Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014 - trp.or.id · PDF fileRDTR : Rencana Detail Tata Ruang ... Penyusunan laporan kegiatan; dan (iii) Penyusunan TOR dan RAB Tahun Anggaran 2015. Reforma

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014|i

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Laporan Bulan Maret 2014 Direktorat

Tata Ruang dan Pertanahan dapat terselesaikan pada waktunya.

Laporan Bulan Maret 2014 Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan disusun sebagai bagian dari

proses monitoring dan evaluasi bulanan terhadap pelaksanaan kegiatan dan pencapaiannya.

Selain itu, tersedianya laporan ini sekaligus juga bagian dari upaya melaksanakan prinsip

keterbukaan informasi yang merupakan salah satu bagian penting dari good governance

(kepemerintahan yang baik).

Pada Bulan Maret 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan beberapa

kegiatan yang strategis dalam menunjang kinerja capaian Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

yaitu: (a) Kick off Meeting Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional, (b) Sosialisasi UU

No.1/20014 jo. UU No.27/2007 dan mekanisme Penyusunan dan Penetapan RZWP3-K (c)

Brainstorming Pengelolaan Ruang Udara Nasional (d) bilateral Meeting Sekretariat BKPRN-

Kementerian Pertanian, (e) Rapat Pameran Perencanaan Pembangunan 2014, Rapat Pembahasan

Target RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan (f) Rapat Koordinasi Penyediaan Citra

bagi Penyusunan Peta Dasar Pertanahan, (g) Rapat Pembahasan Persiapan Pelaksanaan Pameran

Perencanaan Pembangunan Nasional Tahun 2014, (h) Pembahasan Rancangan Teknokratik RPJMN

2015-2019 Bidang Pertanahan.

Demikian, semoga laporan ini dapat memberikan manfaat dan kontribusi yang positif bagi kita

semua dalam melaksanakan tugas di Kementerian PPN/Bappenas.

Jakarta, April 2014

Direktur Tata RuangdanPertanahan

Dr. Ir. Oswar M. Mungkasa, MURP.

NIP.19630726 199203 1 001

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014|ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ..................................................................................................................................i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................. ii

DAFTAR SINGKATAN ............................................................................................................................. iii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1

BAB II KEGIATAN INTERNAL ................................................................................................................ 2

2.1 Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ....................................... 2

2.2 Kegiatan Utama ......................................................................................................... 3

2.3 KegiatanPendukung.................................................................................................. 7

2.4 Milis, Portal dan Scribd Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ............................... 15

BAB III KEGIATAN EKSTERNAL ........................................................................................................ ..17

BAB IV RENCANA KEGIATAN BULAN APRIL2014 ............................................................................. 49

BAB V KEGIATAN TRIWULAN I DAN RENCANA KEGIATAN TRIWULAN II .......................................... .50

BAB V PENUTUP ................................................................................................................................ 55

LAMPIRAN

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014|iii

DAFTAR SINGKATAN

AMDAL : Analisis Mengenai Dampak Lingkungan APBD : AnggaranPendapatandanBelanja Daerah APBN : AnggaranPendapatandanBelanjaNegara ASEAN : Association of Southeast Asian Nations ASKES : Asuransi Kesehatan BKPRD : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional BKSP : Badan Koordinasi Sertifikasi Profesi BNPP : Badan Nasional Pengelola Perbatasan BPLHD : Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah BP KPBPB : Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial BPN : BadanPertanahanNasional CPAP : Country Programme Action Plan CSR : Corporate Social Responsibility DAK : Dana AlokasiKhusus DIRJEN : DirektoratJenderal DUKCAPIL : Direktorat Jenderal Kependudukan dan Catatan Sipil DJA : Direktorat Jenderal Anggaran DJSN : Dewan Jaminan Sosial Nasional DPCLS : Daerah Penting Cakupan Luas Dan Strategis DPD : Dewan Perwakilan Daerah DPR : DewanPerwakilan Rakyat EO : Event Organizer FGD : Focus Group Discussion IKK : Indeks Kemahalan Konstruksi IKU : Indikator Kinerja Utama IRSA : Indonesia Road Safety Award INFOSOS : InformasidanSosialisasi IP4T : Iventarisasi Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah JCC : Jakarta Convention Center JFP : JabatanFungsionalPerencana K/L : Kementerian/Lembaga K-MAP : Knowledge Map KAK : Kerangka Acuan KErja Kemensos PKH : Kementerian Sosial Program Keluarga Harapan KemenPAN RB : Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan KLHS : KajianLingkunganHidupStrategis KM : Knowledge Management KMC : Knowledge Management Center KPI : Komisi Penyiaran Indonesia KPJM : Kerangka Pendanaan Jangka Menengah KPK : Komisi Pemberantasan Korupsi KP2B : Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan KP3EI : Komite Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia KPP-PA : Kementrian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014|iv

KSN : KawasanStrategisNasional LAPAN : Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat MEA : Masyarakat Ekonomi Asean OMS : Organisasi Masyarakat Sipil PBI : Penerima Bantuan Iuran PERPRES : PeraturanPresiden PKN : Pusat Kegiatan Nasional PKL : Pusat Kegiatan Lingkungan PKW : Pusat Kegiatan Wilayah PMD : Pembangunan Masyarakat Desa PNPM : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PP : Peraturan Pemerintah PPN : Perencanaan Pembangunan Nasional PPRG : Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender PPUPN : Pekerja Penerima Upah Pegawai Negeri PRODA : Program Agraria Daerah PTUN : Pengadilan Tata Usaha Negara PZ : Peraturan Zonasi P2KPB : Program Pengembangan Kawasan Perdesaan Berkelanjutan PU : PekerjaanUmum RAN : ReformaAgrariaNasional RDTR : Rencana Detail Tata Ruang REDD+ : Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation RKP : Rencana Kerja Pemerintah RPERPRES : Rancangan Peraturan Presiden RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional RTR : Rencana Tata Ruang RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah RTRWK : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi RUU : RancanganUndang-undang RZWP3K : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil SARBAGITA : Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan SDA : SumberDayaAlam SDM : SumberDayaManusia SIMTARU : Sistem Informasi Tata Ruang SK : SuratKeputusan SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah SOP : Standard, Operating and Procedure TA : TahunAnggaran TAP MPR : Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat TP : TugasPembantuan TPI : Tim Penilai Independen TPT : Tim Penilai Teknis TPU : Tim Penilai Utama TRP : Tata RuangdanPertanahan UKL-UPL : Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup - Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup UNDP : United Nations Development Programme

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014|v

UNFCCC : United Nations Framework Convention on Climate Change UU : Undang-undang UUPR : Undang-Undang Penataan Ruang WAMEN : WakilMenteri WP3WT : Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, Perbatasan dan Wilayah Tertentu

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014|1

BAB I

PENDAHULUAN

Pada Bulan Maret 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan beberapa kegiatan utama antara lain, Kick off Meeting Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional, Sosialisasi UU No.1/2014 jo. UU No.27/2007 dan mekanisme Penyusunan dan Penetapan RZWP3-K serta brainstorming Pengelolaan Ruang Udara Nasional. Selain itu juga telah dilaksanakan beberapa kegiatan pendukung antara lain Bilateral Meeting Sekretariat BKPRN-Kementerian Pertanian, Rapat Persiapan Pameran Perencanaan Pembangunan 2014, Rapat Pembahasan Target RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan, Rapat Koordinasi Penyediaan Citra bagi Penyusunan Peta Dasar Pertanahan, Pembahasan Rancangan Teknokratik RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan. Dalam pelaksanaan kegiatan, terdapat beberapa kegiatan yang sudah selesai dan ada pula kegiatan yang masih berlanjut. Kegiatan yang telah selesai terlaksana adalah Sosialisasi UU No.1/20014 jo. UU No.27/2007 dan mekanisme Penyusunan dan Penetapan RZWP3-K, brainstorming Pengelolaan Ruang Udara Nasional, Bilateral Meeting Sekretariat BKPRN-Kementerian Pertanian, Rapat Koordinasi Penyediaan Citra bagi Penyusunan Peta Dasar Pertanahan. Sedangkan untuk kegiatan yang masih berlanjut yaitu Kick off Meeting Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional, rapat Pameran Perencanaan Pembangunan 2014, Rapat Pembahasan Target RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan dan Pembahasan Rancangan Teknokratik RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan. Dalam laporan ini juga terdapat ulasan singkat mengenai pelaksanaan kegiatan Triwulan I Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sebagai bahan evaluasi atas pelaksanaan kegiatan Direktorat selama Triwulan I. Disamping itu evaluasi kegiatan Triwulan I juga diharapkan dapat menjadi acuan dalam pelaksanaan kegiatan di Triwulan II agar lebih baik. Selanjutnya, pada laporan ini akan dijelaskan secara mendetail kegiatan-kegiatan utama maupun pendukung yang telah dilaksanakan pada Bulan Maret 2014.


BAB II

KEGIATAN INTERNAL

Untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan secara rutin melaksanakan evaluasi kinerja seluruh bagian melalui mekanisme rapat rutin internal yang diselenggarakan setiap minggu dan setiap bulan. Evaluasi kinerja dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana kerja dapat dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan dimasa yang akan datang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output) dari pelaksanaan rencana kerja.

2.1 Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Selama periode Januari-Maret total anggaran yang dimiliki Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan sebesar Rp. 4.190.409.000,- (RM) dengan target rencana anggaran antara bulan Januari

s/d Maret 2014 adalah sebesar Rp.212.078.700,- (5%), kinerja penyerapan atau realisasi antara

bulan Januari s/d Maret 2014 sebesar Rp. 358.708.400,- (8,5%). Disamping itu, terdapat kontribusi

dari: (i) Kajian sebanyak 5%, (ii) Koordinasi penyusunan rencana sebesar 4%, (iii) Koordinasi strategis

RAN sebanyak 5%, (iv) Koordinasi strategis Sekretariat BKPRN sebesar 11% dan (v) Knowledge

Management sebesar 22%

Adapunnilai-nilai tersebut diperoleh dari mekanisme pencairan :UP (I dan III) dan TUP (I-II).

Realisasi digunakan untuk membiayai gaji tenaga kontrak individu dan konsultan, perjalanan dinas

serta konsinyiring dan FGD. Berikut merupakan diagram rencana penyerapan anggaran Direktorat

TRP tahun 2014:

Diagram 1

3 7 1012

15

2535

45

60

7080

100

13 8.50

20

40

60

80

100

120Rencana dan Penyerapan Anggaran

Dit TRP 2014

% Rencana% Realisasi


2.2 KegiatanUtama

2.2.1 Kick off Meeting Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional

Kick off meeting dilaksanakan pada tanggal 10 Maret 2014 di SG 5 Kementerian

PPN/Bappenas dengan tujuan untukmensosialisasikan pembentukan Tim Koordinasi Strategis

Reforma Agraria Nasional dan rencana kerja Tim dalam Tahun Anggaran 2014.Beberapa hal penting

yang mengemuka sebagai berikut:

Reforma Agraria menjadi komitmen sesuai dengan yang diamanatkan TAP MPR IX/2001,

tentang pembaharuan agraria dan pengelolaan sumber daya alam.

Tahun 2014 merupakan tahun kedua keberadaan Tim Koordinasi Strategis Reforma Agraria

Nasional. Pada tahun ini, dilakukan penambahan keanggotaan. Untuk itu, dilaksanakan

revisi SK pembentukan Tim Koordinasi melalui Surat Keputusan Menteri PPN/Kepala

Bappenas Nomor Kep.9/M.PPN/HK/02/2014 tentang Pembentukan Tim Koordinasi

Strategis Reforma Agraria Nasional, yang beranggotakan Kementerian Kehutanan,

Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Kementerian Kelautan dan Perikanan,

Kementerian Pertanian, Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil Menengah, Kementerian

Perumahan Rakyat, Kementerian Dalam Negeri, Badan Pertanahan Nasional, dan

Bappenas.

Rencana kerja Tim Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional pada Tahun Anggaran

(TA) 2014 meliputi :

a. Pengembangan Kebijakan: (i) Kebijakan Sistem Stelsel Positif; (ii) Kebijakan

Redistribusi &Access Reform; (iii) Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan pada

Pengadilan Negeri; dan (iv) Kebijakan SDM Pertanahan

b. Koordinasi Lintas Sektor dan Daerah: (i) Pelaksanaan Program Agraria Daerah

(PRODA) Provinsi Kalimantan Timur; dan (ii) Sertipikasi Tanah Transmigrasi.

c. Administrasi dan Manajemen : (i) Penyusunan media dan pelaksanaan publikasi; (ii)

Penyusunan laporan kegiatan; dan (iii) Penyusunan TOR dan RAB Tahun Anggaran

2015.

Reforma agraria (redistribusi tanah) telah dilaksanakan oleh BPN setiap tahun namun

capaian target kegiatan tersebut belum cukup baik. Dalam pelaksanaan redistribusi tanah

dilakukan melalui empat sumber tanah yaitu: kelebihan tanah maksimum, tanah negara,

tanah absente dan tanah terlantar. Namun, pelaksanaan redistribusi tanah saat ini

didominasi tanah negarawalaupun dalam pengakuan tanah negara pun masih banyak

terjadi kekalahan dari pihak pemerintah karena tanah telah terlebih dahulu dikuasai oleh

swasta.

Tahun 2013 Tim Koordinasi telah berhasil melakukan: identifikasi peta dasar, peta

sertipikat dan penyusunan rencana pilottata batas kawasan hutan dalam skala 1:5.000

untuk dapat diintegrasikan dengan sistem registrasi BPN. Telah disepakati pelaksanaan uji

cobanya oleh BPN, Kehutanan dan Bappenas sehingga dapat dilakukan penyusunan

pedoman. Ujicoba tata batas kawasan hutan direncanakan di Provinsi Bangka Belitung, dan

Bali dengan tiga klaster hutan. Sedangkan lokasi rencana ujicoba pelaksanaan redistribusi

tanah dan access reform direncanakan di Provinsi Jawa Tengah dan Bangka Belitung.

Perlu dilakukan diskresi terhadap permasalahan sertipikasi tanah transmigrasi terutama

untuk lokasi transmigrasi yang telah dilaksanakan sebelum tahun 1998.


Sumber: Dokumentasi Direktorat TRP, Maret 2014

Gambar 2.1

Adapun tindak lanjut dari pelaksanaan Kick off Meeting Kegiatan Koordinasi Strategis Reforma

Agraria Nasional adalah menunggu masukan dari anggota Tim Koordinasi untuk perbaikan draf

rencana kerja Tim Koordinasi Strategis Reforma Agraria dalam kurun waktu 1 minggu yang kemudian

akan disampaikan kepada Ibu Menteri PPN/Kepala Bappenas untuk mendapat persetujuan.

Selanjutnya akan disampaikan kepada Eselon I terkait.

2.2.2 SosialisasiUU No.1/20014 jo. UU No.27/2007, dan Mekanisme Penyusunan dan Penetapan

RZWP3-K.

Rapat dilaksanakan di Ruang Rapat Cakalang, Gedung Minabahari Lt.1, Jl. Medan Merdeka

Timur 16, Jakarta Pusat pada tanggal 12 Maret 2014 dengan tujuan adalah untuk mensosialisasikan:

a) UU No.1/2014 jo UU No.27/2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil; dan

b) Mekanisme Penyusunan dan Penetapan RZWP3-K. Terdapat beberapa hal penting yang dibahas

dalam pertemuan ini, diantaranya:

Sebagai implikasi dari adanya Putusan MK terkait Hak Pengusahaan Perairan Pesisir (HP-3),

terkait telah dilakukan perubahan terhadap UU No. 27/2007 dengan diundangkannya UU

No. 1/2014

Substansi perubahan UU No. 27/2007 menjadi UU No.1/2014 meliputi: (i) Mekanisme

sistem perizinan (izin lokasi dan izin pengelolaan); (ii) Perlindungan masyarakat hukum

adat; (iii) penataan investasi di pulau-pulau kecil; dan (iv) pengelolaan kawasan konservasi

berkelanjutan.

Sebagai operasionalisasi UU No.1/2014 serta untuk mengantisipasi terjadinya konflik

dengan sektor-sektor lain yang terkait dengan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau

kecil (seperti: kehutanan, pertanian, perhubungan, dan pertahanan), perlu segera disusun

peraturan perundang-undangan turunan terutama Peraturan Presiden mengenai izin lokasi

dan izin pengelolaan perairan pesisir dan pulau-pulau kecil.

Sesuai UU No. 27/2007, RZWP3-K Provinsi/Kabupaten/Kota ditetapkan ke dalam bentuk

Perda, sebagaimana halnya dengan penetapan Perda RTRW. Menyikapi hal ini, KKP

mengusulkan untuk merevisi Permendagri yang terkait dengan Perda RTRW sehingga juga

mengatur mekanisme persetujuan dan penetapan RZWP3-K. Permendagri yang diusulkan

dirubah antara lain:

a. Permendagri No.28/2008 tentang Tata Cara Evaluasi Rancangan Perda Rencana

Tata Ruang Daerah

b. Permendagri No. 50/2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah


c. Permendagri No. 47/2012 tentang Pedoman Penyusunan Perda RTRW Provinsi dan

Kabupaten/Kota.

Kemendagri tidak berkeberatan dengan usulan revisi Permendagri tersebut sepanjang

dijelaskan substansi Permendagri yang perlu direvisi beserta dengan penjelasan logisnya.

Masukan-masukan terkait mekanisme pemberian tanggapan dan/atau saran akan diolah

lebih lanjut oleh KKP sebagai bahan untuk finalisasi revisi Permen KKP No. 16/2008


Gambar 2.2

Sebagai kesimpulan dan tindak lanjut atas kegiatan tersebut perlu dibentuk tim kecil lintas K/L

terkait untuk mempersiapkan proses revisi Permendagri tersebut di atas. Disamping itu diperlukan

pembahasan lebih lanjut dalam forum BKPRN untuk: (i) Penjelasan lebih rinci mengenai muatan dan

dokumen RZWP3-K; (ii) Sinergi RZWP3-K dengan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Nasional

yang terkait dengan wilayah ruang laut; dan (iii) Penejelasan muatan dan kemajuan penyusunan

RUU Pengelolaan Laut (yang mengatur wilayah perairan di atas 12 ml).

2.2.3 Brainstorming Pengelolaan Ruang Udara Nasional

Pertemuan ini diselenggarakan untuk membahas kembali RUU Pengelolaan Ruang Udara

Nasional yang pernah disusun oleh LAPAN berdasarkan amanat UU No. 24 Tahun 1992 tentang

Penataan Ruang. Brainstorming dilaksanakan di Hotel Oria Jakarta pada tanggal 17 Maret 2014.

Beberapa poin pembahasan dalam pertemuan tersebut:

Latar belakang penyusunan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional oleh LAPAN:

a. Penataan Ruang Udara di Luar Wilayah Propinsi, Kabupaten/Kota menjadi salah

satu isu pokok pada Rakernas BKTRN 2003 (26 Juni 2003) khususnya pemanfaatan

dan pelestarian sumber daya alam di ruang udara sehingga perlu disusun UU.

b. Dalam Rapat Terbatas Kabinet Gotong Royong (tanggal 10 Februari 2013), Presiden

menginstruksikan untuk melakukan upaya percepatan penyelesaian peraturan

perundang-undangan sebagai aturan pelaksana UU No. 24 Tahun 1992 tentang

Penataan Ruang.

c. Atas dasar tersebut Menko Perekonomian, menginstruksikan LAPAN untuk

mengupayakan langkah-langkah percepatan naskah RUU Penataan Ruang Udara di

luar Wilayah Propinsi, Kabupaten dan Kota.

d. Telah dilakukan Uji Publik dan Sosialisasi terhadap RUU Pengelolaan Ruang Udara

Nasional. Pada tahun 2007 proses harmonisasi RUU Pengelolaan Ruang Udara

terhenti, KemenkumHAM mengembalikan RUU tersebut kepada LAPAN untuk

dilakukan pengkajian ulang.

e. Saat ini, RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional telah masuk Prolegnas 2004-2009.


Materi muatan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional

a. Penentuan ruang lingkup Ruang Udara erat kaitannya dengan: Deliniasi wilayah kedaulatan NKRI, yang belum tercapai kesepahaman antara

LAPAN yang mendasarkan pada UUPR yaitu “ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek administratif dan/atau aspek fungsional”, sedangkan TNI mengacu pada ketentuan United Nations Convention On The Law Of The Sea (UNCLOS’82) bahwa wilayah kedaulatan NKRI merupakan archipelagic state dan UU No. 6 Tahun 1996 tentang Perairan bahwa “Kedaulatan Negara RI di perairan Indonesia meliputi laut teritorial, perairan kepulauan, dan perairan pedalaman serta ruang udara di atas laut teritorial, perairan kepulauan, dan perairan pedalaman serta dasar laut dan tanah di bawahnya termasuk sumber kekayaan alam yang terkandung di dalamnya”; dan

Pengertian ruang udara. Walaupun belum ada Perjanjian Internasional yang mendefinisikan tetapi UU No. 21 Tahun 2013 tentang Keantariksaan telah mendefinisikan sebagai berikut:Ruang Udara (airspace) adalah ruang yang mengelilingi dan melingkupi seluruh permukaan bumi yang mengandung udara yang bersifat gas dan antariksa (outer space) adalah ruang beserta isinya yang terdapat di luar ruang udara yang mengelilingi dan melingkupi ruang udara.

b. Beberapa pemanfaatan ruang udara indonesia yaitu sebagai: SDA Berdasarkan letak geografis, lapisan-lapisan ruang udara memiliki peran

penting sehingga menjadikan ruang udara Indonesia sebagai laboratorium atmosfer.

Media Selain sebagai jalur penerbangan, ruang udara juga digunakan sebagai lintasan dan media bagi penyelenggaraan kegiatan keantariksaan.

Sumber kehidupan udara merupakan unsur utama kehidupan karena zat yang terkandung didalamnya, tidak terlihat tetapi ketika tercemar akan terasa.

Tameng pelindung dari sinar yang berbahaya bagi tubuh (sinar ultraviolet) dan benda antariksa lainnya.

c. Ruang Lingkup RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional yaitu: i) Perencanaan dengan jangka waktu 25 tahun; ii) Pemanfaatan; iii) Pengendalian; dan iv) Pembinaan.

Pembahasan lain terkait pemanfaatan ruang udara sekaligus sebagai masukan untuk

penyusunan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional, antara lain:

a. Kewenangan pengelolaan b. Penggunaan Ruang udara sifatnya multisektor, oleh karenanya perlu kejelasan

pembagian kewenangan, baik Pusat, Sektor dan Daerah. c. Untuk kewenangan Pusat dalam pengelolaan ruang udara ketinggian hingga

110/120 km dpl sedangkan kewenangan Pemda hanya sampai ketinggian 500 meter dari permukaan setempat.

d. Leading Sector Penyusunan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional e. Sebagai lembaga dibawah koordinasi Kementerian Riset dan Teknologi, tupoksi

LAPAN terlalu kecil untuk menyusun RUU Pengelolaan Ruang Udara. Terdapat Kementerian lain sebagai institusi kunci pengguna ruang udara, yang lebih kompeten berwenang dan mengelola yaitu Kemenhub dan TNI AU. LAPAN hanya sebagai institusi yang memiliki tugas dan fungsi melakukan riset dalam pemanfaaatan ruang udara.

f. Pembahasan pada pertemuan akan dijadikan bahan masukan bagi Peninjauan Kembali RTRWN yang juga mengamanatkan beberapa penyusunan KSN dengan tipologi teknologi tinggi yang deliniasi wilayahnya sangat kecil.


g. Pengaturan Pengelolaan Ruang udara didasarkan pada zonasi wilayah pemanfaatan dan sifat fungsional serta mengacu pada perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kedirgantaraan (teknologi antariksa dan Ruang udara) dengan mengutamakan prioritas penggunaan.

h. Klasifikasi/zona pemanfaatan ruang udara untuk keperluan sipil meliputi: i) ruang di atas bandar udara (wilayah bandar udara secara eksklusif digunakan hanya untuk kegiatan navigasi), ii) ruang sekitar bandara udara, iii) ruang untuk jalur penerbangan yang telah diatur tersendiri melalui perjanjian antar negara. Selain itu, untuk penerbangan patroli maupun latihan telah ada penentuan zonasinya.


Gambar 2.3

Kesimpulan yang diperoleh dari kegiatan brainstorming tersebut yaitu diperlukan

pertemuanlanjutan untuk pematangan substansi RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional, agar tidak

menimbulkan kerumitan dalam implementasinya. Disamping itu, mengingat sifatnya sangat

multisektor, perlu dikaji lebih lanjut mengenai:

Lingkup pengaturan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional (mana yangsudah diatur dan

yg belum)

Bentuk dan kedalaman pengaturan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional;

danPemrakarsa penyiapan RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional

2.3 Kegiatan Pendukung

2.3.1 Bilateral Meeting Sekretariat BKPRN-Kementerian Pertanian

Billateral Meeting dilaksanakanpada tanggal 4 Maret 2014 bertempat di Ruang Rapat

Sekretariat BKPRN,yang merupakan tindak lanjut Rapat Koordinasi Eselon II BKPRN tanggal 19

Februari 2014 dalam rangka penajaman tindak lanjut penetapan LP2B dalam RTRW. Adapun

beberapa hal penting yang dibahas di dalam rapat tersebut antara lain:

Insentif untuk petani agar bersedia menetapkan LP2B diberikan dalam bentuk sarana

prasarana irigasi, jalan dan lain-lain yang bersifat pemberian insentif secara berkelompok,

bukan insentif individu.

Status terakhir penetapan LP2B:

a. 160 Perda RTRW Kabupaten/Kota yang mencantumkan penetapan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan (LP2B) dengan total luasan lahan 4,7 juta Ha.

b. 187 Perda RTRW kabupaten/kota yang telah ditetapkan tetapi belum menetapkan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B).

Perlu penyusunan mekanisme penetapan LP2B pada:

a. Daerah yang sudah menetapkan RTRW tetapi belum menetapkan LP2B


b. Daerah yang sudah memiliki persetujuan substansi RTRW kab/kota dari

Kementerian PU

c. Daerah yang sudah menetapkan LP2B, tetapi belum terdapat rincian lokasi dan

luasan hamparannya

Sesuai amanah UU 41/2009, penetapan LP2B dapat dilakukan melalui peraturan

bupati/walikota apabila belum tercantum dalam RTRW.

Perlu integrasi peta Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan (KP2B) Nasional kedalam

RTRWN. Status terakhir: peta KP2B Nasional (skala 1:250.000) telah disampaikan secara

informal kepada Tim Budidaya, Dit. Tata Ruang Wilayah Nasional, Kemen PU.

Sesuai amanat UU No. 41 Tahun 2009, perlu dilakukan integrasi rencana perlindungan LP2B

kedalam Rencana Pembangunan (RPJP, RPJM, RKP).

Pada skala nasional dan provinsi, peta KP2B sudah tersedia dan akan dimasukkan sebagai

bagian revisi RTRWN.

Dari pelaksanaan kegiatan tersebut, terdapat beberapa kesimpulan untuk tindak lanjut

sebagai berikut:

Direktorat Perluasan dan Pengelolaan Lahan, Kementerian Pertanian akan berkoordinasi

dengan Direktorat Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup, Kementerian Dalam

Negeri untuk mendorong daerah dalam penetapan LP2B melalui peraturan bupati/walikota

pada 187 kab/kota yang telah menetapkan RTRW namun belum menetapkan LP2B.


dengan Ditjen. Penataan Ruang, Kementerian PU untuk mengonfirmasi masukan

penetapan LP2B dalam Surat Persetujuan Substansi Dirjen Penataan Ruang pada 144

kabupaten/kota yang yang belum menetapkan Perda RTRW.


dengan BIG dan BPN dalam penyediaan peta skala 1:5.000 dan 1:10.000, serta inventarisasi

data lokasi LP2B seluas 4,7 juta Ha pada 160 kab/kota yang telah menetapkan RTRW

dengan LP2B.

2.3.2 Rapat Pameran Perencanaan Pembangunan 2014

Rapat diadakan di Ruang Rapat 203 Kementerian PPN/Bappenas pada tanggal 5 Maret 2014

sebagai tindak lanjut Rapat Koordinasi Pameran yang sebelumnya diadakan pada Rabu, 12 Februari

2014 di Hotel Akmani. Tujuan rapat koordinasi ini adalah pembahasan konsep materi pameran untuk

masing-masing subtema. Beberapa poin penting yang disampaikan dalam rapat tersebut antara lain:

Identifikasi materi pameran dan diskusi interaktif dengan seluruh peserta dari Direktorat

Mitra K/L.

Untuk materi pameran, diberikan informasi fasilitas yang akan ada berupa boothbesar

(3x3m), booth kecil (2x3m), poster wall, multimedia wall, dan perpustakaan mini.

Pengusulan penanggung jawab setiap subtema, yakni: (a) Subtema I: Direktur Aparatur

Negara; (b) Subtema II: Direktur Transportasi; (c) Subtema III: Direktur Perlindungan dan

Kesejahteraan Masyarakat; (d) Subtema IV: Direktur Kawasan Khusus dan Daerah

Tertinggal.

Layout yang sudah ada harus disesuaikan kembali dengan kebutuhan peserta.


Terkait dengan pembiayaan, Biro Renortala belum dapat memberikan kepastian mengenai

harga karena harus melihat kembali jumlah booth yang ada. Untuk Diskusi Interaktif dan

keseluruhan teknis pelaksanaan pameran, Renortala bersedia membiayai.

Terkait dengan pembiayaanbooth, para peserta menginginkan pembiayaan tersebut gratis.

Peserta mengusulkan agar di surat undangan dijelaskan mengenai partisipasi K/L termasuk

kejelasan untuk pembiayaan

Sebagai tindak lanjut atas dilaksanakanya kegiatan Rapat Koordinasi Pameran maka perlu

adanya rapat terbatas yang dilakukan antara Karo Humas dan TUP serta Karo Renortala dengan

Direktorat TRP untuk membahas mengenai SK Pameran, surat undangan untuk peserta K/L,

kepastian kontrak dengan pelaksana kegiatan serta pembiayaan pameran dan diskusi interaktif.

Selain itu, masukan untuk materi pameran dan diskusi interaktif ditunggu hingga Jumat, 14 Maret

2014 untuk dikompilasikan dengan matriks identifikasi yang sudah ada.

2.3.3 Rapat Pembahasan Target RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan

Rapat dilaksanakan di Ruang Rapat SG 5 Kementerian PPN/Bappenas pada tanggal 12 Maret

2014 dengan tujuan mengonfirmasi besaran target dan kebutuhan alokasi pendanaan untuk

kegiatan BPN Tahun 2015, dan penyepakatan besaran target dan alokasi pendanaan kegiatan BPN

Tahun 2015.

Rapat diisi dengan diskusi dan tanya jawab dan diperoleh beberapa hal penting sebagai

berikut:

Pembahasan dan struktur pada RPJMN 2015-2019, sedikit berbeda dengan RPJM periode

sebelumnya, karena pada periode Tahun 2015-2019 akan mengalami pergantian Presiden,

sehingga sudah tidak merunut pada Prioritas Nasional, namun berdasarkan prioritas dari

setiap Bidang.

Hasil exercise yang dilakukan BPN terhadap kegiatan IP4T untuk tahun 2014 target yang

ditetapkan sebanyak 182.300 bidang. Untuk tahun 2015 berdasarkan usulan daerah target

hanya mampu sebanyak 142.400 bidang sehingga untuk RPJMN, BPN menurunkan target

untuk tahun 2016-2019 sebanyak 165.000 bidang per tahun.

Kegiatan Penatagunaan Tanah; Kegiatan Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, Perbatasan dan

Wilayah Tertentu (WP3WT); dan Kegiatan Penanganan Sengketa tetap ada pada matriks

2.3, hanya memang kegiatan tersebut tidak menjadi Prioritas Nasional. Kegiatan

Penanganan Sengketa tidak akan selesai apabila akar permasalahannya tidak diselesaikan,

sehingga konflik akan terus terjadi.

Berdasarkan pembahasan dalam rapat tersebut, diperoleh beberapa kesimpulan antara lain

sebagai berikut:

Pada rapat pertemuan pembahasan target RKP 2015 dan RPJM 2015-2019 bidang

pertanahan ini, dengan membandingkan exercise yang dilakukan oleh Bappenas dan BPN,

disepakati besar target dan anggaran pada beberapa indikator yang nantinya akan

dimasukkan pada RKP 2015.

Karena rapat pertemuan ini tidak dihadiri oleh Kepala maupun perwakilan dari Biro

Perencanaan dan Luar Negeri BPN dan Biro Kepegawaian, sehingga beberapa poin

pembahasan terhadap indikator:Inventarisasi dan identifikasi tanah terindikasi terlantar,

dan Penerimaan Juru Ukur belum bisa diputuskan target dan anggaran. Untuk kedua

indikator tersebut akan dikoordinasikan lebih lanjut untuk mendapatkan target dan alokasi

yang sesuai.


Diperlukan rapat lanjutan yang akan diadakan sebelum jadwal Penerbitan Surat Bersama

Pagu Indikatif 2015 untuk mendapatkan target dan alokasi anggaran.


Gambar 2.4

2.3.4 Rapat Koordinasi Pameran Perencanaan Pembangunan 2014

Rapat koordinasi dilaksanakan di SS 1-2 Kementerian PPN/Bappenas pada tanggal 18 Maret

2014 yang merupakan rapat koordinasi ke-3 yang diadakan di lingkungan Internal Direktorat terkait

di Bappenas, melanjutkan rapat koordinasi yang diadakan pada tanggal 5 Maret 2014 di Ruang 203.

Tujuan rapat koordinasi pameran ini, meliputi: (1) Finalisasi Story line untuk story board, (2) Finalisasi

materi pameran dan diskusi interaktif, (3) Finalisasi Peserta pameran yang akan diundang, (4)

Finalisasi Topik diskusi, narasumber, moderator dan peserta diskusi interaktif, (5) Finalisasi Layout

dan desain ruangan sementara, dan (6) Penyerahan daftar materi dan undangan final kepada

Humas. Beberapa poin penting yang dibahas di rapat sebagai berikut:

Tema RKP yang semula “Melanjutkan reformasi pembangunan bagi peningkatan daya saing

nasional” berubah menjadi “Melanjutkan reformasi pembangunan bagi percepatan

pembangunan ekonomi yang berkeadilan.”

Subtema dikelompokkan menjadi: (a) penyiapan landasan ekonomi yang kokoh; (b)

pembangunan ekonomi yang berkeadilan; (c) peningkatan kualitas sumber daya manusia

dan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan; dan (d) pemerataan pembangunan wilayah.

Perubahan nama sub tema III yang semula Tingkatkan Aset Penghidupan berubah menjadi

peningkatan kualitas sumber daya manusia dan kesejahteraan rakyat yang berkeadilan.

Untuk KUR masuk di Subtema II, dengan peserta undangan Menko Perekonomian, PIC

Direktorat Koperasi dan UKM, Bappenas. Jumlah sesi diskusi interaktif menjadi 7 bagian.

Jalan cerita Pameran (story line) disusun dan dibagi menjadi empat bagian utama sesuai

subtema. Story line ini sebagai bahan penyusunan untuk story board yang akan dipasang di

pintu utama saat pameran.

Terkait dengan materi pameran, ada beberapa penyesuaian dan finalisasi. Termasuk untuk

materi dan narasumber untuk diskusi interaktif (terlampir). Subtema diskusi menggunakan

subtema yang sama dengan pameran untuk menjaga kontinuitas subtema.

Dalam rapat tersebut, dilakukan pula komunikasi langsung dengan tim EO. Desain awal

akan disesuaikan dengan kebutuhan peserta, dan kebutuhan booth akan dihitung ulang

setelah melihat materi pameran dan peserta yang ikut. Pihak EO juga akan melakukan re-

layout keseluruhan desain pameran termasuk booth dan kontruksi keseluruhan.

Terkait dengan pembiayaan, pihak Biro Renortala menyebutkan bahwa untuk keseluruhan

pameran akan menjadi tanggung jawab Renortala termasuk Diskusi Interaktif, tetapi untuk


booth akan kembali melihat hasil perhitungan dari pihak EO, sehingga bisa dipastikan

jumlah pembiayaannya.

Harapan dari seluruh peserta, booth dapat digratiskan.

Sebagai tindak lanjut dari pertemuan tersebut pada tanggal Rabu, 26 Maret 2014,

Direktorat TRP akan mengundang seluruh Direktorat Mitra K/L dan seluruh peserta pameran

(Direktorat di Bappenas, K/L, OMS/LSM, Swasta, dan Pemda), untuk menginformasikan

mengenai penyelenggaraan pameran, termasuk materi pameran dan diskusi interaktif, serta

seluruh teknis pelaksanaan pameran.


Gambar 2.5

2.3.5 Rapat Koordinasi Penyediaan Citra bagi Penyusunan Peta Dasar Pertanahan

Rapat Koordinasi dilaksanakan tanggal 20 Maret 2014 di Ruang Rapat Sekretariat BKPRN yang

bertujuan untuk mengoordinasikan rencana penyusunan Peta Dasar Pertanahan oleh BPN Tahun

2015-2019 dengan rencana pengadaan Data Citra Satelit Resolusi Tinggi oleh LAPAN Tahun 2015-

2019. Dari hasil koordinasi tersebut dicapai beberapa kesepakatan sebagai berikut:

Peta Dasar Pertanahan hingga saat ini hanya tersedia sebesar 13,3% dari seluruh luasan

daratan nasional di luar Kawasan Hutan. BPN menyampaikan minimnya pencapaian

penyusunan peta dasar pertanahan tersebut, salah satunya dikarenakan belum tersedianya

Data Citra Resolusi Tinggi secara lengkap di seluruh wilayah daratan nasional. Ketersediaan

Peta Dasar Pertanahan sangat diperlukan dalam penerbitan sertipikat hak atas tanah untuk

menjamin kepastian hukum hak atas tanah dan mendukung pencapaian target RPJMN

2015-2019 Bidang Pertanahan;

Dalam kerangka RPJMN 2015-2019, BPN membutuhkan Data Citra Satelit Resolusi Tinggi

seluas ± 65 Juta Ha yang perlu dilakukan pengadaannya oleh LAPAN dalam 5 Tahun;

Dalam penyusunan Peta Dasar Pertanahan oleh BPN di TA 2016, dibutuhkan Data Citra

Satelit Resolusi Tinggi seluas ± 6,5 Juta Ha yang perlu dilakukan pengadaannya oleh LAPAN

di TA 2015;

Data Citra Satelit Resolusi Tinggi yang digunakan oleh BPN dalam penyusunan Peta Dasar

Pertanahan tersebut dapat digunakan juga oleh instansi Pemerintah lainnya seperti BIG,

BPS, dan K/L lainnya;

BPN dan LAPAN akan melaksanakan pertemuan bilateral untuk melakukan pembahasan

dan penyepakatan lebih rinci mengenai lokasi-lokasi yang menjadi prioritas dalam

penyedian data citra satelit resolusi tinggi untuk pemenuhan peta dasar pertanahan, baik

untuk pengadaan LAPAN di TA 2015 maupun rencana pengadaan selama lima tahun dalam

kurun waktu 2015-2019.


Setelah dilaksanakan rapat koordinasi tersebut, masih perlu dilakukan pertemuan bersama

dengan Direktorat Alokasi Pendanaan Pembangunan dalam rangka menyusun skenario pendanaan

sebagai konsekuensi pendanaan dari pengadaan citra resolusi tinggi bagi BPN.

2.3.6 Pilot Project Tata Batas Kawasan Hutan

Rapat diadakan di SG 3 Kementerian PPN/Bappenas pada tanggal 28 Maret 2014. Pelaksanaan

kegiatan pilot project tata batas kawasan hutan dilakukan dalam rangka mendukung perubahan

kebijakan pendaftaran tanah publikasi positif. Selain itu, dilakukan untuk mengurangi konflik yang

terjadi antara masyarakat dan pihak kehutanan pada batas kawasan hutan. Pada rapat kali ini,

beberapa hal yang dibahas adalah sebagai berikut:

Terdapat alokasi anggaran untuk kegiatan pembuatan tata batas kawasan hutan di

Kementerian Kehutanan.

Kegiatan publikasi tata batas kawasan hutan dapat memberikan jaminan kepastian hukum

bagi masyarakat terutama yang berada di perbatasan kawasan hutan dan non hutan.

Mekanisme pembiayaan yang dapat dilakukan adalah melalui mekanisme PNBP yang juga

dapat berlaku untuk instansi pemerintah.

Menurut data Kementerian Kehutanan, lokasi pilot project yang diusulkan sudah

mendapatkan SK dari Menteri Kehutanan sehingga dapat dijadikan lokasi kegiatan pilot

project reforma agraria

Perlu dipikirkan apabila terdapat pemanfaatan ruang didalam kawasan hutan hasil

kunjungan lapangan di lokasi pilot project.

Akan dilakukan pemasangan patok terhadap hasil publikasi tata batas kawasan hutan

dengan jarak koridor sesuai ketentuan yang berlaku.

Perlu disiapkan prosedur teknis pengukuran tata batas kawasan hutan oleh BPN dan juga

perhitungan kebutuhan anggaran untuk pelaksanaan kegiatan pilot project.

Dari pelaksanaan rapat tersebut diketahui bahwa sudah terdapat alokasi anggaran untuk

pembuatan tata batas kawasan hutan pada Kementerian Kehutanan. Namun, perlu dihitung

kebutuhan anggaran untuk pelaksanaan pilot project ini dan mekanisme pendanaannya. Selain itu,

sebagai tindak lanjut perlu dilakukan pertemuan lanjutan untuk membahas agenda kerja

pelaksanaan tata batas kawasan hutan, pembentukan tim serta sosialisasi internal di antara anggota

tim. Selain itu, perlu ada kontak perwakilan dari setiap kementerian yang terlibat untuk

memudahkan koordinasi.

2.3.7 Pembahasan Rancangan Teknokratik RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan

Pertemuan diadakan di Hotel Jambu Luwuk, Yogyakarta pada tanggal 13-14 Maret 2014

yangbertujuan membahas rancangan teknokratik RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan. Fokus

pembahasan adalah usulan kebijakan pertanahan dalam Draf RPJMN 2015-2019 yang terkait dengan

(i) Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan di Pengadilan Negeri; (ii) Pembentukan Bank Tanah; dan

(iii) Reforma Agraria (Diskresi Kasus Tanah Transmigrasi). Terkait dengan usulan kebijakan yang

disampaikan, berikut tanggapan yang disampaikan oleh narasumber:

Prof. Maria Sumardjono

a. Usulan Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan di Pengadilan Negeri

Permasalahan pertanahan sifatnya multi dimensi, lintas sektor dan aspeknya sangat luas sehingga tidak dapat dikategorikan kedalam satu kategori khusus baik itu pidana, perdata, maupun tata usaha negara sehingga pembentukan


pengadilan khusus/kamar khusus pertanahan di Pengadilan Negeri belum tentu efektif menyelesaikan kasus pertanahan yang ada.

Pembentukan Pengadilan Khusus harus jelas kekhususannya (seperti pengadilan anak, HAM, niaga, hubungan industrial, tipikor, pajak, perikanan, ekonomi).

Pembentukanpengadilan khusus/kamar khusus (special chambers) pertanahan sebaiknya ada di Mahkamah Agung.

Munculnya satu kasus pertanahan yang memiliki 3 (tiga) putusan yang berbeda dikarenakan pengajuan penyelesaian kasus tersebut tidak dalam waktu yang bersamaan sehingga memungkinkan kasus tersebut diputus secara pidana, perdata, dan tata usaha negara.

Proses pengambilan keputusan oleh hakim didasarkan pada materi yang diajukan sehingga satu kasus hanya diputus berdasarkan pidana, perdata, atau tata usaha negara sesuai yang diminta pemohon.

b. Pembentukan Bank Tanah

Bank tanah yang akan dibentuk tujuannya untuk mengendalikan harga tanah dan sifatnya lebih pada bank tanah umum yang pengadaan tanahnya dapat dimanfaatkan oleh seluruh sektor pembangunan yang memerlukan

Bank tanah harus jelas bentuknya, lembaganya, SDM, mekanisme operasionalnya dan sebaiknya tidak disangkutkan di BPN tapi lembaga nasional sendiri (board).

Sebaiknya SDM yang mengelola lembaga bank tanah berasal dari lintas K/L. Lembaga bank tanah yang akan dibentuk sebaiknya berjenjang/bertingkat

(nasional, provinsi, kabupaten/kota). Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pembentukan bank tanah adalah:

(i) luas tanahnya yang dapat dibeli, (ii) mekanisme pengambilan tanahnya (sekaligus atau parsel), (iii) cara perolehan asal tanahnya (dari mekanisme jual-beli atau tanah terlantar), (iv) mekanisme pendanaannya seperti apa (usulan mekanisme masuk kas keluar kas); dan (v) Setelah tanah dibeli apakah akan dijual kembali atau hanya disewakan?

c. Reforma Agraria (Diskresi Kasus Tanah Transmigrasi)

Pelaksanaan transmigrasi bukan merupakan bagian dari Reforma Agraria karena BPN sifatnya hanya memberikan legalisasi aset saja. Konsep Reforma Agraria merupakan restrukturisasi Pemilikan, Penguasaan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah (P4T).

Permasalahan sertipikat tanah transmigrasi dikarenakan asal tanahnya (tanahnya berada dalam kawasan hutan). Masih ada terdapat ± 300 ribu bidang tanah transmigran yang belum disertipikatkan karena tanahnya masih bermasalah.

Bappenas perlu mendorong kejelasan kawasan hutan (tata batas kawasan hutan) terutama setelah terbitnya Keputusan MK No.35/PUU-X/2012

Konsep Reforma Agraria sudah dimasukkan dalam RUU Pertanahanan dan tantangannya adalah pada bagaimana mengkoordinasikan K/L untuk pemberian access.

Kasus diskresi tanah transmigran tujuannya sangat baik dan sebaiknya diselesaikan dengan SKB. Penyelesaian kasus tanah transmigran melalui diskresi harus hati-hati dan perlu dilakukan identifikasi ulang dan survei lapangan.

Sebaiknya aturan mengenai tanah terlantar sebagai sumber tanah redistribusi tanah dibuat dalam bentuk UU dan bukan PP.


Prof. Budi Prayitno

a. Pembentukan Bank Tanah

Jenis bank tanah ada 2 (dua) yaitu : Bank Tanah Khusus (skala kecil dan berorientasi pasar); dan Bank Tanah Umum (skala umum dan tidak berorientasi profit).

Contoh bank tanah yaitu : USA (bank tanah khusus, cenderung pro kapitalis); dan Eropa (bank tanah Umum).

Perlu ada pergesaran administratif pertanahan kearah government based approach untuk menaungi pembentukan bank tanah .

Bank tanah harus dilihat sebagai skema pengembangan wilayah. Dalam draf RUU Pertanahan, Bank Tanah akan dibentuk dalam PP. Namun

sebaiknya dibentuk dalam wadah UU agar lebih kuat. Apabila lembaga bank tanah umum maka sebaiknya tidak ada bank khusus

didalamnya. Usulan pembentukan lembaga bank tanah dalam bentuk badan nasional

(national board) dan sebaiknya ada di level nasional jangan di level provinsi/kabupaten/kota. Lembaga bank tanah harus berada diluar wilayah kewenangan kerja BPN (tidak dibawah BPN).

Perlu ada regulasi yang ketat untuk mengatur mengenai kelembagaan bank tanah dan harus dilihat juga aturan lain terutama mengenai UU Otonomi Daerah.

Pembentukan bank tanah mungkin bisa mencontoh model bank perumahan (Bank BTN dibawah ada Bank Perumahan).

Lembaga bank tanah yang akan dibentuk harus mempertimbangkan dua hal yaitu kepentingan rakyat (welfare) dan kepentingan pembangunan berdaya saing (market) sehingga bank tanah harus menampung dua kepentingan tersebut. Hal ini dikarenakan di beberapa tempat tidak mungkin melakukan ‘freeze’ harga lahan di lahan komersial.

Isu reklamasi belum ada payung hukum yang mengaturnya sehingga ini dapat menjadi masuk bagian pengaturan bank tanah.

Dari kegiatan tersebut, diperoleh beberapa kesimpulan antara lain:

Perlu ada diskusi dalam forum terbatas dengan mengundang BPN dan Mahkamah Agung

dalam waktu bersamaan atau waktu tersendiri dan diusulkan dalam 2 (dua) minggu

kedepan terkait pembentukan kamar khusus pertanahan di Pengadilan Negeri

Terkait pembentukan bank tanah perlu dikaji mendalam bentuk kelembagaan, SDM,

operasional dan mekanisme pendanaannya.

Untuk usulan diskresi tanah transmigrasi perlu dilakukan identifikasi ulang dan survey

lapangan untuk memastikan transmigran yang tinggal diwilayah tersebut merupakan

transmigrasi asli. Perlu didiskusikan dengan mitra kerja Kementerian Transmigrasi di

Bappenas

Diusulkan adanya kelembagaan setingkat kementerian untuk mengurus tata kelola

pertanahan

2.3.8 Rapat Pembahasan Persiapan Pelaksanaan Pameran Perencanaan PembangunanNasional

Tahun 2014

Rapat dilaksanakan pada tanggal 28 Maret 2014 di Ballroom Hotel Akmani. Rapat ini bertujuan

untuk: (1) Pengenalan Pameran Perencanaan Pembangunan Tahun 2014, (2) Persiapan substansi

bahan materi pameran. Poin penting yang disampaikan pada kegiatan tersebut, sebagai berikut:


Untuk materi pameran harus kembali dikonfirmasikan kepada masing-masing peserta dan

jika ada perubahan maupun masukan peserta harus menyerahkan kepada panitia

secepatnya. Termasuk di dalamnya permintaan booth (DJSN, Kemensos PKH, dan

KemenPAN RB Pelayanan Publik) dan pertimbangan kepastian materi.

Terkait dengan permintaan MenPAN RB, disarankan agar mengirimkan surat ke Menteri

PPN/Bappenas untuk diberi waktu menyerahkan penghargaan pelayanan publik terbaik.

Terkait untuk pembiayaan, sewa booth tetap dibebankan kepada peserta dengan fasilitas

yang kemudian ditawarkan oleh panitia. Ada 4 paket yang nantinya akan ditawarkan

kepada peserta. Harapannya untuk tahun depan, dapat dianggarkan oleh Bappenas

sehingga peserta tidak dikenakan biaya.

Terkait dengan layout dan desain sementara ini akan dibuat dengan empat warna dasar

yang berbeda untuk setiap subtema. Fasilitas booth nantinya akan disesuaikan dengan

kebutuhan peserta. Di atas booth akan dituliskan nama peserta, konsultan yang akan

menyediakan. Untuk Wall of fame, akan disimpan seluruh logo peserta.


Gambar 2.6

Sebagai tindak lanjut atas dilaksanakanya kegiatan rapat koordinasi Pameran tersebut maka:

Rapat berikutnya diadakan pada tanggal 11 April 2014 dengan agenda pembahasan materi

pameran dan sub tema.

Surat dari MenPANRB mengenai permintaan penambahan booth dan permohonan alokasi

waktu penyerahan penghargaan agar dipercepat.

Materi yang akan ditampilkan, beserta ringkasan materi yang dapat dikumpulkan ke panitia

melalui email: [email protected] maksimal paling lambat tanggal 5 April 2014.

2.4 Milis, Portal dan Scribd Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan memiliki beberapa media informasi dan komunikasi

diantaranya Milis, Portal dan Scribd yang bertujuan sebagai media komunikasi, interaksi, informasi

diantara para pemangku kepentingan bidang Tata Ruang dan Pertanahan dan tidak menutup

kemungkinan untuk umum.

2.4.1 Milis Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Milismerupakan media diskusi onlinedi mana setiap orang bisa berlangganan dan berikutserta

didalamnya. Selama triwulan I, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah memiliki anggota milis

sebanyak 116 orang, terhitung dari bulan Februari 2014 hingga sekarang.

mailto:[email protected]


2.4.2 Portal Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Sejauh ini, portal TRP secara umum mengalami peningkatan kunjungan dimana dengan jumlah

pengunjung (unique visitor) 391, jumlah kunjungan (number of visits) 753, jumlah halaman yang

dikunjungi 4.579, dan jumlah “klik” sebanyak 26.574 serta total download sebesar 1.906GB.

Tabel Portal Tata Ruang dan Pertanahan

Diagram Statistik Portal Tata Ruang dan Pertanahan

2.4.3 Scribd Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Pustaka virtual Tata Ruang dan Pertanahan dengan alamat www.scribd.com/Tata Ruang dan

Pertanahan. Di dalamnya terdapat sebanyak 1,126 dokumen yang di published dengan jumlah

follower sebanyak 647 user. Sampai saat ini dokumen yang berada Pustaka virtual tersebut telah di

lihat sebanyak 149.465 kali.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Unique visitors Number of visits Pages Hits

Feb-14

Mar-14

Month Unique visitors

Number of visits

Pages Hits Bandwidth

Februari 208 361 1.530 10.817 1.78 GB

Maret 183 392 3.049 15.757 827.75 MB

Jumlah 391 753 4.579 26.574 1.906GB


BAB III

KEGIATAN EKSTERNAL

Di bawah ini merupakan ulasan singkat mengenai partisipasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak eksternal Direktorat, baik oleh unit kerja/unit organisasi di lingkungan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional ataupun kementerian/lembaga lain, sampai dengan akhir Bulan Maret 2014. Kegiatan eksternal dihadiri secara langsung oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan atau didisposisikan ke Kepala Sub Direktorat maupun Staf.

3.1 Evaluasi Penyelenggaraan PPK Award TA 2012

Evaluasi Penyelenggaraan PPK Award TA 2012 dilaksanakan di Hotel Lumire pada tanggal 3

Maret 2014 dengan tujuan untuk melakukan sosialisasi tahapan pelaksanaan PPK Award Tahun 2014

(pelaksanaan kegiatan TA 2012 dan 2013) dan evaluasi pelaksanaan PPK Award tahun lalu. Adapun

beberapa masukan dari evaluasi pelaksanaan tahun lalu yaitu:

Perlu dipikirkan untuk juga diadakan Panitia Lelang Award;

Perlu dilakukan kategorisasi PPK berdasar aspek teknis dan yang administratif.

Pihak luar yang memiliki kepentingan sepeti vendor perusahaan-perusahaan tidak perlu

diikutkan dalam menilai PPK karena akan bias kepentingan.

Sebagai langkah selanjutnya akan dilaksanakankonsinyiring Tim Teknis dan Tim Penilai, untuk

membahas kuesioner dan mekanisme pelaksanaan yang dijadualkan tentative pada minggu ke-2

Bulan Maret 2014

3.2 Rapat Konsolidasi dalam rangka Proses Penetapan Raperda RTRW Provinsi Kepulauan Riau

Rapat diadakan di The Icon Hotel Morrissey pada tanggal 3 Maret 2014 dengan tujuan

menyepakati proses penyelesaian Raperda RTRW Provinsi Kepulauan Riau pasca terbitnya putusan

sela PTUN Tanjungpinang, sebagai tindak lanjut atas Surat Gubernur Kepulauan Riau Nomor

188.34/036.b/SET Tanggal 29 Januari 2014 Perihal Proses Penyelesaian Raperda RTRW Provinsi

Kepulauan Riau Pasca Terbitnya Putusan Sela PTUN Tanjung Pinang Nomor 16/G/PEN/ 2013/PTUN-

TPI. Adapun isi dari rapat tersebut yaitu:

Kepala Dinas Kota Batam dan Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan

Pelabuhan Bebas Batam (BP KPBPB Batam) telah menyampaikan gugatan kepada Kepala

Kantor Pertanahan Kota Batam dan Menteri Kehutanan melalui Pengadilan Tata Usaha

Negara (PTUN) Tanjungpinang.

Berdasarkan putusan sela No. 16/G/PEN/ 2013/PTUN-TPI tanggal 4 Desember 2013 PTUN

Tanjungpinang menetapkan :

a. Mengabulkan permohonan Penggugat (Kadin Kota Batam dan BP KPBPB Batam)

kepada pengadilan, yaitu menunda pelaksanaan dari terbitnya objek sengketa

berupa SK Menteri Kehutanan No. SK.463/Menhut-II/2013 tanggal 27 Juni 2013.

b. Mewajibkan Tergugat II (Menteri Kehutanan) untuk menunda tindak lanjut

pelaksanaan: SK Menhut No. 463/ Menhut-II/2013 tanggal 27 Juni 2013, sampai

dengan putusan dalam perkara ini mempunyai kekuatan hukum tetap, kecuali ada

penetapan lain di kemudian hari.


Terdapat perbedaan mendasar dalam penetapan kawasan hutan hasil kajian Tim Terpadu

(Timdu) dengan SK Menteri Kehutanan No. 463/Menhut-II/2013 tanggal 27 Juni 2013

tentang Perubahan Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan Provinsi Kepulauan Riau, yang

akan diintegrasikan kedalam rancangan Perda tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Provinsi Kepulauan Riau.

Raperda RTRWP Kepulauan Riau menggunakan holding zone untuk bagian kawasan hutan

yang belum mendapat persetujuan substansi dari Menteri Kehutanan dan telah disetujui

oleh DPRD Provinsi Kepulauan Riau.

Sebagaitindak lanjut Kemenhut disarankan membuat SK baru dengan tidak menyinggung

kawasan yang termasuk DPCLS (menggantikan SK No. 463/2013), sehingga Mendagri dapat

melakukan evaluasi Raperda RTRW Provinsi Riau dengan SK kehutanan yang memiliki kekuatan

hukum (tidak bermasalah/digugat).

3.3 Kick Off Pra Trilateral Meeting Penyusunan Baseline Pagu Anggaran K/L dalam RKP 2015

Rapat dilaksanakan pada tanggal 4 Maret bertempat di SG 1-2 Bappeas dengan tujuan untuk

mensejajarkan posisiKementerianKeuangan, Bappenas dan Kementerian/Lembaga dalam

penyusunan anggaran terkait tupoksi masing masing pihak. Terdapat beberapa hal penting yang

menjadi bahasan dalam rapat tersebut antara lain:

Pokok-pokok kebijakan dalam penyusunan Baseline Pagu Anggaran K/L dalam RKP 2015

terkait dengan pergantian pemerintahan terdiri dari i) Pembagian resource envelope

menurut bagian anggaran K/L, ii) Pemberian ruang gerak bagi pemerintahan berikutnya

dalam pelaksanaan dan penyusunan kebijakan, iii) Pengalihan dana dekon dan TP ke DAK,

dan pelaksanaan kegiatan hibah ke daerah.

Inti dalam penyusunan anggaran untuk tahun 2015 adalah penyusunan baseline anggaran

yang bersifat konservatif sehingga dapat memberikan ruang gerak terhadap pemerintahan

yang baru.

Kementerian/Lembaga dalam penyusunan anggaran diharapkan sesuai dengan fungsi,

kebutuhan, dan sumber daya yang ada dan dapat menghindari kegiatan yang berada

diluar batas kemampuan. Kebutuhan yang diusulkan saat ini adalah kebutuhan yang

benar-benar mendasar, jika ada kebutuhan baru untuk mendukung kebutuhan dasar ini,

bisa dimasukkan dalam inisiatif baru dengan menyiapkan data pendukung lainnya.

Terkait dengan pemindahan dana Dekon dan TP diperlukan regulasi khusus yang

menjamin keberpihakan terhadap pengalokasian bagi kawasan perbatasan dan daerah

tertinggal.

3.4 Sosialisasi Anugerah Pangripta Nusantara

Sosialisasi dilaksanakan di Ternate, Maluku Utara pada tanggal 4 Maret 2014 dengan tujuan

mensosialisasikan teknis pelaksanaan penilaian Anugerah Pangripta Nusantara untuk kab/kota di

Maluku Utara. Adapun beberapa hal yang menjadi bahasan dalam kegiatan tersebut antara lain:

Materi sosialisasi:

a. Penjelasan umum hasil sosialisasi di Kementerian PPN/Bappenas oleh Sekretaris

Bappeda Provinsi Maluku Utara.

b. Penjelasan teknis penilaian tahap I, tahap II dan tahap III oleh TPT.

Pokok-pokok diskusi:

a. Klarifikasi kriteria penilaian dan skor untuk setiap indikator.


b. Prosedur pemilihan dari 10 kab/kota menjadi tiga nominasi dan satu yang dikirimkan

ke Bappenas. Saran agar ketiga nominator bisa dikaji semua di Bappenas. Penjelasan

TPT: jumlah 99 kab/kota yang harus dibaca dalam waktu singkat akan menurunkan

keakuratan penilaian.

c. Klarifikasi penetapan anugerah utama dan pratama.

Saran dari peserta sosialisasi:

a. Perlu insentif dalam bentuk pendanaan untukkegiatan perencanaan bagi pemenang.

b. Perlu pelatihan bagi kab/kota dengan nilai kurang agar produk rencananya lebih baik

di tahun-tahun mendatang.

c. Hasil penilaian dan evaluasi terbuka, sehingga dapat digunakan untuk perbaikan.

Berdasarkan sosialisasi tersebut direncanakan adanya pertemuan dengan pusbindiklatren

untuk menjajaki perumusan modul pelatihan bagi provinsi/kabupaten/kota dengan kapasitas

perencanaan rendah.

3.5 Pembahasan Persoalan Investasi pada KPI Wonogiri

Rapat dilaksanakan pada tanggal 4 Maret 2014 bertempat di Hotel Patra Jasa Semarang

dengan agenda utama untuk membahas usulan pembangunan Pabrik Semen dan Pelabuhan di KPI

Wonogiri. Berikut merupakan beberapa hal penting yang dikemukakan dalam rapat, antara lain:

Isu utama adalah usulan lokasi pabrik semen berada di kawasan Karst yang peruntukannya

bukan untuk industri.

Saat ini Badan Geologi sedang menyiapkan rekomendasi tanggapan terhadap usulan

tersebut. Rekomendasi ini yang akan menentukan apakah pabrik semen tersebut dapat

dibangun atau tidak. Sementara pembangunan pelabuhan tergantung kepada jadi

tidaknya pembangunan pabrik semen tersebut

Pada kesempatan tersebut, Bappenas menyampaikan perlunya dilakukan kajian yang

mendalam terhadap usulan perubahan peruntukan lahan. Sehingga perubahan

peruntukan lahan tersebut tidak berdampak negatif terhadap perkembangan suatu

daerah. Selain itu, usulan lokasi investasi seharusnya tidak hanya pada satu lokasi tetapi

terdapat alternatif lokasi lain.

DJPR Kemen PU sudah dengan jelas menyatakan sikapnya dalam suratnya No TR 03 03-

DR/168 tanggal 24 Mei 2013 bahwa usulan ini harus menunggu kajian dari Badan Geologi

Kemen ESDM. Jadi sepanjang hasil kajian belum ada, tidak ada manfaatnya mengadakan

rapat membahas usulan ini.

Kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat yaitu tidak tersedia SOP yang baku terkait

perubahan RTRW yang bersifat di 'luar jalur' seperti ini. Selain itu, usulan seperti ini masih menjadi

kontroversi ketika dikaitkan dengan isu apakah RTRW dapat di revisi sebelum lima tahun?. Untuk itu,

sekretariat BKPRN perlu menyiapkan pertemuan terkait isu ini. Sebagai bahan awal, Sekretariat

BKPRN perlu menyiapkan kajian singkat kelebihan dan kerugian revisi dibawah 5 tahun/di atas 5

tahun

3.6 Kunjungan DPRD Kabupaten Kulon Progo DIY

Rapat kunjungan DPRD Kabupaten Kulon Progo DIY dilaksanakan pada tanggal 5 Maret di

Ruang Rapat Sekretariat BKPRN dengan maksud untuk studi referensi RTRW dan RDTR. Terdapat hal-

hal yang dikonsultasikan oleh DPRD Kabupaten Kulon Progo tersebut, yaitu mengenai ketentuan

penentuan prioritas dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo dan


konflik antara kegiatan pertambangan dengan pembangunan bandara. Disamping itu terdapat hal-

hal lain yang dibahas dalam rapat tersebut antara lain:

RTRW Kabupaten Kulon Progo telah ditetapkan pada tahun 2012 melalui Perda No. 1

Tahun 2012.

Penentuan prioritas penyusunan RDTR dilakukan berdasarkan arahan RTRW Kabupaten,

terutama pada kawasan cepat tumbuh dan kawasan strategis perkotaan.

Kegiatan pemurnian bijih besi dalam kawasan pertambangan pasir besi di wilayah bagian

barat Kulon Progo ditengarai dapat mengganggu aktivitas bandara yang dibangun di

wilayah bagian timur akibat limbah pertambangan dan jarak lokasi penyimpanan bahan

bakar pesawat dan kawasan pertambangan yang terlalu dekat.

Rencana pemindahan instalasi pemurnian bijih besi dari kawasan pertambangan ke

kawasan industri tidak dapat dilakukan karena proses pemurnian dianggap sebagai

salahsatu kegiatan pertambangan (bukan kegiatan industri).

Adapun kesimpulan yang diperoleh dari kegiatan kunjungan tersebut antara lain:

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang harus mengacu kepada Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten Kulon Progo.

Penetapan rencana detail beberapa kawasan sebaiknya dilakukan dalam 1 Peraturan

Daerah.

Pembangunan instalasi pemurnian bijih besi pada kawasan pertambangan harus

dilengkapi AMDAL. Jika AMDAL menunjukkan hasil negatif terhadap kondisi lingkungan

maka kegiatan pertambangan tersebut harus dibatasi/ditutup.

3.7 Koordinasi Penyusunan Program dan Kegiatan Lingkup Kementerian Dalam Negeri 2015

Rapat koordinasi dilaksanakan di Hotel Acacia pada tanggal 5 Maret 2014 dengan tujuan

untuk mengoordinasikan kegiatan level kementerian/lembaga. Berikut beberapa poin penting

dalam paparan rapat:

Target kegiatan Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri) tidak selalu terukur dan nyata

misalnya aspek kerukunan, persatuan, dan penanganan konflik. Oleh karena itu, banyak

kegiatan yang belum teranggarkan sebelumnya.

Kemendagri menggunakan 7 (tujuh) instrumen dalam penyusunan renja tahun 2015 yaitu:

a. Lingkup kewenangan b. Indikasi RPJM ke-3 dalam RPJPN c. Kerangka Pendanaan Jangka Menengah (KPJM) d. Tindak Lanjut Regulasi Terbaru e. Indikator Kinerja Utama (IKU) f. Evaluasi g. Evaluasi capaian renstra 2010-2014

Kemendagri memiliki 13 program tahun 2015 dan sebagian besar melanjutkan program

tahun 2014 yang lalu. Adapun program yang mengusulkan kenaikan anggaran adalah

program:

a. Pengelolaan Desentralisasi dan Otonomi Daerah b. Program Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa c. Program Penataan Administrasi Kependudukan (DITJEN DUKCAPIL)

3.8 Penyampaian hasil penilaian tahap I dan Persiapan penilaian tahap II Anugrah Pangripta

Nusantara tahun 2014 dan Persiapan Verifikasi Lapangan


Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 5 Maret bertempat di Kementerian PPN/Bappenas

dengan maksud untuk menyampaikan hasil penilaian tahap I dan mempersiapkan penilaian tahap II

Anugrah Pangripta Nusantara tahun 2014 dan Persiapan Verifikasi Lapangan. Terdapat beberapa hal

penting dalam kegiatan tersebut antara lain:

Disepakati 12 propinsi nominasi yaitu Jateng, Jabar, DIY, Jatim, Babel, DKI Jakarta, Sumsel,

Aceh, Gorontalo, Banten, NTB dan Sulteng.

Direktorat TRP terwakili oleh Direktur TRP sebagai anggota Tim Penilai Utama (TPU) dan

Kasubdit Infosos TRP sebagai anggota Tim Penilai Teknis (TPT).

Dari hasil kegiatan tersebut direncanakan Direktorat TRP (Direktur dan Kasubdit Infosos) akan

mengunjungi DKI Jakarta pada tanggal 11 Maret 2014 dan NTB pada tanggal 17 Maret 2014.

3.9 Pre-Workshop 3 Koordinasi Lintas Sektor dalam Upaya Penanganan DAS Ciliwung melalui

"Berbagi Informasi Program Kerja Untuk Penyusunan Rencana Tindak Lanjut di DAS Ciliwung

Pertemuan diadakan di Ruang Kalpataru, Gedung B Kementerian Lingkungan Hidup pada

tanggal 6 Maret 2014 dengan tujuan untuk berkoordinasi dan berbagi informasi program kerja

dalam upaya penanganan DAS Ciliwung yang dilakukan oleh berbagai stakeholders baik pemerintah

pusat, pemerintah daerah, LSM, dan swasta. Beberapa informasi penting yang disampaikan dalam

pertemuan ini, meliputi:

Permasalahan dalam penanganan masalah Ciliwung, yaitu kelembagaan tidak sinergis; dan

keterlibatan masyarakat tidak berkelanjutan.

Ditjen. SDA-KemenPU telah memiliki rencana sudetan kali ciliwung ke kanal banjir timur.

Kendalanya, masyarakat di daerah rencana sudetan adalah masyarakat yang tidak terkena

banjir sehingga sulit melakukan relokasi. Saat ini kegiatan masih berfokus pada normalisasi

hingga pintu air manggarai.

Pemanfaatan kawasan sempadan Sungai Ciliwung harus memperoleh rekomendasi dari

BBWSCC dengan memperhatikan prosedur yang telah ditetapkan oleh Ditjen. SDA,

KemenPU.

Dirjen. SDA-Kemen PU telah mengeluarkan surat edaran pada Tahun 2012 bahwa sesuai

amanat PP No.38/2011 tentang Sungai, di kawasan sempadan tidak diperbolehkan

dilakukan pembangunan. Untuk itu, hingga Tahun 2015 kawasan sempadan berada pada

status quo, dan di Tahun 2016 kawasan tersebut akan dikosongkan.

Puslitbang Permukiman-KemenPU telah melakukan penelitian terhadap Ciliwung dengan

output-nya berupa model dan teknologi untuk meminimasi dampak dari limbah

permukiman (bukan di sempadan) ke sungai ciliwung.

Neonet-BPPT memiliki database lengkap, salah satunya data normalisasi sungai. Saat ini,

KMC sedang fokus pada isu penanganan DAS Ciliwung.

Forum komunikasi dalam upaya penanganan Ciliwung ini akan diformalkan melalui SK.

Sebagai upaya tindak lanjut atas kegiatan pre-workshop tersebut akan dilakukan beberapa hal

sebagai berikut:

Upaya pengendalian dan normalisasi DAS Ciliwung, termasuk peningkatan kualitas air,

yang telah dirumuskan oleh forum komunikasi ini dapat menjadi masukan untuk evaluasi

dan review RTR KSN Jabodetabekpunjur.

Direktorat TRP mengikuti perkembangan KMC dan mengambil lesson learned dari

kegiatan-kegiatan di dalamnya. Untuk mengaktifkan KMC, KMC mempunyai topik/isu


tertentu tiap periode tertentu, dengan stakeholder yang jelas, yakni pihak-pihak yang

terlibat langsung di dalam isu tersebut.

3.10 Koordinasi Pelaksanaan Program Nasional Terpadu Gerakan Pembangunan Kampung 2014

Rapat dilaksanakan pada tangggal 6 Maret 2014 di Kementerian Koordinator Kesejahteraan

Rakyat Program Nasional Terpadu Gerakan Pembangunan Kampung 2014 adalah uji coba untuk

koordinasi dan sinergi program yang didanai oleh APBN, APBD, CSR dan LSM. Kegiatannya untuk

mempercepat pembangunan di kampung dan kelurahan terutama untuk percepatan

penanggulangan kemiskinan dan memeratakan pembangunan sampai desa. Beberapa hal penting

yang disampaikan dalam rapat yaitu:

Pada Tahun 2014 akan dilaksanakan koordinasi kegiatan di 26 lokasi, dan 12 lokasi akan

diluncurkan sebelum Juni 2014.

Seluruh K/L yang diundang diharapkan dapat berkontribusi melaksanakan program di 26

lokasi yang telah ditetapkan.

Lokasi dipilih berdasarkan komitmen dan kesiapan Bupati dan rekomendasi lokasi dari

Bupati dalam bentuk proposal kegiatan yang akan dilaksanakan.

Program yang disinergikan meliputi program di sektor perumahan rakyat, kesehatan,

pendidikan, transportasi desa (Kemdagri)

Adapun tindak lanjut dari kegiatan koordinasi tersebut yaitu:

Pertemuan konfirmasi dengan K/L untuk pembahasan lanjutan kegiatan 2014 dan

perencanaan kegiatan 2015.

Peluncuran kegiatan di Humbang Hasundutan, Sumatera Utara pada 10 Maret 2014.

3.11 Review Baseline BPN RI (Finalisasi)

Kegiatan diadakan di Gedung BPN-RI pada tanggal 6 Maret 2014 yang merupakan lanjutan

pembahasan danReview Baseline BPN pada tanggal 4 Maret 2014. Beberapa hal pentingyang

mengemuka sebagai berikut:

Hasil efisiensi anggaran tahun 2015 dengan menghentikan beberapa komponen dalam

output kegiatan yang telah dilakukan BPN Tahun 2014, berjumlah sebesar Rp 2.521,8 juta.

Tahun 2015 pada Output “Laporan Evaluasi/Koordinasi/Kerjasama/Monitoring/

Pembinaan Bidang Survei Potensi Tanah” ditambahkan 2 (dua) komponen baru, yaitu:

“Rapat Kerja Koordinasi dan Evaluasi Peta Zona dan Kawasan” dan “Persiapan Rapat Kerja

Koordinasi dan Evaluasi Peta Zona dan Kawasan” dengan alokasi masing-masing Rp

285,087 juta dan Rp. 25,765 juta (309,3 juta dan 28 juta, atas dasar perhitungan inflasi

8,5%).

Pada tahun 2015 pula, untuk Kegiatan “Pengembangan Kebijakan Teknis dan Pelaksanaan

Penatagunaan Tanah” ada penambahan Output yaitu “Koordinasi Percepatan Pelaksanaan

Reforma Aset dan Akses” yang di dalam output tersebut terdapat dua komponen yaitu

“Sekretariat Koordinasi Percepatan Pelaksanaan Reforma Aset dan Akses” dan

“Sinkronisasi Kebijakan Lintas Sektor dalam Reforma Aset dan Akses” dengan alokasi

masing-masing Rp 1.200 juta dan Rp. 900 juta (Rp 1.302 juta dan Rp. 976,5 juta, atas dasar

perhitungan inflasi 8,5%).


Sebagai tindak lanjut hasil pertemuan, BPN akan mengirim hasil exercise review baseline, pada

tanggal 7 Maret 2014 yang kemudian hasilnya akan digabungkan ke dalam aplikasi baseline review

milik Bappenas.

3.12 Koordinasi Implementasi Renaksi NKB – Kumham

Rapat koordinasi dilaksanakan di Gedung KPK pada tanggal 7 Maret 2014, dalam rangka

penyusunan SK tim yang bertugas untuk membantu KemenkumHAM untuk menyusun tools dalam

mereview undang-undang terkait dengan sumberdaya alam dan agraria. Selain itu, penyusunan Tim

tersebut diharapkan dapat memberikan masukan dalam penyusunan RPJMN 2015-2019 khususnya

mengenai kebutuhan regulasi terkait sumberdaya alam dan agraria. Terdapat beberapa poin yang

menjadi bahasan dalam rapat tersebut antara lain:

Walaupun tujuan pembentukan UU bidang SDA dan Agraria telah sesuai dengan amanat

UUD 1945, tetapi seringkali UU tersebut tidak bersinergi satu sama lain sehingga perlu

dilakukan harmonisasi.

Dalam menyusun peraturan perundangan dibutuhkan tahapan pengkajian yang

ditindaklanjuti dengan penelitian perlunya disusun peraturan baru atau tidak dengan

menyusun naskah akademis, namun seringkali proses penelitian tidak dilakukan sehingga

terjadi ketidakharmonisan peraturan.

Arahan Prof.Maria, dalam melakukan harmonisasi (review) peraturan perundangan

agarmenggunakan indikator/kriteria yang telah di susun oleh Prof Maria yang dilengkapi

dengan kriteria berdasarkan amanat TAP MPR No. IX/MPR-RI/2001. Hirarki Peraturan

Perundang-Undangan berdasarkan UU 12/2011, hasil konvensi internasional, hukum adat

dan dogma juga akan diacu dalam proses harmonisasi (review) peraturan perundangan ini.

Untuk melakukan harmonisasi dan review peraturan perundangan tersebut diharapkan

BPHN dapat memberikan daftar peraturan perundangan yang terkait dengan pengelolaan

sumber Daya Alam dan Agraria beserta status peraturan tersebut sehingga memudahkan

identifikasi peraturan perundangan bidang SDA dan Agraria.

Berdasarkan pelaksanaan kegiatan, pada pertemuan ini ditentukan milestone pertama dalam

pelaksanaan kegiatan Tim dengan target penyusunan outlook untuk RPJMN mengenai Harmonisasi

Peraturan Perundangan pada bulan Oktober. Sementara disepakati untuk target waktu kegiatan tim

sebagai berikut:

1. Mei : Diskusi mengenai indikator yang dapat terukur untuk harmonisasi 2. Juni-Agustus: Pelaksanaan kajian secara pararel untuk melihat gap antar peraturan 3. September – Oktober : Keluaran rekomendasi untuk RPJMN

3.13 Pembahasan dan sinkronisasi Rencana Kerja (Renja) 2014

Rapat diselenggarakan pada tanggal 11 Maret 2014 bertempat di Ruang Rapat Melati, Hotel

Milenium dengan agenda: pembahasan dan sinkronisasi agenda kerja dan mekanisme kerja Pokja

2014, dengan lingkup substansi dan pemantauan daerah (Kalimantan Barat, Kalumantan Selatan,

Riau, Jambi, dan Sumatera Selatan). Fokus Pokja pada tahun ini adalah penyusunan SNI pemetaan

lahan rawa dan fasilitasi pemetaan rawa. Beberapa informasi penting dan kemajuan kegiatan

adalahsebagai berikut:

Saat ini sudah tersedia peta indikatif lahan rawa. Peta ini dapat dibagikan dan digunakan.

Sejauh ini, Kalimantan Barat dan Riau belum menggunakan; Jambi akan menggunakan

peta untuk perubahan RTR; dan Sumsel sudah menggunakan untuk penyusunan RTR.


Kesatuan hidrologis dalam RPP pengendalian dan pengelolaan ekosistem gambut belum

jelas.

Perlu dilakukan kesepakatan dengan BIG untuk informasi geospasial sehingga

memudahkan integrasi peta dalam mendukung penyusunan SNI pemetaan rawa dan

pelaksanaan PP Rawa.

Tugas Pokja, meliputi: 1) menyiapkan rumusan perencanaan nasional pengelolaan lahan

rawa berkelanjutan melalui proses pembahasan dan dialog dengan pihak terkait; 2)

memasilitasi proses penyusunan rencana pengelolaan lahan rawa; 3) melakukan

koordinasi dan supervisi terhadap kegiatan inventarisasi lahan rawa dan proses

penyusunan rencana pengelolaan lahan rawa yang diselenggarakan donor dan pihak lain;

4) menyiapkan materi dan informasi; 5) membantu pelaksanaan timpelaksana; dan 6)

melaporkan kegiatan pokja.

Bidang Pertanian: 1) fokus pengelolaan rawa berada di Provinsi Kalbar, Kalsel, Jambi, dan

Sulsel; 2) rawa menjadi lahan produksi padi masa depan; 3) Tahun 2014, optimasi lahan

ditargetkan 200.000 ha, dan di 2015 akan meningkat; 4) dalam monev kegiatan cetak

sawah diperlukan tim terpadu; 5) Litbang Kementan sudah mengembangkan tanaman

yang bertahan di lahan rawa melalui program KATAM RAWA TERPADU dapat

merekomendasikan untuk jadwal tanam, varietas, perluasan area; 6) pemanfaatan lahan

rawa untuk pertanian meningkatkan indeks penanaman.

Lahan rawa tetap ditulis dalam RPJMN sebagai lahan untuk perluasan. Rawa sebagai lahan

masa depan berkelanjutan. Rawa menjadi penyangga produksi pertanian karena di musim

kemarau masih terdapat air sehingga bisa produksi.

Perihal cetak sawah, prasyaratnya adalah: 1)lahan; 2)air; 3)orang dan sarana produksi.

Namun kemampuan masih terbatas, saat ini masih 400.000ha/tahun dengan target

100.000ha/tahun).

Perihal ketahanan pangan model yang digunakan tetap peningkatan produksi, namun juga

berusaha untuk menurunkan konsumsi diversifikasi.

Bidang Perikanan: perihal RZWP3K, terdapat kasus di Probolinggo, dimana terdapat 3

kepentingan dalam satu wilayah (pusat dan daerah), sedangkan keputusan ada di daerah,

saat ini belum ada titik temu.

Bidang SDA: 17.4 % luas area indonesia adalah rawa.

Kemenhut: sudah menginisiasi working group tentang ekosistem mangrove melalui

Perpres 37/2012.

Sebagai tindak lanjut, akan dilaksanakan beberapa agenda terkait, antara lain:

Diskusi tata kelola cetak sawah di lahan rawa.

Pemetaan potensi rawa dan penjelasan mengenai siapa berbuat apa.

Revitalisasi tambak dan rehabilitasi mangrove.

3.14 FGD Pengaturan Zona Perairan di Kawasan Perbatasan Negara

FGD dilaksanakan di Hotel Ambhara-Jakarta pada tanggal 11 Maret 2014 dengan tujuan

mengkaji lebih lanjut dampak perubahan pengaturan wilayah perairan dengan telah

diundangkannya UU No. 1 Tahun 2014 tentang Perubahan atas UU No. 27 Tahun 2007 tentang

Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil terhadap RTR Kawasan Perbatasan Negara di


Kalimpatan, Papua, Maluku, NTT, dan Maluku Utara-Papua Barat. Beberapa hal penting yang dibahas

di dalam rapat yaitu:

Draf RTR KSN Perbatasan Negara membagi zona perairan (Zona A) menjadi 3 dimana batas

deliniasi antara Zona A1 dan A2 hanya ditentukan berdasarkan fungsi yaitu:

a. Zona A1: merupakan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil yang berfungsi melindungi titik garis pangkal dari abrasi dan sebagai tempat pembibitan biota laut.

b. Zona A2: wilayah pengelolaan SDA dengan batas dari wilayah zona A2 sampai pada batas laut teritorial/ sampai dengan 12 mil laut.

c. Zona A3: wilayah setelah laut teritorial/setelah 12 mil laut hingga batas ZEE dan atau landas kontinen.

Berdasarkan UU No. 27 Tahun 2007 jo UU No. 1 Tahun 2014, Wilayah Perairan yang

ditetapkan melalui RZWP-3-K membagi kawasan perairan menjadi: i) kawasan

pemanfaatan umum, ii) kawasan konservasi, iii) kawasan strategis nasional tertentu, dan

iv) alur laut.

Kawasan konservasi terbagi menjadi: i) zona inti; ii) zona perikanan berkelanjutan; iii) zona

pemanfaatan; iv) dan zona lainnya. Dalam hal ini kawasan konservasi ditetapkan melalui

SK Menteri KKP. Pemerintah Daerah juga dapat melakukan pencadangan kawasan

konservasi yang nantinya dapat diusulkan untuk ditetapkan dalam SK Menteri KKP menjadi

Kawasan Konservasi. Dit. Konservasi Kawasan dan Jenis Ikan KKP telah memiliki peta

kawasan konservasi nasional yang akan diakomodir dalam RTR KSN Perbatasan.

Wilayah perairan RTR KSN Perbatasan dapat pula mengakomodir alur laut, kawasan

pelabuhan, dan pantai umum sebagaimana ketentuan Pasal 17 UU No. 1 tahun 2014,

walaupun belum ditentukan kriteria untuk pantai umum.

Tidak disebutkan adanya kewenangan Pemerintah Pusat dalam UU No. 27 Tahun 2007 jo

UU No. 1 Tahun 2014 untuk mengatur wilayah perairan 0-12 mil laut.

Pandangan Kasubdit Tata Ruang dan Pertanahan, Bappenas:

a. Zona A1 dan A2 menjadi 1 zona, sehingga zona perairan cukup terbagi dalam 2 zona. Hal ini terkait dengan kewenangan dan sinkronisasi program sektoral dan daerah.

b. Di dalam RTR KSN Kawasan Perbatasan agar pengaturan wilayah perairan diatur secara umum meliputi kegiatan pemanfaatan ruang: i) yang diperbolehkan; ii) yang tidak diperbolehkan; serta iii) yang dilakukan secara bersyarat. Sedangkan detail perancanaan wilayah perairan dituangkan melalui RZWP-3-K yang disusun oleh Pemda.

c. Diharapkan untuk mendukung operasionalisasi RTR KSN Kawasan Perbatasan, KKP dapat memproyeksikan bagaimana kecepatan penyusunan RZWP-3-K oleh Pemda khususnya RZWP-3-K di daerah perbatasan. Sebagai bahan masukan bagi KKP, agar penyusunan RZWP-3-K daerah perbatasan menjadi prioritas.

Terkait dengan dilaksanakanya rapat, dalam hal ini diperoleh beberapa kesimpulan dan

masukan, antara lain:

Terkait kawasan konservasi (termasuk kawasan konservasi yang dicadangkan oleh daerah),

RTR KSN Kawasan Perbatasan hanya akan menggambarkan deliniasi dan menyebutkan

jenis kawasan konservasi tanpa penggambaran zona-zona di dalamnya. Untuk detail zona-

zona tersebut akan dicantumkan dalam RZWP-3-K.

Terkait zona perairan, disepakati hanya dua zona perairan. Semula zona A1 dan zona A2

digabung menjadi zona A1, dan yang semula zona A3 menjadi zona A2 dengan masing-

masing pengaturan secara umum, sedangkan pengaturan secara detail diatur oleh sektor

terkait (akan ada klausul tersendiri/escape clause); dan


Perlu dicantumkan escape clause untuk mengakomodir pengaturan lebih lanjut mengenai

Kawasan konservasi, Pulau-Pulau Kecil Terluar, Zona A1, dan Zona A2 sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

3.15 Penilaian Tahap II Anugerah Pangripta Nusantara 2014

Penilaian Tahap II Anugrah Pangripta Nusantara dilaksanakan pada tanggal 12 Maret di Hotel

Lumire-Jakarta dengan kegiatan Presentasi Tim Penilai Utama (TPU) yang menjelaskan secara umum

proses pemilihan penerima Anugerah Pangripta Nusantara Tahun 2014 serta secara khusus proses

Penilaian Tahap II dan Pendalaman oleh Tim Penilai Independen (TPI) dan TPU untuk seluruh kriteria.

3.16 Rapat Konsultasi DPRD Mojokerto

Konsultasi dilaksanakan pada tanggal 12 Maret di SG-5 Kementerian PPN/Bappenas dengan

maksud untuk mengonsultasikan permasalahan terkait dengan RTRW. Dari rapat yang telah

dilalksanakan, terdapat beberapa point penting yang menjadi isi dalam rapat, antara lain:

RTRW Kabupaten Mojokerto sudah ditetapkan melalui Perda No. 9 Tahun 2012 dan

wilayah Trowulan di dalam RTRW ditetapkan sebagai kawasan Cagar Budaya, Industri, dan

Perkebunan.

Saat ini wilayah Trowulan ditetapkan melalui Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI No 260/M/2013 tentang Penetapan Satuan Ruang Geografis Trowulan

sebagai kawasan Cagar Budaya Peringkat Nasional tertanggal 30 Desember 2013.

Keputusan Menteri tersebut akan diperkuat menjadi Keputusan Presiden di Tahun

2014.Dalam surat tersebut disebutkan bahwa Trowulan sebagai kawasan cagar budaya

peringkat nasional meliputi 49 desa, empat kecamatan, dan dua kabupaten yakni

Mojokerto dan Jombang. Empat kecamatan itu antara lain Kecamatan Trowulan dan Sooko

di Kabupaten Mojokerto serta Kecamatan Mojoagung dan Mojowarno di Kabupaten

Jombang.

Terkait adanya SK Mendikbud tersebut, dapat disimpulkan usulan alternatif tindak lanjut

Alternatif pertama sebaiknya DPRD Mojokerto mengusulkan kepada daerah untuk

membentuk tim teknis dalam rangka peninjauan kembali Rencana Tata Ruang yang

dilakukan bukan bermaksud untuk pemutihan penyimpangan pemanfaatan ruang. Jika

ingin melakukan revisi, maka persyaratan revisi RTRW harus dipenuhi sesuai UU 26 Tahun

2007 tentang Penataan Ruang dan PP 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Ruang.

Alternatif kedua, menyusun RDTR wilayah Trowulan sehingga lokus wilayah yang termasuk

cagar budaya dapat dipastikan. Sebaiknya pembangunan industri disekitar cagar budaya

tersebut harus disertai dengan AMDAL agar fungsinya tidak mengganggu kegiatan cagar

budaya.

Kemendikbud mengeluarkan peta persebaran cagar budaya secara rinci, jangan hanya

disebutkan desa-desanya saja.

3.17 Persiapan Rapat Kerja Regional BKPRN 2014

Rapat dilaksanakan di Hotel Kaisar pada tangggal 12 Maret 2014 yang diselenggarakan sebagai

persiapan pelaksanaan Rapat Kerja (Raker) Regional BKPRN tahun 2014. Hal-hal yang dibahas dalam

rapat antara lain:


Penentuan tema dan substansi Raker Regional yang berasal dari isu-isu penataan ruang

hasil Rakernas BKPRN 2013, Rakornas BKPRD 2014, serta permasalahan implementasi

kebijakan penataan ruang lainnya di daerah.

Pembahasan Raker Regional tahun 2014 sebaiknya fokus kepada pengendalian

pemanfaatan ruang.

Perlu adanya upaya peningkatan kapasitas BKPRN dan BKPRD.

Usulan waktu dan lokasi:

a. Regional I (Sumatera dan Jawa) di Bandung pada awal bulan Juni 2014

b. Regional II (Bali, Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Kepulauan Maluku, dan

Papua) di Bali pada pertengah bulan Agustus 2014.

Penyelenggaraan Raker Regional BKPRN 2014 akan dilaksanakan setelah penyelenggaraan

Rapat Koordinasi (Rakor) Nasional BKPRD pada akhir April/awal Mei 2014 di Bali.

Usulan Peserta daerah: Bappeda, Dinas PU, Dinas Pertanian, Dinas Kelautan dan

Perikanan, Dinas Perhubungan, dan BPLHD. Distribusi perwakilan setiap wilayah akan

dilakukan selanjutnya.

Menindaklanjuti rapar persiapan tersebut, akan dilaksanakan Rapat Eselon II BKPRN pada

awal April 2014yang dikoordinasi oleh Ditjen Bangda, Kemendagri.

3.18 Konsinyasi Pedoman Pelaksanaan KLHS dalam penyusunan atau peninjauan kembali rencana

tata ruang

Konsinyasi diadakan pada panggal 13 Maret 2014 di Hotel Ambhara dengan tujuan untuk

melakukan pembahasan ulang mengenai draf Pedoman Pelaksanaan KLHS dalam penyusunan atau

peninjauan kembali rencana tata ruang. Dalam konsinyasi tersebut, telah dibahas beberapa hal

penting antara lain:

Masih belum terlihat penjelasan mengenai kedudukan KLHS: apakah KLHS untuk review

(peninjauan kembali) RTR diperlukan/tidak karena pada dasarnya KLHS diperlukan pada

saat revisi RTRW (setelah hasil review RTR menyatakan bahwa RTR perlu direvisi).

Legal drafting terutama pada batang tubuh draf Peraturan Menteri perlu diperbaiki pada

bagian judul, konsideran menimbang, dan Pasal 3 harus dilengkapi dengan sejumlah

ulasan.

Maksud, tujuan, ruang lingkup, serta istilah dan definisi sebaiknya dipindahkan ke batang

tubuh Draf Peraturan Menteri (tidak masuk lampiran).

Makna ‘strategis’ perlu diperdalam dan dikaji kembali sehingga kebijakan, rencana, dan

program (KRP) dalam rencana tata ruang (RTR) lebih terfokus untuk didapatkan alternatif

rekomendasinya. Pengertian strategis perlu dilihat dari sisi kebijakan (level perencanaan)

dan sisi dampak. Untuk sisi dampak tidak hanya dilihat berdasarkan akumulasi dampak

saja, tapi juga dari cakupan dampak, berulangnya dampak, dan jumlah manusia yang

terkena dampak.

Sebaiknya pedoman dilengkapi dengan matriks kedalaman informasi yang diperlukan

dalam penyusunan KLHS disesuaikan kedalaman RTR.

Perlu diperjelas apakah isu strategis KLHS untuk RDTR hanya merupakan turunan dari

RTRW atau dapat ditentukan isu strategis RDTR secara khusus.


Adapun beberapa kesimpulan yang diperoleh dari rapat tersebut antara lain:

Substansi KLHS bersifat menguatkan substansi RTR dari sisi lingkungan hidup strategis dan

tidak menduplikasi substansi RTR.

Alternatif rekomendasi dari dokumen KLHS harus dapat menjawab isu lingkungan hidup

strategis yang dihadapi di suatu wilayah.

Perbaikan dan usulan pembahasan hari ini akan langsung ditindaklanjuti dengan proses

legal drafting.

3.19 Pembahasan Pengembangan Industri Agro (Kelapa Sawit) di Kota Dumai

Rapat dilaksanakan di Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian pada tanggal 13

Maret 2014 dengan agenda rapat untuk membahas Surat dari Walikota Dumai Nomor

503/BPTPM/06 Tanggal 15 Januari 2014 kepada Menko Perekonomian tentang Permohonan

Rekomendasi dari BKPRN terkait Rencana Investasi Pabrik Kelapa Sawit (PKS) PT. Aekloba Sawit Jaya

Mandiri yang berada dalam kawasan yang didalam Draft RTRW Kota Dumai termasuk dalam

kawasan Pengembangan Dumai Baru. Dalam rapat tersebut, terdapat beberapa hal yang menjadi

bahasan adalah:

Permasalahan:

a. Dalam Rancangan Perda RTRW Kota Dumai Tahun 2013 – 2032, terdapat pasal yang menyatakan bahwa tidak diperbolehkan pengembangan kegiatan industri didalam kawasan pengembangan Dumai Baru (Pasal 89 ayat 5).

b. Pengembangan Dumai Baru dalam Pasal 1 ayat 44, tertulis “Kawasan Pengembangan Dumai Baru adalah wilayah yang berdasarkan kondisi dan potensi ditetapkan untuk pengembangan kawasan perdagangan dan jasa, perkantoran pemerintah, dan permukiman yang pembangunannya dilaksanakan secara terencana, terpadu, dan yang berkelanjutan (sustainable development).

c. Perda No. 24 Tahun 2004 Tentang Perda RTRW Kota Dumai masa berlakunya telah habis pada Tahun 2012. Dan saat ini perda tersebut telah sampai pada proses pada persetujuan substansi Kementerian Pekerjaan Umum No. HK 01 03-Dr/328 tanggal 28 Juni 2012.

d. Dalam Perda No. 24 Tahun 2004 disebutkan bahwa mengenai peruntukan kawasan industri, seperti: Dalam Pasal 9 ayat 4, tertulis “Kawasan industri Bukit Kapur di kelurahan

Kayu Kapur seluas lebih kurang 500 Ha”. Pasal 13 ayat (5) huruf c tertulis, “Kawasan pengembangan Dumai Baru di

kelurahan Bagan Besar, Bukit kapur, Gurun Panjang dan kelurahan Kayu Kapur seluas lebih kurang 12.657 Ha.

Pembahasan dalam Rapat:

a. Kondisi eksisting disekitar lokasi Rencana Investasi Pabrik Kelapa Sawit (PKS) PT. Aekloba Sawit Jaya Mandiri berupa perkebunan masyarakat.

b. Sebaiknya lokasi industri berada dalam satu kawasan industri dengan menggunakan sistem pengelompokan (cluster).

c. Raperda Kota Dumai sudah mendapatkan persetujuan substansi PU dan sudah dapat dievaluasi oleh pemerintah provinsi dan persetujuan bersama dengan DPRD. Persub PU berfungsi untuk kebijakan nasional, bukan substansi lokal, jadi masih dapat berubah sebelum diperdakan.

d. Produk tata ruang ini masih berupa Rancangan Perda, kepala daerah masih dapat mengubah sebelum masuk ke substansi DPRD. Persetujuan substansi mengamankan kebijakan nasional, tetapi jika akan merubah muatan lokal masih bisa dilakukan di tingkat lokal.


e. Kelapa sawit tidak dapat diolah lebih dari 3 hari, sehingga perkebunan dan pabrik kelapa sawit harus berdekatan lokasinya.

f. Rencana kegiatan dapat dilaksanakan dengan mengacu perda lama (2002), karena perda tersebut mengakomodir rencana pengembangan dalam kawasan pertanian.

g. Perlu ada kajian untuk mengetahui seberapa besar mengubah struktur ruang secara makro.

Sebagai tindak lanjut atas permasalahan yang dibahas dalam rapat, maka akan

dilakukankunjungankelapanganuntukmelihatlangsungdankonfirmasikePemda

(termasukuntukmelihatapakahadakonflikkepentinganantaraPemdadan DPRD).

3.20 Pembahasan Penajaman Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (PPK) K/L Tahun 2014

(Kemendagri dan Kemen PU)

Rapat dilaksanakan pada tanggal 14 dan 17 Maret 2014 di Hotel Oria dan SS 1-2 Bappenas

dengan tujuan untuk menyepakati ukuran keberhasilan berbagai strategi pencegahan dan

pemberantasan korupsi seluruh K/L pada bulan 3 (B03), B06, B09, dan B12 di tahun 2014 dan bukti

pendukungnya. Terdapat beberapa hal penting yang dibahas dalam rapat antara lain:

Untuk Kementerian Dalam Negeri, berdasarkan daftar strategi pencegahan dan

pemberantasan korupsi, yang terkait dengan tata ruang adalah Evaluasi Perda Provinsi

tentang RTRW dan seluruh Perda telah digabungkan ke Biro Hukum Kemdagri. Disepakati

bahwa ukuran keberhasilan adalah berupa jumlah Perda yang masuk ke Biro Hukum,

dibandingkan dengan Perda yang telah dievaluasi (dengan bukti pendukung berupa scan

surat hasil evaluasi)

Untuk Kementerian PU tidak ada yang terkait dengan tata ruang sesuai dengan daftar

strategi pencegahan dan pemberantasan korupsi.

3.21 Pembahasan Materi dan Teknis Pelaksanaan Rakorbangpus Tahun 2014

Rapat dilaksanakan pada tanggan 17 Maret 2014 di Ruang Rapat 203 dengan tujuan

membahas jadwal acara (rundown), materi, dan teknis pelaksanaan Rakorbangpus Tahun 2014.

Dalam rapat tersebut disampaikan beberapa informasi penting antara lain:

Pagu indikatif RKP Tahun 2015 akan diterbitkan pada tanggal 18 Maret 2014 dan akan

disampaikan kepada K/L pada saat pelaksanaan Rakorbangpus tanggal 20 Maret 2014

Pelaksanaan Rakorbangpus akan dilakukan bersamaan dengan pelaksanaan Temu

Konsultasi Triwulanan Bappenas-Bappeda Seluruh Indonesia.

Agenda Rakorbangpus yaitu penyampaian pagu indikatif K/L sekaligus penjelasan

Kebijakan Fiskal dan Resource Envelopes Tahun 2015 oleh Menteri Keuangan dan

Penjelasan Rancangan Awal RKP Tahun 2015 oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas.

Kemudian masih perlu diputuskan terkait agenda mengundang Menteri Dalam Negeri

untuk menyampaikan Sinergi Perencanaan Pusat dan Daerah dan juga agenda

mengundang Kepala BNPB untuk menjelaskan mengenai Kebijakan Pengurangan Resiko

Bencana.

Selain materi diatas, terdapat beberapa usulan materi yang perlu disampaikan dalam

Rakorbangpus tersebut antara lain terkait dengan Evaluasi dan Arah Kebijakan DAK Tahun

2015, Arah Kebijakan Dana Desa dan Anugerah MDG’s Award.

Agenda Temu Konsultasi Triwulanan II Bappenas-Bappeda Seluruh Indonesia adalah (i)

Arah Kebijakan Pembangunan Kewilayahan RPJMN 2015-2019; (ii) Persiapan Pelaksanaan


Musrenbangnas Tahun 2014; (iii) Arah Kebijakan Percepatan Pembangunan Infrastruktur

Tahun 2015.

Terkait dengan agenda Konsultasi Triwulanan II Bappenas-Bappeda Seluruh Indonesia

diatas, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu menyiapkan bahan terkait dengan

Pameran Perencanaan Pembangunan.

Dalam Temu Konsultasi Triwulanan II sebaiknya perlu ada respon/tanggapan terhadap apa

yang disampaikan oleh daerah (Bappeda Provinsi) dalam Triwulanan sehingga dapat

diketahui seberapa besar usulan daerah yang telah diakomodir.

Diharapkan ada sekretariat tetap untuk Musrenbangnas sehingga untuk semua kegiatan

yang sifatnya pendukung bisa dilaksanakan oleh sekertariat musrenbangnas tersebut.

Sedangkan unit kerja yang ditugaskan fokus pada substansi sehingga diharapkan

pengorganisasian menjadi lebih baik ke depannya.

Perlu dilakukan identifikasi kebutuhan untuk pelaksanaan Rakorbangpus (seperti

komputer, kertas, dll) untuk kelancaran acara tersebut.

Akan disiapkan konsep SK Tim Pelaksana Rakorbangpus.

Sebagai kesimpulan, Draf agenda acara Rakorbangpus dan Temu Konsultasi Triwulanan II

yang dibahas ini sifatnya masih sementara sehingga perlu dibahas dalam Rapat Direktur untuk

memutuskan beberapa hal yang belum final. Selain itu, terdapat beberapa hal lain sebagai

kesimpulan antara lain:

Adanya masukan untuk memberikanrespon/tanggapan dari apa yang disampaikan oleh

daerah pada Triwulan I. Ini membutuhkan konfirmasi dari Direktorat sektor di Bappenas

untuk isu yang sifatnya sektoral dan juga Kemendagri untuk usulan penyederhanaan

skema perencanaan dan penganggaran.

Materi lainnya yang diusulkan untuk disampaikan adalah terkait persiapan menghadapi

Masyarakat Ekonomi Asean (MEA).

Untuk materi Pameran Perencanaan Pembangunan disiapkan oleh Direktorat Tata Ruang

dan Pertanahan

3.22 Rapat Pimpinan Eselon I dan Eselon II mengenai Penyiapan Pagu Indikatif 2015

Rapim dilaksanakan pada tanggal 17 Maret 2014 di Ruang Wamen PPN/Wakil Kepala

Bappenas. Rapim ditujukan untuk memberi penjelasan tentang penyiapan Pagu Indikatif 2015.

Pertemuan ini dilaksanakan sebagai rangkaian pertemuan pembahasan Pagu Indikatif dengan

Kementerian Keuangan hari ini. Beberapa hal yang menjadi bahasan dalam rapat adalah:

Surat Bersama tentang Pagu Indikatif akan dikeluarkan hari ini (18 Maret 2014). Agenda

penting lainnya adalah Rakorbangpus dan pertemuan Bappenas - Bappeda Triwulanan

pada tanggal 20 Maret 2014; trilateral meeting 21 Maret-4 April 2014

Proses penetapan Pagu Indikatif silahkan lihat bahan presentasi Menteri PPN/Kepala

Bappenas pada Rapim tersebut (lihat Paparan lengkap Menteri PPN/Kepala Bappenas

pada hasilrapat.bappenas.go.id)

Catatan penting dari proses penetapan pagu indikatif bahwa dana optimalisasi tidak

diperhitungkan. Sehingga perbandingan pagu indikatif dengan anggaran tahun 2014

sebaiknya tanpa dana optimalisasi.

Mempertimbangkan waktu yang sangat terbatas, sehingga penyempurnaan pagu indikatif

dilaksanakan sekaligus pada saat Trilateral meeting


Terkait dengan Kebijakan Satu Peta (One Map Policy), Menteri menekankan agar dana

penyediaan peta harus disiapkan.

Rancangan pagu indikatif ini akan didiskusikan dengan Kementerian Keuangan segera

setelah Rapim. Sebagai catatan, hasil pertemuan dengan pihak Kementerian Keuangan

masih belum diperoleh.

Tindak lanjut yang akan dilakukan terkait dengan pelaksanaan Rapim adalah Kasubdit Tata

Ruang dan Kasubdit Pertanahan diharapkan segera meyiapkan agenda dan materi trilateral meeting

dengan mitra terkait dan akan dilaksanakan internal meeting persiapan trilateral meeting pada hari

Senin 24 Maret 2014.

3.23 Rapat Penyusunan Program Ditjen Penataan Ruang, Kementerian PU

Rapat dilaksanakan pada tanggal 18 Maret 2014 di Denpasar Bali, bertujuan menjaring

masukan dari daerah terhadap rancangan RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang dan rancangan

Renstra Kementerian PU 2015-2019. Beberapa poin yang mengemuka dari rapat untuk perbaikan

rancangan RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang adalah:

Diperlukan adanya bimbingan teknis ke daerah terkait penyusunan RDTR dan Peraturan

Zonasi (PZ) termasuk kemungkinan pendanaannya.

Terkait penyediaan peta, diusulkan ada pelatihan GIS dan pembentukan institusi tersendiri

(bisa berupa eselon 4) di daerah agar ada GIS spesialis dan tidak terlalu tergantung kepada

BIG

Terkait PPNS, perlu perbaikan sistem termasuk perekrutannya karena belum jelasnya

kedudukan dan tugasnya

Dalam penyelesaian berbagai RTR, perlu ditambahkan Peninjauan Kembali (PK) RTRWN,

RTR KSN, RTR Pulau dan RTRW Provinsi, Kabupaten dan Kota

Perlu dipertimbangkan bentuk detail kegiatan dalam rangka peningkatan kerjasama

antarnegara.

3.24 Pemaparan “RPJMN 2015-2019 dan RKP Tahun 2015 Bidang Pembangunan Perdesaan”

Rapat diselenggarakan pada tanggal 18 Maret 2014 di Ruang Rapat SG-4 Bappenas dengan

tujuan untuk mensinkronkan program K/L dengan rancangan RKP yang sudah disusun. Pokok-pokok

paparan yang disampaikan dalam rapat antara lain:

Lahirnya UU No. 6 tahun 2014 tentang Desa mendorong adanya reorientasi Dirjen PMD

itu sendiri. Nomenklatur kelurahan dan desa menjadikan timbulnya perbedaan perlakuan

antara desa dan kelemahan. Masyarakat mencakup desa dan kelurahan. Namun UU no. 6

berfokus pada desa. Ada kelemahan dalam kelurahan, sehingga bisa dikatakan tidak

peduli dengan keluraha yang ada di kota. Bagaimana kelurahan bisa dibawah kabupaten,

dan perlakuan yang sepada antara desa dan kelurahan.

Melihat potensi dana yang masuk desa, minimal rata-rata Rp 1 M s.d Rp 1,4 M di 2015.

Perlu adanya pendampingan yang sangat efektif bagaimana penggunaan dana tersebut

sesuai dengan RPJM Desa.

Kapasitas kepala dan perangkat desa rata-rata masih rendah. Mengenai BPD, walaupun

dalam UU tersebut, BPD bukan lagi termasuk dalam penyelenggaraan pemerintah desa,

namun tetap menjdi mitra pemerintah desa dan perlu dioptimalkan.


Tindak lanjut yang akan dilakukan berdasarkan hasil rapat antara lain:

Perlu penajaman kegiatan, dengan mempertimbangkan : a) Kejelasan keterkaitan kegiatan

lintas unit kerja di Ditjen PMD, Kemendagri; b) Kegiatan Ditjen PMD, Kemendagri lebih

bersifat fasilitasi, bukanimplementasi; dan c) Rencana PNPM Perdesaankedepan

Perlu diperjelasoutput dari pilot project yang dilakukan PMD, sehinggadapatmenjadi

masukan bagi kebijakan nasional

Ditjen PMD Kemendagri dapat menyampaikan masukan/usulan untuk : a) Kegiatan Prona

dan redistribusi tanah; dan b) Lokasi-lokasi yang perlu diprioritaskan penyusunan RDTR –

nya.

3.25 Fasilitasi Peningkatan Kapasitas Kelembagaan BKPRD

Rapat dilaksanakan di Palembang pada tanggal 19 Maret 2014. Direktorat TRP Bappenas

berkesempatan menyampaikan paparan dengan judul 'Optimalisasi Peran BKPRD - Bercermin dari

BKPRN'. Beberapa hal penting yang dikemukakan dalam rapat antara lain:

BKPRD Provinsi Sumatera Selatan sedang menyiapkan Pedoman Tata Kerja BKPRD Provinsi

Sumatera Selatan dengan mengadopsi pedoman sejenis dari BKPRN.

BKPRD Provinsi Sumatera Selatan juga sedang menyiapkan Jaringan Data Tata Ruang

Daerah sebagai sumber data dan informasi terkait Tata Ruang di Sumatera Selatan.

Ketersediaan dan kualitas peta merupakan isu utama. Banyak konflik tata ruang di

lapangan terjadi karena kekurangakuratan peta.

Konflik antarfungsi lahan juga terjadi misalnya antara kehutanan dengan permukiman,

kehutanan dengan perkebunan, kehutanan dan pertambangan.

Terdapat 2 (dua) RTRW yang belum terselesaikan, yaitu RTRW Kabupaten Musi Banyuasin

dan RTRW Kota Prabumulih. Kendala utama adalah ketidaksepakatan antara pemerintah

daerah dengan kementerian Kehutanan. Dalam banyak kasus, penduduk yang bertempat

tinggal pada kawasan permukiman sejak jaman penjajahan Belanda kemudian ditetapkan

sebagai kawasan hutan melalui keputusan Menteri Kehutanan. Pihak Kementerian

Kehutanan menawarkan jalan keluar berupa pelepasan secara parsial, namun ini

memberatkan pemerintah daerah karena proses Timdu sendiri telah menghabiskan biaya

yang besar. Selain itu, konflik juga banyak terjadi berupa perkebunan sawit dan

permukiman penduduk, pertambangan dan kehutanan.

Batas administrasi antarkabupaten/kota dan antarprovinsi juga menjadi isu penting.

Ketidaksepakatan batas administrasi menyulitkan pemerintah daerah memberikan ijin

kepada investor.

Dari hasil rapat tersebut, maka dipertimbangkan beberapa tindak lanjut yang akan dilakukan

antara lain:

Pihak BKPRD meminta BKPRN untuk memasilitasi penyelesaian masalah tersebut di atas.

BKPRN memasukkan isu sengketa batas administrasi, tata batas, ketersediaan peta dan

kebuntuan penyelesaian PERDA RTRW dalam agenda rapat berkala BKPRN

Terobosan yang dilakukan oleh BKPRD seperti BKPRD Provinsi Sumsel sebaiknya juga

diagendakan dalam rapat berkala BKPRN.

Perlu dilakukan sinergi antara SIMTARU dan Jaringan data Tata Ruang yang dibangun oleh

BKPRD Provinsi Sumsel.


Disamping itu, langkah BKPRD Provinsi Sumatera Selatan yang mengembangkan Pedoman

Tata Kerja BKPRD dan Mengembangkan Jaringan Data Tata Ruang perlu diapresiasi. Terobosan

seperti ini seharusnya bisa diberi penghargaan pada peringatan Hari Tata Ruang. Ini seharusnya

diinisiasi oleh BKPRN. Selain itu, BKPRN dapat mendokumentasikan dan menyebarluaskan terobosan

ini kepada BKPRD lainnya melalui saluran komunikasi yang ada (buletin, newsletter, situs, milis, dan

lainnya). Upaya ini dapat dikategorikan sebagai manajemen pengetahuan. Jika dipandang perlu,

BKPRD Sumsel dapat diundang sebagai pembicara dalam Raker BKPRD mendatang.

3.26 Pembahasan Kunjungan Tim Housing Mission World Bank

Pertemuan diadakan di Ruang Direktur Tata Ruang dan Pertanahan pada tanggal 19 Maret

2014. Tujuan dari pertemuan adalah pembahasan konsep Land Banking dan agenda kerja Hibah

Sapola yang terkait dengan bidang pertanahan untuk Bulan Maret - Oktober 2014. Pada rapat

tersebut, Bappenas menyampaikan isu-isu yang terkait dengan bidang pertanahan dan usulan

kebijakan yang ada di dalam Draf RPJMN 2015-2019.

Isu Bidang Pertanahan Usulan Kebijakan Bidang Pertanahan

Kepastian Hukum Hak Atas Tanah a. Pengembangan Sistem Pendaftaran Tanah

Publikasi Positif

b. Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan di

Pangadilan Negeri

Ketimpangan Pemilikan, Penguasaan,

Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah

(P4T)

Pelaksanaan Reforma Agraria

Ketersediaan Tanah Untuk Pembangunan

Kepentingan Umum

Pembentukan Bank Tanah

Pelayanan Pertanahan Yang Optimal Perbaikan Proporsi Juru Ukur Pertanahan di

BPN

Terkait dengan isu ketersediaan tanah untuk pembangunan bagi kepentingan umum dan

usulan kebijakan pembentukan Bank Tanah disampaikan bahwa praktek selama ini

pembebasan tanah untuk pembangunan sulit dilakukan karena ada penolakan dari

masyarakat. Hal ini yang melatarbelakangi disusunnya UU 2/2012 tentang Pengadaan

Tanah Untuk Pembangunan Bagi Kepentingan Umum. Namun UU itu sifatnya pasif dan

menunggu inisiatif K/L yang memerlukan tanah sehingga perlu ada lembaga lain yang

sifatnya aktif untuk membeli tanah seperti Bank Tanah.

Pihak World Bank menyampaikan beberapa hal sebagai berikut terkait pembentukan bank

tanah

a. Pengertian Bank Tanah adalah lembaga publik yang melakukan penyediaan tanah

dengan membeli tanah terlantar atau tanah dipusat kota untuk kepentingan umum.

Bank tanah ini dilakukan untuk mengantisipasi kenaikan harga lahan dan spekulasi

lahan.

b. Pengelolaan bank tanah dapat dilakukan oleh lembaga bank tanah pusat atau

melalui pembentukan komunitas masyarakat untuk melakukan penyediaan tanah

atas dasar kepercayaan (di Indonesia seperti konsep tanah wakaf).


c. Fase pembentukan bank tanah adalah (i) pembentukan kerangka regulasi dan

struktur kelembagaan; (ii) proses pembebasan lahan; (iii) pemanfaatan tanah untuk

pembangunan kepentingan umum; dan (iv) pengelolaan kelembagaan bank tanah.

d. Beberapa contoh bank tanah di negara lain adalah.

o Flint, Michigan, USA

o Bogota, Colombia

o Delhi, India

e. Persyaratan yang perlu dilakukan untuk pembentukan bank tanah adalah

pembuatan infrastruktur dasar pertanahan seperti sistem informasi pertanahan, dan

zona nilai tanah; mekanisme pendanaan; ketersediaan rencana tata ruang wilayah;

peningkatan kapasitas SDM, regitrasi/pendaftaran tanah.

Beberapa catatan yang disampaikan World Bank mengenai Bank Tanah adalah.

a. Perlu diperhatikan isu mengenai urbanisasi penduduk terutama di wilayah

perkotaan yang menyebabkan tingginya kebutuhan akan lahan diperkotaan sehingga

apakah bank tanah nantinya akan mampu menyediakan tanah yang cukup.

b. Keberadaan rencana tata ruang wilayah menjadi instrumen penting untuk

mengontrol ‘land market’.

c. Usulan pembentukan bank tanah sangat penting dan strategis, namun perlu

alternatif solusi untuk penyediaan tanah seperti ‘Land Readjustment’.

d. Sebaiknya kegiatan hibah Sapola terkait bidang pertanahan tidak hanya fokus pada

pembentukan bank tanah tapi juga pada isu ketersediaan akses tanah bagi

masyarakat.

3.27 Rapat Penelahaan Pemanfaatan Dana Optimalisasi DJPR Kemen PU

Rapat dilaksanakan pada tanggal 20 Maret 2014 di ruang DJA, Kementerian Keuangan.

Terdapat beberapa hal yang dibahas dalam rapat tersebut, yaitu:

Dana optimalisasi APBN TA 2014 untuk Ditjen Penataan Ruang, Kementerian PU adalah

sebesar Rp. 222,5 milyar.

Dana optimalisasi tersebut untuk lingkup seluruh Kementerian PU telah mendapat

persetujuan dari Komisi V DPR RI

Hal itu juga telah sesuai kriteria pemanfaatan dana optimalisasi hasil review BPKP, dan

telah disetujui di Sidang Kabinet.

Oleh Bappenas, dana optimalisasi diarahkan untuk memenuhi backlog RPJMN 2010-2014,

dan kegiatan yang bersifat fisik hanya diarahkan bersifat pilot project sebagai contoh

pemanfaatan ruang dalam implementasi RTRW

Sebagai tindak lanjut, perlu dilengkapi dengan rincian penggunaan dana optimalisasi APBN

2014 per program, kegiatan, satker dan sub komponen.

3.28 Koordinasi Implementasi Renaksi NKB – Kumham

Rapat Koordinasi diselenggarakan pada tanggal 21 Maret 2014 di Ruang Rapat KPK

menindaklanjuti pertemuan sebelumnya guna menyepakati metodologi harmonisasi peraturan

perundang-undangan bidang SDA dan lingkungan hidup. Sebagaimana pembahasan pertemuan yang

lalu bahwa metodologi yang akan digunakan untuk kajian adalah perpaduan i) 7 kriteria yang telah di

susun berdasarkan kajian yang dilakukan oleh Prof. Maria; dan ii) prinsip-prinsip dalam TAP MPR No.

IX/MPR-RI/2001, yang menghasilkan rumusan awal metodologi kajian harmonisasi sebagai berikut:


UU akan dikaji berdasarkan 3 prinsip utama, yaitu Prinsip Keadilan Sosial, Prinsip

Demokrasi dan Negara Hukum, dan Prinsip Keberlanjutan.

3 prinsip diturunkan menjadi beberapa kriteria:

PRINSIP KRITERIA

Prinsip Keadilan Sosial Pengakuan, perlindungan dan pemajuan HAM terkait

dengan penguasaan, pengelolaan dan pemanfaatan SDA

Peningkatan kesejahteraan rakyat terutama masyarakat

hukum adat, kaum miskin, buruh tani, nelayan

Prinsip Demokrasi dan

Negara Hukum

Kedaulatan rakyat atas SDA

Desentralisasi yang demokratis dalam pengelolaan SDA

Kepastian hukum yang berkeadilan

Penghormatan pada pluralisme hukum

Transparansi, partisipasi dan akuntabilitas publik

Keterpaduan koordinasi kewenangan pengelolaan SDA

Penyelesaian konflik dan sengketa yang efektif

Pencegahan dan pemberantasan korupsi dalam

pengelolaan dan pemanfaatan SDA

Tanggung jawab negara atas pengelolaan SDA

Prinsip Keberlanjutan Pemenuhan keadilan antar dan intra generasi dalam

pengeloaan dan pemanfaatan SDA

Pengelolaan sesuai dengan daya dukung dan daya

tampung lingkungan

Orientasi pengelolaan yang menyeimbangkan fungsi sosial

dan ekologis.

Prof Maria menyatakan bahwa kajian ini harus melakukan gap analysis terhadap

perencanaan dan pemanfaatan dalam penggunaan ruang.

BPHN mengusulkan menambahkan 1 prinsip yaitu Prinsip Internalisasi Biaya Lingkungan

yang dikaji dengan metode cost and benefit analysis karena terkait dengan adanya

kebijakan perubahan peruntukan fungsi dan penggunaan kawasan hutan yang harus dapat

diperhitungkan kemungkinan dampak negatif yang timbul. Tidak hanya terjadi pada sektor

kehutanan tetapi dimungkinkan terjadinya di sektor SDA lainnya. Sehingga dapat diketahui

sejauhmana potensi korupsi yang mungkin terjadi dari setiap kebijkan yang dibuat.

Berdasarkan output dan time frame Tim Harmonisasi, disepakati bahwa kajian

menggunakan Prinsip Internalisasi Biaya Lingkungan dapat saja dilakukan, tetapi

pelaksanaannya terpisah dengan kajian harmonisasi.

Dit. TRP berpandangan bahwa dalam melakukan kajian harmonisasi UU bidang SDA dapat

digunakan pula pengelompokan norma berdasarkan: i) Perencanaan; ii) Pemanfaatan; dan

iii) Pengawasan yang perlu dilakukan pendefinisian dari masing-masing kelompok tersebut

karena nomenklatur yang digunakan dalam tiap UU berbeda.


Prof Maria berpandangan bahwa K/L yang akan melakukan kajian UU menggunakan

metodologi yang telah dihasilkan oleh Tim Harmonisasi karena K/L yang mengetahui

langsung implementasi UU.

Disepakati beberapa hal sebagai berikut:

Prinsip dan Kriteria akan didetailkan hingga tingkatan Indikator dan Verifier.

Jika mendatang disepakati bahwa K/L yang akan melakukan kajian terhadap UU, sosialisasi

kajian menggunakan metodologi yang dihasilkan oleh Tim Harmonisasi dapat dilakukan

melalui forum BKPRN.

3.29 Sosialisasi Gender dan Perubahan Iklim

Rapat diselenggarakan Ruang Olio, Hotel Alila pada tanggal 23 Maret 2014 dengan tujuan

memberikan pemahaman bahwa isu gender dalam perubahan iklim dapat meningkatkan daya ungkit

sasaran adaptasi perubahan iklim dan menghimpun rekomendasi kebijakan adaptasi perubahan

iklim yang responsif gender. Beberapa Poin penting yang disampaikan pada kegiatan tersebut,

sebagai berikut:

Kelompok rentan bencana berasal dari masyarakat miskin, seperti anak-anak, perempuan,

masyarakat adat, petani, dan nelayan. Maka, adaptasi perubahan iklim salah satunya

dimulai dengan memberikan peran bagi perempuan dan kelompok rentan dalam

pengurangan risiko bencana.

Di Tahun 2016 akan dilakukan review kemajuan menuju keseteraan gender oleh UNFCCC.

BNPB sudah menyusun draf Perka tentang perarusutamaan gender dalam

penanggulangan bencana, dan dalam skala nasional sudah menyusun flatform nasional

yang dibawa ke Genewa.

Terkait dengan gender dan perubahan iklim, ada dua hal yang menjadi penekanan, yakni:

(1) Pendanaan iklim: Dana anggaran prioritasnya untuk adaptasi perubahan iklim, bukan

kepada mitigasi; (2) Perlu adanya standar perlindungan perempuan terkait dengan proyek

perubahan iklim, yang inklusif, sensitif, dan responsif gender.

Informasi dan partisipasi menjadi hal yang sangat penting dalam sosialisasi masyarakat

terkait isu gender dan perubahan iklim.

Akan dilaksanakan Pameran Indonesia Climate Change Education for Environment Expo:

‘Peran Perempuan dan Pemuda’ pada 1-4 Mei 2014 di JCC.

Untuk PPRG sudah ditandatangai SEB empat Menteri, yaitu Kemdagri, Bappenas, KPP-PA,

dan Kemenkeu. Dan, pada saat trilateral meeting harus disampaikan gender budget

statement untuk setiap program.

Terdapat beberapa hal yang dismipulkan yaitu:

Perempuan harus dilibatkan sebagai pelaku pembangunan dan mendapatkan ruang lebih

untuk membagikan kearifan lokal yang diketahui di berbagai aspek pembangunan, seperti

kesehatan, sosial, kelautan, kehutanan, transportasi, dan pertanian.

Pemerintah perlu melakukan upaya komprehensif dalam penanganan perubahan iklim,

perlu menyusun dan menghitung peran dan partisipasi perempuan agar terlihat dalam

statistik, dan meningkatkan program dan anggaran agar lebih responsif gender.

Pemerintah perlu melakukan upaya komprehensif dalam penanganan perubahan iklim

dengan memperhatikan faktor-faktor sosial budaya, politik dan ekonomi dalam rangka

menciptakan situasi yang kondusif untuk mendorong peningkatan akses dan kontrol


perempuan, laki-laki, anak dan kelompok marginal/kelompok rentan lainnya dalam

rencana aksi dan kebijakan terkait adaptasi dan mitigasi perubahan iklim yang responsif

gender.

Pelatihan-pelatihan tentang gender dan perubahan iklim bagi pengambil keputusan dan

pelaksana program/proyek di lapangan perlu ditingkatkan agar mampu melaksanakan

pengarusutamaan gender dan PPRG secara optimal.

3.30 Workshop UNDP Country Programme Action Plan

Workshop dilaksanakan pada tanggal 24 Maret 2014 di SG-3 Bappenas dengan tujuan

menyampaikan hasil pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah Indonesia dan UNDP

yang tertera dalam CPAP UNDP 2011-2015 Tahun 2013. Hasil kegiatan ini akan menjadi masukan

dalam penyusunan rancangan teknokratik RPJMN 2015-2019. Beberapa hal yang disampaikan dalam

workshop tersebut adalah sebagai berikut:

Alokasi anggaran APBN untuk kegiatan penanggulangan kemiskinan jumlahnya menurun.

Pencapaian indikator MDG’s secara nasional mengalami kenaikan dan terjadi peningkatan

kualitas SDM. Tingkat disparitas antarwilayah menurun namun untuk Papua masih jadi

yang Provinsi dengan tingkat kemiskinan tertinggi. Salah satu program untuk membantu

mengatasinya dengan Papua-PCPD II yaitu program pengembangan usaha lokal di

beberapa daerah di Papua.

Isu terkait lingkungan yang menjadi fokus kegiatan ini adalah pengelolaan sumber daya

alam, energi terbarukan, dan perubahan iklim. Secara umum, kondisi lahan kritis yang

direhabilitasi mengalami peningkatan namun kondisi terumbu karang yang ada semakin

memburuk.

Terkait energi terbarukan, rasio elektrifikasi mengalami peningkatan dan untuk perubahan

iklim sudah dilakukan penyusunan peraturan untuk program REDD+ dan telah dilakukan

sosialisasinya.

Untuk isu pencegahan konflik dan pengurangan resiko bencana, terdapat 12 provinsi yang

sudah memiliki BPBD (Badan Pananggulangan Bencana Daerah) dan terdapat perubahan

indeks dari indeks rawan bencana menjadi indeks resiko bencana.

Tantangan ke depan, yaitu: diperlukan pendekatan yang interaktif dan keterkaitan antar

dokumen perencanaan serta diperlukan kerjasama yang kuat antar berbagai lembaga yang

terkait.

Dari rapat tersebut, diketahui bahwa kegiatan CPAP merupakan kerjasama pemerintah

Indonesia dan UNDP yang berfokus pada 4 (empat) aspek yaitu (i) MDG’s dan Kemiskinan; (ii)

Pencegahan Konflik dan Pengurangan Resiko Kebencanaan; (iii) Lingkungan; dan (iv) Demokrasi.

3.31 Sosialisasi BPJS Kesehatan

Sosialisasi diadakan di Ruang SS 1-2 Bappenas pada tanggal 25 Maret 2014 dimana

Sosialisasi ini bertujuan untuk memberikan informasi mengenai pemberian jaminan sosial khususnya

kesehatan dari pengalihan Asuransi Kesehatan (ASKES) menjadi Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

(BPJS) secara menyeluruh kepada seluruh pegawai PNS Kementerian PPN/Bappenas yang terdaftar

menjadi peserta ASKES sebelumnya. Beberapa poin penting yang disampaikan dalam dalam

paparan:

Masyarakat membutuhkan informasi yang pasti tentang teknis pelaksanaan BPJS. Peserta

jaminan kesehatan terdiri dari (1) bukan penerima bantuan iuran (Bukan PBI) dan (2)


Penerima Bantuan Iuran (PBI). Anggota keluarga yang dapat dimasukkan dalam BPJS

Kesehatan ini dijamin sebanyak-banyaknya 5 (lima) orang yang terdiri dari istri/suami yang

sah dari peserta, anak kandung, anak tiri dan/atau anak angkat yang sah dari peserta.

Jika anak yang ada lebih dari 3 orang, maka anak ke 4 dan seterusnya dapat didaftarkan

dan dikenakan biaya iuran sebesar 1% dari gaji + tunjangan pegawai yang bersangkutan

serta dianggap sebagai anggota keluarga tambahan.

Terkait dengan keikutsertaan pegawai Non PNS yang ada, maka pegawai Non PNS

termasuk dalam kategori Pekerja Penerima Upah Pegawai Negeri (PPUPN) artinya

pembayaran gajji + tunjangan berasal dari murni APBN. Oleh karena itu, untuk iuran

keanggotaan BPJS dilakukan dengan sharing dari pemberi kerja sebesar 3% dan dari

pekerja itu sendiri sebesar 2%, jadi total 5% dan didaftarkan secara kolektif oleh badan

atau organisasi yang bersangkutan.

Iuran untuk perawatan kelas 1 sebesar Rp. 59.500,-/orang/bln, kelasa 2 sebesar Rp.

42.500,-/orang/bln, dan kelas 3 sebesar Rp. 25.500,-/orang/bln.

Mekanisme BPJS ini sama dengan mekanisme pelayanan kesehatan (ASKES). Dimana

setiap peserta harus mendapatkan rujukan dari puskesmas terdekat, setelah itu baru

dirujuk kembali untuk pelayanan kesehatah ke rumah sakit yang dirujuk. Jika peserta

dalam keadaan darurat, maka bisa langsung dibawa ke rumah sakit yang melakukan

kerjasama dengan BPJS Kesehatan.

Kesimpulan dan tindak lanjut dari pelaksanaan rapat tersebut adalah:

Bagi peserta PNS akan secara otomatis akan mendapatkan pelayanan kesehatan yang

sama dengan penggunaan kartu ASKES dulu.

Semua orang dapat menggunakan BPJS kesehatan, dengan memenuhi persyaratan dan

prosedur yang telah ditetapkan, termasuk jika ada perbedaan data dan informasi dari

peserta BPJS.

Perlu ditindaklanjuti mekanisme untuk mendaftarkan peserta BPJS dari pegawai non PNS

termasuk cara pembayaran berupa cost sharing (iuran) nya.

Perlu koordinasi antara Biro SDM Bappenas dengan unit kerja di Bappenas atau dengan

penanggungjawab direktorat/kedeputian jika akan dilakukan pendaftaran secara kolektif

bagi pegawai non PNS tersebut.

Informasi terkait dengan non PNS di Direktorat TRP, telah dilakukan pengumpulan data-

data pegawai non PNS (fotokopi KTP, fotokopi KK, pas foto dan pengisian formulir) yang

akan ditindaklanjuti dengan proses pendaftaran ke BPJS terdekat. Mengenai pembiayaan

sebaiknya didiskusikan dalam rapat staf di Direktorat TRP.

3.32 FGD Perumusan Cakupan (Deliniasi) Kawasan Perbatasan Negara di Laut

FGD dilaksanakan di Ruang Rapat BNPP pada tanggal 25 Maret 2014. FGD diselenggarakan

untuk mencapai kesepakatan terkait rumusan cakupan kawasan perbatasan negara sehingga dapat

mendukung percepatan penetapan Rancangan Perpres RTR KSN Perbatasan Negara. Adapun

beberapa point penting yang dapat diambil dari rapat yaitu:

Pengelolaan kawasan perbatasan menjadi kewenangan BNPP berdasakan Perpres No. 12

Tahun 2010 tentang Badan Nasional Pengelola Perbatasan. Dalam pelaksanaannya BNPP

menyusun Rencana Induk Pengelolaan Perbatasan yang didasarkan pada rencana tata


ruang perbatasan. Oleh karenanya perlu segera dilakukan penetapan RTR KSN Perbatasan

yang ditargetkan selesai pada bulan Mei 2014.

Cakupan deliniasi kawasan perbatasan negara tidak hanya ke arah luar Negara, yaitu

wilayah perairan laut yang berbatasan dengan Negara tetangga, tetapi juga ke arah dalam

yaitu wilayah daratan yang berbatasan langsung dengan Negara tetangga.

Kawasan perbatasan Negara ke arah luar/laut telah ditentukan yaitu penggunaan

maksimum klaim dalam menetapkan batas wilayah laut NKRI berdasarkan hasil rapat

koordinasi K/L yang disampaikan oleh Kemenko Polhukam melalui surat No. B-

77/Menko/Polhukam/De-IV/HN.04.4/10/2013 tertanggal 9 Oktober 2013.

Penggambaran deliniasi perbatasan Negara ke arah luar/laut digambarkan dalam

Rancangan Perpres RTR KSN Perbatasan Negara dengan garis putus-putus sesuai dengan

kesepakatan, sedangkan Kol. Laut (Purn.) Rusdi Ridwan sebagai salah satu Kelompok Ahli

BNPP menyarankan agar penggambaran batas delineasi kawasan perbatasan harus jelas

dan tegas (tidak dengan garis putus-putus) agar tidak terulang seperti sengketa Sipadan

dan Ligitan.

Belum tercapai kesepakatan mengenai deliniasi kawasan perbatasan Negara ke arah

dalam, apakah: i) kecamatan yang berhadapan langsung dengan negara tetangga yang

berada pada pulau utama; ii) kecamatan yang berada di pulau-pulau kecil (terdapat 330

kecamatan yang berada di wilayah pulau-pulau kecil); iii) garis sempadan pantai; atau iv)

garis baseline.

Dari rapat tersebut, dapat disimpulkan bahwa BNPP masih belum dapat menentukan

cakupan wilayah kawasan perbatasan Negara ke arah dalam. Selain itu, akan diambil tindak lanjut

berupa Kementerian PU akan mengirimkan Rancangan Perpres RTR KSN Perbatasan Negara kepada

BNPP untuk dimintai masukan khususnya terkait cakupan wilayah kawasan perbatasan Negara dan

Dit. TRP memberikan masukan secara tertulis kepada BNPP terkait hal tersebut.

3.33 Rapat Diskusi Program pengembangan kawasan perdesaan berkelanjutan tahun 2015 – 2019

Rapat diadakan pada tanggal 25 Maret 2014 di Ruang Rapat Lantai 2 Kementerian PU. Rapat

diselenggarakan untuk menyamakan persepsi pengembangan kawasan perdesaan berkelanjutan

antara Pembinaan Penataan Ruang Daerah Wilayah I dan II juga dengan Bappenas. Pokok-pokok

penting dalam pembahasan diskusi:

Dalam pengembangan keseluruhan desa kita harus melihat kedudukan kegiatan yang

sudah dilakukan pemerintah daerah dan stakeholder terkait.

Perlu dipertimbangkan ulang misi yang akan dituju apakah dengan program ini akan

meningkatkan produksi bahan pangan atau meningkatkan ekonomi perdesaan.

Perlunya indikator kunci dan output yang jelas dengan adanya kata berkelanjutan dan

perlu dipikirkan akhir dari pilot percontohan P2KPB jika akan menjadi kebijakan nasional.

Kegiatan P2KPB perlu memiliki instrumen penataan ruang yang efektif berupa insentif dan

disinsentif apa yang dapat mencegah alih fungsi lahan. Dengan output yang dihasilkan

apakah dapat dihasilkan kebijakan nasional yang memiliki implikasi yang besar bagi

perekonomian.

Perlu dilakukan upaya-upaya untuk menghindari terjadinya konversi lahan antara lain

dengan memberikan insentif kepada Kabupaten yang telah berkomitmen untuk


mempertahankan lahan pertaniannya tetap sebagai lahan pertanian sebagaimana

tertuang pada RTRW.

Disamping itu, program perlu di dorong untuk mempertahankan perdesaan tetap menjadi

perdesaan (perdesaan lestari), dengan potensi/tipologi desa seperti; desa Agropolitan,

Minapolitan, desa Wisata, desa Adat/Budaya, desa tipologi lainnya, untuk menjaga

sinergitas hubungan kota dan desa.

Kesimpulan dari rapat tersebut adalah bahwa kawasan perdesaan yang ditetapkan

sebagaikawasan pengembangan P2KPB merupakan kawasan strategis kabupaten (KSK) sebagaimana

tertuang dalam RTRW. Kemudian sebagai tindak lanjut, tim teknis akan memantapkan konsep P2KPB

untuk penataan ruang kawasan perdesaan berkelanjutandi dalam internal DJPR dan memasukkan

kegiatan ke dalam penyusunan kegiatan Kementerian PU di Tahun 2015

3.34 Rapat Pleno Tim Peninjauan Kembali (PK) RTRWN dan Tim Penyiapan Materi

Rapat Pleno diadakan di Hotel Grand Kemang tanggal 25 Maret 2014 dalam rangka

peninjauan kembali PP No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN)

yaitu penyampaian kemajuan pelaksanaan PK RTRWN dan Pembahasan rencana tindak lanjut dan

mekanisme PK RTRWN. Masukan penting dalam diskusi terkait substansi RTRWN maupun kegiatan

PK RTRWN:

Hasil evaluasi RTRWN masih belum diacu dalam penyusunan program pembangunan

Daerah maupun K/L;

Pentingnya mempertimbangkan daya dukung lingkungan dalam kajian RTRWN;

Kerangka muatan RTRWN perlu dipertahankan untuk menjaga konsistensi dan wibawa

rencana yang telah disusun;

Revitalisasi RTRWN untuk mempertegas peran dan fungsi RTRWN sebagai kebijakan

spasial pembangunan kewilayahan dan sektoral yang mengikat;

RTRWN sebaiknya tidak hanya mengumpulkan kegiatan berbagai sektor, tetapi juga

menganalisis kegiatan apa saja yang dibutuhkan dalam skala nasional untuk menjaga tata

ruang nasional yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan sehingga dapat diacu

pleh sektor;

Harus didudukkan kembali apakah RTRWN harus mengatur keseluruhan atau hanya

mengatur hal-hal yang strategis nasional saja. Konstelasi antara PKN, PKW, dan PKL perlu

dicermati kembali, terutama dengan banyaknya aspirasi pemerintah daeran mengenai

PKN;

RTRWN harus memuat pembagian kewenangan yang jelas antartingkatan pemerintah

dalam pengelolaan KSN

RTRWN Perlu mempertimbangkan Strategi Penguatan Konektivitas Nasional (national

connectivity) dengan menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dan

menghubungkan daerah tertinggal/terpencil dengan pusat pertumbuhan;

Perlu dilakukan pemfokusan kembali terhadap kebijakan dan strategi dalam RTRWN

terkait dengan pengembangan sistem transportasi nasional yang diarahkan pada penataan

sistem logistik nasional yang menitikberatkan pada pengembangan angkutan barang

nasional.

Tindak lanjut atas pembahasan dalam rapat adalah ditargetkan Peninjauan KembaliRTRWN

diselesaikan pada bulan September sebelum pergantian pemerintahan. Selain itu, mengingat


pentingnya keselarasan RTRWN dengan RPJMN, maka akan ditambahkan 1 sub tim mengenai

program dalam tim peninjauankembali RTRWN

3.35 Rapat pembahasan penyelesaian Konflik pemanfaatan ruang (Trowulan-Mojokerto, Dumai

dan teluk Benoa - Bali)

Rapat dilaksanakan pada tanggal 26 Maret 2014 di Ruang Rapat Menko Lantai 1 Gedung

Sekretariat KP3EI-Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian dengan tujuan untuk menyusun

rencana tindak lanjut penyelesaian konflik pemanfaatan ruang Trowulan-Mojokerto, Dumai, dan

Teluk Benoa. Adapun isi tentang rapat tersebut adalah:

Konflik Pembangunan Pabrik Baja Di Trowulan, Kabupaten Mojokerto

a. Kronologis Permasalahan

Surat dari Menteri PU No. UM.01 11-Mn/66 tanggal 12 Februari 2014,

yang berisi antara lain: i) Tim PU telah melakukan kunjungan lapangan;ii)

Pembangunan Pabrik Baja dilakukan di lokasi yang peruntukannya

ditetapkan untuk industri menengah (Perda No. 9 tahun 2012 RTRW Kab

Mojokerto); iii) Deliniasi kawasan Cagar Budaya Majapahit di Trowulan

belum ditetapkan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan; iv)

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan berpendapat surat BP3

Trowulan bukan surat Persetujuan; v) Pembangunan Pabrik Baja menuai

pro – kontra dari Masyarakat; vi) Permohonan agar dibahas di dalam Pokja

4 BKPRN.

Mendikbud telah menerbitkan Surat Keputusan No. 260/M/2013 tentang

Penetapan Satuan Ruang Geografis Trowulan sebagai Kawasan Cagar

Budaya Peringkat Nasional, pada tanggal 30 Desember 2013.

b. Catatan Hasil Kunjungan Lapangan BKPRN

Surat Balai Pelestarian Peninggalan Purbakala (BP3) Trowulan, Mojokerto;

No. HK.501/0981/BP3JT/KPK/2012, bangunan tersebut bukan Bangunan

Cagar Budaya dan berada di luar wilayah pelestarian utama Gapura

Wringinlawang (Cell E/Zona Penyangga);

Perda No.9 tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten Mojokerto, bahwa

lokasi dimaksud berada pada Peruntukan Industri yang sesuai dengan Peta

Pola Ruang dan pasal 46 ayat 4 huruf p.

Telaah dalam Permohonan Pendapat Hukum oleh Prof.Dr.H.Sadjiono,

SH.,M.Hum (Guru Besar Universitas Bhayangkara Surabaya), pada tanggal

27 Juli 2013 menyebutkan:

i. PT Manunggal Sentra Baja telah memiliki Dokumen yang sah dan

memiliki kekuatan hukum yang mengikat, diantaranya : (a) Izin

Mendirikan Bangunan No.1399 tanggal 7 Juni 2013, (b) Surat Bupati

Mojokerto No.503/4366/416/207.5/2012 tanggal 22 November

2012, perihal Rekomendasi Pendirian Industri Pengecoran Besi Baja,

dan (c) Surat Kepala BLHD Kab.Mojokerto No. 660/486/416-

203.A/2013 tanggal 13 Mei 2013, perihal Rekomendasi atas UKL-UPL

kegiatan usaha Industri Pengecoran Besi dan Baja oleh PT Manunggal

Sentral Baja di Desa Jatipasar.


ii. Surat Plt. Kepala Balai Pelestarian Cagar Budaya Kab.Mojokerto

No.501/0981/BP3JT/KPK/2012 tanggal 18 Juli 2012, termasuk

kualifikasi surat keputusan (beschikking) dan mengandung nilai

rekomendasi yang memiliki kekuatan hukum mengikat.

iii. Lokasi Rencana Pembangunan Pabrik Baja berjarak lebih dari 500 m

dari Gapura Wringinlawang

Konflik Pemanfaatan Ruang Kota Dumai

a. Surat Walikota Dumai No. 503/BPTPM/06 tanggal 15 Januari 2014 perihal

permohonan kepada Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN)

terkait Rencana Investasi Pabrik Kelapa Sawit (PKS), berupa:

Pertimbangan Terhadap Rencana Investasi PKS PT. Aekloba Sawita Jaya

Mandiri yang berada dalam Kawasan yang di dalam Draft Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW) Kota Dumai termasuk kedalam Kawasan

Pengembangan Dumai Baru;

Menurunkan Tim BKPRN untuk Meninjau Lokasi Investasi Pembangunan

PKS.

Konflik Pemanfaatan Ruang Teluk Benoa

a. Melakukan pembahasan tata cara/governance Peninjauan Kembali (PK) dan

revisi RTR berdasarkan PP 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan

Ruang dalam rangka proses PK RTR Perkotaan Sarbagita.

b. Menyusun Roadmap proses PK RTR Perkotaan Sarbagita.

Beberapa kesimpulan dan rekomendasi penyelesaian yang diberikan terkait dengan

permasalahan-permasalahan dalam pembahasan rapat antara lain:

Kesimpulan dan Rekomendasi BKPRN untuk Penyelesaian Konflik Pembangunan Pabrik

Baja Di Trowulan, Kabupaten Mojokerto:

a. Lokasi rencana pembangunan Pabrik Baja (PT Manunggal Sentra Baja) terletak

pada peruntukan industri menengah antara lain berlokasi di Zona Industri Desa

Jatipasar Kec.Trowulan sesuai dengan pasal 46 Perda No. 9 Tahun 2012 tentang

RTRW Kabupaten Mojokerto.

b. Permen Perindustrian No.41 tahun 2008 tentang ketentuan dan tatacara

pemberian izin usaha industri, izin perluasan, dan tanda daftar industri, belum

mengatur klasifikasi untuk Industri Menengah dan Besar, dan baru mengatur

pada Pasal 8 “industri kecil dengan nilai investasi 5 juta sampai dengan 200 juta

tidak termasuk tanah dan bangunan”. Terkait hal tersebut, Kementerian

Perindustrian diharapkan memberi penjelasan tertulis tentang kriteria klasifikasi

industri untuk kelas menengah dan besar.

c. Pemerintah Kabupaten Mojokerto diharapkan segera menyusun dan

menetapkan Rencana Rinci Tata Ruang, untuk memastikan pemanfaatan ruang

baik untuk kepentingan konservasi (cagar budaya) maupun budidaya (antara lain

kegiatan indsutri), yang sesuai peruntukannya dengan ketentuan pada Perda

No.9 Tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten Mojokerto.

d. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan diharapkan segera menyusun sistem

zonasi di kawasan cagar budaya khususnya di Trowulan (tindak lanjut

Kepmendikbud No.260/M/2013) sesuai ketentuan peraturan perundangan.


Kesimpulan dan RekomendasiPenyelesaian Konflik Pemanfaatan Ruang Kota Dumai

a. Pada prinsipnya, ijin Rencana Investasi Pabrik Kelapa Sawit (PKS) PT. Aekloba

Sawita Jaya Mandiri dapat dilaksanakan dengan mengacu pada Perda RTRW

Kota Dumai No 11 Tahun 2002 berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri

No. 188.34/1055/IV/Bangda tanggal 5 Februari 2013 tentang Percepatan

Penetapan Raperda Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota. Perkembangan

selanjutnya, perlu mengajukan permohonan dispensasi kepada Gubernur untuk

menggunakan substansi yang diatur dalam Perda RTRW Kota Dumai No 11

Tahun 2002 dengan tetap memperhatikan PP No. 24 Tahun 2009 tentang

Kawasan Industri.;

b. Berkaitan dengan Perda RTRW kota Dumai yang telah mendapatkan persetujuan

substansi, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian mengeluarkan surat

rekomendasi untuk diusulkan sebagai pengajuan perubahan peruntukan

kawasan industri di Kawasan Pengembangan Dumai Baru;

c. Perlu diadakan kunjungan lapangan dan rapat pembahasan pengembangan

industri agro (kelapa sawit) di kota Dumai antara pemerintah pusat dengan

pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota.

Kesimpulan dan rekomendasi penyelesaian konflik pemanfaatan ruang teluk benoa

a. Roadmap proses PK RTR Perkotaan Sarbagita (terlampir) b. Pengumpulan data sesuai roadmap yang disepakati akan dilakukan pada hari

Selasa, 1 April 2014.

3.36 Building Effective Communication Skills

Workshop diselenggarakan Bappenas, bekerja sama dengan AusAid melalui Knowledge

Sector Initiative (KSI) pada tanggal 26-27 Maret 2014 dengan pokok-pokok paparan sebagai berikut:

How to develop policy engagement strategy?

Karena kompleksitas policy process, diperlukan strategi: Rapid Outcome Mapping

Approach (Roma), yang intinya mengenal konteks policy process dan stakeholders yang

terkait.

Clear policy objective akan memudahkan stakeholders mapping. Dari pemetaan dapat

diketahui stakeholders yang: i) sebatas menyetujui (alignment); atau ii) menyetujui dan

berkepentingan (interest).

Pentingnya pemahaman mengenai policy process context akan membantu policy makers

untuk menjawab 4 pertanyaan kunci:

a. How much do we know about a complex policy issue?

b. How strong is the evidence base for an issue?

c. How confident are we that we know what’s happening?

d. How broad is our understanding of what’s important?

Dalam penulisan Policy Brief, terdapat beberapa pertanyaan kunci:

a. Isu apa yang akan direspon dan dilakukan perubahan melalui kebijakan?

b. Kepada siapa Policy Brief ditujukan?

c. Apa yang menjadi pesan kunci/key message(s)?

d. Adakah data/bukti pendukung?

e. Apakah ada rekomendasi/implikasi? Sebaiknya maksimal 3-5 rekomendasi/implikasi

saja.


Adapun tindak lanjut dari hasil rapat tersebut adalah pentingnyamengetahui stakeholder

kunci, terutama yang memilikipengaruhataukewenanganbesardalampengambilan keputusan serta

koordinasi internal

Bappenasperludiperkuatuntukmeningkatkankualitaskebijakanperencanaanpembangunan.

3.37 Pembahasan Rancangan Awal Pagu Indikatif RKP 2015 Badan Pertanahan Nasional

Rapat dilaksanakan pada tanggal 27 Maret 2014 di hotel Akmani dengan tujuan untuk

meminalkan Pagu Indikatif K/L TA 2015, menetapkan kegiatan prioritas yang akan didanai di TA 2015

beserta indikator kinerja, output, target dan sasaran kinerja yang jelas dan terukur, dan menilai dan

menetapkan kegiatan prioritas yang belum didanai dalam Pagu Indikatif K/L TA 2015. Dalam rapat

tersebut, disampaikan beberapa poin penting dalam pembahasanya, antara lain:

Kegiatan prioritas yang telah disepakati besaran target dan alokasi pendanaannya adalah

(i) redistribusi tanah; (ii) IP4T; dan (iii) identifikasi tanah terlantar. Sedangkan kegiatan

yang masih perlu dibahas lebih lanjut adalah (i) penyusunan peta dasar pertanahan; dan

(ii) legalisasi aset.

Dalam RKP TA 2015 matriks program dan kegiatan harus lengkap baik itu kegiatan prioritas

maupun non prioritas sehingga ketika dijumlah keseluruhan kegiatannya maka jumlah

totalnya sama dengan total anggaran satu K/L.

Untuk mendukung matriks program dan kegiatan yang lengkap, perlu ada perbaikan

Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) untuk semua kegiatan.

Apabila terdapat kebutuhan tambahan dana maka dilakukan refocussing terlebih dahulu

dan apabila tidak mencukupi juga maka menjadi catatan dalam trilateral meeting ini.

Namun, kebutuhan tambahan dana ini perlu disertai TOR dan RAB yang jelas.

Pergeseran alokasi anggaran dapat dilakukan namun tidak boleh digeser alokasi dari

Rupiah Murni (RM) ke PNBP dan begitu pula sebaliknya.

Untuk pagu BPN sebesar Rp. 4,25 T alokasi pendanaannya diprioritaskan untuk alokasi gaji,

biaya operasional, dan kegiatan prioritas nasional yang masih berlanjut. Baseline 2015 ini

belum dialokasikan untuk pembayaran renumerasi BPN.

Untuk mendukung pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diperlukan sarana dan

prasarana BPN yang memadai serta dukungan instansi lain untuk kegiatan yang sifatnya

lintas sektor.

Terkait target penerimaan dan belanja PNBP, masih menggunakan aturan yang berlaku

saat ini yaitu PP No. 13/2010 sehingga tidak bisa mekanisme PNBP yang terpusat tetapi

harus berdasarkan masing-masing instansi pengumpul.

Kesimpulan dan tindak lanjut dari hasil rapat tersebut yaitu:

Dalam menyusun pagu indikatif rancangan awal RKP 2015 perlu dicermati kesesuaian

antara besaran target dan alokasi pendanaannya sehingga perencanaan dan

penganggaran dapat efektif dan efisien.

BPN perlu melakukan pemilihan IKK yang tepat untuk setiap output kegiatan sehingga

matrik program dan kegiatan BPN menjadi lengkap dan tepat.

Perlu dilakukan trilateral meeting lanjutan untuk penajaman pembahasan kegiatan yang

belum dapat diputuskan.


3.38 Kunjungan DPRD Kabupaten Trenggalek (Konsultasi Pengembangan Infrastruktur Data

Spasial)

Konsultasi dilaksanakan di RR 203 Kementerian PPN/Bappenas pada tanggal 28 Maret 2014

dengan beberapa poin penting yang disampaikan, meliputi:

Terdapat dua metode pendekatan pengembangan wilayah:

a. Pendekatan berbasis sektoral; dan

b. Pendekatan berbasis spasial.

Pengembangan data spasial penting dan wajib dilakukan daerah untuk mendukung

penyelenggaraan penataan ruang.

Direktorat Pengembangan Wilayah telah bermitra dengan Badan Informasi Geospasial

(BIG) dalam pelaksanaan bimbingan teknis (bimtek) pengembangan data spasial penataan

ruang daerah.

Pengembangan wilayah di Indonesia saat masih didominasi oleh ego wilayah, terutama

sejak diberlakukannya kebijakan ekonomi daerah. Hal ini berpotensi menimbulkan konflik

terutama di kawasan perbatasan.

Instansi perencanaan daerah belum memiliki data spasial yang akurat dan sesuai dengan

kondisi saat ini.

Sebagai tindak lanjut, Direktorat Pengembangan Wilayah akan memasilitasi DPRD Kabupaten

Trenggalek untuk bertemu dengan BIG dalam rangka Bimtek Pengembangan Data Spasial

(Pemetaan) Penataan Ruang.

3.39 Rapat Persiapan Workshop Penguatan Kapasitas Pengelolaan Kawasan Strategis

Jabodetabekpunjur.

Rapat terlaksana pada tanggal 28 Maret 2014 di Hotel Orchard yang bertujuan untuk

meminta masukan terkait substansi dan teknis penyelenggaraan Workshop Penguatan Kapasitas

Pengelolaan Kawasan Strategis Jabodetabekpunjur. Beberapa masukan-masukan penting yang

disampaikan dalam rapat antara lain:

Pembahasan dalam workshop sebaiknya langsung spesifik terkait peraturan perundangan,

kelembagaan Jabodetabekpunjur, dan tata ruang.

Workshop perlu melibatkan Inisiator DPD, Tim Ahli DPD, BKSP (memberi tanggapan), LSM;

Perlu ada rumusan data-data pendukung yang akan disampaikan narasumber;

Untuk Narasumber daerah : fokus kepada implementasi dan implikasi pembangunan

Jabodetabekpunjur;

Sebaiknya workshop ini juga melibatkan Direktorat Perkotaan, Bappenas dan sektor-sektor

yang mengisi ruang seperti Kemenpera dan Perumnas.

Secara hukum, RUU Megapolitan Jabodetabekjur, akan berbenturan dengan UU 32/2004,

UU DKI , sehingga diperlukan dipetakan dengan UU eksisting.

Dapat ditambahkan satu tema lagi yaitu terkait pemetaan permasalahan

Jabodetabekpunjur dan alternatif penyelesaiannya;

Latar belakang : tidak spesifik menyebutkan RUU Megapolitan Jabodetabekjur, namun

harus lebih general

Sebagai tindak lanjut, masukan-masukan dalam rapat akan dibahas secara internal oleh

Kementerian Dalam Negeri dalam rangka pematangan konsep penyelenggaraan workshop baik dari

segi teknis maupun substansi


3.40 Koordinasi Pendalaman UU Nomor 6/2014 tentang Desa

Rapat Koordinasi dilaksanakan pada tanggal 28 Maret 2014 bertempat di SS 1-2 Bappenas.

Dalam rapat tersebut, terdapat beberapa pokok diskusi yang dibahas didalamnya, antara lain:

Penyiapan kapasitas pemerintah desa sangat penting untuk mengelola dana desa

Perlu segera disusun juklak dan rambu pengalokasian, penyaluran dan pemanfaatan dana

desa.

Menjelang penetapan UU Desa, muncul pengusulan desa baru. Perlu diantisipasi

berlanjutnya hal tersebut, terutama DPR yang diharapkan menyikapinya dengan prinsip

kehati-hatian.

Dana ke desa terdiri atas realokasi/pengalihan dana yang bersumber dari belanja pusat

dan fresh money.

Jika yang berkenaan dengan penyaluran dana desa tidak memungkinkan (dari sisi waktu)

untuk dapat diakomodir dalam RKP 2015, akan diakomodir dalam RPJMN 2015-2019

Terdapat beberapa tindak lanjut dari hasil pembahasan dalam rapat antara lain:

Akan dilaksanakan trilateral meeting Kemenkeu- KementerianPPN –

Kemendagriuntukmenyiapkanjuklakpelaksanaan UU 6/2014.

Sektorterkait akan memetakandana yang layakdirealokasikankedesa,

dengantetapmengamankanprioritasnasional.

RoadmappenyiapankapasitaspemerintahdesaakandikoordinasikanolehDeputi Regional

danOtonomi Daerah.

3.41 Pembahasan Roadmap and Resource Mapping The Land, Housing, and Urban Development

Program Phase I

Rapat diselenggarakan di SG-4 Bappenas pada tanggal 28 Maret 2014.Rapat bertujuan untuk

menyepakati pelaksanaan kegiatan penyusunan roadmap Kebijakan Perumahan dan Permukiman.

Hasil dari penyusunan roadmap tersebut akan dijadikan masukan dalam RPJMN Bidang Perumahan

dan Permukiman tahun 2015-2019 serta Renstra K/L yang terkait dengan Bidang Perumahan dan

Permukiman. Dari rapat tersebut diperoleh beberapa hal pokok yang menjadi bahasan antara lain:

Dalam penyusunan roadmap tersebut terdapat isu yang berkaitan dengan Bidang

Pertanahan yaitu Penyusunan Kebijakan untuk meningkatkan akses terhadap lahan di

perkotaan untuk penyediaan perumahan bagi masyarakat miskin khususnya.

Terkait dengan Bidang Pertanahan terdapat beberapa target capaian dalam rangka

penyusunan roadmap tersebut, beberapa capaian tersebut meliputi (i) Pembahasan Isu

Strategis Kebijakan Pertanahan terkait Akses Masyarakat terhadap tanah serta identifikasi

jenis bank tanah yang ada di dunia (Apri-Mei); (ii) Draf Kebijakan Pertanahan di Wilayah

Perkotaan disertai dengan studi kasus (Juni-Juli); (iii) Masukan kebijakan pertanahan dalam

penyusunan roadmap kebijakan perumahan (September-Oktober).

Dengan adanya target dalam penyusunan kebijakan mengenai pertanahan tersebut

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan diberikan keleluasaan untuk menyusun jadwal

detail kegiatan sehingga dapat bersinergi dengan kegiatan lain di direktorat TRP dan

berhak menentukan dan mengarahkan kebijakan yang disusun sehingga dapat saling

mendukung dengan kebijakan lain di Bidang Pertanahan.

Dengan adanya kegiatan penyusunan roadmap tersebut diharapkan Direktorat Tata Ruang

dan Pertanahan sebagai salah satu unit kerja yang berhubungan dengan Bidang


Pertanahan dapat menjalin komunikasi dengan stakeholder di Bidang Pertanahan dan

memastikan kebijakan yang disusun dapat sejalan dan saling bersinergi.

Dari pelaksanaan rapat diketahui bahwa perlu dilakukan penyusunan rencana kerja dalam

penyusunan kebijakan pertanahan perkotaan sehingga tidak tumpang tindih dengan kegiatan

lain di direktorat. Selain itu, rapat ini akan ditindaklanjuti dengan pelaksanaan FGD untuk

mengompilasikan rencana kerja dalam rangka penyusunan Roadmap Kebijakan Perumahan

sesuai dengan isu strategis yang terkait dengan Bidang Perumahan dan Permukiman.

3.42 Rapat Pembahasan Penyusunan Grand Strategy Pembinaan Penyelenggaraan Penataan

Ruang Daerah Tahun 2015-2019

Tanggal 28 Maret 2014 telah dilaksanakan Rapat Pembahasan Penyusunan Grand Strategy

Pembinaan Penyelenggaraan Penataan Ruang Daerah Tahun 2015-2019 di Hotel New Ayuda Bogor.

Rapat tersebut bertujuan untuk menjaring masukan awal dari kementerian/lembaga dalam rangka

penyusunan kebijakan, strategi, dan program pembinaan penyelenggaraan penataan ruang daerah

Tahun 2015-2019 Ditjen Bina Pembangunan Daerah. Adapun beberapa hal yang disampaikan dalam

rapat antara lain:

Perlu diperjelas lagi bagaimana dan sejauh mana keterlibatan Ditjen Bina Bangda dalam

pelaksanaan pembinaan dan pengaturan penataan ruang.

Perlu dilakukan pemetaan efektivitas kebijakan, sebagai masukan bagi penyusunan

kebijakan selanjutnya.

Perlu dilakukan sinkronisasi antar kementerian/lembaga terhadap kebijakan yang akan

diimplementasikan oleh Pemda.

Perda RTRW Provinsi dan Kab/Kota saat ini belum sepenuhnya mengakomodir aspek

mitigasi bencana.

Masih sulitnya pelaksanaan/implementasi peraturan perundang-undangan yang disusun

oleh pemerintah pusat oleh pemerintah daerah.

Belum ada instrumen/indikator untuk mengukur kinerja penataan ruang di daerah

(Perencanaan, Pemanfaatan, dan Pengendalian Pemanfaatan).

RTRW seharusnya dapat mengakomodir kepentingan semua sektor, karena RTRW

seharusnya menjadi payung hukum pemanfaatan ruang.

Belum ada instrumen penerapan insentif dan disinsentif dalam pemanfaatan ruang dan

saat ini sedang disusun pedoman penerapan insentif dan disinsentif oleh Kemen PU.

Pemetaan permasalahan penataan ruang menjadi prioritas dalam penyelesaian

permasalahan penatan ruang.

Kemendagri diharapkan dapat memperkuat BKPRN terkait pengawasan implementasi

Perda RTRW melalui penguatan BKPRD.

Perlu segera ditetapkan SOP “Mekanisme dan Tata Kerja BKPRD” guna mendukung upaya

optimalisasi kinerja BKPRD.

Perlu disusun kajian mengenai tata cara/prosedur peninjauan kembali (review) Perda

RTRW (proses pelaksanaannya, tahapan, jangka waktu, besaran deviasi/penyimpangan).

Dalam One map policy sesuai UU Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial, BIG

telah membuat pokja (11 pokja) di tingkat pusat, yang selanjutnya diharapkan Ditjen Bina

Bangda dapat mendorong pembentukan dan pelaksanaannya di tingkat daerah.

Dibutuhkan peran Kemendagri dalam mendorong penyusunan RZWP3K.


Sebagai kesimpulan rapat, setiap sektor memiliki kepentingan pemanfaatan ruang, sehingga

overlapping kegiatanantar K/L sangatmungkinterjadi, penyusunan grand strategy

Ditjenbangdadiharapkanmampumengurangihaltersebut. Disamping itu,

perlunyamelakukanpemetaan(roadmap) kelembagaanpenataanruang di pusatdandaerah,

sebagaibahanmasukanbagipenyusunankebijakan.


BAB IV

RENCANA KEGIATAN BULAN APRIL 2014

Berdasarkan evaluasi atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, disepakati beberapa agenda penting sebagai tindak lanjut yang akan dilaksanakan di Bulan April2014. Agenda-agenda tersebut adalah sebagai berikut:

Tabel Rencana Kegiatan Bulan April 2014 No Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan

1 Penyampaian Roadmap yang telah disusun oleh PU kepada K/L: BIG, LH, Kementan, Setkab, Kemenhut, dan KKP. (Tembusan K/L: Menko, Bangda, Sesditjen Tarunas PU)

1 April 2014

2 RakorEselon II: Sosialisasi KLHS pada tanggal 2 April 2014

3 Kick off meeting pelaksanaan pilot project reforma agraria nasional (Eselon I)

3 April 2014

4 Pertemuan dengan BKPRN dalam rangka Pembahasan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

7 April 2014

5 Pembahasan draf buku manual e-BKPRN 10 April 2014

6 Rapat Koordinasi penyepakatan teknis dan anggaran pilot project tata batas kawasan hutan

11 April 2014

7 Rapat Koordinasi Bilateral dengan Land reform terkait dengan pelaksanaan pilot project reforma agraria (redistribusi tanah dan access reform)

14 April 2014

8 RakorEselon III: Validasi Peta LP2B, Tindak lanjut pasca Persub, Pembahasan Kunjungan Lapangan LP2B

14 April 2014

9 Rapat koordinasi pembaharuan data dan informasi cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah bersertipikat TA. 2013

14-16 April 2014

10 Rapat koordinasi identifikasi potensi dan sebaran TORA 14-16 April 2014

11 RakorEselon II: Tata Batas Hutan 16 April 2014

12 Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan kegiatan pra sertipikasi Program Agraria Daerah (PRODA)

16 April 2014

13 Musrenbangnas 2014 dalam rangka penyusunan RKP 2015 29-30 April 2014

14 Pameran Musrenbangnas 29-30 April 2014

15 Persiapan Pameran Musrenbang: CD Regulasi, Leaflet BKPRN, Video BKPRN

minggu I-III April 2014

16 Persiapan FGD Pengelolaan Ruang Udara Nasional minggu II-IV April

2014

17 Persiapan kunjungan RZWP3-K: pembahasan KAK dan instrumen survey

minggu ke IV April 2014

18 Persiapan penyusunan bahan konsinyiring ke Malang minggu ke IV April

2014


BAB V

KEGIATAN TRIWULAN I dan RENCANA KEGIATAN TRIWULAN II

5.1 Kegiatan Triwulan I

Kegiatan Triwulan I merupakan keseluruhan kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

selama tiga bulan pertama pada tahun 2014 yang dimaksudkan untuk memperoleh gambaran dan

evaluasi mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan Triwulan I yang telah

dilaksanakan.Berikut merupakan ulasan singkat mengenai kegiatan triwulan I Direktorat Tata Ruang

dan Pertanahan.

Tabel Kegiatan Triwulan I Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

No Nama Kegiatan Keterangan

Subdit Tata Ruang

1 Penyusunan RPJMN 2015-2019 Berlanjut

2 Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2015 Bidang Tata Ruang

Berlanjut

Subdit Infosos

1 SosialisasiKajian Kajian Kebijakan RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Berlanjut

2 Partisipasi dan Sosialisasi Kajian Bidang Tata Ruang dan Pertanahan pada Seminar IRSA 2014

Berlanjut

3 Pengembangan dan Optimalisasi Pengembangan e-BKPRN Berlanjut

4 Pemutakhiran Portal Tata Ruang dan Pertanahan Berlanjut

5 Penyusunan Kajian SCDRR “Materi Teknis Revisi Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang berdasrkan Perspektif Pengurangan Resiko Bencana”

Berlanjut

6 Penyusunan Sistem Knowledge ManagementDirektorat Tata Ruang dan Pertanahan

Berlanjut

7 Pelaksanaan PameranPerencanaan Pembangunan 2014 Selesai

Subdit Pertanahan

1 Penyusunan RPJMN 2015-2019 Berlanjut

2 Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2015 Berlanjut

Sekretariat RAN

1 Koordinasi dan persiapan timkoordinasi strategis RAN 2014 Selesai

2 Penyusunan rencana kerja tim koordinasi strategis Reforma Agraria Nasional

Selesai

3

Rapat Kebijakan sistem pendaftaran tanah stelsel positif

Pembaharuan cakupan peta dasar pertanahan dan cakupan bidang tanah bersertipikat

Diagendakankembalibulan April

4 Rapat dan perjalanan dinaspilot projectpublikasi tata batas kawasan hutan

Diagendakan kembali bulan Juli

5 Rapat Kebijakan redistribusi tanah dan access reform Belum terlaksana

6 Rapat Sertipikasi tanah transmigrasi Belum terlaksana

Sekretariat BKPRN

1 Penyusunan agenda kerja BKPRN 2014-2015 Selesai


2 Penyusunanrencanakerjadan SOP Internal Sekretariat BKPRN 2014

Selesai

3 Penyusunanlaporankegiatan BKPRN semester II tahun 2013 kepadaPresiden

Selesai

4 Fasilitasipenyelarasanimplementasi UU No. 26 Tahun 2007 dengan UU No. 27 Tahun 2007 jo. UU No. 1 Tahun 2014

Berlanjut

5 Fasilitasipenyelarasanimplementasi LP2B Berlanjut

6 Fasilitasipenyusunanpedomantatabataskehutanan Berlanjut

7 FasilitasiPercepatanPenyelesaian RTRW dan RDTR Berlanjut

8 Sosialisasi e-BKPRN Selesai

9 FasilitasipenyusunanPedoman Tata Kerja BKPRN dalamPenyelesaianKonflikPenaatanRuang (Koord: KemenkoPerekonomian)

Belum terlaksana

Kegiatan yang dilaksanakan Sekretariat BKPRN lainya

1 Pembahasan RUU PengelolaanRuangUdaraNasional Berlanjut

5.2 Rencana Kegiatan Triwulan II

Rencana kegiatan triwulan II merupakan tindak lanjut dari beberapa kegiatan-kegiatan yang

telah dilaksanakan pada triwulan I namun belum terselesaikan maupun rencana kegiatan baru sesuai

dengan agenda kegiatan tahunan. Berikut tabel kegiatan triwulan II Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan:

Tabel Rencana Kegiatan Triwulan II Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

No Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan

Subdit Tata Ruang

1 Trilateral Meeting dengan mitra K/L April

2 Musrenbangnas 2014 dalam rangka penyusunan RKP 2015 April

3 Pertemuan dengan BKPRN dalam rangka Pembahasan RPJMN 2015-2019

Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

April

4 Pertemuan bilateral pembahasan RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang

dengan direktorat terkait Bappenas

Mei

5 Pertemuan dengan mitra K/L membahas substansi RPJMN 2015-2019 Mei

6 Rapat persiapan kegiatan monitoring dan evaluasi 2014 Mei

7 FGD Evaluasi RPJMN 2010-2014 Juni

8 Rapat koordinasi bersama mitra K/L untuk menyepakati substansi monitoring dan evaluasi

Juni

9 FGD Draft RPJMN 2015-2019 Daerah Juni

Subdit Pertanahan

1 Musrenbangnas 2014 dalam rangka penyusunan RKP 2015 Minggu 1 April

2 Koordinasi dengan K/L terkait jumlah usulan sertifikasi tanah 2015 Minggu 2 April

3 Pengumpulan data sertipikasi lintas K/L Minggu 2-4

April

4 Rapat Koordinasi bersama mitra K/L untuk menyepakati substansi monitoring dan evaluasi

Minggu 2-4 April

5 Pengumpulan data sekunder dalam rangka pemantauan dan evaluasi Minggu 2-4

April


6 FGD Draft RPJMN 2015-2019 internal Bappenas Minggu 1 Mei

7 FGD Draft RPJMN 2015-2019 K/L sektor Minggu 2 Mei

8 FGD Draft RPJMN 2015-2019 Daerah Minggu 3 Mei

9 Rapat Koordinasi dengan BPN untuk outline Penyusunan Profil

Pertanahan

Minggu 4 Mei

10 Pengumpulan data sekunder dalam rangka pemantauan dan evaluasi Minggu 1-4 Mei

11 Survey ke Kanwil dan Kantah BPN dalam rangka pengumpulan data

primer

Minggu 4 Mei

12 FGD Evaluasi RPJMN 2010-2014 Minggu 1 Juni

13 Pengumpulan data dan informasi untuk Penyusunan Profil Pertanahan Minggu 2-4 Juni

14 Rapat Koordinasi bersama mitra K/L untuk menyepakati substansi monitoring dan evaluasi

Minggu 3 Juni

15 Penyampaian surat ke mitra K/L untuk permintaan data terkait dengan penyusunan lampiran pidato kenegaraan

Minggu 4 Juni

Subdit Infosos

1 Full paper dan sosialisasi kajian seminar IRSA April-Juni

2 Sosialisasi Pengembangan e-BKPRN ke K/L Mei

3 Update Materi Portal TRP April-Juni

4 Laporan Akhir SCDRR Mei-Juni

5 Penyusunan K-Map TRP dan Revisi Aplikasi Knowledge Management Mei-Juni

6 Pameran Perencanaan Pembangunan April

7 Pemantauan dan evaluasi direktorat TRP Mei-Juni

Sekretariat RAN

1 Kick off meeting pelaksanaan pilot project reforma agraria nasional

(Eselon I)

3 April 2014

2 Rapat Koordinasi Bilateral dengan Landreform terkait dengan

pelaksanaan pilot project reforma agraria (redistribusi tanah dan access

reform)

Tebntative april/mei

3 Rapat Koordinasi penyepakatan teknis dan anggaran pilot project tata

batas kawasan hutan

11 April

4 Rapat koordinasi pembaharuan data dan informasi cakupan peta dasar

pertanhan dan wilayah bersertipikat TA. 2013

14-16 April

5 Rapat koordinasi identifikasi potensi dan sebaran TORA 14-16 April

6 Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan kegiatan pra sertipikasi Program

Agraria Daerah (PRODA)

17 April 2014

7 Rapat koordinasi target sertipikasi tanah transmigrasi Minggu 1

8 Identifikasi target sertipikasi tanah transmigrasi Tentative Mei

9 Rapat Koordinasi Persiapan Pelaksanaan Pilot Project Tata Batas

Kawasan Hutan (mengundang bali dan babel)

Minggu 1Mei

10 Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan pilot project tata batas kawasan

hutan (Provinsi Bangka Belitung)

Minggu 1 Mei

11 Rapat koordinasi persiapan teknis pelaksanaan pilot project reforma

agraria (Provinsi Bangka Belitung)

Minggu 1 Mei

12 Rapat koordinasi identifikasi kegiatan K/L dan SKPD terkait reforma

agraria 2014-2015

Minggu 2 Mei


13 Rapat koordinasi persiapan teknis pelaksanaan pilot project reforma

agraria (Provinsi Jawa Tengah)

Minggu 3 Mei

14 FGD pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri Minggu 3 Mei

15 Identifikasi target sertipikasi tanah transmigrasi Minggu 1 Juni

16 Rapat Koordinasi Persiapan Pelaksanaan Pilot Project Tata Batas

Kawasan Hutan Minggu 1 Juni

17 Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan pilot project tata batas kawasan

hutan (Provinsi Bangka Belitung)

Minggu 2 Juni

Sekretariat BKPRN

1 Penyampaian Roadmap yang telah disusun oleh PU kepada K/L: BIG, LH,

Kementan, Setkab, Kemenhut, dan KKP. (Tembusan K/L: Menko, Bangda,

Sesditjen Tarunas PU)

01 April

2 Rakor Eselon II: Sosialisasi KLHS 02 April

3 Sosialisasi Draft 0 RPJMN Bidang TRP 07 April

4 BM Eselon IIPembahasan hasil peninjauan kembali Perpres No. 54Tahun

2008 08 April

5 Pembahasan drafbuku manual e-BKPRN 10 April

6 BM Eselon I:

Penyampaian Laporan BKPRN Semester II kepada Presiden, Review status rancangan SEB holding zone (sudah ditandatangani Menteri) dan Rencana Rakereg BKPRN

11 April

7 Rakor Eselon III:Validasi Peta LP2B,tindak lanjut pasca

persubpembahasan kunjunganlapangan LP2B 14 April

8 Rakor Eselon II: Tata Batas Hutan 16 April

9 Persiapan Pameran Musrenbang:CD Regulasi, Leaflet BKPRN,Video

BKPRN

Minggu I-III

April

10 Persiapan FGD Pengelolaan Ruang Udara Nasional Minggu II-IV

April

11 Persiapan Kunjungan RZWP3-K:Pembahasan KAK dan instrumen survei Minggu IV April

12 Persiapan Penyusunan Bahan Konsinyiring ke Malang Minggu IV April

13 FGD Perumusan Lingkup Pengelolaan Ruang Udara Nasional 05 Mei

14 Sosialisasi e-BKPRN dan SOP kepada 4 K/L 12 Mei

15 Rakernas BKPRD (Bali) 07-09 Mei

16 Laporan caturwulanan BKPRN Minggu II Mei

17 Evaluasi penggunaan e-BKPRN Mei-Juni

18 Kunjungan lapangan RZWP3K 12-14 Mei

19 Fasilitasi Konsinyasi Penyusunan SOP Perubahan RTR dengan Kemenko

Perekonomian 19-20 Mei

20 Konsinyasi Terpadu Direktorat Jilid I (Malang) 22-24 Mei


22 Perbaikan SOP, manual, dan sistem e-BKPRN (simultan) Juni

23 Rakereg BKPRN Wilayah I (Bandung) Juni

24 Penyiapan Bahan Sosialisasi Konsinyasi Eselon III

• (Materi: UU No. 27/2007 jo. UU No. 1/2014, NSPK, dll) 5-6 Juni


25 Rapat Eselon II:

• Rencana Akhir Sosialisasi Terintegrasi 17 Juni

26 Pelaksanaan Sosialisasi Terintegrasi (Surabaya/Lombok) 24 Juni

27 Penyusunan Bahan Laporan Kegiatan BKPRN Semester I kepada

Presiden Juni



BAB VI

PENUTUP

Secara umum pada bulan Maret 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah

melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai dengan rencana pencapaian tahapan-tahapan kegiatan

yang telah ditetapkan. Secara individu, seluruh staf dan kasubdit telah memenuhi target kinerja yang

ditetapkan oleh pimpinan seperti kehadiran dan jam kerja serta tanggungjawab atas kegiatan

tertentu.

Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu

tetap dipertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, mengoptimalkan

kerjasama dengan instansi/lembaga lain baik internal ataupun eksternal Kementerian Perencanaan

Pembangunan Nasional/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target

kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang.

Beberapa hal yang perlu diperhatikan dan ditingkatkan ke depan oleh internal Direktorat Tata

Ruang dan Pertanahan adalah:

1. Disiplin mengikuti mekanisme pemantauan dan evaluasi kegiatan dari setiap bagian yang

biasa dilaksanakan secara mingguan dan bulanan;

2. Koordinasi dan kerjasama antar bagian sehubungan banyaknya kegiatan yang dilaksanakan

secara serentak;

3. Pembagian beban kerja yang lebih proporsional sesuai dengan kapasitas perorangan dan

penciptaan suasana kerja yang kondusif dalam rangka persiapan menghadapi jadwal

kegiatan-kegiatan yang padat;

4. Melanjutkan keberlangsungan hubungan baik dengan mitra kerja Direktorat Tata Ruang dan

Pertanahan, termasuk dengan instansi di luar KementerianPerencanaan Pembangunan

Nasional/Bappenas.

LAMPIRAN

KEGIATAN BULAN MARET 2014

No Nama Kegiatan Waktu

Pelaksanaan Target Capaian Tindak Lanjut

Subdit Tata Ruang

1 Penulisan draf RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang

Januari-Maret

Penyampaian Draf 0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang

Tersusunnya Draf 0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang

Akan diadakan pertemuan untuk pembahasan lebih lanjut mengenai RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang

2 Pertemuan Bilateral Pembahasan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dengan Direktorat terkait Bappenas

Maret-Juni Masukan dari Direktorat Bappenas terhadap Draf RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang

Diagendakan kembali Bulan Mei Disusun kembali jadwal pelaksanaan di bulan Mei

3 Penulisan draf rancangan awal RKP 2015 Bidang Tata Ruang

Januari- Maret

Draf rancangan Narasi dan Matriks RKP 2015 Bidang Tata Ruang

Tersusunnya draf rancangan Narasi dan Matriks RKP 2015 Bidang Tata Ruang

Akan diadakan pertemuan untuk pembahasan lebih lanjut mengenai RKP 2015 Bidang Tata Ruang

4 Pra-Trilateral Meeting dengan mitra K/L

Maret • Melakukan review data Baseline RKA KL 2014

• Melakukan penghitungan perkiraan kebutuhan pendanaan Tahun 2015 untuk RKP 2015

• Melakukan penghitungan perkiraan kebutuhan alokasi anggaran Tahun 2016-2019

Tersusunnya: • Review data Baseline RKA KL 2014 • Penghitungan perkiraan kebutuhan

pendanaanTahun 2015 untuk RKP 2015

• Penghitungan perkiraan kebutuhan alokasi anggaranTahun 2016-2019

Akan diadakan Trilateral Meeting kembali dengan mitra K/L

Subdit Infosos

1 Seminar IRSA Maret Tersusunya abstrak Proposal diterima pihak penyelenggara (tercapai)

Submit Full Paper dan Registrasi Presenter

2 Pengembangan dan optimalisasi e-BKPRN

Maret Manual Book (revisi)

Sosialisasi 4 K/L Tersusunnya revisi manual book e-

BKPRN (tercapai)

Jadwal ulang sosilisasi (diundur)

Sosialisasi diagendakan kembali pada 12 Mei 2014

3 Portal TRP Maret Lauching Aplikasi Tercapai untuk dilaksanakan Update aplikasi (berkelanjutan)

4 Penyusunan kajian SCDRR Januari-Maret

Inception Report

Outline Laporan Target telah tercapai untuk dilaksanakan

FGD (Mei) Draft Laporan Akhir (Mei) Workshop (Juni) Laporan Akhir (Juni)

5 Penyusunan K-Map - Knowledge Management

Maret K-Map TRP K-Map telah tercapai untuk dilaksanakan

K-Map (final) (Mei) Aplikasi /sistem (Juni)

6 Pameran Musrenbangnas Februari-Maret

Materi dan Peserta Pameran (Final)

Tercapai dalam proses persiapan pelaksanaan

Technical Meeting dengan K/L

Subdit Pertanahan

1 Penulisan draf RPJMN 2015-2019

Januari-Maret

Penyampaian Draf 0 RPJMN 2015-2019

Tersusunnya 0 RPJMN 2015-2019 Akan diadakan pertemuan untuk pembahasan lebih lanjut mengenai RPJMN 2015-2019 Bidang Pertanahan

2 Pertemuan dengan mitra K/L untuk pembahasan substansi RPJMN 2015-2019

Februari - Juli Tersedianya masukan K/L terkait untuk penyusunan RPJMN 2015-2019

Diagendakan kembali Bulan Mei pasca pelaksanaan Musrenbangnas

Dijadwalkan kembali bulan Mei

3 FGD evaluasi RPJMN 2010-2014 Maret Tersedianya data capaian RPJMN 2010-2014 dan permasalahan pelaksanaan pembangunan bidang pertanahan

Diagendakan kembali Bulan Juni Dijadwalkan kembali bulan Juni

4 Penulisan draf rancangan awal RKP 2015

Januari- Maret

Draf rancangan Narasi dan Matriks RKP 2015

Tersusunnya draf rancangan Narasi dan Matriks RKP 2015

Akan diadakan pertemuan untuk pembahasan lebih lanjut mengenai RKP 2015 Bidang Pertanahan

5 Pembahasan bilateral meeting RKP 2015 dengan Deputi Pendanaan Pembangunan

Februari - Maret

Arahan kebijakan alokasi pendanaan tahun 2015

Tidak jadi/tidak perlu dilaksanakan -

6 Penyepakatan usulan inisiatif baru dalam RKP 2015 dengan mitra K/L

Maret - April Usulan inisiatif baru BPN 2015 Tidak jadi / Tidak Perlu dilaksanakan -

7 Pengumpulan data sertipikasi lintas K/L

Maret Data usulan target sertipikasi tanah lintas K/L 2015

Diagendakan kembali Bulan Mei Dijadwalkan kembali bulan Mei

8 Pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan profil pertanahan

Maret Tersedianya data dan informasi buku profil pertanahan

Sebelum pengumpulan data perlu diagendakan rapat koordinasi dengan BPN diagendakan kembali Bulan Mei

Dijadwalkan kembali bulan Mei

9 Penulisan profil pertanahan provinsi

Maret Tersusunnya buku profil pertanahan Diagendakan kembali bulan Juli Dijadwalkan kembali bulan Juli

Sekretariat RAN

1 Kick off meeting dan

penyepakatan rencana kerja TA.

2014

10 Maret

2014

Sosialisasi pembentukan tim dan

draft rencana kerja tim koordinasi

strategis reforma agraria nasional

tahun anggaran 2014

Penyepakatan rencana kerja tim

koordinasi strategis reforma agraria

nasional tahun anggaran 2014

dilakukan dalam kurun waktu 1 minggu

setelah pelaksanaan kick off meeting .

Rencana kerja Tim Koordinasi Strategis RAN akan disampaikan kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas pada Tanggal 27 Maret 2014

2 Rapat koordinasi pembaharuan

data dan infomasi cakupan peta

dasar pertanahan dan wilayah

bersertipikat TA. 2013

Diagendakan

kembali

Bulan April -

Belum terselenggaranya rapat karena

agenda kegiatan yang padat -

3 Penulisan profil pertanahan provinsi

Maret Tersusunnya buku profil pertanahan Diagendakan kembali bulan Juli

Belum tersusunnya buku profil pertanahan dan akan diagendakan kembali bulan Juli

4 Rapat koordinasi identifikasi

potensi dan sebaran TORA

Diagendakan

kembali

Bulan April

- Belum terselenggaranya rapat karena

agenda kegiatan yang padat

Disusun kembali jadwal pelaksanaan di bulan April

5 Kick off meeting pelaksananaan

pilot project reforma agraria

nasional (Es I)

Diagendakan

kembali

Bulan April


pergantian deputi

Disusun kembali jadwal pelaksanaan di bulan April

6 Identifikasi target sertipikasi

tanah transmigrasi

Diagendakan

kembali

Bulan Mei


agenda kegiatan yang padat

Disusun kembali jadwal pelaksanaan di bulan Mei

Sekretariat BKPRN

1 Penyusunan rencana kerja dan SOP Internal Sekretariat BKPRN 2014

Maret Tersusunnya Agenda Kerja Sekretariat BKPRN Tahun 2014

Tersusunnya Pedoman Tata Kerja (SOP) Internal Sekretariat BKPRN

Pendetailan Agenda Kerja Sekretariat BKPRN tahun 2014 berdasarkan tugas pokok dan fungsi (telah disesuaikan dengan kegiatan lintas sektor)

Tersusunnya draf final SOP Internal Sekretariat BKPRN

Penyampaian draf final SOP kepada Dir.TRP melalui naskah dinas pada 14 April 2014

2 Fasilitasi Penyelarasan Implementasi UU No. 26 Tahun 2007 dengan UU No. 27 Tahun 2007 jo. UU No. 1 Tahun 2014

Maret Tercapainya keselarasan

implementasi RZWP-3-K

Bilateral Meeting dengan KKP pada tanggal 17 Feb 2014 untuk menindaklanjuti Penyusunan Roadmap RZWP3K

Rakor Es.II BKPRN pada 12 Maret Agenda: Sosialisasi UU No. 27/2007 jo. UU No. 1/2014, pedoman pemberian tanggapan/saran dalam forum BKPRN, dan Roadmap akselarasi penyusunan RZWP3-K

Akan diselenggarakan Rakor Eselon II terbatas (Sosialisasi Dokumen RZWP3-K dan pembahasan pedoman pemberian tanggapan/saran dalam forum BKPRN)

3 Fasilitasi Penyelarasan Maret Tercapainya keselarasan

implementasi LP2B

Rakor Es.II BKPRN pada 19 Feb di Kementan dengan agenda sosialisasi

Akan diselenggarakan Rapat Teknis Eselon III BKPRN untuk pembahasan

Implementasi LP2B

Peta LP2B.

Bilateral Meeting dengan Kementan pada 4 Maret untuk penajaman 4tindaklanjut Rakor Es.II BKPRN.

LP2B (Validasi Peta, Tindak Lanjut Pasca Persub, Bahas Kunjungan Lapangan)

pada tanggal 14 April 2014.

4 Fasilitasi Penyusunan pedoman tata batas kehutanan

Maret Penyelesaian tata batas kehutanan

Sudah ada konfirmasi Dir. Pengukuhan

Hutan untuk bersedia menjadi

narasumber dalam Sosialisasi

Penetapan Tata Batas Kawasan Hutan

yang direncanakan akan

diselenggarakan pada 16 April 2014.

Akan diselenggarakan Rakor Eselon II BKPRN (Sosialisasi Penetapan Tata Batas Kawasan Hutan) pada tanggal 16 April 2014

5 Fasilitasi Percepatan Penyelesaian RTRW dan RDTR

Maret Diterbitkannya SEB Percepatan

Penyelesaian Penyusunan Perda

RTRW melalui Penetapan holding

zone

Terobosan: penerapan mekanisme Holding Zone

Instrument: SEB Menteri Kehutanan, Menteri Pekerjaan Umum dan Menteri Dalam Negeri tentang Holding Zone.

SEB Holding Zone telah selesai ditandatangani oleh 3 Menteri (Menteri PU, Menhut, Mendagri) pada tanggal 17 Maret 2014.

Pemantauan distribusi dan implementasi SEB Holding Zone

6 Sosialisasi e-BKPRN

Maret Tersosialisasikannya e-BKPRN kepada

seluruh anggota BKPRN

Finalisasi Manual e-BKPRN

Sosialisasi Internal Sekretariat BKPRN dalam rangka optimalisasi e-BKPRN

Akan diadakan sosialisasi e-BKPRN dan SOP kepada 4 K/L anggota BKPRN (Bappenas, Kemenko Perekonomian, Kemendagri, Kementerian PU) pada 12 Mei 2014

7 Fasilitasi Penyusunan Pedoman Tata Kerja BKPRN dalam Penyelesaian Konflik Penaatan Ruang

(Koord: Kemenko Perekonomian)

Maret Tersusunnya SOP penyelesaian Konflik Penataan Ruang

-

Kemenko Perekonomian akan lebih

memprioritaskan KP3EI.

Documents

Laporan Kegiatan Bulan Maret 2014 - trp.or.id · PDF fileRDTR : Rencana Detail Tata Ruang ... Penyusunan laporan kegiatan; dan (iii) Penyusunan TOR dan RAB Tahun Anggaran 2015. Reforma