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Llaboration dun manuel de procdures administratives dans une compagnie dassurance : cas des
processus traitement de courriers, recrutement du personnel, la formation du personnel, la sanction du
personnel et lutilisation des vhicules de liaison de la NSIA -Sngal
COULIBALY Lamine, Master Professionnel Audit et Contrle de Gestion, 3me Promotion, CESAG Page i
Ddicace
Je ddie ce mmoire mon dfunt pre COULIBALY Diatourou que la terre lui soit lgre ;
A ma mre TRAORE Soundi qui na jamais cess de me porter dans cur ;
A mon grand frre COULIBALY Diarra pour qui ma formation toujours t une priorit ;
Aux autres membres de la famille qui ne cesse de me soutenir ;
A ma marraine Mme DRAME Viviane pour sa gentillesse et ses conseils ;
Au CESAG qui a tout mis notre disposition pour une formation de qualit ;
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Remerciements
Je ne saurais rdiger ce rapport sans remercier :
DIEU le tout puissant sans la grce de qui, rien nest possible ;
Le PDG du GROUPE-NSIA Mr JEAN KACOU DIAGOU pour son ide qui a apport de
lespoir en Afrique avec la cration de la Nouvelle Socit Interafricaine Assurance (NSIA) ;
Le DG NSIA-SENEGAL de mavoir accept pour le stage ;
Le contrleur de gestion, M. DIAW Ababacar pour son soutien sans faille ;
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Liste des sigles et abrviations
ADM : Administration
AFNOR : Association Franaise de normalisation
CFA : Compagnies Franaises d'Afrique
(CFCA) Compagnie Franaise des Commissaires aux Comptes
CESAG : Centre Africain dEtudes Suprieures en Gestion
CIMA : Confrence Interafricaine des Marchs dAssurance
COSO : Committee of Sponsoring Organizations
DG : Directeur Gnral
IARD : Incendies ; Accidents et Risques Divers
IIA :Institute of Internal Auditors
ISO : International Organization for Standardization
LIFACI : Institut franais de l'audit et du contrle interne
NSIA-S : Nouvelle Socit Interafricaine dAssurance Sngal
OEC ; Ordre des Experts Comptables
OHADA : Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires
PDG : Prsident Directeur Gnral
QCI : Le questionnaire de contrle interne
(TTR) : Tableau des responsabilits
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Liste des figures
Modle danalyse
Organigramme de la NSIA-SENEGAL
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Table des matires
Ddicace ................................................................................................................................................... i
Remerciements .........................................................................................................................................ii
Liste des sigles et abrviations ................................................................................................................ iii
Liste des figures....................................................................................................................................... iv
Introduction de la premire partie ........................................................................................................... 7
Chapitre 1 : le contrle interne dune organisation administrative ......................................................... 8
Introduction ............................................................................................................................................. 8
1.1. Prsentation dune organisation administrative ....................................................................... 8
1.1.1. Dfinition de lorganisation ............................................................................................. 8
1.1.2. Objectif dune organisation ............................................................................................. 9
1.2. Maitrise des risques lis la fonction administrative .............................................................. 9
1.2.1. Dfinition du risque ......................................................................................................... 9
1.2.2. Objectifs recherch par lapproche par les risques ......................................................... 9
1.2.3. Typologie des risques lis la fonction administrative ................................................. 10
1.2.3.1. Risques derreurs ................................................................................................... 10
1.2.3.2. Risques de ngligences .......................................................................................... 10
1.2.3.3. Risque de retards .................................................................................................. 11
1.2.3.4. Le risque dInefficacit .......................................................................................... 11
1.2.3.5. Le risque de Non-respect du principe d'incompatibilit de fonctions .................. 11
1.2.3.6. Le risque de Fraudes ............................................................................................. 11
1.3. Le contrle interne de la fonction administrative .................................................................. 12
1.3.1. Dfinition du contrle interne ....................................................................................... 12
1.3.2. Les objectifs du contrle interne ................................................................................... 13
1.3.2.1. Fiabilit de l'information financire ...................................................................... 13
1.3.2.2. Sauvegarde du patrimoine ..................................................................................... 13
1.3.2.3. Respect des lois et application des instructions de la Direction ............................ 13
1.3.2.4. Optimisation des oprations .................................................................................. 13
1.3.2.5. Matrise des activits ............................................................................................. 14
1.3.3. Les composantes du contrle interne ............................................................................ 14
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1.3.4. Principes gnraux du contrle interne ......................................................................... 14
1.3.5. Limite du contrle interne ............................................................................................. 15
1.3.5.1. Lerreur de jugement ............................................................................................. 15
1.3.5.2. Les dysfonctionnements ........................................................................................ 15
1.3.5.3. Les contrles outrepasss ou contourns par le management ......................... 15
1.3.5.4. La collusion ........................................................................................................... 16
CONCLUSION ..................................................................................................................................... 16
Chapitre 2 : Dfinition et la description de la dmarche dlaboration dun manuel de procdure ...... 17
2.1. Notion sur le manuel de procdure ............................................................................................. 17
2.1.1. Dfinition et enjeux du manuel ........................................................................................... 17
2.1.1.1. Dfinition ................................................................................................................