Ley 29090 Concrdancias

  • Upload
    erkojam

  • View
    227

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    1/32

    Ley de regulacin de habilitaciones urbanas y de edificaciones

    LEY N 29090

    CONCORDANCIAS:

    Ley N 29167 (Ley que establece el Procedimiento Especial y Transitorio para las Licencias deEdificacin, Ampliacin o Remodelacin de Establecimientos Hospedaje)R.M. N 755-2007-VIVIENDA (Constituyen Comisin encargada de la formulacin de los Reglamentos dela Ley N 29090)D.S. N 024-2008-VIVIENDA (Aprueban Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias deEdificacin)D.S. N 025-2008-VIVIENDA (Aprueban Reglamento de los Revisores Urbanos)D.S. N 026-2008-VIVIENDA (Aprueban Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica)R N 339-2008-SUNARP (Adecuacin del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios a lasdisposiciones de la Ley N 29090)

    EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

    POR CUANTO:

    El Congreso de la Repblica

    Ha dado la Ley siguiente:

    EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

    Ha dado la Ley siguiente:

    LEY DE REGULACIN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES

    TTULO I

    DISPOSICIONES GENERALES

    Artculo 1.- Objeto de la LeyLa presente Ley tiene por objeto establecer la regulacin jurdica de los

    procedimientos administrativos para la obtencin de las licencias de habilitacin urbana y deedificacin, con la finalidad de facilitar y promover la inversin inmobiliaria.

    Artculo 2.- mbito de aplicacin y principios

    2.1 Los procedimientos administrativos, regulados en la presente Ley, son nicos y deaplicacin obligatoria a nivel nacional; adems, determinan las responsabilidades de lossujetos implicados en los procedimientos de habilitacin urbana y de edificacin. Ningunapersona o entidad, adems de las descritas en la presente Ley, podr participar, directa oindirectamente, en la aprobacin y ejecucin de habilitaciones urbanas y edificaciones.

    2.2 Los requisitos establecidos en la presente Ley y su reglamento, se aplican a nivelnacional. El retraso administrativo en la tramitacin del expediente no autoriza que se le exijaal solicitante la actualizacin de la documentacin que fuera presentada en la fecha de ingreso

    del expediente ante la municipalidad respectiva.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    2/32

    2.3 La presente Ley establece los lmites para determinar los derechos que se cobrarnen los procedimientos administrativos mencionados en ella.

    2.4 Los procedimientos administrativos, regulados en la presente Ley, se sujetan a losiguiente:

    a. Principio de Unidad.- Las normas que se expidan, a partir de la presente Ley,debern guardar coherencia con el ordenamiento jurdico, de forma tal que las normas que loconforman se integren armnicamente evitando contradicciones.

    b. Principio de Transparencia.- El rgimen normativo debe ser explcito y pblico paralos sujetos involucrados en los procedimientos contenidos en la presente Ley.

    c. Principio de Participacin.- Intervencin conjunta del Gobierno Nacional, local y delas organizaciones representativas de los profesionales y de las actividades vinculadas a lapresente Ley.

    d. Principio de Subordinacin.- En los procedimientos de habilitacin urbana y deedificacin deber primar el inters general sobre el inters particular, a fin de lograr undesarrollo urbano armnico.

    Asimismo, sern de aplicacin los principios contenidos en la Ley N 27444, Ley delProcedimiento Administrativo General.

    Artculo 3.- DefinicionesPara los fines de la presente Ley, entindese por:

    1. Habilitacin Urbana

    El proceso de convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante la ejecucinde obras de accesibilidad, de distribucin de agua y recoleccin de desage, de distribucin deenerga e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente, el terreno podr contar conredes para la distribucin de gas y redes de comunicaciones.

    El proceso de habilitacin urbana requiere efectuar aportes gratuitos para fines derecreacin pblica, que son reas de uso pblico irrestricto; as como para servicios pblicoscomplementarios, que son reas edificables que constituyen bienes de dominio pblico delEstado.

    Los propietarios y/o promotores de las habilitaciones urbanas debern efectuar, attulo gratuito, aportes obligatorios para recreacin pblica, servicios pblicoscomplementarios y de educacin, y otros fines, en lotes regulares edificables, los que seinscribirn en el Registro de Predios.

    El rea del aporte se calcula como porcentaje del rea bruta deducida de la cesin paravas expresas, arteriales y colectoras, as como de las reservas para obras de carcter regionalo provincial.

    Los aportes para cada entidad se ubicarn de manera concentrada, siendo el reamnima la siguiente:

    Para recreacin pblica 800 m.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    3/32

    Ministerio de Educacin Lote normativoOtros fines Lote normativoParques zonales Lote normativo

    Los aportes para recreacin pblica, establecidos en el Reglamento Nacional deEdificaciones, no podrn disminuirse ni redimirse en dinero.

    2. Edificacin

    Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo desus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.

    Para efectos de la presente Ley, se considerarn las siguientes obras de edificacin:

    a. Edificacin nueva: Aquella que se ejecuta totalmente o por etapas, sobre un terreno

    sin construir.

    b. Ampliacin: Obra que se ejecuta a partir de una edificacin preexistente,incrementando el rea techada. Puede incluir o no la remodelacin del rea techada existente.

    c. Remodelacin: Obra que modifica total o parcialmente la tipologa y/o el estiloarquitectnico original de una edificacin existente.

    d. Refaccin: Obra de mejoramiento y/o renovacin de instalaciones, equipamientoy/o elementos constructivos. No altera el uso, el rea techada, ni los elementos estructuralesde la edificacin existente.

    e. Acondicionamiento: Trabajos de adecuacin de ambientes a las necesidades delusuario, mediante elementos removibles, como tabiquera, falsos cielos rasos, ejecucin deacabados e instalaciones.

    f. Puesta en valor histrico monumental: Obra que comprende, separada oconjuntamente, trabajos de restauracin, recuperacin, rehabilitacin, proteccin,reforzamiento y mejoramiento de una edificacin.

    El Instituto Nacional de Cultura - INC deber remitir a la municipalidad distrital,provincial y a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, el listado debienes inmuebles y ambientes considerados como patrimonio cultural monumental yarqueolgico, para los fines a que se contrae el artculo 29 de la Ley N 28296, Ley General delPatrimonio Cultural de la Nacin.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 42, num. 42.2 y Art. 56, num. 56.4

    g. Cercado: Obra que comprende exclusivamente la construccin de murosperimtricos en un terreno y vanos de acceso siempre que lo permita la municipalidad.

    h. Demolicin: Accin mediante la cual se elimina total o parcialmente una edificacinexistente.

    TTULO II

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    4/32

    ACTORES

    Artculo 4.- Actores y responsabilidadesLos actores son las personas naturales o jurdicas, y entidades pblicas que intervienen

    en los procesos de habilitacin urbana y de edificacin. stos son:

    1. El Promotor Inmobiliario o Habilitador Urbano

    Es la persona natural o jurdica, pblica o privada, que ejecuta la obra directamente obajo contrato con terceros; asimismo, administra, promueve, habilita y comercializa unproyecto y/o edificacin.

    2. Los propietarios

    Son las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que ejercen el derecho depropiedad sobre el terreno rstico o urbano que ser objeto de los proyectos de habilitacin

    urbana y de edificacin.

    3. Profesionales responsables del proyecto

    Segn su especialidad son: el arquitecto, para el proyecto de arquitectura y/o dehabilitacin urbana; el ingeniero civil, para el proyecto de estructuras y/o de habilitacinurbana; el ingeniero sanitario, para el proyecto de instalaciones sanitarias; el ingenieroelectricista o electromecnico, para el proyecto de instalaciones elctricas y electromecnicas.En el caso que se necesiten proyectos especializados como seguridad integral, redes deinformacin y otros, se requerir la participacin del profesional especialista.

    Los arquitectos e ingenieros debern ser colegiados hbiles, a la fecha de presentacindel proyecto.

    4. Responsable de la habilitacin urbana y/o edificacin

    Es la persona natural o jurdica responsable de la ejecucin de la obra, de las medidasde seguridad y fallas de la construccin, incluyendo las obras realizadas por subcontratistas, ypor el uso de materiales o insumos defectuosos, sin perjuicio de las acciones legales quepuedan repetirse en contra de los proveedores fabricantes o subcontratistas.

    5. Comisin Tcnica

    Es el rgano colegiado regulado por la Ley N 27444, Ley del ProcedimientoAdministrativo General, cuya funcin es emitir dictmenes de carcter vinculante para elotorgamiento o no de una autorizacin o licencia de habilitacin urbana y edificacin.

    Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para habilitacionesurbanas, la Comisin Tcnica est conformada por:

    a. Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdiccin corresponde lasolicitud, quien la preside.

    b. Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Per - CAP.

    c. Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Per - CIP.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    5/32

    d. Un (1) representante de la Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO en aquellaslocalidades donde dicha institucin tenga representacin.

    e. Los representantes de las entidades prestadoras de los servicios pblicos.

    Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para edificaciones, estconformada por:

    a. Un (1) representante de la municipalidad, quien la preside.

    b. Dos (2) representantes del Colegio de Arquitectos del Per.

    c. Tres (3) representantes del Colegio de Ingenieros del Per, con las especialidades decivil, sanitario y elctrico o electromecnico.

    Los dictmenes de las Comisiones Tcnicas debern versar sobre el cumplimiento delos requisitos, condiciones y parmetros de los respectivos proyectos y sern aprobados pormayora simple de los asistentes a las sesiones. Las municipalidades que no cuenten con lasComisiones Tcnicas, antes mencionadas, estn facultadas para celebrar convenios con lasmunicipalidades distritales del lugar ms prximo, acreditando ante ellas a un funcionariomunicipal.

    Las municipalidades distritales, y en su caso las provinciales, podrn acordar entreellas, y con las entidades integrantes de las Comisiones Tcnicas, la conformacin de unaComisin Tcnica Comn para la revisin de los proyectos presentados en sus jurisdicciones.

    Cada colegio profesional seleccionar a sus delegados mediante concurso interno demritos y los acreditar ante la Comisin Tcnica correspondiente con credenciales emitidaspor sus filiales, en las que deber consignarse su calidad (calificador, titular o alterno), suespecialidad y el perodo en que ejercer el cargo.

    Las entidades prestadoras de servicios de agua y alcantarillado, energa elctrica, redesde comunicacin y gas, designarn a sus delegados ante la Comisin Tcnica.

    Las instituciones con funciones especficas designarn a su delegado ad hoc ante laComisin Tcnica.

    6. Los Revisores Urbanos

    6.1 Los profesionales que deseen desempearse como Revisores Urbanos deberninscribirse en el Registro de Revisores Urbanos de cada provincia que, para el efecto, elaborarcada municipalidad provincial, previo proceso de seleccin y acreditacin. Un Revisor Urbanopuede inscribirse en ms de una (1) provincia, de acuerdo a las condiciones establecidas en elreglamento de la presente Ley. En aquellas provincias donde no se hubiese acreditadoRevisores Urbanos, se admitir la participacin de Revisores Urbanos acreditados en provinciasvecinas. La seleccin y acreditacin de Revisores Urbanos se efectuar por concurso demritos, a cargo de Comisiones Especiales conformadas por :

    - El representante de la municipalidad provincial, quien la presidir.- El Director Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento.- Un representante del Colegio de Arquitectos del Per.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    6/32

    - Un representante del Colegio de Ingenieros del Per.

    El trabajo realizado por los Revisores Urbanos podr efectuarse de manera individual oasociada, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de Revisores Urbanos; la supervisinest a cargo de un rgano colegiado el cual funciona de conformidad con el citado

    Reglamento.

    6.2 Los Revisores Urbanos son profesionales registrados y autorizados para verificarque los proyectos de habilitacin urbana y/o edificacin, de los interesados que se acojan a laModalidad C para el otorgamiento de las licencias que establece la presente Ley, cumplan conlas disposiciones urbansticas y/o edificatorias que regulan el predio materia de trmite, deconformidad con las Normas de Acondicionamiento Territorial y/o Desarrollo Urbano, elReglamento Nacional de Edificaciones y otras normas que sean de competencia; emitiendo elinforme tcnico de su especialidad, para la obtencin de la respectiva licencia de habilitacin ode edificacin.

    Cada Revisor Urbano es autnomo en el ejercicio de sus funciones y responsableconforme a la presente Ley, no pudiendo emitir Informe Tcnico respecto de una especialidaddistinta para la que se encuentre registrado, ni sobre aquellos proyectos en que participedirecta o indirectamente, sea por vinculacin familiar, laboral o contractual.

    Los campos de especialidad, las categoras, los requisitos y procedimientos para lainscripcin sern establecidos mediante Reglamento aprobado por Decreto Supremo.

    7. Delegados Ad hoc

    Son representantes Ad hoc los acreditados por instituciones, con funciones especficaspara la calificacin de proyectos de habilitacin urbana y de edificacin ante la ComisinTcnica o ante los Revisores Urbanos.

    Las instituciones con funciones especficas acreditarn Delegados Ad hoc en lossiguientes casos:

    a. Instituto Nacional de Cultura - INC, para proyectos de habilitacin urbana y/oedificacin en los inmuebles o predios comprendidos en el listado de bienes consideradoscomo patrimonio cultural monumental y arqueolgico mencionado en el numeral 2, inciso f,del artculo 3.

    b. Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, para proyectos de edificacin de ms decinco (5) pisos de uso residencial, aquellas edificaciones de concurrencia masiva de pblico, ypara aquellas habilitaciones urbanas que se ubican, o que se encuentran prximas a las zonasde huaycos o en las riberas de los ros.

    No requerirn pronunciamiento del Delegado Ad hoc del INDECI las edificaciones devivienda de ms de cinco (5) pisos en las cuales la circulacin comn llegue slo hasta el quintopiso, y el (los) piso(s) superior(es) forme(n) una unidad inmobiliaria.

    c. Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, para proyectos de habilitacinurbana, con la finalidad de preservacin y conservacin de las reas naturales protegidas, consujecin al Plan Urbano.

    8. Delegados de Servicios Pblicos

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    7/32

    Las entidades y/o empresas prestadoras de servicios remitirn a la municipalidadprovincial la relacin de Delegados de Servicios Pblicos acreditados, para su participacin enlas Comisiones Tcnicas y Revisores Urbanos. Su participacin se efectuar en el caso deproyectos de habilitacin urbana nueva.

    9. Las municipalidades

    Las municipalidades distritales, en el mbito de su jurisdiccin, las municipalidadesprovinciales y la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el permetro del Cercado, tienencompetencia para la aprobacin de proyectos de habilitacin urbana y de edificacin, deconformidad con lo dispuesto en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

    10. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

    En su condicin de ente rector, es competente para disear, normar y ejecutar la

    poltica nacional en materia de vivienda, as como para ejercer la funcin de promocin de laactividad edificatoria y habilitadora.

    11. El Registrador Pblico

    Es el funcionario encargado de inscribir en el Registro de Predios, los documentosprevios, los proyectos de habilitacin urbana y/o edificacin, la recepcin de obras dehabilitacin urbana, las declaratorias de fbrica y los dems actos que ameriten inscripcin, deconformidad con los requisitos y procedimientos establecidos en la presente Ley, bajoresponsabilidad.

    Artculo 5.- Carcter de las responsabilidadesLas responsabilidades, segn corresponda, podrn ser de carcter administrativo y/o

    civil, y/o penal, y se sujetarn a la normatividad correspondiente.

    La violacin a esta Ley, sus reglamentos, normas tcnicas o a cualquier otra disposicinaplicable, se considera infraccin y determina la aplicacin de sanciones administrativas,independientemente de la sancin de carcter penal, as como la obligacin civil deindemnizar, cuando proceda.

    La regulacin de la inspeccin o verificacin administrativa, garantas, tipificacin delas infracciones y determinacin de las correspondientes sanciones; y la aplicacin de medidascorrectivas y de restablecimiento de la legalidad infringida, sern establecidas por elreglamento de esta Ley, aprobado mediante decreto supremo.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 025-2008-VIVIENDA, Art. 6, num. 6.2

    TTULO III

    PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE HABILITACINURBANA Y DE EDIFICACIN

    CAPTULO I

    DISPOSICIONES COMUNES

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    8/32

    Artculo 6.- Sujecin a planes urbanosNinguna obra de habilitacin urbana o de edificacin podr construirse sin sujetarse a

    las normas urbansticas establecidas en los planes de desarrollo urbano y/o acondicionamientoterritorial y/o planeamiento integral.

    Las normas urbansticas constituyen documentos de inters pblico, cuya finalidad esla promocin del desarrollo ordenado de las ciudades. Las municipalidades dispondrn sudifusin a travs de su publicacin en lugares y medios accesibles a la colectividad; asimismofacilitarn el acceso a reproducciones impresas de las normas urbansticas, a slorequerimiento del interesado. Las copias solicitadas sern de cargo del interesado, sin perjuiciode los derechos municipales que correspondan.

    Artculo 7.- Definicin de licencias de habilitacin y de edificacinLas licencias de habilitacin y de edificacin constituyen actos administrativos

    mediante los cuales las municipalidades otorgan autorizacin para la ejecucin de obras dehabilitacin urbana o de edificacin.

    Las licencias citadas podrn ser objeto de prrroga y modificacin, as mismo dedesistimiento de manera expresa y a solicitud del interesado.

    Artculo 8.- ObligatoriedadEstn obligados a solicitar las licencias a que se refiere la presente Ley, las personas

    naturales o jurdicas, pblicas o privadas, propietarios, usufructuarios, superficiarios,concesionarios o titulares de una servidumbre o afectacin en uso o todos aquellos titularesque cuentan con derecho a habilitar y/o edificar.

    Artculo 9.- ExcepcionesSe encuentran exceptuadas de obtener licencia de edificacin, las siguientes obras,

    siempre que no se ejecuten en inmuebles que constituyan parte integrante del PatrimonioCultural de la Nacin:

    a. Los trabajos de acondicionamiento o de refaccin, respecto de los cuales bastarcon declararlos en el autoavalo del ao siguiente a la ejecucin de los mismos; y,

    b. la construccin de cercos frontales hasta 20 m de longitud, siempre que el inmuebleno se encuentre bajo el rgimen en que coexistan secciones de propiedad exclusiva ypropiedad comn.

    Artculo 10.- Modalidades de aprobacinPara la obtencin de las licencias de habilitacin o de edificacin existen cuatro (4)

    modalidades:

    1. Modalidad A: Aprobacin automtica

    Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley, mediante el procedimiento deaprobacin automtica, slo se requiere la presentacin, ante la municipalidad competente,del Formulario nico acompaado de los requisitos establecidos en la presente Ley. El cargode ingreso constituye la licencia, previo pago de la liquidacin respectiva, y a partir de estemomento se podrn iniciar las obras.

    Podrn acogerse a esta modalidad:

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    9/32

    a. La construccin de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m construidos, siempreque constituya la nica edificacin en el lote.

    b. La ampliacin de una vivienda unifamiliar, cuya edificacin original cuente conlicencia de construccin o declaratoria de fbrica, y la sumatoria del rea construida de ambas

    no supere los 200 m.

    c. La remodelacin de una edificacin, sin modificacin estructural ni aumento de reaconstruida.

    d. La construccin de cercos de ms de 20 m hasta 1 000 m de longitud.

    e. La demolicin total de edificaciones, siempre que no constituyan parte integrantedel Patrimonio Cultural de la Nacin y de las que requieran el uso de explosivos.

    f. Las obras menores, segn lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

    g. Las obras de carcter militar de las Fuerzas Armadas y las de carcter policial de laPolica Nacional del Per, as como los establecimientos de reclusin penal, los que debernejecutarse con sujecin a los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 026-2008-VIVIENDA, Art. 4, num. 4.2 y Art. 11, num. 11.2, inc.c)

    2. Modalidad B: Aprobacin automtica con firma de profesionales responsables

    Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley mediante el procedimiento deaprobacin automtica con firma de profesionales responsables, slo se requiere lapresentacin, ante la municipalidad competente, del Formulario nico acompaado de losrequisitos establecidos en la presente Ley. El cargo de ingreso constituye la respectiva licencia,previo pago de la liquidacin respectiva, y a partir de este momento se podrn iniciar lasobras.

    Podrn acogerse a esta modalidad:

    a. Las habilitaciones urbanas de unidades prediales no mayores de cinco (5) ha, queconstituyan islas rsticas y que conformen un lote nico, siempre y cuando no est afecto alPlan Vial Provincial o Metropolitano.

    b. Las habilitaciones urbanas de predios que cuenten con un planeamiento integralaprobado con anterioridad.

    c. Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar o multifamiliar de hasta cinco (5)pisos, o condominios de vivienda unifamiliar y/o multifamiliar de hasta cinco (5) pisos, siempreque el proyecto tenga un mximo de 3 000 m. de rea construida.

    d. La construccin de cercos mayores a 1 000 m. de longitud.

    En la presente modalidad, no estn contempladas las habilitaciones urbanas yedificaciones que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin declaradaspor el INC.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    10/32

    CONCORDANCIAS: D.S. N 026-2008-VIVIENDA, Art. 4, num. 4.2 y Art. 11, num. 11.2, inc.c)

    3. Modalidad C: Aprobacin con evaluacin previa de proyecto por Revisores Urbanoso Comisiones Tcnicas

    Para obtener las licencias reguladas por la presente Ley, mediante el procedimiento deaprobacin con evaluacin previa del proyecto por Revisores Urbanos, slo se requiere lapresentacin, ante la municipalidad competente, del Formulario nico acompaado de losrequisitos establecidos en la presente Ley. El cargo de ingreso constituye la respectiva licencia,previo pago de la liquidacin respectiva, y a partir de este momento se podrn iniciar lasobras.

    Para el caso en que el interesado opte por acudir a la Comisin Tcnica de lamunicipalidad competente, el trmite correspondiente ser regulado por el reglamento deesta Ley, en el que se aplicar el Silencio Administrativo Positivo.

    Podrn acogerse a esta modalidad:

    a. Las habilitaciones urbanas que se vayan a ejecutar por etapas, con sujecin a unplaneamiento integral de la misma.

    b. Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea que soliciten ventagarantizada de lotes.

    c. Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea de viviendas, donde elnmero, dimensiones de lotes a habilitar y tipo de viviendas a edificar se definan en elproyecto, siempre que su finalidad sea la venta de viviendas edificadas.

    d. Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar y/o condominios que incluyanvivienda multifamiliar de ms de cinco (5) pisos y/o ms de 3 000 m. de rea construida.

    e. Las edificaciones para fines diferentes de vivienda, a excepcin de las previstas en laModalidad D.

    f. Las edificaciones de uso mixto con vivienda.

    g. Las intervenciones que se desarrollen en bienes culturales inmuebles, previamentedeclarados.

    h. Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas deespectculos que, individualmente o en conjunto, cuenten con un mximo de 30 000 m derea construida.

    i. Las edificaciones para mercados que cuenten con un mximo de 15 000 m de reaconstruida.

    j. Locales para espectculos deportivos de hasta 20 000 ocupantes.

    k. Todas las dems edificaciones que no se encuentren contempladas en lasModalidades A, B y D.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    11/32

    CONCORDANCIAS: D.S. N 025-2008-VIVIENDA, Art. 4D.S. N 026-2008-VIVIENDA, Art. 4, num. 4.2 y Art. 11, num. 11.2, inc.

    d)

    4. Modalidad D: Aprobacin con evaluacin previa de Comisin Tcnica

    El trmite bajo esta modalidad de procedimiento de otorgamiento de las licencias, aque se refiere la presente Ley, se inicia con el ingreso de los requisitos establecidos para estaModalidad en el artculo 16, para el caso de habilitaciones urbanas; y en el artculo 25, para elcaso de edificaciones, a la municipalidad de la jurisdiccin, la que, luego de ser cancelados losderechos de trmite y de revisin, convocar a la Comisin Tcnica, en un plazo no mayor acinco (5) das tiles. La Comisin dispondr de veinte (20) das tiles para edificaciones ycuarenta y cinco (45) das tiles para habilitaciones urbanas, para la evaluacincorrespondiente.

    Para obtener la licencia de habilitacin urbana o de edificacin mediante el

    procedimiento administrativo de aprobacin con evaluacin previa por parte de la respectivaComisin Tcnica y con aplicacin del Silencio Administrativo Positivo, se requiere lapresentacin, ante la municipalidad competente, del Formulario nico acompaado de losrequisitos establecidos en la presente Ley.

    Debern seguir esta modalidad:

    a. Las habilitaciones urbanas de predios que no colinden con reas urbanas o quecuenten con proyectos de habilitacin urbana aprobados y por lo tanto requieran de laformulacin de un planeamiento integral.

    b. Las habilitaciones urbanas de predios que colinden con zonas arqueolgicas, bienesculturales inmuebles, previamente declarados, o con reas Naturales Protegidas.

    c. Las habilitaciones urbanas para fines de gran industria o industria bsica, comercio yUsos Especiales (OU).

    d. Las edificaciones para fines de gran industria o industria bsica.

    e. Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas deespectculos que, individualmente o en conjunto, cuenten con ms de 30 000 m. de reaconstruida.

    f. Las edificaciones para mercados que cuenten con ms 15 000 m de rea construida.

    g. Locales de espectculos deportivos de ms de 20,000 ocupantes.

    La inscripcin, en Registros Pblicos, de las habilitaciones urbanas autorizadas por lasModalidades B, C y D se realizar nicamente con la recepcin de obras. Sin embargo, elproyecto de habilitacin urbana, aprobado por la municipalidad de forma automtica, podrser inscrito, de ser el caso, bajo responsabilidad del promotor.

    5. Fiscalizacin posterior en procedimiento de aprobacin automtica

    Los casos a los que se refieren los numerales 1 y 2, estarn sujetos a las siguientesreglas:

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    12/32

    a. Fiscalizacin posterior, prevista en el artculo 32 de la Ley N 27444, Ley delProcedimiento Administrativo General.

    b. En el caso del numeral 2, la fiscalizacin posterior, a cargo de la municipalidad

    respectiva, se realizar sobre el cien por ciento (100%) de los expedientes presentados.

    c. En el caso del numeral 1 se realizar una inspeccin tcnica durante el proceso deedificacin al cien por ciento (100%) de los expedientes presentados.

    d. La fiscalizacin posterior, que realizar la municipalidad, verificar que el proyectopresentado se haya elaborado con sujecin al Plan de Desarrollo Urbano de la respectivamunicipalidad, el cumplimiento de las normas tcnicas y de los parmetros urbansticos yedificatorios, as como la ejecucin de las obras en correspondencia al proyecto presentado.

    e. Si como consecuencia de la fiscalizacin posterior se constata que el proyecto y/o la

    ejecucin de las obras se realizan infringiendo las normas anteriormente citadas, lamunicipalidad podr disponer la adopcin de medidas provisionales de inmediata ejecucinque pueden consistir en:

    i Suspensin o cese provisional de la accin constructiva.

    ii Retirar los bienes y equipos de construccin en la va pblica para internarlos endepsitos municipales hasta la enmienda y pago de la multa respectiva.

    iii Cualquier mandato de hacer, para evitar perjuicio a la seguridad pblica o alurbanismo y la imposicin de condiciones para la prosecucin de la actividad constructiva.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 026-2008-VIVIENDA, Art. 12, num. 12.7, inc. i)

    El costo de fiscalizacin posterior est comprendido en el costo de la licencia,establecido en el artculo 31.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 42D.S. N 026-2008-VIVIENDA, Art. 4, num. 4.2, 4.3 y Art. 11, num. 11.2,

    inc. d)

    Artculo 11.- VigenciaLas licencias de habilitacin y de edificacin, reguladas por la presente Ley, tendrn

    una vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogables por doce (12) meses calendario y pornica vez. La prrroga deber solicitarse dentro de los treinta (30) das calendario, anterioresal vencimiento de la licencia otorgada, sin costo adicional alguno.

    El inicio de la vigencia de las licencias ser computado para todas las Modalidades, apartir del ingreso del expediente a la municipalidad respectiva.

    Cuando se trate de una habilitacin urbana o edificaciones a ejecutarse por etapas, sepodr solicitar una licencia por cada etapa, en base a un proyecto integral cuya aprobacintendr una vigencia de diez (10) aos.

    La vigencia de las licencias reguladas por la presente Ley, slo podr ser interrumpidapor las municipalidades, en los siguientes casos:

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    13/32

    a. Incumplimiento de las normas urbansticas y/o normas tcnicas de edificacin conlas que fue otorgada la licencia; o,

    b. riesgo inminente contra la seguridad e integridad de las personas y/o edificaciones,

    previa opinin favorable del Instituto Nacional de Defensa Civil.

    Los informes tcnicos de los Revisores Urbanos y los dictmenes de las ComisionesTcnicas tendrn una vigencia no menor de treinta y seis (36) meses.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 025-2008-VIVIENDA, Art. 6, num. 6.2

    Artculo 12.- EfectosEl otorgamiento de la licencia de habilitacin o de edificacin determinar la

    adquisicin de los derechos de construccin y desarrollo, ya sea habilitando o edificando, enlos predios objeto de la misma, en los trminos y condiciones expresados en la respectiva

    licencia.

    La expedicin de las citadas licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de latitularidad de derechos reales, sobre el inmueble o inmuebles, objeto de ella. Las licenciasrecaen sobre uno o ms inmuebles y producen todos sus efectos, aun cuando seanenajenados.

    El rgimen de aprobacin automtica, regulado en la presente Ley, no exime a lasmunicipalidades del control posterior, el cual ser regulado mediante el reglamento al que sehace referencia en el artculo 5.

    Artculo 13.- Deberes del titular de la licencia de habilitacin o de edificacinEl titular de la licencia de habilitacin o de edificacin tiene los siguientes deberes:

    a. Ejecutar las obras con sujecin a los proyectos aprobados, de forma tal que segarantice la salubridad y seguridad de las personas, as como la estabilidad de los terrenos yedificaciones vecinas y de los elementos constitutivos del espacio pblico.

    b. Mantener, en la obra, la licencia y los planos, debiendo exhibirlos cuando seanrequeridos por la municipalidad competente y el respectivo reglamento.

    c. Solicitar la recepcin de obras o la finalizacin de obras al concluir con la ejecucindel proyecto de habilitacin urbana o de edificacin.

    d. Someterse a supervisin municipal, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley.

    e. Dar cumplimiento al Reglamento Nacional de Edificaciones y a las dems normasque rigen para el mbito constructivo.

    Artculo 14.- Documentos previosSe entiende por documento previo aquel que regula el diseo o las condiciones

    tcnicas que afectarn el proceso de habilitacin urbana o de edificacin de un predio y que,por tanto, es necesario tramitar ante una entidad, con anterioridad al trmite de licencias dehabilitacin urbana y de edificacin.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    14/32

    El contenido de los documentos previos, sealados en el presente artculo, implicacumplimiento obligatorio por parte de las entidades otorgantes y de los solicitantes, porcuanto genera deberes y derechos. Los Registros Pblicos inscribirn, a solicitud delpropietario, cualquiera de los documentos establecidos en el presente artculo, para surespectiva publicidad, siendo que el contenido del asiento de inscripcin debe resaltar las

    condiciones establecidas para el aprovechamiento del predio, por lo que ste ser oponiblefrente a terceros.

    Ninguna modificacin al Plan de Desarrollo Urbano podr contemplar el cambio de lazonificacin de los predios urbanos hacia una menor zonificacin, ni disminucin del nivel deuso que modifiquen los parmetros normativos establecidos en los reglamentos vigentes.

    1. Certificado de Zonificacin y Vas

    El Certificado de Zonificacin y Vas es el documento emitido por las municipalidadesprovinciales o por la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el mbito de sus respectivas

    jurisdicciones, en las que se especifican los parmetros de diseo que regulan el proceso dehabilitacin urbana de un predio y deber contener los siguientes aspectos:

    a. Zonificacin, de acuerdo al Plan Integral de Zonificacin, aprobado por ordenanza dela municipalidad provincial.

    b. Afectacin de vas que forman parte del Plan Vial.

    c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.

    d. Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.

    e. rea de lote normativo.

    f. Cuadro de Aportes Reglamentarios.

    g. Calificacin de bien cultural inmueble, de ser el caso.

    h. Fecha de emisin.

    El Certificado de Zonificacin y Vas deber emitirse en un plazo mximo de cinco (5)das tiles y tendr una vigencia de treinta y seis (36) meses.

    2. Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios

    El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios es el documento emitido porlas municipalidades distritales y provinciales o por la Municipalidad Metropolitana de Lima enel mbito del Cercado, de sus respectivas jurisdicciones, donde se especifican los parmetrosde diseo que regulan el proceso de edificacin sobre un predio urbano, y deber contener lossiguientes aspectos:

    a. Zonificacin.

    b. Alineamiento de fachada.

    c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    15/32

    d. Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.

    e. Porcentaje mnimo de rea libre.

    f. Altura mxima y mnima de edificacin expresada en metros.

    g. Retiros.

    h. rea de lote normativo.

    i. Densidad neta expresada en habitantes por hectrea.

    j. Exigencias de estacionamientos para cada uno de los usos permitidos.

    k. Calificacin de bien cultural inmueble, de ser el caso.

    l. Fecha de emisin.

    El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios deber emitirse en un plazomximo de cinco (5) das tiles y tendr una vigencia de treinta y seis (36) meses.

    3. Certificado de Factibilidad de Servicios

    El Certificado de Factibilidad de Servicios es el documento emitido por las entidadesprestadoras de servicios y contendr:

    a. Las condiciones tcnicas bajo las cules se otorgar el servicio, precisando las obrase instalaciones de infraestructura pblica que debern efectuar las empresas prestadoras.

    b. El plazo en que podr accederse al servicio.

    c. Fecha de emisin.

    d. Fecha de vigencia.

    Las empresas prestadoras debern reembolsar al propietario, al Habilitador Urbano oal promotor inmobiliario las inversiones que stos efecten para ejecutar las obras oinstalaciones de infraestructura pblica que correspondan a tales empresas prestadoras, deacuerdo a lo establecido en el Certificado de Factibilidad de Servicios.

    El Certificado de Factibilidad de Servicios deber emitirse en un plazo mximo dequince (15) das tiles.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 20

    Artculo 15.- Remisin de informacin estadsticaLas municipalidades remitirn al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento o

    a las Direcciones Regionales de Vivienda, segn corresponda, dentro de los quince (15) dascalendario, posteriores al vencimiento de cada trimestre, la informacin estadstica de latotalidad de las licencias de construccin otorgadas durante dicho periodo.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    16/32

    CAPTULO II

    HABILITACIN URBANA

    Artculo 16.- Requisitos

    Los requisitos para solicitar una licencia de habilitacin urbana, que conforman elexpediente, son los siguientes:

    a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionalesresponsables.

    b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios, en original y copia.

    c. En el caso que el solicitante de la habilitacin urbana no sea el propietario delpredio, adems deber presentar la documentacin que acredite que cuenta con derecho ahabilitar y de ser el caso a edificar.

    d. En el caso que el solicitante sea una persona jurdica se acompaar vigencia depoder expedida por el Registro de Personas Jurdicas.

    e. Certificado de zonificacin y vas.

    f. Certificado de factibilidad de servicios de agua, alcantarillado y de energa elctrica,el mismo que ser acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las empresasprivadas o entidades pblicas prestadoras de dichos servicios.

    g. Declaracin jurada de inexistencia de feudatarios.

    h. Documentacin tcnica compuesta por plano de ubicacin y localizacin delterreno; plano perimtrico y topogrfico; plano de trazado y lotizacin; plano deornamentacin de parques, cuando se requiera; y memoria descriptiva. Esta deber serpresentada en original y una copia impresa, firmados por el profesional responsable deldiseo, mas una copia digital.

    i. Boletas de habilitacin de los profesionales que suscriben la documentacin tcnicasealada en el literal h.

    j. Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el ReglamentoNacional de Edificaciones.

    k. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera de acuerdo con elReglamento Nacional de Edificaciones.

    l. Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos, en aquellos casos en que elpermetro del rea a habilitar se superponga con un rea previamente declarada como parteintegrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.

    m. Informe tcnico favorable emitido por los Revisores Urbanos para la Modalidad C odictamen de la Comisin Tcnica para las Modalidades C y D, segn corresponda.

    n. Comprobante de pago de licencia de habilitacin urbana.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    17/32

    Los documentos a que se refiere este artculo deben ser presentados en original y una(1) copia, excepto en los casos en los que se ha precisado un nmero de copias diferente.

    Artculo 17.- Recepcin de expediente y otorgamiento de licencia de habilitacinurbana

    Todos los requisitos enumerados en el artculo 16 tienen la condicin de declaracinjurada de las personas que los suscriben; por tanto, el funcionario municipal que recibe elexpediente slo se limitar a verificar, en el acto de presentacin, que los documentos quecontiene coincidan con los antes sealados. De ser as, les asignar un nmero, debiendo sellary firmar cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las copias; encaso contrario, el expediente ser devuelto en el mismo acto de presentacin.

    El cargo del Formulario nico debidamente sellado, el nmero de expediente asignadoy el pago de los derechos de licencia, constituyen la licencia de habilitacin urbana y serdevuelto al interesado junto con las copias de los documentos sealados en el artculo 16.Opcionalmente, en el mismo acto, el interesado podr presentar hasta tres (3) juegos de

    copias de la documentacin tcnica sealada en el literal h. del artculo 16, los que serndevueltos, sellados y firmados por quien recibe el expediente, sin costo adicional alguno.

    Artculo 18.- Control urbanoEl rgano municipal, encargado del control urbano, realizar la verificacin de la

    ejecucin de las obras de la habilitacin urbana aprobada en todas sus modalidades, bajoresponsabilidad administrativa, civil y/o penal.

    Artculo 19.- Recepcin de obrasUna vez concluidas las obras de habilitacin urbana se solicitar la recepcin de las

    mismas, para lo cual se deber presentar, ante la municipalidad que otorg la licencia dehabilitacin urbana, en original y copia, los siguientes documentos:

    a. Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el nmero de expedienteasignado, es decir, la licencia de habilitacin urbana.

    b. En el caso que el titular del derecho a habilitar sea una persona distinta a quieninici el procedimiento de habilitacin urbana deber presentar los documentos sealados enlos literales b. y/o c. del artculo 16, segn corresponda.

    c. En el caso que el solicitante sea una persona jurdica, se acompaar vigencia depoder expedida por el Registro de Personas Jurdicas.

    d. Documentos emitidos por las entidades prestadoras de los servicios pblicosotorgando conformidad de obra a las obras de servicios.

    e. Copia legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de lasreas de aportes a la entidades receptoras de los mismos y/o comprobantes de pago de laredencin de los mismos, de ser el caso.

    f. Comprobante de pago por derechos de recepcin de obras, en original y copia.

    g. Los planos de replanteo de trazado y lotizacin; y de ornamentacin de parques,cuando se requiera; y memoria descriptiva. Esta deber ser presentada en original y cuatro (4)copias impresas ms una (1) copia digital.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    18/32

    h. Boletas de habilitacin de los profesionales que suscriben los planos sealados en elliteral g., en original y copia.

    Todos los requisitos antes enumerados tienen la condicin de declaracin jurada de losque suscriben, por tanto, el funcionario municipal que los recibe slo se limitar a verificar, en

    el acto de presentacin, que los documentos coincidan con los antes sealados. De ser as,sellar y firmar cada uno de los documentos presentados, tanto los originales como lascopias. De faltar alguno de los documentos exigidos, el expediente ser devuelto en el mismoacto de presentacin.

    El funcionario municipal que recibi los documentos, remitir, en el da, el expedienteal rgano municipal encargado del control urbano para que, en un plazo no mayor a quince(15) das calendario, bajo responsabilidad:

    a. Verifique que los planos de replanteo de trazado y lotizacin correspondan a lalicencia otorgada;

    b. efecte la inspeccin de las obras ejecutadas; y,

    c. anote, suscriba y selle, en el Formulario nico, la conformidad. Este acto constituyela recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza la inscripcin registral.

    Un juego de copias de los planos de replanteo de trazado y lotizacin, as como de lamemoria descriptiva correspondiente, ser remitido a la municipalidad provincial para suconocimiento.

    El registrador pblico se sujetar a lo establecido en la presente disposicin, norequiriendo documentacin adicional alguna a la establecida en la presente norma, bajoresponsabilidad.

    Artculo 20.- Inscripcin registralEl Formulario nico con la recepcin de obras de habilitacin urbana, el plano de

    replanteo de trazado y lotizacin, la memoria descriptiva y la resolucin de recepcin de obras,debidamente sellados por la municipalidad, son los documentos que, en conjunto, dan mritoa la inscripcin registral de la habilitacin urbana y a la inscripcin individualizada de lospredios urbanos generados durante este proceso.

    La inscripcin individualizada de un predio urbano es requisito para la conformidad deobras de edificacin.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 36, num. 36.3

    Artculo 21.- Habilitaciones urbanas con construccin simultneaEn todo procedimiento de habilitacin urbana se podr solicitar la autorizacin de

    ejecucin de obras de habilitacin urbana con construccin simultnea. Existen cuatro tipos:

    a. Las habilitaciones urbanas que cumplen los requisitos de densidades, reas ydimensiones de lotes normativos, establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones; enellas se podr incluir la autorizacin para suscribir contratos de venta garantizada de lotes. Eneste caso los adquirientes de lotes podrn solicitar licencia de edificacin. Una vez obtenidasta, procedern a la construccin, de manera simultnea con el avance de las obras dehabilitacin urbana.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    19/32

    No se podr efectuar modificaciones a los proyectos de habilitacin urbana cuya licencia dehabilitacin urbana incluy la autorizacin para suscribir contratos de venta garantizada.

    b. Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea de viviendas, en las que el

    nmero, dimensiones de lotes por habilitar y tipo de viviendas a edificar se defina en elproyecto, cuya finalidad sea la venta de viviendas edificadas, de acuerdo a los planos dearquitectura que se autorizaron en conjunto con la habilitacin urbana. La licencia deedificacin podr ser solicitada por el propio Habilitador Urbano o por quien tenga el derechocorrespondiente, y obtenida sta, proceder a edificar de manera simultnea con el avance delas obras de habilitacin urbana.

    c. Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea de viviendas, destinadas avivienda temporal o vacacional, en las que los contratos de venta de reas de propiedadexclusiva deben incluir el tipo de vivienda a ser ejecutada, de conformidad con los planos dearquitectura que se autorizaron en conjunto con la habilitacin urbana. La licencia de

    edificacin podr ser solicitada por los adquirientes de las reas de propiedad exclusiva o porel propio Habilitador Urbano. Obtenida sta procedern a edificar de manera simultnea conel avance de las obras de habilitacin urbana.

    d. Las habilitaciones urbanas para fines no residenciales donde el propio habilitador olos adquirientes de lotes podrn solicitar licencia de edificacin. Obtenida sta procedern aedificar de manera simultnea con el avance de las obras de habilitacin urbana.

    No se permitir la venta de lotes para fines de autoconstruccin y/o autogestin.

    Artculo 22.- Modificaciones sustanciales al proyecto de habilitacin urbanaSe considera modificacin sustancial aquella que implique disminucin de las reas del

    cuadro de aportes con las cuales fue autorizada la licencia de habilitacin urbana. Lashabilitaciones urbanas que incurran en esta causal debern reiniciar el procedimiento deaprobacin.

    Artculo 23.- Aprobacin de regularizacin de habilitaciones urbanas ejecutadasLa resolucin de aprobacin de las habilitaciones urbanas ejecutadas, expedida por la

    municipalidad distrital, deber contener la resolucin que apruebe el proyecto de habilitacinurbana en va de regularizacin y, de ser el caso, la recepcin de obras.

    El expediente tcnico para la aprobacin de habilitacin urbana ejecutada estconstituido por:

    a. Solicitud del propietario.

    b. Ttulo de propiedad del terreno inscrito en el Registro de Predios.

    c. Tratndose de personas jurdicas, propietarias del terreno, se acompaar lavigencia del correspondiente mandato.

    d. Certificado de zonificacin y vas; y, de ser el caso, de alineamiento.

    e. Plano de ubicacin con la localizacin del terreno.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    20/32

    f. Plano de lotizacin, en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano, aprobado porla municipalidad provincial. ste contendr el permetro del terreno, el diseo de la lotizacin,vas, aceras, bermas; y las reas correspondientes a los aportes normados.

    g. Permetro del terreno, el diseo de la lotizacin, vas, aceras, bermas, y las reas

    correspondientes a los aportes normados.

    h. Memoria descriptiva, indicando las manzanas, reas de los lotes, numeracin yaportes.

    i. Plano que indique los lotes ocupados y la altura de las edificaciones existentes.

    j. Declaracin jurada de la reserva de reas para los aportes reglamentarios.

    k. Declaracin jurada suscrita por el solicitante de la habilitacin y el profesionalresponsable de la obra, en la que conste que las obras han sido ejecutadas, total o

    parcialmente.

    En el caso de que se cuente con resolucin de estudios preliminares aprobados, nocorresponde presentar los requisitos sealados en los literales c, d, e y f. No se podrn exigirdocumentos o estudios adicionales a los establecidos en el presente artculo.

    El expediente tcnico se presentar ante el rgano competente de la municipalidad.ste verificar el cumplimiento de los requisitos en un plazo que no exceder de cinco (5) dashbiles. Las observaciones del expediente sern comunicadas al recurrente, en forma escrita,indicando el requisito no cumplido, para que se subsane en el plazo de siete (7) das hbiles.

    Si en el procedimiento de regularizacin de habilitaciones urbanas ejecutadas secomprueba la inexistencia de reas para aportes reglamentarios, se proceder al pago de unaredencin de dinero en efectivo a favor de las entidades pblicas a las que corresponde cadaaporte.

    Una vez cumplidos los requisitos, la municipalidad emitir la liquidacin de losderechos municipales dentro de los dos (2) das hbiles siguientes, bajo responsabilidad.Acreditado el pago de los derechos, la municipalidad emitir la resolucin de aprobacindentro de los tres (3) das hbiles siguientes, para su inscripcin en el Registro de Predios.

    La resolucin de aprobacin de la habilitacin urbana ser remitida, paraconocimiento, a la municipalidad provincial; asimismo a las entidades pblicas titulares de lasreas de aportes de habilitacin urbana.

    Los titulares de las habilitaciones urbanas extendern las respectivas minutas detransferencia de propiedad, de los aportes reglamentarios, en favor de las entidadescorrespondientes.

    Artculo 24.- Habilitaciones urbanas de oficioLas municipalidades distritales y las provinciales o la Municipalidad Metropolitana de

    Lima, en el mbito del Cercado, identificarn los predios, registralmente calificados comorsticos, que se encuentren ubicados en zonas urbanas consolidadas, con edificaciones yservicios pblicos. Para estos casos, las municipalidades emitirn la resolucin que declarehabilitados de oficio dichos predios, y disponga la inscripcin registral de uso rstico a urbano.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    21/32

    La inscripcin individual registral ser gestionada por su propietario. Estas habilitaciones no seencuentran sujetas a los aportes de habilitacin urbana.

    CAPTULO III

    EDIFICACIONES

    Artculo 25.- RequisitosLos requisitos para solicitar una licencia de edificacin, que conforman el expediente,

    son los siguientes:

    Para la Modalidad A:

    a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y, de ser el caso, por losprofesionales responsables.

    b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios.

    c. En el caso que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, deberacreditar la representacin del titular.

    d. En los casos de persona jurdica, se acompaar la vigencia del mandatocorrespondiente.

    e. Plano de ubicacin y plano de planta de la obra a ejecutar. En el caso deampliaciones o remodelaciones de inmuebles, que cuenten con licencia o declaratoria defbrica, el plano de planta se desarrollar sobre copia del plano de la edificacin existente, conindicacin de las obras nuevas a ejecutarse, en original y una copia impresa.

    Slo para los siguientes casos, los requisitos a presentar sern:

    Vivienda unifamiliar de hasta 120 m construidos, siempre que se constituya la nicaedificacin edificadora en el lote:

    * Se podr optar por la adquisicin de un proyecto del Banco de Proyectos de lamunicipalidad respectiva; o,

    * planos de arquitectura firmados por el profesional correspondiente y una carta deresponsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil, acompaando la boleta de habilitacinrespectiva.

    Ampliacin de una vivienda unifamiliar, cuya edificacin original cuente con la licenciade obra y declaratoria de fbrica, y que la sumatoria del rea construida de ambas no superelos 200 m:

    * Planos de arquitectura firmados por el profesional correspondiente y una carta deresponsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil, acompaando la boleta de habilitacinrespectiva.

    La demolicin total de edificaciones, siempre que no constituyan parte integrante delPatrimonio Cultural de la Nacin y las que requieran el uso de explosivos:

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    22/32

    * Carta de responsabilidad de obra firmada por un ingeniero civil, acompaando laboleta de habilitacin respectiva.

    f. Comprobante de pago de la licencia de edificacin.

    Para la Modalidad B:

    a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionalesresponsables.

    b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios.

    c. En el caso que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, deberacreditar la representacin del titular.

    d. En los casos de persona jurdica se acompaar la vigencia del mandato

    correspondiente.

    e. Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios.

    f. Certificado de factibilidad de servicios, para obra nueva de vivienda multifamiliar ofines diferentes al de vivienda.

    g. Documentacin tcnica compuesta por planos de arquitectura, estructuras,instalaciones elctricas y electromecnicas, de ser el caso, instalaciones sanitarias einstalaciones de gas, de ser el caso. Esta deber ser presentada en original y tres (3) copiasimpresas ms una (1) copia digital.

    h. Boletas de habilitacin de los profesionales que suscriben la documentacin tcnicasealada en el literal g.

    i. Comprobante de pago de licencia de edificacin.

    Para las Modalidades C y D:

    a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionalesresponsables.

    b. Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios.

    c. En el caso que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, deberacreditar la representacin del titular.

    d. En los casos de persona jurdica se acompaar la vigencia del mandatocorrespondiente.

    e. Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios.

    f. Certificado de factibilidad de servicios, para obra nueva de vivienda multifamiliar ofines diferentes al de vivienda.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    23/32

    g. Documentacin tcnica compuesta por planos de arquitectura, estructuras,instalaciones elctricas y electromecnicas, de ser el caso, instalaciones sanitarias einstalaciones de gas, de ser el caso. Esta deber ser presentada en original y tres (3) copiasimpresas ms una (1) copia digital.

    h. Boletas de habilitacin de los profesionales que suscriben la documentacin tcnicasealada en el literal g.

    i. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera, de acuerdo con elReglamento Nacional de Edificaciones.

    j. Informe tcnico favorable de los Revisores Urbanos para la Modalidad C o dictamende la Comisin Tcnica para las Modalidades C y D, segn corresponda.

    k. Comprobante de pago de licencia de edificacin.

    Los documentos a que se refiere este artculo deben ser presentados en original y una(1) copia, excepto en los casos en los que se ha precisado un nmero de copias diferente.

    Artculo 26.- Recepcin de expediente y otorgamiento de licencia de edificacinLos requisitos enumerados en el artculo 25 tienen la condicin de declaracin jurada

    de las personas que los suscriben; por tanto, el funcionario municipal que reciba el expedienteslo se limitar a verificar, en el acto de presentacin, el cumplimiento de los requisitosexigidos para su presentacin. De ser conforme, se le asignar un nmero, sellando y firmandocada uno de los documentos presentados, tanto los originales como las copias. En casocontrario, ser devuelto en el mismo acto de presentacin.

    El cargo del Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el nmero deexpediente asignado y el pago de los derechos de licencia, constituye la licencia de edificacin,la misma que, conjuntamente con las copias de los documentos presentados, incluidos dos (2)

    juegos de copias de la documentacin tcnica sealada en el literal e) del artculo 25, para elcaso de la Modalidad A; y cinco (5) juegos de copias de la documentacin tcnica sealada enel literal g. del artculo 25, en el caso de las Modalidades B, C y D, sern devueltos en el mismoacto a quien presente el expediente, sin costo adicional.

    Obtenida la licencia de edificacin, el interesado podr solicitar a la municipalidad, sinrequisito adicional y con el slo pago del derecho correspondiente, el certificado denumeracin.

    Artculo 27.- Control urbanoEl rgano municipal distrital, encargado del control urbano, realizar la verificacin de

    la ejecucin de las obras de edificacin aprobadas, en todas sus modalidades, bajoresponsabilidad administrativa, civil y/o penal.

    Artculo 28.- Conformidad de obrasUna vez concluidas las obras de edificacin, quien las realice, efectuar una

    descripcin de las condiciones tcnicas y caractersticas de la obra ejecutada, la cual sedenominar declaratoria de fbrica. Este documento, acompaado con los planos o grficoscorrespondientes, motiva la solicitud de conformidad de las mismas, para lo cual se deberpresentar, ante la municipalidad que otorg la licencia de edificacin, los siguientesdocumentos en original y copia, segn sea el caso:

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    24/32

    Para la Modalidad A:

    a. Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el nmero de expedienteasignado, es decir, la licencia de edificacin.

    b. En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien iniciel procedimiento de edificacin, deber presentar los documentos sealados en los literales b.o c. del artculo 16, segn corresponda.

    c. En caso que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, deberacreditar la representacin del titular.

    d. En los casos de persona jurdica se acompaar la vigencia del mandatocorrespondiente.

    e. Plano de ubicacin, plano en planta de la obra ejecutada y declaratoria de fbrica.

    En el caso de ampliaciones o remodelaciones de inmuebles que cuenten con licencia odeclaratoria de fbrica anterior, el plano de planta desarrollado sobre copia del plano de laedificacin anterior, con indicacin de las obras nuevas ejecutadas.

    f. Comprobante de pago por derechos de conformidad de obras.

    Para las Modalidades B, C y D:

    a. Formulario nico, debidamente sellado con la recepcin y el nmero de expedienteasignado, es decir, la licencia de edificacin.

    b. En el caso que el titular del derecho a edificar sea una persona distinta a quien iniciel procedimiento de edificacin, deber presentar los documentos sealados en los incisos b. oc. del artculo 16, segn corresponda.

    c. En caso que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, deberacreditar la representacin del titular.

    d. Planos de replanteo en obra de los planos de arquitectura y declaratoria de fbricaotorgada por el constructor, en original y cuatro (4) copias impresas ms una (1) copia digital.

    e. Boletas de habilitacin de los profesionales que suscriben los documentos sealadosen el literal d.

    f. Comprobante de pago por derechos de conformidad de obras.

    Todos los requisitos antes enumerados tienen la condicin de declaracin jurada de laspersonas que los suscriben; por tanto, el funcionario municipal que los reciba slo se limitar averificar, en el acto de presentacin, que los documentos coincidan con los antes sealados.

    Para el caso de la Modalidad A, sellar y firmar cada uno de los documentospresentados, tanto los originales como las copias. Este acto constituye la conformidad de obrade edificacin y autoriza la inscripcin registral de la declaratoria de fbrica.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    25/32

    Para el caso de las Modalidades B, C y D, el funcionario municipal que recibi losdocumentos remitir el expediente al rgano municipal encargado del control urbano paraque, en un plazo no mayor a quince (15) das calendario:

    a. Verifique que los planos de replanteo en obra, del proyecto arquitectnico y la

    declaratoria de fbrica, correspondan a la licencia otorgada;

    b. Efecte la inspeccin de las obras ejecutadas; y,

    c. Anote, suscriba y selle en el Formulario nico la conformidad. Este acto constituye laconformidad de obra de edificacin y la declaratoria de fbrica. Documentos que dan mrito asu inscripcin registral.

    Transcurridos los quince (15) das calendario, sin que se otorgue la conformidad, seaplicar el Silencio Administrativo Positivo. Para tal efecto, el interesado remitir a lamunicipalidad respectiva, una carta notarial acompaando copia del documento en el que

    conste el sello de recepcin de los documentos presentados para la conformidad de obra. Elcargo de dicha carta constituye ttulo suficiente para su inscripcin registral.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 65

    Artculo 29.- Del registro

    29.1 De la inscripcin preventivaLos propietarios pueden solicitar al registro correspondiente la anotacin preventiva

    de la predeclaratoria de fbrica, la misma que tendr vigencia por un (1) ao.

    Cuando se solicita la predeclaratoria de fbrica de una unidad inmobiliaria, consecciones de propiedad exclusiva y bienes comunes, debe inscribirse necesariamente, en elmismo acto, el respectivo reglamento interno.

    29.2 De la inscripcinEl Formulario, una vez sellado, tiene calidad de instrumento pblico y constituye ttulo

    suficiente para inscribir la respectiva declaratoria de fbrica.

    En el caso de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn, elFormulario debe contener la especificacin de los bienes y servicios comunes y de propiedadexclusiva, independizacin, reglamento interno y junta de propietarios, que se inscribe en elregistro respectivo.

    No ser necesaria la obtencin de la conformidad de obra.

    29.3 De la escritura pblicaNo obstante lo dispuesto en los artculos precedentes, los propietarios y/o

    constructores pueden optar por extender la declaratoria de fbrica mediante escritura pblicasi as conviniese a su derecho.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 66

    Artculo 30.- De la regularizacin de edificaciones construidas con anterioridad a lavigencia de la presente Ley

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    26/32

    Las edificaciones que hayan sido construidas sin licencia de obra despus del 20 dejulio de 1999, podrn ser regularizadas hasta el 31 de diciembre de 2008, avaladas por unadeclaracin de parte y/o el autoavalo, conforme al procedimiento que se establezcamediante decreto supremo. (*)

    (*) Prrafo modificado por el Artculo nico de la Ley N 29300, publicada el 17 diciembre2008, cuyo texto es el siguiente:

    Artculo 30.- De la regularizacin de habilitaciones urbanas y de edificacionesejecutadas con anterioridad a la vigencia de la presente Ley

    Las habilitaciones urbanas y las edificaciones que hayan sido ejecutadas sin licencia oque no tengan conformidad de obra despus del 20 de julio de 1999 hasta la publicacin de laLey N 29090, Ley de regulacin de las habilitaciones urbanas y de edificaciones, pueden serregularizadas en el plazo de ciento ochenta (180) das calendario, contado a partir de laentrada en vigencia de la presente Ley, conforme al procedimiento que se establezcamediante decreto supremo.

    Todas aquellas edificaciones que no cumplen con las normas urbansticas y deproteccin del patrimonio histrico, o que no se hayan regularizado al vencimiento del plazoestablecido en el primer prrafo, sern materia de demolicin, de conformidad con lo previstoen el artculo 93 de la Ley N 27972, Ley orgnica de municipalidades.

    Todas aquellas edificaciones que no cumplen con las normas urbansticas y deproteccin del patrimonio histrico, o que no se hayan regularizado al vencimiento del plazoestablecido en el primer prrafo, sern materia de demolicin, de conformidad con lo previstoen el artculo 93 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

    CONCORDANCIAS: D.S. N 024-2008-VIVIENDA, Art. 70, num. 70.2

    CAPTULO IV

    DERECHOS DE TRAMITACIN

    Artculo 31.- De la licenciaLos derechos correspondientes a la licencia de habilitacin urbana no sern mayores a

    0.02% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por m de rea vendible del proyecto para lasprimeras diez (10) Has. del proyecto, y hasta 0.015% de la UIT por m de rea vendible para lassiguientes. En ningn caso el valor total de la licencia de habilitacin urbana exceder detreinta (30) UIT.

    Los derechos correspondientes a la licencia de edificacin no sern mayores a 1.5% delvalor de la obra para los primeros 3 000 m de rea construida; no sern mayores a 1.4% delvalor de la obra para el excedente a 3 000 m hasta los 10 000 m de rea construida; no sernmayores a 1.3% del valor de la obra para el excedente a 10 000 m hasta los 20 000 m de reaconstruida; no sern mayores a 1.2% del valor de la obra para el excedente a 20 000 m hastalos 30 000 m de rea construida; no sern mayores a 1% del valor de la obra para elexcedente a 30 000 m de rea construida. En ningn caso el valor total de la licencia deedificacin exceder de cien (100) UIT.

    El valor de obra ser calculado en base al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    27/32

    Los derechos correspondientes a las clases de licencias, incursos en la Modalidad A,ascendern hasta 0.3% de la UIT, por todo concepto.

    Los derechos correspondientes a la emisin de cada uno de los documentos previos,establecidos en el artculo 14, no excedern al 1% de la UIT.

    Artculo 32.- De la recepcin y conformidad de obrasLos derechos correspondientes a la recepcin de las obras de habilitacin urbana no

    excedern el valor de una (1) UIT.

    Los derechos correspondientes a la conformidad de obras de edificacin no excedernel valor de una (1) UIT.

    Los derechos correspondientes a la conformidad de obras de edificacin incursos en laModalidad A, ascendern a 0.3% de la UIT, por todo concepto.

    El incremento del monto de impuestos prediales y/o arbitrios, producto de lahabilitacin urbana nueva y/o edificacin, ser exigible a partir de la recepcin de obras y/o laconformidad de obras, segn sea el caso. No estarn permitidos aumentos de impuestosprediales o de arbitrios durante la ejecucin de las obras en virtud de los avances de lasmismas.

    Artculo 33.- De la numeracinLos derechos correspondientes a la numeracin para cada unidad inmobiliaria

    resultante del proyecto, no excedern al 0.6% de la UIT.

    Artculo 34.- IncentivosLas municipalidades, para incentivar la formalizacin de la propiedad predial en sus

    jurisdicciones o con fines de incentivar el desarrollo inmobiliario, podrn reducir, exonerar ofraccionar el pago de los derechos establecidos en el presente Ttulo, en aplicacin de loestablecido en el artculo 9 numeral 9) de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

    TTULO IV

    NORMALIZACIN EDIFICATORIA

    Artculo 35.- ConceptoLa normalizacin edificatoria tiene como objeto mejorar la habitabilidad, el costo,

    tiempo y productividad en las edificaciones y habilitaciones urbanas. Se establece mediante lasnormas tcnicas de edificacin y la promocin de la investigacin en materia de edificacin yhabilitacin urbana.

    Artculo 36.- Normas tcnicas de la edificacinEl Reglamento Nacional de Edificaciones y el Cdigo de Estandarizacin de Partes y

    Componentes de la Edificacin constituyen las normas tcnicas nacionales de cumplimientoobligatorio por todas las entidades pblicas, as como por las personas naturales y jurdicas dederecho privado que proyecten o ejecuten habilitaciones urbanas y edificaciones en elterritorio nacional.

    a. El Reglamento Nacional de Edificaciones

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    28/32

    El Reglamento Nacional de Edificaciones es el marco normativo que establece loscriterios y requisitos mnimos de calidad para el diseo, produccin y conservacin de lasedificaciones y habilitaciones urbanas.

    El Reglamento Nacional de Edificaciones se actualizar peridicamente de manera

    integral o parcial, conforme a los avances tecnolgicos y la demanda de la sociedad.

    b. El Cdigo de Estandarizacin de Partes y Componentes de la EdificacinEl Cdigo de Estandarizacin de Partes y Componentes de la Edificacin, es el conjunto

    de normas tcnicas que deben cumplir las partes, componentes y materiales para lasedificaciones, a fin de garantizar su calidad y seguridad. Ser aprobado mediante decretosupremo, con el Informe Tcnico del INDECOPI.

    Las entidades del Estado, competentes en materia de edificaciones, propiciarn eldesarrollo de normas tcnicas que estandaricen los materiales y componentes constructivos eincentiven la utilizacin de sistemas constructivos normalizados que logren mayores ndices de

    productividad. Asimismo, fomentarn la acreditacin de entidades privadas que evalen yotorguen la certificacin de productos.

    El INDECOPI es el encargado de la elaboracin y actualizacin de las Normas Tcnicasde Estandarizacin de Partes y Componentes de la Edificacin.

    Artculo 37.- Promocin de la investigacin y desarrollo en materia de edificacinLas entidades del Estado, competentes en materia de edificaciones, incentivarn la

    investigacin y capacitacin tecnolgica con fines de innovacin, que rediten en mayoresniveles de productividad y calidad edificatoria. Asimismo, estimularn el estudio ymejoramiento de tecnologas constructivas tradicionales en lo que respecta a condicionessismorresistentes, de estabilizacin, durabilidad y seguridad social y econmica. Para dichopropsito, propiciarn convenios con entidades pblicas, privadas o entidades cooperantes,con la participacin del Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin -SENCICO.

    TTULO V

    PROMOCIN EDIFICATORIA

    Artculo 38.- De la promocin edificatoriaLas entidades pblicas, a nivel nacional, regional y local propiciarn estmulos e

    incentivos para la produccin e inversin inmobiliaria, dando preferente atencin a lasedificaciones de inters social y a la conservacin y recuperacin del patrimonio culturalinmueble.

    Se otorgar asimismo, incentivos para la formalizacin de fbrica y la independizacinde unidades inmobiliarias a fin de propiciar la densificacin urbana, en concordancia con losplanes de desarrollo urbano.

    Artculo 39.- Del rgimen normativoLa adopcin de las normas que regularn la inversin inmobiliaria se sustentarn en los

    principios de concordancia, neutralidad, simplicidad, transparencia y obligatoriedad dedifusin que se describen a continuacin:

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    29/32

    - Por concordancia se entiende que las normas que se expidan para una determinadalocalidad, deben estar en armona con las determinaciones del plan de acondicionamientoterritorial, de acuerdo con los niveles de prevalencia.

    - Por neutralidad se entiende que cada propietario tendr el derecho de tener el

    mismo tratamiento normativo que cualquier otro, si las caractersticas urbansticas de unamisma rea de la ciudad o municipio son iguales.

    - Por simplicidad se entiende que las normas se elaborarn de tal forma que se facilitesu comprensin, aplicacin y control.

    - Por transparencia se entiende que el rgimen normativo debe ser explcito ycompletamente pblico para todas las partes involucradas en la actuacin urbanstica yedificatoria y para los usuarios.

    - Por obligatoriedad de difusin se entiende que los organismos del Estado se

    encuentran obligados a la difusin de la normativa edificatoria relativa a su nivel decompetencia, para lo que establecern los mecanismos y recursos correspondientes.

    Las obras de saneamiento y electrificacin ejecutadas por terceros, en el marco de losproyectos de habilitacin urbana y de edificacin, formulados conforme a la normativa tcnicaespecfica vigente y que cuenten con la factibilidad otorgada por las empresas prestadoras deservicios, no estn sujetas a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    Artculo 40.- De la seguridad jurdica y eliminacin de restricciones administrativas alas inversiones inmobiliarias

    Los procedimientos y trmites administrativos, que sigan las personas naturales ojurdicas, en edificaciones ante las autoridades competentes, deben otorgar certeza en cuantoal curso de las solicitudes, y tendrn como caracterstica la simplicidad y la transparencia detodos los trmites y sus correspondientes requisitos.

    Los ministerios, instituciones y organismos pblicos, y otras entidades de laAdministracin Pblica, de cualquier naturaleza, ya sean dependientes del Gobierno Central,gobiernos regionales o locales, estn obligados a aprobar normas legales destinadas a unificar,reducir y simplificar los procedimientos y trmites administrativos que se siguen ante larespectiva entidad. Cualquier requerimiento adicional a lo previsto en la presente Ley,constituye una barrera de acceso al mercado.

    Artculo 41.- Promocin de proyectos de vivienda socialToda solicitud de obra para edificacin nueva en proyectos calificados como

    Habilitaciones Urbanas con Construccin Simultnea o proyectos que abarcando lotescontiguos o manzanas completas de habilitaciones urbanas con lotes independizados, seplantee a base de repeticiones de mdulos tpicos de vivienda, dentro de los Programas delSector que involucren viviendas de inters social, se exigir y tramitar un (1) slo expedienteadministrativo, especificndose las unidades prediales a que se refiere, generando un nicoderecho de trmite.

    En este caso, la determinacin de los derechos que deben abonar los interesados a lasmunicipalidades, por todo concepto, debern tener en cuenta los parmetros siguientes:

    NMERO DE UNIDADES DERECHOS

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    30/32

    Unidad Habitacional tpica o nica 100%Hasta 10 repeticiones 50%Hasta 50 repeticiones 25%Hasta 100 repeticiones 20%Hasta 1 000 repeticiones 10%

    Ms de 1 000 repeticiones 5%

    La aplicacin del concepto de repeticin se da en los siguientes casos:

    1. Cuando un proyecto se desarrolla mediante uno o ms mdulos tpicos de viviendaque se utilizan ms de una vez. Esto se refiere inclusive a las copias especulares (plantasrebatidas).

    2. Cuando un proyecto de edificacin de varios pisos se desarrolla con plantas tpicas.

    3. Cuando los edificios constituyen modelos que se utilizan ms de una vez, el edificio

    en conjunto pasa a ser el modelo o mdulo tpico.

    El citado expediente administrativo, una vez aprobado por la municipalidadcorrespondiente, constituir ttulo nico suficiente para solicitar la inscripcin de lahabilitacin urbana, la declaratoria de fbrica, la independizacin y numeracin ante elregistro correspondiente, de todas las unidades inmobiliarias resultantes del proyecto.

    DISPOSICIN TRANSITORIA

    NICA.- Las municipalidades contarn con un plazo de ciento ochenta (180) das,desde la publicacin de la presente Ley, para aprobar su correspondiente Plan de DesarrolloUrbano, de ser el caso.

    DISPOSICIONES FINALES

    PRIMERA.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, en un plazo deciento ochenta (180) das calendario, aprobar los siguientes reglamentos:

    a. El Reglamento de Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin;b. el Reglamento de los Revisores Urbanos; y,c. el Reglamento de Verificacin Administrativa y Tcnica.

    Los Reglamentos sern aprobados mediante decreto supremo, refrendado por elMinistro de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

    CONCORDANCIA: R.M. N 755-2007-VIVIENDA (Constituyen Comisin encargada de laformulacin de los Reglamentos de la Ley N 29090)

    SEGUNDA.- Las municipalidades distritales y las provinciales o la MunicipalidadMetropolitana de Lima, en el mbito del Cercado, en un plazo de ciento ochenta (180) dascalendario, elaborarn un Banco de Proyectos, el cual se menciona en el artculo 25, deacuerdo a las necesidades de su jurisdiccin. Cada municipalidad podr realizar las accionespertinentes para la convocatoria, elaboracin y calificacin de dichos proyectos, previamenteal plazo antes mencionado.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    31/32

    TERCERA.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, conjuntamente conel Ministerio de la Produccin, debern elaborar, en un plazo de doce (12) meses, el Cdigo deEstandarizacin de Partes y Componentes de la Edificacin, a que se refiere el artculo 36,tomando en cuenta las Normas Tcnicas Peruanas vigentes. Sin perjuicio de ello, dichosMinisterios solicitarn al INDECOPI la elaboracin o actualizacin de las Normas Tcnicas

    Peruanas de Edificacin que consideren pertinentes.

    CUARTA.- Facltase a la COFOPRI para que, mediante un proceso simplificado especial,aprobado por decreto supremo, pueda efectuar las declaratorias de fbrica de predios cuyoterreno haya sido materia de un proceso de formalizacin, as como de los terrenos que seanobjeto del saneamiento fsico legal al que se refiere la Ley N 28687, Ley de Desarrollo yComplementaria de Formalizacin de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotacin deServicios Bsicos, hasta los lmites que se establezca.

    QUINTA.- Las municipalidades, dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) das, contadosdesde la entrada en vigencia de la presente Ley, debern actualizar su Texto nico de

    Procedimientos Administrativos - TUPA.

    SEXTA.- La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, dentro delplazo de cuarenta y cinco (45) das, contados desde la entrada en vigencia de la presente Ley,deber adecuar su Reglamento de Inscripcin de Predios, de acuerdo con las disposicionescontenidas en esta Ley.

    STIMA.- Los procedimientos administrativos, iniciados al amparo de la normativaanterior a la entrada en vigencia de la presente Ley, se regirn por dichas normas hasta suculminacin; salvo que, por solicitud escrita del administrado, se acoja a lo establecido en estaLey.

    OCTAVA.- A la entrada en vigencia de la presente Ley, quedan derogadas las LeyesNms. 26878 y 27135, el Ttulo II de la Ley N 27157 y todas las disposiciones legales que seopongan a la presente Ley.

    NOVENA.- La presente Ley entra en vigencia al da siguiente de la publicacin de losReglamentos, para cuyo efecto el plazo se encuentra establecido en la Primera DisposicinFinal.

    Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

    En Lima, a los veintin das del mes de setiembre de dos mil siete.

    LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRREPresidente del Congreso de la Repblica

    ALDO ESTRADA CHOQUEPrimer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

    AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

    POR TANTO:

    Mando se publique y cumpla.

  • 7/22/2019 Ley 29090 Concrdancias

    32/32

    Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de setiembre delao dos mil siete.

    ALAN GARCA PREZPresidente Constitucional de la Repblica

    JORGE DEL CASTILLO GLVEZPresidente del Consejo de Ministros