Lauku atbalsta dienesta darbības stratēģija 2017.- 2019 · LAD darbības stratēģija 2017-2019.gadam 4 1. Stratēģijas mērķis Lauku atbalsta dienesta (turpmāk - LAD) stratēģija

5.Pielikums

Zemkopības ministrijas

02.11.2017

rīkojumam Nr.153

Lauku atbalsta dienesta

darbības stratēģija 2017.- 2019.gadam

Rīga

2017

LAD darbības stratēģija 2017-2019.gadam

2

Saturs

Izmantotie saīsinājumi 3

1.Stratēģijas mērķis

4

2. LAD pilnvarojums, darbības misija un funkcijas

4

3. LAD darbības virzieni un to mērķi

5

4. LAD prioritātes

5

5. LAD darbības virzienu raksturojums

6

6. LAD darbības vides un spēju izvērtējums

9

1.pielikums „LAD struktūrshēma”

2.pielikums Infografika “LAD darbības vīzija”

16

17


3

Izmantotie saīsinājumi:

LAD Lauku atbalsta dienests

RLP Reģionālās lauksaimniecības pārvaldes

ZM Zemkopības ministrija

MK Ministru kabinets

ES Eiropas Savienība

EK Eiropas Komisija

VMD Valsts Meža dienests

PVD Pārtikas un veterinārais dienests

VID Valsts ieņēmumu dienests

LDC Lauksaimniecības datu cetrs

VAAD Valsts augu aizsardzības dienests

ZMNI Valsts SIA „Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi”

DAP Dabas aizsardzības pārvalde

KLP Eiropas Savienības Kopējā lauksaimniecības politika

TKO Tirgus kopējā organizācija

ELGF Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds

ELFLA Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai

EZF Eiropas Zivsaimniecības fonds

EJZF Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonds

LAP Lauku attīstības plāns

LIZ Lauksaimniecībā izmantojamā zeme

SEN Subsidētās elektroenerģijas nodoklis

KAC

VPKAC

Klientu apkalpošanas centrs

Valsts un pašvaldību klientu apkalpošanas centrs

LAD IS Lauku atbalsta dienesta informācijas sistēma

EPS Elektroniskā pieteikšanās sistēma

COSO Iekšējās kontroles modelis

ISO Starptautiskā Standartizācijas organizācija (International Organization for

Standardization)

IKS Iekšējās kontroles sistēmas apraksts


4

1. Stratēģijas mērķis

Lauku atbalsta dienesta (turpmāk - LAD) stratēģija 2017.-2019. gadam (turpmāk –

Stratēģija) ir LAD vidēja termiņa plānošanas un vadības dokuments, kas izstrādāts saskaņā ar

MK 2015. gada 28. aprīļa instrukciju Nr. 3 „Kārtība, kādā izstrādā un aktualizē institūcijas

darbības stratēģiju un novērtē tās ieviešanu” minētajām prasībām.

Stratēģija izstrādāta, ievērojot Zemkopības ministrijas Darbības stratēģijā 2017.-2019.

gadam noteiktos uzdevumus un mērķus.

Stratēģijas mērķis ir noteikt 2017.-2019. gada kopējos darbības virzienus, kuru ietvaros

LAD struktūrvienības plāno un organizē savu darbu, ņemot vērā pieejamo finansējuma apjomu

šajā periodā.

Stratēģija nodrošina LAD darbības plānošanu tā kompetencē esošo funkciju un uzdevumu

izpildei.

Pamatojoties uz stratēģijā noteiktajām vidēja termiņa prioritātām, LAD izstrādā gada darba

plānu, kas satur informāciju par konkrētiem pasākumiem, uzdevumiem un par to īstenošanu

atbildīgajām struktūrvienībām.

2. LAD pilnvarojums, darbības misija un funkcijas

LAD ir Zemkopības ministrijas (turpmāk – ZM) padotībā esoša tiešās pārvaldes iestāde,

kas atbild par vienotu valsts atbalsta un Eiropas Savienības atbalsta politikas realizāciju valstī,

uzrauga normatīvo aktu ievērošanu lauksaimniecības jomā un pilda citas ar lauksaimniecības un

lauku atbalsta politikas realizāciju saistītas funkcijas.

LAD darbojas atbilstoši Lauku atbalsta dienesta likumam, Ministru kabineta 2004.gada

19.oktobra noteikumiem Nr.876 “Lauku atbalsta dienesta nolikums” un Lauku atbalsta dienesta

reglamentam.

LAD darbības misija ir atbalstīt Latvijas lauku attīstību, godprātīgi administrējot ES un

valsts finansējumu.

LAD darbības vērtības ir šādas:

attīstība;

klientu orientēta pieeja;

objektivitāte;

kompetence.

LAD administrē ELGF, ELFLA, EJZF un EZF, kā arī valsts atbalsta pasākumus.

Saskaņā ar Lauku atbalsta dienesta likuma 4.pantu un Nolikumu, LAD savas kompetences

ietvaros pilda šādas funkcijas:

administrē valsts atbalstu un Eiropas Savienības atbalstu laukiem, lauksaimniecībai,

mežsaimniecībai un zivsaimniecībai [pieņem un izvērtē iesniegumus (projektus)

atbalsta saņemšanai, pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu vai atteikumu to


5

piešķirt, lemj par atbalsta izmaksu vai atteikumu to izmaksāt un veic izmaksātā atbalsta

uzskaiti un izlietošanas kontroli];

izsniedz normatīvajos aktos noteiktās atļaujas, apliecinājumus un speciālās atļaujas

(licences);

iesniedz tiesā prasības, kas izriet no fizisko un juridisko personu saistībām attiecībā uz

valsts atbalsta un Eiropas Savienības atbalsta izlietošanu, ja tas tiek darīts neatbilstoši

normatīvajiem aktiem;

īsteno intervences pasākumus lauksaimniecības produktu tirgū;

normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā administrē lauksaimniecības produktu un

pārstrādāto lauksaimniecības produktu ārējās tirdzniecības režīmu;

nodrošina no akcīzes nodokļa par dīzeļdegvielu ar samazināto nodokļa likmi

piešķiršanu un uzskaiti;

administrē subsidētās elektroenerģijas nodokļa (SEN) samazinātās likmes piemērošanu;

nodrošina sezonas laukstrādnieku ienākuma nodokļa informācijas sistēmas darbību;

pārbauda neapstrādātās lauksaimniecībā izmantojamās zemes vienību platības;

nodrošina vienotu ZM nozares klientu apkalpošanu valstī,

normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sniedz informāciju Eiropas Komisijai.

3. LAD darbības virzieni un to mērķi

LAD savu stratēģiju veido, balstoties uz ZM stratēģijā noteiktajiem darbības virzieniem.

LAD darbības virzieni stratēģijas darbības laikā ir šādi:

Nozaru uzņēmējdarbības attīstības veicināšana ar mērķi veikt maksājumu aģentūrai

noteiktās funkcijas ES fondu un valsts atbalsta pasākumu ieviešanā.

Dabas resursu ilgtspējības saglabāšana ar mērķi administrēt Meža attīstības fonda un

Zivju fonda līdzekļus.

4. LAD prioritātes

LAD prioritātes stratēģijas ietvaros ir šādas:

LAD budžetā pieejamo ES un valsts atbalsta finansējuma administrēšana;

ES Kopējās lauksaimniecības un zivsaimniecības politikas 2014.-2020. īstenošana;

inovatīva un efektīva digitālo risinājumu ieviešana, vienkārši un saprotami pakalpojumi

un iekšējie procesi, jaunu pakalpojumu ieviešana, “zaļā domāšana” dienesta darbībā;

klientiem pakalpojumi pieejami visā Latvijas teritorijā, “skaidrojam, palīdzam un

atgādinām”, vienkārša un viegli uztverama komunikācija, LAD – atbildīgs un uzticams

sadarbības partneris;

zinošs, motivēts, mērķu sasniegšanā iesaistīts un novērtēts darbinieks, dinamiska darba

vide, komandas darbs, uzticēšanās darba procesā.


6

5. LAD darbības virzienu raksturojums

5.1. Darbības virziena nosaukums: Nozaru uzņēmējdarbības attīstības veicināšana

Esošās situācijas apraksts:

LAD ir atbildīgs par vienotu valsts un ES atbalsta politikas īstenošanu Latvijā, uzrauga normatīvo

aktu ievērošanu nozarē un pilda citas ar lauksaimniecību un lauku atbalsta politikas īstenošanu

saistītas funkcijas. Atbilstoši savai kompetencei LAD administrē ES un valsts atbalstu laukiem,

lauksaimniecībai, mežsaimniecībai un zivsaimniecībai:

pieņem un izvērtē projektu pieteikumus atbalsta saņemšanai,

lemj par finansējuma piešķiršanu vai atteikumu,

veic piešķirtā finansējuma uzskaiti un tā izlietošanas kontroli.

LAD administrē ELGF, ELFLA, EJZF, EZF un valsts atbalsta pasākumus.

2007.- 2013.gadu plānošanas periodā LAD administrēja vairāk kā 3.4 miljardi EUR.

2014. – 2020.gadu plānošanas periodā LAD administrēto līdzekļu apjoms pārsniegs 3,9 miljardus

EUR. LAD katru gadu vidēji ir 70 000 klientu, nodrošinot gadā vidēji vairāk kā 220 000 dažādu

atbaltu pieteikumu un pieprasījumu administrēšanu, gadā vidēji izmaksājot 470 000 - 500 000 euro.

Visu atbalsta pasākumu administrēšanas procesā tiek nodrošināta trīs maksājumu aģentūras

pamatfunkciju – maksājumu apstiprināšana un kontrole, maksājumu izpilde un maksājumu

iegrāmatošana – nodalīšana.

ELFLA, EJZF, ELGF Vadošās iestādes funkcijas pilda ZM, ELGF kompetentās iestādes funkcijas

pilda ZM, EJZF, EZF sertifikācijas un revīzijas iestādes funkcijas pilda ZM. Ar atsevišķām ZM

kārtībām un rīkojumiem, LAD ir noteikts Vadošās, sertifikācijas un revīzijas iestāžu funkciju

deleģējums.

LAD ir akreditēta institūcija Latvijā ar ikgadēju izdevumu sertifikāciju atbilstoši regulām (ES)

1306/2013, (ES) 908/2014. ELGF un ELFLA izdevumu sertifikāciju stratēģijas darbības laikā veiks

starptautiskā auditorkompānija KPMG Baltic SIA.

LAD jau 2015.gadā bija uzsācis aktīvu jaunā ES plānošanas perioda 2014. – 2020.gadu fondu

pieteikšanos, kā arī jau tika veikti maksājumi. 2017.gadā īstenošanā ir vairāk kā 10 000 projekti

vairāk kā 35 dažādos atbalsta veidos.

Viena no būtiskākām izmaiņām, kuru 2016.gadā ieviesa LAD, bija aicinājums pieteikties platību

maksājumiem elektroniski. Klientu atsaucība bija liela, EPS jau 2016 tika iesniegti 61 055

pieteikumi, kas bija vairāk kā 99%. Rezultātā daudzs lielāks skaits klientu saņēma platību

maksājumus ātrāk, no oktobra līdz decembrim tika izmaksāti 214,6 miljoni eiro (2015.gadā šajā

pašā periodā tika izmaksāti 142,4 miljoni eiro). Ir arī cits nozīmīgs pozitīvs ieguvums - būtiski ir

sarucis platību maksājumiem pieteikto platību pārklāšanās gadījumu skaits. Ja 2015.gadā

pārklājumi bija aptuveni 18 000 klientu, tad jau 2016.gadā tādi bija tikai 4500 klientu. Mazāk kļūdu

pieteikumos un mazāk sankciju, kā arī ātrāki maksājumu – tas liecina to, ka pieteikšanās

elektroniskajā sistēmā ir devusi būtisku pozitīvi vērtējamu rezultātu. 2017.gadā EPS ir panākta

gandrīz 100% pieteikšanās.

LAD katru gadu pārskata un meklē iespējas samazināt administratīvo slogu klientiem, kā arī

efektivizēt LAD admintrēšanas procesus, kas būtu balstīti uz modernām tehnoloģijām un

efektīviem kontroļu risinājumiem.

Bez jau ierastajām fizisko kontroļu metodēm izmantojot GPS, LAD platību maksājumu


7

administrēšanā (fizisko kontroļu veikšanā) izmanto arī Sentinel sistēmas datus, paredzot stratēģijas

darbības laikā to plašāku pielietojumu dažādu iespējamo kontroļu veikšanai, tādējādi samazinot

atkārtotas vizītes konkrētās saimniecībās. Katram LAD klientam ir iespējams no EPS lejupielādēt

savas izveidotās un pieteiktās lauku platības jeb to ģeometrijas. Tās ir iespējams atvērt citās

programmās, lai, piemēram, attēlotu un analizētu uz jaunākajiem satelītattēliem, kā arī plānotu savu

turpmāko saimniecisko darbību, kas īpaši aktuāli būs sākot ar 2018.gada platību pieteikumiem.

ELFLA un EJZF kontrolēs pie projektu īstenotājiem LAD aizvien plašāk plāno pielietot jaunās

tehnoloģijas – īpašas mobilās kontroles, kur pilotprojekti tikai veikti jau 2016.gadā. Šajās kontrolēs

tiek pielietota īpaša mobilā aplikācija. Visdarbietilpīgākais ir sagatavošanās process, kad vēl pirms

došanās pie klienta tiek iegūta nepieciešamā informācija no attiecīgajiem publiskajiem reģistriem.

Aizvien veiksmīgāka ir sadarbība starp dažādām valsts institūcijām, kas atvieglo datu apmaiņu. Tas

nodrošina to, ka pārbaudes aizņem īsāku laiku, ir ērtākas klientiem, tās ir mazāk birokrātiskas, uz

vietas netiek tērēts laiks tādas informācijas ieguvei, kas pieejama jau LAD uz vietas.

Pārbaudītājiem ir planšete, kurā uzstādīta īpaša aplikācija, kas samazina papīra darbu. Tā ļauj

uzreiz pārbaudes gaitā datus ievadīt planšetē un sinhronizēt ar informācijas sistēmu. Tāpat

pārbaudītāju uzņemtajiem fotoattēliem aplikācija automātiski piešķir nosaukumus saskaņā ar

konkrētās pārbaudāmās tāmes pozīciju. Tas ir ieguvums ne tikai pārbaudītājiem, bet arī klientiem,

jo saīsinās pārbaudes laiks un līdz ar to lauksaimnieki arī ātrāk var saņemt maksājumus. 2017.gadā

LAD plāno iegādāties divas speciāli aprīkotas mobilo kontroļu speciālās automašīnas, kur būs

atbilstošs elektrības un bezvadu interneta pieslēgums, portatīvais printeris u.c. tehnoloģijas, kas

nodrošinās optimālu un maksimāli efektīvu mobilo kontroļu procesu izmantojot gan mobilās

aplikācijas, gan bezpilota iekārtu - dronu.

2017.gada 31.jūlijā noslēdzas ES un valsts programmu “Skolas piens” un “Augļi skolai” augļu,

dārzeņu un piena izdales periods. Abas programmas no 2017./2018.mācību gada tiek apvienotas

vienotā programmā, tāpēc šobrīd notiek darbs, lai ieviestu visas nepieciešamās izmaiņas gan

normatīvajos aktos, gan kārtībā, kādā turpmāk tiks skolēniem nodrošināti bezmaksas piena

produkti, dārzeņu un augļu porcijas skolās. Izmaiņas ZM izstrādā sadarbībā ar lauksaimniecības

nozares organizācijām, piena pārstrādātājiem un augļu un dārzeņu ražotājiem, kā arī Veselības

ministrijas, Izglītības un zinātnes ministrijas un Latvijas Pašvaldību savienības speciālistiem.

Apvienotā skolu atbalsta programma darbosies ar vienotu pieeju produktu izdalei bērniem un

jauniešiem – gan piena produkti, gan augļi un dārzeņi tiks dalīti trīs reizes mācību nedēļā. Piena

produktu izdale programmas ietvaros būs atbalstāma no 2017.gada 1.oktobra, savukārt augļu un

dārzeņu izdale – no 2017.gada 1.novembra. Piena produktus un augļus un dārzeņus bez maksas

saņems gan bērni pirmskolās, gan 1.-9.klašu skolēni.

Papildus ES un valsts atbalsta fondu administrēšanai, LAD veic arī dīzeļdegvielas, kam piemēro

samazināto akcīzes nodokļa likmi, pieteikumu izvērtēšanu un limitu piešķiršanu un kontroli, tā

2017./2018.saimnieciskajā gadā ir saņemti kopumā 17 636 iesniegumi.


8

Darbības virziena mērķis: Maksājumu aģentūrai noteikto funkciju veikšana ES fondu un valsts

atbalsta pasākumu ieviešanā.

Sasniedzamie darbības rezultāti:

Rezultāta formulējums

Rezultatīvais rādītājs

Rezultatīvā rādītāja

skaitliskās vērtības

2017 2018 2019

1. Valsts atbalsts

lauksaimniecībai

1.Īstenoto atbalsta programmu skaits

6 6 6

2. Apstiprināto pieteikumu skaits 22 000 22 000 22 000

2. Atbalsta pieteikumu un

iesniegumu

administrēšana

1. ES atbalsta pieteikumi un

iesniegumi (skaits) 225 000 223 000 220 000

2. Valsts atbalsta pieteikumu un

projektu iesniegumu skaits 23 000 23 000 23 00

3. Lauku atbalsta dienesta

veiktās fiziskās kontroles

1.Veikto kontroļu īpatsvars %, no

saimniecisko darbību veicējiem, kuri

saņēmuši ES vai valsts atbalstu un

pakļauti iespējamajām kontrolēm

9 9 9

2. Kontroļu īpatsvars % kopējo

kontroļu skaitā, kurās nav konstatētas

neatbilstības normatīvo aktu

prasībām

50 50 50

Svarīgākie vidēja termiņa uzdevumi:

1. Valsts un ES atbalsta administrēšana:

• atbalsta administrēšana un izmaksāšana;

• atbalsta pieteikumu un iesniegumu administrēšana;

• fizisko kontroļu veikšana.

2. pilnveidot platību pieteikumu administrēšanas procesu, nodrošinot pāreju uz platību

maksājumu pieteikumu iesniegšanu elektroniskajā pieteikšanās sistēmā (EPS).

3. palielināt platību īpatsvaru, kuru pārbaudēs tiek izmantoti satelītattēli (attālinātās kontroles).

4. nodrošināt pieteikumu dīzeļdegvielas iegādei ar samazinātu akcīzes nodokļa likmi iesniegšanu

vienlaicīgi ar platību maksājumu iesniegumu.

5. optimizēt ELFLA un EJZF projektu uzraudzības kontroles, samazinot saimniecību

apmeklējumu skaitu. Ieviest pilotprojektu - mobilās kontroles investīciju pasākumā

“Ieguldījumi materiālajos aktīvos”.

6. ieviest EK paredzēto programmu “Skolas piens” un “Augļi skolai” reformu, apvienojot divas

programmas vienā.

Iesaistītās iestādes: ZM, LDC ,VMD, PVD, VAAD, DAP, VID, Muitas pārvalde.

5.2. Darbības virziena nosaukums: Dabas resursu ilgtspējības saglabāšana

Esošās situācijas apraksts:

Mežu nozares attīstības ilgtermiņa stratēģiskie un taktiskie mērķi un pamatprincipi noteikti

Latvijas Meža politikas pamatnostādnēs. Meža nozares atbalsta un attīstības programmu

finansēšanai, meža zinātniskā izpētei, sabiedrības izglītošanai un informēšanai izveidots Meža


9

attīstības fonds. Fonda finanšu līdzekļus veido valsts budžeta dotācija no vispārējiem

ieņēmumiem, juridisku un fizisku personu ziedojumi, ārvalstu palīdzība. Fonda turētājs ir ZM.

Fonda finanšu līdzekļus administrē un uzrauga LAD. Zivju fonds (ZF) ir valsts budžetā kārtējam

gadam Zemkopības ministrijas apakšprogrammai "Zivju fonds" piešķirtā dotācija no vispārējiem

ieņēmumiem, kā arī fizisko un juridisko personu ziedojumi un dāvinājumi. Fonda mērķis ir

nodrošināt atbalstu zivju atražošanas un aizsardzības pasākumu veikšanai, zinātnisko pētījumu

īstenošanai saistībā ar zivju resursu izpēti, kā arī piesārņojuma un saimnieciskās darbības ietekmes

uz zivju resursiem novērtējumu. Par Fonda finanšu līdzekļu sadalījumu, kā arī par Fonda finanšu

līdzekļu piešķiršanu vai atteikumu lemj Fonda padome. Fonda finanšu līdzekļus saskaņā ar Fonda

Padomē nolemto administrē LAD.

Darbības virziena mērķis: Administrēt Meža attīstības fonda un Zivju fonda līdzekļus.

Sasniedzamie darbības rezultāti

Rezultāta formulējums

Rezultatīvais rādītājs

Rezultatīvā rādītāja

skaitliskās vērtības

2017 2018 2019

1. Meža nozares attīstības

veicināšana

1. Meža attīstības fonda

finansēto projektu skaits 7 7 7

2. Attīstības/ zinātnes projektu

proporcionāli skaitliskais

sadalījums no kopējā meža

attīstības fonda finansēto

projektu skaita

5/2 5/2 5/2

2. Nodrošināts atbalsts zivju

resursu papildināšanai,

pētījumiem un aizsardzībai

Ar ZF atbalstu īstenoto projektu

skaits zivju resursu

papildināšanai, pētījumiem un

aizsardzībai

97 97 97

Svarīgākie vidēja termiņa uzdevumi:

1) nodrošināt finanšu līdzekļu administrēšanu, kas piešķirti Meža fondam un Zivju

fondam ar valsts budžeta dotāciju, ziedojumiem un dāvinājumiem,

2) nodrošināt projektu pieteikumu pieņemšanu un to sagatavošanu izskatīšanai Meža un

Zivju fondu padomes sēdēs,

3) nodrošināt līgumu par Meža un Zivju fondu finansētajiem projektiem slēgšanu un

izpildes uzraudzīšanu.

Iesaistītās iestādes: ZM, VMD, BIOR, LVMI “Silava”

6. LAD darbības vides un spēju izvērtējums

LAD ir akreditēta iestāde ES fondu administrēšanai Latvijā jau trešajā ES fondu

plānošanas periodā.

LAD strādā, balstoties uz augstiem pārvaldības standartiem:

iekšējā kontroles sistēma pamatojas uz COSO pamatprincipiem,

kvalitātes vadības sistēma strādā atbilstoši ISO 9001:2015 standarta prasībām,

informācijas drošības sistēma strādā atbilstoši LVS ISO/IEC 27001:2013 standarta

prasībām,

iekšējā audita darbība pamatojas uz Iekšējā audita profesionālās prakses

starptautiskajiem standartiem,


10

LAD apkalpo klientus, ievērojot Klientu apkalpošanas standartu un vienotu

daudzkanālu pieeju, nodrošinot augstu klientu apmierinātības līmeni.

LAD darbs iepriekšējos gados ir augsti novērtēts dažādos konkursos un konferencēs

Latvijā un starptautiski. Lai neapstātos pie sasniegtā, LAD katru gadu izvirza jaunus

izaicinājumus un turpina pilnveidot procesus, lai būtu efektīva valsts pārvaldes iestāde.

2015.gadā LAD saņēma “Apvienoto Nāciju Organizācijas Publisko pakalpojumu

balva 2015” par elektronisko pieteikšanās sistēmu (EPS).

2016.gadā LAD pirmo reizi piedalījās Korporatīvās ilgtspējas un atbildības institūta

organizētajā pasākumā “Ilgtspējas indekss” un tā ietvaros saņēma Bronzas medaļu.

“Ilgtspējas indekss” ir stratēģisks vadības instruments, kas balstīts uz starptautiski

atzītu metodoloģiju, palīdzot uzņēmumiem novērtēt savas darbības ilgtspēju un

korporatīvās atbildības līmeni piecās jomās - stratēģijā, tirgus attiecībās, darba vidē,

vidē un sabiedrībā. Šis ir ļoti augsts novērtējums un LAD ir pirmā valsts iestāde,

kura piedalījās šādā pasākumā, tādējādi apliecinot, ka gan valsts pārvalde, gan

uzņēmumi var strādāt pēc vieniem atbildības un ilgtspējas principiem.

2017.gadā LAD pirmo reizi piedalījās visas pasaules konkursā WSIS Prize 2017 un

bija to 5 projektu vidū, kas nominācijā “E-lauksaimniecība” ir nosaukts par

čempionu, un saņēma WSIS Prize 2017 galveno balvu savā kategorijā. Tā ir unikāla

pasaules atzinība par izcilību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju izmantošanā

savā darbā.

WSIS Prize 2017 ir visas pasaules konkurss, ko organizē Apvienoto Nāciju

organizācija sadarbībā ar ITU (Apvienoto Nāciju aģentūru informācijas un

komunikāciju tehnoloģiju jomā), UNESCO (Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un

kultūras organizāciju), UNDP (Apvienoto Nāciju attīstības programmu) un

UNCTAD (Apvienoto Nāciju konferenci tirdzniecības un attīstības jomā).

WSIS ir starptautiska platforma valstu un starptautisko organizāciju dialogam par

globālu sabiedrības attīstību pastāvīgos IKT pilnveides un informācijas apjoma

pieauguma apstākļos.

LAD struktūra izveidota ar mērķi nodrošināt normatīvajos aktos noteikto funkciju izpildi

atbilstoši akreditācijas prasībām un kritērijiem. LAD sastāv no centrālās struktūrvienības Rīgā

un 9 teritoriālajām struktūrvienībām - reģionālajām lauksaimniecības pārvaldēm (RLP). LAD

Centrālajā struktūrvienībā (CS) ir 10 departamenti un 3 daļas. Reģionālās struktūrvienības pilda

LAD funkcijas noteiktā teritorijā. CS struktūrvienības atbilstoši savai kompetencei nodrošina

dienesta funkciju izpildi konkrētā jomā.

ELGF, ELFLA, EJZF, EZF un valsts atbalsta pasākumu administrēšanu (maksājumu

apstiprināšanu) veic Lauksaimniecības un lauku attīstības departaments, Zivsaimniecības un

valsts atbalsta departaments, ES Tiešo maksājumu departaments, Tirgus kopējās organizācijas

departaments. Kontroles departaments nodrošina veicamās platību pārbaudes uz vietas, kā arī

uztur platību maksājumu references datus Lauku reģistrā un veic LAD ģeogrāfiskās informācijas

sistēmas (ĢIS) uzturēšanu un pilnveidošanu. ES fondu finanšu departaments nodrošina

maksājumu izpildi, iegrāmatošanu un deklarāciju sagatavošanu un iesniegšanu EK. Dienests veic

informācijas apmaiņu ar citām institūcijām, pēc iespējas to nodrošinot digitālā veidā.

Audita departaments veic iekšējā audita funkciju atbilstoši Iekšējā audita profesionālās prakses

standartiem kā arī veic ELFLA finansēto investīciju projektu ex-post pārbaudes uz vietas pie

atbalsta saņēmējiem, EJZF un EZF Revīzijas iestādes deleģētās funkcijas un koordinē kvalitātes

vadības sistēmas uzturēšanu un pilnveidošanu LAD.


11

Juridiskais departaments nodrošina ES fondu un valsts atbalsta pasākumu juridisko atbalstu, veic

LAD interešu pārstāvību tiesvedības procesos un pārstāv LAD intereses citās tiesību aizsardzības

institūcijās.

Horizontālās (atbalsta) funkcijas LAD veic Administratīvais departaments, Informācijas

departaments, Personāla daļa, Iekšējās kontroles daļa un Sabiedrisko attiecību daļa.

LAD organizatoriskā struktūrshēma (skat. pielikumu) un karte par RLP aptvertajām

administratīvajām teritorijām pieejama LAD mājas lapā www.lad.gov.lv. Stratēgijas darbības

laikā nav paredzēts būtiski mainīt LAD administratīvo uzbūvi.

LAD darbinieki ir viens no nozīmīgākajiem iestādes resursiem, kas garantē stratēģisko

mērķu sasniegšanu un noteikto darbības virzienu profesionālu attīstību. Izvērtējot esošo situāciju,

LAD personāla vadības politikas būtība ir nodrošināt visus procesus, kas attiecas uz darba

sistēmu ar cilvēkresursiem (plānošana, atlase, vērtēšana, attīstība, u.c.), kā arī nodrošināt

darbinieku atbildību un iesaisti LAD mērķu un uzdevumu sasniegšanā. Īstenojot LAD personāla

politiku iespējams ilgtermiņā piesaistīt profesionālus un uz darbu rezultātu orientētus

darbiniekus. Personāla politika tiek realizēta atbilstoši akreditācijas kritērijiem un regulāri

sadarbojoties ar LAD struktūrvienību vadītājiem. Kopējais LAD amatu vietu skaits 2017. gadā ir

783. Centrālajā struktūrvienībā (CS) Rīga ir 268 amata vietas, RLP – 515. Stratēģijas darbības

periodā, īstenojot paredzamo valsts pārvaldes reformu, varētu notikt amata vietu skaita

samazināšana. LAD lielākā vērtība ir profesionāls personāls, vidēji 96% LAD darbinieku ir

augstākā izglītība. 46% no CS nodarbinātajiem (RLP attiecīgi - 37%) ir maģistra vai doktora

grāds. Nodarbināto vidējais vecums LAD 2016.gadā bija 43 gadi. Lielākais nodarbināto skaita

īpatsvers CS un RLP bija vecumā no 30 līdz 39 gadiem – attiecīgi 57% un 31%.Viens no

svarīgākiem uzdevumiem LAD darbinieku mainības samazināšana, jo pēdējos 3 gadus LAD

personāla mainība ir robežās no 13-15%. 2017. – 2019.gados LAD prognozē līdzīgu personālā

rotācijas koeficientu. Personāla rotācijas procesā LAD zaudē ieguldītos resursus darbinieku

kvalifikācijas celšanā, kā arī pārtraucot darbu augsti kvalificētam un profesionālam personālam,

jānodrošina zināms laiks jaunpieņemtajiem darbiniekiem, lai tie varētu apgūt amata pildīšanai

nepieciešamās zināšanas un prasmes. Kā galvenie argumenti darba attiecību pārtraukšanai bija

„labāks darba piedāvājums”, atalgojums, dzīvesvietas maiņa, kā arī pensijas vecuma

sasniegšana. Lai uzlabotu radušos situāciju, regulāri tiek meklēti jauni risinājumi personāla

procesu pilnveidošanai. LAD ir pilnveidots jauno darbinieku adaptācijas process, piedāvājot

vadītājiem izmantot mentoringa programmu. Mentoringa programmas mērķis ir ar mentora

palīdzību pēc iespējas ātrākā laika posmā kvalitatīvi apmācīt, atbalstīt un ievadīt darba

pienākumos jauno darbinieku. Tāpat tiks turpināta un attīstīta 2015.gadā ieviestā LAD Jauno

darbinieku adaptācijas programma, kuras ietvaros norisinās jauno darbinieku un darbinieku, kuri

atgriezušies no ilgstošas prombūtnes, apmācība par darbam nepieciešamās informācijas un

funkciju pielietošanu.

Ar 2016.gadu ir paplašināts un pilnveidots LAD mācību centrs darbinieku profesionalitātes

celšanai un apmācību procesa uzlabošanai, piesaistot iekšējos un ārējos resursus, kā arī ieviešot

testa pārbaudes. Katru gadu norisinās ikgadējā darbības un tās rezultātu novērtēšana, kuras laikā

tiek noteiktas darbinieku attīstības un mācību vajadzības. LAD ir ieviesta elektroniskā

darbinieku novērtēšanas sistēma NEVIS. Atbilstoši identificētajām mācību vajadzībām, tiek

sastādīts ikgadējais mācību plāns.

LAD ir izveidojis efektīvu iekšējās kontroles sistēmas (IKS) darbību, lai nepieļautu

atsevišķu darbinieku ļaunprātīgu rīcību attiecībā uz sava dienesta stāvokļa izmantošanu un

interešu konflikta situācijas darbinieku darbā. Tā ietvaros LAD ir izdevis 30.05.2011. kārtību

Nr.2 „Kārtība, kādā Lauku atbalsta dienestā tiek veikti interešu konflikta un korupcijas

novēršanas pasākumi”, kā arī LAD Ētikas kodeksu (aktualizēts 22.12.2016.). Katru gadu tiek

izvērtēta un pārskatīta LAD iekšējās kontroles sistēma, veicot ikgadējo Pārvaldības deklarācijas

http://www.lad.gov.lv/


12

pašnovērtējumu. IKS (aktualizēta 03.04.1017.) mērķis ir nodrošināt LAD funkciju izpildi

atbilstoši LR un ES normatīvajos aktos noteiktajām maksājumu iestādes akreditācijas prasībām,

definēt LAD darbības pamatprincipus un struktūrvienību kompetences un atbildības sadalījumu.

LAD ir izveidota integrētā vadības sistēma, kas sevī ietver kvalitātes vadības sistēmu ar

līdzsvaroto vadības karti, risku vadību un informācijas drošības pārvaldības sistēmu. Kvalitātes

politikas rokasgrāmata – dokuments, kas apraksta LAD vadības sistēmu un tās atbilstību labākās

prakses standartiem.

LAD intraneta portālā tiek nodrošināta visa darba procesā nepieciešamā informācija

(rīkojumi, procedūras, rokasgrāmatas, metodikas).

Ar 2016.gadu LAD ieviesta platforma HORIZON WEB elektroniskiem atvaļinājumu,

komandējumu pieteikumiem. Lai nodrošinātu ātrāku un efektīvāku pamatlīdzekļu un inventāra

kustību, ar 2017.gadu LAD ir ieviesta pamatlīdzekļu un inventāra uzskaite Horizon WEB, kas

nodrošina materiālo vērtību kustību pašapkalpošanās sistēmā. LAD rīcībā esošie pamatlīdzekļi

un inventārs katru gadu tiek inventarizēts. Lai mazinātu inventarizācijas pārbaudēm

nepieciešamo cilvēkresursu slodzi, kā arī procesu veiktu efektīvi, LAD ir ieviesta un nodrošināta

elektroniskā pamatlīdzekļu un inventāra gada inventarizācija. LAD iepirkumi katru gadu tiek

plānoti, un saskaņā ar iepirkumu plānu organizētas iepirkumu procedūras, kā arī veiktas iegādes

Elektronisko iepirkumu sistēmā (EIS). Veicot iepirkumus EIS, tiek atslogota iepirkumu

organizēšanu, palielinās procesa caurskatāmība, atklātība un informācijas pieejamība.

2013.gadā ir izveidota dokumentu vadības sistēma (DVS), kas nodrošina dokumentu apriti

elektroniski, katru gadu DVS tiek pilnveidota. Ar 2017.gadu DVS sistēmā pakāpeniski tiek

ieviesta arī elektroniska nosūtāmo dokumentu sagatavošana un nosūtīšana. LAD pieņem ar drošu

elektronisko parakstu parakstītus dokumentus, kas saņemti elektroniski uz [email protected], kā arī

izmantojot VRAA uzturēto dokumentu integrācijas vidi (DIV) un portālu Latvija.lv.

LAD rīcībā esošie materiāltehniskie resursi (darba telpas, transportlīdzekļi, biroja

tehnika un informācijas tehnoloģijas) kopumā nodrošina tiešo darba pienākumu izpildi.

LAD noteikto funkciju un uzdevumu izpildei ir pietiekošs autoparks (90 automašīnas, no

kurām 23 ir nomas automašīnas). Lai nodrošinātu fiziskās kontroles uz vietām pie atbalsta

saņēmējiem, LAD ir ģeogrāfiskās pozicionēšanas sistēmas aparāti (GPS), mobilajām kontrolēm

tiek izmantoti planšetdatori, kā arī fiziskām kontrolēm tiek izmantots bezpilota lidaparāts -

drons.

LAD pārvaldībā ir 27 ēkas un būves, no kurām šobrīd 6 (t.sk. atsavināšanai nodotas – 4)

nav nepieciešamas LAD tiešo funkciju izpildei, kā rezultātā LAD rodas papildus izdevumi šo

ēku un būvju uzturēšanai. Visas ēkas un būves ir ierakstītas Zemesgrāmatā. LAD CS atrodas

nomātās telpās Rīgā, Republikas laukumā 2. „Augstceltnes” ēka ir ZM īpašumā, ēkas

apsaimniekotājs ir ZMNI. CS nomātajās telpās kopš ēkas nodošanas ekspluatācijā 1986.gadā nav

veikti kapitālieguldījumi, līdz ar to telpas ir fiziski nolietojušās un darbiniekiem nav atbilstoši

darba apstākļi.

LAD ieņēmumus no maksas pakalpojumiem veido nedzīvojamo telpu, t.sk. brīvo biroja telpu ar

kopējo platību 374.20 m2 un garāžu ar kopējo platību 451.46 m2 noma. Aktuālā informācija par

iznomāt paredzētajiem nekustamiem īpašumiem ir ievietota LAD mājas lapā sadaļā “Iepirkumi

un izsoles” http://www.lad.gov.lv/lv/par-mums/iepirkumi-un-izsoles/izsoles/ .

LAD darba procesu atbalstam tiek izmantotas jaunākās mūsdienu informācijas

komunikāciju tehnoloģijas (turpmāk - IKT). Lai nodrošinātu ES fondu un valsts atbalsta

pasākumu administrēšanu LAD ir izstrādāta un darbojas valsts nozīmes informācijas sistēma

(LAD IS), kas nepārtraukti tiek papildināta un aktualizēta atbilstoši izmaiņām ES normatīvajos

LAD maksas pakalpojumu plānotais apjoms

(euro)

2017.gads 2018.gads 2019.gads

20 000 23 000 23 000

mailto:[email protected]

http://www.lad.gov.lv/lv/par-mums/iepirkumi-un-izsoles/izsoles/


13

aktos. LAD klientiem 24 stundas diennaktī ir pieejama elektroniskā pieteikšanās sistēmā (EPS).

LAD darba procesu atbalstam tiek izmantotas jaunākās Oracle, BI, ESRI, Ruby on Rails, Java

web bāzētas mūsdienu informācijas tehnoloģijas. Vadoties pēc pasaules tendencēm IKT attīstībā,

LAD aizvien plašāk izmanto virtualizācijas risinājumus, pamatdarbības procesu nodrošināšanai

tiek plašāk izmantotas mobilās tehnoloģijas. Nodrošinot daudzkanālu klientu apkalpošanas

stratēģiju, LAD ir izveidotas vairāk kā 14 klientu darba vietas, kurās ir iespēja veikt

pašapkalpošanos EPS vairāk kā 70 atbalsta pasākumiem. Šobrīd LAD nodrošina ne tikai LAD e-

pakalpojumus, bet arī vairākus citu iestāžu (LDC, VTUA un VAAD) pakalpojumus. LAD tiek

attīstīta arī pakalpojumu elektroniska administrēšana (e-lietu ieviešana), kas paredz atteikšanos

no papīra dokumentiem. LAD informācijas sistēmas darbību nodrošina 5 datu bāžu serveri un

vairāki aplikāciju serveri. LAD IS ikdienā strādā vairāk kā 650 iekšējie sistēmas lietotāji,

savukārt EPS lieto vairāk kā 70 000 ārējo lietotāju. LAD IKT attīstības politikas ilgtermiņa

mērķis ir turpināt attīstīt LAD IKT resursu, kas spēj pilnībā apmierināt LAD iekšējo

pieprasījumu pēc IKT pakalpojumiem un sniegt LAD un ZM nozares klientiem pilnvērtīgus,

ērtus un izprotamus pakalpojumus.

Sabiedriskās attiecības LAD ietver gan iekšējās, gan ārējās komunikācijas veidošanu un

uzturēšanu. Komunikācijas mērķis ir nodrošināt daudzpusīgu informāciju klientiem par

aktualitātēm ES un valsts atbalsta programmās, atbalsta saņemšanas nosacījumiem un atlases

kritērijiem, par ES fondu ieguldījumu Latvijas lauku attīstībā, kā arī citām LAD darba

aktualitātēm.

Lai īstenotu minēto mērķi, LAD ir apstiprināta un regulāri aktualizēta Sabiedrisko attiecību

kārtība, kas paredz daudzpusīgu komunikācijas aktivitāšu īstenošanu. Komunikācijas aktivitāšu

īstenošanai tiek izstrādāti dažādi informatīvie materiāli - gan vadlīnijas, bukleti, infografikas, gan

video un citi materiāli, lai nodrošinātu aktuālās informācijas pieejamību, kā arī izglītotu klientus.

Liela uzmanība tiek pievērsta informācijas sniegšanai klātienē - semināros, diskusijās, tikšanās

reizēs ar klientiem un citos pasākumos, kas ļauj tieši un savlaicīgi sniegt nepieciešamo

informāciju mērķa grupām, kā arī noskaidrot viedokli. Noteiktos periodos LAD sniedz

informāciju klientiem ārpus klientu apkalpošanas centriem, piemēram, organizē klātienes

konsultācijas un mācības platību maksājumu iesniegumu iesniegšanas laikā.

LAD cieši sadarbojas ar nevalstiskajām organizācijām un savā darbā ņem vērā minēto

organizāciju priekšlikumus. Regulāri tiek organizētas tikšanās ar šīm organizācijām, sniegtas

atbildes uz viņu uzdotajiem jautājumiem, noskaidrots viedoklis.

Būtiska uzmanība pievērsta LAD administrējamo mājaslapu informācijas satura

aktualitātei, daudzpusībai, kā arī savlaicībai. Liela uzmanība pievērsta daudzpusīgas informācijas

pieejamībai sociālajos tīklos, kuros LAD ir izveidoti konti: Twitter, Facebook, Vimeo.

2017.gada aprīlī darbu uzsāk arī īpaša ES programmu “Augļi skolai” un “Skolas piens”

mājaslapa www.piensaugliskolai.lv, par kuras satura veidotāju ir aicināts iesaistīties ikviens

interesents – bērni un jaunieši, skolotāji, skolēni un visi citi interesenti. Lapā tiks ievietota gan

pieredze, kā skolām klājas, piedaloties skolu programmās, gan informācija, cik aktīvi piena

dzērāji un augļu un dārzeņu ēdāji ir skolēni, kāda loma ir veselīgiem ēšanas paradumiem katra

cilvēka veselības nodrošināšanā.

LAD aktīvi sadarbojas ar plašsaziņas līdzekļiem. Tiek gatavota informācija, tā publicēta arī

pašvaldību bezmaksas informatīvajos izdevumos un portālos. LAD regulāri veic plašsaziņas

līdzekļos publicētās informācijas monitoringu. Monitorings tiek veikts sadarbībā ar ziņu

aģentūru LETA, izmantojot mediju apskatu, kā arī informāciju no WebRadar.

LAD publisko pakalpojumu saņēmēji ir lauksaimnieki, lauku uzņēmēji, mežsaimnieki,

zivsaimnieki, kā arī pašvaldības un pārstrādes uzņēmumi u.c. LAD ir veicis un turpinās

pilnveidot viņiem sniegto publisko pakalpojumu kvalitāti, padarot to saņemšanu un izmantošanu

efektīvāku un vienkāršāku.

http://www.piensaugliskolai.lv/


14

LAD maksas pakalpojumus nesniedz.

Kopš 2013.gada 4.novembra sācis savu darbu ZM Klientu apkalpošanas centrs (turpmāk -

KAC), kurā apmeklētāji var saņemt informāciju par ZM un tās sešu padotības iestāžu

sniegtajiem pakalpojumiem. KAC klientiem visu nepieciešamo informāciju sniedz LAD klientu

apkalpošanas speciālisti. KAC ir pieejami arī publiskie bezmaksas datori, kurus apmeklētāji var

izmantot gan nozares aktuālās informācijas meklēšanai, gan dokumentu iesniegšanai elektroniski

tiem pakalpojumiem, kurus var iesniegt EPS.

Pēc Valsts kancelejas iniciatīvas 2016.gadā ir aizsākta laba servisa kustība valsts pārvaldē.

Kustības mērķis ir attīstīt un stiprināt uz klientu orientētu kultūru, ikvienam iedzīvotājam

nodrošinot tiesības saņemt augsta līmeņa apkalpošanas servisu un kvalitatīvus pakalpojumus,

atbilstoši Klientu apkalpošanas rokasgrāmatā minētajiem standartiem. Šīs kustības ietvaros

vairāki LAD Klientu apkalpošanas speciālisti ir jau saņēmuši augstu novērtējumu, kas liecina par

augstu klientu apkalpošanas standartu LAD. Akcijā "Uzslavē labu servisu” 2016.gadā LAD

ieguva Klientu servisa Izcilības balvu valsts un pašvaldību sektorā, kā arī ļoti nozīmīgo

vērtējumu - Izcilības balvu kā klientu servisa līderis slepenā pircēja vērtējumā. Arī 2017.gadā

LAD klientu apkalpošanas speciālisti ieguva godalgotas vietas gan valsts un pašvaldību

pakalpojumu sniegšanā, gan "slepenā pircēja" kategorijā.

Sasniedzamie darbības kvalitātes rezultāti

Rezultāta formulējums 2017.gada

plāns

2018.gada

projekts

2019.gada

projekts

Izmaksāta ES atbalsta maksājuma viena

euro administrēšanas izmaksas (euro) 0,03 0,03 0,03

Izmaksāta valsts atbalsta maksājuma viena

euro administrēšanas izmaksas (euro) 0,08 0,08 0,08

2.pielikuma infografikā ir attēlota “Lauku atbalsta dienesta darbības vīzija 2017 – 2019”.

Svarīgākie vidēja termiņa uzdevumi LAD spēju pilnveidei:

1. Dienesta informācijas sistēmas (LAD IS) tālāka attīstība:

• pilnveidot EPS, IAKS- iestrādāt 2017./ 2018. gadu sezonas jaunumus (zaļināšana,

zaļā koridora princips, jauni pārkāpumu veidi bioloģiskajā lauksaimniecībā),

projektu administrēšanas sistēmu (LAPSA), maksājumu informācijas sistēmu (MIS)

- datu atlases rīka Oracle Business Intelligence (OBI) izstrāde, ģeogrāfisko

informācijas sistēmu (ĢIS) - izveidot ilggadīgo zālāju slāni,

• datu apmaiņu ar citām institūcijām (VID, Lursoft, Sodu reģistrs u.c.);

2. izmaiņas Dienesta struktūrā esošo amata vietu un budžeta resursu ietvaros;

3. uzlabota Dienesta kvalitātes vadības sistēma:

• uz kompetencēm balstīta personāla vadības procesu ieviešana (personāla atlase,

attīstība, pēctecība),

• pilnveidota jauno darbinieku adapcijas programma, īstenojot mentoringa un

pēctecības programmu,

• pilnveidota Dienesta apmācību sistēma, kuras ietvaros ieviesta e-apmācība un

organizētas interaktīvas darbnīcas darbiniekiem,

• pilnveidota fizisko personu datu pārvaldība atbilstoši regulas ES 2016/679 prasībām.

http://www.mazaksslogs.gov.lv/futbols/laba-servisa-kustiba-valsts-parvalde/

http://www.mazaksslogs.gov.lv/files/klientu_apkalosanas_rokasgramata.pdf


15

LAD SVID analīze izvērtē LAD ārējo un iekšējo faktoru sniegtās priekšrocības un

problēmas, kas var ietekmēt plānoto mērķu un rezultātu sasniegšanu.

Stiprās puses:

vairāk kā piecpadsmit gadu uzkrātā pieredze, kvalificēti un pieredzējuši darbinieki ES

fondu administrēšanā;

informāciju sistēmu funkcionalitāte, stabilitāte, integritāte un drošums, un laba

sadarbība ar informācija sistēmas izstrādātājiem;

inovatīva pieeja LAD sniegto pakalpojumu attīstībā elektroniskajā pieteikšanās sistēmā

(EPS);

attīstīta klientu orientētu pakalpojumu sistēma, kas nepārtraukti tiek pielāgota klientu

vēlmēm, attīstībai un ērtībai;

noteikti un skaidri ilgtermiņa, īstermiņa mērķi un uzdevumi, risku vadība, kvalitātes

sistēma un tās procesi nodrošina darbības nepārtrauktību un pārliecības radīšanu

ieinteresētajām pusēm;

efektīva kontroles sistēma ES fondu un valsts atbalsta administrēšanā.

Vājās puses:

valsts pārvaldes specifika, kurai ir mazāka elastība, t.sk. lēmumu pieņemšanā;

pieejamais finansējuma apjoms LAD IS pilnveidošanai un sniegto e-pakalpojumu

attīstīšanai;

kvalificētu darbinieku piesaiste, vadošo un “atslēgas” cilvēku mainība;

LAD kapacitātes trūkums pasākumu ieviešanas periodos, kuros raksturīga sezonalitāte.

Iespējas:

īstenot efektīvu lauksaimniecībai, lauku attīstībai, mežsaimniecībai un zivsaimniecībai

atbalsta politiku;

veicināt e-pārvaldes pakalpojumu attīstību valstī, veicinot sadarbību starp procesā

iesaistītajiem partneriem, valsts iestādēm un sabiedriskajām institūcijām;

turpināt attīstīt esošo klientu apkalpošanas tīklu, kas ļaus sniegt klientiem papildu

pakalpojumus ZM resora ietvaros.

Draudi:

neviendabīgi attīstītie valsts reģioni un uzņēmēju finansiālais stāvoklis, kas kavē

visaptverošu valsts atbalsta politikas īstenošanu;

ES un nacionālo normatīvo aktu biežās izmaiņas;

neskaidri apstākļi un iespējamie riski īstenojot paredzamo valsts reformu plānu 2018.-

2020.gadiem;


16

neskaidri valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstības iespējamie

centralizācijas virzieni.

Stratēģijas īstenošanas risks pieaugtu palielinoties personāla mainībai, vai samazinoties

pieejamajiem finanšu resursiem, īpaši informācijas tehnoloģiju attīstībai. Profesionālās darbības

augstie standarti ļauj veiksmīgi īstenot LAD misiju – Atbalstīt Latvijas lauku attīstību, godprātīgi

administrējot ES un valsts finansējumu.

LAD rīcībā jau esošie un ieplānotie resursi, kā arī institucionālās darbības spējas, kopumā

ir pietiekamas, lai stratēģijas darbības laikā nodrošinātu tās īstenošanu un atbilstoši organizētu

savu darbību.

Lauku atbalsta dienesta direktore Anna Vītola-Helviga

1.pielikums

pie „Lauku atbalsta dienesta darbības stratēģija 2017-2019.g.”

Lauku atbalsta dienesta struktūrshēma (ar 2017.gada 3.aprīli)

2.pielikums

pie „Lauku atbalsta dienesta darbības stratēģija 2017-2019.g.”

2.pielikums

Documents

Lauku atbalsta dienesta darbības stratēģija 2017.- 2019 · LAD darbības stratēģija 2017-2019.gadam 4 1. Stratēģijas mērķis Lauku atbalsta dienesta (turpmāk - LAD) stratēģija