Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2019 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 1-28
LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRO
VALDYMO SRIČIŲ
2019–2021 METŲ STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS
Lietuvos Respublikos energetikos ministerija, 31.900.2763
(Asignavimų valdytojo pavadinimas ir kodas)
2019
Vilnius
2
TURINYS
I SKYRIUS ......................................................................................................................................... 3
MISIJA ........................................................................................................................................... 3
II SKYRIUS ....................................................................................................................................... 3
VEIKLOS PRIORITETAI ........................................................................................................... 3
KONTEKSTO (APLINKOS) ANALIZĖ .................................................................................... 3
1 prioritetas. Lietuvos energetinio saugumo stiprinimas ir energetikos infrastruktūros jungčių su
Europos Sąjunga plėtra ............................................................................................................................... 7
2 prioritetas. Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra ............................................... 11
3 prioritetas. Su energetikos sektoriumi susijusių verslo sąlygų ir investicinės aplinkos gerinimas,
vartotojų teisių apsaugos stiprinimas ....................................................................................................... 14
4 prioritetas. Valstybės interesų įgyvendinimo švarios ir saugios energetikos srityje užtikrinimas
tarptautinėje bendruomenėje .................................................................................................................... 17
5 prioritetas. Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės užtikrinimas oro
taršos ir klimato kaitos mažinimo srityse ................................................................................................. 20
6 prioritetas. Energetikos ministro valdymo sričių valstybės įmonių ir įstaigų efektyvumo didinimas . 20
III SKYRIUS .................................................................................................................................... 22
STRATEGINIAI TIKSLAI IR PROGRAMOS ....................................................................... 22
1 STRATEGINIS TIKSLAS: Integruotis į Europos Sąjungos energetines sistemas bei
skatinti darnią, konkurencingą ir efektyvią energetikos sektoriaus plėtrą ............................ 23
1 STRATEGINIO TIKSLO EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI ....................................................... 23
1 STRATEGINĮ TIKSLĄ ĮGYVENDINANČIOS PROGRAMOS ........................................................ 25
2 STRATEGINIS TIKSLAS: Užtikrinti saugų ir efektyvų Ignalinos atominės elektrinės
eksploatavimo nutraukimo procesą ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymą .............................. 36
2 STRATEGINIO TIKSLO EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI ....................................................... 36
2 STRATEGINĮ TIKSLĄ ĮGYVENDINANTI PROGRAMA ................................................................ 37
IV SKYRIUS .................................................................................................................................... 42
VALSTYBĖS INVESTICIJŲ PROJEKTAI ............................................................................. 42
V SKYRIUS ..................................................................................................................................... 43
ŽMOGIŠKIEJI IŠTEKLIAI IR VALDYMO IŠLAIDOS ....................................................... 43
VI SKYRIUS .................................................................................................................................... 44
VEIKLOS EFEKTYVUMO DIDINIMO KRYPTYS .............................................................. 44
VII SKYRIUS .................................................................................................................................. 47
VALSTYBĖS VALDOMŲ ĮMONIŲ PLANUOJAMI PASIEKTI PAGRINDINIAI
VEIKLOS RODIKLIAI .............................................................................................................. 47
3
I SKYRIUS
MISIJA
Plėtoti valstybei ir vartotojui vertę kuriančią energetiką.
II SKYRIUS
VEIKLOS PRIORITETAI
1 prioritetas. Lietuvos energetinio saugumo stiprinimas ir energetikos infrastruktūros jungčių
su Europos Sąjunga plėtra.
2 prioritetas. Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra.
3 prioritetas. Su energetikos sektoriumi susijusių verslo sąlygų ir investicinės aplinkos
gerinimas, vartotojų teisių apsaugos stiprinimas.
4 prioritetas. Valstybės interesų įgyvendinimo švarios ir saugios energetikos srityje
užtikrinimas tarptautinėje bendruomenėje.
5 prioritetas. Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės
užtikrinimas oro taršos ir klimato kaitos mažinimo srityse.
6 prioritetas. Energetikos ministro valdymo sričių valstybės įmonių ir įstaigų efektyvumo
didinimas.
KONTEKSTO (APLINKOS) ANALIZĖ
Lietuva siekia tolesnės ir gilesnės šalies energetikos sektoriaus integracijos į bendrąją Europos
Sąjungos (toliau – ES) energetikos rinką ir ES energetines sistemas, tokiu būdu didinant energetinį
savarankiškumą, saugumą bei konkurenciją. Tai itin svarbu, atsižvelgiant į nepastovią geopolitinę
situaciją regione1, taip pat siekiant išnaudoti integracijos į Europos ir globalias energijos išteklių
rinkas teikiamus privalumus.
Lietuvai įgyvendinant savo nacionalinius ir regioninius energetinės infrastruktūros projektus,
pasiektas didelis proveržis diversifikuojant energijos išteklių tiekimo kelius ir šaltinius. 2015 m.
Lietuvoje baigtos statyti elektros jungtys su Švedija („NordBalt“) ir Lenkija („LitPol Link“) bei jau
veikiantis suskystintų gamtinių dujų (toliau – SGD) terminalas mažina viso regiono energetinę
izoliaciją ir kartu didina jo saugumą.2 Tačiau net ir turėdamas jungtis su kitomis sistemomis, Baltijos
regionas išlieka bendroje su Nepriklausomų valstybių sandraugos (NVS) šalimis elektros sistemoje
IPS/UPS.
1 2017 m. Grėsmių nacionaliniam saugumui vertinimas (šalt. Valstybės saugumo departamentas:
http://www.vsd.lt/Files/Documents/636265669440062500.pdf). 2 Lietuvos energetinis saugumas (šalt. http://www.lpk.lt/wp-content/uploads/2016/06/20160613_Lietuvos-energetinis-
saugumas_Juozas-Augutis.pdf ).
4
1 paveikslas. Energetikos projektai
Strateginiai energetikos projektai
Reformuoti Lietuvos elektros ir gamtinių dujų sektoriai, pastatytas SGD terminalas, nutiestos
elektros jungtys su Švedija „NordBalt“ ir Lenkija „LitPol Link“, sukurta ir veikianti bendra Baltijos
šalių elektros rinka, stipri ir moderni vadovų komanda, veiklos skaidrumas – „nulinė“ tolerancija
korupcijai, įkurta biokuro birža, spartesnė nei planuota atsinaujinančių energijos išteklių plėtra –
pasiekimai, kurie atnešė realią naudą vartotojams (mažesnės energijos kainos3 žr. 1 grafiką). Svarbu
pažymėti, kad 2017 m., lyginant su 2016 m., vidutinė centralizuotai tiekiamos šilumos kaina sumažėjo
7,6 proc., o elektros kaina (pagal standartinį vienos laiko zonos tarifą buitiniams vartotojams)
sumažėjo 7,4 proc.
1 grafikas. Energijos kainų pokytis Lietuvoje
3 Šalt. Eurostato statistiniai duomenys (http://ec.europa.eu/eurostat/web/energy/data/database) ir Valstybinės kainų ir
energetikos kontrolės komisijos duomenys (http://www.regula.lt/Puslapiai/default.aspx).
9,51
11,5612,14
13,70
12,31
11,30
7,757,2
6,325,63
5,14 4,75
63,00
40,00
0
10
20
30
40
50
60
70
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
ct/m³ct/kWh
Elektra (su PVM) Šiluma (be PVM) Dujos (su PVM)
Vidutinė dujų kaina
nuo 2012 m.
sumažėjo 36 proc.
(naudojantiems būstui
šildyti, t. y. kurie
suvartoja nuo 500 iki 20 tūkst. m3)
Vidutinė šilumos kaina nuo 2012 m. sumažėjo 38 proc.
Vidutinė elektros kaina nuo 2013 m. sumažėjo
17 proc. ir priartėjo prie 2010 m. lygio
5
2019–2021m. perspektyvoje numatoma tęsti pradėtus darbus, toliau stiprinti šalies energetikos
sektorių (didinti energetinį saugumą ir konkurenciją tarp energijos išteklių tiekėjų, skatinti energijos
vartojimo efektyvumą), įgyvendinti Lietuvos energetinį savarankiškumą didinančius projektus,
sudarančius sąlygas gerinti valstybės energetinį, ekonominį bei politinį saugumą. Vienas iš
pagrindinių tai atspindinčių siekių – visavertė Lietuvos integracija į bendras ES energetikos sistemas.
Įgyvendinusi valstybei prioritetinius bei strateginę reikšmę Baltijos regionui turinčius
projektus, Lietuva parodė esanti stipri bei gebanti sėkmingai įgyvendinti didelio masto projektus,
kurie dėl savo poveikio ekonomikai ir energetiniam saugumui jau tapo pavyzdžiu visoje ES.
Turėdama SGD terminalą Lietuva tapo pajėgi savarankiškai apsirūpinti gamtinėmis dujomis,
dalyvauti tarptautinėse dujų rinkose. Tuo pačiu mūsų šalis kuria potencialą ir siekia tapti regioniniu
gamtinių dujų prekybos ir inovatyvaus SGD panaudojimo energetikos, pramonės, transporto bei
laivybos sektoriuose kompetencijų centru. SGD terminalas sukūrė reikiamas prielaidas atsirasti
konkurencingai dujų rinkai ir galimybę dujų vartotojams rinktis priimtiniausią dujų tiekimo šaltinį.
SGD terminalo pajėgumų panaudojimas 2016 metais augo 3 kartus, lyginant su 2015 metais, o 2017
metais per SGD terminalą buvo patiekta 45 proc. gamtinių dujų, suvartotų Lietuvoje. „LitPol Link“
projektas itin svarbus integruojantis į ES energetikos rinką ir kontinentinės Europos elektros
energetikos tinklų sinchroninę zoną4, o „NordBalt“ sudaro sąlygas bendrai funkcionuoti Baltijos ir
Šiaurės šalių elektros energijos rinkai.
Užtikrinant Lietuvos energetikos sektoriaus skaidrumą ir konkurencingumą, įgyvendinta
Lietuvos gamtinių dujų ir elektros energetikos sektoriaus pertvarka pagal ES Trečiojo energetikos
paketo nuostatas. Rengiamos ir vykdomos priemonės, užtikrinančios darnią atsinaujinančių energijos
išteklių naudojimo plėtrą.
Išskirtinis dėmesys skiriamas energijos vartojimo efektyvumo didinimui, šilumos ūkio
pertvarkai ir šiuos prioritetus įgyvendinančioms programoms, kurios sudarys sąlygas pagerinti
energetinę situaciją šalies viduje, skatinti energetinio ūkio atnaujinimą, nustatyti patikimus,
kokybiškus, mažiausių sąnaudų reikalaujančius šilumos gamybos ir tiekimo būdus, taip sukuriant
tiesioginę naudą Lietuvos vartotojams.
Gamtinių dujų sektoriaus vystymo strategija orientuojama į gamtinių dujų sistemos saugumą,
šios infrastruktūros efektyvesnį išnaudojimą, išlaikymo kaštų mažinimą ir racionalią esamos
infrastruktūros plėtrą, įvertinant faktinius gamtinių dujų skirstymo ir perdavimo sistemos pajėgumų
poreikius. Gamtinių dujų vartojimo mažėjimo kontekste rekonstruojant ir modernizuojant esamas
gamtinių dujų perdavimo ir skirstymo sistemas visais atvejais parenkama optimali, realius poreikius
atitinkanti gamtinių dujų sistemos įranga, optimizuojant su šių sistemų išlaikymu susijusias sąnaudas.
Didelis dėmesys skiriamas naujų gamtinių dujų vartotojų prijungimo sąlygų pagerinimui, trumpinant
ir supaprastinant naujų vartotojų prijungimo procesus.
Nuosekliai vykdomas 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų lėšų administravimo procesas:
dabartiniame etape suplanuota ir patvirtinta 13 priemonių bei pasirašytos 144 finansavimo sutartys
334,1 mln. Eur sumai šių priemonių įgyvendinimui. 2014–2020 m. ES fondų investicijų paskirstymas
energetikos sektoriuje schematiškai atrodytų taip:
4 2014 m. paskelbtoje Europos energetinio saugumo strategijoje ir Europos Sąjungos Komisijos komunikate dėl 10
procentų ES sujungiamumo tikslo („Siekiant elektros energijos tinklų jungiamųjų linijų pralaidumo 10 procentų tikslinio
rodiklio“) Baltijos šalių elektros sistemų sinchronizacija su kontinentinės Europos elektros tinklais įvardinta kaip kritiškai
svarbus projektas, siekiant užbaigti Baltijos šalių elektros rinkos izoliaciją.
6
2 paveikslas. 2014–2020 m. ES fondų investicijų paskirstymas energetikos sektoriuje
Toliau vykdomi Ignalinos atominės elektrinės (toliau – Ignalinos AE) eksploatavimo
nutraukimo darbai, kurių spartinimui, siekiant užtikrinti sklandų bei efektyvų lėšų panaudojimą,
numatoma tęsti veiklos procesų optimizavimą, prisitaikant prie besikeičiančių sąlygų, tęsti įmonės
organizacinės struktūros pertvarkymą, atnaujinti galutinį Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo
planą.
2018 metai tapo reikšmingais, žvelgiant į naujas strategines energetikos sektoriaus plėtros
kryptis, kurios paaiškėjo patvirtinus Nacionalinę energetinės nepriklausomybės strategiją (toliau –
NENS, Strategija) ir NENS įgyvendinimo priemonių planą. Strategijoje įrašyti svarbiausi šalies
energetikos tikslai iki 2030 m. bei nubrėžtos energetikos plėtros gairės iki amžiaus vidurio. NENS
atspindi Lietuvos energetikos sektoriaus viziją – šalies piliečiams užtikrinti patikimą, atsinaujinančią
ir aplinkai draugišką energiją už palankiausią kainą.
Lietuvos energetinis saugumas bus stiprinamas, siekiant šalies energetinių sistemų ir rinkų
integracijos į ES rinkas ir sistemas. Tam numatyti įgyvendinti du svarbūs projektai – elektros tinklų
sinchronizacija su Europos sistema per Lenkiją (iki 2025 metų) bei dujotiekių jungtis tarp Lietuvos ir
Lenkijos (iki 2021 metų).
Dar vienas Strategijoje įrašytas tikslas – mažinti šalies priklausomybę nuo elektros importo –
taip pat prisidės prie šalies energetinio saugumo. Įgyvendinant šią kryptį, bus plėtojama patikima ir
konkurencinga vietinė elektros energijos gamyba. Užsibrėžta, kad 2030 metais Lietuvoje gaminama
elektros energija sudarytų 70 proc. bendrai suvartojamos galutinės elektros energijos, o 2050 metais
– visa elektros energija būtų pagaminama šalyje.
Atsinaujinančios energetikos plėtra ne tik prisidės prie energetinio saugumo tuo, kad žalioji
energija bus gaminama Lietuvoje, bet ir padės įgyvendinti ES ir pasaulinius klimato kaitos stabdymo
tikslus. Strategijoje numatoma, kad iki 2030 metų 45 proc. suvartojamos elektros ir net 90 proc.
šilumos energijos bus pagaminama iš atsinaujinančių energijos išteklių, o 2050 metais visa Lietuvoje
sunaudojama elektros ir šilumos energija bus gaminama iš atsinaujinančių bei kitų netaršių šaltinių.
Atsinaujinantys energijos ištekliai sudarys net 80 proc. visos Lietuvoje suvartojamos energijos.
Naujajame energetikos politikos dokumente ypatingai svarbus vaidmuo skiriamas mažajai
energetikai ir aktyviam elektros energijos vartotojų įsitraukimui į energijos gamybą. Gyventojams,
nusprendusiems patiems pasigaminti sau reikalingą elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių, bus
sudaromos palankios sąlygos bei kuriamos įvairios paramos priemonės. Planuojama, kad iki
2030 metų šalyje turėtų būti ne mažiau kaip 500 tūkst. gaminančių vartotojų.
7
Siekiant šalies energetikos konkurencingumo bus kuriamos vienodos konkurencinės sąlygos
visoms elektros gamybos technologijoms. Taip pat bus didinamas energijos vartojimo efektyvumas
pramonės, pastatų ir transporto sektoriuose, todėl bus teikiama pirmenybė daugiabučių ir viešųjų
pastatų atnaujinimui bei mažo energetinio intensyvumo ir energijos vartojimo efektyvumą didinančių
pramonės šakų skatinimui.
Strategijoje numatyta, kad per artimiausius penkerius metus Lietuva iš energetikos
technologijas importuojančios šalies turėtų virsti pažangias technologijas kuriančia ir eksportuojančia
valstybe. Siekiant šio tikslo, bus skatinama energetikos technologijų eksperimentinė ir pramoninė
plėtra, sukurtas atsinaujinančios energetikos technologijų kompetencijų centras, toliau plėtojamas
SGD srityje sukauptų kompetencijų potencialas.
Strategijos priėmimas sutapo ir su keletą metų trukusių derybų dėl ES energetikos ir klimato
kaitos tikslų pabaiga. Lietuva ir visa ES praktiškai tuo pat metu susitarė dėl ilgalaikių energetikos
tikslų. Europos Komisija, Europos Parlamentas ir Europos Taryba pasiekė susitarimą dėl taip
vadinamojo „Švarios energijos paketo“ – energijos efektyvumo didinimo bei atsinaujinančios
energetikos tikslų iki 2030 metų.
1 prioritetas. Lietuvos energetinio saugumo stiprinimas ir energetikos infrastruktūros jungčių
su Europos Sąjunga plėtra
Prie Lietuvos energetinio saugumo stiprinimo svariai prisidėjo ES, skyrusi tiek politinę, tiek
finansinę paramą strateginiams Lietuvos energetikos projektams (SGD terminalas, elektros jungtys
„LitPol Link“ ir „NordBalt“), taip pat siekiant galutinio politinio sutarimo dėl Baltijos šalių
sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklais įgyvendinimo.
Aktyvus ES bendro intereso projektų įgyvendinimas, integruojantis į ES energetikos rinką ir
kontinentinės Europos elektros energetikos tinklų sinchroninę zoną.
2017 m. lapkričio 23 d. Europos Komisija patvirtino trečiąjį ES bendro intereso projektų sąrašą,
į kurį įtraukti ir Lietuvos energetikos projektai – elektros energijos akumuliavimo pajėgų didinimas
Kruonio hidroakumuliacinėje elektrinėje; vidinių elektros linijų, reikalingų integracijos su Europos
tinklais teikiamoms galimybėms išnaudoti ir sinchronizacijai su kontinentinės Europos tinklais,
Lietuvoje statybų projektai; bendras projektas dėl Baltijos šalių energetikos sistemos integravimo ir
sinchronizavimo su kontinentinės Europos tinklais; Latvijos–Lietuvos dujų jungties pajėgumų
didinimo projektas bei vienas svarbiausių šiuo metu – Lenkijos–Lietuvos dujų jungties (GIPL)
projektas, kuris leis integruoti izoliuotas Baltijos šalių dujų rinkas į bendrą ES dujų rinką bei
diversifikuoti dujų tiekimo šaltinius ir maršrutus.
8
3 paveikslas. ES bendro intereso projektų žemėlapis
Žiūrėti interaktyvų žemėlapį.
Baltijos šalių sinchronizacijos su kontinentinės Europos tinklais (toliau – KET) projekto tikslas
– visavertė Baltijos šalių energetikos sistemų ir elektros rinkos integracija į Europos elektros
energetikos sistemą. Siekiant įgyvendinti šiuos tikslus, 2014 m. gruodžio 5 d. Baltijos šalių Ministrai
Pirmininkai Baltijos Ministrų Tarybos (BMT) susitikime sutarė, kad Baltijos šalių sinchronizacija su
KET turi būti pasiekta iki 2025 metų per jungtis tarp Lietuvos ir Lenkijos, paskatinant tam reikalingus
veiksmus.
Dėl Baltijos šalių sinchronizacijos su KET buvo atlikta papildoma Baltijos šalių
sinchronizacijos alternatyvų studija, kurią atliko Europos Komisijai pavaldus Jungtinis tyrimų centras
(JTC). Be to, atliktos dinaminio ir dažnio stabilumo studijos, kurios turėjo įtakos aukščiausiu politiniu
lygiu pasirašant politinį susitarimą dėl sinchronizacijos su KET būdo ir tolesnio įgyvendinimo.
Pasiektas politinis susitarimas dėl Baltijos šalių elektros tinklų sinchronizacijos su kontinentine
Europa.
2018 m. birželio 28 d. Briuselyje įvykusioje specialioje ceremonijoje Europos Komisijos
Pirmininkas su Lietuvos Prezidente, Estijos, Latvijos ir Lenkijos Ministrais Pirmininkais pasirašė
politines Baltijos valstybių elektros energijos tinklų ir kontinentinės Europos tinklo sinchronizavimo
veiksmų gaires. Pasirašytomis politinėmis veiksmų gairėmis sukurtas pagrindas praktiniam
sinchronizacijos projekto įgyvendinimui.
Patvirtintose politinėse veiksmų gairėse nustatomas Baltijos valstybių elektros energijos
sistemos sinchronizavimo su kontinentinės Europos tinklu iki 2025 metų procesas ir nurodomas
konkretus metodas – sinchronizavimui bus naudojama dabartinė Lietuvos ir Lenkijos „LitPol Link“
dvigrandė jungtis (AC, kintamos srovės) ir papildoma jūrinė, asinchroninė jungtis (DC, nuolatinės
srovės).
Europos elektros perdavimo sistemos operatorių asociacija ENTSO-E (toliau – ENTSO-E)
ruošia techninių reikalavimų sąrašą (angl. Catalogue of measures), kurį turės atitikti Baltijos šalys
9
prieš prisijungdamos prie kontinentinės Europos energetinio tinklo. Katalogą numatoma parengti iki
2019 metų I ketvirčio pabaigos.
Baltijos šalių energijos perdavimo operatoriai pateikė paraišką Europos Komisijai finansuoti
pirmąjį Baltijos šalių elektros tinklų sinchronizavimo su kontinentine Europa etapą. Bendrai prašoma
suma siekia 432,5 mln. eurų, tikimasi, kad ES prie šio projekto prisidės 75 proc. finansavimo
intensyvumu. Pirmajame etape prašoma Lietuvos dalis – 167 mln. 45 tūkst. eurų. Šios investicijos
apima pirmą iš trijų sinchronizacijos etapų. Iš Europos Komisijos gautas principinis pritarimas
kontinentinės Europos tinklų plėtrai.
4 paveikslas. Baltijos šalių sinchronizacija su kontinentinės Europos tinklais (KET)
Suskystintų gamtinių dujų (SGD) terminalas.
SGD terminalo pajėgumų panaudojimas, vertinant užsakytus SGD terminalo išdujinimo
pajėgumus, 2016 metais išaugo 3 kartus lyginant su 2015 metais – nuo 354 mln.m3 iki 1,085 mlrd.
m3. 2016 metais pirmą kartą istorijoje gamtinės dujos importuojamos iš Rusijos Federacijos sudarė
mažiau nei pusę Lietuvoje suvartojamų gamtinių dujų, o 2017 metais per SGD terminalą buvo
patiekta 45 proc. gamtinių dujų, suvartotų Lietuvoje. SGD terminalas sukūrė reikiamas prielaidas
atsirasti konkurencijai gamtinių dujų rinkoje sukuriant galimybę vartotojams veiksmingai derėtis su
tiekėjais ir pasirinkti priimtiniausią dujų tiekimo šaltinį.
2018 m. balandžio mėn. baigta tarptautinės kompanijos „Pöyry Management Consulting“
studija dėl ilgalaikio SGD importo užtikrinimo. Ši nepriklausoma analizė įvertino, kad ilgalaikio SGD
tiekimo modelio kuriama ekonominė nauda Lietuvai sieks 60–160 mln. eurų per metus. Studija taip
pat parodė, kad SGD laivo įsigijimo teikiama nauda viršija sąnaudas kiekvienos nagrinėtos rinkos
struktūros atveju, todėl Lietuvai naudinga išlaikyti SGD terminalo veiklą po 2024 metų. Analizėje
taip pat konstatuota, kad grynoji nauda Lietuvai yra didžiausia, kai SGD laivas įsigyjamas nuosavybės
teise.
2018 m. rugpjūčio 20 d. Vyriausybės Ekonominės infrastruktūros plėtros komisija (toliau –
Komisija), atsižvelgdama į išsamią techninę ir ekonominę analizę bei nepriklausomų tarptautinių
konsultantų rekomendacijas, pritarė sprendimui įsigyti SGD laivą–saugyklą 2024 metais. Komisija
pavedė Energetikos ministerijai parengti ir pateikti ilgalaikio SGD tiekimo modelio įgyvendinimui
reikalingus įstatyminio lygmens teisės aktų pakeitimus.
Įvertinant Klaipėdos SGD terminalo reikšmę šalies energetiniam saugumui ir poveikį
konkurencijos gamtinių dujų rinkoje užtikrinimui, 2018 m. birželio 21 d. Seimo patvirtintoje NENS
10
konstatuota, kad ilgalaikio SGD tiekimo tęstinumo užtikrinimas yra strategiškai svarbus Lietuvai.
Vienas svarbiausių Strategijoje įrašytų gamtinių dujų sektoriaus uždavinių – dar 2018 metais priimti
sprendimą dėl ilgalaikio SGD importo į Lietuvą užtikrinimo, taip pat optimizuoti ir mažinti SGD
terminalo išlaikymo kaštus. Šie uždaviniai numatyti ir Vyriausybės programos įgyvendinimo plane.
2018 m. gruodžio 18 d. Seimas pritarė Energetikos ministerijos inicijuotiems įstatymų
pakeitimams, kurie jau 2019 metais leis sumažinti suskystintųjų gamtinių dujų terminalo sąnaudas.
Pagal įstatymą SGD terminalo operatorė „Klaipėdos nafta“ iki 2024 m. gruodžio 31 d.
nuosavybės teise įsigys plaukiojančiąją SGD saugyklą, pasirinkdama rinkoje esantį ekonomiškai
naudingiausią pasiūlymą. Tai leis Klaipėdos SGD terminalo veiklos sąnaudas išdėstyti ne per 10 metų
SGD laivo-saugyklos nuomos laikotarpį kaip yra dabar, bet per visą numatomą SGD terminalo
veiklos laikotarpį. Tai subalansuotas ir teisingas sprendimas tiek dabarties, tiek ateities gamtinių dujų
vartotojų atžvilgiu.
Šiuo metu Klaipėdos SGD terminalo veiklos sąnaudos siekia apie 66 mln. eurų per metus.
Šiuos pinigus sumoka Lietuvos gamtinių dujų sistemos naudotojai ir gamtinių dujų vartotojai –
verslui ir pramonei tenka reikšminga sąnaudų dalis. Seimui pritarus įstatymų pakeitimams dėl SGD
laivo–saugyklos ateities, jau nuo 2019 metų antros pusės už SGD infrastruktūrą vartotojai kasmet
mokėtų apie 40 proc. mažiau. Siūlomas ilgalaikis SGD tiekimo modelis leistų 23–28 mln. eurų
sumažinti SGD terminalo metines veiklos sąnaudas.
Taip pat Energetikos ministerija siekia didinti Klaipėdos SGD terminalo pajėgumų
panaudojimą Baltijos jūros regiono šalių reikmėms. 2016 m. Klaipėdos universitetas,
bendradarbiaujant su AB „Klaipėdos nafta“, AB Vakarų laivų gamykla, VšĮ Klaipėdos mokslų ir
technologijų parkas, Švietimo ir mokslo ministerija ir Energetikos ministerija, pradėjo SGD
technologijų ir kompetencijų centro kūrimo darbus pažangiai SGD studijų, mokslinių tyrimų ir verslo
vystymo infrastruktūrai sukurti. Siekiama, kad SGD klasteris Klaipėdoje konsoliduotų verslo ir
mokslo patirtį, kompetencijas, galimybes bei idėjas SGD technologijų plėtrai ir globaliai konkuruotų
savo siūloma kompetencija ir paslaugomis.
2017 m. balandžio 26 d. įsteigtas Baltijos jūros regiono šalių SGD klasteris ir Baltijos jūros
regiono šalių SGD kompetencijų centras. Baltijos jūros regiono šalių SGD klasteris – tai verslo
bendradarbiavimo organizacija, kurią sudaro Lietuvos, Švedijos, Norvegijos, Danijos, Vokietijos ir
Lenkijos nacionaliniai klasteriai, susijungiantys tam, kad SGD srityje minėtame regione paspartintų
inovacijų, technologijų bei infrastruktūros plėtrą. Steigiant Baltijos jūros regiono šalių SGD
kompetencijų centrą suburtos mokslo institucijos, siekiančios tobulinti mokymą SGD srityje bei
auginti kritinę SGD technologijų specialistų masę, kuri yra būtina siekiant šių technologijų plėtros
Baltijos jūros regione.
Mažos apimties SGD paskirstymo stoties projektas. 2017 m. spalio 27 d. AB „Klaipėdos nafta“ atidaryta mažos apimties antžeminė SGD paskirstymo
stotis. SGD paskirstymo stotis skirta aprūpinti SGD Baltijos jūros regiono rinką ir skatinti švaraus kuro
vartojimą laivyboje bei sunkiajame transporte.
Stotis teikia SGD perkrovos bei bunkeriavimo paslaugas. 2018 metais AB „Klaipėdos nafta“
paskirstymo stotyje buvo pakrautos 236 SGD autocisternos, kurios buvo vežamos ne tik klientams
Lietuvoje, bet taip pat ir į Latviją, Estiją bei Lenkiją. SGD paskirstymo stotis svarbi gamtinių dujų
vartotojams neprijungtiems prie dujotiekio, kaip, pavyzdžiui, Druskininkų miestui. Tiekiant gamtines
dujas SGD autocisternomis iš Klaipėdos, Druskininkai visiškai aprūpinami SGD nuo 2017 m. metų
gruodžio. Įgyvendinus šį sprendimą, Druskininkų miesto gyventojams šildymo kaina, lyginant su
ankstesniais laikotarpiais, ženkliai sumažėjo. Dėl šiuo metu esančio sąlyginai mažo SGD varomų
laivų skaičiaus Baltijos jūroje, per 2018 metus laivų bunkeriavimo veikla nevyko.
Pagal preliminarius skaičiavimus AB „Klaipėdos nafta“ užima apie 5 proc. visos mažos
apimties SGD rinkos regione. Kiekvienais metais vis daugiau gamtinių dujų vartotojų atranda SGD
privalumus lyginant su kitomis energijos rūšimis, dėl to regioninė rinka sparčiai auga. 2019 m. sausį
veiklą pradėjus SGD transportavimo laivui „Kairos“, AB „Klaipėdos nafta“ turės galimybę pateikti
dar patrauklesnes paslaugas stoties naudotojams bei padidinti rinkos dalį.
11
Lietuvos – Lenkijos dujų jungties (GIPL) projektas.
Šis projektas yra svarbus trijų Baltijos valstybių (Lietuva, Latvija, Estija) integracijai į bendrą
ES dujų rinką, siekiant diversifikuoti dujų tiekimo šaltinius, užtikrinant gamtinių dujų sistemos darbo
saugumą ir patikimumą bei SGD terminalo Klaipėdoje panaudojimą regiono tikslams. Dėl istoriškai
susiklosčiusių aplinkybių Lietuva iki SGD terminalo veiklos pradžios (2014 metų) turėjo tik vieną
dujų importo šaltinį. Dujotiekių jungties tarp Lenkijos ir Lietuvos (toliau – GIPL) projektas vykdomas
nuo 2011 metų.
Strategiškai svarbi ES dujų rinkos vientisumui Lenkijos ir Lietuvos dujotiekių jungties statyba
yra inicijuota Lietuvos ir Lenkijos valstybių vadovų ir yra remiama Europos Komisijos. 2015 m.
spalio 15 d. tarp Baltijos šalių (Lietuva, Latvija ir Estija), Lenkijos ir Europos Komisijos pasirašytas
galutinis susitarimas dėl GIPL projekto statybos darbų finansavimo struktūros ir tolesnių projekto
įgyvendinimo veiksmų, pagal kurį sutarta dėl 2014 m. lapkričio 21 d. Europos Komisijos sprendimu
GIPL projekto statybų darbams skirtos EITP finansinės paramos (295,4 mln. eurų) panaudojimo.
2018 m. gegužės 24 d. Lietuvos ir Lenkijos perdavimo sistemos operatoriai AB „Amber Grid“
ir GAZ-SYSTEM S.A. pasirašė tinklų sujungimo sutartį, kuria patvirtino galutinį sprendimą
investuoti į dujotiekių jungties tarp Lenkijos ir Lietuvos (GIPL) projektą bei pradėjo dujotiekio
statybos etapą.
Lietuvos teritorijoje GIPL dujotiekio statybos darbus numatoma pradėti 2019 metų II ketvirtį,
užbaigus tarptautinio pirkimo procedūrą. Planuojama, kad GIPL dujotiekio statyba bus baigta ir
jungtis pradės veikti 2021 m. gruodžio mėn. Pastačius dujotiekių jungtį bus sukurti pajėgumai,
leisiantys Baltijos šalių kryptimi transportuoti iki 27 TWh gamtinių dujų per metus, Lenkijos kryptimi
– iki 22 TWh per metus, o Baltijos šalių dujų rinkos taps bendros ES dujų rinkos dalimi.
2 prioritetas. Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra
Energijos vartojimo efektyvumo didinimas.
Energetikos ministerija toliau siekia įgyvendinti 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir
Tarybos direktyvos 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo, kuria iš dalies keičiamos
direktyvos 2009/125/EB ir 2010/30/ES bei kuria panaikinamos direktyvos 2004/8/EB ir 2006/32/EB
(OL 2012 L 315, p. 1), (toliau – Direktyva) reikalavimus. 2016 m. lapkričio 3 d. Lietuvos Respublikos
Seimas priėmė Energetikos ministerijos parengtą Energijos vartojimo efektyvumo didinimo įstatymą
bei su juo susijusius įstatymus. Šiuose teisės aktuose numatytos priemonės, užtikrinsiančios, kad
Lietuva iki 2020 metų pasieks ES keliamą tikslą dėl energijos sutaupymo. Numatytos priemonės
padės sutaupyti apie 11,674 TWh (teravatvalandžių) energijos, sumuojant kiekvienų metų
sutaupymus. Maždaug tiek energijos per metus suvartojama Lietuvos elektros sektoriuje.
2018 m. birželio 21 d. Europos Komisija, Europos Parlamentas ir Europos Taryba pasiekė
susitarimą dėl energijos efektyvumo didinimo tikslų iki 2030 metų. Sutarta dėl neįpareigojančio
32,5 proc. energijos sutaupymų tikslo visoms ES valstybėms, kuris gali būti peržiūrėtas 2023 metais.
2015 m. vasario 18 d. Finansų ministerija ir Energetikos ministerija kartu su UAB Viešųjų
investicijų plėtros agentūra įsteigė Energijos efektyvumo fondą (toliau – ENEF), kuris finansuoja
gatvių apšvietimo modernizavimo bei viešųjų centrinės valdžios pastatų atnaujinimo projektus ir kurio
pagalba yra siekiama kiekvienais metais atnaujinti bent po 3 procentus valstybės valdžios viešojo
sektoriaus naudojamų pastatų ploto. ENEF fondo dydis – 79,6 mln. eurų. Centrinės valdžios viešųjų
pastatų modernizavimui numatoma skirti iki 65,2 mln. eurų, o gatvių apšvietimo modernizavimo
projektams finansuoti – 14,5 mln. eurų.
2017 metais pradėtos teikti paskolos viešojo sektoriaus pastatų atnaujinimui. 2015 m. lapkričio
18 d. priimtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr.1209 „Dėl Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimo Nr. 1328 „Dėl viešųjų pastatų energinio efektyvumo
didinimo programos patvirtinimo“ pakeitimo“, kuriuo siekiama paspartinti viešųjų pastatų
atnaujinimą. Programos pakeitimu projekto vykdytojai, valdantys viešuosius pastatus, yra įgaliojami
vykdyti energijos taupymo paslaugų tiekėjų atrankos viešuosius pirkimus, su jais sudaryti energetinių
paslaugų sutartis, netaikant Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų rengimo ir
įgyvendinimo taisyklių.
12
2015 m. gruodžio 16 d. priimtas Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymas
Nr. 1-291 ,,Dėl Valstybei nuosavybės teise priklausančių šildomų ir (arba) vėsinamų valstybės
institucijų ir įstaigų – valstybinio administravimo subjektų naudojamų pastatų nuo 250 iki 500 kv.
metrų sąrašo patvirtinimo“, kuriuo siekiama, kad 250-500 kv. metrų pastatų sąraše esantys pastatai
taip pat turėtų galimybę dalyvauti Programoje bei prisidėti prie Direktyvos ir Programos
įgyvendinimo tikslų.
2016 m. vasario 26 d. patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymas
Nr. 1-63 „Dėl Valstybės nuosavybės teise priklausančių šildomų ir (arba) vėsinamų valstybės
institucijų ir įstaigų-valstybinio administravimo subjektų naudojamų pastatų, kurių bendras plotas
viršija 500 kv. m., sąrašo patvirtinimo”, kuriuo siekiama, kad duomenys apie pastatus, kurių plotas
viršija 500 kv. metrų, būtų nuolat atnaujinami, o pastatai, kurie ankščiau nebuvo patekę į šį sąrašą,
turėtų galimybę dalyvauti Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programoje ir prisidėti prie
Direktyvos ir šios programos įgyvendinimo tikslų.
2017 metais Energetikos ministerija su elektros ir dujų skirstymo AB „Energijos skirstymo
operatorius“ bei valstybės valdomos energijos perdavimo ir mainų įmonių grupės UAB „EPSO-G“
pasirašė susitarimus dėl veiksmų ir priemonių, padėsiančių šalies vartotojams iki 2020 metų pabaigos
sutaupyti atitinkamai 1,6 TWh ir 0,27 TWh energijos (iš viso 1,87 TWh). Šie susitarimai – viena iš
2016 metais priimtame Energijos vartojimo efektyvumo didinimo įstatyme numatytų energijos
taupymo priemonių. Jais, neuždėdamos papildomos finansinės naštos vartotojams, energetikos
įmonės prisiėmė atsakomybę ir įsipareigojo siekti reikšmingų energijos taupymų.
Įgyvendinant Energijos efektyvumo didinimo įstatymo 8 straipsnio nuostatas, 2017 m.
rugpjūčio 25 d. patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymas Nr. 1-221 „Dėl
Energijos vartotojų švietimo ir konsultavimo susitarimų sudarymo tvarkos aprašo patvirtinimo“,
kuriuo buvo detalizuoti energetikos įmonių įpareigojimai sudaryti susitarimus su Energetikos
ministerija dėl vartotojų švietimo ir konsultavimo apie energiją taupančias priemones ir sprendimus,
kurie keičia vartotojų elgseną ir įpročius didinant energijos efektyvumą. Šią priemonę Energetikos
ministerija įgyvendina Suomijos pavyzdžiu, kuris atskleidė, kad informacinėmis priemonėmis, t. y.
vien tik didinant vartotojų sąmoningumą bei keičiant elgseną, gali būti pasiekti ženklūs energijos
sutaupymai. Su įmonėmis jau pasirašyta ir kontroliuojama virš 70 energijos vartotojų švietimo ir
konsultavimo susitarimai.
2017 m. liepos 27 d. patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymas
Nr. 1-200 „Dėl Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m. liepos 4 d. įsakymo Nr. 1-194
„Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 4 prioriteto „Energijos
efektyvumo ir atsinaujinančių išteklių energijos gamybos ir naudojimo skatinimas“ 04.3.1-VIPA-V-
101 priemonės „Valstybei nuosavybės teise priklausančių pastatų atnaujinimas“ projektų finansavimo
sąlygų aprašo Nr. 1 patvirtinimo“ pakeitimo“, kuriuo nauja redakcija išdėstytos finansavimo sąlygos
valstybei nuosavybės teise priklausančių viešųjų pastatų atnaujinimo projektams pagal grąžinamosios
subsidijos finansinį mechanizmą. Pagal šią priemonę Energetikos ministerijai 2017 m. rugsėjo mėn.
paskelbus kvietimą, iš viso gauti 24 projektiniai pasiūlymai, 4 jų 2018 m. spalio 30 d. buvo įtraukti į
valstybės projektų sąrašą.
2018 m. gegužės 16 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimu Nr. 471 „Dėl Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimo Nr. 1328 „Dėl viešųjų pastatų energinio
efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“ pakeitimo“ nustatė įpareigojimus ministerijoms dėl
viešųjų pastatų atnaujinimo, nugriovimo ar pardavimo. Taip pat minėtu pakeitimu buvo pakeistos
finansavimo formos ir nuo šiol viešieji pastatai galės būti atnaujinami taikant vieną finansavimo
formą.
2018 m. liepos 17 d. patvirtintas Lietuvos Respublikos energetikos ministro įsakymas Nr. 1-
204 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 4 prioriteto
„Energijos efektyvumo ir atsinaujinančių išteklių energijos gamybos ir naudojimo skatinimas“ 04.3.1-
VIPA-T-113 priemonės „Valstybei nuosavybės teise priklausančių pastatų atnaujinimas
(II)“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 1 patvirtinimo“, kuriuo, siekiant spartesnio viešųjų
pastatų atnaujinimo ir administracinės naštos mažinimo pareiškėjams, sudarytos sąlygos projektų
13
finansavimui derinant gražinamąją subsidiją su finansine priemone. Siekiant energijos vartojimo
efektyvumo didinimo tikslų, įgyvendinama ES struktūrinių fondų lėšomis finansuojama priemonė,
skirta finansuoti gatvių apšvietimo modernizavimo projektus.
Darni šilumos ūkio plėtra.
Sėkmingai įgyvendinama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. kovo 18 d. nutarimu
Nr. 284 „Dėl Nacionalinės šilumos ūkio plėtros 2015–2021 metų programos patvirtinimo“ patvirtinta
Nacionalinė šilumos ūkio plėtros 2015–2021 metų programa (toliau - Programa), kurios tikslas –
atsižvelgiant į šalies ir tarptautines aplinkosaugos, energetikos sektoriaus raidos tendencijas ir
ekonomikos padėtį, įvertinti ir nustatyti Lietuvos Respublikos šilumos ūkio plėtros prioritetus, tikslus,
uždavinius bei jų įgyvendinimo galimybes. Palyginti su 2013 metais šilumos kaina 2018 metais
mažesnė apie 34 proc., tvarių, atsinaujinančių ir (ar) vietinių energijos išteklių dalis centralizuoto
šilumos tiekimo sistemų kuro balanse sudaro apie 68,6 proc., iki 2018 metų atnaujinta 202,5 km
šilumos energijos perdavimo tinklų (trasų), šilumos nuostoliai perdavimo tinkluose sumažėjo iki
15,3 proc., taip pat diversifikuota vietinių ir atsinaujinančių energijos išteklių gamyba.
2018 m. gegužės 1 d. įsigaliojo Šilumos ūkio ir Energijos išteklių rinkos įstatymų pakeitimai,
kurie užtikrins dar skaidresnes šilumos gamybos bei supirkimo procedūras, perkeliant jas į elektroninę
šilumos aukcionų sistemą, o jų administravimą perduodant nepriklausomam trečiajam asmeniui
(energijos išteklių biržos operatoriui). Tai ne tik sumažins į šilumos kainą įtraukiamas šilumos
aukcionų administravimo sąnaudas, bet ir užtikrins šios veiklos skaidrumą bei teisingą ir skaidrią
šilumos gamybos kainą.
Vykdant Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano, patvirtinto
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167, 4.2.10 darbo 5 punkte
numatytą priemonę „Skatinamojo reguliavimo principų įdiegimas energetikos sektoriuje“,
Energetikos ministerija kartu su suinteresuotomis institucijomis pradėjo rengti Šilumos ūkio įstatymo
pakeitimo koncepciją, nustatančią skatinamojo kainodaros modelio taikymą šilumos ūkio sektoriaus
dalyviams.
Darni atsinaujinančių energijos išteklių naudojimo plėtra.
Siekiant įgyvendinti Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo pataisas, kuriomis sudarytas
teisinis pagrindas atsinaujinančių išteklių energetikos plėtrai Lietuvos Respublikos jūrinėje
teritorijoje, Energetikos ministerija organizuoja ir koordinuoja tyrimų ir kitų veiksmų, būtinų elektros
energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių (toliau – AEI) leistinumui ir galimybėms
įvertinti, atlikimą.
2018 m. vasario mėn. pradėti parengiamieji darbai dėl tyrimų, kurie bus organizuojami Lietuvos
Respublikos išskirtinės ekonominės zonos Baltijos jūroje.
2018 m. gruodžio mėn. paskelbtas viešasis pirkimas dėl prioritetinių teritorijų identifikavimo
jūroje ir nustatytas laimėtojas.
Siekiant toliau plėtoti AEI sausumoje, 2017 m. gegužės mėn. suorganizuota konsultacija su
Valstybine kainų ir energetikos kontrolės komisija, Lietuvos vėjo elektrinių asociacija ir LITGRID
AB dėl galimos paramos schemos ir tolimesnės AEI naudojančių elektrinių plėtros sausumoje. 2017
m. spalio mėn. pradėtos neformalios konsultacijos su Europos Komisija dėl naujos paramos schemos
notifikavimo, taip pat šiai schemai pradėtas rengti teisinis reguliavimas.
2018 m. gruodžio 20 d. Seimas pritarė Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo
pakeitimams, kuriais įtvirtinamas naujas paramos modelis AEI naudosiančių elektrinių skatinimui.
Tam bus rengiami skaidrūs, atviri ir technologiškai neutralūs aukcionai.
Pagal naująją tvarką, parama AEI elektrinėms ir toliau bus skirstoma aukcionų būdu, nes toks
metodas leis užtikrinti pačią žemiausią kainą. Todėl svarbiausias kriterijus, lemsiantis naujų aukcionų
laimėtojus – mažiausias priedas prie elektros energijos rinkos kainos „Nordpool“ biržoje, kuris bus
mokamas 12 metų laikotarpiu.
Modelis bus finansuojamas iš Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (toliau – VIAP) lėšų
ir vartotojams papildomai nekainuos, kadangi nuo 2021 m. daliai AEI gamintojų, gaunančių paramą
pagal dabartinę paramos schemą, baigsis skatinamasis laikotarpis ir parama toliau nebebus mokama.
14
Be to, planuojamas nuoseklus paramos atsinaujinančiai energetikai iš VIAP mažėjimas dėl pingančių
technologijų ir maksimalaus AEI orientavimo veikti rinkos sąlygomis.
Parama bus skirstoma technologiškai neutralių aukcionų būdu – tai reiškia, kad juose dalyvauti
galės įvairias atsinaujinančios energetikos technologijas elektros energijos gamybai naudojančios
elektrinės, kurios varžysis tarpusavyje dėl kainos priedo. Technologiškai neutralūs aukcionai leis
atrinkti tik ekonomiškai naudingiausius projektus. Planuojama, kad įsigaliojus šiam modeliui jau
2019 m. rugsėjį bus skelbiamas pirmasis aukcionas, kurio metu bus paskirstyta 0,3 TWh dydžio
kvota. Naujuosiuose aukcionuose taip pat galės dalyvauti ir elektros energijos gamintojai iš kitų ES
šalių, turinčių tiesioginę jungtį su Lietuva bei įsipareigojusių atverti savo paramą Lietuvos įmonėms.
Siekiant šios Vyriausybės tikslų, susijusių su paskirstytosios generacijos plėtra, buvo parengti
Atsinaujinančių išteklių energetikos ir Elektros energetikos įstatymų pakeitimų projektai, kuriais
siūloma dar labiau išplėsti elektros energijos vartotojų galimybes gaminti elektrą savo reikmėms ir
ūkio poreikiams iš atsinaujinančių išteklių. Vienas iš pasiūlymų – sudaryti sąlygas elektros energiją
iš atsinaujinančių išteklių gaminantiems vartotojams gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai
skirtingose vietose. Tai reiškia, kad tokie vartotojai galėtų pasistatyti elektrinę vienoje vietoje, o joje
pagamintą energiją vartoti kitoje vietoje. daugiabučių namų gyventojai galės vartoti atsinaujinančią
energiją, pagamintą nutolusiuose žemės sklypuose įrengtose elektrinėse. Taip pat siūloma nustatyti,
kad asmenų, siekiančių tapti gaminančiais vartotojais, elektrinės gali būti plėtojamos bei įrengiamos
trečiųjų asmenų. Siekiant supaprastinti mažos galios (iki 30 kW) elektrinių įrengimo procedūras,
siūloma atsisakyti dalies leidimų bei diferencijuoti elektrinių prijungimo prie elektros tinklų mokestį.
Konkurencingos vietinės generacijos plėtra.
Atnaujintoje NENS numatoma, jog siekiant užtikrinti energetinį saugumą ir konkurencingumą,
turi būti didinama vietinė elektros energijos gamyba iš atsinaujinančių energijos išteklių, taip pat
sukurti galios rinkos mechanizmai, kurie skatintų subalansuotas investicijas į prieinamos elektros
energijos generacijos vystymą. Papildomai turėtų būti užtikrintos galimybės plėtoti elektros energijos
gamybą didelio naudingumo kogeneracijos būdu ir sudaromos sąlygos nuosekliai augti vartotojų,
pasigaminančių elektros energiją iš atsinaujinančių energijos išteklių savo reikmėms, skaičiui.
Ketinama sudaryti sąlygas elektros energiją iš atsinaujinančių išteklių gaminantiems
vartotojams gaminti ir vartoti elektros energiją geografiškai skirtingose vietose. Elektros energiją
gaminančiais vartotojais galės tapti ne tik atskiri asmenys, bet ir jų grupės. Taip pat siekiama
nustatyti, kad asmenų, norinčių tapti gaminančiais vartotojais, elektros energijos gamybos pajėgumai
galės būti plėtojami bei įrengiami trečiųjų asmenų.
Ketinama leisti fiziniams asmenims, norintiems tapti elektros energiją gaminančiais vartotojais,
įsirengti iki 100 kW galios elektrines. Šiuo metu fiziniai asmenys gali įsirengti ne didesnės kaip
10 kW galios elektrines.
Taip pat siekiama supaprastinti mažos galios (iki 30 kW) elektrinių įrengimo procedūras,
atsisakant dalies leidimų bei diferencijuoti elektrinių prijungimo prie elektros tinklų mokestį – šie
patobulinimai sudarytų sąlygas asmenims greičiau ir pigiau, įsirengus elektrinę, tapti elektros energiją
gaminančiais vartotojais.
Saugus ir efektyvus Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimas ir radioaktyviųjų
atliekų tvarkymas.
2009 m. gruodžio 31 d. sustabdžius antrąjį Ignalinos AE energijos bloką valstybės įmonės
Ignalinos atominė elektrinė (toliau – VĮ Ignalinos AE) eksploatavimo nutraukimo veikla
finansuojama daugiausia ES lėšomis. Europos Komisija nustato išankstines sąlygas, kurias įvykdžius
gali būti panaudojamos įmonei skirtos lėšos, ir kontroliuoja jų įvykdymą. Europos Komisija,
skirdama finansavimą Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo veikloms, kelia įmonei reikalavimą
didinti elektrinės eksploatavimo nutraukimo procesų ir skiriamų lėšų panaudojimo efektyvumą –
įdiegti metodiką „Daryti arba pirkti“, t. y. atlikti įmonėje vykdomų veiklų kaštų lyginamąją rinkos
analizę. Ši metodika skirta palyginti paslaugų ir darbų kainą dabartinėmis rinkos sąlygomis ir
įvertinti, ar atitinkamos veiklos įmonei, pasitelkiant įmonės personalą ir priemones, nekainuoja
daugiau negu rinkoje, ir priimti atitinkamus sprendimus situacijai gerinti. 2017 metais atlikta visų
VĮ Ignalinos AE veiklų, kurias „Daryti arba pirkti“ požiūriu bus racionalu nagrinėti, analizė. Iš
15
158 veiklų atrinktos 45 veiklos rūšys tolesnei analizei ir sprendimo „Daryti arba pirkti“ priėmimui.
39 veikloms nustatyti rizikos lygiai ir pirkimo biudžetai, rengiami ir derinami veiklų pirkimo
dokumentai, tęsiamas tolesnis viešųjų pirkimų procesas, po kurio bus priimami atitinkami
sprendimai.
2018 m. kovo mėn. 22 d. „Daryti ar pirkti“ strategijos įgyvendinimo pažanga ir atnaujintas
veiklų analizės atlikimo grafikas buvo pristatyti Ignalinos programos Priežiūros komiteto posėdžio
metu. 2018 m. balandžio 30 d. į Centrinę projektų valdymo agentūrą (toliau – CPVA) išsiųsta „Daryti
ar pirkti“ pažangos ataskaita. 2018 metų gegužės–rugsėjo mėnesiais paskelbti 4 veiklų pirkimai.
Baigta „Dujinės aparatūros techninės priežiūros ir remonto“ analizė, priimtas sprendimas „Daryti“,
nes negauta nė vieno pasiūlymo. Informacija pateikta CPVA pritarimui.
Efektyvus Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo proceso įgyvendinimas yra susijęs su
pastoviu rizikų vertinimu ir jų valdymu. VĮ Ignalinos AE baigiama diegti korporatyvinė rizikų
valdymo sistema, kurios pagrindinė paskirtis – identifikuoti, vertinti ir numatyti priemones, kaip
sumažinti įmonės rizikas. 2017 metais įsteigta Rizikų valdymo grupė šios sistemos diegimui,
priežiūrai ir tobulinimui. Atliktas VĮ Ignalinos AE strateginių rizikų vertinimas, rizikų vertinimas
panaudoto branduolinio kuro ir atliekų tvarkymo projektuose, rizikų vertinimas planavimo,
žmogiškųjų resursų, dokumentų valdymo procesuose, pradėtas informacinių sistemų valdymo
proceso rizikų vertinimas, nuolat peržiūrimi ir papildomi projektų rizikų registrai.
Siekiant užtikrinti tinkamą įmonės strateginių tikslų įgyvendinimą bei didinti veiklos
organizavimo efektyvumą, nuo 2014 metais pradėti įgyvendinti pokyčiai, sudarysiantys sąlygas
optimizuoti įmonės organizacinį valdymo modelį ir racionaliau panaudoti turimus išteklius.
Atsižvelgiant į įmonės planuojamų pertvarkymų mastą, perskirstomų procesų ir funkcijų apimtis bei
personalo skaičių, kurį palies planuojami pertvarkymai, organizaciniai pokyčiai vykdomi dalimis.
Tęsiant 2014 metais pradėtus darbus, 2017 metais patvirtintas įmonės organizacinės struktūros
pakeitimas, susijęs su remonto funkcijų centralizavimu įmonėje. Vykdomas įmonės poeksploatacinių
ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo funkcijų optimizavimas ir su tuo susijusių kitų padalinių
pertvarkymas. Nuo 2018 metų VĮ Ignalinos AE pradėta naudoti subalansuotų rodiklių sistema, kuri
leidžia plačiau taikyti darbuotojo darbo užmokesčio kintamąją dalį susiejant ją su pasiektais
rezultatais.
2017 metais pradėjus laikinosios panaudoto branduolinio kuro saugyklos pramoninę
eksploataciją tęsiamas panaudoto branduolinio kuro iškrovimas iš Ignalinos AE 1-jo ir 2-jo blokų.
Visą panaudotą branduolinį kurą planuojama išvežti į saugyklą iki 2022 metų pabaigos. Naujoje
saugykloje panaudotas branduolinis kuras yra saugomas 4,5 m aukščio ir 2,6 m skersmens
CONSTOR®RBMK1500/M2 tipo metalo-betono konteineriuose, kurių kiekvieno svoris su kuru –
115 tonų. Šioje saugykloje planuojama saugoti 190 konteinerių su panaudotu branduoliniu kuru.
2018 m. į saugyklą patalpinti 47 panaudoto branduolinio kuro konteineriai (planas buvo – 40
konteinerių), taigi metinė planuota norma viršyta 17 proc.
2019 metais įmonėje planuojama užbaigti trumpaamžių labai mažo aktyvumo radioaktyviųjų
atliekų atliekyno (projektas B19-2) statybos darbus ir gavus Valstybinės atominės energetikos saugos
inspekcijos (toliau – VATESI) leidimą bus pradėti „karštieji“ (naudojant radioaktyviąsias medžiagas)
bandymai, kuriuos užbaigus, 2020 metais bus pradėta pramoninė atliekyno eksploatacija. 2019 metais
bus pradėta mažo ir vidutinio aktyvumo trumpaamžių radioaktyviųjų atliekų paviršinio atliekyno
statyba (projektas B25), kurio pirmąją rūsių grupę planuojama pradėti pildyti 2023 metais.
Vykdydama VĮ Ignalinos AE savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos funkcijas,
Energetikos ministerija kasmet atnaujina įmonės strategiją, nustato įmonės strategijos įgyvendinimo
priemonių planą (toliau – Planas). Plane numatomi uždaviniai ir priemonės kartu su jų įvykdymo
terminais ir įvykdymo vertinimo rodiklių reikšmėmis yra įmonės metiniai veiklos rodikliai. Įmonės
vykdomų projektų įgyvendinimui įvertinti nustatomi projekto biudžeto panaudojimo efektyvumo ir
laiko panaudojimo efektyvumo rodikliai. Kasmet Energetikos ministerija VĮ Ignalinos AE veiklos
Planu paveda mažinti energijos išteklių sunaudojimą. Ignalinos AE 2018 m. sausio – rugsėjo mėn.
sunaudojo 13,5% mažiau energijos, lyginant su 2016 metų to paties laikotarpio planu.
16
Siekiant apsaugoti žmones ir aplinką nuo žalingo jonizuojančiosios spinduliuotės poveikio ir
nepalikti nepelnytos naštos ateities kartoms, t. y. sutvarkyti visas Lietuvoje esančias ir
susidarysiančias radioaktyviąsias atliekas ir panaudotą branduolinį kurą iki 2021 metų numatoma
sutvarkyti:
• atliekų, kurių radiologinių savybių vertės neviršys nebekontroliuojamųjų lygių
(neradioaktyviųjų atliekų) – ne mažiau nei 34 000 t;
• labai mažo radioaktyvumo atliekų – ne mažiau nei 8 000 m3 (13 %);
• mažo ir vidutinio radioaktyvumo atliekų – ne mažiau nei 32 900 m3 (38 %);
• panaudoto branduolinio kuro – ne mažiau nei 21 477 vnt. (99 %) ir ilgaamžių
radioaktyviųjų atliekų – ne mažiau nei 200 m3 (2 %).
2019 metais planuojama tęsti pradėtus derybinius veiksmus informuojant Europos Komisiją ir
valstybes nares apie Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo projektų įgyvendinimo eigą ir ES
paramos Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo veikloms vykdyti poreikį 2021–2027 m.
laikotarpiu (daugiametėje finansinėje programoje).
Ignalinos AE uždarymui 2021–2027 m. finansinėje perspektyvoje ES turėtų skirti 780 mln. eurų
atsižvelgiant į tai, kad kaip tik tuo metu bus pradėti patys sudėtingiausi darbai – abiejų reaktorių
išmontavimas. Skiriant tiek, kiek siūlo Europos Komisija – 552 mln. eurų, kas neužtikrintų
pakankamo finansavimo, kyla grėsmė, kad bent ketveriems metams bus atidėti Ignalinos AE
eksploatavimo nutraukimo darbai. Tai sukels rizikas, susijusias su branduoline sauga, projekto
brangimu, reikalingų specialistų, gebančių atlikti ypač sudėtingus reaktorių išardymo darbus,
trūkumu.
Dabartinis finansavimo lygis, kai ES finansuoja 86 proc. projektų vertės, o likusią dalį –
Lietuva, yra optimalus ir turėtų išlikti ateityje.
3 prioritetas. Su energetikos sektoriumi susijusių verslo sąlygų ir investicinės aplinkos
gerinimas, vartotojų teisių apsaugos stiprinimas
Nuo 2017 m. gegužės 1 d. įsigaliojo Gamtinių dujų įstatymo ir Elektros energetikos įstatymo
įgyvendinamųjų teisės aktų pakeitimai, kurie sudarė sąlygas sumažinti administracinę naštą dujas bei
elektrą norintiems įsivesti vartotojams bei sutrumpino su įsivedimo procesu susijusias procedūras.
Dėl šių pakeitimų įvedant gamtines dujas, skirtomiesiems dujotiekiams statyti nereikia statybos
leidimo bei neturi būti sudaroma statybos komisija. 2017 metais naujų vartotojų prijungimas prie
gamtinių dujų tinklų sutrumpintas 55 dienomis. Supaprastintos procedūros užima mažiau laiko, todėl
dujas naujiems vartotojams įsivesti 2017 m. antroje pusėje užtruko beveik trečdaliu trumpiau – 2016
metais šis procesas trukdavo vidutiniškai 162 dienas, o nuo 2017 m. gegužės mėn. jis sutrumpėjo iki
maždaug 107 dienų.
Nuo 2017 m. gegužės pradžios įsigaliojo Elektros įrenginių įrengimo taisyklių pakeitimai –
juose nustatyti nauji reikalavimai kilnojamųjų elektros energetikos objektų ir įrenginių projektavimui
ir įrengimui. Šie pakeitimai leidžia efektyviau ir veiksmingiau prie elektros skirstomųjų tinklų
prijungti naujus elektros energijos vartotojų (gamintojų) įrenginius.
Galutinis strateginis tikslas – sutrumpinti dujų vartotojų įrenginių prijungimo prie tinklų
procedūras iki 40 kalendorinių dienų bei elektros energijos vartotojų įrenginių prijungimo prie
skirstymo tinklų procedūras iki 30 kalendorinių dienų 2021 metais.
2018 m. birželio 30 d. LR Seimas pritarė Energetikos ministerijos pasiūlytiems Energetikos
įstatymo, Elektros energetikos įstatymo ir Gamtinių dujų įstatymų pakeitimams. Pritarus Energetikos
ministerijos siūlymams, nuo 2019 m. sausio 1 d. didžiosioms pramonės įmonėms mažės mokestinė
našta, taikant diferencijuotą Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (toliau – VIAP) mokestį. Taip
pat didžiosios verslo įmonės galės greičiau ir paprasčiau prijungti įrenginius prie dujų ir elektros
tinklų. Tai sukurs sąlygas augti Lietuvos pramonės konkurencingumui ir pagerins investicinę aplinką.
Buitiniams vartotojams taip pat mažės biurokratinė našta, prijungiant elektros ir dujų įrenginius.
Pritarta, kad intensyviai elektros energiją naudojančiuose pramonės sektoriuose veikiančioms
įmonėms būtų mažinama mokestinė našta. Teisės aktų pakeitimai numato, kad už elektros energijos
17
kiekį, viršijantį vieną gigavatvalandę, už praėjusius kalendorinius metus įmonės galės susigrąžinti 85
proc. sumokėtos VIAP kainos dalies.
Buitiniams vartotojams taip pat mažės biurokratinių kliūčių, prijungiant elektros ir dujų
įrenginius prie tinklų. Nuo 2019 m. sausio 1 d. atsisakoma Valstybinės energetikos inspekcijos prie
Energetikos ministerijos (toliau – VEI) pažymų ir patikrinimų, prijungiant naujų vartotojų įrenginius
prie tinklų. Pagal naują tvarką nuo 2019 m. sausio 1 d. atestuotos įmonės ir asmenys, įrengdami
elektros ir gamtinių dujų energetikos įrenginius, privalės užtikrinti jų techninę saugą – pastarąją dalį
iki šiol kontroliavo VEI.
Seimas taip pat pritarė įstatymų pataisoms, kurios leis didiesiems elektros ir dujų vartotojams
pagreitinti ir supaprastinti prijungimo prie elektros ir gamtinių dujų tinklų procedūrą.
Lanksti „Fast Track“ procedūra suteiks vartotojams daugiau galimybių valdyti prijungimo
procesą prie tinklų bei jį sutrumpinti, o tai padės sukurti investuotojams patrauklesnę verslo aplinką.
Dar vienas svarbus teisės aktų pakeitimas, skirtas stambiems elektros energijos vartotojams –
galimybė prisijungti tiesiogiai prie elektros perdavimo tinklo. Tokia galimybe galės pasinaudoti tie
vartotojai, kurių įrenginių galia yra ne mažesnė nei 10 MW ir kurie įsipareigos 10 metų nemažinti
galios ir tiek pat laiko mokėti galios mokestį.
Šie ir kiti veiksmai leido pasiekti įvertinimą tarptautiniu lygiu – 2018 m. spalio 31 d. Pasaulio
bankas paskelbė valstybių verslo sąlygų reitingą „Doing Business 2019“, kuriame Lietuva pakilo per
dvi pozicijas – iš 16 į 14 vietą. Kaip ir anksčiau, tam ženklią įtaką padarė prisijungimo prie elektros
tinklų rodiklio „Getting Electricity“ pagerėjimas. Pagal šį rodiklį Lietuva pakilo per 7 pozicijas – iš
33 į 26 vietą ir aplenkė Estiją, Latviją bei Lenkiją. Šis reitingas sudaromas, įvertinant keturis
parametrus – procedūrų skaičių, prijungimo laiką, darbų kainą ir tinklo patikimumą.
Didžiausią įtaką Pasaulio banko ekspertų vertinimui turėjo supaprastintas naujų verslo
vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie elektros tinklų procesas, kuris Lietuvoje sutrumpėjo nuo
penkių iki keturių procedūrų. Šiandien verslo vartotojui elektros įrenginių prijungimo momentu
nebūtina sudaryti elektros energijos pirkimo–pardavimo sutarties su nepriklausomu tiekėju. Tuo
laikotarpiu jam yra užtikrinamas garantinis elektros energijos tiekimas, o sutartį su nepriklausomu
tiekėju vartotojas gali sudaryti vėliau.
Energetikos įmonių ir energetikos objektų bei įrenginių valstybinė kontrolė, ginant teisėtus
energijos ir energijos išteklių vartotojų interesus.
VEI teisės aktų nustatyta tvarka atlieka energetikos objektų techninės saugos, energetikos
įrenginių eksploatavimo, energijos išteklių ar energijos transportavimo, persiuntimo patikimumo ir
(ar) efektyvumo kontrolę ir (ar) priežiūrą. Energetikos objektų ir įrenginių valstybinė kontrolė
atliekama visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, neatsižvelgiant į jų nuosavybės valdymo formą.
VEI siekia, kad būtų užtikrinta patikima, efektyvi ir saugi energijos ir energijos išteklių gamyba,
perdavimas, paskirstymas, tiekimo patikimumas bei vartojimo efektyvumas.
Šiuo metu tęsiamas viešojo sektoriaus efektyvumo didinimo procesas. Vyriausybės
programoje yra numatyta optimizuoti viešojo sektoriaus įstaigų veiklą ir tobulinti valstybinę priežiūrą
vykdančių institucijų sistemą. 2018 m. lapkričio 14 d. Vyriausybė pritarė Energetikos ministerijos
siūlymui sujungti VKEKK ir VEI. Tokiu būdu bus didinamas veiklos efektyvumas ir optimizuojamas
energetikos sektoriaus reguliavimas. Šių institucijų funkcijas perims Valstybinė energetikos
reguliavimo tarnyba (VERT) – nepriklausomas reguliuotojas, kuris prižiūrės ir kontroliuos
energetikos sektorių. Planuojama, kad naujoji institucija veiklą pradės nuo 2019 metų liepos pradžios
(daugiau informacijos – 21 psl.).
4 prioritetas. Valstybės interesų įgyvendinimo švarios ir saugios energetikos srityje
užtikrinimas tarptautinėje bendruomenėje
Lietuvos interesus atitinkančių ES ir tarptautinių organizacijų sprendimų ir rekomendacijų dėl
Baltarusijos Astravo atominės elektrinės (BAE) branduolinės saugos ir aplinkosaugos priėmimas.
2017 m. sausio mėn. Lietuvos Respublikos Seimo patvirtintoje Nacionalinio saugumo
strategijoje Baltarusijos Astravo atominė elektrinė (toliau – BAE) yra įvardinta kaip viena iš grėsmių
18
nacionaliniam saugumui, nes manoma, kad netoli sienos su Lietuva statoma BAE tampa ekologinio,
energetinio, karinio, sveikatos ir teritorijos saugumo problema, jeigu ji bus panaudota priešiškai
nusiteikusios šalies.
2017 m. balandžio 20 d. Lietuvos Respublikos Seimas priėmė Būtinųjų priemonių, skirtų
apsisaugoti nuo trečiųjų šalių nesaugių branduolinių elektrinių keliamų grėsmių įstatymą. Šiame
įstatyme įtvirtinta, kad į Lietuvos rinką negali patekti elektra iš trečiųjų šalių, kuriose veikia tokios
elektrinės, išskyrus, jei elektra būtina šalies energetikos sistemos patikimumui, be to, Kruonio
hidroakumuliacinė elektrinė negali būti naudojama tokių jėgainių elektros akumuliavimui.
2017 m. birželio 15 d. Lietuvos Respublikos Seimas įstatymu Dėl Baltarusijos Respublikoje,
Astravo rajone, statomos branduolinės elektrinės pripažinimo nesaugia, keliančia grėsmę Lietuvos
Respublikos nacionaliniam saugumui, aplinkai ir visuomenės sveikatai pripažino BAE nesaugia
branduoline elektrine.
2017 m. rugsėjo 13 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimu Nr. 739 patvirtino Būtinųjų
priemonių, skirtų apsisaugoti nuo nesaugios branduolinės elektrinės, kuri yra statoma Baltarusijos
Respublikoje ir kuri kelia grėsmę Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui, aplinkai ir
visuomenės sveikatai, įgyvendinimo veiksmų planą (toliau – Veiksmų planas).
Viena iš Veiksmų plane numatytų priemonių yra užtikrinti, kad į Lietuvos elektros energijos
rinką nepatektų elektros energija iš Baltarusijos Respublikos, jeigu būtų pradėta eksploatuoti BAE.
Regioninės iniciatyvos:
Įgyvendinant šią priemonę siekiama rasti bendrus regioninius sprendimus, visų pirma su Latvija
ir Estija, dėl vienodų principų, susijusių su elektros energijos iš trečiųjų šalių patekimu į rinką,
taikymo. Atsižvelgiant į atliktus ekonominius ir teisinius vertinimus Baltijos ministrų tarybos
vyresniųjų energetikos pareigūnų komitete (toliau – BMT komitetas) 2018 m. balandžio mėn. buvo
suderintos gairės dėl reikalingų kompleksinių veiksmų elektros prekybos su trečiosiomis šalimis
santykiams reguliuoti. Visgi, šio susitarimo įgyvendinimo klausimas šiuo metu yra atviras ir 2019 m.
numatomos tolesnės diskusijos su Latvija ir Estija.
Nacionaliniai veiksmai:
Įgyvendinant Veiksmų planą yra atlikti atitinkami reguliacinės aplinkos patikslinimai.
Energetikos ministro įsakymu pakeistos Elektros tinklų naudojimo taisyklės. Pakeitimais
nustatyta, kad Lietuvos elektros energetikos sistemoje veikiantys akumuliaciniai elektros galios
pajėgumai (Kruonio hidroakumuliacinė elektrinė) negali būti naudojami Lietuvos Respublikos
įstatymais pripažintų trečiųjų šalių nesaugių branduolinių elektrinių elektros akumuliavimo ir
aktyviosios galios rezervavimo poreikiams tenkinti.
Taip pat atitinkamai pakeisti Prekybos elektros energija taisyklės ir Elektros energijos importo
ir eksporto tvarkos aprašas. Naujoji tvarka numato, kad nuo elektros energijos gamybos BAE
technologinių bandymų pradžios jungiamųjų linijų tarp Lietuvos ir Baltarusijos pralaidumai prekybai
bus lygūs 0 MW. Taisyklės taip pat numato, kad elektros energijos importas per jungiamąsias linijas
tarp Lietuvos ir Kaliningrado srities dabar esamų pralaidumų ribose galės būti vykdomas tik tokia
apimtimi, kuri Kaliningrado srityje gali būti pagaminta ir nesuvartota. Taip bus užkirstas kelias
galimam Baltarusijoje pagamintos elektros energijos patekimui į Lietuvos rinką, pasinaudojant
atitinkamomis prekybinėmis schemomis su Kaliningrado sritimi.
Dėl elektros patekimo iš trečiųjų šalių į bendrą Europos Sąjungos vidaus rinką sąlygų ir su tuo
susijusio poreikio užtikrinti vidaus elektros rinkos dalyvių bei vartotojų interesus yra diskutuojama ir
Europos Komisijos pateikto „Švarios energijos“ paketo rėmuose, svarstant Elektros direktyvos
projektą.
2017 m. sausio 16–20 d. Baltarusijoje buvo atliekama Tarptautinės atominės energijos
agentūros TATENA (toliau – TATENA) SEED misija (specializuota aikštelių tinkamumo BAE
statybai ir BAE projekto atsparumo išorinėms grėsmėms vertinimo misija). TATENA informavo, kad
tai buvo nepilna SEED misija ir tokie esminiai Lietuvos keliami klausimai kaip aikštelių seisminiai
ir geologiniai tyrimai, parinkimo kriterijai, poveikio aplinkai vertinimas nebuvo analizuojami šios
TATENA misijos metu. Lietuva reikalauja, kad Baltarusija pasikviestų visos apimties SEED misiją,
kuri įvertintų galimų BAE statybos aikštelių tyrimus ir įvertinimą, parinkimo kriterijus ir jų
19
tinkamumą BAE statybai. Kol BAE nebus atlikta pilnos apimties TATENA SEED misija, negalime
pripažinti, kad ji įvykdyta. Konkrečių misijų apimtis nustato ne TATENA, o pati kviečiančioji šalis,
šiuo atveju Baltarusija.
2017 m. birželio 13–16 d. Minske vyko Espoo konvencijos Šalių susitikimas, kuriame buvo
sprendžiamas BAE klausimas. Lietuva siekė, kad šio susitikimo metu būtų priimtas sprendimas įkurti
tarptautinę ekspertų grupę, kuri pateiktų išsamią BAE bylos turinio analizę (dėl aikštelės parinkimo,
avarinės parengties, BAE atsparumo sunkaus lėktuvo kritimui, poveikio tarptautiniams vandenims,
radioaktyvių atliekų tvarkymo).
2017 m. spalio 30 d. Baltarusija pateikė Europos Komisijai BAE streso testų nacionalinę
ataskaitą. 2018 m. sausio 19 d. Ministro Pirmininko potvarkiu patvirtinta darbo grupė nacionalinei
Baltarusijos atominės elektrinės papildomo branduolinės saugos įvertinimo nepalankiausiomis
sąlygomis ataskaitai peržiūrėti, į kurią įtrauktas ir Energetikos ministerijos atstovas. Ši Ministro
pirmininko potvarkiu sudaryta darbo grupė išnagrinėjo Baltarusijos pateiktą ataskaitą ir parengė 160
pastabų, kurias 2018 m. sausio 25 d. VATESI išsiuntė Europos Komisijai. Pateiktų pastabų
apibendrinimas: BAE projektas neatitinka šiuolaikinių saugos standartų (pvz.: neįvertintas BAE
atsparumas sunkaus komercinio lėktuvo sudužimo poveikiui, neužtikrintas sunkiųjų avarijų valdymo
sistemos nepriklausomumas), kelia abejonių BAE projekto atsparumas žemės drebėjimui, nevertinti
šalia BAE esančių miškų galimų gaisrų ir kitų išorės pavojų padariniai, trūksta pasirinktų ekstremalių
įvykių sąrašo pagrindimo ir kt.
Europos Komisija, atsižvelgdama į ES ir kitų šalių branduolinės saugos ekspertų pastabas
2018 m. vasario 6 d. jas pateikė Baltarusijai, o 2018 metų kovą įvyko ES ir kitų šalių branduolinės
saugos ekspertų vizitas į Baltarusiją.
2018 m. liepos 2 d. Europos branduolinės saugos reguliuotojų grupės (ENSREG) posėdyje
Briuselyje buvo pritarta Baltarusijos AE streso testų peržiūros ataskaitai, o 2018 m. liepos 3 d. ji buvo
paviešinta. BAE streso testų peržiūros ataskaita atskleidė daug rimtų BAE projekto trūkumų. Europos
šalių ekspertai ataskaitoje pateikė rekomendacijų, kaip šiuos trūkumus pašalinti. BAE streso testų
peržiūros ataskaitoje Baltarusijai siūloma, atsižvelgiant į nurodytas rekomendacijas, parengti BAE
saugos gerinimo priemonių planą ir jį įvykdyti.
Lietuva laikosi pozicijos, jog BAE kelia grėsmę valstybės nacionaliniam saugumui, aplinkai ir
visuomenės sveikatai. Todėl Energetikos ministerija pateikė viešam derinimui prekybos elektros
energija taisyklių ir elektros energijos importo ir eksporto tvarkos aprašo pakeitimus. Naujoji tvarka
numato, kad nuo elektros energijos gamybos BAE technologinių bandymų pradžios jungiamųjų linijų
tarp Lietuvos ir Baltarusijos pralaidumai prekybai bus lygūs 0 MW. Taisyklės taip pat numato, kad
elektros energijos importas per jungiamąsias linijas tarp Lietuvos ir Kaliningrado srities dabar esamų
pralaidumų ribose galės būti vykdomas tik tokia apimtimi, kuri Kaliningrado srityje gali būti
pagaminta ir nesuvartota. Taip bus užkirstas kelias galimam Baltarusijoje pagamintos elektros
energijos patekimui į Lietuvos rinką, pasinaudojant atitinkamomis prekybinėmis schemomis su
Kaliningrado sritimi.
2018 m. rudenį ES Taryboje pradėtas ES Branduolinės saugos bendradarbiavimo instrumento
(INSC) reglamento (toliau – Reglamentas), sukurto padėti trečiųjų šalių branduolinės energetikos
reguliatoriams perimti gerąją praktiką bei tobulinti savo veiklos metodus, peržiūra. Vadovaujantis
šiuo Reglamentu yra teikiama ES parama Baltarusijos branduolinę saugą reguliuojančiai institucijai.
Energetikos ministerija kartu su VATESI bei Užsienio reikalų ministerija ėmėsi veiksmų šiame
peržiūrimame Reglamente įtvirtinti aiškius kontrolės mechanizmus, nubrėžiančius konkrečią
atskaitomybę už skiriamą finansinę paramą bei įtvirtinančius reikalavimą demonstruoti konkrečius
rezultatus. Toks reikalavimas, nustatytas Reglamente, konkrečiu Baltarusijos atveju leistų reikalauti,
kad ES parama Baltarusijai būtų siejama su tarptautinių konvencijų įgyvendinimu ir pasiektais
apčiuopiamais rezultatais. Nepasiekus užsibrėžtų tikslų parama būtų stabdoma.
Energetikos ministerija kartu su VATESI aktyviai dirba diplomatiniais kanalais tiesiogiai su
Baltarusija – šiemet buvo parengtas dvišalis išankstinio perspėjimo susitarimas dėl apsikeitimo
informacija avarinės situacijos atveju, kurį planuojama pasirašyti.
20
5 prioritetas. Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės
užtikrinimas oro taršos ir klimato kaitos mažinimo srityse
Lietuvos nacionalinis integruotas energetikos ir klimato kaitos planas.
2014 m. spalio 23 d. Europos Vadovų Tarybos išvadose buvo nustatyti energetikos ir klimato
2030 m. tikslai ES lygiu. Šių tikslų pasiekimui yra kuriama valdymo sistema, kurios pagrindinis
elementas – nacionaliniai integruoti energetikos ir klimato kaitos planai. 2016 m. lapkričio 30 d.
Europos Komisija patvirtino Švarios energijos paketą, kuriame pateikė pasiūlymą dėl Energetikos
Sąjungos Valdymo sistemos reglamento5. Valdymo sistemos mechanizmas, pagal kurį Europos
Komisija stebės valstybių narių pažangą, bus pagrįstas: a) nacionalinių integruotų energetikos ir
klimato srities veiksmų planų parengimu, b) ataskaitų teikimu kas dvejus metus ir c) Europos
Komisijos rekomendacijomis valstybėms narėms. Tai bus esminė priemonė veiksmingam ir
efektyviam Energetikos Sąjungos sukūrimui ir 2030 metams užsibrėžtų tikslų pasiekimui.
Lietuvos nacionalinis integruotas energetikos ir klimato kaitos planas (toliau – Planas) apims
visas penkias Energetikos Sąjungos dimensijas – energijos tiekimo saugumą, solidarumą ir
pasitikėjimą; visiškai integruotą Europos energijos rinką; energijos vartojimo efektyvumą;
ekonomikos priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimą; mokslinius tyrimus, inovacijas ir
konkurencingumą. Plano rengimo procese dalyvauja Energetikos, Aplinkos, Žemės ūkio,
Susisiekimo, Ūkio, Švietimo ir mokslo bei Finansų ministerijos.
2018 m. birželio 21 d. Lietuvos Respublikos Seimas patvirtino NENS, kurioje įtvirtinti
ambicingi tikslai bus perkelti į Planą. Didžiausias dėmesys šiuo metu skiriamas identifikuoti atskirų
ūkio sektorių politikas ir priemones po 2020 metų ir parengti analitinę dalį, apibendrinančią atskirų
sektorių atliktas analizes. Planą papildys ir NENS įgyvendinimo priemonių planas.
Pradėtas regioninio derinimo procesas – 2018 m. spalio 30 d. Planas pristatytas Latvijos ir
Estijos atstovams. Įvardinti potencialūs prioritetiniai regioniniai projektai.
Pagal Energetikos Sąjungos valdymo sistemos reglamentą, Plano projektas turi būti parengtas
iki 2018 m. gruodžio 31 d., o galutinė Plano versija pateikta Europos Komisijai iki 2019 m. gruodžio
31 d. Siekiant įgyvendinti šį darbą buvo atlikti šie žingsniai: Energetikos ir Aplinkos ministrų bendru
įsakymu buvo įsteigta techninio lygio tarpinstitucinė darbo grupė Plano parengimui; taip pat pagal
turimus duomenis ir esamus bei naujus nacionalinius strateginius dokumentus yra pildomas Plano
šablonas (šablonas pateiktas kaip priedas prie Energetikos sąjungos valdymo sistemos reglamento
pasiūlymo).
2018 m. gruodžio 17 d. Plano projektas buvo pateiktas Europos Komisijai. Iki 2019 m. birželio
30 d. Europos Komisija pateiks pastabas, pagal kurias iki 2019 m. pabaigos bus parengta papildyta
teisiškai įpareigojanti versija.
6 prioritetas. Energetikos ministro valdymo sričių valstybės įmonių ir įstaigų efektyvumo
didinimas
Nuosekliai tęsiamas viešojo sektoriaus efektyvumo didinimo procesas. Vyriausybės
programoje numatyta optimizuoti iš biudžeto išlaikomų įstaigų veiklą, konsoliduojant bendrąsias
funkcijas ir panaikinant persidengiančias, tobulinti valstybinę priežiūrą vykdančių institucijų sistemą.
Energetikos ministerija, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. gegužės
10 d. pasitarimo protokolą Nr. 18, vykdo energetikos ministro valdymo srityje veikiančių valstybės
įmonių reformą. Siekiant optimizuoti įstaigų veiklą, vietoj valstybės įmonės Lietuvos naftos produktų
agentūra ir valstybės įmonės Energetikos agentūra įsteigtas vienas kompetencijų ir duomenų centras
– viešoji įstaiga Lietuvos energetikos agentūra. Valstybės įmonė Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo
agentūra (toliau – RATA) po pertvarkos bus prijungta prie VĮ Ignalinos AE.
Esamų energetikos sektoriaus valstybės valdomų įmonių pertvarka, konsoliduojant jų valdymą
ir sujungiant panašaus pobūdžio funkcijas vykdančius juridinius asmenis leis užtikrinti efektyvesnį ir
5 Europos Komisijos Europos parlamento ir Tarybos reglamentas dėl energetikos sąjungos valdymo (šalt. http://eur-
lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1485940096716&uri=CELEX:52016PC0759).
21
skaidresnį valstybės valdomų įmonių veikimą ir geresnę jų atskaitomybę valstybei ir visuomenei,
išgryninti valstybės, kaip savininko, tikslus jų atžvilgiu, garantuos geresnį jų veiklos koordinavimą.
Tai, savo ruožtu, svariai prisidės prie viso energetikos sektoriaus funkcionavimo gerinimo,
subalansuoto, nuoseklaus ir kompleksinio valstybės požiūrio į šio sektoriaus valdymą. Konsolidavus
funkcijas vienoje įstaigoje, bus užtikrintas energetikos sektoriaus duomenų rinkimas, kaupimas ir
analizė viename subjekte – viešojoje įstaigoje Lietuvos energetikos agentūra (toliau – Agentūra).
Didesnė duomenų integracija ir kokybiškesnis jų panaudojimas lems energetikos sektoriaus
reglamentavimo efektyvumą valstybės mastu, didins energetikos politikos reglamentavimo
efektyvumą, prisidės prie įrodymais grįstų sprendimų priėmimo ir geresnės reglamentavimo kokybės.
Lietuvos Respublikos Seimas 2018 m. birželio 30 d. priėmė įstatymų paketą, kuriuo sukuriamas
teisinis pagrindas Agentūros veiklai. 2018 m. rugsėjo 26 d. Vyriausybė priėmė nutarimus, kuriais
steigiama Agentūra ir nutraukiama valstybės įmonių veikla. 2018 m. spalio 24 d. Agentūra registruota
juridinių asmenų registre, toliau tęsiami kiti parengiamieji darbai. Įstatymuose numatytą veiklą
Agentūra pradės vykdyti 2019 m. sausio 1 d. Ji vykdys šiuo metu valstybės įmonės Energetikos
agentūra ir valstybės įmonės Lietuvos naftos produktų agentūra atliekamas funkcijas, taip pat kitas
naujas funkcijas, kurios svarbios efektyvaus energetikos sektoriaus funkcionavimui, pavyzdžiui,
analizuos energetikos sektoriaus tendencijas ir teiks pasiūlymus Energetikos ministerijai, kad NENS
būtų įgyvendinama, tobulinama bei atnaujinama laiku, vykdys Strategijos priemonių įgyvendinimo
stebėseną, rinks ir sistemins energetikos sektoriaus duomenis, jų pagrindu rengs energetikos
sektoriaus analizę.
VĮ Ignalinos AE perims RATA funkcijas bei darbuotojus iki 2019 m. sausio 1 d. Planuojamas
RATA reorganizavimo įgyvendinimo terminas – 2019 m. gegužės 1 d. Reorganizavimo pabaigos data
yra RATA kaip juridinio asmens pabaigos (išregistravimo iš Juridinių asmenų registro) data.
Energetikos ministerija taip pat siekia konsoliduoti energetikos reguliavimo bei rinkos
priežiūros ir kontrolės funkcijas. Šiuo tikslu Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.97 straipsnio
4 dalyje numatytu sujungimo būdu planuojama reorganizuoti VKEKK ir VEI. 2018 m. lapkričio
14 d. Vyriausybė pritarė Energetikos ministerijos siūlymui sujungti VKEKK ir VEI. Šių institucijų
funkcijas perims Valstybinė energetikos reguliavimo tarnyba (toliau – VERT) – nepriklausomas
reguliuotojas, kuris prižiūrės ir kontroliuos energetikos sektorių. Planuojama, kad naujoji institucija
veiklą pradės nuo 2019 metų liepos pradžios.
Abiejų institucijų sujungimas grindžiamas tuo, kad jos vykdo glaudžiai susijusias funkcijas –
VKEKK užsiima ekonominiu energetikos rinkos reguliavimu, tuo tarpu VEI specializuojasi techninio
energetikos sektoriaus reguliavimo srityje. Abi institucijos atlieka tų pačių reguliuojamos rinkos
dalyvių priežiūrą, išduoda energetikos veiklos leidimus bei licencijas, vykdo energetikos įmonių
patikrinimus, atlieka techninį bei ekonominį energetikos įmonių investicijų vertinimą ir nagrinėja
vartotojų skundus bei ginčus. Reforma leis optimizuoti VKEKK ir VEI veiklą, atsisakant
besidubliuojančių funkcijų.
Įsteigus nurodytą daugiasektorinį reguliuotoją VERT, bus sukuriama reguliavimo institucinė
sąranga, kuri padės užtikrinti konkurencingesnę, skaidresnę ir vartotojų lūkesčius atitinkančią rinką
bei visuose paslaugų sektoriuose vienodai veiksmingai ginamas vartotojų teises. Taip pat bus
užtikrinta labiau prognozuojama, skaidresnė ir stabilesnė verslo aplinka, kurioje bus geriau
numanomas, stabilus reguliavimo sprendimų pobūdis ir poveikis. Atitinkamai planuojamas
administracinės naštos mažėjimas ir efektyvesnis vieno langelio principo taikymas.
22
III SKYRIUS
STRATEGINIAI TIKSLAI IR PROGRAMOS
5 paveikslas. 2019-2021 metų planuojami strateginiai tikslai ir jiems įgyvendinti numatomos programos
1 strateginis tikslas
Integruotis į Europos Sąjungos energetines sistemas bei skatinti darnią, konkurencingą ir efektyvią
energetikos sektoriaus plėtrą
Nacionalinės energetikos nepriklausomybės strategijos tikslus
įgyvendinanti Energetikos ministerijos programa
2 strateginis tikslas
Užtikrinti saugų ir efektyvų Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo procesą ir
radioaktyviųjų atliekų tvarkymą
Ignalinos programos administravimas Lietuvoje
1 lentelė. 2019-2021 metų asignavimų pasiskirstymas pagal programas (tūkst. eurų)
Eil.
Nr.
Programos kodas ir
pavadinimas
2019 metų asignavimai 2020 metų asignavimai 2021 metų asignavimai
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
1.
01.01. Nacionalinės
energetikos
nepriklausomybės
strategijos tikslus
įgyvendinanti
Energetikos
ministerijos programa
130 798 130 376 3 744 422 113 408 113 360 2 950 46 98 205 98 159 2 854 46
2.
72.10. Ignalinos
programos
administravimas
Lietuvoje
63 078 63 078 0 0 81 397 81 397 0 0 68 013 68 013 0 0
Iš viso 193 876 193 454 3 744 422 194 805 194 759 2 950 46 166 218 166 172 2 854 46
2 grafikas. 2019-2021 metų asignavimų pasiskirstymas pagal programas, tūkst. eurų
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
Nacionalinės energetikos nepriklausomybėsstrategijos tikslus įgyvendinanti Energetikos
ministerijos programa
Ignalinos programos administravimas Lietuvoje
130 798
63 078
113 408
81 397
98 205
68 013
2019 m. 2020 m. 2021 m.
23
1 STRATEGINIS TIKSLAS: Integruotis į Europos Sąjungos energetines sistemas bei skatinti
darnią, konkurencingą ir efektyvią energetikos sektoriaus plėtrą
Strateginiu tikslu („Integruotis į Europos Sąjungos energetines sistemas bei skatinti darnią ir
konkurencingą energetikos sektoriaus plėtrą“) sudaromos sąlygos įgyvendinti pagrindines
energetikos sektoriaus plėtros strateginio planavimo dokumento – Nacionalinės energetinės
nepriklausomybės strategijos – esmines nuostatas, t. y. konkurencingumas, patikimumas įtakos
klimato kaitai ir aplinkos oro taršai mažinimas (energijos taupymas ir žalioji energetika) ir šalies
verslo dalyvavimas siekiant energetikos pažangos. 2004 metais tapusi ES nare Lietuva įsijungė į
vieningą ES sistemą, tapdama bendros ES ekonominės rinkos dalimi, kas sudarė sąlygas sparčiam
Lietuvos ūkio ir kitų valstybinės svarbos sričių augimui. Tačiau energetiniame kontekste sąlygos
beveik nepakito, kadangi sistemiškai ir infrastruktūriškai Lietuva liko susieta su Rusijos energetine
sistema. 2009 m. gruodžio 31 d. galutinai sustabdžius Ignalinos AE 2-ąjį bloką ligtolinė Lietuvos
energetikos sektoriaus priklausomybė nuo vienintelio išorinio energijos išteklių tiekėjo dar labiau
sustiprėjo.
Įvertinus tai, kad Lietuva neturėjo energetinių jungčių su ES kontinentine dalimi ir visos
gamtinės dujos ir didžioji dalis elektros energijos buvo perkamos iš vienintelio monopolistinio
tiekėjo, Lietuva pradėjo įgyvendinti regioninės svarbos infrastruktūros projektus, skirtus sujungti
Lietuvos ir ES energetines sistemas. Todėl svarbu tęsti pradėtas veiklas, tinkamai išnaudoti
įgyvendintų ir dar nebaigtų įgyvendinti strateginę reikšmę turinčių projektų potencialą – integruotis
į ES energetines sistemas bei skatinti darnią, konkurencingą ir efektyvią energetikos sektoriaus
plėtrą, taip galutinai atsiribojant nuo vienintelio (monopolinio) energijos išteklių tiekėjo: daugiau
naudojant vietinių ir atsinaujinančių išteklių, didinant konkurencingus vietinius energijos generavimo
pajėgumus bei diversifikuojant energijos išteklius, kurių negalima pakeisti vietiniais, importą.
Išvardintos veiklos pirmiausia realizuojamos vykdant sisteminę energetikos sektoriaus
pertvarką ir įgyvendinant integracijai į ES energetines sistemas skirtus stambius strateginius
infrastruktūrinius energetikos projektus, didinant efektyvumą visoje energijos gamybos, perdavimo
ir vartojimo cikle bei didinant vietinių ir atsinaujinančių energijos išteklių dalį šalies energijos išteklių
balanse.
1 STRATEGINIO TIKSLO EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI
Žemiau pateikiami Energetikos ministerijos strateginio tikslo pasiekimo pažangai matuoti
ir vertinti skirti efekto vertinimo kriterijai bei siekiamos jų reikšmės iki 2021 metų.
Efekto vertinimo kriterijus. Galutinės energijos suvartojimas šalyje, mln. tne6 (kodas E-01-01).
3 grafikas. Galutinės energijos suvartojimas šalyje, mln. tne
6 Sutr. - tona naftos ekvivalentu.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planas 5,2 5,2 4,8 4,9 4,9 5 5 5,1
Faktas 4,9 4,9 5,1 5,3
4,54,64,74,84,9
55,15,25,35,4
Planas Faktas
24
Efekto vertinimo kriterijus. Atsinaujinančių energijos išteklių dalis galutinės energijos balanse,
procentais (kodas E-01-02).
4 grafikas. Atsinaujinančių energijos išteklių dalis galutinės energijos balanse, procentais
Efekto vertinimo kriterijus. Energetinio saugumo koeficientas, procentais (kodas E-01-03).
5 grafikas. Energetinio saugumo koeficientas, procentais
ES dėmesys skiriamas energetiniam saugumui iš tiesų didelis. ES 28 daugiau nei pusę energijos
importuoja iš ES nepriklausančių šalių, ir ši dalis per pastarąjį dešimtmetį iš esmės didėjo (nors yra
tam tikrų požymių, kad pastaraisiais metais priklausomybės rodiklis stabilizavosi). Didžioji energijos
dalis į ES importuojama iš Rusijos, dėl kurios ginčų su tranzito šalimis pastaraisiais metais kilo
energijos tiekimo sutrikimo pavojus. Dėl konflikto Ukrainoje susirūpinimas dėl energijos iš Rusijos
tiekimo saugumo dar labiau išaugo. Naujos naftos ir dujų rinkų priemonės buvo skirtos užtikrinti, kad
visos suinteresuotosios šalys imtųsi veiksmingų priemonių ir užkirstų kelią galimiems tiekimo
sutrikimams bei švelnintų jų padarinius, taip pat nustatyti ES valstybių narių bendradarbiavimo
tvarką, kuria būtų galima veiksmingai įveikti galimus didelius naftos ar dujų tiekimo sutrikimus. Be
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planas 23,0 25,0 25,0 26,0 27,0 27,0 30,0 30,0
Faktas 23,6 25,8 25,46 25,83
ES vidurkis 16,1 16,7 17 17
ES 2020 m. tikslas LT 23
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
Planas Faktas ES vidurkis ES 2020 m. tikslas LT
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planas 61 63 64 65 66 66
Faktas 61,4 66,3 67,8
56
58
60
62
64
66
68
70
Planas Faktas
25
to, kad valstybės narės galėtų vieningai ir sparčiai veikti išskirtinėmis aplinkybėmis, nustatyta veiklos
koordinavimo tvarka.
Iki 2025 metų tikimasi galutinai įgyvendinti pagrindinius strateginius infrastruktūrinius
energetikos projektus (2014 m. gruodį sėkmingai užbaigtas ir atidarytas SGD terminalas, o 2015 m.
gruodį užbaigtos Lietuvos elektros jungčių su Lenkija ir Švedija statybos – iki 2021 m. galo tikimasi
užbaigti Lietuvos–Lenkijos dujotiekio tiesimą bei iki 2025 m. užbaigti sinchroninį susijungimą su
ENTSO-E kontinentinės Europos tinklais). Kiekybiškai įvertinti strateginių projektų įgyvendinimo
efektą pamečiui yra sudėtinga, nes efektas strateginiam tikslui pasiekti išaiškės tik praėjus tam tikram
laikui nuo jų įgyvendinimo.
1 STRATEGINĮ TIKSLĄ ĮGYVENDINANČIOS PROGRAMOS
NACIONALINĖS ENERGETIKOS NEPRIKLAUSOMYBĖS STRATEGIJOS TIKSLUS
ĮGYVENDINANTI ENERGETIKOS MINISTERIJOS PROGRAMA (kodas 01.01)
Ši programa prisideda įgyvendinant Vyriausybės programos nuostatas, Vyriausybės
programos įgyvendinimo plane nustatytus darbus ir (arba) veiksmus ir kituose strateginio
planavimo dokumentuose numatytus tikslus, uždavinius ir priemones. Taip pat, programa siekiama
Nacionalinėje energetinės nepriklausomybės strategijoje suformuluoto svarbiausio tikslo –
Lietuvos valstybės, jos gyventojų ir verslo energetikos poreikių užtikrinimas.
Šia programa įgyvendinami Energetikos ministerijos veiklos prioritetai (darbai ir
veiksmai):
1 prioritetas. Lietuvos energetinio saugumo stiprinimas ir energetikos infrastruktūros
jungčių su Europos Sąjunga plėtra.
1 darbas. Sinchronizacija su kontinentinės Europos elektros tinklais (KET)
• Izoliuoto darbo bandymo atlikimas (2019 m. III ketv.).
• ENTSO-E sinchronizacijos sąlygų katalogo išdavimas (2019 m. I ketv.).
• Sutarimas dėl Lietuvai palankios desinchronizacijos nuo IPS/UPS sistemos (2019 m. IV
ketv.).
• Techninių ir kitų susijusių sinchronizacijos reikalavimų įgyvendinimas (2020 m. III ketv.).
2 darbas. Klaipėdos SGD infrastruktūros išlaikymo sąnaudų optimizavimas ir
terminalo veiklos po 2024 m. užtikrinimas
• Priemonių, leidžiančių sumažinti SGD terminalo būtinojo kiekio tiekimo ir pastoviąsias
eksploatavimo sąnaudas, įgyvendinimas (2019 m. IV ketv.).
• Susitarimas su Estija ir Latvija dėl Klaipėdos SGD terminalo pastoviųjų eksploatavimo
sąnaudų socializavimo regioniniu lygiu mechanizmo (2019 m. IV ketv.).
3 darbas. Strateginės ekonominės infrastruktūros plėtojimas
• Lietuvos ir Lenkijos dujotiekių jungties statybų projekto įgyvendinimas (2020 m. III ketv.).
2 prioritetas. Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra.
1 darbas. Energijos vartojimo efektyvumo didinimas
• Miestų gatvių apšvietimo modernizavimas, didinant energijos vartojimo efektyvumą (2020
III ketv.).
• Neefektyvių namų ūkių katilų pakeitimas į efektyvesnes technologijas, naudojančias
atsinaujinančius išteklius šilumos gamybai (2020 m. III ketv.).
• Energijos suvartojimo reguliavimo prietaisų šilumos vartotojams ir išmanios apskaitos
prietaisų dujų, elektros, šilumos, karšto ir geriamojo vandens vartotojams diegimas (2020
m. III ketv.).
26
2 darbas. Vidaus energijos gamybos didinimas, panaudojant vietinius ir
atsinaujinančius energijos išteklius
• Išsamių vėjo energetikos plėtros Baltijos jūroje galimybių tyrimų atlikimas ir projektų
įgyvendinimo sąlygų parengimas (2020 m. III ketv.).
• Vėjo elektrinių sausumoje papildomos galios galimybių, poreikių ir sąnaudų įvertinimas ir
šios srities plėtra (2020 m. III ketv.).
• Sprendimo dėl Kruonio HAE 5 bloko projekto ar Kruonio HAE 4 bloko modernizavimo
projekto įgyvendinimo priėmimas (2019 m. IV ketv.).
• Alternatyvių degalų transporto sektoriuje naudojimas (2020 m. III ketv.).
3 prioritetas. Su energetikos sektoriumi susijusių verslo sąlygų ir investicinės aplinkos
gerinimas, vartotojų teisių apsaugos stiprinimas.
1 darbas. Su energetikos sistema susijusių ekonominių veiklų plėtra ir verslo sąlygų
gerinimas
• Su Klaipėdos SGD terminalo veikla susijusių veiklų ir kompetencijų eksportas (2020 m. III
ketv.).
• Biomasės ir saulės technologijų gamintojų produkcijos eksporto skatinimas (2020 m. III
ketv.).
• Regioninės dujų rinkos sukūrimas (2019 m. IV ketv.).
• Vartotojo prijungimo prie elektros ir dujų tinklų pagreitinimas ir proceso administracinės
naštos mažinimas (2020 m. III ketv.).
• Skatinamojo reguliavimo principų įdiegimas energetikos sektoriuje (2020 m. III ketv.).
• Energetikos kompetencijų centro ir duomenų bazės sukūrimas (2019 m. IV ketv.).
2 darbas. Tarptautiniu lygiu vertinamų verslo ciklą (nuo įsteigimo iki pasibaigimo)
reglamentuojančių teisės aktų ir procedūrų (pagal Pasaulio banko tyrimo „Doing Business“
sritis) bei įrankių patobulinimas
• Nebuitinio vartotojo prijungimo prie elektros tinklų pagreitinimas (2021 m. III ketv.)
3 darbas. Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos (toliau –
Inspekcija arba VEI) vykdomos kontrolės ir priežiūros funkcijų optimizavimas
• Siekiant tinkamai įgyvendinti 2016 m. kovo 25 dienos Lietuvos Respublikos energetikos
ministro įsakymo Nr. 1-98, kuriuo pakeistas Energetikos objektus, įrenginius statančių ir
eksploatuojančių darbuotojų atestavimo tvarkos aprašas, reikalavimus, parengti nacionalinę
energetikos darbuotojų sertifikavimo schemos projektą (2019-01-01 – 2019-12-31).
• Vykdyti veiklos elektros energetikos sektoriuje leidimų išdavimą bei paskirtų įrengtų
suminių galių ir esamų laisvų skatinimo kvotų viešą skelbimą VEI interneto svetainėje
(2019-01-01 – 2019-12-31).
4 darbas. Administracinės naštos asmenims mažinimas
• Plėsti viešųjų ir administracinių paslaugų prieinamumą elektroninėje erdvėje, esant
galimybei, supaprastinti jų teikimo procesus ir užtikrinti jų kokybę (2019-01-01 – 2019-12-
31).
• Teikti viešąsias konsultacijas regionuose energijos ir energijos išteklių vartotojams,
energetikos įmonėms (energijos ir energijos išteklių tiekėjams, šildymo ir karšto vandens
sistemų prižiūrėtojams), verslo asociacijoms, savivaldybėms, gerinant verslo aplinką ir
tobulinant energetikos srities kompetenciją (2019-01-01 – 2019-12-31).
• Taikyti alternatyvią kontrolės formą, užtikrinant galimybę ūkio subjektams deklaruoti
energetikos srityje vykdomos veiklos atitiktį nustatytiems teisės aktų reikalavimams (2019-
01-01 – 2019-12-31).
27
4 prioritetas. Valstybės interesų įgyvendinimo švarios ir saugios energetikos srityje
užtikrinimas tarptautinėje bendruomenėje.
1 darbas. Lietuvos strateginių interesų užtikrinimas priimant ES sprendimus Lietuvai
prioritetinėse srityse
• Lietuvos interesus atitinkančių nuostatų įtvirtinimas ES sprendimuose dėl švarios
energetikos ir kovos su klimato kaita instrumentų (plečiant vidaus energetikos rinką,
didinant energetinį saugumą, efektyvinant kovą su klimato kaita) (2020 m. III ketv.).
2 darbas. Lietuvos interesus atitinkančių ES ir tarptautinių organizacijų sprendimų
ir rekomendacijų dėl Baltarusijos Astravo atominės elektrinės branduolinės saugos ir
aplinkosaugos priėmimas
• Bendros Baltijos šalių pozicijos dėl Astravo atominės elektrinės projekto siekimas -
sutarimas dėl vienodų principų, susijusių su elektros energijos iš trečiųjų šalių patekimu į
rinką nuo Astravo atominės elektrinės eksploatavimo pradžios, taikymo ir Baltijos šalių
paramos siekimas, kad ši elektra nepatektų į Europos elektros rinką (2020 m. III ketv.).
• Siekimas, kad branduolinės saugos ES kaimynystėje klausimas būtų ES energetikos ir
užsienio politikos, ES santykių su Baltarusija darbotvarkės prioritetinis klausimas (2020 m.
III ketv.).
5 prioritetas. Aplinkos, tinkamos darniai gyventi visoms gyvybės formoms, kokybės
užtikrinimas oro taršos ir klimato kaitos mažinimo srityse.
1 darbas. Teisinių ir ekonominių priemonių sukūrimas, siekiant sumažinti oro taršą
ir klimato kaitą
• Lietuvos nacionalinio integruoto energetikos ir klimato kaitos plano parengimas ir Lietuvos
įsipareigojimų įgyvendinimo užtikrinimas, vykdant ES Energetinės sąjungos ir ES klimato
kaitos ir energetikos tikslus iki 2030 metų (2019 m. IV ketv.).
6 prioritetas. Energetikos ministro valdymo sričių valstybės valdomų įmonių ir įstaigų
efektyvumo didinimas.
1 darbas. Optimizuoti veiklą ir mažinti išlaidas
• Pertvarkyti energetikos srityje veikiančias valstybės įmones ir įstaigas (2019 m. IV ketv.).
Programos vertinimas nėra atliktas.
Programa yra tęstinė ir neterminuota.
Programos koordinatoriai:
Energetikos ministerijos kancleris
Energetikos viceministrai
Programos vykdytojai:
Energetikos ministerija
Radioaktyviųjų atliekų tvarkymą vykdantis subjektas
VšĮ Lietuvos energetikos agentūra
Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos
28
2 lentelė. 2018-2021 metų programos tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai (tūkst. eurų)
Tikslo,
uždavinio,
priemonės kodas
Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-nio veiklos
plano kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano elemento kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyt
i
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
01.01. Nacionalinės energetikos strategijos tikslus įgyvendinanti Energetikos ministerijos programa
01.01.01
Tikslas: Formuoti
Lietuvos energetikos
politiką ir užtikrinti
veiksmingą jos
įgyvendinimą
3 992,0 3 957,0 1 637,0 35,0 4 208,0 4 182,0 2 125,0 26,0 4 320,0 4 284,0 2 132,0 36,0 4 113,0 4 077,0 2 088,0 36,0
01.01.01.01
Uždavinys: Užtikrinti teisės
aktais Energetikos ministerijai pavestų
energetikos srities valstybės
valdymo funkcijų vykdymą
2 928,0 2 893,0 1 550,0 35,0 3 022,0 2 996,0 2 012,0 26,0 3 149,0 3 113,0 2 018,0 36,0 2 984,0 2 948,0 1 972,0 36,0
01.01.01.01.01
Priemonė: Ministerijos
veiklos organizavimo
užtikrinimas
2 702,0 2 667,0 1 415,0 35,0 2 645,0 2 619,0 1 834,0 26,0 2 688,0 2 652,0 1 840,0 36,0 2 678,0 2 642,0 1 794,0 36,0 01-05-03-12
04-01-05-05
04-01-05-08
04-01-05-09
04-01-06-01
04-01-06-02 04-01-06-04
04-01-06-06
04-02-10-02 04-02-10-04
04-02-10-05
04-02-10-06
01.01.01.01.02
Priemonė: Techninė parama
veiksmų programai
administruoti (ES Sanglaudos fondas)
176,0 176,0 135,0 0,0 237,0 237,0 178,0 0,0 260,0 260,0 178,0 0,0 260,0 260,0 178,0 0,0
01.01.01.01.03
Priemonė: Techninė
parama, skirta informuoti
apie veiksmų programą (ES Socialinis fondas)
0,0 0,0 0,0 0,0 140,0 140,0 0,0 0,0 131,0 131,0 0,0 0,0 46,0 46,0 0,0 0,0
01.01.01.01.04
Priemonė: Techninė
parama, skirta veiksmų programai vertinti (ES
Socialinis fondas)
50,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 70,0 70,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
29
Tikslo,
uždavinio,
priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-nio veiklos
plano kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano elemento kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyt
i
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
01.01.01.02
Uždavinys: Atstovauti
Lietuvos energetikos
politikos interesams ES institucijose ir tarptautinėse
organizacijose formuojant
ir įgyvendinant Lietuvos ir ES energetikos politiką
448,0 448,0 87,0 0,0 570,0 570,0 113,0 0,0 555,0 555,0 114,0 0,0 513,0 513,0 116,0 0,0
01.01.01.02.01
Priemonė: Lietuvos
energetikos atašė ES
funkcijų vykdymo užtikrinimas
426,0 426,0 87,0 0,0 448,0 448,0 113,0 0,0 533,0 533,0 114,0 0,0 491,0 491,0 116,0 0,0
01.01.01.02.02
Priemonė: Dalyvavimas
(narystė) tarptautinėse energetikos organizacijose
22,0 22,0 0,0 0,0 122,0 122,0 0,0 0,0 22,0 22,0 0,0 0,0 22,0 22,0 0,0 0,0 TVP-37
01.01.01.03
Uždavinys: Įgyvendinti
Lietuvos branduolinės
energetikos politiką ir atstovauti jai tarptautinėse
organizacijose
616,0 616,0 0,0 0,0 616,0 616,0 0,0 0,0 616,0 616,0 0,0 0,0 616,0 616,0 0,0 0,0
01.01.01.03.01
Priemonė: Saugus radioaktyviųjų atliekų
tvarkymas ir atliekynų
eksploatavimas
316,0 316,0 0,0 0,0 316,0 316,0 0,0 0,0 316,0 316,0 0,0 0,0 316,0 316,0 0,0 0,0 PP-34
01.01.01.03.02
Priemonė: Dalyvavimas Tarptautinės atominės
energetikos agentūros (TATENA) veikloje
300,0 300,0 0,0 0,0 300,0 300,0 0,0 0,0 300,0 300,0 0,0 0,0 300,0 300,0 0,0 0,0 TVP-37
01.01.02
Tikslas: Sujungti Lietuvos
energetines sistemas su
Europos Sąjungos
sistemomis
9 620,0 9 620,0 0,0 0,0 27 164,0 27 164,0 0,0 0,0 23 251,0 23 251,0 0,0 0,0 21 071,0 21 071,0 0,0 0,0
01.01.02.01
Uždavinys: Užtikrinti
strateginių energetikos projektų įgyvendinimą
9 620,0 9 620,0 0,0 0,0 27 164,0 27 164,0 0,0 0,0 23 251,0 23 251,0 0,0 0,0 21 071,0 21 071,0 0,0 0,0
30
Tikslo,
uždavinio,
priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-nio veiklos
plano kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano elemento kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyt
i
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
01.01.02.01.01
Priemonė: Strateginių ir kitų energetikos projektų
vystymas, įgyvendinimo
priežiūra ir koordinavimas
9 620,0 9 620,0 0,0 0,0 27 164,0 27 164,0 0,0 0,0 23 251,0 23 251,0 0,0 0,0 21 071,0 21 071,0 0,0 0,0 04-02-10-01
04-02-10-03
04-04-01-01
04-04-01-02
05-02-02-01
05-02-02-02
05-02-02-03
05-02-02-04
05-02-02-05
05-02-03-01
05-02-03-03
05-02-03-04
01.01.03
Tikslas: Siekti darnios
energetikos sektoriaus
plėtros
76 774,0 76 774,0 0,0 0,0 97 237,0 97 237,0 0,0 0,0 85 007,0 85 007,0 0,0 0,0 72 243,0 72 243,0 0,0 0,0
01.01.03.01
Uždavinys: Didinti energijos gamybos,
energijos išteklių ir
energijos vartojimo efektyvumą bei
atsinaujinančių energijos
išteklių naudojimą
76 774,0 76 774,0 0,0 0,0 97 237,0 97 237,0 0,0 0,0 85 007,0 85 007,0 0,0 0,0 72 243,0 72 243,0 0,0 0,0
01.01.03.01.01
Priemonė: Lietuvos energetikos agentūros
veiklos organizavimo
užtikrinimas
0,0 0,0 0,0 0,0 7 257,0 7 257,0 0,0 0,0 6 987,0 6 987,0 0,0 0,0 6 987,0 6 987,0 0,0 0,0
01.01.03.01.02
Priemonė: Didinti viešųjų
valstybinių kultūros pastatų
energinį efektyvumą
579,0 579,0 0,0 0,0 331,0 331,0 0,0 0,0 1 970,0 1 970,0 0,0 0,0 595,0 595,0 0,0 0,0 TVP-22
01.01.03.01.03
Priemonė: Mažinti oro taršą
– skatinti pereiti nuo
iškastinio kuro prie atsinaujinančių energijos
išteklių naudojimo šilumos
energijai gaminti, skatinti efektyvesnę šilumos
energijos gamybą
579,0 579,0 0,0 0,0 1 474,0 1 474,0 0,0 0,0 2 000,0 2 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 TVP-23
01.01.03.01.04
Priemonė: Didinti viešųjų
valstybinių sveikatos paslaugų pastatų energinį
efektyvumą
435,0 435,0 0,0 0,0 184,0 184,0 0,0 0,0 1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 905,0 905,0 0,0 0,0 TVP-23
31
Tikslo,
uždavinio,
priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-nio veiklos
plano kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano elemento kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyt
i
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
01.01.03.01.06
Priemonė: Didinti energijos
gamybos efektyvumą namų
ūkiuose
290,0 290,0 0,0 0,0 290,0 290,0 0,0 0,0 580,0 580,0 0,0 0,0 290,0 290,0 0,0 0,0 TVP-21
01.01.03.01.07
Priemonė: Skatinti energijos vartojimo
efektyvumo didinimo
projektus
3 663,0 3 663,0 0,0 0,0 345,0 345,0 0,0 0,0 4 000,0 4 000,0 0,0 0,0 1 178,0 1 178,0 0,0 0,0 TVP-18
01.01.03.01.09
Priemonė: Kitos 2014‑2020
m. ES struktūrinės paramos panaudojimas
64 341,0 64 341,0 0,0 0,0 85 739,0 85 739,0 0,0 0,0 60 026,0 60 026,0 0,0 0,0 51 760,0 51 760,0 0,0 0,0 04-01-05-03 04-01-05-04
01.01.03.01.11 Priemonė: Skatinti elektros
energijos skirstymo tinklų modernizavimo ir plėtros
projektus
5 000,0 5 000,0 0,0 0,0 1 617,0 1 617,0 0,0 0,0 5 921,0 5 921,0 0,0 0,0 7 505,0 7 505,0 0,0 0,0 TVP-18
01.01.03.01.12 Priemonė: Skatinti
nedidelės galios biokuro kogeneraciją
1 500,0 1 500,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2 000,0 2 000,0 0,0 0,0 3 000,0 3 000,0 0,0 0,0 TVP-18
01.01.03.01.13 Priemonė: Norvegijos
finansinio mechanizmo techninė parama, skirta
Aplinkosaugos, energetikos
ir klimato kaitos programai įgyvendinti
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 23,0 23,0 0,0 0,0 23,0 23,0 0,0 0,0
01.01.04
Tikslas: užtikrinti, kad
visoje Lietuvos
Respublikos teritorijoje
teisės aktų nustatyta
tvarka būtų vykdoma
energetikos objektų ir
įrenginių valstybinė
kontrolė
1 871,0 1 871,0 1 324,0 0,0 2 189,0 1 793,0 1 619,0 396,0 830,0 820,0 818,0 10,0 778,0 768,0 766,0 10,0
01.01.04.01
Uždavinys: Vykdyti nuolatinę ir teisėtą valstybinę energetikos objektų ir energetikos įrenginių kontrolę ir užtikrinti vartotojų teisėtų interesų tenkinimą
1 871,0 1 871,0 1 324,0 0,0 2 189,0 1 793,0 1 619,0 396,0 830,0 820,0 818,0 10,0 778,0 768,0 766,0 10,0
32
Tikslo,
uždavinio,
priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-nio veiklos
plano kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano elemento kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyt
i
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
01.01.04.01.01
Priemonė: Teisės aktų
nustatyta tvarka ir
periodiškumu vykdyti energetikos objektų ir
energetikos įrenginių
patikrinimus, tirti jų darbo sutrikimus, vykdyti
prevencinį darbą
1 871,0 1 871,0 1 324,0 0,0 2 189,0 1 793,0 1 619,0 396,0 830,0 820,0 818,0 10,0 778,0 768,0 766,0 10,0
1. Iš viso Lietuvos
Respublikos valstybės biudžetas
92 257,0 92 222,0 2 961,0 35,0 130 798,0 130 376,0 3 744,0 422,0 113 408,0 113 362,0 2 950,0 46,0 98 205,0 98 159,0 2 854,0 46,0
iš jo:
1.1. bendrojo finansavimo lėšos
35,0 35,0 21,0 0,0 57,0 57,0 27,0 0,0 69,0 69,0 27,0 0,0 46,0 46,0 27,0 0,0
1.2. Europos Sąjungos ir
kitos tarptautinės finansinės
paramos lėšos
85 967,0 85 967,0 114,0 0,0 117 233,0 117 233,0 151,0 0,0 101 379,0 101 379,0 151,0 0,0 86 368,0 86 368,0 151,0 0,0
1.3. tikslinės paskirties
lėšos ir pajamų įmokos
200,0 200,0 0,0 0,0 150,0 150,0 0,0 0,0 150,0 150,0 148,0 0,0 150,0 150,0 148,0 0,0
2. Kiti šaltiniai (Europos
Sąjungos finansinė parama projektams įgyvendinti ir
kitos teisėtai gautos lėšos)
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Iš viso programai
finansuoti (1+2)
92 257,0 92 222,0 2 961,0 35,0 130 798,0 130 376,0 3 744,0 422,0 113 408,0 113 362,0 2 950,0 46,0 98 205,0 98 159,0 2 854,0 46,0
33
3 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo kriterijaus
kodas Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai
Vertinimo kriterijų reikšmės Susijęs
strateginio
planavimo dokumentas
Faktinės 2019 metų 2020 metų 2021 metų
1 2 3 4 5 6 7
01.01. Nacionalinės energetikos strategijos tikslus įgyvendinanti Energetikos ministerijos programa
1-ajam programos tikslui: Formuoti Lietuvos energetikos politiką ir užtikrinti
veiksmingą jos įgyvendinimą
R-01.01-01-01 Nacionalinės energetikos nepriklausomybės strategijos įgyvendinimo priemonių plano vykdymas, proc.
100 100 100 SVP7
1-ajam tikslo uždaviniui: Užtikrinti teisės aktais Energetikos ministerijai pavestų
energetikos srities valstybės valdymo funkcijų vykdymą
P-01.01-01-01-01 Laiku įgyvendintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano
veiksmų dalis, proc.
81,8
(2017 m.) 100 100 100
SVP
2-ajam tikslo uždaviniui: Atstovauti Lietuvos energetikos politikos interesams ES
institucijose ir tarptautinėse organizacijose formuojant ir įgyvendinant Lietuvos ir ES
energetikos politiką
P-01.01-01-02-01
Specialiųjų atašė pareigybių skaičius, vnt. 5
(2017 m.) 5 5 5
SVP
3-iajam tikslo uždaviniui: Įgyvendinti Lietuvos branduolinės energetikos politiką
P-01.01-01-03-01 Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo programos priemonių įgyvendinimas, proc. 96
(2017 m.) 100 100 100
SVP
2-ajam programos tikslui: Sujungti Lietuvos energetines sistemas su Europos Sąjungos
sistemomis
R-01.01-02-01 Įgyvendinta sinchronizacijos su kontinentinės Europos elektros tinklais (KET) projekto dalis,
proc.
30
(2017 m.) 40 45 50
VPĮP8
R-01.01-02-02 Herfindahl-Hirschman energijos indeksas9 Lietuvos didmeninėje elektros energijos rinkoje 202210
(2017 m.) 2800 2800 2800
NPP11
R-01.01-02-03 Herfindahl-Hirschman* energijos indeksas Lietuvos gamtinių dujų rinkoje 5050
(2016 m.) 5000 5000 5000
NPP
R-01.01-02-04 Gamtinių dujų tiekimo saugumo papildomos dedamosios prie gamtinių dujų perdavimo
kainos sumažinimas, proc. - - 40 -
VPĮP
1-ajam tikslo uždaviniui: Užtikrinti strateginių energetikos projektų įgyvendinimą
P-01.01-02-01-01 Lietuvos ir Lenkijos dujotiekių jungties projekto įgyvendinimas, proc. 15 65 86 100 VPĮP
7 Strateginis veiklos planas. 8 Vyriausybės programos įgyvendinimo planas. 9 Herfindahl-Hirschman (HHI) indeksas parodo energijos importo šaltinių koncentracijos laipsnį, lyginant su visu energijos importu. Šis indeksas gali būti apskaičiuojamas
skirtingoms energijos rūšims (elektrai, dujoms ir pan.). 10 Preliminarūs VKEKK duomenys. 11 Nacionalinė pažangos programa.
34
Vertinimo kriterijaus
kodas Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai
Vertinimo kriterijų reikšmės Susijęs
strateginio
planavimo dokumentas
Faktinės 2019 metų 2020 metų 2021 metų
1 2 3 4 5 6 7
(2017 m.)
3-iajam programos tikslui: Siekti darnios energetikos sektoriaus plėtros
R-01.01-03-01 Prijungimo prie skirstomųjų dujų tinklų trukmė (k. d.) 146
(2017 m.) 70 50 40
VPĮP
R-01.01-03-02 Pozicija pagal „Doing Business“ prisijungimo prie elektros tinklų rodiklį
33
(2017 m. paskelbimas)
25 20 20
VPĮP
R-01.01-03-03 Sunaudotos galutinės energijos kiekio sumažėjimas kultūros viešųjų paslaugų pastatuose,
kuriuose įgyvendintos energinio efektyvumo priemonės, kaupiamaisiais proc.
0
(2017 m.) 30 30 30
TVP-22
R-01.01-03-04 Sunaudotos galutinės energijos kiekio sumažėjimas viešųjų valstybinių sveikatos priežiūros įstaigų pastatuose, kuriuose įgyvendintos energinio efektyvumo priemonės, kaupiamaisiais
proc.
0
(2017 m.) 30 30 30
TVP-23
R-01.01-03-05 Sutaupytas galutinės energijos kiekis centrinės valdžios viešuosiuose pastatuose, GWh 0
(2017 m.) 25 30 35
VPEEDP12
R-01.01-03-06 Galutinės energijos vartojimo efektyvumo padidėjimas, palyginti su 2010 metais, proc. 32,5
(2017 m.) 11,5 12 15
TVP-18
1-ajam tikslo uždaviniui: Didinti energijos gamybos, energijos išteklių ir energijos
vartojimo efektyvumą bei atsinaujinančių energijos išteklių naudojimą
P-01.01-03-01-01 VšĮ Lietuvos energetikos agentūros veiklos plano priemonių įgyvendinimas, proc.
100 100 100
SVP
P-01.01-03-01-02 Sutaupytas suminis galutinės energijos kiekis nuo 2013 m., GWh 1052
(2017 m.) 520 850 2000
VPĮP
P-01.01-03-01-03 Gaminančių vartotojų dalis, palyginti su visų vartotojų skaičiumi, proc. 0,03
(2017 m.) 1 2
2,5 VPĮP
P-01.01-03-01-04 Energijos gamybos iš atsinaujinančių išteklių ir vietinės energijos gamybos pajėgumų
padidėjimas, MW
24,03
(2017 m.) 50 360 360
VPĮP
P-01.01-03-01-05
Centralizuoto aprūpinimo šiluma, įmonėse, dalyvaujančiose Europos Sąjungos prekybos
apyvartiniais taršos leidimais sistemoje, centralizuotai tiekiamos šilumos, pagamintos iš
atsinaujinančių energijos išteklių, dalis, procentais per metus
68,6 (2017 m.)
65 65 70
TVP-18
P-01.01-03-01-06 Elektros energijos, pagamintos iš atsinaujinančių energijos išteklių, dalis, palyginti su bendru šalies elektros energijos suvartojimu, procentais per metus
16,82 (2016 m.)
19 21 30
TVP-18
P-01.01-03-01-07 Įrengtų naujų ir (arba) atnaujintų transformatorių pastočių ir (arba) skirstyklų, skaičius,
vienetais per metus
0
(2018 m.) 9 9 10
TVP-18
P-01.01-03-01-08 Bendro transporto kuro balanso dalis, kurią sudaro biodegalai, ne mažiau kaip, proc. 3,63
(2016 m.) 7 7 7
TVP-18
P-01.01-03-01-09 Įgyvendintų priemonių, susijusių su energijos vartojimo efektyvumo didinimu namų ūkio ir
paslaugų sektoriuose, skaičius, vnt.
7
(2016 m.) 8 9 9
TVP-18
12 Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa.
35
Vertinimo kriterijaus
kodas Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai
Vertinimo kriterijų reikšmės Susijęs
strateginio
planavimo dokumentas
Faktinės 2019 metų 2020 metų 2021 metų
1 2 3 4 5 6 7
P-01.01-03-01-10 Energijos taupymo požiūriu atnaujintų viešosios paskirties pastatų skaičius nuo 2008 metų, kaupiamaisiais vnt.
N.D. 980 990 TVP-18
P-01.01-03-01-11 Šiltnamio efektą sukeliančių dujų sumažėjimas per metus, keičiant iškastinį kurą naudojančius katilus į AEI naudojančius katilus (tonų CO2)
0 (2017 m.)
0 78,000 78,000 TVP-23
4-iajam programos tikslui: Užtikrinti, kad visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje teisės
aktų nustatyta tvarka būtų vykdoma energetikos objektų ir įrenginių valstybinė
kontrolė
R-01.01-04-01
Rizikingiausių energetikos objektų ir įrenginių patikrinimų dalies, palyginti su visais
patikrinimais, proc.
39,78
(padidinto ir vidutinio
rizikingumo)
(2017 m.)
25 27 22
SVP
R-01.01-04-02 Planinių patikrinimų, atliktų naudojant kontrolinius atskirų energetikos sektorių patikrinimų
klausimynus, dalies, palyginti su visais patikrinimais, proc. 86,86
(2017 m.) 87 88 89
SVP
R-01.01-04-03 Viešųjų ir administracinių paslaugų, teikiamų 3-u ar aukščiausiu 4-u perkėlimo į elektroninę
erdvę brandos lygiu, dalis nuo visų VEI teikiamų paslaugų, proc. 60
(2017 m.) 39 40 41
SVP
R-01.01-04-04 Laiku pašalintų energetikos objektų ir įrenginių techninės būklės, efektyvumo, energijos išteklių valstybės ir rezervinių atsargų sudarymo, tvarkymo, kaupimo ir naudojimo
pažeidimų, nustatytų patikrinimų metu, proc.
96,79
(2017 m.) 95 95 95
SVP
1-ajam tikslo uždaviniui: Vykdyti nuolatinę ir teisėtą valstybinę energetikos objektų ir
energetikos įrenginių kontrolę ir užtikrinti vartotojų teisėtų interesų tenkinimą
P-01.01-04-01-01 Energetikos įrenginiuose įvykusių avarijų ir jų darbo sutrikimų, nelaimingų atsitikimų buityje ištyrimų dalis, proc.
100 (2017 m.)
100 100 100 SVP
P-01.01-04-01-02 Energijos išteklių valstybės ir rezervinių atsargų tikrinimų skaičius, vnt.
80 80 80 SVP
P-01.01-04-01-03 Laiku išnagrinėtų fizinių ir juridinių asmenų prašymų išduoti leidimą veiklai elektros
energetikos sektoriuje dalis nuo visų VEI pateiktų prašymų išduoti leidimus, proc. 96
(2017 m.) 100 100 100
SVP
P-01.01-04-01-04 Sukurtas vieningos (nacionalinės) energetikos darbuotojų sertifikavimo schemos projektas ir
parengtas atestavimo klausimynų (testų) projektas, vnt. 1
(2017 m.) 1 1 -
SVP
P-01.01-04-01-05 Ūkio subjektų pateiktų ir VEI specialistų išanalizuotų deklaracijų dalis, palyginti su visomis
VEI pateiktomis deklaracijomis, proc. 99,89
(2017 m.) 100 100 100
SVP
36
2 STRATEGINIS TIKSLAS: Užtikrinti saugų ir efektyvų Ignalinos atominės elektrinės
eksploatavimo nutraukimo procesą ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymą
2 strateginiu tikslu įgyvendinami Stojimo į Europos Sąjungą sutarties protokole Nr. 4 „Dėl
Ignalinos atominės elektrinės Lietuvoje“ numatyti įsipareigojimai.
Šiam strateginiam tikslui įgyvendinti vykdoma Ignalinos programos administravimo Lietuvoje
programa.
2 STRATEGINIO TIKSLO EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI
Žemiau pateikiami Energetikos ministerijos strateginio tikslo pasiekimo pažangai matuoti ir
vertinti skirti efekto vertinimo kriterijai bei siekiamos jų reikšmės iki 2021 metų. Efekto vertinimo kriterijus. VĮ Ignalinos AE vykdomų projektų įgyvendinimo rodiklių vykdymas,
procentais (kodas E-02-01).
6 grafikas. VĮ Ignalinos AE vykdomų projektų įgyvendinimo rodiklių vykdymas, procentais
Efekto vertinimo kriterijus. Galiojančių Ignalinos AE VATESI išduotų licencijų dalis, procentais
(kodas E-02-02).
7 grafikas. Galiojančių Ignalinos AE VATESI išduotų licencijų dalis, procentais
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planas 100 100 100 100 100 100 100 100
Faktas 100 83,6 40 71
0
20
40
60
80
100
120
0
20
40
60
80
100
2014 2015 2016 20172018
20192020
2021
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Planas 100 100 100 100 100 100 100 100
Faktas 100 100 100 100
37
2 STRATEGINĮ TIKSLĄ ĮGYVENDINANTI PROGRAMA
IGNALINOS PROGRAMOS ADMINISTRAVIMO LIETUVOJE PROGRAMA
(kodas 72.10)
Ši programa prisideda įgyvendinant Vyriausybės programos nuostatas, Vyriausybės
programos įgyvendinimo plane nustatytus darbus ir (arba) veiksmus ir kituose strateginio
planavimo dokumentuose numatytus tikslus, uždavinius ir priemones.
Pagal Stojimo į Europos Sąjungą sutarties protokolą Nr. 4 „Dėl Ignalinos atominės
elektrinės Lietuvoje“ Ignalinos AE 1-asis blokas turėjo būti sustabdytas iki 2005 metų, o 2-asis
blokas – 2009 metais.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2004 m. lapkričio 25 d. nutarimu Nr. 1491 „Dėl
valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko stabdymo datos“ įteisino sprendimą
sustabdyti Ignalinos AE 1-ąjį bloką 2004 m. gruodžio 31 d. Įgyvendinant Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2009 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1448 „Dėl valstybės įmonės Ignalinos atominės
elektrinės antrojo bloko sustabdymo“ ir energetikos ministro 2009 m. gruodžio 14 d. įsakymo Nr.
1-251 „Dėl valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės antrojo bloko sustabdymo“ nuostatas,
2009 m. gruodžio 31 d. buvo galutinai sustabdytas Ignalinos AE 2-asis blokas.
Programa užtikrina Lietuvos įsipareigojimų pagal Stojimo į Europos Sąjungą sutarties
protokolą Nr. 4 „Dėl Ignalinos atominės elektrinės Lietuvoje“ įgyvendinimą.
Programa yra įgyvendinamas Energetikos ministerijos strateginis tikslas – „Užtikrinti
saugų ir efektyvų Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo procesą ir
radioaktyviųjų atliekų tvarkymą“.
Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2005 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. 4-259 patvirtintas VĮ
Ignalinos AE galutinis eksploatavimo nutraukimo planas, kuriame aprašyta: Ignalinos AE
eksploatavimo nutraukimo strategija, planas ir grafikas, darbai, įvertintos eksploatavimo
nutraukimo išlaidos, eksploatavimo nutraukimo metodai ir technologijos, atliekų, susidarysiančių
eksploatavimo nutraukimo metu, kiekiai, saugos ir poveikio aplinkai vertinimas. Lietuvos
Respublikos energetikos ministro 2014 m. rugpjūčio 25 d. įsakymu Nr. 1-230 patvirtintas
atnaujintas VĮ Ignalinos AE galutinis eksploatavimo nutraukimo planas.
Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2018 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. 1-19
patvirtinta VĮ Ignalinos AE veiklos strategija, kurioje nustatyti VĮ Ignalinos AE veiklos tikslai ir
uždaviniai, nustatyti svarbiausi strategijos įgyvendinimo rezultatai.
VĮ Ignalinos AE veiklos strategija įgyvendinama etapais pagal rengiamus metinius
priemonių planus.
Europos Komisija, vykdydama savo įsipareigojimus, iki 2006 m. skyrė 530 mln. eurų.
2007–2013 metų laikotarpiu Ignalinos programai skirta 837 mln. eurų. 2014–2020 metų laikotarpiu
Ignalinos programai numatyta 450,8 mln. eurų, iš kurių 2014–2017 m. kasmetiniais Europos
Komisijos sprendimais jau skirta 249,61 mln. eurų. Šiais kasmetiniais sprendimais Europos
Komisija patvirtina ir atitinkamų metų Ignalinos programos metines darbo programas.
Iš ES biudžeto skiriamos Ignalinos programos lėšos administruojamos dviem būdais: 1) per
Tarptautinį Ignalinos eksploatavimo nutraukimo rėmimo fondą, administruojamą Europos
rekonstrukcijos ir plėtros banko pagal šio fondo taisykles ir banko pirkimo procedūras; 2) per
Ignalinos programos administravimo Lietuvoje programą, tiesiogiai administruojamą Lietuvos
institucijų.
Valstybės biudžeto lėšos naudojamos projektų mokesčiams padengti bei tam tikroms
projektinėms veikloms, kurios negali būti finansuojamos ES lėšomis, vykdyti.
38
Šia programa įgyvendinamas Energetikos ministerijos veiklos prioritetas (darbai ir
veiksmai):
2 prioritetas. Inovatyvios ekonomikos ir išmaniosios energetikos plėtra.
1 darbas. Saugus ir efektyvus Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo
nutraukimas ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymas
• Priemonių, mažinančių Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo proceso
išlaidas, įgyvendinimas siekiant efektyviau panaudoti 2014–2020 m. ES numatytą paramą
(2020 m. III ketv.).
• Derybos dėl Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo finansavimo ES
lėšomis po 2020 m., užtikrinant adekvatų Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo
nutraukimo finansavimą ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymą (2019 m. III ketv.).
Programos vertinimas nėra atliktas.
Programa yra tęstinė.
Programos koordinatoriai:
Energetikos viceministras
Programos vykdytojai:
Energetikos ministerija
VĮ Ignalinos atominė elektrinė
39
4 lentelė. 2018-2021 metų programos tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai (tūkst. eurų)
Tikslo,
uždavinio, priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-nio veiklos
plano kodas
Vyriausybės
programos įgyvendinimo
plano elemento
kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
72.10. Ignalinos programos administravimas Lietuvoje
72.10.01. Tikslas: Užtikrinti saugų
Ignalinos AE
eksploatavimo
nutraukimo ir
radioaktyviųjų atliekų
tvarkymo procesą bei
didinti energijos
efektyvumą Ignalinos AE
regione
68 622,0 68 622,0 0,0 0,0 63 078,0 63 078,0 0,0 0,0 81 397,0 81 397,0 0,0 0,0 68 013,0 68 013,0 0,0 0,0
72.10.01.01 Uždavinys: Įgyvendinti
Ignalinos AE
eksploatavimo nutraukimo ir radioaktyviųjų atliekų
tvarkymo projektus pagal
patvirtintą planą bei įgyvendinti energijos
efektyvumo didinimo
priemones Ignalinos AE regione
68 622,0 68 622,0 0,0 0,0 63 078,0 63 078,0 0,0 0,0 81 397,0 81 397,0 0,0 0,0 68 013,0 68 013,0 0,0 0,0
72.10.01.01.01 Priemonė: Užtikrinti, kad
būtų suteikta mokslinės-
techninės paramos organizacijų parama
Valstybinei atominės
energetikos saugos inspekcijai (toliau –
VATESI), vertinant
projektus, susijusius su Ignalinos AE
eksploatavimo nutraukimu
218,0 218,0 0,0 0,0 218,0 218,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TVP-34 04-01-09-01 04-01-09-02
72.10.01.01.03 Priemonė: Užtikrinti
Ignalinos AE valdymą,
įdiegti į rezultatus orientuotą valdymą, ir
stiprinti gebėjimus vykdyti
Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo
projektus
4 522,0 4 522,0 0,0 0,0 4 142,0 4 142,0 0,0 0,0 3 890,0 3 890,0 0,0 0,0 3 934,0 3 934,0 0,0 0,0
TVP-34 04-01-09-01 04-01-09-02
40
Tikslo,
uždavinio, priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-
nio veiklos plano kodas
Vyriausybės
programos
įgyvendinimo plano elemento
kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
72.10.01.01.04 Priemonė: Saugiai
eksploatuoti galutinai
sustabdytus Ignalinos AE pirmąjį ir antrąjį reaktorius
iki bus gauta licencija
nutraukti jų eksploatavimą
ir pasirengti saugiai iškrauti
branduolinį kurą
26 405,0 26 405,0 0,0 0,0 24 892,0 24 892,0 0,0 0,0 25 344,0 25 344,0 0,0 0,0 24 681,0 24 681,0 0,0 0,0
TVP-34 04-01-09-01 04-01-09-02
72.10.01.01.05 Priemonė: Pasirengti Ignalinos AE pirmojo ir
antrojo reaktorių, su jais
susijusių įrenginių ir sistemų saugiam
išmontavimui ir juos
išmontuoti, nugriauti nebenaudojamus Ignalinos
AE pastatus
11 846,0 11 846,0 0,0 0,0 11 381,0 11 381,0 0,0 0,0 12 198,0 12 198,0 0,0 0,0 13 758,0 13 758,0 0,0 0,0
TVP-34 04-01-09-01
04-01-09-02
72.10.01.01.06 Priemonė: Suprojektuoti ir
pastatyti radioaktyviųjų
atliekų tvarkymo įrenginius, sutvarkyti
Ignalinos AE
eksploatavimo ir eksploatavimo nutraukimo
atliekas
16 947,0 16 947,0 0,0 0,0 16 982,0 16 982,0 0,0 0,0 34 586,0 34 586,0 0,0 0,0 25 640,0 25 640,0 0,0 0,0
TVP-34 04-01-09-01 04-01-09-02
72.10.01.01.12 Priemonė: Vykdyti
energijos efektyvumo
didinimo projektus Ignalinos AE regione
8 684,0 8 684,0 0,0 0,0 5 463,0 5 463,0 0,0 0,0 5 379,0 5 379,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TVP-34 04-01-09-01
04-01-09-02
1. Iš viso Lietuvos
Respublikos valstybės biudžetas
68 622,0 68 622,0 0,0 0,0 63 078,0 63 078,0 0,0 0,0 81 397,0 81 397,0 0,0 0,0 68 013,0 68 013,0 0,0 0,0
iš jo:
1.1. bendrojo finansavimo lėšos
6 760,0 6 760,0 0,0 0,0 7 083,0 7 083,0 0,0 0,0 7 209,0 7 209,0 0,0 0,0 6 739,0 6 739,0 0,0 0,0
1.2. Europos Sąjungos ir
kitos tarptautinės finansinės
paramos lėšos
60 803,0 60 803,0 0,0 0,0 55 072,0 55 072,0 0,0 0,0 73 318,0 73 318,0 0,0 0,0 61 274,0 61 274,0 0,0 0,0
41
Tikslo,
uždavinio, priemonės kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Patvirtinti 2018 metų asignavimai 2019 metų asignavimai Numatomi 2020 metų asignavimai Numatomi 2021 metų asignavimai
Tarpinstituci-
nio veiklos plano kodas
Vyriausybės
programos
įgyvendinimo plano elemento
kodas
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmo-
kesčiui
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1.3. tikslinės paskirties
lėšos ir pajamų įmokos
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2. Kiti šaltiniai (Europos
Sąjungos finansinė parama projektams įgyvendinti ir
kitos teisėtai gautos lėšos)
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Iš viso programai
finansuoti (1+2)
68 622,0 68 622,0 0,0 0,0 63 078,0 63 078,0 0,0 0,0 81 397,0 81 397,0 0,0 0,0 68 013,0 68 013,0 0,0 0,0
5 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo kriterijaus
kodas Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai
Vertinimo kriterijų reikšmės
Susijęs
strateginio planavimo dokumentas
Faktinės 2019 metų 2020 metų 2021 metų
1 2 3 4 5 6 7
72.10. Ignalinos programos administravimas Lietuvoje
1-ajam programos tikslui: Užtikrinti saugų Ignalinos AE eksploatavimo
nutraukimo ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo procesą bei didinti
energijos efektyvumą Ignalinos AE regione
R-72.10-01-01
Ignalinos programos lėšomis finansuojamo VĮ Ignalinos AE darbo užmokesčio
fondo sumažinimas, palyginti su Galutinio Ignalinos AE eksploatavimo
nutraukimo plano darbo užmokesčio fondu, procentais
90
(2017 m.) 80 80 80
VPĮP
R-72.10-01-02 Ignalinos atominės elektrinės energijos išteklių (elektros ir šilumos) kiekio
sunaudojimas, palyginti su 2016 m., procentais
97,7
(2017 m.) 89 85 82
VPĮP
R-72.10-01-03
Panaudota Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo lėšų dalis skaičiuojant nuo
bendros planuojamos Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo vertės
(neatsižvelgiant į infliaciją ir nenumatytas aplinkybes), procentais
42,5
(2017 m.) 48,1 51,2 53,9
TVP-34
1-ajam tikslo uždaviniui: Įgyvendinti Ignalinos AE eksploatavimo
nutraukimo ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymo projektus pagal patvirtintą
planą bei įgyvendinti energijos efektyvumo didinimo priemones Ignalinos
AE regione
P-72.10-01-01-01 Gautos Ignalinos AE eksploatavimo nutraukimo projektų licencijos ir (arba)
leidimai, vienetais
4
(2017 m.) 1 1 - TVP-34
P-72.10-01-01-02
Išmontuotos Ignalinos AE pirmojo ir antrojo reaktorių blokų įrangos kiekis,
(pirmojo bloko A1, G1 ir D1 pastatuose, antrojo bloko G2 ir saugomos zonos
pastatuose), tonomis
6 762
(2017 m.) 5 758 6 619 4 704 TVP-34
42
IV SKYRIUS
VALSTYBĖS INVESTICIJŲ PROJEKTAI
6 lentelė. 2019-2021 metų investicijų projektai ir asignavimai (tūkst. eurų)
Pri
emon
ės k
od
as
Inst
itu
cijo
s (į
stai
go
s)
(pri
emon
ės v
ykdy
tojo
) p
avad
inim
as
Inves
tici
jų p
roje
kto
pav
adin
imas
Įgyvendinimo
terminai
Ben
dra
ver
tė
Pan
aud
ota
lėš
ų i
ki
2018
met
ų
Pla
nuo
jam
a pan
audo
ti
2018
m
etai
s
2019 metais 2020 metais 2021 metais
pra
dži
a
pab
aiga
Lie
tuvo
s R
esp
ub
lik
os
val
styb
ės
biu
dže
to l
ėšo
s
iš jų
Kit
i ša
ltin
iai
Lie
tuvo
s R
esp
ub
lik
os
val
styb
ės
biu
dže
to l
ėšo
s
iš jų
Kit
i ša
ltin
iai
Lie
tuvo
s R
esp
ub
lik
os
val
styb
ės
biu
dže
to l
ėšo
s
iš jų
Kit
i ša
ltin
iai
tik
slin
ės p
ask
irti
es l
ėšos
ir
paj
amų
įm
oko
s
Eu
ropo
s S
ąju
ngo
s ir
kit
a
tarp
tau
tin
ė fi
nan
sinė
par
ama
ben
dro
jo f
inan
savim
o
lėšo
s
tik
slin
ės p
ask
irti
es l
ėšos
ir
paj
amų
įm
oko
s
Eu
ropo
s S
ąju
ngo
s ir
kit
a
tarp
tau
tin
ė fi
nan
sinė
par
ama
ben
dro
jo f
inan
savim
o
lėšo
s
tik
slin
ės p
ask
irti
es l
ėšos
ir
paj
amų
įm
oko
s
Eu
ropo
s S
ąju
ngo
s ir
kit
a
tarp
tau
tin
ė fi
nan
sinė
par
ama
ben
dro
jo f
inan
savim
o
lėšo
s
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
72.10.01.01.04 72.10.01.01.06
72.10.01.01.12
EM Ignalinos
atominės elektrinės
eksploatavimo nutraukimo
projektų
vykdymas
2005 202613 147 046 26 70614 7 548 5 816 5 810 25 159 25 159 16 814 16 814
01.01.03.01.02 01.01.03.01.04
01.01.03.01.07
01.01.03.01.0915
EM Energijos
vartojimo efektyvumo
didinimas
viešojoje infrastruktūroje
2014 2023 25 155 0 0 1 091 860 7 754 7 470 2 897 2 678
01.01.04.01.01
EM Sertifikavimo
sistemos
sukūrimas
2019 2020 396 0 0 396
13 Įgyvendinimo termino pabaiga nurodyta 2026 m., atitinka 2014–2020 m. finansinės perspektyvos Europos Sąjungos paramos Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo
nutraukimui laikotarpį. 14 Europos Sąjungos lėšos ir bendrojo finansavimo lėšos, turėjusios investicinę klasifikaciją, yra išmokėtos iš Ūkio ministerijos (iki 2009 m.) ir Energetikos ministerijos (nuo
2009 m.) asignavimų. 15 Šios priemonės asignavimų dalis, kurios paskirtis netinkamam PVM kompensuoti.
43
V SKYRIUS
ŽMOGIŠKIEJI IŠTEKLIAI IR VALDYMO IŠLAIDOS
7 lentelė. Informacija apie institucijos (ministro valdymo srities) žmogiškuosius išteklius, asignavimus jiems išlaikyti ir valdymo išlaidas (tūkst. eurų)
Eil.
Nr.
Institucijos ar įstaigos
pavadinimas
2018 metai 2019 metai 2020 metai 2021 metai
Pareigybių skaičius
Išla
ido
s d
arb
o
užm
ok
esči
ui
Val
dy
mo
išl
aid
os*
Pareigybių
skaičius
Išla
ido
s d
arb
o
užm
ok
esči
ui
Val
dy
mo
išl
aid
os*
Pareigybių
skaičius
Išla
ido
s d
arb
o
užm
ok
esči
ui
Val
dy
mo
išl
aid
os*
Pareigybių
skaičius
Išla
ido
s d
arb
o
užm
ok
esči
ui
Val
dy
mo
išl
aid
os*
iš v
iso
iš j
ų
val
sty
bės
tarn
auto
jai
iš v
iso
iš j
ų v
alst
yb
ės
tarn
auto
jai
iš v
iso
iš j
ų
val
sty
bės
tarn
auto
jai
iš v
iso
iš j
ų
val
sty
bės
tarn
auto
jai
1. Energetikos ministerija 96 84 1 630 3 266 96 84 2 125 3 387 96 84 2 132 3 607 96 84 2 088 3 400
2. Valstybinė energetikos
inspekcija prie
Energetikos
ministerijos**
101 87 1 463 101 87 1 619 101 87 818 101 87 766
Iš viso 197 171 3 093 3 266 197 171 3 744 3 387 197 171 2 950 3 607 197 171 2 854 3 400
* Valdymo išlaidos skaičiuojamos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių
biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“. Informacija teikiama apie asignavimų valdytojus, kurie nurodyti minėto įsakymo 2 priede.
** Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos nuo 2018 m. sausio 1 d. nėra asignavimų valdytojai. VEI finansuojama iš valstybės biudžeto ir pajamų įmokų.
Iš valstybės biudžeto skiriamų lėšų darbo užmokesčiui ir darbdavio mokamoms valstybinio socialinio draudimo įmokoms nepakanka. Ypatingai trūksta 2020-2021 m., kadangi,
jei neįvyks sujungimas su VKEKK, VEI negalės atlikti jai numatytų funkcijų, kadangi trūks darbo užmokesčio, socialinio draudimo įmokoms ir įsitaigos išlaikymui lėšų apie 2,3
mln. eurų. Į darbo užmokesčio išlaidas 2019 m. neįtraukta krizės laikotarpiu sumažinta 65,1 tūkst. eurų darbo užmokesčio ir socialinio draudimo įmokų suma. Įvertinant sujungimo
su VKEKK , neįtraukta 182,0 tūkst. eurų planuojamų išmokėti darbuotojams išeitinių kompensacijų ir 136,0 tūkst. eurų sukauptų atostoginių rezervo.
44
VI SKYRIUS
VEIKLOS EFEKTYVUMO DIDINIMO KRYPTYS
8 lentelė. Veiklos efektyvumo didinimo kryptys
Bendrosios veiklos sritis Planuojami atlikti darbai Laukiamas rezultatas Įgyvendinimo terminas
1. Informacinių
technologijų valdymas
Dalyvavimas
kompiuterinių darbo vietų
konsolidavimo
efektyvumo įvertinimo
veiklose valstybės
informacinių išteklių
infrastruktūrą ir
modernizuojant valstybės
informacines sistemas.
Pasirinktas
efektyviausias valstybės
informacinių išteklių
valdymo modelis ir
perėjimas prie pasirinkto
modelio.
Pagal Vyriausybės nustatytą
konsolidavimo eigos planą, iki
2021 m.
2. Personalo valdymas Įgyvendinti struktūrinius
pokyčius, siekiant
efektyviau naudoti
žmogiškuosius ir
finansinius išteklius bei
optimizuoti bendrąsias
funkcijas.
Patvirtinta nauja
Energetikos ministerijos
struktūra.
2019-2021 m., darbų atlikimo
terminai priklausys nuo LRV
sprendimų.
3. Viešieji pirkimai Raštu vykdomi mažos
vertės pirkimai atliekami
elektroniniu būdu per
CVP IS.
85 proc. mažos vertės
pirkimų atliekama
elektroniniu būdu per
CVP IS.
Iki 2021 m.
4. Dokumentų valdymas ir
administravimas
Didinti sudaromų
elektroninių dokumentų
skaičių.
Elektroniniai dokumentai
sudarys 90 proc. visų
rengiamų dokumentų.
Iki 2021 m.
5. Valstybės įmonių
konsolidavimas
Vietoje valstybės įmonės
Energetikos agentūros ir
valstybės įmonės Lietuvos
naftos produktų agentūros
įsteigti energetikos
sektoriaus kompetencijų ir
duomenų centrą – Lietuvos
energetikos agentūrą
(LAE).
Sukurti lanksčią,
efektyvią ir greitai prie
besikeičiančios aplinkos
prisitaikančią įstaigą,
kuri kaups, sistemins bei
analizuos energetikos
sektoriaus duomenis,
koordinuos bei prižiūrės
atnaujintos Nacionalinės
energetinės
nepriklausomybės
strategijos įgyvendinimą,
administruos energijos
vartojimo auditus
atliekančių specialistų
bei atsinaujinančių
išteklių energijos
gamybos įrenginius
montuojančių specialistų
rengimo atestavimą. Taip
pat teiks pasiūlymus,
susijusius su moksliniais
tyrimais ir
eksperimentine plėtra
energetikos bei tvarios
aplinkos sektoriuose.
Koordinuos vėjo
energetikos plėtrą
Baltijos jūroje bei
organizuos su ja
Iki 2019 m. I ketv.
45
Bendrosios veiklos sritis Planuojami atlikti darbai Laukiamas rezultatas Įgyvendinimo terminas
susijusias procedūras –
tyrimus bei aukcionus.
Valstybės įmonę
Radioaktyviųjų atliekų
tvarkymo agentūrą
prijungti prie valstybės
įmonės Ignalinos atominės
elektrinės.
Planuojama sukurti
vieningą radioaktyviųjų
atliekų tvarkymo
sistemą, radioaktyviųjų
atliekų tvarkymo
vykdymą sukoncentruoti
vienoje įmonėje, t. y.
IAE. Tokiu būdu vienoje
įmonėje (IAE) bus
sukoncentruoti
kompetentingi
branduolinės energetikos
srityje dirbantys
darbuotojai, kurių
skaičius Lietuvoje yra
labai ribotas, ir
optimaliai panaudota
IAE sukurta ir (ar)
kuriama radioaktyviųjų
atliekų tvarkymo
infrastruktūra.
VĮ Ignalinos atominė elektrinė
perims RATA funkcijas bei
darbuotojus iki 2019 m. sausio 1d.
Planuojamas RATA
reorganizavimo įgyvendinimo
terminas – 2019 m. gegužės 1 d.
6. Įstaigų konsolidavimas Valstybinės energetikos
inspekcijos ir Valstybinės
kainų ir energetikos
kontrolės komisijos
sujungimas.
Siekiama sukurti
reguliavimo institucinę
sąrangą, kuri padės
užtikrinti
konkurencingesnę,
skaidresnę ir vartotojų
lūkesčius atitinkančią
rinką bei visuose
paslaugų sektoriuose
vienodai veiksmingai
ginamas vartotojų teises.
Prognozuojama
skaidresnė ir stabilesnė
verslo aplinka, kurioje
būtų geriau numanomas,
stabilus reguliavimo
sprendimų pobūdis ir
poveikis. Taip pat galimi
ir sutaupymai iš
valstybės biudžeto lėšų
per 1 metus –
preliminariais institucijų
skaičiavimais 2 475, 0
tūkst. eurų:
1) dėl bendrųjų funkcijų
optimizavimo, įvertinant
funkcijų dubliavimąsi
(pagal 2017 metams
šioms institucijoms
darbo užmokesčiui
skirtus asignavimus),
galimas sutaupymas apie
552,2 tūkst. eurų
(skaičiuojama, kad bus
optimizuotas vidurinės
grandies darbuotojų
skaičius);
2019 m. liepos 1 d.
46
Bendrosios veiklos sritis Planuojami atlikti darbai Laukiamas rezultatas Įgyvendinimo terminas
2) jeigu nauja institucija
būtų perkelta į valstybei
priklausančias patalpas
panaudos pagrindu,
galimas kasmetinis
sutaupymas apie 277,2
tūkst. Eurų;
3) atsižvelgiant į tai, kad
iki šiol Energetikos
inspekcija buvo
finansuojama iš
valstybės biudžeto, o
pereinama prie vieningos
Valstybinės energetikos
reguliavimo tarybos
finansavimo sistemos iš
rinkos dalyvių,
perspektyvoje galimai
bus sutaupyta apie 1
646,0 tūkst. eurų per
metus valstybės biudžeto
lėšų, kurios buvo
skiriamos Energetikos
inspekcijai.
7. Vidaus auditas Siekiant padėti įgyvendinti
veiklos tikslus, sistemingai
ir visapusiškai vertinamas
rizikos valdymas ir vidaus
kontrolė bei atliekami
vidaus auditai Energetikos
ministerijoje, jai
pavaldžiuose ir (ar)
valdymo sričiai
priskirtuose viešuosiuose
juridiniuose asmenyse.
Efektyvesnė Energetikos
ministerijos, jai
pavaldžių ir (ar) jos
valdymo sričiai priskirtų
viešųjų juridinių asmenų
veikla.
Iki 2021 m.
47
VII SKYRIUS
VALSTYBĖS VALDOMŲ ĮMONIŲ PLANUOJAMI PASIEKTI PAGRINDINIAI VEIKLOS
RODIKLIAI
9 lentelė. Valstybės valdomų įmonių planuojami pasiekti pagrindiniai veiklos rodikliai
Eil. Nr. Valstybės valdomos
įmonės pavadinimas16 Rodiklio pavadinimas, mato vnt.
Planuojamos rodiklių reikšmės
2019
metais
2020
metais
2021
metais
1. AB Klaipėdos nafta
(1B)
Vidutinės kapitalo grąžos, kurią tvirtina
Vyriausybė, rodiklis, proc. 5,8 5,8 5,8
EBITDA marža, proc. 24,1 25,2 28,0
2. UAB „EPSO-G“ (1B) Vidutinės kapitalo grąžos, kurią tvirtina
Vyriausybė, rodiklis, proc. 5,7 5,7 5,7
EBITDA marža, proc. 23,3 28,6 27,4
4. VĮ Ignalinos atominė
elektrinė (2)
EBITDA marža17 - - -
Į laikinąją saugyklą perkeltų panaudoto
branduolinio kuro konteinerių skaičius,
(vienetais)
40 35 25
Radioaktyviųjų atliekų patalpintų į tarpines
saugyklas ir atliekynus, kiekis su pakuote
(kub. metrais)
1600 5600 4000
Bendras išmontuotos įrangos kiekis (tonomis) 5758 6619 4704
16 Valstybės turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo valstybės valdomose įmonėse tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2012 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 665, 1 priede nurodytoms įmonėms:
– priskiriamoms 1A ir 1B grupėms, turėtų būti nustatytas ne žemesnis kaip vidutinės kapitalo grąžos, kurią tvirtina
Vyriausybė, rodiklis;
– priskiriamoms 2 grupei, turėtų būti nustatytas planuojamas pasiekti pelningumas ir du ar trys pagrindiniai veiklos
rodikliai, numatyti šių valstybės valdomų įmonių strateginiuose veiklos planuose. 17 Šis rodiklis VĮ Ignalinos atominei elektrinei neskaičiuojamas, nes įmonės pagrindinė veikla yra Ignalinos atominės
elektrinės eksploatavimo nutraukimas, kuris 86% finansuojamas iš ES paramos, o įmonės vykdoma ūkinė komercinė veikla
sudaro nereikšmingą veiklos dalį.