Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2019 KKP Kelas IV ... · Untuk menilai keberhasilan KKP Kelas IV Yogyakarta, telah ditetapkan 11 indikator. Realisasi anggaran pada tahun 2019

Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2019

KKP Kelas IV Yogyakarta i


KKP Kelas IV Yogyakarta ii

KATA PENGANTAR

Laporan Akuntabilitas Kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 merupakan

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang diamanatkan sesuai

dengan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2348 Tahun 2011 tentang Perubahan

Atas Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 356 Tahun 2008 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan.

Tugas dan fungsi tersebut telah dijabarkan dalam berbagai kegiatan yang

pembiayaannya dialokasikan dalam dokumen DIPA Kantor Kesahatan Pelabuhan

Kelas IV Yogyakarta Tahun 2019. Laporan ini menyajikan pencapaian dari indikator

keluaran dari berbagai kegiatan dan pengelolaan sumber daya yang dimiliki selama

tahun 2019.

Kami harapkan laporan ini dapat memberikan informasi kepada unit utama

kami Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit (P2P) Kementerian

Kesehatan RI, dan pihak-pihak terkait tentang kegiatan pada tahun 2019.

Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah bekerja sama

dengan KKP Kelas IV Yogyakarta dalam pelaksanaan kegiatannya selama tahun 2019.

Saran membangun kami harapkan, untuk mengatasi tantangan yang ditemukan demi

peningkatan pencapaian kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta tahun mendatang.

Yogyakarta, 15 Januari 2020

Kepala Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta

Agus Syah Fiqhi Haerullah, SKM, MKM

NIP 197207081998031002


KKP Kelas IV Yogyakarta iii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas IV

Yogyakarta Tahun 2019 merupakan pertanggungjawaban kinerja KKP Kelas IV

Yogyakarta dalam melaksanakan Tugas dan Fungsi. Sebagai salah satu UPT di

lingkungan Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit, maka

orientasi kinerjanya adalah mendukung tercapainya tujuan dan sasaran kinerja

Program P2P sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Kementerian Kesehatan

Tahun 2019-2019.

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit memiliki sasaran strategis

yaitu meingkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit serta meningkatnya

kesehatan jiwa pada akhir tahun 2019 . Sejalan dengan hal tersebut maka KKP Kelas

IV Yogyakarta menetapkan sasaran meningkatnya kualitas pencegahan dan

pengendalian penyakit di pintu masuk negara. Untuk mencapai sasaran tersebut

kegiatan yang dilaksanakan meliputi Pengendalian Kekarantinaan, Upaya Kesehatan

dan Lintas Wilayah, Pengendalian Risiko Lingkungan, dan Ketatausahaan.

Untuk menilai keberhasilan KKP Kelas IV Yogyakarta, telah ditetapkan 11

indikator. Realisasi anggaran pada tahun 2019 sebesar 85,53%, dengan rata-rata

capaian indikator kinerja sebesar 104,8%. Dari pengukuran kinerja yang telah

dilakukan dapat dipaparkan bahwa :

1. Terdapat 2 indikator yang capaiannya lebih dari 100%, yaitu:

a. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

dengan realisasi 3.009 sertifikat dan capaian 100,3 %

b. Jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan


2. Terdapat 9 indikator yang capaiannya 100%, yaitu:

a. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di

wilayah layanan KKP dengan realisasi 100% dan capaian 100 %

b. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus dengan realisasi 100%.

c. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah dengan realisasi 1 bandara dan capaian 100 %

d. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

dengan realisasi 1 bandara dan capaian 100 %


KKP Kelas IV Yogyakarta iv

e. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area dengan realisasi 1 bandara dan capaian 100 %

f. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung dengan

realisasi 400 orang dan capaian 100 %

g. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya dengan

realisasi 40 dokumen dan capaian 100 %

h. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P dengan realisasi 3 kali

pelatihan dan capaian 100 %

i. Jumlah pengadaan sarana prasarana dengan realisasi 92 unit pengadaan dan

capaian 100 %

Faktor keberhasilan pencapaian indikator kinerja di tahun 2019 yaitu

tersedianya alokasi anggaran untuk pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, optimalisasi

sumber daya manusia yang ada, peningkatan kerjasama tim dan koordinasi dengan

lintas sektor.

Kendala yang ditemukan dalam pencapaian kinerja selama tahun 2019 yaitu

jumlah SDM yang belum sebanding dengan beban kerja jumlah orang, alat angkut,

barang, dan tempat yang harus dilakukan pengawasan, alokasi anggaran pada

beberapa kegiatan dengan cakupan yang banyak belum memadai, kontribusi lintas

sektor/lintas program yang berhubungan dengan kegiatan KKP Kelas IV Yogyakarta

masih ada yang belum baik.

Pemecahan masalah pada tahun yang akan datang adalah usulan

penambahan SDM terampil di bidangnya, pengalokasian anggaran berdasarkan

Petunjuk Perencanaan dan skala prioritas, monitoring dan evaluasi pencapaian

kegiatan, peningkatan koordinasi dengan intansi terkait lainnya baik melalui advokasi,

sosialisasi kegiatan dan membangun komitmen secara bersama-sama untuk

mencegah keluar masuknya penyakit melalui pintu gerbang negara.


KKP Kelas IV Yogyakarta v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ii

RINGKASAN EKSEKUTIF iii

DAFTAR ISI v

BAB I PENDAHULUAN 1

A. LATAR BELAKANG 1

B. ISU STRATEGIS 1

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI 2

D. STRUKTUR ORGANISASI 4

E. SUMBER DAYA MANUSIA 4

F. MAKSUD DAN TUJUAN 7

G. SISTEMATIKA PENULISAN 7

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 8

A. PERENCANAAN KINERJA 8

B. PERJANJIAN KINERJA (PK) 12

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 14

A. PENGUKURAN KINERJA 14

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA 15

1. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD) KLB

dan bencana di wilayah layanan KKP 16

2. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk

dan keluarnya penyakit 19

3. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus 23

4. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai

kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah 25

5. Jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan

lintas wilayah yang diterbitkan 29

6. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi

syarat-syarat sanitasi 32

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor

pada wilayah perimeter dan buffer area 36

8. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit

menular langsung 40


KKP Kelas IV Yogyakarta vi

9. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan

tugas teknis lainnya 43

10. Jumlah pengadaan sarana prasarana 46

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P 48

C. SUMBER DAYA 51

BAB IV KESIMPULAN 56

PERJANJIAN KINERJA 58


KKP Kelas IV Yogyakarta 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Globalisasi serta semakin singkatnya perjalanan lintas dunia untuk

perdagangan, wisata, bisnis, dan transportasi barang maka permasalahan

kesehatan lokal dapat menjadi perhatian dan masalah dunia. International Health

Regulation (IHR) 2005 mengamanatkan kepada negara anggota untuk

mengembangkan, memperkuat, dan mempertahankan kapasitas kesehatan

masyarakat nasional, agar dapat mendeteksi, menilai, melaporkan berbagai

peristiwa dan merespon dengan cepat dan efektif terhadap berbagai risiko dan

emergensi kesehatan masyarakat. Selain itu setiap negara mempunyai

kemampuan untuk mencegah dan menangkal transmisi penyakit potensial wabah

serta penyakit lainnya yang berpotensi menimbulkan kedaruratan kesehatan yang

meresahkan dunia (PHEIC). Negara anggota juga harus melakukan penyesuaian

legal dan administrasi untuk memfasilitasi kepatutan terhadap IHR 2005.

Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas IV Yogyakarta adalah Unit

Pelaksana Teknis di lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian

Penyakit. Tugas KKP Kelas IV Yogyakarta adalah mencegah masuk dan keluarnya

penyakit potensial wabah melalui Bandara Adisutjipto. Bandara Adisutjipto

merupakan bandara internasional dan terpadat penerbangannya di Indonesia,

sehingga keberhasilan KKP Kelas IV Yogyakarta dalam melaksanakan tugasnya

menjadi sangat penting dalam menjaga kewibawaan bangsa dan negara Indonesia.

B. ISU STRATEGIS

Perkembangan teknologi alat angkut yang semakin cepat membuat jarak

antar negara seolah semakin dekat karena waktu tempuh yang semakin singkat,

sehingga mobilitas orang dan barang semakin cepat melebihi masa inkubasi

penyakit menular. Kondisi tersebut berpengaruh terhadap risiko penularan penyakit

secara gobal.

Bandara Adisutjipto merupakan bandara yang memilki aktivitas tinggi akan

pergerakkan alat angkut, muatan maupun, orang. Tingginya mobilitas ini, dapat

menyebabkan kemungkinan penyebaran penyakit antar satu daerah ke daerah

yang lain juga semakin meningkat.



Bandara merupakan titik simpul pertemuan atau aktivitas keluar masuk

pesawat, barang, dan orang, sekaligus sebagai pintu gerbang transformasi

penyebaran penyakit,dan merupakan ancaman global terhadap kesehatan

masyarakat karena adanya penyakit karantina, penyakit menular baru (new

emerging diseases), maupun penyakit menular lama yang timbul kembali (re-

emerging diseases). Ancaman penyakit tersebut merupakan dampak negatif dari

diberlakukannya pasar bebas atau era globalisasi, dan dapat menimbulkan

kerugian besar baik pada sektor ekonomi, perdagangan, sosial budaya, maupun

politik yang berdampak besar kepada suatu negara atau daerah.

C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Tugas KKP Kelas IV Yogyakarta berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan

Nomor 356/MENKES/IV/2008 yang diperbaharui dengan Peraturan Menteri

Kesehatan Nomor 2348/MENKES/PER/XI/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kantor Kesehatan Pelabuhan adalah melaksanakan pencegahan masuk dan

keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah, surveilans epidemiologi,

kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan,

pengawasan OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru dan penyakit

yang muncul kembali, bioterorisme unsur biologi, kimia dan pengamanan radiasi di

wilayah kerja bandara, pelabuhan dan lintas batas darat negara.

Dalam rangka pelaksanaan tugas tersebut, KKP Kelas IV Yogyakarta

melaksanakan fungsi sebagai berikut.

1. Pelaksanaan kekarantinaan.

2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan terbatas.

3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan dan lintas

batas darat negara.

4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru

dan penyakit yang muncul kembali.

5. Pelaksanaan pengamanan radiasi pengion dan non pengion, biologi dan kimia.

6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit

yang berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional dan internasional.

7. Pelaksanaan fasilitas dan advokasi, kesiapsiagaan dan penanggulangan

kejadian luar biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan

matra termasuk penyelenggaraan kesehatan haji dan perpindahan penduduk.



8. Pelaksanaan fasilitas dan advokasi kesehatan kerja dilingkungan bandara,

pelabuhan dan lintas batas darat negara.

9. Pelaksanaan pemberian sertifikasi kesehatan obat, makanan, kosmetik dan alat

kesehatan serta bahan adiktif (OMKABA) ekspor dan mengawasi persyaratan

dokumen kesehatan OMKABA impor.

10. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya.

11. Pelaksanaan pemberian layanan kesehatan di wilayah kerja

bandara,pelabuhan dan lintas batas darat negara.

12. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan bandara,


13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di bandara,


14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan dan

surveilans kesehatan pelabuhan.

15. Pelaksanaan pelatihan teknis bidang kesehatan bandara, pelabuhan dan lintas

batas negara.

16. Pelaksanaan ketatausahaan dan rumah tangga KKP.

Enam belas fungsi di atas terdapat dalam indikator kinerja KKP Kelas IV

Yogyakarta yang telah ditetapkan dalam rangka pengendalian berbagai risiko

kesehatan yang berada di Pintu Masuk Negara untuk upaya cegah tangkal

penyakit agar jumlah penyakit menular, penyakit tidak menular menurun dan

kesehatan jiwa meningkat sesuai sasaran Ditjen P2P, sehingga diharapkan derajat

kesehatan masyarakat Indonesia dapat meningkat.



D. STRUKTUR ORGANISASI

Gambar 1.1

Struktur Organisasi KKP Kelas IV Yogyakarta

E. SUMBER DAYA MANUSIA

Grafik 1.1 Distribusi Pegawai KKP Kelas IV Yogyakarta Berdasarkan Status

Kepegawaian Tahun 2019

Jumlah pegawai KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 sebanyak 59 orang.

Dari grafik 1.1 diketahui bahwa 69% atau 41 orang berstatus Aparatur Sipil Negara

(ASN) dan 31% atau 18 orang berstatus honorer.

Kepala

Petugas Pengendalian Karantina dan

Surveilans Epidemiologi

Petugas Pengendalian Risiko

Lingkungan dan Kesehatan Lintas

Wilayah

InstalasiKelompok Jabatan

Fungsional

Urusan Tata Usaha

69%

31%ASN

Honorer



Grafik 1.2 Distribusi Pegawai KKP Kelas IV Yogyakarta Berdasarkan Golongan

Tahun 2019

Berdasarkan grafik 1.2 diketahui bahwa dari 41 orang Aparatur Sipil Negara

sebagian besar pegawai 28 orang (55%) memiliki golongan pangkat III, 12 orang

(42 %) memiliki golongan pangkat II dan 1 orang (3%) memiliki golongan pangkat

IV.

Grafik 1.3 Distribusi Pegawai KKP Kelas IV Yogyakarta Berdasarkan Jabatan

Tahun 2019

Dari grafik 1.3 diketahui distribusi pegawai berdasarkan jabatan yang diduduki

yaitu Jabatan Struktural sebanyak 2 orang, Jabatan fungsional Tertentu (JFT)

sebanyak 5 orang, dan Jabatan Fungsional Umum (JFU) sebanyak 34 orang.

29%

68%

3%

Golongan II

Golongan III

Golongan IV

5%12%

83%

Struktural

JFT

JFU



Grafik 1.4 Distribusi Pegawai KKP Kelas IV Yogyakarta Berdasarkan Pendidikan

Tahun 2019

Berdasarkan Grafik 1.4 terlihat bahwa 17 orang (47%) berpendidikan DIII, 15

orang (25%) berpendidikan S1, 8 orang (25%) berpendidikan S2, dan 1 orang (3%)

orang berpendidikan SMA.

Grafik 1.5 Distribusi Pegawai KKP Kelas IV Yogyakarta Berdasarkan Tempat

Penempatan Tahun 2019

Dari grafik 1.5 dapat dilihat bahwa 36 pegawai ditempatkan di Kantor Induk

KKP Kelas IV Yogyakarta (ASN = 27 orang dan Honorer = 9 orang),Pos Bandara

Adisutjipto sebanyak 15 orang (ASN = 6 orang, Honorer = 7 orang), Wilker Baron

sebanyak 4 orang (ASN = 3 orang, Honorer = 1 orang), dan Wilker Kulonprogo

sebanyak 7 orang (ASN = 6 orang, Honorer = 1 orang).

Dari data distribusi pegawai diatas menunjukkan kekuatan KKP Kelas IV

Yogyakarta dari segi sumber daya manusia yang dimiliki untuk dapat

20%

37%

41%

2%

S2

S1

D3

SMA

0 5 10 15 20 25 30

ASN

Honorer

27

9

5

7

3

1

6

1

Wilker Kulonprogo Wilker Baron Pos Bandara Adisutjipto Induk



melaksanakan tugas, pokok, dan fungsi KKP Kelas IV Yogyakarta. Saat ini

Angkasa Pura sedang membangun bandara baru di Kulonprogo yang akan

dikembangkan menjadi bandara internasional, maka perlu peningkatan

kemampuan kinerja sumber daya manusia dari aspek kuantitas, kualitas, dan

komposisi, dengan penambahan tenaga medis, pelatihan-pelatihan teknis, dalam

rangka melaksanakan tugas rutin cegah tangkal penyakit di pintu masuk negara

Bandara Adisutjiptodan Bandara New Yogyakarta International Airport.

F. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dan tujuan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2019

adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada unit utama Ditjen P2P

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia atas kinerja yang telah dicapai.

G. SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2019 disusun menurut

Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2461 Tahun 2011 tentang

Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Kementerian Kesehatan sebagai berikut.

1. Bab I (Pendahuluan)

Menjelaskan latar belakang, isu strategis, tugas pokok dan fungsi, struktur

organisasi, SDM, maksud dan tujuan, serta sistematika penulisan.

2. Bab II (Perencanaan dan Perjanjian Kinerja)

Menjelaskan visi dan misi, tujuan dan sasaran kegiatan, serta kebijakan dan

program beserta anggaran yang direncanakan tahun 2019.

3. Bab III (Akuntabilitas Kinerja)

Menjelaskan pengukuran kinerja, capaian kinerja tahun 2019, analisis

akuntabilitas kinerja dan realisasi anggaran serta sumberdaya manusia yang

digunakan dalam rangka pencapaian kinerja

4. Bab IV (Kesimpulan)

Berisi kesimpulan atas laporan akuntabilitas kinerja tahun 2019.



BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan kinerja merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil

yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun secara

sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan

kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

IV Yogyakarta menyusun dokumen perencanaan yang terdiri dari Rencana Aksi

Kegiatan (RAK) Tahun 2015-2019, Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian

Kinerja (PK) setiap tahun.

1. Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Tahun 2015–2019

RAK Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta 2015–2019

diarahkan untuk mendukung tercapainya tujuan dan sasaran program dalam

Rencana Aksi Program yang telah ditetapkan oleh Direktorat Jenderal P2P

Kementerian Kesehatan. Dalam RAK Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV

Yogyakarta Tahun 2015–2019 tidak ada visi dan misi unit kerja, tetapi

mengikuti visi misi Presiden Republik Indonesia yaitu sebagai berikut.

a. Visi

“Terwujudnya Indonesia yang berdaulat dan berkepribadian berlandaskan

gotong royong”.

b. Misi

1. Keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,

menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya

maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara

kepulauan.

2. Masyarakat maju, berkeimbangan dan demokratis berlandaskan negara

hukum.

3. Politik luar negeri bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara

maritim.

4. Kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera.

5. Bangsa berdaya saing.

6. Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan

berbasiskan kepentingan nasional.

7. Masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan



Untuk mencapai visi misi tersebut, pemerintah mengeluarkan

kebijakan sembilan agenda prioritas atau Nawa Cita. KKP Kelas IV

Yogyakarta sebagai salah satu unit kerja di lingkungan Kementerian

Kesehatan, berkontribusi dalam Pembangunan Kesehatan Nasional demi

terwujudnya agenda Nawa Cita ke-5 yaitu “Meningkatkan kualitas hidup

manusia Indonesia melalui peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan

dengan program Indonesia Pintar, Indonesia Kerja dan Indonesia

Sejahtera.”

c. Tujuan

Tujuan yang ingin dicapai oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

IV Yogyakarta dalam periode tahun 2015–2019, yaitu menurunnya penyakit

menular, penyakit tidak menular, serta meningkatnya kualitas kesehatan

lingkungan.

d. Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

IV Yogyakarta dalam periode tahun 2015–2019 adalah “Meningkatnya

kualitas pencegahan dan pengendalian penyakit di pintu masuk negara”.

Indikator pencapaian sasaran pada tahun 2019 dan 2019 berbeda

dari tahun 2015-2019 dikarenakan adanya kebijakan Ditjen P2P untuk

menyeragamkan indikator kinerja untuk seluruh KKP di Indonesia. Indikator

pencapaian sasaran awal dan perubahan tersebut sebagai berikut.

Tabel 2.1 Indikator Kinerja RAK Tahun 2015–2019 KKP Kelas IV Yogyakarta SebelumPerubahan

SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA

SATUAN/VOLUM

E

TARGET

2015 2016 2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Meningkatnya Penyelenggaraan Program

Pengendalian Penyakit dan Penyehatan

Lingkungan di Pintu Masuk Negara

1 Pembinaan dan pengawasan tempat - tempat umum di

lingkungan pelabuhan/bandara

Kegiatan 125 125 125 125 125

2 Pengendalian vektor dan

binatang pengganggu

Kegiatan 20 25 25 25 25

3 Jumlah sampel pemeriksaan kualitas air

bersih

Sampel 60 75 80 85 90

4 Jumlah lokasi yang

diawasi dalam kondisi matra

Lokasi 3 3 3 3 3

5 Jumlah dokumen HPAGD Dokumen 1500 1600 1650 1700 1750

6 Jumlah alat angkut yang Buah 720 720 720 720 720



sesuai standar karantina

7 Jumlah suSrat keterangan laik terbang

ibu hamil

Lembar 650 675 700 725

8 Jumlah surat izin angkut orang sakit dan bayi

diterbitkan

Lembar 1000 1050 1100 1150 1200

9 Jumlah surat izin angkut jenazah yang diterbitkan

Lembar 50 60 60 60 70

10

Jumlah surat pengantar rujukan diterbitkan

Lembar 8 8 8 8 8

11

Jumlah surat izin angkut OMKABA

Lembar 1 1 1 1 1

1

2

Jumlah International

Certificate of Vaccination (ICV) diterbitkan

Buku 1200

0

1500

0

1700

0

1700

0

1700

0

13

Jumlah dokumen perencanaan disusu

sesuai standar

Buku 2 2 2 2 2

14

Jumlah dokumen pelaporan disusu sesuai

standar

Buku 5 5 5 5 5

Tabel 2.2 Indikator Kinerja RAK Tahun 2019–2019 KKP Kelas IV Yogyakarta Setelah Perubahan

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN/V

OLUME

TARGET

2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5)

Kabupaten/kota yang

melakukan pemantauan

kasus penyakit

berpotensi kejadian luar

biasa (KLB) dan

melakukan respon

penanggulangan

terhadap sinyal KLB

untuk mencegah

terjadinya KLB

1. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan

Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayan

layanan KKP

Persen 100% 100%

2. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah

tangkal masuk dan keluarny penyakit

Sertifikat 3000 3000

3. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi

khusus

Layanan 2 2

4. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang

mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan

kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah.

Lokasi 1 1

5. Jumlah sertifikat/surat izin layanan

kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan.

Sertifikat 27.000 27.000

6. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang

memenuhi syarat-syarat sanitasi.

Lokasi 1 1

Meningkatnya

pencegahan dan

pengendalian penyakit

tular vector dan zoonotik

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas

vector pada wilayah perimeter dan buffer

area.

Lokasi 1 1

Menurunnya penyakit

menular langsung

8. Jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular langsung

500 500

Meningkatnya dukungan

manajmen dan

9. Jumlah dokumen dukungan manajemen

dan tugas teknis lainnya.

40 40



pelaksanaan tugas

teknis lainnya pada

program pencegahan

dan pengendalian

penyakit

10. Jumlah pengadaan sarana prasara 92 35

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM

bidang P2P

3 3

Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas IV Yogyakarta

Agus Syah Fiqhi Haerullah, SKM, MKM

NIP. 197207081998031002

e. Kebijakan Teknis

1) Peningkatan surveilans epidemiologi faktor risiko dan penyakit.

2) Peningkatan perlindungan kelompok berisiko.

3) Peningkatan kualitas kesehatan lingkungan dan pengendalian faktor

risiko lingkungan.

4) Pengendalian penyakit dan pemutusan rantai penularan.

5) Pencegahan dan penanggulangan KLB/Wabah yang berdimensi lokal,

nasional maupun internasional.

6) Mengutamakan upaya promotif dan preventif dalam pencegahan dan

pengendalian penyakit.

f. Strategi Teknis

1) Memperkuat aspek legal

2) Melaksanakan advokasi dan sosialisasi

3) Melaksanakan intensifikasi, akselerasi dan inovasi program

4) Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia

5) Memperkuat Jejaring kerja dan kemitraan

6) Memperkuat manajemen logistik

7) Meningkatkan aplikasi teknologi pendukung

8) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pendampingan teknis

9) Mengembangkan dan memperkuat sistem pembiayaan program

10) Meningkatkan pengembangan teknologi preventif.



g. Kegiatan

Dalam mencapai tujuan dan sasaran yang teah ditetapkan, KKP

Kelas IV Yogyakarta melaksanakan lima kegiatan pada tahun 2019 yang

terdiri atas sebagai berikut.

1) Surveilans dan karantina kesehatan

2) Pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik

3) Pencegahan dan pengendalian penyakit menular langsung

4) Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada

program pencegahan dan pengendalian penyakit

2. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2019

RKT merupakan penjabaran atau turunan dari RAK Tahun 2015─2019

yang berisi indikator kinerja dan target tahunan, serta gambaran kegiatan dan

yang akan dilaksanakan dan dicapai pada tahun 2019.

B. PERJANJIAN KINERJA (PK)

Perjanjian kinerja adalah pernyataan komitmen untuk mencapai kinerja yang

jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan

mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Tujuannya untuk meningkatkan

akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur, sebagai wujud nyata komitmen

antara penerima amanah dengan pemberi amanah, sebagai dasar penilaian

keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi menciptakan

tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur, dan sebagai dasar

pemberian reward atau penghargaan dan sanksi. Perjanjian kinerja KKP Kelas IV

Yogyakarta disusun mengacu pada Rencana Aksi Kegiatan dan Rencana Kerja

Tahunan KKP Kelas IV Yogyakarta.

Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta Tahun 2019

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)

1 Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan

1. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

100 persen

2. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

3.000 sertifikat



terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

3. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

2 layanan

4. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

1 lokasi

5. Jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

27.000 sertifikat

6. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

1 lokasi

2 Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area

1 lokasi

3 Menurunnya penyakit menular langsung

8. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

500 orang

4 Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

9. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

40 dokumen

10. Jumlah pengadaan sarana prasarana

35 buah

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

3 pelatihan

Perjanjian kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta Tahun 2019 telah dialokasikan

anggaran sebesar Rp12.970.621.000,-. (dua belas miliar sembilan ratus tujuh

puluh juta enam ratus dua puluh satu ribu rupiah).



BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran kinerja adalah kegiatan membandingkan tingkat kinerja yang

dicapai dengan standar, rencana, atau target melalui indikator kinerja yang telah

ditetapkan. Pengukuran kinerja ini diperlukan untuk mengetahui sampai realisasi

atau capaian kinerja yang dilakukan oleh KKP Kelas IV Yogyakarta dalam kurun

waktu Januari – Desember 2019.

Tahun 2019 merupakan tahun ketiga pelaksanaan dari RAK KKP Kelas IV

Yogyakarta Tahun 2015–2019. Adapun pengukuran kinerja yang dilakukan adalah

dengan membandingkan realisasi capaian dengan rencana tingkat capaian (target)

pada setiap indikator, sehingga diperoleh gambaran tingkat keberhasilan

pencapaian masing-masing indikator. Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut

diperoleh informasi menyangkut masing-masing indikator, sehingga dapat

ditindaklanjuti dalam perencanaan kegiatan di masa yang akan datang agar setiap

kegiatan yang direncanakan dapat lebih berhasil guna dan berdaya guna.

Manfaat pengukuran kinerja antara lain untuk memberikan gambaran

kepada pihak-pihak internal dan eksternal tentang pelaksanaan tupoksi organisasi

dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam

dokumen Rencana Aksi Kegiatan dan Penetapan Kinerja.

Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh KKP Kelas

IV Yogyakarta dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu 1

(satu) tahun. Dalam rangka mencapai sasaran, perlu ditinjau indikator-indikator

KKP Kelas IV Yogyakarta yang telah ditetapkan. Sesuai dengan dokumen

Perjanjian KKP Kelas IV Yogyakarta Tahun 2019, terdapat 11 indikator kinerja

dengan target dan capaian sebagai berikut:

Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja Tahun 2019 KKP Kelas IV Yogyakarta Tahun 2019

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

REALISASI

CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon

1. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

100 persen 100 persen

100%

2. Jumlah deteksi dini 3.000 3.009 100,3%



penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

sertifikat sertifikat

3. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

2 layanan 2 layanan 100%

4. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

1 lokasi 1 lokasi 100%

5. Jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

27.000 sertifikat

29.799 sertifikat

110,3%

6. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi


2 Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area


3 Menurunnya penyakit menular langsung

8. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

500 orang 500 orang 100%

4 Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

9. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

40 dokumen

40 dokumen

100%

10. Jumlah pengadaan sarana prasarana

35 buah 35 buah 100%

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

3 pelatihan 3 pelatihan

100%

RATA-RATA CAPAIAN 101%

B. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sebagaimana telah disajikan pada

tabel 3.1 dari 11 indikator terdapat 2 indikator dengan capaian kinerja lebih dari

100%, 9 indikator dengan capaian kinerja 100%. Rata-rata capaian kinerja tahun

2019 yaitu 101%.



1. Definisi Operasional

Jumlah sinyal SKD KLB (Sistem Kewaspadaan Dini Kejadian Luar Biasa)

di pelabuhan/bandara yang direspon kurang dari 24 jam dibandingkan dengan

jumlah SKD KLB dalam periode satu tahun. Target tahun 2019 yaitu 100%.

Outcome dari indikator ini yaitu terkendalinya semua respon sinyal SKD di

wiayah layanan KKP Kelas IV Yogyakarta, sehingga kemungkinan kejadian

KLB dapat dicegah dan faktor risiko penyakit KLB wabah dapat dikendalikan.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang direspon kurang dari 24

jam

1) Jumlah sinyal SKD KLB = 2 sinyal

2) Jumlah sinyal SKD KLB yang direspon kurang dari 24 jam = 2 sinyal

3) Realisasi = 2

2× 100 = 100%

b. Capaian

3. Capaian Kinerja

Pada tahun 2019 terdapat 2 sinyal SKD KLB yang muncul dan dapat

segera direspon kurang dari 24 jam, sehingga capaian pada tahun 2019

sebesar 100%. Respon tersebut yaitu sebagai berikut.

a. Bulan Januari 2019 terdapat kasus atas nama Ny. Jamaloh yang direspon

yaitu melalui koordinasi dengan Dinkes Kabupaten Bantul sebagai bentuk

kerjasama Kantor Kesehatan Pelabuhan Yogyakarta dan wilayah dalam

merespon Sinyal Kewaspadaan Dini. Respon terhadap kasus dilakukan

dengan melakukan tindakan penyelidikan epidemiologi kepada kasus dan

kontak dekat kasus pada tanggal 7 Januari 2019.

b. Kasus kedua pada tanggal 11 Oktober 2019 atas nama Tn. Untung asal

daerah Bantul jamaah pasca umroh dengan pesawat Silk Air. Terkait kasus

tersebut penumpang dirujuk ke RSUD Panembahan Senopati Bantul.

INDIKATOR 1

Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana

di wilayah layanan KKP

𝑅𝑒𝑎𝑙𝑖𝑠𝑎𝑠𝑖

𝑇𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡× 100%

100%

100%× 100% = 100%



Grafik 3.1 Perbandingan Capaian Kinerja

Indikator Persentase Respon Sinyal SKD KLB dan Bencana di Wilayah KKP

Dari grafik di atas diketahui bahwa dari tahun 2015 hingga tahun 2019

semua respon sinyal SKD, KLB, dan bencana telah direspon kurang dari 24

jam, sehingga capaiannya 100%. Target pada tahun 2019 pun 100% sinyal

SKD, KLB, dan bencana direspon kurang dari 24 jam. Dalam kurun waktu 5

tahun, jumlah sinyal SKD pada tahun 2016 paling tinggi yaitu 5 kasus, menurun

di tahun 2017 sebanyak 2 kasus, 2018 sebanyak 1 kasus, dan pada tahun

2019 terdapat 1 kasus.

Target indikator persentase sinyal kewaspadaan dini yang tahun 2019

pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015-2019 yaitu 80%. Realisasi kinerja KKP Kelas

IV Yogyakarta tahun 2019 yaitu 100% sinyal SKD telah direspon, yang sudah

melebihi target Renstra dan RAP.

4. Analisis Penyebab Keberhasilan

Target tahun 2019 dapat dicapai karena terdeteksinya setiap sinyal KLB

oleh petugas di pintu masuk dan di wilayah sehingga dapat dilakukan respon

dengan cepat dan tepat. Untuk sinyal KLB di wilayah petugas bekerja sama

dan koordinasi dengan dinas kesehatan terkait dalam melakukan respon.

5. Upaya yang Telah Dilakukan

Melakukan pembaharuan data baik internal maupun eksternal, dan

melakukan jejaring surveilans dengan lintas sektor dan lintas program baik di

internal bandara maupun di wilayah. Melakukan penyegaran, pelatihan, kepada

petugas untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan yang dituangkan

dalam Tim Gerak Cepat (TGC) Bandara Internasional Adisutjipto Yogyakarta.

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian



6. Kendala/Masalah yang Dihadapi

Dalam pengawasan lalu lintas orang ada beberapa kendala yaitu

kemungkinan orang yang datang dalam kondisi belum menunjukkan gejala atau

telah meminum obat sehingga dengan alat pemindai suhu tidak terdeteksi,

sehingga tidak dilakukan pengamatan lebih lanjut di pintu masuk.

7. Pemecahan Masalah

Memberikan KIE/promosi kesehatan secara efektif salah satunya dengan

memberikan pengumuman di pesawat tentang kewajiban bagi penumpang

yang mengalami gejala untuk segera melapor ke Kantor Kesehatan Pelabuhan.

Perlu meningkatkan kerja sama dengan lintas sektor terutama dengan pihak

imigrasi untuk melihat asal penumpang yang datang dari negara endemis atau

bukan dan kerjasama dengan pihak AOC, groundhandling, dan klinik non -

Kantor Kesehatan Pelabuhan dalam hal pendeteksian dan pelaporan.

8. Analisis Kegiatan Penunjang Pencapaian Kinerja

Kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung pencapaian indikator

tersebut yaitu kewaspadaan dini penyakit penyakit berpotensi KLB

Rp.183.139.000,-

9. Analisis Efisiensi Pengggunaan Sumber Daya

a. Jumlah kedatangan dan keberangkatan pesawat dalam sehari sebanyak ±

90 penerbangan, sedangkan petugas Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas

IV Yogyakarta yang berjaga di terminal A dan B sebanyak 5 orang dengan

tugas yang harus dilakukan yaitu pengawasan keberangkatan penumpang,

pengawasan kedatangan melalui thermal scan, pengawasan lalu lintas

orang sakit, dan standby penumpang sakit di klinik. Dengan beban kerja

tersebut dan jumlah personil di lapangan yang tidak seimbang, dalam

pelaksanaannya Kantor Kesehatan PelabuhanKelas IVYogyakarta bekerja

sama dengan seluruh airlines melalui AOC dan groundhandling baik dari

sisi pendeteksian dan penanganan kasus. Saat ini di Bandara Yogyakarta

Internasional Airport (YIA) Kulonprogo juga dilaksanakan pengawasan pada

keberangkatan dan kedatangan penerbangan.

b. Realisasi penggunaan anggaran yang mendukung indikator tersebut

sebesar Rp. 29.100.000 atau 42% dari alokasi anggaran sebesar



Rp.183.139.000,- capaian kinerja sebesar 100%


Jumlah deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan dan di klinik layanan

lainnya dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit dalam

periode satu tahun. Outcome dari indikator ini yaitu terdeteksinya semua faktor

risiko masuk dan keluarnya penyakit penyakit yang terdapat dalam alat angkut

dan muatannya. Target pada tahun 2019 yaitu 3.000 dokumen, yang

merupakan gabungan dari 2 sub indikator yaitu sebagai berikut.

a. Pengawasan Dokumen Kesehatan (Health Part of General

Declarationdisebut juga Gendec) Pesawat Internasional

Pemeriksaan Gendec merupakan kegiatan pemeriksaan dokumen

kesehatan pesawat yang diisi oleh pursher/pilot, berupa catatan adanya

orang sakit selama penerbangan.

b. Surveilans rutin

Pengumpulan, pengolahan, analisa dan interpretasi data penyakit di

lingkungan Bandara Adisutjipto, Wilker Baron, dan Wilker Kulonprogo.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Akumulasi jumlah sertifikat Gendec, dan hasil pemeriksaan surveilans rutin

di klinik layanan lainnya dalam satu tahun Jumlah sinyal SKD KLB

Dokumen Gendec = 2.973 dokumen

Surveilans rutin = 36 dokumen

JUMLAH = 3.009 dokumen

b. Capaian

INDIKATOR 2

Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan

Keluarnya Penyakit

3.009

3000× 100% = 100,3%





3. Capaian Kinerja

Grafik 3.2 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Deteksi Dini Dalam

Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit

Dari grafik di atas diketahui bahwa jumlah deteksi dini dalam rangka

cegah tangkal penyakit pada tahun 2019 sebanyak 3.000 dokumen dan sudah

mencapai target dengan capaian 3.009 yaitu sebesar 100,3%. Realisasi dari

tahun 2015 hingga tahun 2019 meningkat setiap tahun.

a. Dokumen Gendec

Grafik 3.3 Perbandingan Jumlah Pengawasan Dokumen Gendec

Dari grafik 3.3 diketahui jumlah pengawasan Gendec dari tahun

2015 hingga tahun 2019. Jumlah pengawasan Gendec mengalami

peningkatan setiap tahunnya yaitu pada tahun 2015 yaitu 2.464 dokumen,

tahun 2016 sebanyak 2.718 dokumen, tahun 2017 sebanyak 2.854

2015 2016 2017 2018 2019

Target 2,500 2,600 2,700 3,000 3,000

Realisasi 2,513 2,754 2,890 3,154 3,009

Capaian 101% 106% 107% 105% 100%

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2015 2016 2017 2018 2019

Jumlah Pesawat 2464 2718 2854 3118 2973

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500



dokumen, tahun 2018 sebanyak 3.118 dokumen, dan tahun 2019 menurun

menjadi sebanyak 2.973 dokumen.

Gendec adalah dokumen yang wajib dimiliki oleh setiap

penerbangan baik yang akan berangkat maupun yang akan mendarat.

Gendec merupakan pernyataan dari pilot penerbang terkait hal-hal yang

menjadi tanggung jawabnya terhadap penerbangan, baik terhadap pesawat,

orang dan muatannya. Salah satu bagian dari Gendec disebut sebagai

HPAGD (Health Part of Aircfraft General Declaration) yang artinya bahwa

pilot menyatakan status kesehatan baik di pesawat maupun terhadap

penumpang yang dibawa. Hasil pemeriksaan Gendec pada tahun 2019

menunjukkan bahwa tidak ada penumpang/crew yang berpenyakit menular

potensial wabah.

b. Surveilans Rutin

Grafik 3.4 Perbandingan Jumlah Surveilans Rutin

Berdasarkan Grafik 3.4 dapat diketahui bahwa jumlah kegiatan surveilans

rutin pada setiap tahun, dari tahun 2015 sampai tahun 2019 yaitu sebanyak 12

kali pada 3 lokasi. Kegiatan surveilans rutin dilaksanakan rutin setiap bulan.

Pengawasan terhadap faktor risiko PHEIC yang dilaksanakan di Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta berupa kegiatan peningkatan

Sistem Kewaspadaan Dini (SKD) terhadap faktor risiko terjadinya PHEIC, yang

dilakukan oleh empat bidang, yaitu Bidang Pengendalian Karantina dan

Surveilans Epidemiologi, Bidang Pengendalian Risiko Lingkungan, Bidang

Upaya Kesehatan Lintas Wilayah dan Bidang Tata usaha.

Dari data hasil kegiatan dan pengawasan tersebut dikumpulkan untuk

diolah kemudian dilakukan analisis bersama untuk mengetahui ada/tidaknya

atau besar/kecilnya faktor risiko yang berpotensi dapat menimbulkan PHEIC di

2015 2016 2016 2017 2018 2019

Jumlah laporan 36 36 36 36 36 36

0

10

20

30

40



Bandara Internasional Adisutjipto Yogyakarta.Pada RAP Ditjen P2P Tahun

2015-2019 tidak terdapat indikator tersebut, namun indikator jumlah deteksi dini

dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit dapat mendukung

pencapaian indikator persentase sinyal kewaspadaan dini yang direspon.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena jejaring kinerja petugas Kantor

Kesehatan PelabuhanKelas IV Yogyakarta dengan lintas sektor di Bandara

semakin baik. Sistem informasi dalam pelaporan Gendec semakin baik, laporan

rutin melalui media elektronik semakin cepat dan petugas Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta di lapangan semakin terlatih karena telah

dilakukan pelatihan kekarantinaan bagi petugas.


Sosialisasi tupoksi KKP kepada lintas sektor dan lintas program terkait

dalam upaya meningkatkan kerjasama dan layanan kekarantinaan kesehatan di

Bandara/Pelabuhan.


Sering adanya pergantian pejabat di lintas sektor/lintas program sehingga

jejaring yang telah terbina dengan pejabat lama harus dilakukan lagi.


Sosialisasi terhadap tupoksi dan jejaring yang dilakukan secara sistematis

dan berkelanjutan.



Layanan kekarantinaan kesehatan di Bandar Udara dengan alokasi anggaran

Rp.112.200.000,- (Seratus dua belas juta dua ratus ribu rupiah).


a. Memaksimalkan sistem pelaporan dan permohonan dokumen secara online

melalui whatsapp, email, aplikasi, dan lain-lain.




sebesar Rp.112.200.000,- (Seratus dua belas juta dua ratus ribu rupiah)

dan realisasinyaRp.112.200.000,- (Seratus dua belas juta dua ratus ribu

rupiah) dengan capaian kinerja sebesar 100%.


Jumlah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan pada saat situasi khusus

tertentu seperti lebaran, natal, tahun baru dan lain - lain dalam periode satu

tahun. Target pada tahun 2019 yaitu 2 posko. Outcome dari indikator ini yaitu

terlayaninya masyarakat di wilayah layanan Kantor Kesehatan Pelabuhan

Yogyakarta pada situasi khusus seperti Lebaran, Natal, Tahun Baru dan lain-

lain sehingga dapat meminimalisir penyakit yang mungkin timbul akibat situasi

matra dan menurunkan angka kesakitan bagi masyarakat, penyelenggara dan

pengguna jasa bandara.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Akumulasi jumlah posko yang melakukan pelayanan kesehatan pada

saat lebaran, natal, tahun baru, dan lainnya dalam satu tahun yaitu:

Tabel 3.2 Realisasi Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Tahun 2019

Kegiatan Waktu Jumlah

Layanan

Jumlah Kunjungan

(Orang)

Posko Arus Mudik Lebaran Mei - Juni 2 lokasi 188

NATARU Desember 2 lokasi 298

b. Capaian

INDIKATOR 3

Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus



2

2× 100% = 100%



3. Capaian Kinerja

Grafik 3.5 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Pelayanan

Kesehatan pada Situasi Khusus

Dari grafik di atas diketahui bahwa realisasi jumlah pelayanan kesehatan

pada situasi khusus tahun 2019 sebanyak 2 layanan, sama besar dari tahun

2015 hingga tahun 2019. Capaian tahun 2019 sebesar 100 %.

Pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015-2019 tidak terdapat indikator tersebut,

namun indikator jumlah pelayanan pada situasi khusus dapat mendukung

pencapaian indikator persentase sinyal kewaspadaan dini yang direspon.


Pelayanan Situasi Khusus arus mudik bisa terlaksana dengan

memberdayakan SDM yang ada dengan sistem lembur/overtime selain itu juga

untuk posko terpadu Arus Mudik KKP Kelas IV Yogyakarta bekerjasama

dengan Otoritas Bandara Internasional Adisutjipto Yogyakarta dan Yogyakarta

Internasional Airport (YIA) Kulonprogo.


Upaya yang telah dilakukan pada pelayanan kesehatan dalam situasi

khusus adalah melakukan edukasi dan promosi kesehatan kepada calon

penumpang yang akan melakukan perjalanan baik ke dalam negeri maupun ke

luar negeri, melakukan pemeriksaan kesehatan, pemeriksaan fisik, konsultasi

kesehatan, pengobatan, dan mengeluarkan dokumen kesehatan bagi pelaku

perjalanan yang membutuhkan.

0

1

2

3

2015 2016 2017 2018 2019

Target Realisasi




Kendala yang dihadapi dalam memberikan pelayanan kesehatan pada

situasi khusus di tahun 2019 yaitu lokasi pos pelayanan kesehatan khususnya

pada saat situasi Lebaran, Natal dan Tahun Baru yang kurang strategis,

sehingga agak sulit dijangkau oleh pengguna jasa bandara.


Untuk mengatasi masalah tersebut diatas, dilakukan koordinasi dengan

lintas sektoral dalam hal penempatan lokasi pos pelayanan kesehatan pada

situasi khusus sehingga pos pelayanan kesehatan bisa ditempatkan di lokasi

yang mudah dijangkau atau pengguna jasa bandara, serta melibatkan pos

pelayanan kesehatan rutin untuk menunjang kegiatan pelayanan kesehatan

pada situasi khusus.


Kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung pencapaian indikator tersebut

yaitu Pengawasan arus mudik pada situasi khusus dengan alokasi anggaran

Rp. 158.730.000,-


a. Optimalisasi tenaga dokter, perawat dan driver guna menunjang kegiatan

pelayanan kesehatan pada periode situasi khusus. Tenaga dokter, perawat

dan driver yang dilibatkan dalam kegiatan ini adalah petugas yang libur,

sehingga tidak mengganggu pos pelayanan kesehatan rutin


sebesar Rp. 158.730.000,- (Seratus lima puluh delapan juta tujuh ratus tiga

puluh ribu rupiah) atau 100% dari alokasi anggaran dengan capaian kinerja

sebesar 100%.




Jumlah pelabuhan/Bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan

kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah. Target pada tahun

2019 yaitu 1 dokumen.

Outcome dari indikator ini yaitu Bandara Internasional Adisutjipto

Yogyakarta siap menanggulangi kedaruratan kesehatan masyarakat yang

berpotensi wabah melalui kesepakatan yang terwujud dari berbagai pihak

terkait di lingkungan Bandara Adisutjipto dalam rangka kesiapsiagaan

menghadapi kedaruratan kesehatan masyarakat yang menjadi perhatian

internasional (PHEIC).

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan

kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

b. Capaian

3. Capaian Kinerja

Pada tahun 2019 telah terlaksana review dokumen rencana kontijensi di

Bandara Adisutjipto pada tanggal 12 November 2019 di Hotel Sheraton

Yogyakarta dengan 55 orang peserta dari lintas sektor terkait di bandara dan

lintas sektor lainnya di lingkungan sekitar bandara yaitu TNI AU, Kepolisian,

Dinas Kesehatan, Rumah Sakit, Puskesmas, BPBD, Kemenag dan SAR DIY.

Hasil kegiatan renkon di Bandara Internasional Adisutjipto Yogyakarta yaitu

sebagai berikut.

a. Memasukkan paradigma baru tentang ancaman kesehatan masyarakat

secara global telah berubah, yaitu bukan hanya penyakit karantina seperti

INDIKATOR 4

Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD yang Mempunyai

Kesiapsiagaan dalam Penanggulangan Kedaruratan

Kebijakan

Kesehatan

Masyarakat yang Berpotensi Wabah



1

1× 100% = 100%



Pes, Kolera dan Yellow Fever tetapi ancaman yang lebih luas yaitu yang

terkait dengan nuklir, biologi dan kimia.

b. Penyesuaian terhadap sumber daya terutama sumber daya alat yang

disesuaikan dengan ancaman yang ada.

c. Memasukkan beberapa lintas sektor yang berada di luar bandara terkait

dengan agen-agen ancaman.

d. Pemahaman mengenai pentingnya Rencana Kontingensi yang kemudian

dapat dilaksanakan jika sewaktu waktu terjadi kegawatdaruratan kesehatan

masyarakat.

Grafik 3.6 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Pelabuhan/Bandar

Udara/PLBD yang Memiliki Kebijakan Kesiapsiagaan Berupa Dokumen Rencana

Kontijensi Penanggulangan Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang Berpotensi

Wabah

Dari grafik di atas diketahui bahwa pada tahun 2019 jumlah bandara yang

memiliki kebijakan kesiapsiagan sudah mencapai target dengan capaian 100%.

Realisasi dan capaian tahun 2019 sama dengan tahun 2015, 2016, 2017, dan

2018 yang setiap tahunnya dilakukan review dokumen rencana kontijensi

secara bergilir antara Bandara Internasional Adisutjipto Yogyakarta.

Target indikator persentase kab/kota yang mempunyai kebijakan

kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah tahun 2019 pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015-2019

yaitu 82%. Realisasi kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 yaitu 1

bandara atau 100%, telah menyumbang pencapaian target RAP.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena salah satu persyaratan minimal

untuk kemampuan utama bagi point of entry sebagaimana dimuat dalam IHR

2005 adalah harus memiliki rencana kontingensi respon menghadapai

0

0.5

1

1.5

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi



kedaruratan kesehatan masyarakat yang meresahkan dunia dan adanya

kebutuhan terhadap penyesuain isu-isu terbaru terkait dengan ancaman yang

menimbulkan kedaruratan kesehatan masyarakat.


Beberapa upaya telah dilakukan antara lain sebagai berikut.

a. Dalam pelaksanaan tugas cegah tangkal di pintu masuk negara senantiasa

mengacu kepada SOP yang tertuang dalam dokumen rencana kontingensi

terdahulu.

b. Memetakan beberapa masalah dan perubahan situasi dan kondisi di

lapangan sehingga reviu rencana kontingensi dilaksanakan dalam rangka

penyesuaian

c. Menerima saran dari berbagai pihak yang terkait saat terjadi kasus sebagai

bahan untuk melakukan reviu rencana kontingensi


a. Masih ada anggapan bahwa masalah kesehatan hanya dilaksanakan KKP.

b. Informasi yang diterima di tingkat pimpinan di masing-masing lintas sektor

masih belum tersosialisasi sampai ke tingkat bawah.


a. Memperbanyak pertemuan dengan lintas sektor dalam rangka sosialisasi

rencana kontingensi

b. Peningkatan kapasitas petugas di lapangan dan kerja sama lintas sektor

dalam bentuk simulasi yang berbasis pelayanan yang ada di bandara

c. Meminta dukungan penuh dari lintas sektor untuk dapat menyampaikan

segala hal yang terkait dengan rencana kontingensi terutama jika terjadi

kedaruratan kesehatan masyarakat agar sampai ke petugas di lapangan



yaitu review dokumen rencana kontingensi di bandara Adisutjipto dengan

alokasi anggaran Rp.108.028.000,- (Seratus delapan juta dua puluh delapan

ribu rupiah).



9. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

a. Optimalisasi petugas yang ada di lapangan dan bekerja sama dengan

bidang lainnya serta memanfaatkan jejaring kerja dengan lintas sektor

dalam rangka deteksi dan respon terhadap kedaruratan kesehatan

masyarakat yang menjadi inti utama dari rencana kontingensi.

b. Optimalisasi peralatan baik yang dimiliki oleh KKP maupun sumber daya

lain yang dimiliki oleh lintas sektor dapat mendukung rencana kontingensi

yang ada.

c. Realisasi penggunaan anggaran yang mendukung indikator tersebut

sebesar Rp150.698.750,- atau 90% dari alokasi anggaran sebesar Rp.

Rp167.174.000,- dengan capaian kinerja sebesar 100%.


Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan permintaan/permohonan

yang diterima dalam periode satu tahun. Pelayanan penerbitan dokumen

kesehatan di KKP Kelas IV Yogyakarta terdiri dari penerbitan surat keterangan

sakit, surat keterangan sehat, surat laik terbang, surat tidak laik terbang, dan

surat izin angkut jenazah. Target pada tahun 2019 yaitu 27.000 sertifikat.

Outcome dari indikator ini yaitu terpenuhinya kebutuhan masyarakat di

wilayah layanan KKP terhadap sertifikat/surat izin layanan kesehatan sehingga

pelaku perjalanan terhindar dari gangguan kesehatan selama penerbangan dan

di tempat tujuan.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Akumulasi jumlah sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut orang

sakit, sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV dalam

satu tahun

1) Penerbitan ICV = 27.169 sertifikat

2) Surat kelaikan terbang = 2.420 surat

3) Surat Izin Angkut Jenazah = 210 surat

4) JUMLAH = 29.799 sertifikat/surat

INDIKATOR 5

Jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan lintas wilayah yang

diterbitkan



b. Capaian

3. Capaian Kinerja

Pada tahun 2019, jumlah penerbitan sertifikat/surat izinlayanan kesehatan

sebanyak 29.799 sertifikat yang terdiri atas sebagai berikut.

Grafik 3.7 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Sertifikat/Surat Izin

Layanan Kesehatan Lintas Wilayah yang Diterbitkan

Dari grafik 3.7 diketahui bahwa jumlah sertifikat/surat izin layanan

kesehatan yang diterbitkan pada tahun 2019 sebanyak 36.248 sertifikat dan

sudah mencapai target dengan capaian 134%. Realisasi dari tahun 2015

hingga tahun 2019 sudah mencapai target dengan jumlah yang fluktuatif.

Pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015─2019 tidak terdapat indikator tersebut,

namun indikator jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan yang diterbitkan

dapat mendukung pencapaian indikator persentase sinyal kewaspadaan dini

yang direspon.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena adanya Permenkes No.23 Tahun

2019 tentang Pelayanan dan Penerbitan Sertifikat Vaksinasi Internasional dan

Perdirjen P2P No. SR.03.04/II/2745/2019 tentang Tata Cara Penerbitan

Sertifikat Vaksinasi Internasional oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan kepada

Klinik dan Rumah Sakit Pelaksana Pelayanan Vaksinasi Internasional sehingga

mendorong peningkatan jumlah pelayanan vaksinasi kepada masyarakat oleh

klinik/rumah sakit.

0

10000

20000

30000

40000

2015 2016 2017 2018 2019

Target Realisasi



29.799

27.000× 100% = 110,3%




Upaya yang telah dilakukan untuk bisa mencapai target dalam pelayanan

penerbitan dokumen kesehatan yaitu perbaikan alur pelayanan terutama dalam

penerbitan Intenational Certificate of Vaccinaton (ICV), perubahan mekanisme

penerbitan dokumen kesehatan dari manual menjadi online melalui aplikasi

Simkespel serta melakukan visitasi dan verifikasi terhadap klinik/rumah sakit

yang mengajukan permohonan pelayanan vaksinasi dan menerbitkan sertifikat

bagi klinik/rumah sakit yang sudah memenuhi syarat untuk melakukan

pelayanan vaksinasi.


a. Alur dan persyaratan penerbitan dokumen kesehatan belum tersosialisasi

dengan baik.

b. Jaringan internet yang belum stabil, serta server website yang belum

adekuat.


Dilakukan sosialiasi kepada masyarakat, penyelenggara, dan penguna

jasa bandara yang akan mendapatkan pelayanan penerbitan dokumen

kesehatan serta koordinasi dengan unit lain terkait penyediaan jaringan internet

yang stabil dan server website untuk memudahkan penerbitan dokumen

kesehatan secara online.



tersebut yaitu Pengawasan orang barang dan alat angkut sebesar

Rp.416.768.000,-


a. Pelayanan penerbitan dokumen kesehatan melibatkan tenaga dokter,

perawat dan tenaga administrasi yang terlatih.


sebesar Rp346.189.000,- atau 83% dari alokasi anggaran sebesar Rp.

416.768.000,- dengan capaian kinerja sebesar 134%.




Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki sanitasi tempat-tempat

umum dengan kriteria baik, TPM memenuhi syarat layak/laik hygiene, tempat

penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan. Target pada tahun 2019

yaitu 1 bandara. Outcome dari indikator ini yaitu terlaksananya bandara yang

memenuhi syarat-syarat sanitasi dengan kriteria sebagai berikut.

a. Tempat-Tempat Umum (TTU) yang Berkriteria Baik

Lingkungan Bandara AdisutjiptoTempat-Tempat Umum (TTU) yang

dinilai sanitasinya berupa sarana dan bangunan umum. Sarana dan

bangunan di Bandara Adisutjipto meliputi Terminal A dan Terminal B. TTU

berkriteria baik jika 100% hasil inspeksi Sanitasi Lingkungan berdasarkan

Kepmenkes no. 288/Menkes/SK/III/2003 tentang Pedoman Penyehatan

Sarana dan Bangunan Umum minimal memperoleh nilai≥75 dan jika

terdapat temuan segera ditindaklanjuti.

b. Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) yang Memenuhi Syarat Kesehatan

Tempat pengelolaan Makanan (TPM) di Bandara Adisutjipto meliputi

Restoran/Rumah Makan dan Jasa Boga/Catering yang menyediakan

makanan di pesawat. Pengawasan TPM dilaksanakan berdasarkan

Permenkes No. 1096/MENKES/PER/VI/2011 tentang Higiene Sanitasi

Jasaboga dan Permenkes No. 1098/MENKES/PER/VI/2003 tentang

persyaratan higiene sanitasi rumah makan dan restoran. Dikatagorikan

memenuhi syarat kesehatan jika 95% restoran/rumah makan dan Jasa

Boga yang telah memiliki Sertifikat Laik Higiene Sanitasi dan atau

berdasarkan inspeksi sanitasi memperoleh nilai minimal 700.

2. Cara Perhitungan Kriteria Bandara Sehat di Bandara Adisutjipto

Untuk mengetahui suatu Bandara memenuhi kriteria sesuai definisi

operasional diatas, maka dilakukan perhitungan sebagai berikut.

a. Tempat-Tempat Umum (TTU) Berkriteria Baik

𝐻𝑎𝑠𝑖𝑙 𝐼𝐾𝐿 𝑇𝑇𝑈 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑏𝑒𝑟𝑘𝑟𝑖𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎 𝑏𝑎𝑖𝑘

𝑇𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 100% 𝑇𝑇𝑈× 100%

INDIKATOR 6

Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD

Sanitasi

yang Memenuhi Syarat-Syarat



b. Tempat Pengelolaan Makanan (TPM) Memenuhi Syarat Kesehatan

𝐻𝑎𝑠𝑖𝑙 𝐼𝐾𝐿 𝑇𝑃𝑀 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑏𝑒𝑟𝑘𝑟𝑖𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎 𝑏𝑎𝑖𝑘

𝑇𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 100% 𝑇𝑃𝑀× 100%

Tabel 3.2 Hasil Inspeksi Sanitasi Tahun 2019

Hasil Kriteria Adisutjipto

Target Jumlah %

TTU berkriteria baik 100% 110 110 100%

TPM memenuhi laik

hygiene 95% 408 408 100%

Dari data diatas menunjukkan bahwa TTU dan TPM di bandara

Adisutjipto memenuhi persyaratan kesehatan sesuai yang ditargetkan.

Dengan demikian perhitungan capaian indikator adalah sebagai berikut.

1) Realisasi

Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memiliki sanitasi tempat-

tempat umum dengan kriteria baik dan TPM memenuhi syarat layak/laik

hygiene yaitu Bandara Adisutjipto

2) Capaian

3. Capaian Kinerja

Pada tahun 2019, satu wilayah kerja KKP Kelas IV Yogyakarta yaitu

Bandara Internasional Adisutjipto Yogyakarta memenuhi syarat-syarat sanitasi

sehingga capaian pada tahun 2019 sebesar 100%.


Indikator Pelabuhan/Bandara/PLBD yang Memenuhi Syarat-Syarat Sanitasi

0

0.5

1

1.5

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian



1

1× 100% = 100%



Dari grafik di atas diketahui bahwa dari tahun 2015 hingga tahun 2019

jumlah bandara yang memenuhi syarat sanitasi sebanyak 1 bandara dan sudah

mencapai target dengan capaian 100% setiap tahunnya.

Target indikator Pelabuhan/Bandara/PLBD yang Memenuhi Syarat-

Syarat Sanitasi tahun 2019 pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015─2019 yaitu

100%. Realisasi kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 yaitu 1 bandara

atau 100%, telah menyumbang pencapaian target Renstra dan RAP.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena selalu dilakukan pembinaan dan

upaya perbaikan berupa saran dan rekomendasi untuk memperbaiki kondisi

sanitasi sarana TTU, TPM dan tempat penyediaan air mium yang tidak

memenuhi syarat. Upaya tersebut dilakukan melalui pertemuan sosialisasi,

rapat koordinasi lintas sektor dan upaya kesepakatan bersama demi

mewujudkan bandara sehat.


a. Membuka pekan sertifikasi laik higiene sanitasi bagi rumah makan dan

restoran yang belum bersertifikat pada bulan April dan Desember 2019;

b. Untuk meningkatkan cakupan sarana air minum yang memenuhi syarat

melalui pemberian saran perbaikan kualitas berupa surat rekomendasi dan

laporan hasil pengujian sampel air kepada para penyelenggara air.


a. Kurangnya kesadaran dan ketaatan dari pemilik atau penyelenggara TPM

pentingnya penyelenggaraan TPM sesuai persyaratan higiene sanitasi;

b. Penyelengara TPM tidak rutin melakukan pemeriksaan kesehatan

penjamah makanan dalam hal ini rectal swab, sebagai salah satu syarat

pengelolaan makanan yang memenuhi syarat;

c. Banyaknya jumlah TPM di Bandara Adisutjipto tidak sebanding dengan

SDM yang ada di bidang PRL;

d. Alokasi anggaran kegiatan untuk mendukung sangat minim tidak sebanding

dengan luas wilayah yang harus dilakukan pengawasan dan beban kerja

yang ada;



e. Semua TPM dan Tempat Penyedia Air Minum yang berada di bandara

Adisutjipto belum melakukan pengawasan internal sehingga pengawasan

tersebut masih menjadi beban kerja KKP Yogyakarta;

f. Tenan/TPM terlalu cepat berganti (tutup dan atau buka baru) menyebabkan

pengawasan tidak dapat dilakukan secara maksimal.


a. Perlunya aturan yang lebih mengikat tentang keharusan dan sanksi terkait

kewajiban penyelenggaraan pengelolaan makanan dan air minum yang

memenuhi syarat kesehatan, terutama di bandara sebagai pintu masuk

negara;

b. Meningkatkan upaya penyelenggaraan kursus/pelatihan higiene sanitasi

makanan bagi pemilik/penanggungjawab dan penjamah makanan di

bandara ataupun wilayah dinas kesehatan setempat;

c. Meningkatkan upaya sosialisasi pentingnya pemeriksaan kesehatan secara

rutin bagi penjamah makanan untuk menghindari terjadinya outbreak

keracunan makanan;

d. Perlunya penambahan pasal dalam peraturan menteri terkait pengawasan

air minum tentang pentingnya kepemilikan sertifikat air minum untuk

kebutuhan pesawat;

e. Penambahan SDM terutama tenaga teknis di bidang kesehatan lingkungan

yang ditempatkan dan bekerja di bidang Pengendalian Risiko Lingkungan.

Jika tidak ada penambahan SDM maka perlu penambahan jam kerja atau

hari kerja;

f. Peningkatan kegiatan-kegiatan yang berasal dari direktorat kesehatan

lingkungan yang melibatkan KKP Adisutjipto untuk mengatasi keterbatasan

anggaran dari direktorat SKK;

g. Pembuatan SOP tentang sistem pengawasan internal yang lebih efektif dan

efisien bagi penyelenggara TPM, penyedia air minum dan penanggung

jawab sarana TTU untuk meringankan fungsi pengawasan oleh KKP.



yaitu pengawasan dan pengendalian faktor risiko lingkungan dengan alokasi

anggaran Rp. 90.780.000,-




a. Dalam rangka efisiensi SDM, dilakukan upaya perbantuan (sharing) tenaga

teknis dalam hal ini tenaga entomolog yang ada di bidang PRL dapat

membantu melakukan pekerjaan di Seksi Sanitasi dan Dampak Risiko

Lingkungan;

b. Dalam rangka efisiensi anggaran, dilakukan upaya diseminasi informasi

terkait temuan di lapangan berkaitan dengan kondisi yang tidak memenuhi

syarat sanitasi. Diseminasi ini disampaikan pada pertemuan lintas sektor

yang anggaran pelaksanaannya dibebankan dari kegiatan Direktorat

P2PTVZ. Hal ini dapat dilakukan karena kondisi sanitasi lingkungan sangat

erat kaitannya dengan timbulnya keberadaan vektor di lingkungan bandara.

c. Realisasi penggunaan anggaran yang mendukung indikator tersebut

sebesar Rp. 73.862.300,- atau 81% dari alokasi anggaran sebesar Rp.



Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤ 1, HI

perimeter = 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva anopheles, kepadatan kecoa

rendah dan kepadatan lalat < 6. Target pada tahun 2019 yaitu 1 bandara. Nilai

standar nasional yang dipakai yaitu SOP Nasional Kegiatan KKP di pintu

masukan Negara. Outcome dari indikator ini yaitu Bandara Adisutjipto bebas

vektor pada wilayah perimeter dan buffer area.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

JumlahPelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor Pada Wilayah Perimeter

dan Buffer Area Bandara Adisutjipto

b. Capaian

INDIKATOR 7

Jumlah Pelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor pada Wilayah

Perimeter dan Buffer Area



1

1× 100% = 100%



3. Capaian Kinerja

Pada tahun 2019, satu wilayah kerja KKP Kelas IV Yogyakarta yaitu

Bandara Adisutjipto bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area

dengan hasil sebagai berikut.

Tabel 3.3 Hasil Pengamatan Vektor Tahun 2019

Hasil Pemantauan

Vektor

Standar

Nasional

Bandara

Adisutjipto Keterangan

Indeks pinjal < 1 < 1 Memenuhi kriteria

HI perimeter 0 0 Memenuhi kriteria

HI buffer <1 <1 Memenuhi kriteria

Larva Anopheles <1 <1 Memenuhi kriteria

Kepadatan kecoa Rendah Rendah Memenuhi kriteria

Kepadatan lalat <6 <6 Memenuhi kriteria

Grafik 3.9 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah

Pelabuhan/Bandara/PLBD Bebas Vektor pada Wilayah Perimeter dan Buffer Area

Dari grafik di atas diketahui bahwa setiap tahun jumlah bandara yang

bebas vektor sebanyak 1 bandara dan sudah mencapai target dengan capaian

100% setiap tahunnya. Capaian tersebut adalah capaian maksimal yang dapat

diperoleh karena dengan target satu bandara yang bebas vektor pada area

wilayah perimeter dan buffer area sudah mencakup seluruh wilayah kerja KKP

Kelas IV Yogyakarta yakni Bandara Adisutjipto.

Target indikator jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada

wilayah perimeter dan buffer area tahun 2019 pada RAP Ditjen P2P Tahun

2015─2019 yaitu 100%. Realisasi kinerja KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019

yaitu 1 bandara atau 100%, telah menyumbang pencapaian target Renstra dan

RAP.

0

0.5

1

1.5

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian




Target tahun 2019 dapat dicapai karena koordinasi dan kerjasama yang

baik dengan lintas sektor dan lintas program baik pemerintah, BUMN maupun

swasta di lingkungan Bandara Adisutjipto. Koordinasi dan kerjasama ini seperti

dengan memberdayakan kader dan penguatan program dengan dukungan

pembiayaan dari berbagai lintas sektor tersebut.

Selain itu dengan adanya alokasi dana terkait pencegahan dan

pengendalian vektor, maka bahan dan peralatan untuk kegiatan tersedia

dengan cukup. Sumber daya manusia di lingkungan KKP Kelas IV Yogyakarta

juga telah mengikuti beberapa pelatihan guna meningkatkan kapasitasnya

dalam upaya pencegahan dan pengendalian vektor. KKP Kelas IV Yogyakarta

juga memfasilitasi pertemuan penguatan koordinasi lintas sektor dan lintas

program di bandara. Dalam pertemuan tersebut dapat dilihat bahwa program

pencegahan dan pengendlaian vektor dan BPP juga didukung oleh pimpinan-

pimpinan di lintas sektor baik pemerintah, BUMN maupun perusahaan swasta

di lingkungan seperti perusahaan penerbangan, katering, groundhandling, dan

sebagainya.


Adapunupayayang telah dilakukan selama tahun 2019 untuk mencapai

target indikator tersebut adalah sebagai berikut.

a. Penyiapan alokasi anggaran dalam DIPA KKP Kelas IV Yogyakarta

b. Penyediaan bahan dan peralatan yang memadai

c. Diseminasi hasil pengamatan kepada lintas sektor dan program terkait

d. Penguatan koordinasi lintas sektor dan lintas program di bandara, termasuk

dalam pemberdayaan kader

e. Konsultasi teknis dan koordinasi dengan pusat dan lintas sektor

f. Bimbingan teknis ke wilayah kerja

g. Peningkatan kapasitas SDM dalam teknik pencegahan dan pengendalian

vektor dan BPP

h. Mengawal deklarasi bersama pengendalian vektor terpadu dengan lintas

program/lintas sektor di bandara




Beberapa kendala/masalah yang dihadapi dalam upaya pencapaian

target indikator bandara yang bebas vektor di wilayah perimeter dan buffer

area, antara lain sebagai berikut.

a. Terdapat beberapa kader yang kurang proaktif dan disiplin, khususnya

dalam hal pelaporan

b. Tingkat kepadatan vektor tertentu di beberapa titik sempat tinggi

c. Terdapat kondisi lingkungan yang menjadi tempat perkembangbiakan

vektor


Beberapa kendala/permasalahan tersebut dapat ditindaklanjuti dengan

upaya sebagai berikut.

a. Tetap berkomunikasi dan koordinasi dengan kader agar meningkatkan

keaktifan, kinerja, dan disiplinnya

b. Melakukan upaya pengendalian di titik-titik dimana kepadatan vektornya

tinggi hingga tingkat kepadatannya menjadi rendah sehingga tidak

berpotensi menimbulkan penularan penyakit akibat vektor

c. Berkoordinasi dengan pihak pengelola lingkungan dimaksud serta

memberikan rekomendasi intervensi lingkungan yang diperlukan agar tidak

menjadi tempat perkembangbiakan vektor.

d. Seluruh kendala/masalah yang ditemukan di lapangan juga dibahas saat

pertemuan penguatan jejaring dan koordinasi dengan lintas sektor/lintas

program di bandara.



tersebut yaitu pencegahan dan pengendalian penyakit tular vektor dan zoonotik

dengan alokasi anggaran Rp469.000.000-.


Dalam mencapai target indikator ini, KKP Kelas IV Yogyakarta telah

berupaya menggunakan sumber daya efisien di antaranya sebagai berikut.

a. Mengalokasikan anggaran untuk kegiatan teknis dan dukungan teknis

dalam rangka pencegahan dan pengendalian vektor dan BPP di bandara.



b. Besaran yang ada dalam pengalokasian sesuai dengan Standar Biaya

Masukan TA 2019.

c. Melibatkan SDM terampil di bidang pencegahan dan pengendalian vektor

yakni entomolog kesehatan dan sanitarian.

d. Memberdayakan kader dalam kegiatan di lapangan.

e. Realisasi penggunaan anggaran yang mendukung indikator tersebut

sebesar Rp. 293.136.000,- atau 62% dari alokasi anggaran sebesar Rp.



Jumlah orang yang melaksanan skrining penyakit menular meliputi

penyakit TB, HIV/AIDS dan lainnya. Skrining untuk pengendalian penyakit

adalah pemeriksaan orang-orang asimptomatik untuk mengklasifikasikan

mereka ke dalam kategori yang diperkirakan mengidap atau tidak mengidap

penyakit (as likely or unlikely to have disease). Target pada tahun 2019

yaitu400 orang. Outcome dari indikator ini yaitu terdeteksinya faktor risiko

penyakit menular (HIV AIDS dan TB) pada masyarakat di wilayah layanan KKP

sehingga dapat meminimalisir faktor risiko penyakit menular.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Akumulasi jumlah orang yang melaksana skrining penyakit menular meliputi

penyakit TB, HIV/AIDS, dan lainnya dalam satu tahun

Pemeriksaan TB = 300 orang

Pemeriksaan HIV/AIDS = 200 orang

JUMLAH = 500 orang

b. Capaian

INDIKATOR 8

Jumlah Orang yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung



1

1× 100% = 100%



3. Capaian Kinerja


Indikator Jumlah Orang Yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung

Dari grafik di atas diketahui bahwa jumlah orang yang melakukan skrining

penyakit menular langsung pada tahun 2019 sebanyak 500 orang dan sudah

mencapai target dengan capaian sebesar 100%. Realisasi pada tahun 2019

lebih besar daripada tahun 2015 hingga tahun 2018. Data screening penyakit

menular pada tahun 2019 sebagai berikut.

Tabel 3.4Hasil Skrining Penyakit Menular Langsung Tahun 2019

Jenis

Pemeriksaan

Hasil Pemeriksaan

Positif (+) Negatif (-)

HIV-AIDS 0 200

TB 0 300

Total 0 500

Target indikator persentase pelabuhan/bandara/PLBD yang melaksanakan

kegiatan deteksi dini penyakit menular langsung tahun 2019 pada RAP Ditjen

P2P Tahun 2015-2019 yaitu 100%. Realisasi kinerja Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 yaitu 500 orang telah pencapaian

target RAP.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena adanya kerjasama pada pelayanan

mobile VCT dan TB ke Puskesmas dan Dinas Kesehatan yang ada di wilayah

kerja KKP Kelas IV Yogyakarta.

0

100

200

300

400

500

600

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian




Dalam rangka melakukan pencegahan terhadapmpenyakit menular langsung

(HIV dan TB) Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta telah

melakukan sosialisasi tentang penyakit HIV dan TB serta screening penyakit

tersebut.


Masalah yang dihadapi dalam pencapaian target indikator skrining penyakit

menular (HIV dan TB) adalah masih adanya stigma terhadap penderita

HIV/AIDS sehingga masih ada instansi yang belum berkenan untuk dilakukan

screening pemeriksaan HIV dan TB di unit kerjanya.


Melakukan sosialisasi atau kampanye guna mencapai tiga indikator kebijakan

global getting to zeroes yaitu: Tidak ada penambahan kasus HIV/AIDS, tidak

ada angka kematian karena HIV/AIDS dan tidak ada diskriminasi bagi penderita

HIV/AIDS



yaitu sebagai berikut.

a. Layanan pencegahan dan pengendalian penyakit HIV AIDS dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.82.480.000,-

b. Layanan pengendalian penyakit TB dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

55.379.000,-


a. Kegiatan Skreening penyakit menular (HIV dan TB) melibatkan tenaga baik

staf bidang UKLW maupun staf dari instansi lain terutama dalam

pembentukan Pokja HIV. Hal sangat menunjang dalam pencapaian target

pemeriksaan screening HIV dan TB


sebesar Rp. 137.744.000,- atau 99,92% dari alokasi anggaran sebesar Rp.





Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen pada Program Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit sebanyak 11 jenis Dokumen antara lain RKAKL/DIPA,

Laporan Tahunan, Laporan Keuangan, Laporan BMN, Lakip, Profil, Proposal

PNBP, Dokumen Kepegawaian, e monev DJA, e monev Bappenas, LEB dalam

periode satu tahun. Target tahun 2019 yaitu 40 dokumen. Outcome dari

indikator ini yaitu terpenuhinya dokumen dukungan manajemen dengan tepat

waktu dan akurat.

2. Cara Perhitungan

a. Realisasi

Akumulasi jumlah dokumen dukungan manajemen yang disusun dalam

waktusatutahun.

Dokumen Jumlah Dokumen Keterangan

Dokumen RKAKL/DIPA 2 Awal dan revisi

Laporan Tahunan 1

Laporan Keuangan 2 Semester I & II

Laporan BMN 2 Semester I & II

Laporan Kinerja 1

Profil 1

Proposal PNBP 1

Dokumen kepegawaian 2 Kontrak & Penilaian

Lapoaran e monev DJA 12 Setiap Bulan

Laporan e monev

Bappenas 4 Setiap Triwulan

Laporan Eksekutif

Bulanan (LEB) 12 Setiap Bulan

Total 40

INDIKATOR 9

Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya



b. Capaian

3. Capaian Kinerja

Grafik 3.11 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Dokumen

Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya

Dari grafik di atas diketahui bahwa jumlah dokumen dukungan manajemen

yang dihasilkan pada tahun 2019 sebanyak 40 dokumen dan sudah sesuai

target dengan capaian sebesar 100%. Realisasi tahun 2015 hingga tahun 2019

selalu mencapai target dengan capaian yang tetap setiap tahun yaitu 100%.

Target indikator persentase laporan program ditjen P2P terverifikasi

disampaikan tepat waktu tahun 2019 pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015- 2019

yaitu 90%. Realisasi kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta

tahun 2019 yaitu 40 dokumen, hal ini menyumbang pencapaian target RAP.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena terdapat SDM petugas laporan,

terdapat sarana yang memadai untuk menyusun laporan seperti komputer,

printer, dan terdapat alokasi anggaran untuk pertemuan penyusunan laporan.

Selain itu setiap bulan rutin dilakukan penyusunan laporan dan adanya

dukungan dari masing-masing bidang untuk menyampaikan data laporan.


a. Membuat SOP pengumpulan data.

b. Koordinasi dan rekonsiliasi data dengan bidang-bidang sebagai sumber

data primer.

0

10

20

30

40

50

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian



40

40× 100% = 100%



c. Rekonsiliasi data keuangan dengan KPPN setiap bulan.

d. Review Laporan Keuangan dan BMN setiap semester.

e. Koordinasi pelaporan dengan unit utama eselon I.


Keterlambatan pengumpulan data dan laporan dari masing-masing bidang

yang dapat menghambat penyusunan dan finalisasi laporan. Salah satu

penyebabnya yaitu ada beberapa data laporan yang bersumber dari poliklinik

non KKP dan seringkali terlambat mengumpulkan data.


a. Pemberian reward dan punishment kepada bidang.

b. Membuat mekanisme pengumpulan data dari poliklinik non kkp yang

mudah, cepat, dan tepat.



yaitu Rp.11.208.205.000,- dan realisasi penyerapan sebesar

Rp.10.408.436.177,- atau sebesar 92,86%. Dan capaian kinerja sebesar 100%.


a. Ketersediana sarana dan prasarana yang memadai untuk mendukung

pelaksanaan kegiatan.

b. Memilah undangan perjalanan dinas sesuai kepentingan.

c. Belanja barang/jasa disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan.

d. Realisasi penggunaan anggaran yang mendukung indikator tersebut

sebesar Rp.10.408.436.177,- atau 80% dari alokasi anggaran sebesar

Rp.11.208.205.000,- dengan capaian kinerja sebesar 100%.


Jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjang

perkantoran, kendaraan dalam satu tahun. Target tahun 2019 yaitu 35 unit.

INDIKATOR 10

Jumlah Pengadaan Sarana Prasarana



Outcome dari indikator ini yaitu terpenuhinya kebutuhan sarana prasarana di

KKP Kelas IV Yogyakarta.

2. Cara Perhitungan

Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas

penunjang perkantoran, kendaraan dalam satu tahun

Jumlah target pengadaan× 100%

92

92× 100% = 100%

a. Realisasi

Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas

penunjang perkantoran, kendaraan dalam satu tahun yaitu:

1. Pengadaan tanah

2. Pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi

3. Pengadaan peralatan fasilitas perkantoran

b. Capaian

3. Capaian Kinerja

Grafik 3.12 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Pengadaan Sarana

Prasarana

0

20

40

60

80

100

120

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian



35

35× 100% = 100%



Dari grafik di atas diketahui bahwa jumlah pengadan sarana prasarana

pada tahun 2019 sebanyak 35 unit dan sudah mencapai target, sehingga

capainnya 100%. Capaian tahun 2015 hingga tahun 2019 sudah sesuai dengan

target dan tetap setiap tahunnya.

Target indikator persentase satker pusat dan daerah yang ditingkatkan

sarana/prasarananya untuk memenuhi standar tahun 2019 pada RAP Ditjen

P2P Tahun 2015-2019 yaitu 64%. Realisasi kinerja KKP Kelas I Yogyakarta

tahun 2019 yaitu 35 unit pengadaan, hal ini menyumbang pencapaian target

RAP.


Target tahun 2019 dapat dicapai karena tersedianya alokasi anggaran

untuk pengadaan sarana prasarana tersebut, terdapat SDM yang bertugas

sebagai pejabat pengadaan dan Unit Layanan Pengadaan,tim teknis, serta

adanya dukungan dan monitoring dari pimpinan selama proses pengadaan

hingga penerimaan barang/jasa.


a. Menyusun Rencana Umum Pengadaan (RUP) dan mempublikasikannya di

aplikasi SIRUP.

b. Memilih penyedia barang/jasa sesuai peraturan yang berlaku

c. Menggunakan aplikasi teknologi dalam memilih penyedia barang/jasa yaitu

aplikasi LPSE


Masih terdapat hal-hal yang belum dipahami pada Aplikasi SPSE versi 4.3

yang terbilang masih baru.


a. Pengenalan dan workshop Aplikasi SPSE terbaru untuk Pokja ULP



tersebut yaitu sebesar Rp. 3.984.150.000,-




a. Proses pengadaan dilaksanakan oleh SDM yang sudah mengikuti pelatihan

dan memiliki sertifikat pengadaan Barang/Jasa.


sebesar Rp. 3.851.137.366 atau 96,7% dari alokasi anggaran sebesar Rp.

3.984.150.000,- dengan capaian kinerja sebesar 100%.


Jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh SDM

KKP dalam kurun waktu satu tahun. Target tahun 2019 yaitu 3 kali. Outcome

dari indikator ini yaitu meningkatnya kapasitas SDM di KKP Kelas IV

Yogyakarta dalam bidang pencegahan dan pengendalian penyakit.

2. Cara Perhitungan

𝐴𝑘𝑢𝑚𝑢𝑙𝑎𝑠𝑖 𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑛𝑖𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑘𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑏𝑖𝑑𝑎𝑛𝑔 𝑃2𝑃, 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑑𝑖𝑖𝑘𝑢𝑡𝑖 𝑜𝑙𝑒ℎ 𝑆𝐷𝑀 𝐾𝐾𝑃

𝑑𝑎𝑙𝑎𝑚 𝑠𝑎𝑡𝑢 𝑡𝑎ℎ𝑢𝑛𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑡𝑎𝑟𝑔𝑒𝑡 𝑝𝑒𝑛𝑖𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑘𝑎𝑝𝑎𝑠𝑖𝑡𝑎𝑠

× 100%

3

3× 100% = 100%

a. Realisasi

Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh

SDM KKP dalam kurun waktu satu tahun yaitu:

Kegiatan Waktu

Pelaksanaan

Jumlah Peserta

Pelatihan BCLS/ACLS April 2019 3 orang

Pelatihan pengendalian vektor terpadu Mei 2019 3 orang

Diklat bendahara Juni 2019 1 orang

b. Capaian

INDIKATOR 11

Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM Bidang P2P



3

3× 100% = 100%



3. Capaian Kinerja

Grafik 3.13 Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Jumlah Peningkatan

Kapasitas SDM Bidang P2P

Dari grafik di atas diketahui bahwa jumlah peningkatan kapasitas SDM

pada tahun 2019 sebanyak 3 kali dan sudah mencapai target sehingga

capaiannya 100%. Capaian tahun 2015 hingga tahun 2019 sudah sesuai

dengan target dan sama setiap tahunnya.

Target indikator persentase layanan administrasi kepegawaian tahun

2019 pada RAP Ditjen P2P Tahun 2015-2019 yaitu 100%. Realisasi kinerja

KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 yaitu terlaksanya 3 kali kegiatan

peningkatan kapasitas SDM bidang P2P, hal ini menyumbang pencapaian

target RAP.

4. Analisis Keberhasilan

Target tahun 2019 dapat dicapai karena tersedianya alokasi anggaran

dan dukungan pimpinan hingga staff untuk pelaksanaa kegiatan peningkatan

SDM bidang P2P


a. Melaksanakan kegiatan peningkatan kapasitas SDM sesuai dengan TOR

dan RAB.

b. Melakukan koordinasi internal persiapan pelaksanaan kegiatan.

c. Melakukan koordinasi dengan lintas sektor perihal pelaksanaan kegiatan

yang melibatkan instansi lain.


Terbatasnya anggaran untuk peningkatan kapasitas SDM non teknis.

0

1

2

3

4

2015 2016 2017 2018 2019

Target

Realisasi

Capaian




Membuat usulan pelatihan bagi SDM non teknis dan agar Unit eselon I

mengadakan pelatihan non teknis dan mengundang UPT serta menambah

kuota peserta pelatihan.



tersebut yaitu sebesar Rp91.048.000,-


Pada tahun 2019 sebanyak 7 orang telah mengikuti kegiatan peningkatan

kualitas SDM sehingga diharapkan dapat lebih efisien dan efektif dalam

melaksanakan tugas.

Realisasi penggunaan anggaran yang mendukung indikator tersebut

sebesar Rp. 79.626.500 atau 87% dari alokasi anggaran sebesar


C. SUMBER DAYA

1. Realisasi Anggaran

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta dalam melaksanakan

tugas pokok dan fungsi didukung oleh anggaran DIPA Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta. Anggaran tahun 2019 yaitu sebesar Rp.

12.970.621.000 dengan realisasi sebesar Rp. 12.077.565.177 atau 93,11%.

Tabel 3.5 Realisasi Belanja Berdasarkan Sumber Dana

KKP Kelas IV Yogyakarta Tahun 2018 dan 2019

Sumber

Dana

2018 2019

Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Pagu (Rp) Realisasi (Rp)

RM 4.769.001.000 4.398.327.884 92,23% 10.269.357.000 9.488.541.927 92,4%

PNBP 3.001.405.000 2.486.951.350 82,86% 2.701.264.000 2.589.023.250 95,84

Total 7.770.406.000 6.885.279.234 88,61% 12.970.621.000 12.077.565.177 93,11%

Dari tabel 3.5 Realisasi anggaran menurut sumber dana mengalami peningkatan

dibandingkan tahun 2018, yaitu sebesar 4,5%.



Tabel 3.6 Realisasi Belanja Berdasarkan Jenis Belanja


Sumber

Dana

2018 2019


Belanja

Pegawai 3.472.723.000 3.207.073.934 92.35% 5.050.490.000 4.405.342.776 87,23%

Belanja

Barang 3.914.683.000 3.317.675.100 84.75% 3.935.981.000 3.819.283.657 97,04%

Belanja

Modal 383.000.000 360.530.200 94.13% 3.984.150.000 3.851.137.366 96,66%

Total 7.770.406.000 6.885.279.234 88.61 12.970.621.000 12.077.565.177 93,11%

Dari tabel 3.6 pada tahun 2019 dapat dilihat bahwa realisasi anggaran

menurut sumber dana yang terbesar adalah dari Belanja Modal 94,13%,

sedangkan realisasi yang terendah adalah belanja barang sebesar 84,75%.

Tabel 3.7 Realisasi Anggaran Berdasarkan Jenis Kegiatan


Sumber Dana 2018 2019


Pembinaan Surveilans, Imunisasi,

Karantina dan Kesehatan

Matra

1.260.227.000 1.109.074.100 88,01% 1.087.657.000 1.055.675.000 97,06%

Pengendalian Penyakit

Bersumber Binatang

469.000.000 293.136.200 62,50% 536.900.000 475.710.000 88,60%

Pengendalian Penyakit Menular

Langsung

110.000.000 91.303.500 83,00% 137.859.000 137.744.000 99,92%

Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program P2P

5.391.765.434 5.391.765.434 90.91% 11.208.205.000 10.406.634.799 92,85%

Total 7.770.406.000 6.885.279.234 88,61% 12.970.621.000 12.077.565.177 93,11%



Dari tabel 3.7 pada tahun 2019 dapat dilihat bahwa realisasi anggaran

menurut kegiatan yang terbesar adalah dari Pengendalian Penyakit Menular

Langsung sebesar 99,92%, sedangkan realisasi yang terendah adalah pada

kegiatan Pengendalian Penyakit Bersumber Binatang sebesar 88,60%.

2. Efisiensi

Pada tahun 2019 tidak efisiensi anggaran Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas IV Yogyakarta. Hal ini tidak mengganggu secara langsung realisasi dari

target pencapaian kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta.

3. Sarana dan Prasarana

Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas IV Yogyakarta memiliki gedung

kantor induk baru guna mendukung keberhasilan kegiatan KKP Kelas IV

Yogyakarta dengan luas bangunan 982 m².Sarana dan Prasarana di Wilayah

Kerja KKP Kelas IV Yogyakarta lainnya masih terus dilakukan pengembangan

dan pembenahan demi pelaksanaan tupoksi KKP secara maksimal. KKP

Kelas IV Yogyakarta juga dilengkapi dengan Kendaraan Operasional Roda 2

(dua) sebanyak 10 unit, Kendaraan Roda 4 (empat) sebanyak 3 unit,

Ambulance sebanyak 2 unit dan 1 unit Kendaraan Khusus Operasional

Lapangan/bak terbuka/pick up.Untuk alat pengolah data KKP Kelas IV

Yogyakarta dilengkapi dengan 13 unit PC/Komputer, 18 unit Note Book dan 25

unit Printer.

Adapun rincian per aset seperti tertuang dalam bagan seperti berikut.

a. Tanah

No Nama Jumlah Sertifkat Lokasi

1 Tanah KKP

Kelas IV

Yogyakarta

492 m2 SHP No 202 Jln. Ring

Road Utara

No 8,

Nanggulan,

Maguwoharjo,

Depok,

Sleman, DIY



b. Bangunan

No Nama Jumlah Tahun

Rehab

Lokasi

1 Gedung dan

Bangunan KKP

Kelas IV

Yogyakarta

982 m2 2016 Jln. Ring Road

Utara No 8,

Nanggulan,

Maguwoharjo,

Depok,

Sleman, DIY

c. Kendaraan

No Nama Merk No BPKB Nopol

1 Mini Bus (Penumpang 14 Orang kebawah)

Toyota Kijang Inova

K-02861613 AB 1189 DE


Toyota New Avanza

K-06585735 AB 1226 DE


Toyota Innova L-05621915 AB 1251 DE

4 Pick Up Hilux Gas Pick Up

K-02861800 AB 8002 DE

5 Kendaraan Bermotor Beroda Dua Lainnya

Honda Supra X 125

K-04988826 AB 2815 DE


Honda Verza 150

K-04988827 AB 2813 DE

7 Kendaraan Bermotor Beroda

Dua Lainnya

Honda Verza 150

K-04988831 AB 2814 DE


Suzuki Shooter FV 110 LAZ

K-11586932 AB 2948 DE


Suzuki Shooter FV 110 LAZ

K-11586933 AB 2947 DE


Supra X 125 CW Fi

L-02497776 AB 2980 DE


Supra X 125 CW 125

L-02497777 AB 2981 DE


Supra X 125 CW Fi

L-02497778 AB 2982 DE




Supra X 125 CW Fi

L-02497779 AB 2983 DE


Supra X 125 CW Fi

L-02497780 AB 2984 DE

15 Mobil Ambulance Toyota Hilux PU Ambulance

K-06585734 AB 9024 DE

16 Mobil Ambulance Isuzu ELF Ambulance

M-08262796

AB 9016 U

d. Alat Pengolah Data

No Nama Jumlah Merk

1 Komputer P.C 13 unit Lenovo dan HP

2 Mesin Fotocopy 1 unit Canon IR-2004N

3 Note Book 18 unit Lenovo, Sony,

Toshiba dan Asus

4 Serial Printer 25 unit Canon, Epson, Fuji

Xerox dan HP



BAB IV

KESIMPULAN

Kegiatan yang dilakukan KKP Kelas IV Yogyakarta tahun 2019 berdasarkan

pada tugas pokok dan fungsi yang telah ditentukan, dalam pelaksanaannya telah

berupaya meningkatkan kinerja dalam cegah tangkal keluar masuknya penyakit

menular berpotensi wabah baik di Bandara Adisutjipto, Wilker Baron, dan Wilker

Kulonprogo.

Untuk menilai keberhasilan KKP Kelas IV Yogyakarta, telah ditetapkan 11

indikator. Realisasi anggaran pada tahun 2019 sebesar 93,11%, dengan rata-rata

capaian indikator kinerja sebesar 104,8%. Dari pengukuran kinerja yang telah

dilakukan dapat dipaparkan bahwa :

1. Terdapat 2 indikator yang capaiannya lebih dari 100%, yaitu:

a. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit


b. Jumlah sertifikat/surat izin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan


2. Terdapat 9 indikator yang capaiannya 100%, yaitu:

a. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di

wilayah layanan KKP dengan realisasi 100% dan capaian 100 %

b. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus dengan realisasi 100%.

c. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan

dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi

wabah dengan realisasi 1 bandara dan capaian 100 %

d. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi

dengan realisasi 1 bandara dan capaian 100 %

e. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan

buffer area dengan realisasi 1 bandara dan capaian 100 %

f. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung dengan

realisasi 500 orang dan capaian 100 %

g. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya dengan

realisasi 40 dokumen dan capaian 100 %

h. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P dengan realisasi 3 kali

pelatihan dan capaian 100 %

i. Jumlah pengadaan sarana prasarana dengan realisasi 35 unit pengadaan dan

capaian 100 %



Faktor keberhasilan pencapaian indikator kinerja di tahun 2019 yaitu

tersedianya alokasi anggaran untuk pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, optimalisasi

sumber daya manusia yang ada, peningkatan kerjasama tim dan koordinasi dengan

lintas sektor.

Kendala yang ditemukan dalam pencapaian kinerja selama tahun 2019 yaitu

jumlah SDM yang belum sebanding dengan beban kerja jumlah orang, alat angkut,

barang, dan tempat yang harus dilakukan pengawasan, alokasi anggaran pada

beberapa kegiatan dengan cakupan yang banyak belum memadai, kontribusi lintas

sektor/lintas program yang berhubungan dengan kegiatan KKP Kelas IV Yogyakarta

masih ada yang belum baik.

Pemecahan masalah pada tahun yang akan datang adalah usulan

penambahan SDM terampil di bidangnya, pengalokasian anggaran berdasarkan

Petunjuk Perencanaan dan skala prioritas, monitoring dan evaluasi pencapaian

kegiatan, peningkatan koordinasi dengan intansi terkait lainnya baik melalui advokasi,

sosialisasi kegiatan dan membangun komitmen secara bersama-sama untuk

mencegah keluar masuknya penyakit melalui pintu gerbang negara.

Documents

Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2019 KKP Kelas IV ... · Untuk menilai keberhasilan KKP Kelas IV Yogyakarta, telah ditetapkan 11 indikator. Realisasi anggaran pada tahun 2019