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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL SECTOR HIDRAULICO

MODALIDAD PARTICULARPROYECTO: BANCO DE GRAVA “LA SIERRA”

1


MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO:

BANCO DE GRAVA “ LA SIERRA”





2

Í N D I C E

CONTENIDO CAPITULO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE YDEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL II.1 ProyectoI.2 PromoventeI.3 Responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO IIII.1 Información General del ProyectoII.1.1 Naturaleza del proyectoII.1.2. Selección del SitioII.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localizaciónII.1.4 Inversión requeridaII.1.5 Dimensiones del proyectoII.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto`II.1.7 ColindanciasII.1.8 Usos de cuerpos de agua II.1.9 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTOII.2.1 Programa General de trabajoII.2.2 Preparación del sitioII.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyectoII.2.4 Etapa de ConstrucciónII.2.5 Etapa de Operación y MantenimientoII.2.6 Descripción de Obras asociadas al ProyectoII.2.7 Etapa de abandono del sitioII.2.8 Utilización de ExplosivosII.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos yemisiones a la atmósferaII.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LAREGULACIÓN DEL USO DE SUELO

III





3

IV

V

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTODE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREADE INFLUENCIA DEL PROYECTOIV.1 INVENTARIO AMBIENTALIV.1.1 Delimitación del área de estudioIV.2 Caracterización y análisis del sistema ambientalVI.2.1 Aspectos abióticosA ClimaB Geología y Geomorfología

C SuelosD Hidrología superficial y subterráneaIV.2.2 Aspectos bióticos

A. Vegetación terrestreB. B. Fauna

IV.2.3 PaisajeIV.2.4. Medio socioeconómicoA. DemografíaB. Factores socioculturalesIV.2.5 Diagnóstico ambiental

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOSIMPACTOS AMBIENTALESV.1 Metodología para identificar y evaluar los impactosambientalesV.1.1 Indicadores de impactoV.1.2. Lista indicativa de indicadores de impactoV.1.3 Criterios y Metodologías de evaluaciónV.1.3.1 CriteriosV.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodologíaseleccionada

VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOSIMPACTOS AMBIENTALESVI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación ocorrectivas por componente ambientalVI.2 Impactos Residuales

VII BIBLIOGRAFIA

ANEXOS

VI

VII

VIII





4

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DELRESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

Banco de grava “La Sierra”.

1.1.1. Ubicación del proyecto:

Ranchería “LA CEIBA”, 1ª , perteneciente al Municipio de Tacotalpa, Tabasco, en el

Km 4.5 de la Carretera Tacotalpa-Tapijulapa.Croquis de Localización (Vías de comunicación, accesos, localidades próximas,características de ubicación del proyecto, rasgos fisiológicos e hidrológicos, quepermitan su ubicación)

Ver Anexo I.1

1.1.2. Tiempo de vida útil del proyecto y Duración total :

5 Años. ( 60 meses).

El programa de trabajo consiste en: preparación del sitio, la extracción depiedra del Río de La Sierra, la trituración y cribado de de la misma, almacéntemporal del producto (grava), así como la etapa de abandono del sitio.

1.1.4. Situación legal del Predio:

Ver anexo I.2

I.2. PROMOVENTE

1.2.1. Nombre o razón social:

JOSE LUIS FILIGRANA CELORIO.

1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del Promovente:

FICL 681114KA5





5

Ver anexo I.3

1.2.3 Nombre y cargo del representante legal:

JOSE LUIS FILIGRANA CELORIO.PERMISIONARIO.I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL.

1.3.1. Nombre o Razón Social:

Héctor Javier Velasco Pirez

1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes:

VEPH 440210 1Q1

1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio:

Héctor Javier Velasco Pirez

1.3.4. Registro Federal de Contribuyentes o CURP

VEPH 440210 1Q1

1.3.5. Dirección del responsable técnico del estudio:

Av. Ruiz Cortines No. 1707-1. Villahermosa, Tabasco.Tel. 993 312 14 20.





6

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: BANCO DE GRAVA “LA SIERRA”.

II.1 Información General del Proyecto: BANCO DE GRAVA “LA

SIERRA”.

II.1.1 Naturaleza del Proyecto:

Realizar actividades de extracción de material pétreo en el Río Tacotalpa, (Río de la Sierra”), triturado, cribado y

almacenamiento temporal del mismo, en el predio contratado para esos fines, en la Ranchería la Ceiba 1ª. Municipio de

Tacotalpa, Tabasco, con miras a abastecer la demanda del Gobierno del Estado, Gobiernos Municipales, Industria de la

Construcción y de la población en General.

JUSTIFICACIÓN.-

El proyecto de extracción de material pétreo, triturado y cribado, pretende

colaborar con la dinámica acelerada que durante los últimos años se ha observado

en el Estado de Tabasco, dentro de los que resalta en gran medida la de vías

terrestres e instalaciones urbanas los cuales son grandes demandantes del tipo de

insumos que se producirán en este Proyecto que pretende satisfacer la escasez

que existe en el mercado de este material, colaborando así con el desarrollo que el

Estado demanda.

OBJETIVO.-





7

Realizar actividades de extracción de material pétreo en el Río Tacotalpa, triturado, cribado y almacenamiento temporal del

mismo, estableciendo un banco temporal de material con grava de distintos tamaños, que satisfaga las necesidades de la

Industria de la Construcción.

CAPACIDAD PRODUCTIVA.-

La capacidad instalada del banco de extracción, triturado y cribado de piedra será

de 1,000 m3 / día en promedio, para una producción mensual de 25,000 m3 (Se

trabajaran 25 días por mes)

POLÍTICAS DE CRECIMIENTO A FUTURO.-No se tiene contemplado.

II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO.-

ESTADO: Tabasco.

MUNICIPIO: Tacotalpa

LOCALIDAD: Ranchería La Ceiba 1ª.

II.1.2.1. Criterio de La Selección del Sitio:

El sitio fue seleccionado con base en los siguientes criterios:

1- Principalmente por que el sitio seleccionado, colinda con el Río Tacotalpa en donde se encuentra, en gran

cantidad, la disponibilidad y fácil extracción de roca dolomítica de excelente calidad y muy buen peso volumétrico. (1.55

tons X m3).

2- Funcionalidad que ofrece el lugar por encontrarse relativamente cerca a la Ciudad de Villahermosa, principal demandantede este insumo en el Estado, sin provocar impactos importantes en la extracción y almacenamiento temporal y con rápido

acceso e incorporación a una vía de comunicación, ya que el sitio seleccionado colinda con la carretera Tacotalpa-

Tapijulapa, a 4.5 Km de Tacotalpa.

3.- Contar con un sitio adecuado para el desarrollo del proyecto, ya que el terreno

seleccionado es lo suficientemente amplio, lo que proporcionara un área





8

adecuada para las maniobras de la maquinaria que extrae el material, para la

instalación de la trituradora, para el área de almacén temporal y para la carga delmaterial.

4.- El área se encuentra en zona preponderantemente rural, el asentamiento

humano más cercano es la Ranchería La Ceiba 1ª. Municipio de Tacotalpa,

Tabasco.

5.- El área ocupada por la maquinaria que realiza las actividades de extracción de

la piedra es poco significativa ya que ocupan espacios ubicados en la parte mas

baja del predio en la colindancia del cauce natural del río de La Sierra o Río

Tacotalpa y se construirán rampas de acceso con arcilla para no deteriorar el

hombro del río, mismas que serán retiradas dejando el terreno en su estado

natural, acción que se contempla en el programa de abandono de sitio. Las

maniobras de carga de camiones se encuentran ubicada dentro los espacios

asignados dentro del predio.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

UBICACIÓN DEL SITIO

Coordenadas UTM Coordenadas Geograficas

520,690.64 m E 1’940,979.50 m N 17°33?18.40’’ N 92°48’18.23’’ O

CUADRO DE CONSTRUCCION.

COORDENADASE P.V. DISTANCIA MTS. R.M.O. Y X

23 32 574.70 N 57-50 E - 600.27 - 1123.4232 0 7,258.26 N 61-53 E - 0.00 - 0.00

0 3 221.24 NORTE FRANCO 221.24 0.003 23 5,964.86 S 64-08 W - 621.42 - 1737.95





9

AREA = 258.65 Has. PERIMETRO =14,019.06 MTS

Anexo 1.5

II.1.4 Inversión requerida

A).-

Inversión

aproximada en

pesos.

Gastos de

Operación por

mes.

Prevención. Mitigación.

$ 5,000,000.00 $ 125,000.00 $ 100,000.00 $ 70,000.00

B).- En el caso de la recuperación del capital invertido es importante mencionar, que está sujeta a la venta del material con

las empresas privadas que cuentan con

vehículos (volteos) para el transporte del material; por tal motivo la recuperación del capital invertido se iniciara 3 meses

después de concluidos los procesos de instalación de la trituradora y cribadora del material, construcción del acceso a las

instalaciones y la construcción de la infraestructura provisional requerida para la operación del proyecto. Se calcula que la

recuperación del capital invertido será en un periodo de tres años aproximadamente.

C).- Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y

mitigación.

Medidas de Prevención Costo

1.- Arrendamiento de letrinasSanitarias portátiles.

En tramite.

2.- Servicio de Manejo de

Residuos Peligrosos.

Contrato con Servicios Anticontaminación de Tabasco para la

recolección de residuos.





10

II.1.5 Dimensiones del proyecto.-

a) Superficie total del predio:

El área del estudio y que será ocupada para las actividades de tiro, así como de

movimiento de las maquinarías y zonas de amortiguamiento requeridas para dicho

fin es en total de 2.0 has., de las 258.65 has., que mide el total del terreno,

solo se usaran las señaladas en este párrafo.

b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área delproyecto: Existe vegetación característica de pastizales y algunos individuos de

árboles de Sauce (Salix Chilensis) misma que se distribuye principalmente en las

mediaciones del predio y en los márgenes del río. La área que se afectará para el

tiro y zona de maniobras es de 2.00 has., actualmente sembrada de plátano de

un total 40.00 has., que tiene la plantación de ese producto dentro del predio de

258.65 has. La plantación se dejará en el estado en que se encuentra

actualmente en la etapa de abandono de sitio.

c) Superficie (en m2) para obras permanentes:

Con respecto a este punto, el proyecto requiere de la siguiente infraestructura

para su operación:

a) Caseta de vigilancia construida con muros de block de arena cemento, piso

de concreto y techo de lamina, con dimensiones de 2.00 X 3.00 mts.

b) Los servicios sanitarios para el personal serán por medio de letrinassanitarias móviles contratadas con una compañía que se encarga del

servicio diario de limpieza y retiro de residuos.

En total se requieren de 6.00 m2 para la construcción de la infraestructura para

operar la gravera. Estas instalaciones semi-permanentes serán demolidas y el





11

espacio ocupado se dejará en su estado natural, durante la etapa de abandono

de sitio.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto.

El uso actual del predio es agropecuario, repartido de la siguiente manera: 40

Has., aproximadamente sembradas de plátano y 218 Has., se dedican a la

ganadería extensiva. No tiene ningún tipo de cuerpo de agua dentro los linderos

del predio.

II.1.7. Colindancias del predio.

NORTECon Sra. Norma Ofelia Merino de

Bosch.

SUR Con Zona federal del río Tacotalpa ySergio pedrero.

ESTECon zona federal del río Tacotalpa.

OESTE Con Sr. José Mazariego.

II.1.8. Usos de los cuerpos de agua:

Abastecimiento público de las comunidades que habitan en las márgenes del río,

recreación de los mismos, extracción de material pétreo, así como riego en algunos

terrenos colindantes con el río Tacotalpa.





12

II.1.9 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos:

SERVICIOS

BÁSICOSSE CUENTA OBSERVACIONES

Vías de acceso SI

La vía de acceso al área es vía terrestre por medio devehículos particulares y solo se utilizará para trasladar el

personal que opere el equipo de extracción, así como para

la supervisión de los trabajos y camiones de volteo para

sacar el material obtenido.

Agua potable SI

El agua potable que se requiere para la operación y/o

realización de las actividades se considera mínimas ya que

solo se emplea para consumo humano, el agua empleada

para el consumo proviene de las empresas purificadorasde agua las cuales son adquiridas en garrafones de 20

litros.

Energía eléctrica SiEl equipo de trituración utiliza este tipo de energía, mismo

que se encuentra en el acceso del predio.





13

Drenaje NONo existe; contemplándose el arrendamiento de letrinas

sanitarias portátiles.

Combustible SI

Se requiere en promedio 200 litros de diesel diarios, los

cuales son transportados por camionetas en tambos

cerrados de 200 litros, hasta el sitio.

Líneas telefónicas NoSe cuenta con un sistema de comunicación de radios y

telefonía celular.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Volumen que será extraído: 2,500.00 m3 mensuales.

Diseño de muestreo para la caracterización del material a extraer:

No se tiene contemplado.

Parámetros que serán analizados en las muestras de material adragar: No se tienen contemplados.

Resultados de los análisis CRETIB del material por extraer: No

aplica. Por lo que no se tiene contemplado.

Capacidad volumétrica de la zona de tiro: El material extraído es

utilizado para rehabilitar instalaciones del Gobierno del Estado de Tabasco,

en sus diversas obras y en obras de particulares, el cual tendrá un tiempo

de almacenamiento máximo de 15 días. Superficie que será afectada por la extracción y la superficie de la

zona de tiro: Para la extracción se tiene contemplado una superficie de 4.8

has. aprox. y para zona de tiro y de maniobras se utilizaran 2.0 has.





14

Anexo1.6 Batimetria.

II.2.1 Programa general de trabajo:

PRIMER AÑO.

Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Traslado de maquinaria

y

preparación del sitio Extracción del material.

Traslado del Material.

SEGUNDO AÑO.

Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Extracción del material.


TERCER AÑO.

Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



CUARTO AÑO.

Actividades Meses





15

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12



QUINTO AÑO.

Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Extracción del material.Traslado del Material.

Abandono de sitio.II.2.2 Preparación del sitio.

Se llevaran a cabo actividades de despalme de vegetación en el camino

interior, derribo de 2.00 has., sembradas de plátano para la preparación del

sitio en la zona de tiro y maniobras. Los organismos existentes no serán

afectados y tampoco se afectara el barrote del río Grijalva.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

El área que ocupará la maquinaria que realizará las actividades de extracción y

triturado de la piedra no requieren de ninguna instalación permanente, solo se

construirán rampas de acceso con arcilla para no deteriorar el hombro del río,

mismas que serán retiradas dejando el terreno en su estado natural, acción que se

contempla en el programa de abandono de sitio. Las maniobras de carga de

camiones se encuentran ubicada dentro los espacios asignados dentro del predio.

Dentro del terreno se encuentra, actualmente, un camino recubierto de grava

desde la carretera donde esta el acceso hasta la parte baja del predio, donde se

ubicarán los equipos de extracción y trituración del material, al camino antes





16

citado se le dará mantenimiento constante para que sea transitable en cualquier

época del año.II.2.4 Etapa de construcción.

Para vigilancia, control y operación del proyecto, se construirán los siguientes

servicios: 6.00 m2 para caseta de vigilancia. Como se comento anteriormente, se

contara con servicio de renta de letrinas portátiles con una empresa especializada.

Las construcciones serán semi-permanentes o temporal (por el tiempo que dure la

vida del Proyecto, 5 años) toda vez que la actividad a desarrollar no requiere de

mayor infraestructura, y serán retiradas al terminar el Proyecto, dejando el

terreno en su estado natural.a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones y su periodicidad;

Para las actividades de dragado y extracción de material, se utilizará una draga

de arrastre, la cual desde el interior del río extrae el material y lo deposita

temporalmente en las inmediaciones del predio, en donde se almacena, esto

con el

fin de quitar el exceso de agua que viene con la piedra que escurre hacia elcauce del río, después se pasa a la trituradora la cual se gradúa de acuerdo al

tamaño de material que se necesita y posteriormente un Pailoder, carga el

material en los camiones (volteos) que llevan el material al mercado.

Las actividades de dragado y extracción de piedra se realizan con una periodicidad casi diaria, dependiendo de los

fenómenos climatológicos que se pudieran presentar, trabajando ocho horas diarias de lunes a sábado como días normales,

respetando la legislación oficial con respecto a los días festivos.

Se tiene el siguiente programa de extracción del material:

Periodo Volumen diario (m3) Volumen Total (m3)

Anual.

12 meses x año.

(25 días x mes)100.00

30,000.00





17

b) Equipo que se utilizará, en especial el que tenga relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o

gaseosos:





18

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.;

Draga de

arrastre

Motor de

379 hp

Cap de 1

yarda

Pailoder

Mca.

Caterpillar

Mod. 938H

de

M3

Trituradora

Mca.

Triaso

Motor elec.

De 150 hp.

Excavadora

Caterpillar

320C de

0.75 Yarda

Camión

Volteo

Modelo 7400

Capacidad 14

m3

Camioneta

Dodge H-

100

Capacidad:

1.5 Ton.

Dragado

extracción y

deposito del

material dentro

de la Zona de

tiro.

X

Carga de

material a la

trituradora y a

los camiones.

X

Triturado de

material pétreo XCarga de

material

almacenado en

los camiones de

volteo.

X

Transporte del

material a los

diferentessitios. X

Transporte de

combustible X

Act iv idad

Equipo





19

Diariamente al inicio de la jornada se destina una hora de mantenimiento de equipo, el orden de acción es totalmente

mecánico (no incluye cambio de aceite),

consiste en la revisión de arranque utilizando herramienta para actividades mecánicas generales.

La operación de la draga de succión, exige un mantenimiento continuo durante todo el proceso de dragado y extracción;

por lo cual como se mencionó anteriormente se destina una hora diaria principalmente a la revisión de maquinaría.

Para estas actividades se cuenta con la siguiente plantilla de trabajadores en el sitio:

Personal Cantidad Tiempo

Administrador de las actividades del

dragado y extracción de material1 8 horas

Operadores de maquinaria 4 8 horas

Ayudantes 7 8 horas

Vigilantes 3 8 horas

d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna

nociva, describiendo los métodos de control; tipo y volumen de residuos

sólidos.

Como ya se describió anteriormente en el sitio ocupado existe una plantación de

plátano (Musa Paradisíaca), vegetación característica de pastizales denominado

comúnmente zacate (Paspalum notatum) y algunos individuos de árboles de sauce

(Salix Chilensis) que se distribuye principalmente en las inmediaciones del ejido,

mismos que no obstruyen ni obstaculizan las actividades de dragado y extracción

de material, por lo que no es necesario su control; también es importante

mencionar que la presión ejercida por las actividades de dragado y extracción de

material provocan un desplazamiento de la poca fauna existente hacia zonas

menos perturbadas.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.-





20

No se requiere ningún tipo de obra permanente o temporal toda vez que la

actividad a desarrollar no requiere ningún tipo de infraestructura adicional a la yadescrita.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.-

Se ha programado las actividades de dragado y extracción de piedra en el sitio

seleccionado, por un periodo de sesenta meses, posteriormente a este se

abandonara el sitio, no sin antes haber realizado las actividades para la mitigación

de impactos causados al ambiente, para lo cual se contempla un mes para llevar

acabo obras de restauración ecológica en el área de explotación con miras a la

recuperación de vegetación similar a las de áreas vecinas; toda vez que la zona

tanto federal como ejidal aledaña, solo presenta vegetación típica de zonas

inundables, esto debido a que la zona que recibe mayor impacto es el área de

maniobras de la maquinaría pesada ya que el constante transito provoca que el

suelo se compacte y esto no permite el crecimiento de la vegetación , la

recomendación para recuperar el área en etapa de abandono, será la de reforestar

con árboles nativos toda el área, resembrar el plátano que se quito; con esto se

borrarían las huellas de la operación del banco de grava.

Con lo anterior se espera homogenizar la visión sobre el paisaje, en un tiempo de

aproximadamente de tres a cuatro años para que la vegetación se reestablezca en

su totalidad.

En cuanto a las instalaciones construidas como es la caseta, esta se demolerá sin

ocasionar impactos significativos, ya que por tratarse de construcciones

superficiales no tendrán cimentación profunda, dejando el área en donde fueron

edificadas tal y como se encontró, es decir en su estado natural.

En cuanto a las afectaciones propias de la operación del banco de material de

grava son de carácter temporal ya que la piedra extraída, es un material que

constantemente es repuesto por la corriente misma del río, principalmente en





21

tiempos de lluvia, por lo que se espera que el equilibrio sea restituido rápidamente

de forma natural.

II.2.8 Utilización de explosivos.-

Está actividad no requiere la utilización de explosivos.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.

Fuente Actividades o sitios

donde se generan. Tipo de Residuos. Manejo.

Domestico

Personal y servicios de

alimentación.

(Etapa de operación)

(Residuos sólidos urbanos)

Restos de comida, papel,

cartón, plástico, telas, latas

de aluminio, vidrio

Se almacena temporalmente en

recipientes rotulados y se transportan

en vehículos de la empresa al Relleno

sanitario.

Industrial Actividades de mantenimiento Aceites, grasas y estopas Serán manejados por empresas





22

de la maquinaría.


impregnadas,

filtros.(Residuos

Peligrosos).

autorizadas por la SEMARNAT y/o

talleres especializados.

Emisiones a la

atmósfera

Durante la operación de la

maquinaria pesada.

(Etapa de operación) Se generan gases de

combustión

Es mínima la generación. Sin embargo

se mantienen los motores debidamente

afinados para ajustarse a los límites

permitidos por la NOM-CCAT-003-

ECOL/1993 Y La NOM-CCAT-008-

ECOL/1993 que establecen los niveles

máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores encirculación que usan gasolina y/o diesel

como combustible.

Descarga de

aguas residuales

Durante todas las actividades de dragado y extracción de material no se generan aguas residuales, sin

embargo existe la generación de aguas negras para lo cual se contempla el arrendamiento de letrinas

portátiles, para solventar las necesidades del personal. Las aguas negras generadas serán

recolectadas por el prestador de servicio para su disposición final adecuada.


II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos.

Tipo de Residuos Manejo

Residuos Sólidos Urbanos (Restos de

comida, papel, cartón, plástico, telas,

latas de aluminio, vidrio)

Se almacenará temporalmente en recipientes rotulados y se

transportan en vehículos de la empresa al basurero oficial.Para ello no es necesario contar con la autorización del H.

Ayuntamiento de Tacotalpa y Teapa, Tabasco.

Residuos Peligrosos (filtros, trapos

impregnados con aceite, grasa y

Los que se generen serán manejados por empresa autorizada

por la autoridad y/o empresas especializadas en

mantenimiento de equipo.





23

aceites).

Se generan gases de combustión.

Es mínima la generación sin embargo se mantienen los

motores debidamente afinados para

ajustarse a los límites permitidos por la NOM-CCAT-003-

ECOL/1993 Y La NOM-CCAT-008-ECOL/1993 que establecen

los niveles máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos

automotores en circulación que usan gasolina y/o diesel como

combustible.





24

III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLESEN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USODE SUELO.

III.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, (PND).El Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012), establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de

México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables.

Está estructurado en cinco ejes rectores:

1. Estado de derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos.

3. Igualdad de oportunidades.

4. Sustentabilidad ambiental.

5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo HumanoSustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y

libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin

comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de

los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la

población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.





25

Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente

como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social.Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los

esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse

obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los

recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.

Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las

políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas

necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y

los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es

necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales

y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones

posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el

crecimiento de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo

Humano Sustentable.

La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las

políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental

para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en

esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la

integración intersectorial. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el

fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre

inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de





26

impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos

naturales. Asimismo, se promoverá una mayor participación de todos los órdenesde gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del

tema ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las

actividades de gobierno.

El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los países. Las

consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no han tomado

en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en problemas de

orden mundial como el cambio climático. El Gobierno de la República ha optado

por sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes acuerdos,

entre los que destacan el Convenio sobre Diversidad Biológica; la Convención

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto;

el Convenio de Estocolmo, sobre contaminantes orgánicos persistentes; el

Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono; la

Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación; la Convención

sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestres; y los Objetivos del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas.

Estos acuerdos tienen como propósito hacer de México un participante activo en el

desarrollo sustentable.

Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos países y

regiones, el medio ambiente y los recursos naturales continúan deteriorándose a

una velocidad alarmante. Información científica reciente muestra que los impactos





27

ambientales derivados de los patrones de producción y consumo, así como las

presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entornoque enfrentarán las generaciones futuras. El cambio climático, la reducción de la

capa de ozono, la lluvia ácida, el incremento de los residuos municipales e

industriales, la contaminación del suelo y el agua por metales pesados y desechos

tóxicos, la pérdida de recursos forestales, la desertificación, la sobreexplotación de

los recursos hídricos y la pérdida de la biodiversidad serían algunas de sus

consecuencias.

Por su nivel de desarrollo económico, la gran diversidad de sus recursos naturales,

su situación geoestratégica y su acceso a distintos foros internacionales, México se

ubica en una posición privilegiada para erigirse como un interlocutor importante

para el diálogo y la cooperación entre los países desarrollados y en desarrollo. Así,

el país ha participado en los esfuerzos de cooperación internacional con el objetivo

de contribuir a la consolidación de una agenda basada en principios claramente

definidos y apoyada por instituciones sólidas. Asimismo, ha contribuido

activamente a la construcción de la agenda ambiental internacional, impulsando

los principios de equidad y responsabilidad común. A la fecha, México ha suscrito

cerca de 100 acuerdos internacionales relacionados con el medio ambiente y el

desarrollo sustentable, y ha realizado aportaciones importantes tanto al desarrollo

de los regímenes internacionales de carácter global, como de aquellos enfocados a

la atención de asuntos regionales.

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental esindispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de





28

producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales.

El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual diseñará laspolíticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con las

dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y

municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de los

tres órdenes de gobierno.

Indudablemente, México enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la

agenda ambiental. Esta agenda comprende temas fundamentales como la

conciliación de la protección del medio ambiente (la mitigación del cambio

climático, la reforestación de bosques y selvas, la conservación y uso del agua y

del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento ecológico y la

gestión ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el

desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de

acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del

medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental.

Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los

recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos.

Por ello, el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar

acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y

tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el

desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.





29

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este

programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en laconstrucción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas actuales y

posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad ambiental

en la arena internacional.

Diagnóstico.

El estado que guardan los elementos constitutivos del medio ambiente debe

entenderse desde una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de estoselementos conducen a nuevos cambios en otros, y así sucesivamente. La

generación de objetivos y estrategias en este documento parte de esa premisa y

se estructura en seis apartados: agua, bosques y selvas, cambio climático,

biodiversidad, residuos sólidos y peligrosos, y un conjunto de instrumentos

transversales de política pública en materia de sustentabilidad ambiental.

En el caso del agua, es importante atender aspectos de protección de las aguas

superficiales y de los mantos acuíferos, ya que su disponibilidad por habitante se

está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos. Asimismo, muchos de

los cuerpos de agua presentan niveles de contaminación importantes, haciéndolos

inadecuados para el consumo humano. Es de gran importancia atender la calidad

de los cuerpos de agua, ya que su contaminación contribuye al deterioro

ambiental. Es imprescindible que los municipios se sumen a esta tarea,

desarrollando políticas que fomenten el uso racional y la reutilización del agua para





30

lograr un equilibrio entre la disponibilidad y la demanda, además de reducir el

deterioro de los cuerpos receptores.

Es impostergable incrementar la eficiencia de la utilización del agua en la

agricultura, ya que se trata del principal uso del recurso y su eficiencia promedio

es de únicamente 46%.

En relación con los bosques y selvas, el avance de las fronteras agropecuaria y

urbana, así como la deforestación, la tala clandestina, los incendios, la introducción

de especies no nativas, entre otros factores, ha tenido un efecto negativo en elterritorio nacional. El bosque se ha visto como una fuente inagotable de madera,

sin considerar que su recuperación toma tiempo. Paradójicamente, los beneficios

económicos y ambientales para las comunidades aún no son aprovechados del

todo. Frenar la deforestación, que ha llegado a ser una de las más altas del

mundo, es una tarea ineludible para el país.

En relación con el cambio climático, el impacto de los gases de efecto invernadero

es cada vez más evidente.

En México, el consumo de combustibles fósiles es el factor que genera en mayor

medida dichos gases, lo cual se ve agravado por la falta de un sistema de

transporte eficiente que reduzca su generación. Las prácticas agrícolas y pecuarias

dañinas, así como el atraso tecnológico en gran parte de la industria, contribuyen

también a la emisión de gases de efecto invernadero.





31

La protección de los ecosistemas y su biodiversidad se ha convertido en un asunto

de Estado. México es el cuarto país del mundo con mayor riqueza biológica. Sinembargo, es también uno de los países donde la biodiversidad se ve más

amenazada por la destrucción de ecosistemas, lo que implica una responsabilidad

a nivel internacional. Este proceso destructivo es, en buena medida resultado de la

falta de recursos y actividades económicas alternativas de las comunidades que los

explotan. En este sentido, la falta de oportunidades para el uso sustentable de la

vida silvestre ha sido un factor muy importante.

Los ambientes costeros y oceánicos poseen una elevada riqueza biológica que

contribuye a la megadiversidad y a la actividad económica de las zonas costeras y

marinas del país. La riqueza natural de estas regiones atrae diversas actividades

económicas como la agropecuaria, la extracción de hidrocarburos, el turismo, la

industria, la acuacultura y la pesca; desafortunadamente, el desarrollo

desordenado de éstas y otras actividades, así como el crecimiento poblacional han

provocado graves problemas en ecosistemas altamente vulnerables. En México,

14.9% de la población se asienta en áreas costeras y las políticas públicas en torno

a estas zonas han sido mayoritariamente sectorizadas y han carecido además de

una visión sustentable e integral de desarrollo económico y social. Esto ha

provocado que los esfuerzos realizados no tengan el impacto deseado.

El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la falta de planeación e

infraestructura. Aunado a ello, la ausencia de espacios para su disposición ha

generado conflictos entre municipios y entidades federativas. Los residuospeligrosos agregan un nivel de complejidad al problema, ya que no se han





32

desarrollado suficientes espacios para su confinamiento. Los residuos depositados

inadecuadamente tienden a contaminar los mantos freáticos y a degradar lossuelos, haciéndolos inadecuados para cualquier uso.

El deterioro del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de

oportunidades para amplios sectores de la población. Bajo la óptica del Desarrollo

Humano Sustentable, la generación de oportunidades para estos sectores libera a

algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredación

ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las comunidades.

Los efectos globales del deterioro ambiental traen consigo impactos adversos,

entre los cuales destacan: I) modificación espacial, temporal y cuantitativa de

lluvias y sequías, así como de la distribución de escurrimientos superficiales e

inundaciones; II) incremento en la frecuencia de incendios forestales e

intensificación de los procesos de deforestación, mayor erosión, liberación de

carbono y pérdida de biodiversidad; III) reducción o desaparición de ecosistemas

forestales del territorio nacional; IV) reducción o extinción de poblaciones deespecies silvestres; V) disminución de zonas aptas para la producción primaria de

alimentos y modificación de la productividad agrícola, pecuaria, forestal y

pesquera; y VI) elevación del nivel del mar y la consecuente modificación de

ecosistemas costeros y marinos, con cambios en la distribución y disponibilidad de

los recursos pesqueros más sensibles a los cambios de temperatura, y en las

corrientes que atraviesan los mares mexicanos.

La solución a esta problemática requiere atender temas puntuales de la agenda ambiental, así como realizar acciones

a escala nacional, que transciendan las esferas de actuación de una sola dependencia o institución gubernamental, y

que involucren la participación activa de la sociedad en su conjunto.





33

El medio ambiente es prioritario. Se trata de un mandato social, de una convicción

de gobierno, de una estrategia para el crecimiento a largo plazo y, finalmente deun requerimiento ético y comercial de la nueva convivencia internacional. El medio

ambiente es una prioridad para el Ejecutivo Federal y para el Plan Nacional de

Desarrollo, toda vez que el desarrollo de la nación no será sustentable si no se

protegen los recursos naturales con que se cuenta. Se ha visto como la

degradación del capital natural del planeta ha producido cambios climáticos que

afectan negativamente a las actividades humanas, y ello confirma la necesidad de

conservar de manera racional los recursos naturales de nuestro país.

Dentro del Plan Nacional la transición económica juega un papel muy importante

por que la globalización y la nueva economía crean oportunidades para México y

los mexicanos de avanzar en su desarrollo, pero también presenta enormes riesgos

que podrían recrudecer la situación actual de rezago económico y tecnológico.

El Plan Nacional de Desarrollo es también, el marco en que se definirán los

programas sectoriales, regionales, institucionales y especiales.

Para que se establezcan las condiciones y oportunidades que requiere el conjunto de

población en México es necesario el cambio; éste a su vez exige el establecimiento de

un sistema democrático y de responsabilidad compartida entre las instituciones

públicas y las organizaciones de la sociedad.

Ordenamientos ecológicos decretados (regionales o locales).

Dentro del programa de ordenamiento territorial el medio ambiente ha sido

objetivo y marco de referencia fundamental dentro del cual debe desprenderse la

planeación urbana de la entidad.





34

La política de ordenamiento territorial contribuye a atenuar las desigualdadessociales y económicas entre las distintas regiones de cada estado, buscando el

óptimo desarrollo de las mismas, promoviendo el uso racional de los recursos

naturales, elevando el nivel de vida de sus habitantes evitando el deterioro del

medio ambiente y fortaleciendo la integración de todas las comunidades.

Los criterios se orientan a reducir los riesgos y evitar problemas que ponen en

peligro la vida de los pobladores urbanos y rurales; y a evitar situaciones que

implican un elevado costo social.

En estos criterios se abordan asuntos relativos al patrón territorial, los centros de

población y los edificios, en una exposición organizada con respecto a los

siguientes temas:

1.- Ocupación del territorio.

2.- Regulación general del uso de suelo.

3.- Usos industriales y ductos.

4.- Infraestructura vial y transporte.

5.- Infraestructura de agua y drenaje.

6.- Infraestructura eléctrica.

7.- Regulación de equipamientos.

8.- Preservación del patrimonio histórico.

9.- Protección contra incendios.





35

III.2 Programa Estatal de Desarrollo Urbano 2007-2012.III.2.1 Objetivos particulares para el desarrollo del ordenamiento urbano

para el desarrollo ecológico y ambiental dentro del orden urbano.

Propiciar un aprovechamiento sustentable del territorio estatal.

Difundir ampliamente programas de información sobre el desarrollo

sustentable, así como la gestión de los recursos naturales que están en

estrecha relación con la sociedad y su desarrollo.

Establecer y promover políticas enfocadas a la conservación, protección y

mejoramiento irrestricto de las zonas de importancia ecológica ubicadas en el

entorno de los centros de población.

Establecer medidas encaminadas al aprovechamiento racional del agua.

Definir y aplicar políticas que permitan una disposición y manejo apropiado de

los desechos sólidos, así como un tratamiento adecuado de las aguas residuales

de las industrias potencialmente contaminantes.

Promover programas de concientización a la población en general así como a

las autoridades municipales en materia ambiental y ordenamiento del

crecimiento urbano, a fin de mejorar y conservar su entorno ecológico.

Capacitar a las autoridades municipales para que, en concordancia con las

leyes que los rigen, asuman la responsabilidad de la protección al medio

ambiente en su territorio aplicando proyectos de desarrollo sustentable con

equidad.





36

Establecer las medidas y recomendaciones de carácter general, que permitan

mitigar los impactos en el medio ambiente (Agua, Aire, Suelos y Visuales), queafectan al Estado.

III.2.2 Metas Para el ordenamiento ecológico y ambiental.

Lograr que los Programas de Desarrollo Urbano sean utilizados en forma

adecuada por las autoridades correspondientes, como una herramienta más

para la conservación del medio ambiente.

Obtener con el apoyo de los Programas de Desarrollo Urbano y su correctaejecución, controlar el crecimiento de los asentamientos humanos existentes y

en su caso reubicarlos así como evitar la creación de otros dentro de las Áreas

Naturales Protegidas y Zonas de Preservación Ecológica.

Contar con programas permanentes que mejoren la prevención del impacto

ambiental así como la evaluación constante de éste en los programas de

enfocados al desarrollo urbano y económico del estado.

III.2.3 Políticas

Considerando las políticas y estrategias manifestadas en el SUN (Sistema

Urbano Nacional), los lineamientos instrumentales del Programa Nacional de

Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, aunados al Diagnóstico delestado de Tabasco y los resultados obtenidos en el Pronostico, se fundamentan

las Políticas y Estrategias del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, que a

continuación se proponen.





37

Políticas aplicables para alcanzar los Objetivos y Metas para el Ordenamiento

Urbano de los Asentamientos Humanos. Para el medio ambiente y su relación con el ordenamiento urbano:

1. Proteger las zonas ecológicas ubicadas en los entornos urbanos,

limitando el crecimiento de asentamientos humanos.2. Realizar acciones dirigidas a la restauración de los cuerpos de agua comprendidos dentro de la mancha urbana a

través del Programa: Rescate Ecológico de Lagunas Urbanas, mismo que contempla acciones directas y

coordinadas con instituciones gubernamentales para prevenir, mitigar y revertir los impactos generados causados

por la contaminación de las mismas.

3. Implementar acciones de reforestación urbana y de áreas naturales

protegidas siniestradas por incendios, agricultura y ganadería.

Para el desarrollo cultural en el ordenamiento urbano.

1. Promover la conservación, restauración, rescate y mantenimiento de

bienes inmuebles, parques estatales, áreas naturales protegidas y

zonas arqueológicas del estado de Tabasco.

2. Impulsar la creación de programas de manejo y conservación,

haciendo participe a la sociedad.

3. Promover la cultura y actividades que se fomenten por medio de

programas en coordinación con Secretarías como la SERNAPAM

(Secretaría de Recursos Naturales y Protección Ambiental), la SAOP

(Secretaría de Asentamientos y Obras Públicas), la SE (Secretaría de

Educación), la SEDAFOP (Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Forestal

y Pesca), la SEDECO ( Secretaria de Desarrollo Económico) y la SEPLAN(Secretaría de Planeación) así como el IEC (Instituto Estatal de Cultura),

el INJUDET (Instituto de la Juventud y el Deporte) y el ICADET (

Instituto de Capacitación para el Desarrollo Regional de Tabasco),





38

enseñando el valor e importancia del patrimonio histórico y cultural en el

Estado.4. Fomentar el mantenimiento y darle impulso a las tradiciones

tabasqueñas, promoviendo las festividades de cada municipio.

III.2.4 Estrategias para el desarrollo urbano y su relación con el medio

ambiente.

1. Impulsar la adopción de una cultura sobre el aprovechamiento

racional del agua potable y el establecimiento de sistemas de

tratamiento y aprovechamiento integral.

2. Desarrollo de una cultura para el aprovechamiento racional y la

conservación de los recursos naturales. Incorporando temas de

ecología y conservación del medio ambiente.

3. Promover procesos formativos de educación ambiental a través del

sistema educativo estatal, involucrando a la población en la

conservación y aprovechamiento sustentable del medio ambiente.

4. Difundir la normatividad ambiental para así involucrar a la población

en los procesos jurídicos y de observancia en materia ambiental.

Todo lo anterior se encuentra plasmado en el Contrato de Trabajo que la

Empresa firma con sus trabajadores.

III.3 Programa Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de

Tabasco.

El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT) es el conjunto de políticas

y estrategias que dan sustento a la planeación del desarrollo de Tabasco y a la

toma de decisiones sobre el destino, uso y aprovechamiento del suelo.





39

El objetivo principal de este programa es el de “Promover el mejoramiento

constante de la calidad de vida de la población, así como la integridad yfuncionalidad de los ecosistemas naturales a mediano y largo plazos”.

De este se derivan sus objetivos particulares:

• Prevenir, controlar, corregir y revertir los desequilibrios que se observan en el

desarrollo del país.

• Consolidar aquellas formas de ocupación y aprovechamiento compatibles con las

características del territorio.• Propiciar patrones de distribución de población y actividades productivas consistentes con el territorio.

El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial se desarrolla en cuatro fases

principales:

• Fase I: Caracterización y Análisis.

• Fase II: Diagnóstico.

• Fase III: Integración del Diagnóstico y Diseño de escenarios de uso y

aprovechamiento del territorio.

• Fase IV: Propuesta de modelo de uso y aprovechamiento del territorio.

De acuerdo a la metodología establecida en el Programa Estatal de Ordenamiento

Territorial, las FASES I y II se refieren en forma particular a cada uno de los

siguientes Subsistemas:

1. Subsistema Natural.2. Subsistema Económico.

3. Subsistema social.

III.4 Programas y Planes Municipales de Desarrollo Urbano de losCentros de Población vigentes.

Los Programas y Planes de Desarrollo Urbano, deberán elaborarse en el entendido de considerar la planeación no solo como

un aspecto de estrategia urbana, sino regional, es decir considerar todos los componentes de un espacio, en este caso,

analizar, diagnosticar, planear, hacer estrategias y evaluación no solo de las ciudades de importancia, sino de cada municipio

y centros de población,





40

III.5 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Artículo 1.

La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del

equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y

las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus

disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el

desarrollo sustentable y establecer las bases para:

I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado

para su desarrollo, salud y bienestar;

II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su

aplicación;

III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y

administración de las áreas naturales protegidas;

VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

Artículo 3.

Para los efectos de esta Ley se entiende por:

I.- Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el

hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás

organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados;

VI.- Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o

de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;





41

VII.- Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos

y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna ocualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural;

VIII.- Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades

humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno

o varios ecosistemas;

XII.- Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia

entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta

negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás

seres vivos;

XIII.- Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos

vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;

XIV.- Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que

conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo

del hombre y demás seres vivos;

XIX.- Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza;

XX.- Manifestación del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a

conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que

generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso

de que sea negativo;

XII.- Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas

de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el

ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas;

XXIII.- Ordenamiento ecológico: El instrumento de política ambiental cuyo objeto

es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de

lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento





42

sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de

deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos;XXV.- Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el

deterioro del ambiente;

XXVI.- Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y

controlar su deterioro;

XXXI.- Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción,

beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento

cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;

XXXII.- Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico,

que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o

biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el

ambiente;

XXXIII.- Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y

restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los

procesos naturales;

Artículo 28.

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la

Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y

actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente

y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia

de impacto ambiental de la Secretaría:





43

I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos;II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera,

del cemento y eléctrica;

III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la

Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27

Constitucional en Materia Nuclear;

IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos

peligrosos, así como residuos radiactivos;

V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil

regeneración;

VI.- Plantaciones forestales;

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas; VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas;

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros

conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;

XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;

XII.- Actividades pesqueras, acuícola o agropecuarias que puedan poner en peligro

la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y

XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal,

que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la

salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos

en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la

protección del ambiente.





44

III.6. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL

AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTÍCULO 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

Impacto Ambiental:

A) HIDRAULICAS:I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos,

jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que

se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, Áreas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su

biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos, la afectación del

hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la

limitación al libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias;

II. Unidades hidro-agrícolas o de temporal tecnificado mayores de 100 hectáreas;

III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos,

dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de

contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento del

agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no

rebase 100 hectáreas;

IV. Obras de conducción para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los10 kilómetros de longitud, que tengan un gasto de más de quince litros por

segundo y cuyo diámetro de conducción exceda de 15 centímetros;

V. Sistemas de abastecimiento múltiple de agua con diámetros de conducción de

más de 25 centímetros y una longitud mayor a 100 kilómetros;





45

VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o

Iodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales; VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos

de aguas nacionales;

VIII. Drenaje y desecación de cuerpos de aguas nacionales;

IX. Modificación o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas

nacionales;

X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;

XI. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades,

cuando esté prevista la realización de actividades altamente riesgosas;

XII. Plantas desaladoras;

XIII. Apertura de zonas de tiro en cuerpos de aguas nacionales para desechar

producto de dragado o cualquier otro material, y

XIV. Apertura de bocas de intercomunicación lagunar marítimas.

III.7 Ley de Aguas Nacionales.

El proyecto en estudio se vincula con la Ley de Aguas Nacionales ya que, unos de losprincipales objetivos de esta Ley es regular y administrar las aguas propiedad de la

nación, su distribución, control y preservación de su calidad y cantidad, a fin de lograr

su desarrollo integral sustentable; la administración integral del agua, con una mayor

participación de los usuarios; la consolidación de la programación hidráulica y de una

autoridad federal única para la administración del agua en cantidad y en calidad, que

es la Comisión Nacional del Agua; la seguridad jurídica en el uso y aprovechamiento

del agua, que permita a los particulares planear adecuadamente sus actividades amediano y largo plazo; el aprovechamiento eficiente y racional del agua para la

modernización del campo y en general, para la modernización del país, y la mayor

participación de los particulares en la construcción de infraestructura y servicios

hidráulicos. Esta Ley redefine el papel del estado al corresponsabilizar a los usuarios y





46

encierra toda una nueva cultura del agua, en la que todos los mexicanos somos

copartícipes y debemos reconocer el valor real del recurso.

En forma específica se regulan los distintos usos del agua, al señalarse en forma clara

el régimen al que se sujetan los usos público urbano, para generación de energía

eléctrica, el de otras actividades productivas.

Es importante considerar que en lo interno, quien puede dar en concesión la prestación

del servicio de agua potable y alcantarillado es el municipio, el cual puede contratar

también con el sector privado para que invierta en obras de captación, conducción,

tratamiento y potabilización para el abastecimiento de agua, de conformidad con la Ley

de Agua Potable y Alcantarillado de la Entidad Federativa correspondiente.

Prevención y control de la contaminación de las aguas.

Artículo 85.- Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y las

acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de la ley.

Artículo 86.- La comisión tendrá a su cargo:

I.- Establecer el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que

deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de

jurisdicción federal; de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes

nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el

subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;

II.- Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos,

materiales y sustancias tóxicas, y lodos o productos de los tratamientos de aguas

residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo.

III.- Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federación en materia de

prevención y control de la contaminación del agua y de su fiscalización y sanción,





47

en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley Orgánicade la Administración Pública Federal.

Artículo 87.- La comisión determinará los parámetros que deberán cumplir las

descargas, la capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas

nacionales y las cargas de contaminantes que éstos pueden recibir, así como las

metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedición de

Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se

publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus modificaciones,

para su observancia.

Las declaratorias contendrán:

I.- La delimitación del cuerpo de agua clasificado;

II.- Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua

clasificado conforme a los períodos previstos en el reglamento de esta ley;

III.- La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar

contaminantes.

IV .- Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para

fijar las condiciones particulares de descarga. Artículo 88.- Las personas físicas o morales requieren permiso de “La Comisión” para descargar en formas permanente,

intermitente o fortuitas aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales,

incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando

puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos.

III.8 Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas y Normas de Referencia.

Es importante tomar en cuenta las diferentes Normas que existen en cuestión de

protección al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores encargados de

realizar las obras, para esto se presenta a continuación algunas Normas Oficiales





48

Mexicanas (NOM) y Normas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS),

que se vinculan con la realización de este proyecto.Normas Oficiales Mexicanas (NOM).

Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, además de permitir a la

autoridad establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a

diferentes medios y condiciones para su verificación, desempeñan un papel

fundamental en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica.

NOM-052-SEMARNAT-1993.- Que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso

por su toxicidad al ambiente.

NOM-059-SEMARNAT-2001.- Especies y subespecies de flora y fauna silvestres

terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a

protección especial, especificaciones para su protección Especies y subespecies de

flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas,

raras y las sujetas a protección especial, especificaciones para su protección.

NOM-080- SEMARNAT -1994.- Que establece los límites máximos permisibles

de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,

motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM-081- SEMARNAT -1994.- Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-086- SEMARNAT-SENER-SCFI-2005.-.-Especificaciones sobre protección

ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se

usan en fuentes fijas y móviles.

Normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

NOM-001-STPS-1994.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.

NOM-002-STPS-2000.- Condiciones de seguridad, prevención, protección y

combate de incendios en los centros de trabajo.





49

NOM-004-STPS-1999.- Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en lamaquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-005-STPS-1998.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en loscentros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustanciasquímicas y peligrosas.NOM-009-STPS-1999.- Equipo suspendido de acceso instalación, operación y

mantenimiento condiciones de seguridad.

NOM-011-STPS-1993.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-1994.- Relativa al equipo de protección personal para los

trabajadores en los centros de trabajo.NOM-024-STPS-1993.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección.

NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección- Especificaciones, métodos de

prueba y clasificación.

III.9 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Decretos de Áreas Naturales Protegidas.

El área dónde se ubicará el proyecto no está considerada como área natural

protegida y tampoco se encuentra cerca de alguna área de este tipo. Por lo

anterior, el presente proyecto no tendrá repercusiones de ninguna índole que

pudieran afectar sobre alguna área natural protegida.

POLÍTICA AMBIENTAL

Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de

normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en La Ley General

del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA artículo 15), en





50

materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al

ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio

dependen la vida y las posibilidades productivas del país;

II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera quese asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio eintegridad;

III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de laprotección del equilibrio ecológico;

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el

ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así

como a asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe

incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los

recursos naturales;

V.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las

condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de lasfuturas generaciones;

VI.- La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para

evitar los desequilibrios ecológicos;

VII.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse

de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;

VIII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se

evite el peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;IX.- La coordinación entre las dependencias y entidades de la administración

pública y entre los distintos niveles de gobierno y la concertación con la sociedad,

son indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas;





51

X.- El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los

individuos, sino también los grupos y organizaciones sociales. El propósito de laconcertación de acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la

naturaleza;

XI.- En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para

regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones

de los particulares en los campos económico y social, se considerarán los criterios

de preservación y restauración del equilibrio ecológico;

XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes,

tomarán las medidas para garantizar ese derecho;

XIII.- Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos

indígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que

determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;

XIV.- La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable;

XV.- Las mujeres cumplen una importante función en la protección,

preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el

desarrollo. Su completa participación es esencial para lograr el desarrollo

sustentable;

XVI.- El control y la prevención de la contaminación ambiental, el adecuado

aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural

en los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la

calidad de vida de la población;

XVII.- Es interés de la nación que las actividades que se lleven a cabo dentro

del territorio nacional y en aquellas zonas donde ejerce su soberanía y jurisdicción,

no afecten el equilibrio ecológico de otros países o de zonas de jurisdicción

internacional;





52

XVIII. Las autoridades competentes en igualdad de circunstancias ante las

demás naciones, promoverán la preservación y restauración del equilibrio de losecosistemas regionales y globales;

XIX. A través de la cuantificación del costo de la contaminación del ambiente y

del agotamiento de los recursos naturales provocados por las actividades

económicas en un año determinado, se calculará el Producto Interno Neto

Ecológico. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática integrará el

Producto Interno Neto Ecológico al Sistema de Cuentas Nacionales, y

XX. La educación es un medio para valorar la vida a través de la prevención del

deterioro ambiental, preservación, restauración y el aprovechamiento sostenible de

los ecosistemas y con ello evitar los desequilibrios ecológicos y daños ambientales.

Como se sabe el fundamento constitucional de la Ley Estatal de Protección

al Ambiente están consignados en los artículos 27 y 73 fracción XXIX-G de nuestra

Carta Magna, este ultimo precepto faculta al Congreso de la unión para expedir

leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal de los gobiernos de los

estados y municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de

protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico.

Por lo anterior la Ley de Protección al Ambiente en el estado de Tabasco,

en su Artículo 16, párrafo II establece que: Deberá ser congruente con los

objetivos ambientales del Plan Nacional de Desarrollo, Plan Estatal de Desarrollo y

Planes Municipales de Desarrollo, así como de los programas que de estos deriven.

Esta misma Ley, en relación a la evaluación del impacto ambiental señala:

CAPÍTULO X

DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.





53

ARTÍCULO 89.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través

del cual la autoridad estatal evalúa los efectos que sobre el ambiente puedegenerar la realización de planes y programas de desarrollo, dentro del territorio del

Estado, así como de las obras o actividades a que se refiere este capítulo, a fin de

evitar o reducir al mínimo efectos negativos sobre el ambiente, prevenir futuros

daños al mismo y propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales.

El procedimiento de evaluación del impacto ambiental se iniciará mediante la

presentación del documento denominado "manifestación de impacto ambiental"

ante la Secretaría, y concluirá con la resolución que ésta emita. La elaboración de

la manifestación de impacto ambiental se sujetará a lo que establece la presente

Ley y su reglamento en la materia.

ARTÍCULO 90.- Deberá someterse al procedimiento de evaluación del impacto

ambiental la realización de las obras y actividades siguientes:

I. Las obras o actividades públicas, de carácter estatal y municipal, en los términos

de la legislación aplicable en materia de obras públicas y servicios;

II. Las obras hidráulicas estatales;

III. Las vías de comunicación estatales y rurales;

IV. Las zonas o parques industriales, en donde se realicen actividades riesgosas;

V. Los desarrollos inmobiliarios tales como fraccionamientos, conjuntos

habitacionales y nuevos centros de población;

VI. La industria que no sea de competencia federal;

VII. Los establecimientos hospitalarios, comerciales y de servicios, que requieran

acciones, medidas, sistemas o equipos especiales para no afectar los ecosistemas

o que por su ubicación y dimensiones puedan afectar al ambiente;

VIII. Las actividades consideradas riesgosas, en los términos de esta Ley;

IX. Las obras y/o actividades de manejo integral de residuos, que no sean

competencia de la Federación;





54

X. Las actividades de exploración, explotación, extracción y/o aprovechamiento de

materiales pétreos, insumos de construcción y/o sustancias minerales noreservadas a la Federación;

XI. Las actividades agropecuarias y pesqueras;

XII. Las obras que se realicen en áreas naturales protegidas, de competencia del

Estado;

XIII. Los programas que en general promuevan las actividades económicas o

prevean el aprovechamiento de los recursos naturales, y ;

XIV. Las obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia estatal,

que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la

salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos

en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la

protección del ambiente.

El Reglamento de esta ley, determinará las obras o actividades que estando

incluidas en el listado anterior queden exentas de la evaluación del impacto

ambiental.





55

IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DELPROYECTO.

IV.1.- INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1.1.- DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

a) Dimensiones del proyecto, distribución de obras y actividades a desarrollar,

sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la disposición de

desechos.

Como ya se menciono el sitio fue seleccionado en base a los criterios de:

Funcionalidad, Disponibilidad de material y terreno adecuado para el desarrollo del

proyecto, como se ha mencionando las actividades de dragado y extracción se

realizaran en el Rio La Sierra, colindante con el terreno alquilado y el triturado y

almacenamiento del material dentro de un predio ubicado en la ranchería La Ceiba,

primera sección Municipio de Tacotalpa, Tabasco.

Superficie de Ocupación Superficie(hectáreas)

Porcentaje

Superficie total del predio. 258-00-00 100.00%Superficie contratada dentro del

predio que ocupará las actividades detriturado, almacenamiento y carga del

producto.

02-00-00 .7750%

La principal actividad que se realizará es el dragado y extracción de

material (piedra) en el “Rio de la Sierra” y triturado de la misma, en un predio

localizado en la ranchería La Ceiba Primera Sección, Municipio de Tacotalpa,

Tabasco, con miras a abastecer la demanda de este material a la población y

entidades gubernamentales.





56

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1 Aspectos abióticos

A) Clima.

La ubicación del estado de Tabasco en la zona tropical, su escasa elevación con

respecto al nivel del mar y su cercanía al Golfo de México, determinan el desarrollode climas cálidos con influencia marítima, en los que la variación de la temperatura

es moderada. La invasión de las masas del aire en la entidad es directa y provoca

gran parte de la precipitación total anual.

El clima cálido húmedo de Tabasco se caracteriza por sus temperaturas elevadas

bastantes uniformes, cuya media al año es mayor de 26° C. La marcha anual de

las temperaturas es del tipo Ganges, ya que la máxima se registra antes de laestación lluviosa y del solsticio de verano, en mayo, con un valor medio superior a

los 29° C en tanto que la media más baja, menor de 21° C se presenta en enero y

febrero.

Las temperaturas más altas se distribuyen a lo largo de la costa y las más bajas en

las estribaciones de las sierras; en verano son estables, mientras que en el

invierno presentan variaciones debido a los nortes, los cuales producen mínimas

extremas que van de los 12° C. a los 15° C. La poca variación de la temperaturadurante el año determina que las heladas se produzcan en muy raras ocasiones.

La precipitación total anual en la costa es de 2,000 mm, ésta va incrementándose

gradualmente conforme se avanza hacia el sur, donde se registra un volumen de

4,000 mm a 4,5000mm, como en la zona de Teapa y en los alrededores de las





57

sierras Madrigal y Tapijulapa. En esta parte de la entidad la precipitación es

estacional, incrementándose durante el periodo que abarca de junio a octubre.Dentro de éste se presentan dos máximas, la primera en junio y la segunda en

octubre, con promedio de 380 mm. En agosto decrece ligeramente la lluvia, lo

cual es denominado sequía de medio verano.

La temperatura de secas ocurre en marzo y abril, el volumen medio de

precipitación es de 40 mm en la costa y de 100 mm en las laderas de las sierras, la

lluvia invernal es consecuencia de los nortes.

La precipitación en verano y principios de otoño es originada por los procesos

convectivos de las masas de aire caliente y húmedo que invaden al estado, sobre

todo al incidir en las sierras que los bordean por el sur. En los últimos meses de

este periodo se incrementa la entrada de dichas masas a la entidad como

consecuencia indirecta de los ciclones tropicales, que en el caso de Tabasco son

una fuente mayor de humedad.

Al analizar las trayectorias de los ciclones durante un periodo de 100 años

aproximadamente, sólo siete de ellos han pasado por territorio tabasqueños, con

vientos de 160 km./h. En este mismo lapso han afectado a la entidad únicamente

20 tormentas tropicales, las cuales tienen menor fuerza que el fenómeno antes

mencionado.

De los ciclones tropicales que han tocado costa del Golfo de México, el 46% han

afectado la península de Yucatán, el 34% a Tamaulipas, el 16% a Veracruz y el

4% a Tabasco; por lo anterior, se concluye que este último estado es el menos

afectado por la fuerza destructiva de este meteoro.

En los meses de octubre a marzo la precipitación es producto del frente frío

originado por el choque de los nortes con los vientos alisios, y generalmente se

manifiesta en forma de llovizna; durante este tiempo de 20 a 25 nortes atraviesan

el Golfo e invaden Tabasco. La lluvia invernal se concentra en diciembre, enero y





58

febrero, en cada uno de estos meses se presentan de 3 a 5 nortes, los cuales

vienen acompañados por vientos con velocidad mayor de 40 km./h.La humedad relativa fluctúa entre el 80% y el 86%, debido a esto la entidad

permanece cubierta de nubes gran parte del año, lo que provoca una insolación

baja. Además, es considerada como una de las regiones más lluviosas del país, ya

que junto con Veracruz, Chiapas, Oaxaca y Campeche, la sierra de Tabasco, aporta

el 40% del volumen total de precipitación del territorio nacional. Tabasco por sus

climas, se pueden dividir en tres regiones:

Clima cálido húmedo con abundantes lluvias de verano.

Se distribuye en gran parte de la entidad, desde la zona costera hasta las estribaciones de las sierras ubicadas en el sur. En

esta región se localiza la zona agrícola de la Chontalpa y las poblaciones de Villahermosa, Frontera, Heroica Cárdenas,

Benito Juárez, Emiliano Zapata, Ciudad Pemex, Miguel Hidalgo, Comalcalco, Cunduacán, Villa La Venta, Paraíso, Tenosique y

Balancán, entre otras. Su régimen térmico medio anual oscila entre 25.8°C,

La vegetación que se desarrolla es de selva alta perennifolia asociada con pastizal,

pero en las zonas lacustres hay tular y en las pantanosas popal. En la

ciudad de Villahermosa la temperatura media más alta ocurre en mayo, con 39.4°

C, en tanto que la mínima se registra en enero, con 14.1°C. El mes de

Septiembre es el más lluvioso, pues su volumen de precipitación es de 339 mm, en

abril se presenta la mínima incidencia con un valor medio de 54.7 mm.

Clima cálido sub-húmedo con lluvias de verano.

Abarca la porción noroeste del estado, limítrofe con Campeche, en la cual se

encuentra parte del complejo agropecuario Balancán., desde Pejelagarto Segunda

Sección hasta Ramonal. Esta zona es la menos húmeda de la entidad, su régimen

pluviométrico es mayor de los 1 599 mm y su temperatura media anual oscila

entre 26.5° C y 26.8°C.







60

Fenómenos Climatológicos.

Debido a las características climáticas y por su ubicación geográfica, esta zona l del estado de Tabasco es vulnerable a

desastres de origen hidrometeorológicos y geológicos. Climatológicamente, los huracanes y tormentas tropicales, tanto

del Océano Pacifico como de Golfo de México son los que representan el mayor riesgo para esta zona, toda vez que

estos fenómenos atmosféricos, de gran importancia regional, están asociados a precipitaciones muy abundantes en

periodos muy breves, tanto en la zona como en el vecino estado de Chiapas, que por los escurrimientos que se generan

en ese estado provocan grandes avenidas en los caudales de los ríos.

Los vientos pueden superar los 80 km/h, tienen la suficiente intensidad para

ocasionar derribo de árboles y daños a viviendas endebles, así como a las redes de

conducción eléctrica, telefónica y telegráfica. Los daños y afectaciones pueden ser

fuertes y extensivos si los vientos se sostienen durante un periodo significativo.

Las variaciones ocasionadas por los efectos en el clima de los frentes fríos que

acompañan a los nortes, es en esta época en la cual se producen las temperaturas

mínimas extremas, las cuales han variado entre los 12° C a los 14.40° C.La topografía es determinante en la disminución de la intensidad de los vientos, pero no así sobre el elevado porcentaje de

humedad atmosférica que se manifiesta mediante prolongados y muy abundantes aguaceros. En Tacotalpa el registroextremo es de 889.00 mm., en un mes (Sep.1999, CNA ). La precipitación pluvial es una fuente importante de erosión

lavando constantemente las rocas, teniendo como consecuencia la formación de nuevos suelos en las partes bajas por el

arrastre de los ríos.

En aproximadamente 100 años de registro de las trayectorias de huracanes, solo

siete de estos meteoros han pasado sobre territorio tabasqueño, con vientos de

hasta 160 km/hr. Para el mismo periodo, 20 tormentas tropicales (meteoros con

menor fuerza que los huracanes) han afectado a la entidad. Basándose en lo

anterior, Tabasco ha sido afectado por un 4% del total de huracanes que hantenido trayectorias sobre el Golfo de México. Sin embargo, aunque no inciden

directamente sobre el estado, los ciclones que se generan en el Golfo de

Tehuantepec y frente a las costas de América Central, cuando tienen trayectorias

cercanas a las costas de Chiapas y Oaxaca, dan lugar a la entrada de masas de





61

aire cargadas de humedad, que generan abundantes precipitaciones en las zonas

serranas de los estados de Chiapas y Tabasco, influyendo determinantemente ennotables aumentos en los caudales de los ríos que fluyen hacia el territorio

tabasqueño.

Considerando lo anterior, la pluviosidad extrema que se genera al paso de

huracanes y tormentas tropicales provoca escurrimientos y extraordinarios en los

ríos tabasqueños. Cuando éstos se desbordan dan lugar a inundaciones extensas y

muy prolongadas a causa de la escasa pendiente de la llanura costera, afectando

zonas urbanas, vías terrestres y ocasionando siniestros significativos a la

agricultura y zonas urbanas. (Octubre de 2007 y Septiembre de 2008).

Con el advenimiento del otoño; se inicia la temporada de nortes -masa de aire frío

provenientes del centro de Canadá y de los grandes llanos de Estados Unidos-, que

no representan un riesgo para la zona, salvo en el caso de las súbitas caídas de

temperatura, que pueden dar lugar a un significativo aumento en el número de

casos de enfermos del aparato respiratorio.

Geológicamente, Tacotalpa se localiza en la región de sismicidad media del país,

la vulnerabilidad del Estado, fue de 5.5. grados en la escala de Richter en 1951

ubicado en las coordenadas 17° 46" de latitud norte y 91 ° 26" de longitud oeste

(Sistema de 1nformación sobre Sismos del Instituto de Ingeniería de la UNAM,

1978).

La recurrencia de sismos con magnitud entre 3 y 6 grados es de 1 cada 3.4 años,

siendo por lo tanto fenómenos geológicos muy espaciados en el tiempo y de muy

reducidas consecuencias para la población e infraestructura del Estado.Por otro lado, el riesgo a los efectos negativos inmediatos producidos por el vulcanismo debe ser considerado bajo una

nueva óptica a raíz de las erupciones del volcán Chichonal, en el vecino estado de Chiapas en 1982. La fase eruptiva

provocó la caída de 3O a 40 mm. de cenizas en la ciudad y sus alrededores. Si

bien no hubo daños significativos a la agricultura y la ganadería, sí hubo una notable corriente de refugiados hacia la ciudad

con los consiguientes efectos y trastornos asociados a estos eventos.





62

De acuerdo a los datos históricos del comportamiento dinámico de los ríos en

Tabasco, existe siempre el riesgo potencial de que en épocas de grandesprecipitaciones se presenten fenómenos de desborde, que pueden originar

alteraciones en su cauce. Este proceso se observa en el río de la Sierra, cuya

dinámica ha generado modificaciones en sus márgenes, reduciendo las pendientes

en los recodos y en el lado contrario va dejando terreno libre (Meandros).

Temperatura.

El tipo climático de área se define del tipo; Af (m) W” i” (g), que representa un clima cálido húmedo con lluvias en todoel año. Se reconocen tres épocas climáticas: Secas de marzo a Mayo se distinguen por su baja precipitación pluvial, altas

temperaturas, altos valores de brillo solar y alta evaporación; Temporal de Junio a Septiembre, se representa por la

presencia de fuertes precipitaciones y la dominancia de vientos alisios con lluvias de tipo orográfico y los Nortes de

Octubre a Febrero donde se manifiesta la presencia de vientos de 10 a 40 Km/h y precipitaciones de regular intensidad

pero de larga duración. La temperatura media anual es de 26.9° C, siendo el periodo más cálido de abril a septiembre,

con temperaturas promedio de 29.9° C. Durante los meses más fríos, de octubre a marzo la temperatura promedio es

de 25.9° C. la oscilación térmica es baja, de 11.9° C, debido al elevado porcentaje de humedad relativa que priva en el

medio ambiente. La temperatura máxima extrema en 24 horas registradas es muy elevada: 45° C, y la mínima

registrada fue de 11.0° C.

Clasificación del clima en el Estado de Tabasco.

Tipo Símbolo% de lasuperficieestatal

Cálido húmedo conlluvias todo el año

Af 20.04

Cálido húmedo conabundantes lluvias enverano

AM 75.53

Cálido subhúmedo con

lluvias en verano A(w) 4.43









65

Comportamiento anual de las principales características climatológicasen Tacotalpa, Tabasco.

MES TEMPERATUR A (°C)

TEMPERATURAPROMEDIO

(°C)

PRECIPITACIONPROMEDIO

(mm)

Enero 21.0 24.0 251.4Febrero 22.7 22.9 193.3Marzo 24.2 26.8 111.1

Abril 25.9 28.6 145.7Mayo 31.6 29.9 103.6Junio 30.0 29.2 372.1Julio 29.1 28.5 291.6

Agosto 28.4 28.3 354.0Septiembre 30.4 28.4 542.7

Octubre 25.6 26.2 533.9Noviembre 23.7 25.2 318.3Diciembre 24.5 24.2 240.6

Años deObservación

35 años 35 años 35 AÑOS

PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL(Milímetros)

ESTACION PERIODO PRECIPITACIÓN

PROMEDIIO

PRECIPITACIÓN

DEL AÑO MAS

PRECIPITACIÓN

DEL AÑO MAS





66

SECO (1987) LLUVIOSO (1978)

TAPIJULAPA 1958-1999 3,458.04 2,304.7 4,597.4

Fuente: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm. Inédito

B) Geomorfología y geología.

El área de interés se localiza dentro de las provincias denominadas Llanura Costera

del Golfo Sur, que se extiende en la mayor parte del territorio del estado de

Tabasco y Sierra de Chiapas y Guatemala.

Al sur de Villa Chontalpa, se exhibe un conglomerado polimictico, To (cg),

conformado por clastos de roca ígnea intrusiva ácida, calizas y rocas hipabisales

de composición intermedia, están contenidas por una matriz de arena gruesa,

cuarzo-feldespática, cementada por sílice y carbonato de calcio, el tamaño de los

castos es variado predominan los del diámetro entre 3 y 10 cm.

Suelos aluviales (Qal). Son resultado del transporte de materia terrígeno sin

consolidar, proveniente de las rocas preexistentes en las zonas altas. Estos

depósitos recientes cubren grandes extensiones de la planicie, abarcando toda la

parte central de la zona.

Suelo palustre (Qpa). Localizado en las inmediaciones de las lagunas costeras y en

los márgenes de los ríos Lechugal y Samaria; igual que en la zona de los pantanos

ubicada al noreste, dicho suelo está formado por sedimentos con alto contenido de

materia orgánica en descomposición.

En términos de geología económica, un aspecto importante dentro de la región es

la existencia de hidrocarburos en el subsuelo del estado de Tabasco y de ello

también una parte del municipio participa en dicha característica, ya que los

procesos de la geología histórica que se han presentado en la región son

principalmente eventos estratigráficos y estructurales del mesozoico y cenozoico,

lo que ha influido a la base petrológica.





67

En la parte norte del municipio y en los límites con los municipios de Jalapa y

Macuspana se tienen suelos clasificados como vertisoles, que son generalmentetexturas arcillosas o francas, que presentan problemas de agrietamientos en la

época de secas y tienen problemas de drenaje. Hay también suelos acrisoles, que

son arenosos, ácidos y deficientes en fósforo y bases intercambiables en la parte

central del municipio existen suelos fluvisoles, asociados a la presencia de ríos en

la zona.

En la región sur y limitando con los municipios de Tacotalpa y Macuspana se tienen

suelos gleysoles, que son de texturas arcillosas o francas, presentando problemas

de exceso de humedad por drenaje deficiente. Hay una pequeña porción de

fluvisoles en los límites con el municipio de Macuspana.

Presencia de fallas y Fracturamientos.

A nivel regional se identifican fallas geológicas hacia el sureste de Macuspana y

hacia la zona marina, en estas últimas se ha dedicado la exploración petrolera en

la región petrolera su, entre esta delimitación de las fallas identificadas, la zonacontinental donde se ubica la zona costera del estado de Tabasco ocasionalmente

ha recibido la manifestación de eventos de reacomodo.

En el área de estudio no se identifican ningún tipo de falla geológica.

Susceptibilidad de la zona.

Sismicidad.

En forma general se considera la zona de interés como una región penisísmica, conescasa ocurrencia de eventos sísmicos. A partir del registro histórico de eventos de

este tipo que han ocurrido en el periodo de 1900 a 1970, se identifica la escasa

ocurrencia de sismos.







69

son fértiles y tolerantes a la mayor variedad de cultivos de la región. En algunos casos presentan un horizonte B incipiente

que indica un proceso de acumulación de arcillas por lixiviación y que debido al uso intensivo su fertilidad ha venido

disminuyendo.

Unidad Gleysoles (GL).

Son suelos formados sobre materiales no consolidados (excluyendo materiales de

texturas gruesas y depósitos aluviales que tengan propiedades flúvicas), que

presentan propiedades gléyicas (saturación con agua durante ciertos periodos

durante el año o todo el año y que manifiestan procesos evidentes de reducción

o una reducción asociada a la segregación del hierro, dichos procesos se pueden

observar en el perfil por la presencia de colores azulosos o verdosos, ya sea comocolor dominante o como moteado asociado con colores rojizos, amarillentos u

ocres), a menos de 50 cm de profundidad. Los gleysoles no presentan otros

horizontes de diagnóstico que un horizonte A, un horizonte H

hístico, un horizonte B cámbico, un horizonte cálico o un horizonte gypsico; no

deben de tener las características de diagnóstico de un Vertisol o un Arenosol, ni

propiedades sálicas; no deben tener plintita a menos de 125 cm de profundidad.De acuerdo a Palma - López y Cisneros-Domínguez 1996, las unidades de suelo presente en el área de estudios son:

vertisoles, fluvisol eutrico y gleysol eutrico.

La mayoría de la superficie municipal, está clasificada como gleysoles, que son suelos generalmente de texturas arcillosas o

francas, que presentan problemas de exceso de humedad por deficiente drenaje. En la parte central del municipio se tienen

suelos vertisoles, que son muy arcillosos y presentan fuertes agrietamientos en la época de sequías y que tienen problemas

de drenaje.

El predio del proyecto se encuentra ubicado en la zona de los gleysoles vertico,

gleysol eutrico y fluvisol eutrico (Gv+Ge+Jg) con textura superficial del suelo (3).

3..1.2 Composición del suelo (clasificación de la FAO).

Unidad Fluvisoles (fl)Subunidad: Fluvisoles éutricos ( Fle )Drenaje: rápidoMaterial parental: Lutitas y Calcilutitas.

Horizonte Profundidad Descripción







71

A11 0-7

Color en húmedo pardo oscuro ( 10 YR 3/3 ); estructuramoderada en bloques angulares, medianas , textura

arcillosa; consistencia pegajosa y plástico en mojado;frecuentes poros en finos; tubulares, continuos y caóticos ;abundantes raíces gruesas y medias.

A12G 7-58

Color en húmedo pardo (10 YR 5/8 ); muchas motas muyfinas y finas, marcadas, color amarillo pardusca (10 YR 6/8)estructura moderadas en columnas y bloques angulares,medianas; textura arcillosa; consistencia pegajosos yplástico en mojado; frecuentes poros tubulares, finos,continuos y caóticos; abundantes raíces medias y gruesas.

B2G 58-88

Color gris parduzco claro (10 YR 6/2.5 ) en húmedo ; motas

comunes muy finas, marcadas, color amarillo parduzco (10 YR 6/8 ); estructura débil columnar y bloques angularesmedianas; textura arcillosa; consistencia pegajosa y plásticomojado; abundantes raíces delgadas y medias.

C1G 88-121

Color en húmedo gris (10 YR 6/1 ) motas comunes y muyfinas, marcadas, color pardo amarillentas ( 10 YR 5/88)estructura moderada en bloques angulares , medianas;textura arcillosa; consistente pegajosa y plástico enmojado; abundantes nódulos muy pequeño de mineralesindeterminados , blanco y duro , esferoides , negros ;cutanes de minerales arcilloso , planchado por presión, en

ambas caras de agregados; numerosos poros muy f9inos ,tubulares continuos y caóticos ; raíces comunes , finasdelgadas .

C2G 121-200

Color olivo (5 YR 5/5) en húmedo ; muchas motas medias ,prominentes , color amarillo (10 YR 7/5 ); estructuramoderada en bloques angulares , grueso; textura arcillosa;consistencia pegajosa y plástico en mojado; muy pocosnódulos muy pequeños de hierro- manganeso, duros ,esferoides y negros; cutanes de minerales arcillososplanchado por presión, en cara de agregados; numerosos

poros tubulares, muy finos, continuos y caóticos; raícescomunes, finas y delgadas.

D) HIDROLOGIA.

Recursos Hidrológicos Superficiales.





72

Es en esta región del país donde se encuentran dos de los ríos mas importantes a

nivel nacional, el Mezcalapa-Grijalva y el Usumacinta, así como partes de lasregiones hidrológicas Coatzacoalcos (RH-29 );y Grijalva-Usumacinta (RH30 );se

considera que aproximadamente 30% de las aguas superficiales que escurren en

el país lo hacen por este estado. Cabe hacer mención que el flujo natural de la

parte occidental del rió Grijalva ha sido interrumpido por obras viales y drenes

artificiales, efectuados en el complejo agropecuario la Chontalpa.

El área de interés pertenece a la vertiente del Golfo de México, formada por la

siguiente clasificación:

Región Hidrológica: RH 30 Grijalva-Usumacinta

Cuenca Río Grijalva

Regiones, Cuencas y Subcuencas Hidrológicas.

Región Cuenca Subcuenca

Clave Nombre Clave Nombre Clave Nombre

% De la

Superficie

Municipal

aL. del Carmen y

Machona8.87

RH29 Coatzacoalcos A

R. Tonalá y

lagos del

Carmen y

Machonab R. Santana 5.51

bR. Viejo

Mezcalapa0.46

w R. Carrizal 8.92

x R. Samaria 39.24

y R. Cunduacán 22.91

RH30Grijalva-

UsumacintaD

R. Grijalva-

Villahermosa

z R. Cuxcuchapa 14.09

FUENTE: CGSNEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1: 250 000

Las características topográficas del terreno, que presentan elevaciones o

desniveles condicionan el cursado de los ríos así como los fenómenos de







74

Agricultura y vegetación

Concepto

Nombre

científico Nombre local Utilidad

Agricultura4.96% de lasuperficieMunicipal.

Saccharumoffiliarum

Caña de azúcar Industrial

Coffea Arabica Café ComercialMusa paradisíaca Plátano Comestible

Pastizal 51.46%de la superficie

municipal. Echinocloapolistachya

Alemán Forraje

Paspalum Grama ForrajeHyparrhenia Rufa Jaracova ForrajeCynodonPlectotachyus

Estrella Africana Forraje

SELVA 43.49%de la superficiemunicipal.

Brosimus Aligastrum

Ramon, CapomoOjoche

Madera

Dialium Guianense Guapaque MaderaNectandra Sp. Laurelillo Madera

Terminalia

Amazonia

Canshan Madera

Talia geniculata Quento ForrajeTypha sp. Tule Artesanal

Otros 0.09 % dela superficiemunicipal.









77

ReptilesNombre común Nombre cientificoLagartija metálica Ameiva undulataMazacua Boa constrictorNauyaca Botrhops harperLagartija Anolis sangreiToloque Basiliscos vittatusGarrobo Ctenosaura similis

MamiferosNombre común Nombre científicoMurciélago frutero Artibeus jamaicencisTlacuache común Didelphys marsupialesRatón casero Mus musculusMurciélago pescador Noctilio leporinusRata Ratus rattus Ardilla Sciurus aereogasterConejo silvestre Sylvilagus floridanus

En lo referente a fauna acuática las especies comunes en la pesca artesanalson:

PecesNombre común Nombre científicoTilapia Tilapia sp.Bobo Ictalurus meridionalesCamarón de agua

dulceMacrobrachium sp.

Mojarra paleta Cichlasoma synspilumMojarra castarrica Cichlasoma urophthalmusTenhuayaca Petenia splendidaRóbalo Centropomus sspPejelagarto Lepisosteus atractosteus





78

IV.2.3 Paisaje.

IV.2.4 Medio Socioeconómico.

A) Demografía.

a) Crecimiento y distribución de la población.

La población total del Estado de acuerdo al II Conteo de Población y Vivienda 2005 del INEGI es de 1 989 969 habitantes, y la del Municipio deTacotalpa en el mismo Conteo arrojo 43,361 correspondiendo el 49.8 % ahombres y 50.2 % a mujeres.

La tasa de Crecimiento media anual para el municipio de Tacotalpa havariado desde el año 1950 al 2005 de la siguiente manera:

Periodo Habitantes Municipal Estado1950 12,082 362,7161960 16,568 496,340

1970 21,277 766,3271980 25,138 1´062,9611990 33,015 1´501,7441995 36,985 1´748,7692000 41,257 1´889,3672005 43,361 1´989,969

b) Natalidad y Mortalidad

Años Nacimiento Defunciones

1993 1,304 1821994 2,218, 1831995 1,611 1651996 1,351 177





79

1997 1,330 1771998 1,042 187

1999 1,186 184Fuente: INEGI Dirección General Sur; Subdirección de Estadística

c) Población Económicamente Activa enero a marzo de 1990

PersonasEconómicamente

ActivasHombres Mujeres

9,721 8,648 1,073

d) Distribución de la población activa por sectores de actividad.

ActividadPorcentaje de la

población ocupada porsector.

a) Sector Primario 63.0b) Sector Secundario 14.5c) Sector Terciario 20.3

d) otros no especificados 2.2Fuente INEGI, Anuarios estadísticos de los Estados. Enero-marzo de 2006.

B) Factores socioculturales.

Las poblaciones cercanas al área de estudio presentan una economía de auto

consumo adquiriendo solo los artículos de primera necesidad los cuales ofrecen las

poblaciones con mayor índice poblacional como son las cabeceras municipales,

para la realización de la presente actividad la mano de obra será muy poca ya quesólo se utilizará para ayudantes o actividades de vigilancia y/o resguardo de la

maquinaría ya que los trabajos de operación de la maquinaria tienen que ser

realizado por personal especializado.





80

Sin embargo se cuenta con la anuencia de los habitantes y obreros de esta zona

para la realización de estas actividades.





81

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactosambientales

La metodología utilizada en la identificación y evaluación de los impactos

ambientales potenciales que pudieran generarse por el proyecto denominado:

BANCO GRAVA “LA SIERRA” , consistió en el desarrollo de una matriz de

evaluación de impactos del tipo causa-efecto, donde involucra la etapa principal

del proyecto y su relación con los factores del medio, con el propósito de

identificar los diferentes efectos que se presenten en el transcurso de este y que

puedan tener estos efectos en el ambiente. Consiste en un cuadro de doble

entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y dispuestos en filas

los factores medioambientales susceptibles de recibir impactos.

Este método consiste en la descripción breve de los aspectos técnicos del proyecto

sobre los factores o atributos ambientales que se ven afectados.

El medio físico esta conformado por los elementos ambientales: aire, agua y suelo;

el medio biológico agrupa los componentes de la flora y la fauna; el medio estético

comprende el paisaje y atmósfera y finalmente el medio socioeconómico

comprende los servicios sociales, la infraestructura y los aspectos económicos que

influirán sobre la población de la región donde se ejecutará el proyecto.

V.1.1 Indicadores de impacto

Los indicadores de impacto, considerados como los aspectos del medio ambiente

que potencialmente serán afectados son los siguientes:





82

MEDIO FISICO

AIRE

Calidad de aire Nivel de polvo Ruido

AGUA Superficial Subterránea Calidad de Agua

SUELO Erosión Drenaje Uso adecuado del suelo Propiedades

MEDIO BIOLOGICO

FLORA Especies Herbáceas Especies Arbóreas Vegetación Agrícola Pastizal

FAUNA Interés ecológico Inducida

MEDIO ESTETICO

PAISAJE

ATMÓSFERA Olores Efectos Visuales

CONSONANCIA CON LA NATURALEZA

MEDIO SOCIOECONOMICO

MEDIO SOCIAL Conflictos Desarrollo Social Educación Infraestructura Salud e Higiene

MEDIO ECONOMICO Nivel de Empleo

Cambio del valor del Suelo Compra y Venta de Terrenos Actividades Agropecuarias Ingresos a la Economía Local

V.1.2 Lista de Indicadores de impacto.







84

Para la identificación de impacto en el ambiente se considera su velocidad

de transmisión en el aire, a temperatura ambiente, que es de 340 m/s asícomo el nivel máximo de ruido aceptado para los seres vivos en condiciones

de equilibrio que es de 68 dB.

AGUA: En este apartado se integran los cuerpos de agua, permanentes o

temporales relacionados al proyecto, susceptibles de sufrir algún cambio.

Superficial y Subterránea: Se refiere a las características físico-químicas

del agua, tanto superficial y subterránea, que pueden ser modificadas por

las actividades del proyecto

Calidad de agua: La evaluación se realizó con base en la información

proporcionada por información bibliográfica; se considero como prioridad el

uso doméstico.

SUELO: Es el producto de la descomposición bioquímica de las partículas

minerales que surgen como consecuencia de los cambios que se puede presentar

principalmente por la acción del viento, agua y actividades humanas. Se incluyen

las actividades que pueden degradar su calidad, alteraciones al relieve, así como el

uso del suelo en el área de estudio.

Erosión: Pérdida de la superficie terrestre a causa de los fenómenos

geológicos externos (agua y viento).

Drenaje: Condiciones que presenta el terreno para la eliminación de agua,

producto de la precipitación, por medio de los declives que conducen hacia

los arroyos y cuerpos de agua.

Uso adecuado del suelo: Uso adecuado que se le debe dar a un suelo

según sus condiciones físico–químicas, fisiográficas y climatológicas, donde





85

las actividades desarrolladas, pueden ser agrícolas, pecuarias, forestales,

urbanas o de conservación. Propiedades: Cambio o modificación en la estructura y composición del

suelo, por agentes externos, o por las actividades antropogénicas.

MEDIO BIOLÓGICO.-

FLORA: Se define como el conjunto especies vegetales que habitan determinadas

regiones, proponiéndose las características de la vegetación que podrían ser

afectadas por las actividades del proyecto, incluyéndose los cultivos agrícolas y

pastizales.

Especies herbáceas y arbóreas: Se considera la estructura y función de

especies vegetales originales, enmarcándose las comunidades vegetales

originales e inducidas.

Vegetación agrícola: Es todo sistema de cultivo de origen vegetal para el

consumo humano predominantemente.

Pastizal: Sistema de producción de forraje para alimento de especies

animales de interés comercial.

FAUNA.-

Considerada como el conjunto de especies animales que habitan un sistema en

particular.









88

Nivel de empleo: Se considera la generación de empleos directos o

indirectos, eventuales y definitivos, que surgirán producto de la realizacióndel proyecto.

Cambio del valor del suelo: Valor comercial que puede alcanzar los

terrenos aledaños al área de estudio o proyecto por las actividades

industriales de la zona.

Compra y venta de terrenos: Posibilidad de la oferta y demanda en la

zona de estudio de predios potenciales para actividades industriales.

Actividades agropecuarias: Cambios tangibles en la estructura

productiva de la localidad cercana al área del proyecto.

Ingreso de la economía local: Es el flujo de capital generado por la

explotación en la zona de estudio.

Con el propósito de lograr una adecuada identificación y evaluación de

los impactos potenciales se considera dentro de la matriz las condiciones

del área propuesta (escenario actual), como punto de referencia con las

actividades a desarrollar en el proyecto.

Las actividades a evaluar del proyecto se podrán ver en la matriz que más

adelante se presenta, donde se observan las diferentes etapas del proyecto y se

definen los impactos más importantes que pueden presentarse en la obra:

Escenario actual

Preparación del sitio

Operación

Abandono de sitio





89

a) Escenario actual:

En lo referente al escenario actual se trata de poner de manifiesto el grado de

perturbación ecológica existente en la zona antes de ejecutarse el proyecto y las

áreas generales donde se puede registrar y observar el impacto. Las actividades

antropogénicas que se han desarrollado en el área donde se llevara a cabo el

desarrollo del proyecto ha causado ya un efecto adverso al sitio de interés, en

resumen, el predio carece de vegetación arbórea, no cuenta con flora endémica o

protegida, en cuanto a la fauna, si bien se encuentran algunos organismos, estos

se han ido desplazando hacia las colindancias que cuentan con vegetación,

precisamente por las actividades del hombre, y finalmente hay que mencionar que

el predio en mayor parte esta cubierto por pastizales. La zona que se encuentra

sembrada de plátano no será tocada.

b) Preparación del sitio.-

En esta etapa se evaluaran las actividades inherentes a esta actividad y sus

posibles efectos que tendrán al medio ambiente, de antemano se puede adelantar

que la selección del sitio presentara un impacto positivo, sobre todo en el área

económica de la región, al realizar una derrama económica, este efecto positivo de

la selección del sitio contrasta de manera significativa con el efecto que se tendrá

en la vegetación con los trabajos que se realizarán durante el proyecto.

c) Operación.-





90

En esta etapa se consideran los impactos durante la operación normal y los impactos en

caso de alguna posible contingencias. Para este proyecto en particular, el término

contingencia hace referencia a eventos extraordinarios (desperfectos o accidentes), cuya

detección no está contemplada en los casos de emergencia o programas de seguridad,

por cuyo efecto puede tener un impacto directo y adverso en el ambiente. El traslado de

la grava promueve la emisión de gases de combustión a la atmósfera y aumentará el

nivel de ruido en el área, lo que representa un impacto adverso moderado.

Periódicamente se ocasionará un disturbio más considerable debido a la concentración

de vapores durante la descarga de combustible para el reabastecimiento de las maquinas

en operación, y finalmente este generará la demanda de mano de obra para la operación

del proyecto.

d) Abandono.-

Esta etapa generará un impacto positivo en los ambientes físicos y biológicos,porque reducirá los efectos en la calidad del aire, suelo y agua; a la vez que las

especies de fauna contarán con un área que permitirá su desarrollo.







92

Naturaleza del impacto.-

Determina el carácter del impacto identificado, haciendo referencia a suconsideración benéfica o adversa respecto al estado previo a la acción.

a) Magnitud.-

Define la dimensión del impacto identificado, el cual puede ser mínimo, moderado

o alto, dependiendo la incidencia que tenga sobre los factores ambientales.

b) Duración.-

La duración del impacto, se refiere a sus características temporales; si el efecto es

a corto plazo y luego cesa (temporal), o si es permanente.

c) Reversibilidad.-

La reversibilidad del impacto toma en cuenta la posibilidad, dificultad o

imposibilidad de retornar a la situación previa a la obra o actividad, de esta

manera se hablará de impactos reversibles o irreversibles.

d) Necesidad de aplicación de medidas correctoras.-

La necesidad de aplicación de medidas correctoras se aplica cuando el impacto

sobrepasa umbrales o existe una pérdida ambiental relevante, principalmente

cuando afecta las estructuras o funciones críticas del sistema ambiental existente

en la zona de estudio.

e) Importancia.-

La importancia de los impactos obtenidos en la evaluación de la matriz indica que

tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.

Para determinar su importancia, se analiza la condición en que se encuentran los

elementos o componentes ambientales que se afectarán mediante una

columna de la matriz, donde se valora el escenario actual del sitio sobre el que se

efectuará la obra, con la finalidad de determinar la relevancia de las funciones

afectadas en el sistema ambiental, la calidad ambiental del sitio y la incidencia del

impacto en los procesos de deterioros, para obtener la factibilidad del proyecto,











96

OPERACIÓN

MEDIO AMBIENTE

ESENARIOACTUAL

DRAGADO /EXTRACCION

ALMACENAMIENTOY MANIOBRAS

CARGA YTRANSPORTE

ABANDONODE SITIO

CALIDAD +1 -1TR -2TR +1TR

NIVEL DE POLVO +1 -1TR -2TR +2TRAIRE

RUIDO +1 -1TR -1TR -1TR +2TR

SUPERFICIAL +2 -1TR -1TR +2TR

SUBTERRANEA +2 -1TR +1TRAGUA

CALIDAD +3 -1TR -1TR +1TR

EROSION +2 +1TR -1TR

DRENAJE +2 +1TR -1TRUSO ADECUADO DESUELO +2 -1TR -1TR -1TR +2TR

F I S I C O

SUELO

PROPIEDADES +1 +2TR

ESPECIES HERBACEAS +3 -1TR -2TR +2TR

ESPECIES ARBOREAS -1 +1TR

VEG. AGRICOLA +2 -2TR -2TR +1TRFLORA

PASTIZAL +2 -2TR -2TR +3TR

INTERES ECOLOGICO +1 -1TR -1TR +3TR B I O L O G I C O

FAUNAINTRODUCIDA +3 -1TR +1TR

PAISAJE +3 -1TR -2TR -1TR +1TR

OLORES +2 -1TR +1TR E S T

E T I C O

ATOMOSFERA

EFECTOS VISUALES +1 -1TR -1TR +1TR

CONSONANCIA CONLA NATURALEZA

+1 -1TR -1TR -1TR +1TR

DESARROLLO RURAL +2 +1TR +1TR +2TR -1TR

EDUCACION +2 +1TR -1TR

INFRAESTRUCTURA +3 +1TR +1TR +1TR -2TRSOCIAL

SALUD E HIGIENE +2 +1TR

NIVEL DE EMPLEO +2 +2TR +2TR +3TR -2TRCAMBIO DE VALOR DELSUELO +2 +2TR +2TR +2TR

ACT. AGROPECUARIAS +1 -1TR -1TR +1TR

ECONOMICO

INGRESO LOCAL +1 +3TR +3TR +3TR -3TR









99

Aire: Se afectará la calidad del aire con la generación de gases contaminantes

como monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provocados por la

combustión de los motores que utilizan diesel y gasolina que se utilizaran para el

transporte de personal, de material y equipo. Esta afectación a la atmósfera se

vería incrementada en caso de que dichos vehículos no se mantengan en

condiciones adecuadas durante las actividades de trabajo, por otro lado también

se considera el desprendimiento de partículas de polvo durante la preparación del

sitio y operación del proyecto, este efecto tendrá menos impacto en el momento

de realizar las actividades en base húmeda; así mismo durante la operación del

equipo y maquinaria se provocará la generación temporal de ruido de magnitud

moderada por su duración e intensidad

Del balance de los impactos generados en las tres etapas del proyecto se concluye

que el impacto a la calidad del aire es adverso mínimo temporal.

Agua: Este factor será afectado por las actividades de dragado y extracción de la

grava, sin embargo es de mencionar que en estas actividades no se afectará el

barrote del río de “La Sierra” por la rampas de acceso construidas con arcilla en la

colindancia del cauce del río, además el brazo de la draga de arrastre es lo

suficientemente largo y se ubicará de tal manera que no dañe el hombro del río,

presentando un impacto adverso mínimo temporal.

Suelo: Las propiedades fisco-químicas del suelo se verán afectadas por las

actividades del proyecto por la incorporación de grava al suelo, así mismo

alteraran el patrón de drenaje del sitio, estos impactos se consideran adversos

mínimos.







101

Para este medio se considera que existirá un impacto adverso moderado

permanente, tomando como referencia las características que presentaactualmente el sitio.

MEDIO SOCIOECONÓMICO.-

En este rubro se obtendrán beneficios significativos sobre aquellos factores de

influencia local, es decir a corto plazo se propiciará una mejora en el nivel

socioeconómico de la región, dentro de esto se encuentra la generación de

empleo y con ello se tendrá un aumento en la economía local, contratando para

ello a personal que habita en áreas aledañas al sitio de trabajo.

Con relación a la industria de la construcción, esta tendrá un impacto benéfico,

toda vez que el proyecto en cuestión abastecerá la demanda tanto de particulares

como del gobierno local.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada

La metodología utilizada en la identificación y evaluación de los impactos

ambientales potenciales que pudieran generarse por el proyecto denominado:

BANCO DE GRAVA “LA SIERRA”, consistió en el diseño de una matriz interactiva de

evaluación de impactos del tipo causa-efecto, donde involucra las diferentes etapas

del proyecto y su relación con los factores del medio, con el propósito de

identificar los diferentes efectos que se presenten en el desarrollo de este y

puedan tener estos en el ambiente, y consiste en un cuadro de doble entrada en

cuyas columnas figuran las acciones impactantes del proyecto y en filas los

factores medioambientales susceptibles de recibir impactos.



























113

CAMINO DE ACCESO.

TIPO DE VEGETACION EN EL PREDIO.









Documents

MIA particular de tabasco.pdf