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04 37 28 64 64 04 37 65 03 55 [email protected] ARADEL 14, rue Passet 69007 Lyon Les pôles territoriaux de coopération économique : pourquoi, comment ? 25 mars 2016, à Sainte-Colombe Journée d’échanges d’expériences

Les pôles territoriaux de coopération économique ... · PDF fileEtablir collectivement le cahier des charges d’un Pôle Territorial de Coopération ... Création comité technique

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04 37 28 64 64

04 37 65 03 55

[email protected]

ARADEL

14, rue Passet – 69007

Lyon

Les pôles territoriaux de

coopération économique :

pourquoi, comment ?25 mars 2016, à Sainte-Colombe

Journée d’échanges d’expériences

Ils nous soutiennent :

Terreaux propices à la mise en place de mutualisations, de coopérations ou de partenariats, les

PTCE mobilisent tout un écosystème territorial : hybridant public et privé, entreprises

classiques et de l’ESS, collectivités, acteurs de la recherche et de la formation.

Au-delà du label PTCE, c’est avant tout une démarche novatrice : une gouvernance territoriale

renouvelée, un vecteur d’innovation sociale ou technologique, un ancrage territorial très fort,

au service du développement économique et de l’emploi.

Contexte et enjeux

Ils nous soutiennent :

Etablir collectivement le cahier des charges d’un Pôle Territorial de Coopération

Economique (PTCE),

Baliser les points clés de constitution d’une démarche de type PTCE.

Objectifs de la journée

Ils nous soutiennent :

09h00 début de la journée

Introduction à la journée d’échanges

Décrypter les grandes caractéristiques d’un PTCE

• Présentation du PTCE « ARCHER Pôle Sud », vecteur d’une nouvelle dynamique de territoire : témoignages de Christophe Chevalier, Dirigeant d’Archer et François Monterrat, Développeur Economique Valence Romans Sud Rhône-Alpes.

Imaginer votre PTCE …

• Mise en situation pour définir les éléments clés dans la constitution d’un PTCE.

Deux focus pour alimenter votre réflexion

• Témoignage sur le village documentaire de Lussas, avec Denis Rotival, Chargé de développement de l'emploi et des territoires, Sud Ardèche à la Direccte.

• Témoignage du Pôle AlpEn, avec Laurent Pinet, Directeur Général du Groupe ULISSE qui porte la démarche et Président de COORACE.

Echanges avec les témoins pour capitaliser

• Questions/Réponses avec Christophe Chevalier, François Monterrat, Denis Rotival, Laurent Pinet et Nicolas Schvob, Secrétaire Général COORACE Rhône-Alpes.

Déjeuner

14h00 fin de la journée

Programme de la journée

Ils nous soutiennent :

Présentation pôle ARCHER

Présentation pôle AlpEn

Des présentations de la journée

archerl’énergie solidaire

Pôles Territoriaux de Coopération Economique

Vendredi 25 mars 2016

Intervention Christophe Chevalier SAS Groupe ArcherARADEL - VIENNE

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

1- Qu’est-ce qu’un PTCE ?

Un pôle territorial de coopération économique (PTCE) est un regroupement, sur un territoire donné, d’initiatives, d’entreprises et de réseaux de l’économie sociale et solidaire associé à des PME socialement responsables, des collectivités locales, des centres de recherche et organismes de formation, qui met en œuvre une stratégie commune et continue de coopération et de mutualisation au service de projets économiques innovants de développement local durable.

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

2- Des pôles de compétitivité aux PTCE

• Une finalité de développement local durable plus que de croissance économique

• La valorisation d’une diversité de ressources locales

• Un ancrage territorial des activités économiques

• Un investissement dans l’innovation sociale

• Une diversité sectorielle au-delà des seules productions et filières industrielles

• L’intégration d’acteurs et d’institutions de toute taille

• Un démarrage par la mobilisation de financements locaux

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

3- Des enjeux pour les PTCE ?

• Favoriser l’innovation socio-économique pour apporter des réponses aux difficultés engendrées par la crise

• Contribuer activement à la reconversion écologique et sociale du tissu économique local

• Renforcer le tissu économique local par la coopération et la mutualisation

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

4- Tenir compte de la diversité des dynamiques constitutives des PTCE

Des origines diverses• PTCE à dominante entrepreneuriale (exemple Archer).

• PTCE d’origine citoyenne (exemples des Pôles de développement de l’ESS des CRES en Bretagne, Maison des solidarités à Caen).

• PTCE impulsé par des collectivités locales (exemples Ecossolies, Sicoval-Ramonville).

Une structuration par secteurs ou filières d’activité• PTCE multisectoriels et multi-activités.

• PTCE sectoriels (exemples Initiatives et Cité le Nord , le pôle services à la personne en PACA).

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

5- Tenir compte de la diversité des dynamiques constitutives des

PTCE (suite)

De multiples objectifs qui peuvent se cumuler

• une meilleure visibilité institutionnelle ouvrant à des projets et partenariats locaux avec les entreprises, collectivités et centres de recherche.

• une mutualisation de ressources, compétences et de financements.

• la recherche d’une taille critique pour répondre à la demande croissante de biens et de services durables.

• une création et le développement de groupes d’entreprises .

• des circuits de distribution ou de labellisation.

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

6- Comment caractériser les PTCE ?

Critères incontournables :• Une initiative qui associe des acteurs et entrepreneurs de l’ESS avec d’autres parties prenantes (collectivités

locales, PME, partenaires sociaux, centres de recherche) ;

• Un regroupement volontaire d’un nombre significatif (minimum 5/10 organisations) d’initiatives, de réseaux, d’entreprises ou d’institutions de types différents ;

• Un projet partagé et formalisé autour d’une stratégie commune de développement ancré durablement dans le territoire ;

• Une intégration locale significative des parties prenantes (réseaux, partenariats) ;

• Une utilité sociale reconnue d’une majorité des activités du PTCE ;

• Un engagement sur la longue durée. Il s’agit bien d’une coopération formalisée entre plusieurs parties prenantes au-delà de la réalisation d’un projet ponctuel ;

• Un engagement économique minimal entre structures sur la mutualisation de ressources ou de fonctionnalités (espace hébergement) et/ou dans l’investissement sur des activités économiques communes (pépinière d’entreprises, réseau de distribution, recherche en partenariat…) ;

• Un partenariat avec au moins une collectivité locale;

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

7- Comment caractériser les PTCE ? (suite)

Critères à tester lors de la phase d’expérimentation :

• Un lieu ou une zone géographique identifiable et visible : locaux ou hébergement commun, zone d’activités et/ou un réseau formel et territorialisé d’entreprises ;

• Une démarche de recherche-développement autour par exemple d’un programme d’expérimentation ou d’une fonction d’incubateur et selon des modalités diverses (partenariat ou non avec des centres de recherche et formations universitaires);

• Des statuts et un fonctionnement reposant sur une gouvernance démocratique;

• L’inscription du PTCE dans le cadre des politiques de l’ESS de son territoire et un rattachement aux réseaux locaux de l’ESS ;

• Une démarche d’évaluation du processus et des résultats du PTCE ;

• Un nombre significatif d’emplois.

Les PTCEPôles Territoriaux de Coopération Economiques

8- Comment caractériser les PTCE ? (suite)

Ne peuvent être considérés a priori comme PTCE : • Une dynamique multi-partie prenantes autour de la création d’une entreprise ou d’un projet ponctuel. Pour

cela, de nombreux programmes de soutien à la création, au développement et au financement d’activités existent déjà;

• Un réseau politique d’animation, sensibilisation et représentation de l’ESS. Le soutien à la structuration des réseaux territoriaux de l’ESS (CRESS) nécessite un volet de politique publique spécifique ;

• Une agence de développement ou une CCI ;

• Une réseau d’accompagnement à la création d’activité. Là encore, les dispositifs existent déjà ;

• Un observatoire ou centre ressources ;

• Toutes ces fonctions ou organisations sont souvent intégrées dans un PTCE qui est par définition multifonctions et multi-activités.

Grenoble, 25/05/2016

PTCE

Selon le Labo de l’ESS, un Pôle Territorial de Coopération Economique (PTCE) peut se définir comme :

«Un regroupement, sur un territoire donné, d’initiatives, d’entreprises et de réseaux de

l’économie sociale et solidaire, associé à des PME socialement responsables, des collectivités locales, des centres de recherche et organismes de formation, qui met en

œuvre une stratégie commune et continue de coopération et de mutualisation au service de projets économiques innovants de développement local durable»

Création du PTCE « Filière Maîtrise de l’Energie dans les Logements » appelé Pôle AlpEn et piloté par ULISSE

Support à la coopération entre une pluralité d’acteurs locaux autour du projet commun

ULISSE Pôle AlpEn via COORACE & SOLENI

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Pourquoi un PTCE dans la maîtrise de l’énergie ?

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• Logique de développement local avec une triple composante sociale, économique et environnementale

• Approche de l’économie de la fonctionnalité : proximité avec les usagers

• Réponses innovantes contre la précarité énergétique dans les logements

• Développement d’activité commune entre les membres

« …inspirateur d’énergies »

« …vision prospective de l’innovation sociale en lien avec l’innovation technologique »

« laboratoire des usages »

« mieux comprendre la sociologie de l’énergie »

« vivre ensemble »

Missions de Pôle AlpEn : association loi 1901

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Ambitions sur 3 ans

Plus de 1000 ménages mobilisés, dont :

Plus de 500 ménages instrumentés et accompagnés dans leur maîtrise de consommations

Plus de 500 interventions pour l’amélioration de l’état du logement ( solutions d’ efficacité énergétique)

18 Emplois à Temps Plein créés grâce à l’activité du pôle

Plus de 15 réponses communes à des AAP et à des marchés

Objectifs de Pôle AlpEn

Ce que Pôle AlpEn n’est pas…

Le Pôle AlpEn n’est ni un « Point Rénovation Info Services » (PRIS), ni un « guichet unique d’une plateforme de rénovation », ni une future « plateforme territoriale de la rénovation énergétique »… Sa plus-value se situe dans notre ambition d’articulation avec les dispositifs publics qui excluent certains types de ménages (dépassement de seuils, critères non remplis ou non recours aux droits). Le Pôle pourra orienter les ménages éligibles vers ces dispositifs et proposer les actions spécifiques du PTCE à ceux qui ne le sont pas.

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Les dates clés

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Plan d’actions 2016 : animation

Animation interne du pôle

2015

Plus de 20 membres rencontrés

4 Groupes techniques lancés

2 Lettres informatives

Participation aux groupes:

PTCE Région Rhône Alpes Emploi et Sécurisation des parcours IERA Précarité Energétique Rhône

Alpes Réseau opérateurs Auto-rénovation

Accompagnée

Participation à plus de 15 réunions et évènements externes

Communication : 3 articles et une

exposition

2016

Suivi de l’implication des membres rencontrés

Lancement des nouveaux groupes

techniques

Poursuite des groupes PTCE et des groupes techniques

Journée nationale à organiser en Juin à

Grenoble

Création comité technique

1 lettre informative trimestrielle

Evaluation action animation

Communication: visibilité Pôle AlpEn sur Internet

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Plan d’actions 2016 : développement filière

Animation Pôle -Groupes techniques -Participation réunions extérieures

Projet Etat (02/2016) Objectif 2016 Structures

Fonds d’Aide aux Travaux

Commission en Avril Réunions de gestion interne

100 ménages Implication de toutes les

structures dans ce projet

Ulisse, Cabestan, Compagnons Bâtisseurs, Enactus, Im-prove,

CCAS Grenoble, Schneider Electric, Rexel, Point P, Verelec,

Sonergia, GEG

Triple offre pour des logements à

chauffage électrique

Démarchage dès février Test Semcoda à prévoir : 12

logements

Implication bailleurs Premiers interventions

Verelec, Schneider Electric, ULISSE

Je m’approprie mon logement

Début repérage 35 ménages Evaluation Modèle économique

Relais Ozanam, Oiseau Bleu, CHJ UMIJ, CCAS Grenoble,

Ulisse, Verelec

Programme CEE PE Participation au groupe de travail

pour proposition programme Validation programme. Engagement obligés

Sonergia, GEG, Ulisse

Retour expérience Début visites Ideas Lab Habilitation électrique 03/16

7 ménages- Ideas Lab 12 ménages - Wiser

Ideas Laboratory, Ulisse, Département de l’iSère,

Schneider Electric, Im-prove

Programmes territoriaux

Premiers liens Ville-Métro Participation groupes

techniques Définition actions

Ouvert à tous

MDE Terrain du Rondeau

Etude proposition Accompagnement des 130

personnes Réduction consos 20%

CCAS Grenoble, Ulisse, Cabestan, Rexel, Schneider

Electric

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Membres actifs fondateurs

• ESS : • Hors ESS : • Collectivités publiques:

Membres associés :

Membres partenaires •Enactus Ense3 •Im-prove •Verelec •Région Rhône-Alpes •Département de l’Isère

Membres potentiels •Cabestan •UMIJ •REXEL •Point P •Compagnons Bâtisseurs •InnoVales •IDEAS Laboratory •La Peniche

Membres actifs :

Familles de membres du pôle et structures concernées

ULISSE

12

• Conseillers, travailleurs sociaux

• Associations logement

• Energéticiens

• Mesure d’impact

• Evaluation coopération entre acteurs

• Artisans

• Formations

• Matériaux

• Assistance à la maitrise d’ouvrage

• Diagnostic thermique

• Ingénierie financière

• Equipement

• Installation

• Développeurs équipements

• Visites à domicile

• Actions sensibilisation

Evaluation

Rénovation énergétique

Priorisation des solutions

Instrumentation et suivi des

consommations

Equipements efficacité

énergétique

Diagnostics sociotechnique sur les usages

Repérage

Act

ivit

és

et c

om

pét

en

ces

Les membres du pôle coordonnent leurs services et savoir faire. Les différents « briques » sont mobilisés selon les actions à proposer (définition de l’offre de services clé en main)

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G1 : Repérage des ménages et périmètre

territorial

Ciblage des usagers et des territoires en fonction des services, articulation avec les dispositifs et acteurs existants, intervention dans le parc public,

participation des usagers…

G2 : Définition des services aux usagers

Accompagnement des usages, priorisation des solutions, instrumentation, accompagnement technique, accompagnement rénovations,

accompagnement à la décision, fourniture matériels et équipements…

G3 : Technologies, usages et innovations

Innovations techno et usages, analyse des usages et des besoins, instrumentation des ménages et retours d’expériences, R&D nouveaux

produits…

G4 : Mécanismes financiers

Innovations financières, CEE, nouveaux usages et modélisation économique, valorisations non monétaires…

G5 : Métiers et compétences

Opportunités d’activité pour l’IAE, déploiement offre DoRéMi, développement des compétences, formation des professionnels, liens

acteurs de la formation…

G6 : Coopération économique

Offres de services communes, synergies de développement, réponses collectives à des marchés, mutualisations de moyens, mécénat de

compétences…

Animation d’un réseau d’acteurs

- Groupes techniques - Groupes de travail PTCE

- Evénements : exposition Casemate… - Lettre informative

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Projets 2015- 2016

2015, une année forte de définition de projets

2. Fonds d’aide aux travaux - Département

3. Offre de service conjointe :

VERELEC + WISER + SOLENI

6. Retour d’expérience produits

7. Participation à des programmes territoriaux (quartiers prioritaires…)

4. « Je m’approprie mon logement »

5. Programme CEE Précarité Energétique

8. Maîtrise de l’énergie Terrain du Rondeau

1. Accompagnement pour le développement des Ec’Audit Enactus

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Projet 2 : Fonds d’aide aux travaux

Contexte : - Besoins de solutions urgentes pour les ménages en situation de PE : régulation,

changement équipements, chauffage, chantiers (dont auto-rénovation accompagnée)

- SOLENI convention 2015 : 120 ménages (FSL) orientés par les travailleurs sociaux du Département

Principes :

- Proposition de familles de solutions

- Programme expérimental : environ 100 ménages

- Mesure d’impact : quantitatif et qualitatif → mobilisation des bailleurs sociaux pour la pérennisation du fonds

Enjeux : - Articulation avec PIG Sortir du Mal Logement. Réseau Inter-opérateurs.

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Projet 3: Propositions de regroupement de services

Chauffage à plasma

Changement des convecteurs par des

panneaux rayonnants

Instrumentation

Régulation, suivi et l'optimisation des consommations

Accompagnements dans les usages

Diagnostic sociotechnique ,

installation et prise en main des nouveaux

équipements

Offre pour des bailleurs sociaux ou des bâtiment collectifs équipés de chauffage électrique

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Projet 4 : « Je m’approprie mon logement »

35 ménages 35 ménages SOLENI 20 ménages 35 ménages (15 changements convecteurs)

Repérage des bénéficiaires

Accompagnement dans la maîtrise de

l’énergie

Accompagnement lors du

déménagement

Evaluation

Communication

Public en situation de grande fragilité :

- Personnes issues de centres d’hébergement ou de la rue

- Jeunes, premier logement

Objectif :

Processus d’insertion des ménages :

Arriver à l’autonomie pour l’accès à un logement de droit commun

Budget : 33. 500 €

Soutien Fondation Vinci pour la Cité

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Projet 5 : Programme CEE précarité énergétique

- Nouvelle obligation : ~150TWhcumac

- Obtention : - Programmes :

- Détection - Information - Formation - Accompagnement

- Bonification de travaux (fiches standards)

• Travail avec SONERGIA et d’autres associations au niveau national pour l’écriture d’un programme (volume nécessaire)

• Intervention de différents acteurs du pôle

• Possible valorisation des CEE par des membres obligés (GEG)

Travail sur un programme lié à la nouvelle obligation CEE

Précarité Energétique

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Projet 6 : Test et retour d’expérience d’équipements

WISER - Dans le parc diffus - Développement compétences parcours d’insertion (électricité) - Evaluation, mesure d’impact

Prototype thermostat - Chaudière gaz individuelle - Accompagnement: maîtrise de l’énergie + utilisation prototype 7 ménages

- Liens usages et technologie

- Proximité usagers

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Projet 7 : Participation à des programmes territoriaux

Z-N

- AAP « Villes et territoire durable »

- Actions sur le reste à vivre des ménages, quartiers politique de la Ville

- Ville de Demain

CityZen

- AAP Ecocité2

- Quartiers prioritaires…

- Ville de Demain

- GEG participe déjà : VivaCité

- Animation: ALEC en lien avec Ulisse - Articulation accompagnement/ repérage

Pôle - Evaluation, mesure impact?

Plateforme mur/ mur 2

VILLE DE GRENOBLE

TECV - Territoires pour la Croissance Verte

TePos – Territoires à Energie Positive

- Villeneuve

- Faire une proposition

Smart Cities ?

METROPOLE GRENOBLOISE

Plateforme Précarité Energétique

- TePos : Parc Vercors, Villeneuve (M. Spindler)

- TECV : Echirolles, Grenoble (M.Dutroncy)

Co

mp

te-r

end

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Projet 8 : Maîtrise de l’énergie Terrain du Rondeau

Contexte - Hébergement d’urgence : 130 personnes - 22 chalets - Lien via le CCAS de Grenoble - Inconfort, problèmes d’humidité - Factures très élevées (électricité)

Lot 1 Accompagneme

nt usages

Lot 2 Travaux en

chantier participatif

Lot 4 Impact

Responsabilisation, Défi -20%

Lot 3 Régulation et

électricité

Analyse factures Usages Besoins

Installations

Parties prenantes du projet:

Ulisse Cabestan

CCAS Grenoble Schneider Electric

Rexel

Contacts : Marta Lopez, chargée d’animation et de développement Pôle AlpEn,

[email protected]

Jean-Jérome Calvier, Directeur Général Adjoint ULISSE,

[email protected]