stesso deve essere ripristinato cessazione definitiva delle attività e il sito stesso deve essere ripristinato ai sensi della normativa vigente in materia di bonifiche e ripristino ai sensi della normativa vigente in materia di bonifiche e ripristino ambientale.ambientale.

Procedura per il rilascio della Procedura per il rilascio della AIAAIA

La domanda deve descrivere:La domanda deve descrivere:

a) l'impianto, il tipo e la portata delle sue attività; a) l'impianto, il tipo e la portata delle sue attività; b) le materie prime e ausiliarie, le sostanze e l'energia usate o b) le materie prime e ausiliarie, le sostanze e l'energia usate o prodotte dall'impianto; prodotte dall'impianto; c) le fonti di emissione dell'impianto; c) le fonti di emissione dell'impianto; d) lo stato del sito di ubicazione dell'impianto; d) lo stato del sito di ubicazione dell'impianto; e) il tipo e l'entità delle emissioni dell'impianto in ogni settore e) il tipo e l'entità delle emissioni dell'impianto in ogni settore ambientale, nonché un'identificazione degli effetti significativi delle ambientale, nonché un'identificazione degli effetti significativi delle emissioni sull'ambiente; emissioni sull'ambiente; f) la tecnologia utilizzata e le altre tecniche in uso per prevenire le f) la tecnologia utilizzata e le altre tecniche in uso per prevenire le emissioni dall'impianto oppure per ridurle; emissioni dall'impianto oppure per ridurle; g) le misure di prevenzione e di recupero dei rifiuti prodotti g) le misure di prevenzione e di recupero dei rifiuti prodotti dall'impianto; dall'impianto; h) le misure previste per controllare le emissioni nell'ambiente; h) le misure previste per controllare le emissioni nell'ambiente; i) le eventuali principali alternative prese in esame dal gestore, in i) le eventuali principali alternative prese in esame dal gestore, in forma sommaria; forma sommaria; j) le altre misure previste per ottemperare ai principi di cui all'j) le altre misure previste per ottemperare ai principi di cui all'articolo 3articolo 3..

La domanda di autorizzazione integrata ambientale deve La domanda di autorizzazione integrata ambientale deve contenere anche una sintesi non tecnica dei dati di cui contenere anche una sintesi non tecnica dei dati di cui alle lettere da a) ad l) del comma 1 e l'indicazione delle alle lettere da a) ad l) del comma 1 e l'indicazione delle informazioni che ad avviso del gestore non devono informazioni che ad avviso del gestore non devono essere diffuse per ragioni di riservatezza industriale, essere diffuse per ragioni di riservatezza industriale, commerciale o personale, di tutela della proprietà commerciale o personale, di tutela della proprietà intellettuale e, tenendo conto delle indicazioni contenute intellettuale e, tenendo conto delle indicazioni contenute nell'articolo 12 della legge 24 ottobre 1977, n. 801, di nell'articolo 12 della legge 24 ottobre 1977, n. 801, di pubblica sicurezza o di difesa nazionale. In tale caso il pubblica sicurezza o di difesa nazionale. In tale caso il richiedente fornisce all'autorità competente anche una richiedente fornisce all'autorità competente anche una versione della domanda priva delle informazioni versione della domanda priva delle informazioni riservate, ai fini dell'accessibilità al pubblico. riservate, ai fini dell'accessibilità al pubblico.

L’autorità competente individua gli uffici presso i quali L’autorità competente individua gli uffici presso i quali sono depositati i documenti e gli atti inerenti il sono depositati i documenti e gli atti inerenti il procedimento, al fine della consultazione del pubblico.procedimento, al fine della consultazione del pubblico.

Entro 30 giorni da ricevimento della domanda Entro 30 giorni da ricevimento della domanda comunica al gestore l’avvio del procedimento.comunica al gestore l’avvio del procedimento.

Entro 15 giorni del ricevimento della comunicazione il Entro 15 giorni del ricevimento della comunicazione il gestore provvede a sue spese alla pubblicazione su gestore provvede a sue spese alla pubblicazione su un quotidiano a diffusione provinciale o regionale o un quotidiano a diffusione provinciale o regionale o anche nazionale di un annuncio contenente la anche nazionale di un annuncio contenente la localizzazione dell’impianto e del nominativo del localizzazione dell’impianto e del nominativo del gestore e il luogo per l’esercizio dei diritti di gestore e il luogo per l’esercizio dei diritti di partecipazione.partecipazione.

Entro 30 giorni dalla data di pubblicazione Entro 30 giorni dalla data di pubblicazione dell’annuncio i soggetti interessati dell’annuncio i soggetti interessati possono presentare in forma scritta possono presentare in forma scritta all’autorità competente osservazioni sulla all’autorità competente osservazioni sulla domanda.domanda.

Per il rilascio viene convocata apposita Per il rilascio viene convocata apposita conferenza dei servizi cui vengono invitate conferenza dei servizi cui vengono invitate le amministrazioni competenti in materia le amministrazioni competenti in materia ambientale.ambientale.

Acquisite le determinazioni delle amministrazioni Acquisite le determinazioni delle amministrazioni coinvolte nel procedimento e considerate le coinvolte nel procedimento e considerate le osservazioni di cui agli interventi di osservazioni di cui agli interventi di partecipazione l’autorità competente rilascia partecipazione l’autorità competente rilascia entro 150 giorni dalla presentazione della entro 150 giorni dalla presentazione della domanda, una autorizzazione contenente le domanda, una autorizzazione contenente le condizioni che garantiscono la conformità condizioni che garantiscono la conformità dell’impianto ai requisiti previsti dal decreto o la dell’impianto ai requisiti previsti dal decreto o la nega.nega.

Ogni AIA deve includere le modalità Ogni AIA deve includere le modalità previste per la protezione dell’ambiente previste per la protezione dell’ambiente nel suo complesso, nonché l’indicazione nel suo complesso, nonché l’indicazione delle autorizzazioni sostituite.delle autorizzazioni sostituite.

L’autorizzazione deve includere anche L’autorizzazione deve includere anche valori limite di emissione fissati per valori limite di emissione fissati per sostanze inquinanti che possono essere sostanze inquinanti che possono essere emesse dall’impianto in quantità emesse dall’impianto in quantità significativa e i valori limite in materia di significativa e i valori limite in materia di inquinamento acustico.inquinamento acustico.

Può inoltre contenere ulteriori disposizioni Può inoltre contenere ulteriori disposizioni che garantiscono la protezione del suolo e che garantiscono la protezione del suolo e delle acque sotterranee, le opportune delle acque sotterranee, le opportune disposizioni per la gestione dei rifiuti disposizioni per la gestione dei rifiuti prodotti dall’impianto e per la riduzione prodotti dall’impianto e per la riduzione dell’inquinamento acustico.dell’inquinamento acustico.

ControlliControlli

Contiene inoltre gli opportuni requisiti di controllo delle Contiene inoltre gli opportuni requisiti di controllo delle emissioni che specificano la metodologia e la frequenza emissioni che specificano la metodologia e la frequenza di misurazione, la relativa procedura di valutazione di misurazione, la relativa procedura di valutazione nonché l’obbligo di comunicare all’autorità competente i nonché l’obbligo di comunicare all’autorità competente i dati necessari per verificarne la conformità alle dati necessari per verificarne la conformità alle condizioni di autorizzazione ambientale integrata e condizioni di autorizzazione ambientale integrata e all’autorità competente e ai comuni interessati i dati all’autorità competente e ai comuni interessati i dati relativi ai controlli delle emissioni.relativi ai controlli delle emissioni.

L’autorizzazione stabilisce inoltre le modalità e la L’autorizzazione stabilisce inoltre le modalità e la frequenza dei controlli programmati;frequenza dei controlli programmati;

Contiene inoltre le informazioni relative alle condizioni Contiene inoltre le informazioni relative alle condizioni diverse da quelle di normale esercizio (fasi di avvio e di diverse da quelle di normale esercizio (fasi di avvio e di arresto definitivo, ma anche di malfunzionamento).arresto definitivo, ma anche di malfunzionamento).

L’autorità competente può chiedere L’autorità competente può chiedere integrazione alla documentazione anche al integrazione alla documentazione anche al fine di valutare la applicabilità di specifiche fine di valutare la applicabilità di specifiche misure alternative o aggiuntive indicando il misure alternative o aggiuntive indicando il termine massimo per la presentazione termine massimo per la presentazione della documentazione integrativa.della documentazione integrativa.

L’importanza della AIAL’importanza della AIA

L’autorizzazione integrata ambientale sostituisce L’autorizzazione integrata ambientale sostituisce ad ogni effetto ogni altra autorizzazione, visto, ad ogni effetto ogni altra autorizzazione, visto, nulla osta o parere in materia ambientale previsti nulla osta o parere in materia ambientale previsti dalle disposizioni di legge e dalle relative norme dalle disposizioni di legge e dalle relative norme di attuazione;di attuazione;

Copia della autorizzazione integrata ambientale Copia della autorizzazione integrata ambientale è messa a disposizione del pubblico. Vengono è messa a disposizione del pubblico. Vengono inoltre rese disponibili le informazioni relative inoltre rese disponibili le informazioni relative alla partecipazione del pubblico al procedimento.alla partecipazione del pubblico al procedimento.

Se il procedimento non si conclude vi può Se il procedimento non si conclude vi può essere l’esercizio di poteri sostitutivi.essere l’esercizio di poteri sostitutivi.

MonitoraggioMonitoraggio

Il gestore prima di dare attuazione a misure Il gestore prima di dare attuazione a misure previste nell’autorizzazione integrata ambientale previste nell’autorizzazione integrata ambientale ne dà comunicazione all’autorità competente.ne dà comunicazione all’autorità competente.

Ruolo delle Agenzie ambientali.Ruolo delle Agenzie ambientali.

I risultati del controllo delle emissioni, richiesti I risultati del controllo delle emissioni, richiesti dalle condizioni dell’autorizzazione integrata dalle condizioni dell’autorizzazione integrata ambientale sono messi a disposizione del ambientale sono messi a disposizione del pubblico. pubblico.

RinnovoRinnovo

L’autorità competente rinnova di norma ogni L’autorità competente rinnova di norma ogni cinque anni le condizioni dell’AIA.cinque anni le condizioni dell’AIA.

Sei mesi prima della scadenza il gestore Sei mesi prima della scadenza il gestore invia all’autorità competente una domanda invia all’autorità competente una domanda di rinnovo, corredata da una relazione di rinnovo, corredata da una relazione contenente un aggiornamento delle contenente un aggiornamento delle informazioni.informazioni.

L’autorità di pronuncia entro 150 giorni.L’autorità di pronuncia entro 150 giorni. Il gestore continua intanto la sua attività.Il gestore continua intanto la sua attività.

RiesameRiesame Il riesame è effettuato dall'autorità competente, anche su Il riesame è effettuato dall'autorità competente, anche su

proposta delle amministrazioni competenti in materia proposta delle amministrazioni competenti in materia ambientale quando: ambientale quando: a) l'inquinamento provocato dall'impianto è tale da a) l'inquinamento provocato dall'impianto è tale da rendere necessaria la revisione dei valori limite di rendere necessaria la revisione dei valori limite di emissione fissati nell'autorizzazione o l'inserimento in emissione fissati nell'autorizzazione o l'inserimento in quest'ultima di nuovi valori limite; quest'ultima di nuovi valori limite; b) le migliori tecniche disponibili hanno subito modifiche b) le migliori tecniche disponibili hanno subito modifiche sostanziali, che consentono una notevole riduzione delle sostanziali, che consentono una notevole riduzione delle emissioni senza imporre costi eccessivi; emissioni senza imporre costi eccessivi; c) la sicurezza di esercizio del processo o dell'attività c) la sicurezza di esercizio del processo o dell'attività richiede l'impiego di altre tecniche; richiede l'impiego di altre tecniche; d) nuove disposizioni legislative comunitarie o nazionali d) nuove disposizioni legislative comunitarie o nazionali lo esigono. lo esigono.

Rapporto VIA - AIARapporto VIA - AIA

Art. 26 comma 4: il provvedimento di Art. 26 comma 4: il provvedimento di valutazione dell’impatto ambientale valutazione dell’impatto ambientale sostituisce o coordina tutte le autorizzazioni, sostituisce o coordina tutte le autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, nulla intese, concessioni, licenze, pareri, nulla osta e assensi comunque denominati in osta e assensi comunque denominati in materia ambientale, necessari per la materia ambientale, necessari per la realizzazione e l’esercizio dell’opera o realizzazione e l’esercizio dell’opera o intervento inclusa la autorizzazione integrata intervento inclusa la autorizzazione integrata ambientale ex. D. lgs. 59/05.ambientale ex. D. lgs. 59/05.