กลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ กองกฎหมาย

คมอปฏบตงานกระบวนการดำาเนนการทางวนยขาราชการ

รหสกระบวนงาน SOP-LD-SP-03

ผรบผดชอบ (นายบญเลศ เตยว

สวรรณ)ตำาแหนง หวหนากลมวนยและกฎหมาย

ระหวางประเทศ

ทบทวนโดย (นายภทรพล จงสมเจตไพศาล)

ตำาแหนง ผอำานวยการกองกฎหมาย

อนมตโดย น.ต.

(บญเรอง ไตรเรองวรวฒน) ตำาแหนง อธบดกรมสนบสนนบรการ

สขภาพ

ฉบบท ๑ แกไขครงท 1วนทบงคบใช 1 กรกฎาคม 2558

สถานะเอกสาร ควบคม

คมอการปฏบตงานกระบวนการดำาเนนการทางวนย กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ทปรกษานายแพทยภทรพล จงสมเจตไพศาล ตำาแหนง ผ

อำานวยการกองกฎหมาย

คณะผจดทำานายบญเลศ เตยวสวรรณ ตำาแหนง นตกรชำานาญการนายทรงพล อมราลกษณ ตำาแหนง นตกรชำานาญการนางอโนชา ชมวรยะสขกล ตำาแหนง นตกรปฏบต

การนายเอกรฐ ศภทรพยเสนากล ตำาแหนง นตกร

จดทำาและพมพโดยกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

คำานำา

วนยขาราชการ หมายถง แบบแผนความประพฤตทบญญตไวในพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 โดยมงประสงคใหขาราชการ มความประพฤตทด มเกยรตและศกดศร ความเปนราชการ สงผลใหประชาชนศรทธาในหนวยงานโดยสวนรวม และสงผลสมฤทธตอประสทธภาพ และประสทธผลของราชการในภาพรวมอกดวย

กองกฎหมาย มภารกจหลกสำาคญประการหนง คอ การสงเสรมใหขาราชการรกษาวนย และการดำาเนนการทางวนยแกขาราชการภายในกรมสนบสนนบรการสขภาพ กรณมการกลาวหาหรอสงสยวา มการกระทำาผดวนย ซงเปนกระบวนการหนงในการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐ เพอรกษามาตรฐาน ความประพฤตของขาราชการและจงใจใหขาราชการปรบปรงตนเองใหดขน รวมทงเพอรกษาชอเสยงของ ทางราชการและความเชอมนของประชาชนตอทางราชการ ดงนน เพอใหการดำาเนนการทางวนย มประสทธภาพ ประสทธผลยงขน กองกฎหมายจงไดจดทำาคมอการปฏบตงานกระบวนการดำาเนนการ ทางวนย เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตงานของเจาหนาทผรบผดชอบการดำาเนนการทางวนยใหสามารถดำาเนนการไดอยางถกตองตามทกฎหมายบญญตไว รวมทงเปนหลกประกนความเปนธรรมและความมนคงแกขาราชการ กรมสนบสนนบรการสขภาพดวย

กลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ

กองกฎหมาย

สารบญ

หวขอ หนา

๑. วตถประสงค 1๒. ผงกระบวนการทำางาน 2 -

6 ๓. ขอบเขต 7๔. ความรบผดชอบ 8๕. คำาจำากดความ 8 -

9๖. ขนตอนการปฏบตงาน 9๗. กฎหมาย มาตรฐาน และเอกสาร ทเกยวของ 11๘. การจดเกบและการเขาถงเอกสาร 11๙. ระบบการตดตามและประเมนผล 1210.

ภาคผนวก

- พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน

พ.ศ. 2551- กฎ ก.พ. วาดวยการดำาเนนการทางวนย

พ.ศ. 2556

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 1

ของ 12

1. วตถประสงค

1. 1 เพอใหเจาหนาทผรบผดชอบการดำาเนนการทางวนยของหนวยงานในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ใชเปนแนวทางในการปฏบตงานดำาเนนการทางวนยไดอยางถกตองตามทกฎหมายบญญตไว1.2 เพอเปนหลกประกนความเปนธรรมและความมนคงแก

ขาราชการ กรมสนบสนนบรการสขภาพ1.3 เพอเปนเอกสารแลกเปลยนเรยนร ดานการดำาเนนการทางวนยกบหนวยงานอนๆทเกยวของ และพฒนางานการดำาเนนการทางวนยใหมประสทธภาพมากยงขน

1.4 เพอใชเปนแนวทางในการตดตามประเมนผลการปฏบตราชการ รวมทงรวบรวมปญหา อปสรรคในการดำาเนนงานเพอพฒนากระบวนการดำาเนนการทางวนยตอไป

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการการดำาเนนการทางวนย กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

แกไขครงท 1 ฉบบท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 2 ของ 12

2. ผงกระบวนการทำางาน

ลำาดบ

กระบวนงาน มาตรฐานเวลา

(ชม.)

ขอกำาหนดของกระบวนการ ผรบผดชอบ

1 - 6.1 มการกลาวหาหรอสงสยวามการกระทำาผดวนย

- การกลาวหาตามขอ 3 ของกฎ ก.พ.

- กรณสงสยวามการกระทำาผดวนยตาม ขอ 4 ของกฎ ก.พ.

อธบด

2- 6.2 มาตรา 90 เมอมการกลา

วหาหรอมกรณเปนทสงสยวา

6.1 มการกลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวามการกระทำาผดวนย ตามมาตรา 90

6.2 ผบงคบบญชารายงานใหอธบดทราบ ม. 90

ขาราชการผใดกระทำาผดวนยใหผบงคบบญชามหนาทตองรายงานใหอธบดทราบโดยเรว และขอ 2 ของกฎ ก.พ.

3 - 6.3 มาตรา 90 ใหอธบด ดำาเนน

การทางวนยตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 โดยเรวดวยความยตธรรมและโดยปราศจากอคต

ก

6.3 อธบดพจารณา

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการการดำาเนนการทางวนย กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

แกไขครงท 1 ฉบบท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 3 ของ 12

ลำาดบ กระบวนงาน มาตรฐานเวลา

(ชม.)

ขอกำาหนดของกระบวนการ ผรบผดชอบ

4- มาตรา 91 เมอไดรบรายงาน

ตามมาตรา 90 หรอความปรากฏตออธบด ใหอธบดดำาเนนการดงน

- รบดำาเนนการ หรอ- สงใหดำาเนนการสบสวน

หรอ- พจารณาในเบองตนวา

กรณมมลทควรกลาวหาผนนกระทำาผดวนยหรอไม

อธบด

6.3.1สงใหดำาเนนการ

สบสวน

6.3.2พจารณาเบอง

ตน

ก

5- 6.4 อธบดพจารณาผลการ

สบสวน ตามมาตรา 91 วรรค 1 6.4.1 กรณเหนวาไมมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนย อธบดสงการใหยตเรองได6.4.2 กรณทเหนวามมลทควรกลาวหาวาขาราชการผใดกระทำาผดวนยโดยมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลว ใหดำาเนนการตอไปตามมาตรา 92 หรอมาตรา 93 แลวแตกรณ

อธบด

6- อธบด

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

แกไขครงท 1 ฉบบท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 4 ของ 12

ลำาดบ

กระบวนงาน มาตรฐานเวลา

ขอกำาหนดของกระบวนการ ผรบผดชอบ

6.4.2 กรณมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนย

6.4.1 ไมมมล ยตเรอง

6.4 คณะกรรมการ

ข

(ชม.)

7- ผลการสบสวนขอเทจจรง

กรณมมลวากระทำาผดวนย ม 2 กรณ คอ

(1) กระทำาผดวนยอยางไมรายแรง มาตรา 92

(2) กระทำาผดวนยอยางรายแรง มาตรา 93

8 -6.5 อธบดพจารณาสงการวธการดำาเนนการทางวนย ในกรณทเหนวามมลทควรกลาวหาขาราชการพลเรอนผใดกระทำาผดวนย โดยมพยานหลกฐานเบองตนอยแลว ใหดำาเนนการตอไปตามมาตรา 92 หรอมาตรา 93 แลวแตกรณคค

ข

กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางไมรายแรง มาตรา 92 /

6.5 อธบด

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการการดำาเนนการทางวนย กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

แกไขครงท 1 ฉบบท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 5 ของ 12

ลำาดบ กระบวนงาน มาตรฐานเวลา

(ชม.)

ขอกำาหนดของกระบวนการ ผรบผดชอบ

9-จำานวน 45 วน

ตามขอ 6.5.1 (1) (2)-จำานวน

6.5.1 กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางไมรายแรง อธบดพจารณาสงการได 3 กรณ คอ

(1)สอบสวนเอง ใหรบดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน 45 วนนบแตวนทพจารณาเหนวากรณ มมล ทงนตองมการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาว

อธบด ขอ 6.5.1 (1)

กลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศขอ 6.5.1 (2) (3) และขอ 6.5.2

ค

6.5.2 กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางรายแรง

ค

6.5.1 กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางไมรายแรง

60 วน

ตามขอ 6.5.1 (3)-จำานวน 120 วน

ตามขอ 6.5.2

หาทราบรวมทงตองใหโอกาสผถกกลาวหาไดชแจงแกขอกลาวหาภายในเวลาทกำาหนด

(2)มอบหมายใหผหนงผใดเปนผสอบสวน ใหรบดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน 45 วนนบแตวนทพจารณาเหนวากรณ มมล ทงนตองมการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบรวมทงตองใหโอกาสผถกกลาวหาไดชแจงแกขอกลาวหาภายในเวลาทกำาหนด

(3)แตงตงคณะกรรมการสอบสวน ตองดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน 60 วนนบแตวนทประธานกรรมการรบทราบคำาสง ตามขอ 12 กฎ ก.พ.

6.5.2กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางรายแรง มาตรา 92 ใหการสอบสวนแลวเสรจภายใน 120 วน-

10

ง ง

(1) อธบด/ผมอำานาจสอบสวนเอง

45 วน

(2) แตงตงคณะกรรมการสอบสวนขอ 12

แตงตงคณะกรรมการสอบสวน

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กองกฎหมาย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

แกไขครงท 1 ฉบบท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 6 ของ 12

ลำาดบ

กระบวนงาน มาตรฐานเวลา

(ชม.)

ขอกำาหนดของกระบวนการ ผรบผดชอบ

งง

11 นบตงแตวนทคณะกรรมการสอบสวนไดประชมครงแรกตามขอ 27 กฎ ก.พ.

(1) การประชมนดแรก(2) การรวบรวมพยานหลก

ฐาน(3) การแจงขอกลาวหาและ

สรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา

(4) การประชมเพอพจารณาเพอลงมต

(5) การบนทกการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา

(6) การใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงแกขอกลาวหา

(7) การทำารายงานการสอบสวน

(8) การพจารณาของผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

6.6 อธบดพจารณาผลการสอบสวนวนยไมรายแรง

6.6.1 เหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทำาผดวนยสงยตเรอง ตามมาตรา 92

6.6.2 เหนวาผถกกลาวหากระทำาผดวนยอยางไมรายแรง สงลงโทษ ตามมาตรา

6.8 คำาสงกรมสนบสนนบรการสขภาพ ลงโทษทางวนย

6.7 อ

.ก.พ.กรมพจารณา

6.7.1 อ.ก.พ.กรม มมตเปนประการใด ใหอธบดสงหรอปฏบตใหเปนไป

6.6.2 เหนวาผถกกลาวหากระทำาผดวนย

อยางไมรายแรง สงลงโทษ

6.6.1 เหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทำาผดวนย

6.6 อธบดพจารณาผลการ

92 วรรค 2 6.7 อ.ก.พ.กรมพจารณาผลการ

สอบสวนวนยรายแรง6.7.1 อ.ก.พ.กรม มมตเปน

ประการใด ใหอธบดสงหรอปฏบตใหเปนไปตามนน มาตรา 97

6.8 คำาสงอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ เรองยตเรอง หรอลงโทษทางวนย

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03 ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 7

ของ 12

3. ขอบเขต

เมอมการกลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนย

ใหผบงคบบญชามหนาทตองรายงานใหอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ ทราบโดยเรว และใหอธบด ดำาเนนการตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 นโดยเรวดวยความยตธรรมและโดยปราศจากอคต ตามมาตรา ๙๐ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 อธบดจะมอบหมายใหผบงคบบญชาระดบตำาลงไปปฏบตแทนตามหลกเกณฑท ก.พ. กำาหนดกได

อธบด รบดำาเนนการหรอสงใหดำาเนนการสบสวนหรอพจารณาในเบองตนวากรณมมลทควรกลาวหาวาผนนกระทำาผดวนยหรอไม ถาเหนวากรณไมมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนยกใหยตเรองไดในกรณทเหนวามมลทควรกลาวหาวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนยโดยมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลว ใหดำาเนนการตอไปตามมาตรา ๙๒ หรอมาตรา ๙๓ แลวแตกรณ

ในกรณทผลการสบสวนหรอพจารณาตามมาตรา ๙๑ ปรากฏวากรณมมล ถาความผดนนมใชเปนความผดวนยอยางรายแรง และไดแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานใหผถกกลาวหาทราบ พรอมทงรบฟงคำาชแจงของผถกกลาวหาแลวอธบด เหนวาผถกกลาวหาไดกระทำาผดตามขอกลาวหา ใหผบงคบบญชาสงลงโทษตามควรแกกรณโดยไมตงคณะกรรมการสอบสวนกได ตามมาตรา ๙๒ ถาอธบดเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทำาผดตามขอกลาวหา ใหผบงคบบญชาดงกลาวสงยตเรอง

ในกรณทผลการสบสวนหรอพจารณาตามมาตรา ๙๑ ปรากฏวากรณมมลอนเปนความผดวนยอยางรายแรง ใหอธบดแตงตงคณะกรรมการสอบสวน ในการสอบสวนตองแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานใหผถกกลาวหาทราบพรอมทงรบฟงคำาชแจงของผถกกลาวหา เมอคณะกรรมการสอบสวนดำาเนนการเสรจ ใหรายงานผลการสอบสวนและความเหนตออธบด ตามมาตรา ๙๓ ถาอธบดเหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทำาผดตามขอกลาวหา ใหสงยตเรอง แตถาเหนวาผถกกลาวหาไดกระทำาผดตามขอกลาวหา ใหดำาเนนการตอไปตามมาตรา ๙๖ หรอมาตรา ๙๗ แลวแตกรณ

ขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนยอยางไมรายแรง ใหอธบดสงลงโทษภาคทณฑ ตดเงนเดอนหรอลดเงนเดอนตามควรแกกรณ ใหเหมาะสมกบความผด ตามมาตรา 96

ขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนยอยางรายแรงใหลงโทษปลดออกหรอไลออกตามความรายแรงแหงกรณ ถามเหตอนควรลดหยอนจะนำามาประกอบการพจารณาลดโทษกได แตหามมใหลดโทษลงตำากวาปลดออก ตามมาตรา ๙๗

ในกรณทคณะกรรมการสอบสวนหรอผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา ๙๓ วรรคหนง หรอผมอำานาจตามมาตรา ๙๔ เหนวาขาราชการพลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนยอยางรายแรง ใหอธบดสงเรองให อ.ก.พ. กรม พจารณา เมอ อ.ก.พ. กรมมมตเปนประการใด ใหอธบดสงหรอปฏบตใหเปนไป ตามนน ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทกำาหนดในกฎ ก.พ.

เมอผบงคบบญชาไดสงลงโทษตามพระราชบญญตนหรอลงทณฑตามกฎหมายวาดวยวนยขาราชการโดยเฉพาะ หรอสงยตเรอง หรองดโทษแลว ใหรายงาน อ.ก.พ. กระทรวง ซงผถกดำาเนนการทางวนยสงกดอยเพอพจารณา เวนแตเปนกรณดำาเนนการทางวนยกบขาราชการตางกระทรวงกน หรอกรณดำาเนนการทางวนยตามมต อ.ก.พ. กระทรวง ตามมาตรา ๙๗ วรรคสอง ใหรายงาน ก.พ. ทงน ตามระเบยบท ก.พ. กำาหนด ตามมาตรา ๑๐๓

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03 ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 8

ของ 12

4. ความรบผดชอบ 4.1 อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ มบทบาทหนาทเปนผดำาเนนการหรอสงใหดำาเนนการสบสวนหรอพจารณาในกรณทสงใหดำาเนนการสบสวน ลงนามในคำาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรงหรอคณะกรรมการสอบสวนวนยรายแรง 4.2 ผอำานวยการกองกฎหมาย มบทบาทหนาทพจารณารางคำาสงแตงตงคณะกรรมการสบสวนขอเทจจรง หรอคำาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยไมรายแรง และคณะกรรมการสอบสวนวนยรายแรงทกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศเสนอ และใหขอเสนอแนะ เพอเสนออธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพลงนามตอไป 4.3 หวหนากลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ มบทบาทหนาทรบเรองจากผอำานวยการกองกฎหมายทไดรบมอบหมายหรอสงการจากอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ กรณมการ กลาวหาหรอมกรณเปนทสงสยวาขาราชการ พลเรอนสามญผใดกระทำาผดวนยและอธบดสงใหดำาเนนการสบสวน สอบสวน พจารณาดำาเนนการเองจนแลวเสรจ หรอมอบหมายใหนตกรกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศรบผดชอบ

4.4 นตกรชำานาญการและนตกรปฏบตการ กลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ มบทบาทหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการทางวนย

ตามเรองทไดรบมอบหมายจากหวหนากลมวนย และกฎหมายระหวางประเทศ จนแลวเสรจ

5. คำาจำากด 5.1 “ขาราชการพลเรอน หมายความวา บคคลซงไดรบบรรจและ”

แตงตงตามพระราชบญญตน ใหรบราชการโดยไดรบเงนเดอนจากเงนงบประมาณในกระทรวง กรมฝายพลเรอน

5.2 “กรม หมายความวา กรมสนบสนนบรการสขภาพ”5.3 “อธบด หมายความวา อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ”5.4 “พระราชบญญต หมายความวา พระราชบญญตระเบยบ”

ขาราชการพลเรอน พ.ศ. 25515.4 “กฎ ก.พ.” หมายความวา กฎ ก.พ. วาดวยการดำาเนนการทาง

วนย พ.ศ. 2556

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03 ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 9

ของ 12

6. ขนตอนการปฏบตงาน

6.1 เมอมการกลาวหาหรอกรณเปนทสงสยวาขาราชการพลเรอนผใดกระทำาผดวนยการกลาวหา

ตามขอ 3 ของกฎ ก.พ. มรายละเอยดตามทกำาหนดหรอกรณเปนทสงสยวา ขาราชการพลเรอนผใดกระทำาผดวนย ตามขอ 4 ของกฎ ก.พ.

6.2 ผบงคบบญชาของผนนมหนาทตองรายงานตามลำาดบชนใหอธบดทราบโดยเรว โดยทำาเปนหนงสอ ตามมาตรา 90 ของพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 และขอ 2 ของกฎ ก.พ.

6.3 ใหอธบดดำาเนนการทางวนยตามพระราชบญญตนโดยเรว ดวยความยตธรรมและโดยปราศจากอคต ตามมาตรา 90 และมาตรา 91 วรรค 1 โดยใหดำาเนนการ ดงน

6.1.1 รบดำาเนนการ 6.1.2 สงใหดำาเนนการสบสวน6.1.3 พจารณาเบองตนวากรณมมลทควรกลาวหาผนนกระทำาผดวนยหรอไม

6.4 อธบดพจารณาผลการสบสวน ตามมาตรา 91 วรรค 1 6.4.1 กรณเหนวาไมมมลทควรกลาวหาวากระทำาผดวนย

อธบดสงใหยตเรอง6.4.2 กรณเหนวามมลทควรกลาวหาวาขาราชการผใด

กระทำาผดวนย ตามมาตรา 91 วรรค 2 โดยมพยานหลกฐานในเบองตนอยแลว ใหดำาเนนการตอไปตามมาตรา 92 หรอมาตรา 93 แลวแตกรณ โดยผลการสบสวนขอเทจจรง กรณมมลวากระทำาผดวนย ม 2 กรณ คอ

(1) กระทำาผดวนยอยางไมรายแรง ตามมาตรา 92(2) กระทำาผดวนยอยางรายแรง ตามมาตรา 93

6.5 อธบดพจารณาสงการวธการดำาเนนการทางวนย ในกรณทเหนวามมลทควรกลาวหา ขาราชการพลเรอนผใดกระทำาผดวนย โดยมพยานเบองตนอยแลว ใหดำาเนนการตอไปตาม มาตรา 92 หรอมาตรา 93 แลวแตกรณ

6.5.1 กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางไมรายแรง อธบดพจารณาสงการได 3 กรณ คอ (1) สอบสวนเอง ใหรบดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน 45 วนนบแตวนทพจารณาเหนวากรณ มมล ทงนตองมการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบรวมทงตองใหโอกาสผถกกลาวหาไดชแจงแกขอกลาวหาภายในเวลาทกำาหนด

(2) มอบหมายใหผหนงผใดเปนผสอบสวน ใหรบดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน 45 วนนบแตวนทพจารณาเหนวากรณ มมล ทงนตองมการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหาใหผถกกลาวหาทราบรวมทงตองใหโอกาสผถกกลาวหาไดชแจงแกขอกลาวหาภายในเวลาทกำาหนด

(3) แตงตงคณะกรรมการสอบสวน ตองดำาเนนการใหแลวเสรจภายใน 60 วนนบแตวนทประธานกรรมการรบทราบคำาสง ตามขอ 12 กฎ ก.พ.

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วน ทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 10

ของ 12

6.5.2 กรณมมลวากระทำาผดวนยอยางรายแรง มาตรา 92 ใหการสอบสวนแลวเสรจภายใน 120 วนนบตงแตวนทคณะกรรมการสอบสวนไดประชมครงแรกตามขอ 27 กฎ ก.พ.

(1) การประชมนดแรก(2) การรวบรวมพยานหลกฐาน

(3) การแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานทสนบสนนขอกลาวหา

(4) การประชมเพอพจารณาเพอลงมต(5) การบนทกการแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานท

สนบสนนขอกลาวหา(6) การใหโอกาสผถกกลาวหาชแจงแกขอกลาวหา(7) การทำารายงานการสอบสวน(8) การพจารณาของผสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

6.6 อธบดพจารณาผลการสอบสวนวนยไมรายแรง6.6.1 เหนวาผถกกลาวหาไมไดกระทำาผดวนยสงยตเรอง ตาม

มาตรา 926.6.2 เหนวาผถกกลาวหากระทำาผดวนยอยางไมรายแรงสง

ลงโทษ ตามมาตรา 92 วรรค 2 6.7 อ.ก.พ.กรม พจารณาผลการสอบสวนวนยรายแรงอ.ก.พ.กรม มมตเปนประการใด ใหอธบดสงหรอปฏบตใหเปนไปตาม

นน มาตรา 976.8 คำาสงกรมสนบสนนบรการสขภาพ ลงโทษทางวนย หรอยต

เรอง หรองดโทษ

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 11

ของ 12

๗. เอกสารทเกยวของ

๗.๑ พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 25517.2 กฎ ก.พ. วาดวยการดำาเนนการทางวนย พ.ศ. 2556

8. การจดเกบและเขาถงเอกสาร

๘.๑ การจดเกบชอเอกสาร สถานทเกบ ผรบผดชอบ การจดเกบ

(รปแบบเอกสาร/ไฟล)

ระยะเวลาจดเกบ

เรองกลาวหาหรอกรณสงสยวาขาราชการกระทำาผดวนย

แฟมสำานวนกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ(แยกเรองละแฟม)

ผไดรบมอบหมายในกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ

หนงสอ เอกสาร พยานเอกสารหรอพยานวตถ/ไฟล Microsoft word

ตลอดไป

คำาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน

แฟมคำาสงกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ

ผไดรบมอบหมายในกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ

หนงสอคำาสง/ไฟล Microsoft word

ตลอดไป

รายงานการสอบสวนและพยานหลกฐานประกอบสำานวน

แฟมสำานวนกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ(แยกเรองละแฟม)

ผไดรบมอบหมายในกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ

หนงสอ เอกสาร พยานเอกสารหรอพยานวตถ/ไฟล Microsoft word

ตลอดไป

คำาสงลงโทษ แฟมสำานวน ผไดรบมอบ หนงสอคำา ตลอดไป

ยตเรองหรองดโทษ

กลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ(แยกเรองละแฟม)

หมายในกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ

สง/ไฟล Microsoft word

คมอการปฏบตงานกรมสนบสนนบรการสขภาพ

เรอง กระบวนการดำาเนนการทางวนย กรมสนบสนนบรการสขภาพ

เอกสารเลขท SOP-LD-SP-03

ฉบบท 1 แกไขครงท 1

วนทบงคบใช กรกฎาคม พ.ศ. 2558

หนา 12

ของ 12

๘.๒ ผมสทธเขาถง1. อธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพ2. รองอธบดกรมสนบสนนบรการสขภาพทไดรบมอบหมาย3. ผอำานวยการกองกฎหมาย4. เจาหนาทกลมวนยและกฎหมายระหวางประเทศ5. คณะกรรมการสบสวน สอบสวนตามคำาสงกรม6. ผเกยวของทไดรบอนญาต

๙. ระบบการตดตามและประเมนผล/ตวชวด (ระดบกจกรรม/ระดบ

ผลผลต/ระดบผลลพธ)

9.๑ การรายงานผลการปฏบตงานประจำาเดอน9.2 การประเมนผลการปฏบตราชการ รอบ 6 เดอนแรก และ 6

เดอนหลงของปงบประมาณ