14
1 LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA Reģ.Nr.90000024489, Raiņa iela 11A, Lielvārde, Lielvārdes novads, LV-5070, tel. 65053370, fakss 65053775, e-pasts: [email protected] NOTEIKUMI Lielvārdē 2015.gada 30.decembrī Nr.7 APSTIPRINĀTI ar Lielvārdes novada domes 2015.gada 30.decembra lēmumu Nr.486 (prot.Nr.29, punkts Nr.8) Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību Izdoti saskaņā ar „Valsts pārvaldes iekārtas likuma” 72.panta pirmās daļas 2.punktu, 73.panta pirmās daļas 4.punktu, likuma „Par pašvaldībām” 41.panta pirmā daļas 2.punktu I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI 1. Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību (turpmāk tekstā – Noteikumi) ir Lielvārdes novada pašvaldības iekšējais normatīvais akts, kas nosaka kārtību, Lielvārdes novada pašvaldības iestādes un Jumpravas pašvaldības aģentūra organizē cenu aptaujas un Publiskā iepirkuma likumā noteiktos iepirkumus, noformē un uzglabā iepirkumu dokumentus, slēdz līgumus un saņem preces, pakalpojumus vai veic būvdarbus, ja citos normatīvos aktos nav noteikta cita kārtība. 2. Noteikumu mērķis ir sekmēt racionālu Pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu, kā arī noteikt Pašvaldībā vienotu pieeju Iepirkumu veikšanas procesam un vienotas prasības dokumentācijas noformēšanai un uzglabāšanai. 3. Noteikumos lietoti šādi termini un saīsinājumi: 3.1. cenu aptauja preces, pakalpojuma vai būvdarbu pirkums, kura cena ir zemāka par Publiskā iepirkuma likumā noteikto līgumcenu; 3.2. Dome Lielvārdes novada dome; 3.3. EIS Elektronisko iepirkumu sistēma; 3.4. ES Eiropas Savienība; 3.5. Iestāde – Lielvārdes novada pašvaldības iestādes un Jumpravas pašvaldības aģentūra; 3.6. Iepirkumu plāns – visi iestādes veicamie iepirkumi, kuru īstenošana plānota kārtējā kalendārajā gadā; 3.7. iepirkuma līgums – dokuments, kas pēc iepirkuma īstenošanas tiek noslēgts ar preču piegādātāju, pakalpojumu nodrošinātāju vai būvdarbu veicēju, pamatojoties uz PIL un šajos Noteikumos noteiktajā kārtībā veikto iepirkumu rezultātiem un uz kuru pamata Iestādes veic maksājumus par iepirkto preci, pakalpojumu, vai būvdarbiem (uzņēmuma līgumi, preču pirkumu, pakalpojumu, autoratlīdzības līgumi u.c.); 3.8. iepirkums Publiskā iepirkuma likumā noteiktais iepirkums; 3.9. IUB Iepirkumu uzraudzības birojs; 3.10. līgumcena – kopējā samaksa par līguma izpildi, ietverot visus nodokļus, izņemot pievienotās vērtības nodokli; 3.11. neparedzēts iepirkums – iepirkums, kas nav iekļauts apstiprinātajā Iepirkumu plānā;

LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

1

LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA Reģ.Nr.90000024489, Raiņa iela 11A, Lielvārde, Lielvārdes novads, LV-5070, tel. 65053370, fakss 65053775, e-pasts: [email protected]

NOTEIKUMI Lielvārdē

2015.gada 30.decembrī Nr.7

APSTIPRINĀTI

ar Lielvārdes novada domes 2015.gada

30.decembra lēmumu Nr.486

(prot.Nr.29, punkts Nr.8)

Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību

Izdoti saskaņā ar „Valsts pārvaldes iekārtas likuma”

72.panta pirmās daļas 2.punktu, 73.panta pirmās daļas

4.punktu, likuma „Par pašvaldībām” 41.panta pirmā

daļas 2.punktu

I. VISPĀRĪGIE JAUTĀJUMI

1. Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību (turpmāk tekstā – Noteikumi) ir

Lielvārdes novada pašvaldības iekšējais normatīvais akts, kas nosaka kārtību, kā

Lielvārdes novada pašvaldības iestādes un Jumpravas pašvaldības aģentūra organizē cenu

aptaujas un Publiskā iepirkuma likumā noteiktos iepirkumus, noformē un uzglabā

iepirkumu dokumentus, slēdz līgumus un saņem preces, pakalpojumus vai veic būvdarbus,

ja citos normatīvos aktos nav noteikta cita kārtība.

2. Noteikumu mērķis ir sekmēt racionālu Pašvaldības budžeta līdzekļu izlietojumu, kā arī

noteikt Pašvaldībā vienotu pieeju Iepirkumu veikšanas procesam un vienotas prasības

dokumentācijas noformēšanai un uzglabāšanai.

3. Noteikumos lietoti šādi termini un saīsinājumi:

3.1. cenu aptauja – preces, pakalpojuma vai būvdarbu pirkums, kura cena ir zemāka par

Publiskā iepirkuma likumā noteikto līgumcenu;

3.2. Dome – Lielvārdes novada dome;

3.3. EIS – Elektronisko iepirkumu sistēma;

3.4. ES – Eiropas Savienība;

3.5. Iestāde – Lielvārdes novada pašvaldības iestādes un Jumpravas pašvaldības aģentūra;

3.6. Iepirkumu plāns – visi iestādes veicamie iepirkumi, kuru īstenošana plānota kārtējā

kalendārajā gadā;

3.7. iepirkuma līgums – dokuments, kas pēc iepirkuma īstenošanas tiek noslēgts ar preču

piegādātāju, pakalpojumu nodrošinātāju vai būvdarbu veicēju, pamatojoties uz PIL

un šajos Noteikumos noteiktajā kārtībā veikto iepirkumu rezultātiem un uz kuru

pamata Iestādes veic maksājumus par iepirkto preci, pakalpojumu, vai būvdarbiem

(uzņēmuma līgumi, preču pirkumu, pakalpojumu, autoratlīdzības līgumi u.c.);

3.8. iepirkums – Publiskā iepirkuma likumā noteiktais iepirkums;

3.9. IUB – Iepirkumu uzraudzības birojs;

3.10. līgumcena – kopējā samaksa par līguma izpildi, ietverot visus nodokļus, izņemot

pievienotās vērtības nodokli;

3.11. neparedzēts iepirkums – iepirkums, kas nav iekļauts apstiprinātajā Iepirkumu plānā;

Page 2: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

2

3.12. Pasūtītājs – Lielvārdes novada pašvaldības iestādes un Jumpravas pašvaldības

aģentūra;

3.13. Pašvaldība – Lielvārdes novada pašvaldība;

3.14. piegādātājs – fiziskā vai juridiskā persona, vai personu apvienība, kas Lielvārdes

novada pašvaldības iestādei piedāvā veikt būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt

pakalpojumus;

3.15. piegādātāja izvēle – iepirkuma procesa daļa, saskaņā, ar kuru pasūtītājs izvēlas

piegādātāju un piešķir tiesības noslēgt publiskus būvdarbu, piegādes vai

pakalpojumu līgumus;

3.16. PIL – Publisko iepirkumu likums;

3.17. PVN – pievienotās vērtības nodoklis.

4. Noteikumu uzdevumi:

4.1. sniegt metodisku palīdzību, atbalstu Iestādēm iepirkumu procesu organizēšanā un

realizācijā;

4.2. uzlabot Iestādes darba nodrošināšanai nepieciešamo darbu, pakalpojumu un preču

iegādes plānošanu un to nepieciešamības izvērtēšanu;

4.3. nodrošināt iepirkumiem paredzēto līdzekļu efektīvu izmantošanu, maksimāli

samazinot pasūtītāja risku;

4.4. nodrošināt iepirkumu un iepirkumu procedūru pārskatāmību un atklātumu, kā arī

piegādātāju brīvu konkurenci, vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem;

4.5. noteikt kontrolējošās un atbildīgās personas par iepirkumu procedūru norisi

Pašvaldībā.

5. Noteikumi ir saistoši Pašvaldības amatpersonām un darbiniekiem. Katras Iestādes vadītājs

ir atbildīgs par pieejamo resursu racionālu un efektīvu izmantošanu:

5.1. iepirkuma procesā ievēro spēkā esošos normatīvos aktus, tai skaitā šos noteikumus.

5.2. ja Pašvaldība rīko iepirkumu, kuru līdzfinansē no Eiropas Savienības struktūrfondu

līdzekļiem vai valsts budžeta izveidotām programmām, Pašvaldība ievēro

līdzfinansējuma sniedzēja noteiktos papildus kritērijus iepirkuma īstenošanai.

II. IEPIRKUMU PROCESS

6. Iepirkuma process ir darbību kopums, kurā pasūtītājs izvēlas piegādātāju, kurš piedāvā

lētāko vai saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu.

7. Iepirkuma process sastāv no šādiem posmiem:

7.1. iepirkuma vajadzības apzināšana un plānošana;

7.2. iepirkuma plānošana atbilstoši finanšu līdzekļu apjomam;

7.3. Iepirkuma procedūras veida izvēle atbilstoši paredzamajai līgumcenai;

7.4. iepirkuma dokumentu izstrāde un apstiprināšana, piešķirot identifikācijas numuru, tai

skaitā pēc apstiprinātā iepirkumu plāna vai akceptētā neparedzētā iepirkuma

pieteikuma saņemšanas, Iestādes vadītājs sagatavo un iesniedz Pašvaldības

administrācijas iepirkuma speciālistam iepirkuma priekšmeta tehniskās specifikācijas

projektu:

7.4.1. Iestādes vadītājs iepirkuma priekšmeta tehniskās specifikācijas projektu

iesniedz ne vēlāk kā 2 (divas) nedēļas pirms iepirkuma procedūras uzsākšanas;

7.4.2. ja iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija nav iesniegta noteiktajā termiņā,

un tas ir iemesls iepirkumu plānā noteikto termiņu kavēšanai, Pašvaldības

administrācijas iepirkumu speciālists par to ziņo nodaļas vadītājam;

7.4.3. ja tiek secināts, ka iepirkumu nav iespējams veikt Iestādes vadītāja vēlamajā

termiņā, tad vienojas par citu iespējamo laiku.

7.5. informācijas publicēšana IUB Publikāciju vadības sistēmā un Pašvaldības tīmekļa

vietnē www.lielvarde.lv par iepirkuma procesa norisi, kā arī iepirkuma rezultātā

noslēgtā līguma publicēšana;

7.6. iepirkuma procedūras norise (piedāvājumu saņemšana, atvēršana, izvērtēšana, sarakste

un lēmuma pieņemšana);

Page 3: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

3

7.7. līguma noslēgšana;

7.8. līguma izpildes kontrole.

8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma

plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai un iepirkuma līgumu pilnīgai

izpildei.

III. IEPIRKUMU PLĀNOŠANA

9. Iestādes vadītāja pienākums ir plānot Iestādes iepirkumus, ievērojot PIL noteiktos mērķus

un principus, tajā skaitā, paredzamās līgumcenas noteikšanu, lai izvēlētos iepirkuma

procedūras veidu (1.pielikums), kā arī Noteikumos noteikto iepirkumu plānošanas kārtību

un procesu. Šī pienākuma izpildei Iestādes vadītājs ar rīkojumu var norīkot vienu vai

vairākus atbildīgos darbiniekus.

10. Plānojot iepirkumu, Iestādes vadītājam jāņem vērā, ka nav atļauts sadalīt daļās būvdarbu,

piegādes vai pakalpojumu procesus, lai izvairītos no attiecīgās iepirkuma procedūras

piemērošanas.

11. Pirms Iepirkuma plānošanas Iestādes vadītājam:

11.1. jāizvērtē iepirkuma lietderība un nepieciešamība iestādes darbības nodrošināšanai vai

uzlabošanai;

11.2. jādefinē iepirkuma nosacījumi (jānosaka līguma priekšmets, jāizstrādā tehniskā

specifikācija, jānosaka darba apjoms, izpildes termiņš, prasības garantijai u.c. svarīga

informācija, kas var ietekmēt paredzamo līgumcenu);

11.3. jānosaka paredzamā līgumcena, ņemot vērā jebkurus līguma grozījumus (iepirkuma

priekšmeta piegādes un uzstādīšanas izmaksas, izmaksas, kas saistītas ar iepirkuma

priekšmeta lietošanu, kā arī citas konkrētajam iepirkumam būtiskas izmaksas);

11.4. jāievēro PIL un citas LR likumdošanā noteiktās tiesību normas.

12. Iepirkums tiks uzskatīts par lietderīgu:

12.1. ja tas atbilst Iestādes funkcijām un interesēm un veicina tās attīstību;

12.2. iepirkuma rezultāts sasniedzams ar iespējami mazāku finanšu līdzekļu izlietojumu.

13. Gadījumā, ja pakalpojums ir iekļauts Iestādes darbinieku amatu aprakstos kā veicamais

pienākums, tad ir realizējams ar Iestādes personālresursiem un tas Iepirkumu plānā šādu

pakalpojumu iekļaut nedrīkst.

14. Iepirkumu plānošanas process Iestādē:

14.1. notiek 2 (divos) posmos, kad Iestādes vadītājs gan drukātā, gan elektroniskā veidā,

iesniedz Pašvaldības izpilddirektoram Iepirkumu plānu:

14.1.1. katru gadu līdz 30.novembrim iesniedz Pašvaldības administrācijā Iestādes

Iepirkumu plānu par periodu janvāris – marts;

14.1.2. 2 (divu) nedēļu laikā, pēc Pašvaldības budžeta apstiprināšanas, iesniedz

Pašvaldības administrācijā Iepirkumu plānu par periodu janvāris – decembris.

14.2. Iepirkumu plānā (2.pielikums) norāda:

14.2.1. iepirkuma priekšmetu;

14.2.2. paredzamo līgumcenu bez PVN un ar PVN;

14.2.3. iepirkuma procedūras veidu;

14.2.4. plānoto iepirkuma izsludināšanas termiņu;

14.2.5. līguma darbības termiņu;

14.2.6. pieaicināmos speciālistus, ekspertus;

14.2.7. finansēšanas iespējas;

14.2.8. plānotās izmaiņas Iestādes Iepirkumu plānā.

14.3. Iepirkumu plānu paraksta Iestādes vadītājs un apstiprina Pašvaldības izpilddirektors,

izņemot Pašvaldības administrācijas Iepirkumu plānu, ko apstiprina Lielvārdes

novada domes priekšsēdētājs.

14.4. Iepirkumu plāni tiek apstiprināti 2 (divu) nedēļu laikā pēc visu Iestāžu Iepirkumu

plānu saņemšanas.

Page 4: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

4

14.5. Iestādes vadītājs pirms Pašvaldības nākamā gada budžeta apstiprināšanas Iepirkumu

plānā iekļauj iepirkumus saskaņā ar Iestādes iepriekšējā gada budžeta apjomu,

izvērtējot iepirkuma nepieciešamību.

14.6. Pašvaldības administrācijas iepirkumu speciālists organizē iepirkumu norisi saskaņā

ar Iepirkumu plānu.

IV. ELEKTRONISKO IEPIRKUMU SISTĒMA

15. Iestādes vadītājs organizē un veic iepirkumus EIS atbilstoši Ministru kabineta 2013.gada

17.decembra noteikumiem Nr. 1517 „Centralizēto elektronisko iepirkumu noteikumi”

1.pielikumā noteiktajām preču un pakalpojumu grupām.

16. Iestādes vadītājam ir pienākums preces un pakalpojumus iegādāties EIS no centralizēto

iepirkumu institūcijas vai ar Pašvaldības administrācijas starpniecību, ja attiecīgās preces

vai pakalpojumi ietilpst Ministru kabineta noteiktajā preču vai pakalpojumu grupā un to

līgumcena 12 mēnešu laikā (budžeta gadā) attiecīgajā preču vai pakalpojumu grupā ir

4000 eiro vai lielāka.

V. NEPAREDZĒTAIS IEPIRKUMS

17. Iestādes vadītājs, pirms sagatavo pieteikumu neparedzētam iepirkumam (3.pielikums) un

iesniedz to Pašvaldības izpilddirektoram, sazinās ar Pašvaldības administrācijas iepirkumu

speciālistu, lai saskaņotu iespējamo iepirkuma izsludināšanas laiku.

18. Pieteikumu neparedzētam iepirkumam Iestādes vadītājs iesniedz Pašvaldības

izpilddirektoram 3 (trīs) nedēļas pirms vēlamā iepirkuma izsludināšanas datuma.

Iepirkums tiek veikts vispārējās norises kārtībā.

19. Pieteikumā norāda:

19.1. iepirkuma priekšmetu;

19.2. paredzamo līgumcenu bez PVN un ar PVN;

19.3. iepirkuma procedūras veidu;

19.4. plānoto iepirkuma izsludināšanas termiņu;

19.5. līguma darbības termiņu;

19.6. pieaicināmos speciālistus, ekspertus;

19.7. iepirkuma nepieciešamības pamatojumu un lietderības izvērtējumu;

19.8. finansēšanas iespējas;

19.9. plānotās izmaiņas Iestādes Iepirkumu plānā.

20. Pieteikumā ir uzrādāmas tikai viena veida preces vai pakalpojumi ar detalizētu aprakstu.

Ja nepieciešams, Iestādes vadītājs iesniedz vairākus pieteikumus par vairākiem

iepirkumiem.

21. Pašvaldības izpilddirektors izskata pieteikumā norādītā iepirkuma nepieciešamību,

lietderību un finanšu pieejamību (iepirkuma priekšmeta finansēšanas iespējas un

paredzamo iepirkuma līgumcenu) un nepieciešamības gadījumā ir tiesīgs pieprasīt

papildus informāciju.

22. Pēc pieteikuma saņemšanas un izskatīšanas Pašvaldības izpilddirektors 5 (piecu) darba

dienu laikā, apstiprina vai noraida pieteikumu neparedzētajam iepirkumam.

23. Ja tiek secināts, ka iepirkumu nav iespējams veikt Iestādes vadītāja vēlamajā termiņā, tad

vienojas par citu iespējamo laiku.

24. Pēc neparedzētā iepirkuma pieteikuma apstiprināšanas Pašvaldības administrācijas

iepirkumu speciālists iepirkumu konsolidē Iepirkumu plānā.

25. Šajā nodaļā noteiktie termiņi neattiecas uz gadījumiem, ja neparedzētais iepirkums jāveic

avārijas situācijas steidzamai risināšanai.

VI. CENU APTAUJA

26. Cenu aptauja ir :

26.1. preču vai pakalpojumu pirkumi 12 mēnešu periodā kalendārajā gadā ar kopējo cenu

noteiktai preču vai pakalpojumu grupai no 500 līdz 4 000 eiro (bez PVN).

Page 5: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

5

26.2. būvdarbu pirkumi 12 mēnešu periodā kalendārajā gadā ar kopējo cenu no 500 līdz

14 000 eiro (bez PVN).

26.3. Iestādes vadītājs, veicot cenu aptaujas pirkuma veidu, izmanto vienu no metodēm:

26.3.1. elektronisko iepirkumu sistēma;

26.3.2. aptauja elektroniskā vidē, izmantojot e-pastus;

26.3.3. informācijas analīze tīmekļa vietnēs, salīdzinot vairākus piedāvājumus;

26.3.4. informācijas analīze cenu lapās, brošūrās, bukletos, katalogos u.c. veida

dokumentos, kuros ir ietverti piegādātāja piedāvājumi;

26.3.5. rakstiska aptauja, izmantojot pasta pakalpojumus;

26.3.6. fotofiksācija (preces nosaukums un cena).

27. Par cenu aptaujas veikšanu atbild Iestādes vadītājs. Iestādes vadītājs noskaidro Iestādes

vajadzības, Iestādes darbības nodrošināšanai īsteno cenu aptauju un paraksta cenu aptaujas

protokolu - lēmumu (4.pielikums).

28. Lai izvēlētos atbilstošu piegādātāju, Iestādes vadītājs:

28.1. definē pirkuma priekšmetu (tehnisko specifikāciju, apjomu) un līguma izpildes

noteikumus (piemēram, piegādes vai darbu izpildes termiņu, avansa apmēru utt.);

28.2. veic cenu aptauju, kur piedalās vismaz 3 (trīs) iespējamie piegādātāji, nodrošinot

vienādu informāciju par iepirkuma procedūras veida priekšmetu un līguma

noteikumiem.

29. Ja nav iespējams iegūt informāciju no vismaz 3 (trīs) piegādātājiem vai, ja pirkuma

priekšmetam ir specifiskas īpašības, Iestādes vadītājs pamato izvēli cenu aptaujas

protokolā-lēmumā, aprakstot šī iepirkuma priekšmeta specifiskās īpašības vai citus

apstākļus.

30. Iestādes vadītājs nodrošina cenu aptaujas procesa un rezultātu dokumentēšanu protokola -

lēmuma veidā, ievērojot šādus noteikumus:

30.1. ja iespējamo piegādātāju aptauja ir veikta, izmantojot elektronisko pastu, sarakstē

jānorāda 19. punktā minētā informācija. Cenu aptaujas veicējam ir jāpievieno

protokolam- lēmumam cenu aptaujā izmantotās metodes apliecinošo dokumentāciju

(izdrukas no sarakstes, tehniskā specifikācija u.c.);

30.2. ja iespējamo piegādātāju aptauja ir veikta, izmantojot internetā tīmekļa vietnēs

publiski pieejamos piegādātāju piedāvājumus, cenu aptaujas veicējs saglabā un

pievieno pie protokola - lēmuma kā pamatojuma dokumentu piedāvājuma internetā

izdruku, norādot saiti uz interneta tīmekļa vietni, kurā bija izvietots piedāvājums.

31. Iestādes vadītājs izvēlas preces, pakalpojumus vai būvdarbus, kuri ir visatbilstošākie

Iestādes vajadzībām – piedāvājumu ar viszemāko cenu vai saimnieciski visizdevīgāko

piedāvājumu.

32. Iestādes vadītājs ir tiesīgs izmantot veiktās cenu aptaujas rezultātus gadījumā, ja iestādei ir

nepieciešams iepirkt identisku preci vai pakalpojumu ne vēlāk kā 3 (trīs) mēnešus pēc

cenu aptaujas protokola – lēmuma parakstīšanas (4.pielikums).

33. Cenu aptaujas reģistrē Iestādes nomenklatūrā, noteiktajā lietā. Pierādījumi par veiktajām

cenu aptaujām ir jāglabā 3 (trīs) gadus.

VII. PASTĀVĪGAS IEPIRKUMU KOMISIJAS IZVEIDE, TIESĪBAS UN

PIENĀKUMI

34. Dome ar lēmumu apstiprina pastāvīgu iepirkumu komisiju (turpmāk tekstā - iepirkumu

komisija).

35. Domes priekšsēdētājs ar rīkojumu var noteikt iepirkumu komisijas darbā ar padomdevēja

tiesībām piedalīties ekspertiem un Pašvaldības darbiniekiem, konkrētās jomas

speciālistiem. Ja iepirkumi veicami saistībā ar Eiropas Savienības (turpmāk tekstā – ES)

projektu realizāciju, komisijas sastāvā nepieciešamības gadījumā, kā konsultantam, uz

rīkojuma pamata, kā konsultants, ir jāiekļauj projekta vadītāju vai Pašvaldības darbinieks,

kas ir atbildīgs par attiecīgā projekta realizāciju.

36. Iepirkumu komisija savā darbībā ir neatkarīga, un tās locekļi lēmumus pieņem patstāvīgi

Page 6: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

6

iepirkumu komisijas sēžu laikā.

37. Katrs komisijas loceklis atbild par savu pieņemto lēmumu.

38. Ja amatpersona, pildot amata pienākumus, ar nodomu vai aiz rupjas neuzmanības ir

radījusi mantiskus zaudējumus publiskai personai, tā prasa, lai amatpersona atlīdzina

zaudējumus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

39. Komisijas locekļiem var tikt piemērots naudas sods par procedūras neievērošanu saskaņā

ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu.

40. Komisija uzsāk PIL iepirkuma procesu, pēc tehniskās specifikācijas projekta saņemšanas.

VIII. PIL IEPIRKUMU DOKUMENTU APRITE UN UZGLABĀŠANA

41. Katram iepirkumam tiek piešķirts identifikācijas numurs, kas ietver Pašvaldības

saīsinājuma pirmos burtus (LNP), attiecīgo gada skaitli, aiz šķērssvītras liekot kārtas

numuru pieaugošā secībā, kas katra kalendārā gada ietvaros sākas no pirmā numura.

42. Iepirkuma identifikācijas numurs tiek norādīts visos, ar konkrēto iepirkumu saistītos

dokumentos, nolikumā, iepirkumu komisijas sēžu protokolos, sarakstē ar pretendentiem,

lēmumā par iepirkuma rezultātiem, iepirkuma procedūras ziņojumā, iepirkuma līgumā.

43. Administrācija visus ar konkrētā iepirkuma norisi saistītos dokumentus uzglabā

vienkopus, izņemot iepirkumus, kuros līdzfinansējums saņemts no Eiropas Savienības

struktūrfondu līdzekļiem vai valsts budžeta līdzekļiem.

44. Ja iepirkums veikts Eiropas Savienības struktūrfondu vai valsts budžeta līdzfinansēta

projekta ietvaros, tad visi ar iepirkuma procesu saistītie dokumenti tiek glabāti projekta

lietā, nodrošinot to pieejamību normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

45. Iepirkuma procesa norise un iepirkumu komisijas darbība tiek protokolēta.

IX. IEPIRKUMU LĪGUMU SLĒGŠANA UN DARBĪBA

46. Iepirkuma līgumus, t.sk. centralizētās iepirkumu institūcijas veiktos, paraksta Iestādes

vadītājs.

47. Pēc veiktās cenu aptaujas, Iestāde var slēgt līgumu, ievērojot:

47.1. drošas finanšu vadības principu un saimnieciskuma principu, kurš saistīts ar to, lai

resursi būtu pieejami noteiktā laikā, pienācīgā apmērā un lai līgums tiktu noslēgts par

iespējami zemāko cenu vai saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu;

47.2. lietderības principu, kas saistīts ar labākās attiecības starp izmantoto resursu un gūto

rezultātu nodrošināšanu;

47.3. un efektivitātes principu, kas saistīts ar konkrētu izvirzīto mērķu un paredzēto

rezultātu sasniegšanu.

48. Ja iepirkuma līguma projekts ir iepirkuma nolikuma pielikums, to saskaņo ar Pašvaldības

administrācijas Juridisko nodaļu.

49. Iepirkuma līguma projektā norāda:

49.1. pasūtītāja nosaukums;

49.2. iepirkuma nosaukums un iepirkuma identifikācijas numurs;

49.3. līguma priekšmets (nosaukums, apjoms, kvalitātes prasības u.tml.);

49.4. līguma priekšmetam izvirzītās kvalitātes prasības, atbilstība standartiem vai citiem

normatīvajiem aktiem;

49.5. preces lietošanas noteikumi vai citas dokumentācijas piegāde;

49.6. norēķinu kārtība;

49.7. līguma izpildes kārtība:

49.7.1. preču piegādes (pakalpojumu sniegšanas vai būvdarbu veikšanas) vieta;

49.7.2. pilnvarojuma nosacījumi preču (pakalpojumu vai būvdarbu) nodošanai no

piegādātāja puses un preču (pakalpojumu) saņemšanai no pasūtītāja puses.

49.8. līgumslēdzēju pušu atbildību par līguma neizpildīšanu:

49.8.1. līgumsoda apjoms;

49.8.2. līguma tehniskajai specifikācijai neatbilstošu preču atgriešanas kārtība vai

kārtība, kādā netiek apmaksāti darba uzdevumam neatbilstoši veikti pakalpojumi

Page 7: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

7

vai būvdarbi.

49.9. līguma grozīšanas kārtība un līguma darbības termiņš:

49.9.1. līguma darbības termiņš atbilstoši nolikumā;

49.9.2. līguma grozīšanas nosacījumi;

49.9.3. līguma laušanas iespējas katrai no pusēm;

49.9.4. līguma strīdu izskatīšanas kārtība.

49.10. pušu rekvizīti (nosaukums, juridiskā adrese (ja atšķirīga - arī faktiskā adrese),

reģistrācijas numurs, norēķinu rekvizīti, atbildīgo amatpersonu paraksti, to

atšifrējums).

50. Preču, pakalpojuma saņemšanu vai būvdarbu veikšanu apliecina atbilstoši normatīvo aktu

prasībām noformēts darījumu apliecinošais dokuments (preču pavadzīme – rēķins,

pieņemšanas – nodošanas akts, atskaite par izpildītajiem darbiem u.c.).

51. Iestādes vadītājs nodrošina darījumu apliecinošo dokumentu atbilstību iepirkuma

procedūras veidam un iepirkuma līguma nosacījumiem.

52. Iestādes vadītājs, veicot iepirkuma līguma izpildes kontroli, savlaicīgi:

52.1. uzrauga līgumsaistību izpildi no piegādātāja puses;

52.2. risina jautājumus par pieņemšanas - nodošanas aktu sagatavošanu, nosūtīšanu,

pārbaudi atbilstoši līguma nosacījumiem, parakstīšanu, nodošanu grāmatvedībai;

52.3. brīdina par iespējamiem līguma izpildes kavējumiem vai līgumsaistību

neizpildi;

52.4. uzrauga maksājumu izpildi.

X ATBILDĪBA PAR IEPIRKUMA IEVĒROŠANU

53. Iestādes vadītājs (administrācijā – Pašvaldības speciālists) ir atbildīgs par rakstveidā

iesniegto iepirkuma priekšmeta tehniskās specifikācijas projekta saturu.

XI PĀRSKATU SAGATAVOŠANA PAR IEPIRKUMIEM

54. Iepirkumu speciālists katru gadu līdz 1.aprīlim sagatavo statistikas pārskatu par

iepirkumiem un par iepirkuma procedūrām iepriekšējā kalendārajā gadā un iesniedz to

IUB.

55. Iepirkumu plāna izpildes pārskatu par iepriekšējo gadu Iestādes iesniedz Pašvaldības

izpilddirektoram vienu reizi gadā, vienlaicīgi ar budžeta izpildi.

XII NOSLĒGUMA JAUTĀJUMI

56. Šo noteikumu 34. un 35. punkts stājas spēkā ar domes lēmumu par pastāvīgas iepirkumu

komisijas izveidošanu.

Domes priekšsēdētāja p.i.

Domes priekšsēdētāja vietniece V.Volonte

Page 8: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

8

1.pielikums Lielvārdes novada pašvaldības

2015.gada ___.______ noteikumiem

„Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību”

IEPIRKUMA VEIDS

Nr. Iepirkuma veida

izvēle Līguma veids

Paredzamā cena

bez PVN (EUR) Darbības

Standarta izsludināšanas

termiņš Pārsūdzības iespējas

1. Cenu aptauja

Preču vai

pakalpojumu

līgums

no 500 līdz 4000

Izvēloties saimnieciski

visizdevīgāko piedāvājumu

vai piedāvājumu ar

viszemāko cenu, tai skaitā

izvērtējot piedāvājumu

elektronisko iepirkumu

sistēmā

Pēc nepieciešamības n/a

Būvdarbu

līgums no 500 līdz 14000

PIL KĀRTĪBĀ VEICAMIE IEPIRKUMI

2.

82. panta kārtībā

veiktie iepirkumi

(„mazie

iepirkumi”)

Piegāžu vai

pakalpojumu

līgums

no 4000 līdz

42000

Saskaņā ar PIL

Ne īsāks par 10 dienām, pēc

tam, kad paziņojums par

plānoto līgumu publicēts

IUB tīmekļa vietnē

Lēmumu var pārsūdzēt

Administratīvajā rajona tiesā

viena mēneša laikā no tā

spēkā stāšanās dienas.

Lēmuma pārsūdzība neaptur

tā darbību

Būvdarbu

līgums

no 14000 līdz

170000

Page 9: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

9

3.

Atklāts konkurss*

Piegāžu vai

pakalpojumu

līgums

no 42 000

Saskaņā ar PIL

Ne īsāks par 30 dienām, pēc

tam, kad paziņojums par

līgumu publicēts IUB

tīmekļa vietnē internetā

Saskaņā ar PIL 83.panta otro

daļu, iepirkumu komisijas

lēmumu var pārsūdzēt IUB

10 dienu laikā no dienas, kad

saņemts lēmums

Būvdarbu

līgums no 170 000

IEPIRKUMA PROCEDŪRAS VEIDS

4.

5.

6.

Slēgts konkurss*

Sarunu procedūra

Konkursa dialogs

Piegāžu vai

pakalpojumu

līgums

no 42 000

Saskaņā ar PIL

Ne īsāks par 25 dienām, pēc

tam, kad paziņojums par

līgumu publicēts IUB

tīmekļa vietnē internetā

Saskaņā ar PIL 83.panta otro

daļu, iepirkumu komisijas

lēmumu var pārsūdzēt IUB

10 dienu laikā no dienas, kad

saņemts lēmums

Būvdarbu

līgums

1.1.1.1.1.1.1.1.1.

no 170 000

1.1.1.1.1.1.1.1.2.

7. Metu konkurss no 28 000

Saskaņā ar PIL Ne īsāks par 30 dienām, pēc

tam, kad paziņojums par

līgumu publicēts IUB

tīmekļa vietnē internetā

Saskaņā ar PIL 83.panta otro

daļu, iepirkumu komisijas

lēmumu var pārsūdzēt IUB 10

dienu laikā no dienas, kad

saņemts lēmums

Page 10: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

10

* Ja pasūtītājs ir publicējis iepriekšējo informatīvo paziņojumu, atklātā un slēgtā konkursa minimālais piedāvājumu iesniegšanas termiņš ir 36 dienas

no dienas, kad atklātā konkursa paziņojums par līgumu publicēts IUB tīmekļa vietnē internetā, bet slēgtā konkursa uzaicinājums iesniegt piedāvājumus

nosūtīts kandidātiem. Steidzamības gadījumā, ja tā radusies no pasūtītāja neatkarīgu apstākļu dēļ, minimālais termiņš ir 22 dienas. Šādā gadījumā

pasūtītājs saglabā visus dokumentus, kas pamato termiņa saīsinājumu.

Page 11: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

11

2.pielikums Lielvārdes novada pašvaldības

2015.gada ___.______ noteikumiem

„Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību”

__________________________________ iepirkumu plāns (iestādes nosaukums)

Nr.

p.k.

Iepirkuma

priekšmets

Paredzamā

cena

Iepirkuma

procedūras

veids

Plānotais iepirkuma

izsludināšanas

termiņš

Līguma

darbības termiņš

(datums vai

termiņš

mēnešos/gados)

Pieaicināmie

speciālisti,

eksperti bez

PVN

ar

PVN

20__.gada ____._______________

Iestādes vadītājs _____________________________________________ (paraksts, paraksta atšifrējums)

Sagatavotāja uzvārds,

tālrunis

Page 12: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

12

3.pielikums Lielvārdes novada pašvaldības

2015.gada ___.______ noteikumiem

„Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību”

Pieteikums neparedzētam iepirkumam Iestādes iepirkumu plānā

Iepirkuma priekšmets

Paredzamā

līgumcena

bez PVN

1.1.1.1.1.1.1.1.3.

ar PVN

1.1.1.1.1.1.1.1.4.

Iepirkuma procedūras veids

Plānotais iepirkuma izsludināšanas

termiņš

Līguma darbības termiņš

Pieaicināmie speciālisti, eksperti

Iepirkuma nepieciešamības pamatojums

un lietderības izvērtējums

Finansēšanas iespējas

Plānotās izmaiņas Iestādes iepirkumu

plānā

20__.gada ____._______________

Iestādes vadītājs: ____________________________________________ (paraksts, paraksta atšifrējums)

Sagatavotāja uzvārds,

tālrunis

Page 13: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

13

4.pielikums

Lielvārdes novada pašvaldības

2015.gada ___.______ noteikumiem

„Noteikumi par iepirkumu organizēšanas kārtību”

Lielvārde, datums

Cenu aptaujas protokols-lēmums PASŪTĪTĀJA NOSAUKUMS UN REKVIZĪTI:

Iestādes nosaukums

Reģ. Nr.

Adrese

PRECES/ PAKALPOJUMA PIRKUMA PRIEKŠMETS:

MĒRĶIS:

APTAUJAS METODE (atzīmēt atbilstošo):

□ rakstiska aptauja, izmantojot pasta pakalpojumus;

□ elektroniskā aptauja, izmantojot e-pastus;

□ informācijas analīze tīmekļa vietnēs, salīdzinot vairākus piedāvājumus;

□ informācijas analīze brošūrās, bukletos, katalogos u.c. veida dokumentos, kuros ir ietverti

piedāvājumi.

Pretendents Kontaktinformācija Cena bez PVN, EUR

LĒMUMS: Izvēlēties piegādātāju _________________________________________

Pamatojums:

□ viszemākā cena

□ saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums

□ specifiskās īpašības vai citi apstākļi (saskaņā ar Noteikumu 30.punktu):

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Pielikumā (pievienotās izdrukas no sarakstes, tehniskā specifikācija u.c. pielikumi): _____ lp.

Iestādes vadītājs _____________________________________________ (paraksts, paraksta atšifrējums)

Sagatavotāja uzvārds,

tālrunis

Page 14: LIELVĀRDES NOVADA PAŠVALDĪBA · 8. Iestādēm iepirkuma procesā ir jānodrošina PIL ievērošana, sākot no Iepirkuma plānošanas brīža līdz iepirkuma līguma noslēgšanai

14

5.pielikums Lielvārdes novada pašvaldības

2015.gada ___.______ noteikumiem

„Lielvārdes novada pašvaldības noteikumi

par iepirkumu organizēšanas kārtību”

Iepirkuma priekšmeta tehniskā specifikācija*

Nr.p. k. Iepirkuma

priekšmets

Preces apraksts

(izmēri, krāsa,

iesaiņojums u.c.

tehniskie parametri)

Apjoms/vienības

Preces remonta,

rezerves daļu

piegādes, garantijas

un pēc garantijas

apkalpošanas

prasības

Minimālās

garantijas

prasības

Paredzamā

līgumcena

* Jābūt iesniegtai vismaz 2 nedēļas pirms iepirkuma procedūras izsludināšanas.

20__.gada ____._______________

Pieteikuma iesniedzēja amata nosaukums ____________________________________________ (paraksts, paraksta atšifrējums)

Sagatavotāja uzvārds,

tālrunis