L’economia greenI primi risultati di un percorso di rete

Dai Piani “Energetico” e “Rifiuti” al PattoDai Piani “Energetico” e “Rifiuti” al Pattodei Sindaci: il percorso della Provincia didei Sindaci: il percorso della Provincia di

LivornoLivorno

Nicola NistaAssessore alle Politiche Ambientali ed Energia, Provincia di Livorno

Livorno 14 giugno 2012Camera di Commercio – Sala Capraia

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Principale normativa di riferimento in relazione agli obiettivi del PEP

DIRETTIVA 2006/32/CE - efficienza usi finali dell'energia e dei servizi energetici (attuazione con D.Lgs. 115/2008 e Piano d’Azione per l’Efficienza Energetica - 2011)

Obiettivo 2020: migliorare l’efficienza energetica del 20%

DIRETTIVA 2009/28/CE – promozione uso energia da fonti rinnovabili (attuazione con D.Lgs. 28/2011 e Piano d’Azione Nazionale per le Energie Rinnovabili - 2010)

Obiettivo 2020: 17% dei consumi finali di energia da fonti rinnovabili

DECISIONE n. 406/2009/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 23 aprile 2009 – riduzione delle emissioni dei gas serra entro il 2020

Obiettivo 2020: ridurre le emissioni di CO2 del 20% rispetto al 1990

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Obiettivi 20– 20 – 20 e sviluppo della green economy

Sviluppare la Green Economy anche attraverso la realizzazione e l’autorizzazione di impianti a fonti rinnovabili con ulteriore produzione di ricchezza ed occupazione

impianti numero potenzainvestimenti

(mil €)

fotovoltaico 1.445 74 MW 250

solare termico 595 3809 mq 4

biomassa * 7 105 MW 200

* 3 impianti biogas presso discariche provinciali e 3 centrali a biomassa liquida (1 in esercizio e 2 autorizzate)

Piano Energetico Provinciale

E’ il documento di riferimento per le politiche energetiche della Provincia di Livorno per la promozione dell’uso delle fonti rinnovabili e del risparmio energetico che definisce:

•Gli obiettivi di sostenibilità ambientale ed energetica (20 – 20 – 20) nel soddisfare il fabbisogno energetico

•Le azioni e progetti strategici

• Gli indirizzi per l’uso e la valorizzazione sul territorio delle risorse energetiche locali

•La Governance con i Comuni per uniformare e rafforzare obiettivi ed interventi (sottoscrizione Patto dei Sindaci)

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1° Macro Obiettivo del PEP al 2020: migliorare l’efficienza energetica almeno del 20%

Situazione attuale

riduzione dei consumi finali di energia nei settori di impiego (civile, trasporti, agricoltura e industria) del 27% tra il dato medio 2001-2006 ed il 2010

L’obiettivo comunitario al momento è raggiunto

Scenario al 2020

•riduzione dei consumi nel settore civile del 9%

•riduzione dei consumi del settore trasporti del 15%

•consumi invariati rispetto al 2010 nell’industria

La riduzione dei consumi finali di energia tra dato medio 2001-2006 ed il 2020 (1.190.000 tep) sarebbe del 30%

L’evoluzione dei consumi di energia e gli obiettivi del PEP al 2020

POTENZA PRELEVATA IN KW

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

09/ 11/ 98

0. 04. 00

09/ 11/ 98

3. 54. 00

09/ 11/ 98

7. 44. 00

09/ 11/ 98

11. 34. 00

09/ 11/ 98

15. 24. 00

09/ 11/ 98

19. 14. 00

09/ 11/ 98

23. 04. 00

10/ 11/ 98

2. 54. 00

10/ 11/ 98

6. 44. 00

10/ 11/ 98

10. 34. 00

10/ 11/ 98

14. 24. 00

10/ 11/ 98

18. 14. 00

10/ 11/ 98

22. 04. 00

11/ 11/ 98

1. 54. 00

11/ 11/ 98

5. 44. 00

11/ 11/ 98

9. 34. 00

11/ 11/ 98

13. 24. 00

11/ 11/ 98

17. 14. 00

11/ 11/ 98

21. 04. 00

12/ 11/ 98

0. 54. 00

12/ 11/ 98

4. 44. 00

12/ 11/ 98

8. 34. 00

12/ 11/ 98

12. 24. 00

12/ 11/ 98

16. 14. 00

12/ 11/ 98

20. 04. 00

12/ 11/ 98

23. 54. 00

13/ 11/ 98

3. 44. 00

13/ 11/ 98

7. 34. 00

13/ 11/ 98

11. 24. 00

13/ 11/ 98

15. 14. 00

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2° Macro Obiettivo del PEP al 2020:incrementare l’energia prodotta da fonti rinnovabilialmeno del 17% dei consumi finali di energia al 2020

Situazione attuale:

incidenza fonti rinnovabili sui consumi finali al 2010: 2,5 %

inclusi i nuovi impianti realizzati e autorizzati nel 2011: 4,5 %

Scenario 2020•raddoppio FV: da 73 a 143 MW – produzione di 39.463 tep•Incremento produzione solare termico fino a 2.624 tep•Realizzazione 2 centrali a biomassa in porto (già autorizzate) e centrali a filiera corta: da 29 a 105 MW•Installazione turbine eoliche in aree idonee e con tecnologia innovativa o off-shore: 100 MW – produzione 40.300 tep

Le fonti di energia rinnovabili al 2020 inciderebbero sui consumi finali di energia per il 20,7%.

L’evoluzione della produzione di energia e gli obiettivi del PEP al 2020

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3° Macro Obiettivo del PEP al 2020Ridurre le emissioni di gas serra del 20% rispetto al 1990

La situazione attuale vede:

la riduzione delle emissioni di CO2 al 2010 su1990: - 25%

(- 2,6 milioni di ton)L’obiettivo comunitario al momento è raggiunto

Scenario al 2020

Per realizzare l’obiettivo al 2020 è necessario conservare, anche in presenza di una ripresa dell’economia, i livelli attuali (2010) con la realizzazione dei macro-obiettivi 1 e 2

Le emissioni di CO2 al 2020 diminuirebbero a 7.892.972 ton, con una riduzione tra il 1990 ed il 2020 del 25%

L’evoluzione delle emissioni e gli obiettivi del PEP al 2020

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La situazione energetica attuale della provincia

La Provincia di Livorno si sta avvicinando agli obiettivi del 20 – 20 – 20 che potranno essere raggiunti entro il 2020 attuando iniziative finalizzate a favorire l’efficienza energetica e le energie rinnovabili

I consumi di energia e le emissioni climalteranti (ed inquinanti) tendono a ridursi negli ultimi anni per effetto di:

rallentamento delle attività produttive a seguito della crisi economica

diminuzione dei consumi di combustibili fossili nelle centrali termoelettriche ENEL di Piombino e Livorno utilizzate a "riserva“

crescita delle fonti rinnovabili

sostituzione del petrolio con il metano

maggiore efficienza degli impianti e risparmio energetico

Obiettivi PEP al 2020 allineati con la strategia UE al 2050

Obiettivi Europa Solare 2050

Ridurre le emissioni di anidride carbonica del 80-100%

energie rinnovabili all’ 80-100% sul consumo finale

costerà 256 euro a famiglia ogni anno

Gli Obiettivi di sostenibilità energetica ed ambientale al 2020 ed al 2050 a livello provinciale si potranno raggiungere anche in presenza di una crescita economica grazie a:

Sviluppo della “green economy” (fonti rinnovabili, risparmio energetico, recupero da rifiuti ecc.)

Diffusione di nuove tecnologie (eolico, geotermia, fotovoltaico, biomassa)

Prescrizioni, adeguamenti e verifica impatti ambientali attraverso le AIA delle imprese del territorio

Campagna “provincia eternit free”: installazione impianti fotovoltaici in sostituzione dei tetti in eternit Risultati raggiunti: 2 MW (20.000 mq in eternit)

Investimenti: 7,5 milioni

Accordo promosso dalla Provincia per installazione pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica dei Comuni su strutture di proprietà Obiettivo da raggiungere: 3,5 MW Investimenti: 10 milioni

Progetti strategici della Provincia di Livorno

Controllo impianti termici sull’intero territorio86.000 autodichiarazioni e 5.000controlli nel 2010 -2011 Risultati raggiunti: riduzione consumi riscaldamento 15 - 20% Risparmio su bolletta gas / gasolio: 24 milioni € / anno

Energia dalle ondeProgetti pilota per l’utilizzo del moto ondoso, in particolare per la produzione di energia presso le isole

Geotermia a bassa e media entalpiaPromozione dell’uso diretto del calore in impianti di climatizzazione con o senza prelievo di fluido, con l’impiego di sonde geotermiche verticali e/o orizzontali a circuito chiuso e pompa di calore,

Progetti strategici: 2

Energia dal vento

Sviluppo di turbine innovative e ad alta efficienza (levitazione magnetica) Obiettivo da raggiungere: 20 MW Investimenti: 80 milioni

Sviluppo di impianti eolici di piccola – media taglia (fino a 200 kW) in siti (aree agricole, turistiche, isole) con le opportune condizioni di ventosità

Installazioni di turbine eoliche off-shore•migliori condizioni di ventosità in mare•non interferenza con navigazione e attività in mare

Progetti strategici: 3

Verifica degli impatti ambientali derivanti dagli adeguamenti prescritti nell’autorizzazione e realizzati dalle imprese a cui è stata rilasciata l’AIA

Prescrizioni previste nelle 30 AIA rilasciate dalla Provincia (altre 11 AIA rilasciate dal Minambiente in provincia su 13 in Toscana):

•monitoraggio dei consumi (materie prime, energia, acqua...)

•adozione delle migliori tecnologie (BAT) per ridurre consumi ed emissioni

•verifica degli impatti

L’evoluzione delle emissioni e la qualità dell’aria del territorio provinciale

  CO COV NOx PM 10 PM 2,5 SOx

2003 64.226 11.586 17.626 1.812 - 18.975

2005 47.002 10.773 16.607 1.384 1.038 14.419

2007 26.699 9.977 14.212 1.197 892 11.650

Riduzione % 2003 / 2007

- 58,4 - 13,9 - 19,4 - 33,9 - 14,1 - 38,6

Emissioni totali provinciali da attività produttive e non (ton / anno)(dati rilevati da ARPAT - IRSE Inventario Regionale delle Sorgenti di Emissione)

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Rifiuti:dalla pianificazione alla gestione….. dai rifiuti urbani ai rifiuti speciali

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Obiettivi di Piano• Per il raggiungimento degli obiettivi si valutano strategici:

• la completa autosufficienza a livello di ATO Toscana Costa

• l'introduzione di azioni rivolte alla prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti e della loro pericolosità

• l'introduzione di soluzioni di servizio ottimizzate per la raccolta differenziata

• lo sviluppo sul territorio di tecnologie di recupero di alcune frazioni merceologiche

• prevedere il recupero termico per la frazione indifferenziata residua dalla raccolta differenziata

• la minimizzazione dei rifiuti destinati a discarica

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La strategia territoriale del piano dei rifiuti

Contenimento dei costi

Efficienza del sistema

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A supporto della pianificazione è necessario introdurre sistemi di prevenzione e di riduzione, ormai perno sia della normativa

comunitaria che nazionale.

Al centro del piano

Interventi per prevenzione alla produzione dei rifiuti

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Al centro del piano

• La Raccolta Differenziata come strumento per il recupero di materia

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Riorganizzazione e domiciliarizzazione dei servizi di RD

Obiettivi

raggiungimento di almeno il 65% di RD

Entro il 2020 recupero effettivo del 50%

Ruolo della Termovalorizzazione di Ultima generazione

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I Rifiuti Speciali

Il Patto dei sindaci : Progetto lanciato dalla Commissione europea nel 2008 e rivolto

direttamente agli enti locali

Dal Piano Energetico Provinciale al Piano d’Azione per Dal Piano Energetico Provinciale al Piano d’Azione per l’Energia Sostenibilel’Energia Sostenibile a livello comunale per conseguire ed andare

oltre gli obiettivi stabiliti dalla UE per il 2020 e creare nuove opportunità di sviluppo

La Provincia di Livorno ha aderito al Patto dei Sindaci in qualità di struttura di coordinamento e di supporto ai Comuni del territorio

provinciale

Coordinamento e supporto della Provincia ai Comuni del territorio provinciale

aderire al Patto dei Sindaci

bilanci delle emissioni di CO2 (Inventario di Base delle Emissioni)

Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile per il settore produttivo

accesso degli Enti Locali a finanziamenti comunitari

In particolare il supporto della Provincia ai Comuni

Implementazione Piano d’Azione (PAES):

- Sostenibilità delle attività produttive in modo da ridurne le emissioni- Sostenibilità delle attività produttive in modo da ridurne le emissioniattraverso lo Strumento della Partnership pubblico – privato che, attraverso un percorso volontario, sia in grado di stimolare le imprese alla riduzione del loro impatto ambientale (estensione progetto “LACRe”)

- Integrazione con le iniziative già esistenti a livello locale (ad esempio GreenLab) e a livello regionale (PIERRE)

Il Progetto LACReUna partnership tra pubblico e privato

… per la protezione del clima e la promozione della green economy

Persone e organizzazioni provenienti dal settore pubblico, privato e dalla società civile, che si impegnano volontariamente e reciprocamente in relazioni innovative per perseguire obiettivi comuni attraverso la messa in comune delle loro risorse e competenze

(Copenaghen Centre)

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La partnership pubblico-privato

Promotori Aderenti

Carbon foot-print 2009 totale aziende LACRE 105.261 ton CO2 eq

Emissioni totali CO2 Provincia 2010 7.883.112 ton CO2 eq

Emissioni CO2 Provincia 2010 escluse centrali termoelettriche

3.232.625 ton CO2 eq

% imprese LACRe su totale emissioni 1,3 %

% imprese LACRe su emissioni totali escluse centrali termoelettriche

3,3 %

Interventi ed impegni aziende LACRe nella riduzione della CO2 (2010 - 2012)

6.546 ton CO2 eq

% riduzione delle emissioni di CO2 delle aziende LACRe rispetto al 2009

6,2 %

Una sintesi dei risultati dopo il monitoraggio 2011

La proposta

Le AziendeDa

StakeholderA

Promotori delle azioni previste dal PAES

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Un nuovo approccio per l’attuazione del Patto dei Sindaci

Gli obiettivi comuni della partnership

• Non “subire” le misure del Piano d’azione ma definirli insieme

• Indirizzare gli interventi verso gli ambiti di investimento e innovazione più interessanti per le imprese (“diteci su cosa volete investire anziché investire su cosa vi diciamo”)

• Fare della sostenibilità (in particolare energetica) una caratteristica distintiva della provincia

IL PAES COME RICONOSCIMENTO PER LE AZIENDE LOCALI

•Creare una rete di imprese “virtuose” e riconoscimento di qualità/efficienza ed impegno ma anche leva di marketing

•Valorizzare e promuovere le produzioni locali già esistenti

IL PAES COME RIPARMIO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO (suggerimenti)

•Promuovere azioni diffuse per l’uso razionale dell’energia e delle altre risorse naturali

•Privilegiare tutti gli interventi che possono ridurre la bolletta energetica

•Riduzione della dipendenza da fonti energetiche non rinnovabili

•Miglioramento della qualità dell’ambiente

Il PAES COME MOTORE DELLA GREEN ECONOMY

•Supportare la diffusione degli strumenti innovativi (es. carbon footprint e carbon label, certificazioni di processo e di prodotto, eco design, ecc.) per ridurre l’impatto ambientale dei beni e servizi prodotti localmente (“green production”)

•Supportare lo sviluppo di aziende il cui core business è la green economy (es. produzione rinnovabili, turismo sostenibile, bioedilizia, ecc.) (“green business”)

Le ricadute sul territorio

•Miglioramento della qualità dei prodotti e servizi offerti con conseguente maggiore garanzia per i turisti e i consumatori del pieno rispetto della legislazione ambientale

•Sostegno delle filiere e produzioni locali

•Stimolo alla crescita economica

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Grazie per l’attenzionen.nista@provincia.livorno.it

Per contatti ed informazioni:Giovanna Rossi U.S. AmbienteRoberto Bianco Direttore EALPg.rossi@provincia.livorno.it t. 0586/257209direttore@ealp.it t. 0586/200007