Ley Organica de los Municipios del Estado de Tabasco.pdf

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Ley Orgnica de los Municipios del Estado de

Tabasco

TTULO PRIMERODEL MUNICIPIO

CAPTULO IDisposiciones Generales

Artculo 1. La presente Ley, es de orden pblico y tiene como finalidad:

I. Regular las facultades y obligaciones de los municipios que integran el Estado Libre y Soberano de Tabasco;

II. Establecer las bases para la integracin, organizacin y funcionamiento de los ayuntamientos y de laadministracin pblica municipal, as como los servicios pblicos que le competen en los trminos que disponenel artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los artculos 64 y 65 de laConstitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco; y

III. Reglamentar las dems disposiciones constitucionales referentes al Municipio Libre.

En todo lo no previsto por esta Ley para la organizacin y funcionamiento de los gobiernos municipales, se estara las disposiciones de sus reglamentos administrativos o interiores, que se expedirn por los ayuntamientos sincontravenir las disposiciones de la Constitucin Poltica federal, la particular del Estado, la presente Ley y demsdisposiciones aplicables.

Artculo 2. El Municipio Libre, investido de personalidad jurdica propia, en los trminos de la Constitucin Polticade los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, es la basede la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado; autnomo en su rgimen interior ycon libertad para administrar su Hacienda conforme a las disposiciones constitucionales y a la presente Ley.

Artculo 3. La funcin primordial del Municipio es permitir el gobierno democrtico para el constante mejoramientoeconmico, social y cultural de sus habitantes, mediante la prestacin de los servicios pblicos.

Artculo 4. En los trminos sealados en esta Ley y sin menoscabo de la libertad que sancionan el pacto federal yla Constitucin del Estado, los municipios podrn coordinarse entre s, con el Estado o con municipios de otrasentidades federativas, para el ms eficaz cumplimiento de sus funciones, la prestacin de los servicios pblicos yel mejor aprovechamiento de sus recursos y en cuanto proceda, buscarn la coordinacin con los gobiernosestatal y federal.

CAPTULO II

De la Organizacin Territorial del Estado

Artculo 5. El Estado de Tabasco se integra por 17 municipios cuyas denominaciones y cabeceras son lassiguientes:

MUNICIPIOS CABECERAS

Congr eso de Est ado de Tabasco - LVI I Legi sl atur a

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Balancn La ciudad de BalancnCrdenas La ciudad de CrdenasCentla La ciudad de FronteraCentro La ciudad de VillahermosaComalcalco La ciudad de Comalcalco

Cunduacn La ciudad de CunduacnEmiliano Zapata La ciudad de Emiliano ZapataHuimanguillo La ciudad de HuimanguilloJalapa La ciudad de JalapaJalpa de Mndez La ciudad de Jalpa de MndezJonuta La ciudad de JonutaMacuspana La ciudad de MacuspanaNacajuca La ciudad de NacajucaParaso La ciudad de ParasoTacotalpa La ciudad de TacotalpaTeapa La ciudad de TeapaTenosique La ciudad de Tenosique de Pino Surez

Artculo 6. Los municipios conservarn los lmites que de hecho y por derecho les corresponda a la fecha de laexpedicin de esta Ley.

Artculo 7. Para su gobierno interior los municipios dividirn su territorio en Delegaciones; stas enSubdelegaciones; stas en Sectores; y stos en Secciones. Los ayuntamientos determinarn la extensin decada una de stas reas.

Artculo 8. De conformidad con su importancia demogrfica, recursos y servicios pblicos, los asentamientoshumanos de cada Municipio tendrn una de las siguientes categoras: ciudad, villa, pueblo y ranchera.

Artculo 9. Se denomina:

a) Ciudad, al poblado con censo no menor de 7,500 habitantes, servicios pblicos, mdicos y de polica, callespavimentadas; edificios adecuados para las oficinas municipales; hospitales, mercado, rastro, crcel, panten,instituciones bancarias, industriales, comerciales, agrcolas; hoteles, planteles de enseanza preescolar, primariay media;

b) Villa, al poblado con censo no menor de 5,000 habitantes, servicios pblicos, mdicos y de polica, callespavimentadas, edificios adecuados para los servicios municipales, hospital o centro de salud, mercado, crcel,panten y escuelas de enseanza preescolar, primaria y media;

c) Pueblo, al poblado que tenga censo no menor de 2,500 habitantes, los servicios indispensables, edificios paralos servicios pblicos municipales del lugar, crcel, panten y escuelas de enseanza preescolar y primaria; y

d) Ranchera, al poblado con censo no menor de 1,000 habitantes, local adecuado para la autoridad municipal yedificios para escuelas de enseanza preescolar y primaria.

Artculo 10. Los asentamientos humanos que demuestren que han llenado los requisitos sealados para cadacategora poltica, podrn ostentar oficialmente la que les corresponda, mediante peticin que al respecto realice


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el Ayuntamiento de su Municipio, ante la Legislatura local, la que de estimarlo procedente ordenar que se expidael decreto respectivo, que deber ser publicado en el Peridico Oficial del Estado.

Artculo 11. La creacin y supresin de municipios, modificacin de su territorio, cambios de cabecerasmunicipales y problemas sobre lmites intermunicipales, sern resueltos por la Legislatura del Estado.

Para crear un Municipio se requiere que exista un mnimo de treinta mil habitantes en el territorio que pretendeconstituirse, que las fuentes de ingresos sean suficientes para cubrir sus necesidades, que no afecte seriamentela economa del Municipio del que pretenda segregarse; que mediante plebiscito y por mayora de las dosterceras partes de la poblacin, se confirme el deseo de los habitantes de integrar un nuevo Municipio y que seconsulte al Ayuntamiento del que el nuevo cuerpo intente desmembrarse.

Artculo 12. Salvo lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y demsordenamientos aplicables, los conflictos a que se refiere el artculo 36, fraccin XX, de la Constitucin Poltica delEstado Libre y Soberano de Tabasco, que se susciten entre dos o ms municipios del Estado, o polticos entrecualquiera de stos con el Poder Ejecutivo, sern resueltos por el Congreso del Estado, conforme al siguienteprocedimiento:

I. El Congreso del Estado recibir a travs de la Oficiala Mayor, el escrito por el que se promueva la solicitud deintervencin para resolver el conflicto planteado.

A dicho escrito se le anexar la documentacin y deber cumplir como mnimos los requisitos que enseguida seindican:

a) Denominacin y domicilio de la autoridad que presenta la solicitud;

b) Copia certificada del Acta de Cabildo en la que se haya aprobado por el voto de las dos terceras partes de losintegrantes del mismo, la presentacin de la solicitud;

c) Los documentos que acrediten la personalidad del promovente en su caso;

d) Antecedentes del caso y copia certificada de la documentacin relacionada, si existiere;

e) Pruebas documentales y ofrecimiento de las dems que se estimen pertinentes, con excepcin de laconfesional que no ser admisible;

f) Especificacin de la materia del conflicto;

g) Consideraciones;

h) Fundamentos legales en que basen su razn; e

i) Lugar, fecha, nombre y firma de los promoventes.

II. Una vez recibida la solicitud, se turnar al Presidente del Congreso del Estado o de la Comisin Permanenteen su caso, quien la remitir a la comisin competente, para su estudio y dictamen;


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III. En caso de que la solicitud no rena los requisitos anteriores ser desechada de plano, sin perjuicio quesatisfechos los mismos se pueda volver a presentar dentro de los quince das siguientes al desechamiento;

IV. La comisin competente correr traslado con la solicitud y documentos anexos a la o las contrapartes en lacontroversia, las que contarn con un trmino de treinta das hbiles para contestar lo que a su derecho

convenga, acompaando las pruebas documentales que consideren procedentes y ofreciendo las que debandesahogarse. En caso de no dar contestacin dentro del trmino sealado, se asentar tal razn en el expedientey se continuar el procedimiento sin su intervencin;

V. La comisin una vez recibida la contestacin citar a las partes, quienes podrn optar por concurrirpersonalmente o a travs del funcionario con facultades resolutivas que designen para ello, para que sepresenten al Congreso del Estado en la fecha y hora que la comisin determine.

Las partes citadas podrn en esta audiencia, llegar a un acuerdo que ser calificado por la comisin; en caso decalificarse procedente el acuerdo, se asentar en el dictamen respectivo, que ser sometido a la consideracindel Pleno, concluyendo con ello el procedimiento;

VI. La comisin, en caso de que no se llegue al acuerdo que se seala en la fraccin anterior, notificar porescrito a las partes sobre la fecha, hora y lugar para el desahogo de las pruebas ofrecidas por las partes quehaya lugar a desahogar, no pudiendo exceder esta etapa de los quince das hbiles siguientes a la fecha de laaudiencia antes citada;

VII. Agotada la etapa a que se refiere la fraccin anterior, contarn las partes con un trmino comn de cinco dashbiles para presentar los alegatos que a su derecho convengan; y

VIII. Desahogadas las pruebas y vencido el trmino para la presentacin de los alegatos, la comisin deberemitir su dictamen dentro de los veinte das hbiles siguientes, presentndolo al Pleno en la sesin prximainmediata a la conclusin del citado trmino, para su discusin y aprobacin en su caso.

Este procedimiento se seguir en lo conducente por el Ayuntamiento, en lo que respecta a las categorassealadas en el artculo 9 de la presente Ley.

En lo no previsto en este artculo ser aplicable supletoriamente lo dispuesto por el Cdigo de ProcedimientosCiviles del Estado, en lo que concierne a los actos procesales, ofrecimiento, desahogo y valoracin de pruebas.

CAPTULO IIIDe la Poblacin

Artculo 13. Son habitantes del Municipio las personas que residan habitual o transitoriamente dentro de su

territorio.

Artculo 14. Son vecinos de un Municipio los habitantes originarios del mismo y los mexicanos que tengan cuandomenos seis meses de residencia fija en su territorio, o las personas que acreditando el propsito de establecerseen el mismo, expresamente manifiesten ante la Presidencia Municipal el deseo de adquirir la vecindad.

Artculo 15. Son prerrogativas:

I. De los habitantes y vecinos:


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a) Tener acceso y hacer uso de los servicios pblicos municipales de acuerdo a las disposiciones reglamentariasrespectivas; y

b) Ejercer el derecho de peticin ante las autoridades municipales.

II. De los vecinos del Municipio:

a) Votar en las elecciones populares, en los procesos de plebiscito y referndum y ser votado para todos loscargos de eleccin popular municipal, as como ser nombrado para cualquier otro empleo o comisin, de acuerdoa las leyes correspondientes;

b) Participar en las actividades tendentes a promover el desarrollo municipal, as como tener acceso a susbeneficios; y

c) Las que les otorguen otras leyes y dems disposiciones aplicables.

Artculo 16. Son obligaciones:

I. De los habitantes y vecinos del Municipio:

a) Respetar y obedecer a las autoridades legalmente constituidas y cumplir las leyes, reglamentos y demsdisposiciones legales emanadas de las mismas;

b) Prestar auxilio a las autoridades cuando sean legalmente requeridos para ello; y

c) Enviar a sus hijos o pupilos en edad escolar a las escuelas pblicas, o en su caso, privadas incorporadas, paraobtener la educacin preescolar, primaria y secundaria.

II. De los vecinos del Municipio:

a) Contribuir para sufragar los gastos pblicos del Municipio, de manera proporcional y equitativa de conformidada las leyes respectivas;

b) Asistir en los das y horas designados por el Ayuntamiento para recibir instruccin cvica y militar, deconformidad con los ordenamientos legales;

c) Inscribirse en el catastro municipal, manifestando la propiedad o posesin que el mismo ciudadano tenga, laindustria, profesin o trabajo de que subsista, as como inscribirse en los padrones electorales, en los trminos

que determinen las leyes;

d) Votar en las elecciones populares, as como en los procesos de plebiscito y referndum, conforme a las leyescorrespondientes y desempear los cargos concejiles, las funciones electorales y las de jurado; y

e) Las dems que les otorguen otras disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 17. La vecindad en los municipios se pierde por:


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I. Ausencia legal;

II. Manifestacin expresa de residir en otro lugar; y

III. Ausencia, por ms de seis meses, del territorio municipal.La vecindad en un Municipio no se perder por ausencia en virtud del desempeo de un cargo de eleccinpopular, por cumplir algn servicio militar, por desempear algn cargo de la nacin en el extranjero o porausentarse por motivo de estudios, o por el desempeo de alguna comisin o empleo del gobierno federal, estatalo municipal; o por otra causa de fuerza mayor debidamente justificada.

Artculo 18. Los vecinos del Municipio sern preferidos en igualdad de circunstancias para el desempeo de losempleos, cargos o comisiones y para el otorgamiento de contratos o concesiones municipales.

TTULO SEGUNDODE LOS AYUNTAMIENTOS

CAPTULO IDe la Integracin de los Ayuntamientos

Artculo 19. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento, de eleccin popular directa; integrado por unpresidente municipal, y el nmero de regidores y sndicos que determine la legislacin electoral del Estado deTabasco y en su caso, por quienes los sustituyan en trminos legales. El nmero de sndicos se determinar enrazn directa de la poblacin del Municipio que representen.

Cuando correspondan al Municipio dos sndicos de hacienda, el primer regidor ser el presidente municipal, el

segundo regidor ser el primer sndico, el tercer regidor ser el segundo sndico y los dems desempearn lasfunciones que sta y otras leyes les asignen.

Dadas las funciones que desempea el sndico o los sndicos, se procurar postular como tales, a personas quecuenten indistintamente con ttulos de, licenciados en Contadura Pblica, Derecho, Economa, Administracin ocualquier otra profesin relacionada con las facultades que le competen.

Las leyes electorales determinarn el nmero de Regidores de Representacin Proporcional, de acuerdo a losporcentajes de votacin alcanzada por los partidos minoritarios, cuidando que se salvaguarde siempre el principiodemocrtico del mandato de las mayoras.

Artculo 20. Los cargos de presidentes municipales, sndicos, regidores o concejales, as como los de mandosmedios y superiores de cualquiera de las dependencias de los ayuntamientos o de sus organismosparamunicipales, son incompatibles con cualquier otro de la federacin y del Estado, salvo los docentes o debeneficencia. Asimismo, ningn integrante del Ayuntamiento podr ocupar cargo honorfico o remunerado dentrode la administracin pblica del Estado, debiendo constreirse su responsabilidad al ejercicio propiamenteedilicio.


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La competencia que la Constitucin General de la Repblica y la Constitucin local otorgan al gobierno municipalse ejercer por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre ste y elgobierno del Estado.

Artculo 21. Para ser regidor se requiere:

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento;

b) Tener residencia no menor de 3 aos anteriores al da de la eleccin en el Municipio correspondiente;

c) No ser ministro de algn culto religioso;

d) No tener antecedentes penales;

e) Haber cumplido 21 aos antes del da de la eleccin;

f) No ser secretario del Ayuntamiento, contralor municipal, director de finanzas, o titular de alguna de lasdependencias de la administracin pblica municipal o de una entidad paramunicipal, a menos que permanezcalegalmente separado de su cargo desde noventa das naturales antes de la eleccin; y

g) Los dems requisitos que exijan las leyes correspondientes.

Artculo 22. Los presidentes municipales, sndicos y regidores de los ayuntamientos electos popularmente poreleccin directa, no podrn ser reelectos para el perodo inmediato. Las personas que por nombramiento odesignacin de alguna autoridad desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea ladenominacin que se les d, no podrn ser electas para el perodo inmediato.

Todos los servidores pblicos antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn ser

electos para el perodo inmediato con el cargo de suplentes, pero los que tengan el carcter de suplentes spodrn ser electos para el perodo inmediato como propietarios, a menos que hubieren estado en ejercicio.

Artculo 23. Entre los das 12 al 30 de diciembre de cada ao, el Ayuntamiento se constituir en Sesin Solemnepara que el presidente del mismo o del Concejo Municipal en funciones, en su caso, rinda el informe deadministracin ante el propio Ayuntamiento.

El da 31 del mismo mes, en el ltimo ao del ejercicio del Ayuntamiento, tambin en Sesin Solemne del propioCabildo, el presidente municipal electo para el perodo siguiente, rendir la protesta, y a su vez la tomar a losdems miembros propietarios del Ayuntamiento igualmente electos.

El Ayuntamiento saliente invitar a los Poderes del Estado, a los habitantes y vecinos del Municipio para queasistan a la ceremonia y continuar en funciones hasta las nueve horas del da primero de enero siguiente.

Artculo 24. Los miembros del Ayuntamiento, el secretario del mismo, directores, as como los titulares de losorganismos paramunicipales, estarn obligados a comparecer ante el Congreso del Estado, o ante la comisinque ste designe, cuando la Legislatura estime necesario recabar alguna informacin relativa a los ayuntamientosy acorde a las atribuciones del servidor pblico de que se trate. La citacin se har a travs del presidentemunicipal, quien determinar lo conducente.


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CAPTULO IIDe la Instalacin de los Ayuntamientos

Artculo 25. Los miembros del Ayuntamiento entrarn en funciones el primero de enero siguiente a las elecciones

y durarn en su encargo tres aos.El Ayuntamiento residir en la cabecera del Municipio respectivo. Solo por acuerdo del Cabildo y con laaprobacin de la Legislatura local, el Ayuntamiento podr establecerse en otro lugar, comprendido dentro de loslmites territoriales del Municipio.

Artculo 26. A las nueve horas del da primero de enero siguiente al de las elecciones, el Ayuntamiento salientedar posesin en las oficinas municipales a los miembros entrantes, que hayan rendido la protesta de ley como loestablece el artculo 23 de esta Ley. Inmediatamente despus el nuevo presidente har la siguiente declaratoria:"Queda legtimamente instalado el Ayuntamiento del Municipio de... que deber funcionar durante los aos de..."

Una vez que est debidamente instalado, el Ayuntamiento sesionar para asignar las comisiones a cada uno delos integrantes del Ayuntamiento y a continuacin el presidente municipal dar lectura al programa de trabajo quedeber contener como mnimo: las bases para la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo, los trabajos arealizarse dentro del Programa Operativo Anual y su respectiva calendarizacin. El secretario del Ayuntamientose encargar de levantar el acta de la Sesin.

Al instalarse el Ayuntamiento, deber comunicar los nombres de sus integrantes, as como el de los titulares delas dependencias sealadas en el artculo 73 de esta Ley, a los Poderes del Estado y a los titulares de las oficinasfederales y estatales que se encuentren establecidas en el Municipio.

Artculo 27. Al renovarse los ayuntamientos, los miembros entrantes recibirn del saliente los fondos municipales,mediante el corte de caja respectivo y dems estados financieros, as como los inventarios cuya verificacin

podr hacerse de manera inmediata o dentro de los quince das siguientes, si as lo acepta el Ayuntamientoentrante.

Asimismo, debern entregarse cuando menos los siguientes expedientes y documentacin, firmados por losservidores pblicos hasta esa fecha responsables de cada dependencia o ente administrativo, as como cualquierotra informacin que con motivo de sus funciones hayan tenido bajo su responsabilidad y resguardo:

I. EXPEDIENTE PROTOCOLARIO:

a) Acta de entrega-recepcin.

II. DOCUMENTACIN FINANCIERA Y PRESUPUESTAL:

a) Estado de situacin financiera;

b) Estado de ingresos y egresos;

c) Estado de origen y aplicacin de recursos;


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d) Corte de caja;

e) Estado de ejercicio presupuestal; y

f) Relacin de cuentas.

III. DOCUMENTACIN PATRIMONIAL:

a) Bienes de almacn;

b) Bienes inmuebles;

c) Bienes muebles; y

d) Expedientes en archivo.

IV. EXPEDIENTES DIVERSOS:

a) Plantilla de personal;

b) Informe de obras;

c) Acuerdos de Cabildo pendientes de cumplir;

d) Relacin de asuntos en trmite;

e) Juicios en proceso y recursos en trmite;

f) Relacin de convenios suscritos con el Estado o la Federacin;

g) Inventario de bienes ajenos en proceso administrativo de ejecucin; y

h) De auditoras internas y externas efectuadas o en trmite.

V. EXPEDIENTES FISCALES:

a) Padrn de contribuyentes;

b) Inventario de formas valoradas;

c) Arqueo y corte de formas valoradas;

d) Relacin de rezagos; y

e) Legislacin fiscal.


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Una vez levantado un inventario minucioso de los bienes del Municipio, se confrontar con el entregado por laadministracin anterior a fin de que se advierta claramente si existen aumentos o faltantes, anexando al inventariouna relacin del estado en que se encuentran los edificios pblicos municipales, pavimento de las calles, jardines,obras de ornato y dems inmuebles y obras materiales incluyendo los bienes muebles e inmuebles de todas las

dependencias del Ayuntamiento, la cual deber hacerse dentro de los quince das siguientes a la fecha de la tomade posesin.

En la entrega y recepcin de lo anteriormente sealado, los rganos de la administracin municipal podrnintervenir directamente, si as lo estima necesario el Ayuntamiento. Pero, en todo caso, las comisiones del ramoque integren los ayuntamientos saliente y entrante firmarn las actas correspondientes, conjuntamente con lostitulares de dichos rganos.

Los servidores pblicos del Ayuntamiento saliente que intervengan en la entrega de oficinas y bienes municipales,as como cualquier otro funcionario que deje de prestar sus servicios, podr ser llamado dentro de un plazo desesenta das por las nuevas autoridades municipales para cualquier aclaracin sobre los bienes o asuntos quehaya tenido a su cargo.

La responsabilidad poltica, legal y administrativa ser exigible dentro de los plazos establecidos por las leyescorrespondientes.

De todas las actas de entrega-recepcin y dems actuaciones que con este motivo se originen, dentro de lostreinta das siguientes a la conclusin de las mismas, se deber remitir copia al rgano Superior de Fiscalizacindel Estado.

Para los efectos sealados en este artculo, el presidente municipal electo, podr acordar con su homlogo delAyuntamiento saliente, la formacin de una comisin de enlace, para que en los ltimos siete das del ejercicioconstitucional, y sin detrimento de la autoridad que concluye, lleven a cabo la coordinacin de tareas, para la

entrega-recepcin correspondiente. Dicha comisin se integrar con los servidores pblicos que designe el edilsaliente y las personas que el presidente municipal que entrar en funciones, autorice para ello.

Artculo 28. Cuando uno o ms miembros del Ayuntamiento entrante no se presentaren al acto de protesta, sinacreditar causa justa para ello, el presidente, el sndico de hacienda que corresponda, o cualquier otro regidor del

Ayuntamiento entrante que se encuentre presente, exhortar a los faltantes para que se presenten en un trminode tres das como mximo y al no hacerlo se entender que no aceptan el cargo y se llamar a los suplentes, losque de manera definitiva substituirn a los propietarios. De no acudir los suplentes se estar a lo dispuesto en losartculos 57, 58 y 62 de esta Ley.

Se considera vlidamente instalado un Ayuntamiento con la presencia de la mayora de sus miembros.

CAPTULO IIIDe las Facultades y Obligaciones de los Ayuntamientos

Artculo 29. Son facultades y obligaciones de los ayuntamientos:

I. Promover y realizar las acciones para el desarrollo integral del Municipio y vigilar la correcta prestacin de losservicios pblicos municipales;


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II. Coordinar sus Planes Municipales con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo, Programa Operativo Anual ydems programas municipales, dentro del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica y en el seno del Comit dePlaneacin para el Desarrollo del Estado de Tabasco;

III. Expedir y aplicar, el Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y dems disposicionesadministrativas de observancia general, dentro de sus respectivas jurisdicciones; de manera particular las queorganicen las materias, procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren laparticipacin ciudadana y vecinal, sujetndose a las reglas establecidas para ello en la presente Ley;

IV. Estimar, examinar, discutir y aprobar la iniciativa de Ley de Ingresos Municipales, que ser remitida a mstardar en el mes de octubre de cada ao, a la Legislatura estatal para su aprobacin;

V. Examinar, discutir y aprobar el presupuesto de egresos sobre la base de sus ingresos disponibles y deconformidad con el Programa Operativo Anual correspondiente y el Plan Municipal de Desarrollo. En su caso lasmodificaciones o ampliaciones, se sujetarn a lo previsto en el artculo 65, fraccin III, segundo prrafo, de estaLey, as como las que autorice el Cabildo y las dems disposiciones aplicables;

VI. Enviar mensualmente al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, dentro de los quince das del messiguiente que corresponda, la cuenta comprobada y debidamente documentada del mes anterior, con losinformes tcnicos financieros y sus avances, mismos que acreditarn las erogaciones y el desarrollo de las metasfsicas de sus proyectos.

Al presentar el informe del primer mes del ejercicio, deber adjuntarse el presupuesto de egresos aprobado paradicho ejercicio fiscal. Los ajustes presupuestales autorizados, debern presentarse en el informe mensualcorrespondiente;

VII. Remitir al rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, dentro de los treinta das siguientes al trimestre que

corresponda, los informes de autoevaluacin que al efecto se hubieren realizado por el rgano de control interno;

VIII. Enviar a ms tardar el 31 de marzo del ao siguiente, en complemento a la cuenta pblica del ejercicio deque se trate, la evaluacin final de su Programa Operativo Anual, con relacin a las metas que se establecieronpor el ao que corresponda y el avance de su plan de desarrollo, para su inclusin correspondiente y calificacinanual de la cuenta pblica;

IX. Aprobar los proyectos de contratacin de emprstitos que afecten los ingresos de futuras administracionesmunicipales, los cuales debern ser enviados a la Legislatura local, directamente o a travs del Ejecutivo delEstado, para su autorizacin;

X. Vigilar la administracin de los bienes de dominio pblico y privado del Municipio, en los trminos que sealaesta Ley y otras aplicables;

XI. Aprobar la creacin, fusin o extincin de rganos administrativos desconcentrados, coordinaciones o lasentidades paramunicipales a que se refiere esta Ley, necesarias para la consecucin del desarrollo y laprestacin de los servicios pblicos y aprobar a la vez sus Programas Operativos Anuales, as como vigilar sufuncionamiento;


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XII. Vigilar la ejecucin de las obras y servicios pblicos municipales, en los trminos de esta Ley, reglamentos ydems leyes aplicables;

XIII. Dividir el territorio municipal para su gobierno interior en Delegaciones, Subdelegaciones, Sectores ySecciones segn corresponda, determinando las reas de cada circunscripcin;

XIV. Otorgar, con la aprobacin de la Legislatura, a los centros de poblacin, la categora y denominacin polticaque les corresponda, conforme a esta Ley;

XV. Solicitar al Ejecutivo del Estado la expropiacin de bienes por causa de utilidad pblica;

XVI. Municipalizar, mediante el procedimiento respectivo, los servicios pblicos que estn a cargo de particularescuando as lo requieran las necesidades sociales y tenga la capacidad requerida para su administracin;

XVII. Otorgar concesiones o contratar la prestacin de servicios pblicos;

XVIII. Asignar los ramos de su administracin a comisiones integradas por uno o ms regidores;

XIX. Designar a los titulares de la Secretara del Ayuntamiento y Contralora Municipal a propuesta del presidentemunicipal;

XX. Participar en el mbito de su competencia en los trminos de las leyes federales y estatales de la materia, yen coordinacin con la federacin y el Estado, en la planeacin y regulacin del desarrollo de los centros urbanosinvolucrados en los procesos de conurbacin;

XXI. Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal, en los trminos delas leyes federales y estatales relativas;

XXII. Participar en la creacin y administracin de reservas territoriales, as como autorizar, controlar y vigilar lautilizacin del suelo en el mbito de su competencia y otorgar licencias y permisos para construcciones;

XXIII. Intervenir, de acuerdo con las leyes federales y estatales de la materia, en la regularizacin de la tenenciade la tierra urbana;

XXIV. Someter a consulta pblica el Plan Municipal de Desarrollo Urbano;

XXV. Publicar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano y las declaratorias de provisiones, usos, reservas y destinosde reas y predios;

XXVI. Celebrar convenios de coordinacin y de colaboracin respectivamente, con otros municipios, con elEstado o con particulares, para la ms eficaz prestacin de los servicios pblicos y dems funciones que lescorresponda, los cuales antes de ejecutarse, deben ser remitidos directamente o a travs del Ejecutivo del Estadoa la Legislatura para su aprobacin, excepto cuando el convenio de que se trate se celebre entre municipios delEstado de Tabasco, en que solo se requerir la aprobacin de las dos terceras partes de los integrantes de losayuntamientos;

XXVII. Concertar convenios de desarrollo municipal, as como participar en la formulacin de planes de desarrolloregional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales en la materia;


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XXVIII. Resolver los recursos administrativos interpuestos en contra de los acuerdos dictados por el presidentemunicipal o primer concejal o por el propio Ayuntamiento;

XXIX. Sugerir al Ejecutivo del Estado todas aquellas medidas o disposiciones que no siendo de su competencia

tiendan a fomentar la prosperidad y el bienestar pblico del Municipio y su desarrollo econmico, cultural y social;XXX. Participar en la creacin y administracin de zonas de reserva ecolgica, en la elaboracin y aplicacin deprogramas de ordenamiento en esta materia;

XXXI. Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros, cuando aqullosafecten su mbito territorial;

XXXII. Celebrar convenios para la administracin y custodia de zonas federales;

XXXIII. Otorgar la representacin jurdica del Ayuntamiento cuando el presidente municipal lo solicite y en losasuntos litigiosos y de la Hacienda Municipal, cuando el sndico de hacienda se encuentre impedido para sudesempeo o se abstenga de ejercerla;

XXXIV. Contar con planos de la cabecera municipal, villas y pueblos en el que se indique el fundo legalcorrespondiente y la ubicacin de los bienes inmuebles de su patrimonio; asimismo, contar con un plano delMunicipio en el que se indiquen los usos del suelo, debiendo actualizarlo cuando menos cada dos aos;

XXXV. Dictar las disposiciones que se estimen convenientes para hacer efectiva la obligatoriedad de laenseanza preescolar, primaria y secundaria en los trminos del artculo 3 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos;

XXXVI. Abastecer de agua a la poblacin. Para este fin, se procurar la canalizacin de las corrientes y

conduccin por tubera u otros medios apropiados, su captacin o almacenamiento, por medio de presas,depsitos, o por cualquier otra forma idnea;

XXXVII. Realizar las obras que permitan el curso de las aguas pluviales para evitar inundaciones y obstculospara el trnsito;

XXXVIII. Expedir y aplicar los reglamentos relativos al control de las descargas de aguas residuales a lossistemas de drenaje y alcantarillado, conforme a las bases y atribuciones definidas por las leyes federales yestatales en materia de equilibrio ecolgico y la proteccin al medio ambiente; y promover o ejecutar obras para lacaptacin, conduccin, tratamiento y aprovechamiento de aguas pluviales y residuales;

XXXIX. Expedir los reglamentos y desarrollar las acciones de competencia municipal en materia de equilibrioecolgico y proteccin al ambiente, conforme las disposiciones de la legislacin federal y estatal;

XL. Dictar medidas, cuidar el orden y seguridad en los lugares pblicos de diversin y espectculos; otorgar en elmbito de su competencia, las licencias correspondientes, autorizar los precios de acceso a los mismos, cuidar subuen funcionamiento, as como la observancia de los horarios y precios autorizados y, en general, elcumplimiento de los reglamentos gubernativos aplicables;


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XLI. Cuidar que las vas urbanas se mantengan expeditas para el trnsito de peatones y vehculos, y llevar a cabocampaas de educacin vial para los ciudadanos;

XLII. Atender a la seguridad pblica en todo el Municipio, proveyendo los recursos que requiera la organizacin yoperacin de la Unidad Municipal de Proteccin Civil, los cuerpos de polica preventiva, trnsito y bomberos;

XLIII. Construir los cementerios que sean necesarios, cuidar y conservar los existentes;

XLIV. Cooperar en los trminos procedentes, con las escuelas oficiales y particulares incorporadas de suMunicipio;

XLV. Propiciar en coordinacin con las instancias federal y estatal, el mayor nmero posible de escuelas rurales,y colaborar al sostenimiento de centros de alfabetizacin, dentro del Municipio;

XLVI. En coordinacin con la autoridad militar competente, sealar da, hora y lugar para que los ciudadanosreciban la instruccin cvica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano,diestros en el manejo de las armas y conocedores de la disciplina militar;

XLVII. Dictar las medidas tendentes a propiciar la ocupacin laboral y reducir el desempleo y subempleo,estableciendo un servicio para la colocacin de los trabajadores, el que ser gratuito, de conformidad con elapartado A, fraccin XXV, del artculo 123, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

XLVIII. Celebrar convenios con el Estado, con el fin de que ste participe o se haga cargo de alguna o algunas delas funciones en la administracin de las contribuciones en los trminos sealados en el artculo 65, fraccin IV,de la Constitucin Poltica del Estado;

XLIX. Proporcionar al Congreso del Estado, a travs del rgano Superior de Fiscalizacin del Estado, y en lostrminos de la ley aplicable, toda la informacin y documentacin que ste requiera, a fin de que se practique una

adecuada supervisin y fiscalizacin de las cuentas pblicas municipales;

L. Participar en el combate al alcoholismo y coadyuvar en la prohibicin de la venta de bebidas embriagantes, sinexcepcin, en fincas de campo, fbricas, estaciones o terminales de transporte pblico terrestre, y otros, as comoen cualquier centro escolar de trabajo;

LI. Ejercer en materia de cultos religiosos, las facultades que en trminos del artculo 130, ltimo prrafo, de laConstitucin federal, le confieren la ley de la materia e intervenir igualmente para la aplicacin de lasdisposiciones prohibitivas contenidas en la misma Constitucin, en el mbito de su competencia;

LII. Informar por escrito a travs del presidente municipal, al titular del Ejecutivo del Estado, cuando ste as lo

solicite, sobre los incidentes ocurridos en el Municipio, en lo que respecta al orden y seguridad pblica y a labrevedad posible en caso grave;

LIII. Auxiliar a las autoridades que lo soliciten de acuerdo a la ley;

LIV. Aceptar o repudiar herencias, legados o donaciones que se hagan al Municipio, siempre que no seanonerosas;

LV. Disear el sistema de registro y el control de su patrimonio;


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LVI. Proporcionar a los integrantes de pueblos o comunidades indgenas que no hablen espaol, el auxilio deintrpretes o defensores que tengan conocimiento de su dialecto, lengua y cultura, en los asuntos oprocedimientos que tengan que ventilar ante el Ayuntamiento y sus distintas dependencias;

LVII. Convocar en los trminos establecidos en la Constitucin local y las disposiciones aplicables, a referndumo plebiscito;

LVIII. Someter a la consideracin del Cabildo, las iniciativas populares que les sean remitidas en trminos de ley;y

LIX. Las dems que la Constitucin federal, la particular del Estado, la presente Ley y otras disposicionesjurdicas aplicables le sealen.

CAPTULO IVFacultades y Obligaciones de los Ayuntamientos en Materia Indgena

Artculo 30. En el mbito de su competencia, los municipios establecern las instituciones y determinarn laspolticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de suspueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con ellos, con el Estado y laFederacin, con el fin de promover la igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prcticadiscriminatoria.

Artculo 31. El Municipio, en el mbito de sus atribuciones, con el objeto de abatir las carencias y rezagos queafecten a los pueblos y comunidades indgenas estar obligado a:

I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales ymejorar las condiciones de vida de los pueblos y comunidades de que se trate, con la participacin de stos ymediante acciones coordinadas con los otros rdenes de gobierno y determinar equitativamente las asignacionespresupuestales que las autoridades de las comunidades indgenas administrarn directamente para finesespecficos;

II. Procurar el incremento de los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e intercultural, laalfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin media superior ysuperior, as como el establecimiento de un sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos los niveles.Igualmente, definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural

de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indgenas e impulsarel respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacin;

III. Asegurar, en el mbito de su competencia, el acceso efectivo a los servicios de salud, mediante las gestionesnecesarias para la ampliacin de la cobertura del sistema nacional, o estatal, aprovechando debidamente lamedicina tradicional, as como apoyar la nutricin de los indgenas mediante programas de alimentacin, enespecial para la poblacin infantil;


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IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la convivencia y recreacin,mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento pblico y privado para la construccin y mejoramientode vivienda, as como ampliar la cobertura de los servicios sociales bsicos;

V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo a los proyectos

productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento de estmulos para favorecer su educacin y suparticipacin en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria;

VI. En el mbito de su competencia, procurar o gestionar se extienda la red de comunicaciones que permita laintegracin de las comunidades, mediante la construccin y ampliacin de vas de comunicacin ytelecomunicaciones y establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades indgenas puedan adquirir,operar y administrar medios de comunicacin, en los trminos que las leyes de la materia determinen;

VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indgenas, en el mbito desu competencia, mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econmicos, laaplicacin de estmulos para las inversiones pblicas y privadas que propicien la creacin de empleos, laincorporacin de tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as como para asegurar el accesoequitativo a los sistemas de abasto y comercializacin;

VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, en el territoriomunicipal, mediante acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrcolas; mejorar lascondiciones de salud de las mujeres; apoyar con programas especiales de educacin y nutricin a nios y

jvenes de familias migrantes; velar por el respeto de sus derechos humanos y promover la difusin de susculturas;

IX. Consultar a los pueblos o comunidades indgenas en la elaboracin de los planes municipales y, en su caso,incorporar las recomendaciones y propuestas que realicen; y

X. Establecer partidas especficas en el presupuesto de egresos para cumplir las obligaciones anteriores, ascomo las formas y procedimientos para que en su caso, las comunidades indgenas participen en el ejercicio yvigilancia de las mismas.

Artculo 32. Para los efectos de dar cumplimiento a las atribuciones a que se refieren los dos preceptos queanteceden, en los municipios que cuenten con una poblacin indgena considerable, los ayuntamientos contarncon una Direccin o un Departamento de Asuntos Indgenas para atender o canalizar, con respeto a su cultura,usos, costumbres, tradiciones y formas de organizacin comunitaria, las demandas y propuestas de las personasy comunidades indgenas de su circunscripcin y que sean de su competencia.

Dicha dependencia, estar a cargo de una persona que hable y escriba el dialecto o lengua indgena de la regin

de que se trate, ser designada por el Cabildo a propuesta del presidente municipal, quien preferentemente,consultar a las autoridades tradicionales de las principales comunidades para representar la misma.

El titular de la dependencia mencionada realizar las funciones y ejercer las atribuciones especficas que sealeel Reglamento Interior correspondiente. Se procurar que el personal de la misma sea indgena.

CAPTULO VProhibiciones del Ayuntamiento


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Artculo 33. Los ayuntamientos no podrn contraer emprstitos, sin autorizacin del Poder Legislativo, ni cobrarcontribuciones que correspondan al ao siguiente de su perodo constitucional.

De igual manera, acorde a lo establecido en el artculo 117, de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos, no podrn contraer obligaciones o emprstitos sino cuando se destinen a inversiones pblicasproductivas, inclusive los que contraigan organismos descentralizados y empresas pblicas conforme a las basesque establezca el Congreso del Estado en las leyes respectivas y por los conceptos y montos que se fijenanualmente en los respectivos presupuestos. De los mismos debern informar, lo conducente, al rendir la cuentapblica.

Artculo 34. Quedan impedidos tambin los ayuntamientos para:

I. Enajenar, gravar, arrendar, o dar posesin de los bienes del Municipio, sin sujetarse a las disposiciones de laConstitucin, de esta Ley y los reglamentos correspondientes;

II. Imponer contribuciones que no estn establecidas en la Ley de Ingresos Municipales u otras leyes aplicables ala materia, as como aqullas que correspondan a la Federacin y al Estado;

III. Cobrar los impuestos municipales mediante porcentajes;

IV. Retener o invertir para fines distintos la cooperacin que en numerario o en especie presten los particularespara la realizacin de obras de utilidad pblica;

V. Conceder empleos en la administracin municipal a los miembros de los propios ayuntamientos, a suscnyuges, parientes consanguneos o por afinidad en lnea recta y parientes en lnea colateral hasta el segundo

grado;

VI. Fijar sueldos o prestaciones econmicas a los servidores pblicos municipales en base de porcentajes sobrelos ingresos;

VII. Aprobar la ejecucin de planes y programas distintos a los aprobados sin que se hayan concluido stos;

VIII. Establecer exenciones o subsidios respecto de las contribuciones establecidas en las leyes aplicables, enfavor de persona o institucin alguna. Slo estarn exentos los bienes de dominio pblico de la Federacin, delEstado o de los municipios, salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particularesbajo cualquier ttulo para fines administrativos o propsitos distintos a los de su objeto pblico;

IX. Imponer sanciones administrativas por violaciones a los reglamentos municipales, que excedan los lmites oexcepciones a que se refiere el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

X. Cambiar la clasificacin de las plazas o cargos de confianza, a de base, durante los ltimos ocho meses de superiodo constitucional; y

XI. Autorizar o destinar recursos humanos y/o partidas para campaas polticas de partidos o candidatos.


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CAPTULO VIDe los Regidores

Artculo 35. Los regidores tendrn las siguientes facultades y obligaciones:I. Asistir a las sesiones que celebre el Ayuntamiento;

II. Vigilar y atender el ramo de la administracin municipal que les sea encomendado por el Ayuntamiento;

III. Formar parte de las comisiones que establezca el Ayuntamiento y de las que sean creadas por el presidentemunicipal;

IV. Concurrir a las ceremonias cvicas y a los dems actos a que fueren citados por el presidente municipal;

V. Suplir en sus faltas temporales al presidente municipal en la forma que previene esta Ley;

VI. Rendir, por conducto del presidente de la comisin de que se trate, informe trimestral por escrito al Cabildo, delas actividades realizadas conforme a lo sealado en esta Ley, as como con relacin al Plan Municipal deDesarrollo y al Programa Operativo Anual; y

VII. Las dems que les otorguen esta Ley y dems disposiciones aplicables.

CAPTULO VIIDel Sndico o Sndicos

Artculo 36. El sndico del Ayuntamiento tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I. La procuracin, defensa y promocin de los intereses municipales;

II. La representacin jurdica del Ayuntamiento en los litigios en que stos fueren parte y en la gestin de lasnegociaciones de la Hacienda Municipal;

III. Asistir a los remates pblicos en los que tenga inters el Municipio, para que se finquen al mejor postor y seguarden los trminos y disposiciones prevenidas por las leyes respectivas;

IV. Formar parte de las comisiones para las cuales sean previamente designados;

V. Revisar y firmar los cortes de caja de la Direccin de Finanzas municipal, autorizando la liquidacin de pagosrezagados;

VI. Cuidar que la recaudacin de los impuestos, derechos y aprovechamientos se haga conforme a la Ley deIngresos y dems disposiciones aplicables. Asimismo cuidar que la aplicacin de los gastos, se haga llenando losrequisitos legales y conforme al presupuesto respectivo;


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VII. Vigilar que las multas impuestas por las autoridades municipales y jueces calificadores ingresen a la Direccinde Finanzas municipal con el comprobante respectivo;

VIII. Cerciorarse de que el director de finanzas municipal haya otorgado la fianza respectiva, comprobando laexistencia y la identidad del fiador, y su solvencia econmica y moral;

IX. Supervisar que el director de finanzas, en representacin del Ayuntamiento Concejo Municipal, decumplimiento a lo ordenado en los artculos 65, fraccin VI, prrafos cuarto y quinto de la Constitucin Poltica delEstado y 29, fraccin VI, VII y VIII de esta Ley;

X. Asistir a las visitas de inspeccin que se hagan a la Direccin de Finanzas;

XI. En los lugares donde no existan Agencias del Ministerio Pblico, practicar las primeras diligencias deaveriguacin y remitirlas, dentro de las veinticuatro horas siguientes, al Procurador General de Justicia en elEstado; y

XII. Las dems que le seale esta Ley y otras leyes, as como los reglamentos municipales o las que les asigne elAyuntamiento.

En los ayuntamientos en que existan dos sndicos, el primero tendr las facultades sealadas en las fracciones II,VI primera parte, VII, IX, y XI de este artculo; y el segundo las conferidas en las fracciones III, V, VI parte in fine,VIII, y X del mismo.

Las facultades y obligaciones precisadas en las fracciones I, IV y XII, correspondern indistintamente a los dossndicos.

Los sndicos no pueden desistirse, transigir, comprometerse en arbitrios y hacer cesiones de bienes, salvoautorizacin expresa que en cada caso les otorgue el Ayuntamiento.

Artculo 37. El Ejecutivo del Estado tiene la representacin jurdica del Municipio en todos los asuntos que siendode la competencia de ste, y por su naturaleza deban tratarse y resolverse fuera de la entidad.

CAPTULO VIIIDel Funcionamiento de los Ayuntamientos

Artculo 38. El Ayuntamiento celebrar sesiones cuantas veces sea necesario para el oportuno despacho de losnegocios de su competencia, sesiones que pblicamente debern realizarse cuando menos una vez al mes. Las

sesiones sern vlidas con la asistencia de la mayora de sus miembros.

Con las salvedades que seala este artculo, los acuerdos de los ayuntamientos se tomarn por mayora de votosy en caso de empate, quien los presida tendr voto de calidad.

Requieren el voto de las dos terceras partes de los integrantes de los ayuntamientos, los acuerdos del Cabildoque afecten el patrimonio inmobiliario municipal y los que autoricen actos o convenios que comprometan alMunicipio por un plazo mayor al periodo del Ayuntamiento.


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Artculo 39. Las sesiones de los ayuntamientos sern ordinarias, extraordinarias, internas o reservadas ysolemnes.

I. Son sesiones ordinarias las que se celebren permitindose el libre acceso al pblico y en las cuales se tratenproblemas relativos a la competencia del Ayuntamiento que no requieran solemnidad;

II. Son sesiones extraordinarias las que se celebren para tratar asuntos urgentes relacionados con la atencin delos servicios pblicos indispensables para la poblacin y todos aquellos que, a juicio del Ayuntamiento, ameriteneste tipo de sesiones;

III. Son sesiones internas las que por acuerdo del Ayuntamiento no se deban celebrar en pblico y se prohbe, porlo mismo, el acceso a personas extraas al Cuerpo Edilicio y en algunos casos hasta a los empleados delMunicipio; y

IV. Son sesiones solemnes las que determine el Ayuntamiento para recibir el informe del presidente municipal,para la toma de protesta del nuevo Ayuntamiento, para la conmemoracin de aniversarios histricos y paraaquellas en que concurran representaciones de los Poderes del Estado, de la Federacin o personalidadesdistinguidas.

Artculo 40. Las sesiones de los ayuntamientos pueden realizarse a peticin del presidente municipal o de dos desus miembros. La sesin podr declararse permanente cuando la importancia del asunto lo requiera y lo apruebela mayora de los miembros.

Las sesiones de los ayuntamientos se celebrarn en la Sala de Cabildos, o cuando el caso lo requiera, en elrecinto previamente declarado oficial para tal objeto, se permitir libre acceso al pblico y a los servidores del

Ayuntamiento; excepto cuando por acuerdo del Cabildo y por la naturaleza de los asuntos a tratar deba tener elcarcter de interna o reservada.

El Ayuntamiento podr realizar sesiones fuera del recinto oficial del Cabildo dentro de su circunscripcin territorialcuando lo considere conveniente, mediante acuerdo de sus integrantes que se harn pblicos. Asimismo, podrrealizarlas con la finalidad de escuchar y consultar a la ciudadana para la atencin y solucin de sus necesidadesy problemas colectivos, sobre todo aquello que coadyuve al desarrollo de la comunidad. A estas sesiones deberconvocarse a la ciudadana y podr invitarse a representantes de los Poderes del Estado, de la Federacin yservidores pblicos municipales.

Los ayuntamientos no podrn sesionar en recintos de organismos polticos o religiosos. A las sesiones ordinariasdeber citarse a los integrantes del Cabildo con por lo menos cuarenta y ocho horas de anticipacin.

Para el caso de sesiones extraordinarias deber citarse a los integrantes del Ayuntamiento, cuando menos con

veinticuatro horas de anticipacin, debiendo acompaar al citatorio el orden del da correspondiente al cualdeber ajustarse la sesin.

Los integrantes del Ayuntamiento no podrn excusarse de asistir a las sesiones, sino por causa justificada yprevio aviso por escrito al Cabildo.

Si alguno de los miembros del Ayuntamiento tuviere un inters directo o indirecto en algn asunto de los que sevayan a tratar, deber manifestarlo y ausentarse de la sala de sesiones durante la discusin y resolucin delmismo.


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Si el regidor que se encuentra en el supuesto anterior no realiza manifestacin alguna, cualquiera de ellos podrhacerlo y el Cabildo resolver lo conducente.

La infraccin a lo dispuesto en el prrafo anterior, ser causa de responsabilidad y se sancionar en los trminos

de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems disposiciones aplicables.Artculo 41. Las sesiones del Ayuntamiento sern presididas por el presidente municipal o el presidente delConcejo segn el caso, o por quien temporalmente lo substituya.

Artculo 42. El Ayuntamiento llevar un libro de actas en el que se asentarn los asuntos tratados y los acuerdosaprobados. El libro ser autorizado en todas sus hojas por el secretario del Ayuntamiento.

Artculo 43. Los regidores, excepto cuando se trate de sesiones reservadas, podrn solicitar al Cabildo, medianteescrito, copia certificada de las actas de sesiones para fines lcitos, que debern sealar con claridad en supeticin. La solicitud se acordar en la siguiente sesin, ordenndose expedir la copia solicitada, si fuereprocedente.

CAPTULO IXDe las Comisiones

Artculo 44. Para estudiar, examinar y resolver los problemas del Municipio y vigilar que se ejecuten lasdisposiciones y acuerdos del Ayuntamiento, se designarn comisiones entre sus miembros.

Artculo 45. Las comisiones presentarn al Ayuntamiento las propuestas de solucin a los problemas de suconocimiento, a efecto de atender los ramos de la administracin municipal.

Artculo 46. Las comisiones sern:

I. De Gobernacin, Seguridad Pblica y Trnsito, la cual estar presidida por el presidente municipal;

II. De Hacienda, presidida por el primer sndico o segundo regidor;

III. De Desarrollo;

IV. De Obras y Asentamientos Humanos;

V. De Educacin, Cultura y Recreacin;

VI. De Programacin;

VII. De Administracin;

VIII. De Servicios Municipales;

IX. De Medio Ambiente;

X. De Asuntos Indgenas, en el supuesto sealado en el artculo 32 de esta Ley;


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XI. De Fomento Econmico;

XII. De Participacin Social y Atencin Ciudadana;

XIII. De Atencin a Grupos Vulnerables, Adultos Mayores y Personas con Caractersticas Especiales;XIV. De Equidad y Gnero; y

XV. Aqullas que de manera permanente o temporal determine el Ayuntamiento de acuerdo con las necesidadesdel Municipio.

CAPTULO XDe las Disposiciones Reglamentarias

Artculo 47. Los reglamentos, bandos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general queexpidan los ayuntamientos, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias,procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia, que deriven de la presente Ley y de las demsen materia municipal, que de conformidad con lo establecido en el artculo 65 de la Constitucin del Estadoexpida el Congreso Local, complementarn en lo conducente las disposiciones de las mismas y asegurarn encuanto corresponda, la participacin ciudadana y vecinal. Estos ordenamientos para su debida observanciahabrn de ser publicados en el Peridico Oficial del Estado.

La facultad de presentar las iniciativas ante el propio Ayuntamiento, correspondientes a las normas que derivende lo consignado en el prrafo anterior corresponde:

I. Al presidente municipal, regidores y sndicos;

II. A las comisiones de Cabildo, colegiadas o individuales; y

III. A los ciudadanos vecinos del Municipio, en los trminos de la fraccin IV, del artculo 8 Bis, de la Constitucindel Estado.

Las iniciativas correspondientes al presupuesto de egresos y sus reformas, slo podrn presentarse por losmiembros del Ayuntamiento.

Artculo 48. Durante el mes de enero del primer ao de su ejercicio y cada ao si se considera necesario, elAyuntamiento, de acuerdo con las leyes aplicables, expedir el Bando de Polica y Gobierno, que deber incluir

aquellas disposiciones necesarias y relativas a los valores protegidos en la esfera del orden pblico, en los que serefiere a la seguridad general, a la proteccin civil, al civismo, la salubridad y al ornato pblico, la propiedad y albienestar colectivo.

Artculo 49. El Ayuntamiento, o Concejo Municipal, en su caso, aprobar el Bando de Polica y Gobierno que serpublicado en el Peridico Oficial del Estado y ser difundido de la manera ms amplia en todo el territorio delMunicipio por el presidente municipal o por el Concejo Municipal, en su caso. La publicacin se har bajo la formasiguiente:


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"N. Presidente del Ayuntamiento de... (o del Concejo Municipal) a todos los habitantes, hago saber que elAyuntamiento se ha servido expedir el siguiente Bando de Polica y Gobierno".

Al final del texto del Bando se pondr el lugar, fecha, nombre y firma de todos los miembros del Ayuntamiento, oConsejo Municipal, en su caso.

Como texto final: "Y en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 48 de la Ley Orgnica de los Municipios delEstado de Tabasco, promulg el presente Bando para su debida publicacin y observancia... (nombre de lacabecera municipal) residencia del H. Ayuntamiento o Concejo Municipal, en su caso, del Municipio ...... a los ...das ..... del mes de......

A continuacin firman el presidente municipal, los miembros representantes de la Comisin de Gobernacin ySeguridad Pblica y el secretario del Ayuntamiento.

Artculo 50. El Bando de Polica y Gobierno contendr un captulo especial de sanciones a los infractores de lasdisposiciones del propio Bando que podrn ser:

I. Amonestacin;

II. Apercibimiento;

III. Multa de una a treinta veces el salario mnimo diario vigente en el Estado, respetndose las restricciones quepara el efecto dispone la Constitucin federal.

Para el pago de la multa y atendiendo a la situacin econmica del infractor, se le podr conceder un plazo hastade tres das si es persona conocida en la comunidad; si pasado este trmino no hace el pago despus de habersido requerido, se le impondr el arresto correspondiente que no exceder en ningn caso de treinta y seis horas;

IV. Arresto hasta por 36 horas;

V. Cancelacin de licencias, permisos o autorizaciones municipales; y

VI. Clausura.

El Bando de Polica y Gobierno entrar en vigor a los quince das contados a partir de su publicacin.

Las sanciones por las faltas al Bando de Polica y Gobierno sern impuestas por los jueces calificadores, quienessern nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del presidente municipal, en proporcin al nmero dehabitantes con que cuente el lugar, a falta de jueces calificadores, las sanciones las aplicar el presidente

municipal por conducto del rgano de la administracin pblica municipal que para tal efecto mediante acuerdodesigne.

El procedimiento para la aplicacin de las sanciones se reducir a una audiencia que se iniciar con la lectura dela comunicacin escrita por medio de la cual se haya puesto el presunto infractor a disposicin de la autoridadmunicipal.


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Se escuchar al infractor en su defensa y se le recibirn los elementos de prueba que estime necesarios paraacreditar su dicho. A continuacin, el juez o la autoridad encargada de aplicar la sancin dictar resolucinfundada y motivada.

Si el infractor se encuentra detenido, la audiencia deber celebrarse dentro de las veinticuatro horas siguientes a

su detencin; en caso contrario, se efectuar previo citatorio al infractor dentro de las setenta y dos horas delconocimiento de la falta.

En la audiencia, que ser publica, el infractor podr estar asistido de una persona de su confianza para que loasesore e intervenga en su defensa. Cuando no hable espaol, se le asignar un traductor.

Los infractores podrn interponer ante el presidente municipal o ante el Ayuntamiento, segn el caso, los recursosprevistos en esta Ley, sin perjuicio de que, encontrndose detenido depositen preventivamente el importe de lasancin econmica impuesta y obtengan de inmediato su libertad.

Artculo 51. Los Bandos o reglamentos municipales, sea cual fuere el mbito de competencia sobre el cualincidan, debern contemplar los siguientes aspectos:

a) Delimitacin de la materia que regulan;

b) Sujetos obligados;

c) Objeto sobre el que recae la reglamentacin o regulacin;

d) Fin que pretende alcanzar;

e) Derechos y obligaciones;

f) Autoridad competente;

g) Facultades, atribuciones y limitaciones de las autoridades;

h) Sanciones;

i) Recursos; y

j) Vigencia.

Artculo 52. Las normas que contengan los reglamentos, bandos, y otras disposiciones municipales, debern ser

generales, impersonales, administrativas y obligatorias en el mbito municipal y su aplicacin e interpretacincorresponde a las autoridades municipales.

Artculo 53. El Ayuntamiento conforme a las disposiciones de la Constitucin federal, de la Constitucin delEstado, de esta Ley, y dems normas legislativas aplicables; deber expedir disposiciones reglamentarias sobrelas siguientes materias:

I. Hacienda Municipal;


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ll. Obras, asentamientos y servicios municipales;

III. Fomento del desarrollo;

IV. Justicia administrativa municipal;

V. Organizacin de la administracin pblica municipal;

VI. Diversiones, espectculos pblicos y juegos permitidos por la ley;

VII. Control y vigilancia de billares, cantinas, cerveceras y centros nocturnos;

VIII. Seguridad en instalaciones pblicas y privadas;

IX. Seguridad pblica y trnsito municipal, respectivamente, cuando asuma la prestacin de estos servicios;

X. Proteccin al ambiente; y

XI. En general, todas las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones o las que seencuentren previstas en sta y otras leyes.

Artculo 54. La expedicin o reforma de las normas a que se refiere el artculo anterior se sujetar al siguienteprocedimiento:

I. En la discusin para la aprobacin de las normas a que se refiere el artculo anterior, podrn participarnicamente los integrantes del Cabildo y el secretario del Ayuntamiento; ste ltimo slo con voz;

II. Para aprobar un proyecto de norma municipal se requerir el voto de la mayora de los integrantes delAyuntamiento;

III. La norma aprobada en los trminos de la fraccin anterior se pasar al presidente municipal para supromulgacin; y

IV. Las normas expedidas por los ayuntamientos que sean de carcter general, sern obligatorias a partir de supublicacin, salvo disposicin en contrario, la que deber hacerse en el Peridico Oficial del Estado, as como enlugares pblicos y visibles de la cabecera municipal y en su caso delegaciones, lo que certificar el secretario del

Ayuntamiento.

TTULO TERCERODE LA SUSPENSIN Y DESAPARICIN DE LOS AYUNTAMIENTOS Y DE LA REVOCACIN O SUSPENSIN

DEL MANDATO DE ALGUNO DE SUS MIEMBROS

CAPTULO I


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De la Suspensin de los Ayuntamientos

Artculo 55. Los cargos municipales de eleccin popular slo son renunciables por causas graves que calificar laLegislatura del Estado.

No obstante lo anterior un Ayuntamiento podr ser suspendido en los trminos del artculo 36 fraccin XXXII de laConstitucin Poltica local, cuando sus miembros incurran en las causas graves sealadas en el artculo 66 tercerprrafo de la misma, a saber:

a) Violacin a las Constituciones federal y local, as como a las leyes que de ellas emanen; y

b) Manejo indebido de fondos y recursos municipales.

Tambin ser suspendido por las causas siguientes:

a) Porque sus integrantes fomenten o adopten una forma de gobierno distinta a la sealada por el artculo 40, dela Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en la particular del Estado; y

b) Cuando existan entre sus miembros, conflictos que hagan imposible el cumplimiento de los fines delAyuntamiento y el ejercicio de sus funciones.

La Legislatura del Estado har la declaracin correspondiente, por acuerdo de las dos terceras partes de susintegrantes.

CAPTULO IIDe la Desaparicin de los Ayuntamientos

Artculo 56. Se considerar desaparecido un Ayuntamiento por las mismas causas graves establecidas en elartculo anterior, calificadas por la Legislatura local, mediante la declaracin correspondiente, emitida por acuerdode las dos terceras partes de sus integrantes.

Tambin se declarar desaparecido un Ayuntamiento en caso de renuncia o falta absoluta de la mayora de losintegrantes o declaracin de separacin del cargo que impida la integracin del qurum correspondiente.

En el caso de que se puedan celebrar nuevas elecciones, un Concejo Municipal se encargar provisionalmentede las funciones del Ayuntamiento en tanto toman posesin los nuevos integrantes de ste.

Los concejales deben reunir los mismos requisitos que esta Ley exige para los regidores.

Artculo 57. Cuando la Legislatura, en trminos de lo establecido en el artculo 36, fracciones XXXII y XXXIII de laConstitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco, declare suspendido o desaparecido un

Ayuntamiento y no procediere que entraren en funciones los suplentes, ni que se celebren nuevas eleccionessegn lo dispuesto por las leyes aplicables, designar entre los vecinos del Municipio, un Concejo Municipal queconcluir el perodo respectivo.

Dicho Concejo estar integrado por tres ciudadanos, de los cuales slo dos podrn ser del mismo sexo. A losconcejales se les considerar regidores para los efectos de esta Ley y en forma colegiada ejercern las


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facultades y obligaciones establecidas en el artculo 29 de la misma. El primer concejal, tendr adems todas lasfacultades que corresponden al presidente municipal, el segundo las del sndico de hacienda y al tercero las deun regidor y en su caso, las del segundo sndico.

Las personas designadas para formar los concejos municipales no podrn excusarse de servir sino por causa

justificada que ser calificada por la Legislatura local.El decreto de creacin del Concejo determinar la fecha de inicio y conclusin del ejercicio de funciones delmismo, y los cargos que desempear cada concejal, debiendo designarse tambin a los suplentes.

Las disposiciones del prrafo anterior sern aplicables en lo conducente, cuando se integren concejosmunicipales provisionales, en trminos del artculo 56 de esta Ley.

CAPTULO IIIDel Procedimiento de la Suspensin y Desaparicin de un Ayuntamiento

Artculo 58. La peticin para que el Congreso del Estado conozca de las causas de suspensin o desaparicin deun Ayuntamiento, podr ser formulada por escrito ofreciendo o acompaando las pruebas en que se sustente lamisma, por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, por uno o varios diputados locales o por ms del 50% de losciudadanos inscritos en el Padrn Electoral del Municipio de que se trate, quienes debern nombrar unrepresentante comn, y se sujetar al procedimiento siguiente:

a) Recibida la peticin, el Presidente del Congreso o de la Comisin Permanente, la turnar a la Comisincompetente, salvo que la peticin fuere presentada por los ciudadanos a que se refiere el prrafo anterior, encuyo caso antes de turnarla, ordenar la comparecencia del representante comn para ratificar el escritorespectivo;

b) La Comisin analizar si se satisfacen los requisitos sealados en los prrafos anteriores, de no ser aspropondr al Pleno el desechamiento de la peticin. En caso contrario, la admitir a trmite y ordenar notificar ycorrerle traslado con el escrito correspondiente y las pruebas ofrecidas al Ayuntamiento, para que dentro deltrmino de cinco das hbiles a partir de la notificacin produzca su contestacin y ofrezcan las pruebas queestimen pertinentes. Asimismo, la Comisin citar a las partes a una audiencia que se efectuar a ms tardardentro de los quince das siguientes a la admisin de la peticin. Dicha audiencia ser de carcter privado;

c) En dicha audiencia, las partes desahogarn las pruebas cuya naturaleza as lo requieran y al concluir eldesahogo, formularn por escrito o en forma verbal sus alegatos. La audiencia se desahogar concurran o no laspartes;

d) Celebrada la audiencia, la Comisin formular el dictamen que contendr la resolucin correspondiente a fin deturnarlo al Pleno, para su aprobacin correspondiente, el cual resolver lo conducente, por el voto de por lomenos las dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado. En todo caso, la resolucin deberser dictada dentro de los cinco das naturales siguientes a la audiencia y ser inatacable;

e) En los recesos del Congreso del Estado, la Comisin Permanente convocar de inmediato a perodoextraordinario para efectos de lo anterior, en cuyo caso el trmino para que se dicte la resolucin se computar apartir de la fecha de inicio del perodo;


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f) Desde el inicio o durante la secuela del procedimiento, las partes podrn designar abogados para que losasistan en todos los actos derivados del mismo, debiendo recaer dicho nombramiento en profesionistas concdula profesional de licenciado en derecho; y

g) Con el auxilio de la Oficiala Mayor o de la Direccin de Asuntos Jurdicos, se levantar acta circunstanciada de

todas las actuaciones que se originen con motivo de este procedimiento, mismas que sern firmadas por laspartes que en ellas intervinieron as como por el presidente y el secretario de la Comisin de que se trate.

En lo no previsto en este artculo, respecto a las notificaciones, a la admisin, desahogo y valoracin de laspruebas, as como en cuanto a los requisitos que deber contener la resolucin respectiva, debern observarsesupletoriamente y en lo conducente, las reglas de juicio ordinario contenidos en el Cdigo de ProcedimientosCiviles en vigor.

CAPTULO IVDe la Suspensin y Revocacin del Mandato

de Algn Miembro del Ayuntamiento y su Procedimiento

Artculo 59. El Congreso del Estado, previo procedimiento, por acuerdo de cuando menos las dos terceras partesde sus integrantes, podr declarar la suspensin hasta por un ao conforme a la gravedad de la falta a alguno oalgunos de los miembros de un Ayuntamiento, por haberse decretado en su contra auto de formal prisin pordelito doloso que merezca pena corporal.

Artculo 60. El Congreso del Estado, previo procedimiento y por acuerdo de cuando menos las dos terceraspartes de sus integrantes, podr revocar definitivamente su mandato conforme a la gravedad de la falta a algunoo algunos de los miembros de un Ayuntamiento, cuando incurran en las hiptesis sealadas en la ConstitucinPoltica del Estado, en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos o en esta Ley, as como porcualquiera de las siguientes causas:

I. Por infringir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado y losordenamientos legales locales, ocasionando con ello perjuicio grave al Estado, al Municipio o a la colectividad;

II. Por abandono de sus funciones en un trmino de treinta das consecutivos, sin existir causa justificada;

III. Por desatender sistemticamente las funciones y obligaciones derivadas de su cargo;

IV. Por abuso de autoridad, realizacin de actos que alteren el orden, la tranquilidad, la seguridad de lacomunidad o de alguno de los habitantes del Municipio, declarada judicialmente;

V. Por usurpar funciones o atribuciones pblicas;

VI. Por utilizar su autoridad o influencia oficial para hacer que los votos en las elecciones recaigan en determinadapersona o personas;

VII. Por ordenar la privacin de la libertad de las personas fuera de los casos previstos por la ley;

VIII. Por sentencia ejecutoriada dictada por delito doloso;


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IX. Por disponer ilegalmente de caudales pblicos y bienes del patrimonio municipal;

X. Por realizar actos que impliquen violaciones sistemticas a los planes y programas oficiales; y

XI. Por incapacidad fsica o legal por un trmino que le impida cumplir con su responsabilidad.

Artculo 61. Para aplicar la suspensin o revocacin a que se refieren los artculos 59 y 60 de esta Ley, lapeticin, podr ser formulada por uno o varios regidores o por cuando menos cien ciudadanos del Municipio deque se trate quienes debern designar un representante comn y acompaar a su escrito los elementos deprueba que justifiquen la misma, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 33 de la Constitucin local.

Asimismo, deber sujetarse al procedimiento establecido en los incisos de la a) a la g) y al ltimo prrafo delartculo 58 de la presente Ley.

CAPTULO VDe las Ausencias Definitivas y Temporalesde los Integrantes de los Ayuntamientos

Artculo 62. Si alguno de los miembros propietarios de los ayuntamientos dejara de desempear su cargo, sersustituido por su suplente.

Si se tratare del presidente municipal, ste podr ser sustituido por su suplente o por uno de los regidores o porun vecino del Municipio, designado, cualquiera de ellos, por la mayora de los integrantes del Ayuntamiento.

Cuando el nmero de regidores en funciones, an llamados los suplentes y que no se trate del presidentemunicipal, no sea suficiente para que los actos del Ayuntamiento tengan validez, la Legislatura del Estadodesignar de entre los vecinos a los sustitutos.

De no ser posible lo sealado en los prrafos anteriores, la Legislatura declarar suspendido el Ayuntamiento,

para proceder en los trminos legales.

Para el primer caso, la situacin ser comunicada al Ayuntamiento por cualquiera de sus miembros y en losdems, a la Legislatura por el presidente municipal o por quien preside el Ayuntamiento, por el gobernador delEstado o por los diputados, segn el caso.

Artculo 63. Las solicitudes de licencia que presente el presidente municipal se harn por escrito; las que noexcedan de noventa das se considerarn temporales, y las que excedan de esos trminos se considerarndefinitivas. Ambas, slo se concedern por causa debidamente justificada y con la calificacin y aprobacin decuando menos las dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento. En todos los casos las licenciasdebern precisar su duracin.

Las faltas temporales del presidente municipal sern suplidas por el segundo regidor, y en defecto de este por elque le siga en nmero.

Tratndose de otros miembros del Ayuntamiento se proceder de la siguiente manera:

I. Los regidores y los sndicos se suplirn cuando se trate de ausencias mayores a los quince das naturales y seafecte el nmero necesario para la integracin del qurum en el Ayuntamiento; y


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II. En esos casos, se llamar a los suplentes respectivos quienes rendirn protesta antes de asumir el cargo.

En el supuesto de que el suplente no comparezca a rendir protesta dentro de las dos sesiones ordinarias deCabildo siguientes a la citacin que se le haya hecho, no obstante previo requerimiento de presentacin pornotificacin personal, en caso de regidores de representacin proporcional, el Cabildo mandar cubrir la vacante

con la persona que siga en el orden de la lista que hubiese registrado el partido poltico correspondiente ante elorganismo electoral; cuando se trate de regidores de mayora relativa, quedar vacante ese cargo, siempre queexista qurum para sesionar.

A falta de qurum en el Cabildo, el llamado a los suplentes lo har el presidente municipal o en ausencia de ste,el secretario del Ayuntamiento a solicitud de los miembros del Cabildo.

TTULO CUARTODE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y SUS ATRIBUCIONES

CAPTULO IAutoridades Municipales

Artculo 64. Para los efectos de esta Ley son autoridades municipales:

I. El Ayuntamiento;

II. El Presidente Municipal;

III. El Sndico de Hacienda;

IV. El Secretario del Ayuntamiento y los titulares de los rganos administrativos;

V. Los Delegados Municipales;

VI. Los Subdelegados Municipales;

VII. Los Jefes de Sector;

VIII. Los Jefes de Seccin; y

IX. Los Jueces Calificadores.

CAPTULO IIDe la Presidencia Municipal

Artculo 65. El presidente municipal es el rgano ejecutivo del Ayuntamiento y tiene las siguientes facultades yobligaciones:

I. Realizar las acciones necesarias para el desarrollo municipal, siguiendo los lineamientos contenidos en losplanes y programas;


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II. Formular y someter a la aprobacin del Ayuntamiento el Bando de Polica y Gobierno, los reglamentos,circulares y dems disposiciones administrativas de observancia general, as como promulgarlos, publicarlos,vigilar y sancionar su cumplimiento;

III. Elaborar los planes y programas municipales de acuerdo a las leyes respectivas, as como el presupuesto de

ingresos y egresos, sometindolos a la consideracin del Ayuntamiento. Debiendo adems publicar en elPeridico Oficial del Estado y en todo el Municipio por el medio de comunicacin impreso que considere idneo,el Plan Municipal de Desarrollo y el Programa Operativo Anual, de inicio de un periodo Constitucional, el primero,dentro de los cuatro primeros meses y, posteriormente el Programa Operativo Anual, dentro de los primerosnoventa das de cada ejercicio fiscal anual, publicando tambin de manera trimestral los resultados de susrevisiones y, en su caso, sus adecuaciones.

Tratndose del presupuesto de egresos correspondiente al primer ao del ejercicio de un nuevo periodoconstitucional, dentro de los sesenta das siguientes de iniciado el mismo, y conforme la previsin de los ingresos,el presidente municipal podr solicitar al Cabildo, la aprobacin de la modificacin, y en su caso, la ampliacin delpresupuesto asignado por la administracin anterior, para el ejercicio de que se trate, a fin de dar cumplimiento alPlan Municipal de Desarrollo y al Programa Operativo Anual de ese ao, as como a los dems objetivos y metasque se pretendan alcanzar;

IV. Ejecutar los planes y programas municipales a que hace referencia la fraccin anterior, as como llevar loscontroles presupuestales correspondientes para formular la cuenta pblica, que ser sometida a la Legislaturalocal por medio del Ayuntamiento;

V. Administrar los bienes del dominio pblico y privado del Municipio, llevar su registro, controlar y vigilar su usoadecuado y conservacin;

VI. Realizar las obras y prestar los servicios pblicos municipales que establecen las leyes relativas, as comoaquellas que la comunidad demanda para mejorar sus niveles de bienestar. Para el cumplimiento de esta

obligacin, el presidente municipal podr contratar o convenir y en su caso, concertar en representacin delAyuntamiento, la ejecucin de las acciones con el gobierno del Estado, y con los particulares, siempre de acuerdoa lo establecido en esta Ley y otras aplicables;

VII. Recaudar, custodiar y administrar los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones yotros ingresos sealados en la Ley de Ingresos y en las dems disposiciones fiscales, as como ejercer la facultadeconmico-coactiva para hacer efectivos los crditos fiscales, por conducto de las dependencias municipalescorrespondientes;

VIII. Visitar con la periodicidad que determine el Ayuntamiento, las poblaciones que forman al Municipio encompaa de los integrantes de las diversas comisiones que se hayan constituido, para conocer de los problemas

e informar de ellos al Ayuntamiento a fin de tomar las medidas para su resolucin;

IX. Convocar al Ayuntamiento, presidir y dirigir las sesiones que deba celebrar el Ayuntamiento, as como vigilar laintegracin y funcionamiento de sus comisiones;

X. Informar al Ayuntamiento sobre el cumplimiento de sus acuerdos;

XI. Informar cada ao, en sesin solemne de Cabildo, al Ayuntamiento sobre el estado que guarda laadministracin municipal, los avances logrados del Plan Municipal de Desarrollo y de las labores realizadas


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durante el ao;

XII. Asumir la representacin jurdica del Ayuntamiento en los litigios en que ste forme parte, cuando el sndicode hacienda est impedido legal o materialmente para ello, se abstenga o se nieguen a cumplir con su funcin; enestos ltimos casos, el presidente deber obtener la autorizacin del Ayuntamiento;

XIII. Delegar, cuando as lo considere necesario, las funciones de celebracin y firma de informes decomprobacin de gastos y programacin, contratos, convenios y toda clase de actos a los titulares de lasdependencias municipales, de acuerdo con la naturaleza del asunto que se trate;

XIV. Cumplir y hacer cumplir, dentro de su competencia, las disposiciones contenidas en las leyes federales yestatales;

XV. Tener el mando de la fuerza pblica municipal, con las restricciones sealadas en esta y otras leyes;

XVI. Para el cumplimiento de sus facultades y obligaciones, el presidente municipal se auxiliar de los rganosadministrativos que esta Ley establece, y tendr la facultad de nombrar y remover libremente a sus titulares ydems servidores pblicos con las excepciones que sta y otras leyes sealan;

XVII. Fijar a pro

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Ley Organica de los Municipios del Estado de Tabasco.pdf