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1 LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013. (Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 05 de julio de 2013) Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía. Con fundamento en los artículos 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 74, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174 y 175 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 5, fracción XVI y 57 BIS del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y CONSIDERANDO Que el artículo 28 último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que se podrán otorgar apoyos con recursos federales a actividades que sean prioritarias, cuando éstas sean generales, de carácter temporal y no afecten las finanzas de la Nación. Que la Secretaría de Economía tiene como facultad el promover, orientar, fomentar y estimular la industria nacional, así como cumplir con las disposiciones legales en materia de fomento a la creación de micro, pequeñas y medianas empresas y el apoyo para su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad. Que en un marco de coordinación institucional y vinculación de acciones se debe buscar potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos, a través de acciones de coordinación con dependencias del sector público federal, las entidades federativas, o los organismos del sector privado. Que el Fondo Emprendedor es una política del Gobierno Federal para impulsar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, con lo cual se busca incorporar a éstas el uso de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para fortalecer sus capacidades, favorecer la gestión del conocimiento y la innovación, así como buscar la apertura y mejora de los negocios en el mercado nacional e internacional. Que con el propósito de contar con un mecanismo que asegure la aplicación eficiente, eficaz, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos asignados, se expiden los siguientes: LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013 DISPOSICIONES GENERALES 1. Los presentes Lineamientos tienen por objeto definir los criterios para la asignación, aplicación, erogación, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia de los recursos otorgados a través del Fondo Emprendedor. La aplicación de los presentes Lineamientos estará a cargo de la Secretaría de Economía por conducto del Instituto Nacional del Emprendedor.

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LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013.

(Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 05 de julio de 2013)

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.

Con fundamento en los artículos 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;

74, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 174 y 175 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 5, fracción XVI y 57 BIS del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y

CONSIDERANDO

Que el artículo 28 último párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, señala que se podrán otorgar apoyos con recursos federales a actividades que sean prioritarias, cuando éstas sean generales, de carácter temporal y no afecten las finanzas de la Nación.

Que la Secretaría de Economía tiene como facultad el promover, orientar, fomentar y

estimular la industria nacional, así como cumplir con las disposiciones legales en materia de fomento a la creación de micro, pequeñas y medianas empresas y el apoyo para su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad.

Que en un marco de coordinación institucional y vinculación de acciones se debe buscar

potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos, a través de acciones de coordinación con dependencias del sector público federal, las entidades federativas, o los organismos del sector privado.

Que el Fondo Emprendedor es una política del Gobierno Federal para impulsar la

competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas, con lo cual se busca incorporar a éstas el uso de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para fortalecer sus capacidades, favorecer la gestión del conocimiento y la innovación, así como buscar la apertura y mejora de los negocios en el mercado nacional e internacional.

Que con el propósito de contar con un mecanismo que asegure la aplicación eficiente, eficaz,

oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos asignados, se expiden los siguientes:

LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013

DISPOSICIONES GENERALES

1. Los presentes Lineamientos tienen por objeto definir los criterios para la asignación, aplicación, erogación, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia de los recursos otorgados a través del Fondo Emprendedor.

La aplicación de los presentes Lineamientos estará a cargo de la Secretaría de Economía

por conducto del Instituto Nacional del Emprendedor.

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OBJETO DEL FONDO EMPRENDEDOR

2. El Fondo Emprendedor tiene por objeto apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, en lo sucesivo MIPYMES, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y comerciales, favorecer la gestión del conocimiento, la innovación y el desarrollo tecnológico, así como la vinculación y oportunidades de negocio en los mercados nacional e internacional.

DEFINICIONES Y OPERACIÓN DEL FONDO EMPRENDEDOR

3. Para efectos de lo dispuesto en los presentes Lineamientos se entenderá por: I. APOYOS: Los recursos económicos que el Gobierno Federal otorgará por conducto de la

Secretaría de Economía, a través del Instituto Nacional del Emprendedor a los beneficiarios del Fondo Emprendedor en los términos que establecen los presentes Lineamientos;

II. ASF: La Auditoría Superior de la Federación; III. BENEFICIARIOS: Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas que reciban apoyos del

Fondo Emprendedor; IV. CONSEJO DIRECTIVO: El órgano máximo de decisión del Fondo Emprendedor;

V. CONVOCATORIAS: Las que emita el Instituto Nacional del Emprendedor previamente

aprobadas por el Secretario de Economía, para participar en la presentación de solicitudes de

apoyo y que establecerán las características, términos y requisitos de dicha participación;

VI. COORDINACIÓN GENERAL: La Coordinación General de Planeación Estratégica,

Evaluación y Seguimiento del Instituto Nacional del Emprendedor;

VII. EVALUADORES ESPECIALIZADOS: El personal especializado que evaluará las

solicitudes de apoyo presentadas por los beneficiarios;

VIII. GRADO DE ARTICULACIÓN: Se refiere a optimizar las interrelaciones entre

organizaciones para promover un mejor conocimiento entre las partes, sus funciones, productos

y recursos.

IX. INADEM: El Instituto Nacional del Emprendedor, órgano administrativo desconcentrado

de la Secretaría de Economía;

X. LINEAMIENTOS: Los Lineamientos para el otorgamiento de APOYOS del FONDO

EMPRENDEDOR para el Ejercicio Fiscal 2013;

XI. MIPYMES: Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, así como las personas físicas

con actividad empresarial en régimen intermedio y de pequeño comercio.

XII. ORGANISMOS INTERMEDIOS: Las Cámaras y Confederaciones de Comercio,

Industria, Servicios y Turismo y las orientadas al Sector de Tecnologías de la Información y

Comunicaciones, dispuestas a apoyar el objeto del Fondo Emprendedor. También podrán ser

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Organismos Intermedios los Gobiernos Estatales, los Gobiernos Municipales y las Grandes

Empresas, únicamente para los casos de Proyectos Estratégicos;

XIII. PROYECTOS ESTRATÉGICOS: Iniciativas tecnológicas de prioridad nacional, estatal o

municipal, que contribuyan al desarrollo regional o sectorial a través del desarrollo o fortalecimiento de proveedores, la innovación tecnológica, el comercio electrónico, el marketing digital, la generación de cadenas de valor, el fortalecimiento de las capacidades productivas de las MIPYMES, la generación de empresas y empleos, alineados al objeto del Fondo Emprendedor que determine el CONSEJO DIRECTIVO y se cuente con autorización expresa del Secretario de Economía;

XIV. RFC: Al Registro Federal de Contribuyentes; XV. PLAN DE ACCIÓN: Instrumento que prioriza las actividades o tareas a llevar a cabo

para cumplir con ciertos objetivos y metas, se constituye como una especie de guía que brinda un marco o una estructura a la hora de llevar a cabo un proyecto.

XVI. SAT: Al Servicio de Administración Tributaria, órgano desconcentrado de la Secretaría

de Hacienda y Crédito Público; XVII. SE: La Secretaría de Economía; XVIII. SFP: La Secretaría de la Función Pública;

XIX. SHCP: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

XX. SISTEMA DE EVALUACIÓN: Herramientas informáticas y evaluadores especializados

que determinarán la viabilidad de la solicitud;

XXI. SISTEMA EMPRENDETIC: La página electrónica www.emprendetic.gob.mx, a través

de la cual se realizarán las etapas del proceso para el otorgamiento de los apoyos del Fondo

Emprendedor;

XXII. SOLICITUD DE APOYO: El formato electrónico para solicitar el apoyo del Fondo

Emprendedor vía Sistema Emprendetic;

XXIII. TIC: Las Tecnologías de la Información y Comunicaciones, y

XXIV. VITRINA DE SOLUCIONES TECNOLÓGICAS: Portal que ofrecerá una gama de

soluciones tecnológicas, de entre las que el usuario pueda elegir y adquirir aquellas que

convienen más a las necesidades específicas de su empresa.

4. La operación del Fondo Emprendedor estará a cargo de la SE, a través del INADEM,

quien gestionará los apoyos por medio del SISTEMA EMPRENDETIC, e implementará los procedimientos que permitan la entrega oportuna y transparente de los recursos.

5. El INADEM es el responsable de administrar los recursos federales destinados al Fondo

Emprendedor en términos de los presentes LINEAMIENTOS y de conformidad con la normativa aplicable.

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6. El INADEM, a través de las unidades administrativas y personal que éste designe, podrá realizar las actividades de supervisión, evaluación y monitoreo del Fondo Emprendedor.

7. El BENEFICIARIO, o en su caso el ORGANISMO INTERMEDIO serán los responsables

de la aplicación de los APOYOS otorgados en términos de los presentes LINEAMIENTOS, la SOLICITUD DE APOYO y de las disposiciones jurídicas aplicables.

Los recursos que reciban deberán destinarse de manera exclusiva a los fines del Fondo

Emprendedor, de conformidad con lo dispuesto en estos LINEAMIENTOS y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

COBERTURA Y POBLACIÓN OBJETIVO

8. El FONDO EMPRENDEDOR tiene cobertura nacional y su población objetivo son las

Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, la cual será sujeta de APOYOS en términos de los presentes LINEAMIENTOS y de las CONVOCATORIAS.

TIPOS Y MONTOS DE APOYO

9. Los APOYOS podrán otorgarse para los siguientes rubros: I. Conectividad;

II. Capacitación, consultoría y asistencia técnica, impartida por capacitadores especializados

en el tema y

III. Equipamiento y/o Software.

10. Los APOYOS se otorgarán por medio de las CONVOCATORIAS que se publicarán en el portal electrónico del SISTEMA EMPRENDETIC o por Asignación Directa de acuerdo con el lineamiento 21.

Los montos de los APOYOS se establecerán en las CONVOCATORIAS respectivas. Los APOYOS se entregarán directamente a la población objetivo y de manera indirecta por

conducto de los ORGANISMOS INTERMEDIOS con base en los presentes LINEAMIENTOS y de conformidad con los requisitos que se determinen en las CONVOCATORIAS.

Los APOYOS serán complementados con la aportación de recursos que podrán ser

aportados por parte de los sectores público o privado en la proporción y monto que se establezcan en las CONVOCATORIAS.

INSTANCIA NORMATIVA

11. El CONSEJO DIRECTIVO, como órgano máximo de decisión, determinará, conforme a

las disposiciones de las CONVOCATORIAS respectivas y de estos LINEAMIENTOS, las SOLICITUDES DE APOYO que podrán acceder a los APOYOS previstos en dichos instrumentos jurídicos, previo cumplimiento de los requisitos y obligaciones a cargo de los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS INTERMEDIOS. Asimismo, promoverá que la asignación de apoyos sea destinado en igualdad de circunstancias a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas que beneficien a mujeres y hombres

12. El CONSEJO DIRECTIVO estará integrado por: I. El Presidente del INADEM, quien lo presidirá;

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II. Un representante designado por el Secretario de Economía; III. Un representante de la SHCP; IV. Un representante de la Oficialía Mayor de la SE;

V. El Coordinador General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento del

INADEM;

VI. El Director General del INADEM responsable de la CONVOCATORIA, y

VII. Un representante de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico A.C.

Los integrantes del CONSEJO DIRECTIVO contarán con derecho a voz y voto. El Presidente del CONSEJO DIRECTIVO contará con voto de calidad en caso de empate.

Serán invitados permanentes del CONSEJO DIRECTIVO, con voz pero sin voto: I. Un representante del Órgano Interno de Control de la SE y

II. Un representante de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SE.

En caso de ausencia del Presidente del CONSEJO DIRECTIVO, será suplido por el servidor

público que éste designe mediante oficio de representación. En caso de ausencia, el resto de los integrantes del CONSEJO DIRECTIVO podrán designar

a un suplente, que deberá ser un servidor público subordinado a ellos. Las designaciones de los Consejeros Suplentes, deberán realizarse mediante oficio dirigido

al Secretario Técnico del CONSEJO DIRECTIVO. 13. Son atribuciones y obligaciones del CONSEJO DIRECTIVO las siguientes: I. Analizar y, en su caso, aprobar las SOLICITUDES DE APOYO;

II. Aprobar el calendario de sesiones.

III. Emitir la resolución en el Acta de Consejo sobre la aprobación o rechazo de los

APOYOS, incluyendo la asignación de los mismos;

IV. Conocer sobre el ejercicio presupuestal del FONDO EMPRENDEDOR;

V. Monitorear el cumplimiento de los objetivos del FONDO EMPRENDEDOR;

VI. Autorizar las propuestas de modificación a los LINEAMIENTOS del FONDO EMPRENDEDOR;

VII. Opinar los términos de referencia para la evaluación externa del programa que presentara el Director General correspondiente;

VIII. Solicitar al INADEM los informes que considere convenientes respecto del FONDO EMPRENDEDOR;

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IX. Autorizar un programa de visitas anuales para la supervisión de la aplicación de los APOYOS que presentará la Dirección General de Programas para MIPYMES;

X. Cancelar los APOYOS en caso de que el BENEFICIARIO y/o el ORGANISMO INTERMEDIO no suscriban el instrumento jurídico;

XI. Cancelar parcial o totalmente los APOYOS y determinar el reintegro total o parcial de los recursos federales otorgados en caso de incumplimiento.

El CONSEJO DIRECTIVO valorará y emitirá una resolución al respecto de cualquier otra situación no prevista en los presentes Lineamientos.

14. El CONSEJO DIRECTIVO contará con un Secretario Técnico, nombrado por el

Presidente del INADEM, el cual no será miembro del mismo y tendrá las siguientes funciones: I. Convocar a las sesiones del Consejo;

II. Elaborar el Orden del Día y someterlo a consideración del Presidente;

III. Integrar la carpeta de los asuntos que se someterán a consideración del CONSEJO

DIRECTIVO. La convocatoria a la sesión y la carpeta deberán ser enviadas a los integrantes del CONSEJO DIRECTIVO con al menos cinco días hábiles antes de la celebración de la sesión ordinaria respectiva y cinco días hábiles para sesiones extraordinarias;

IV. Informar trimestralmente al Consejo sobre el ejercicio de los recursos y la existencia de disponibilidades presupuestales;

V. Levantar el Acta con los resultados de la sesión;

VI. Dar seguimiento a los acuerdos del CONSEJO DIRECTIVO e informar el grado de avance en su cumplimiento en cada sesión ordinaria;

VII. Las demás que le asigne el CONSEJO DIRECTIVO y el Presidente del mismo.

En caso de ausencia del Secretario Técnico, éste será suplido por el servidor público que designe el Presidente del CONSEJO DIRECTIVO y que se encuentre adscrito al INADEM.

GOBIERNO ELECTRÓNICO

15. Con el propósito de contribuir a la agilidad, eficiencia, transparencia y sustentabilidad del

FONDO EMPRENDEDOR, la presentación de las SOLICITUDES DE APOYO, las evaluaciones,

los acuerdos y Actas de las sesiones del CONSEJO DIRECTIVO, los instrumentos jurídicos, la

comprobación y seguimiento de los APOYOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO, se

realizarán a través del portal electrónico del SISTEMA EMPRENDETIC y de cualquier otro

medio que el INADEM determine.

La difusión y promoción del FONDO EMPRENDEDOR se realizarán, entre otros

mecanismos, a través del SISTEMA EMPRENDETIC, medios de comunicación impresos, así

como medios telefónicos o electrónicos, y estará dirigida a la población objetivo; así como de

aquellos eventos y medios nacionales, regionales y estatales que defina el INADEM.

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Los resultados del ejercicio del FONDO EMPRENDEDOR, los indicadores y el alcance de

metas serán de carácter público y podrán ser consultados en todo momento a través del

SISTEMA EMPRENDETIC, sin perjuicio de que el CONSEJO DIRECTIVO pueda instrumentar

otros mecanismos alternos de publicidad y difusión de los actos e información referida en los

términos de lo señalado en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental.

En consecuencia, todos los documentos electrónicos que se generen en el SISTEMA

EMPRENDETIC, que requieran la firma del representante legal del ORGANISMO

INTERMEDIO, de los BENEFICIARIOS, de los servidores públicos de la SE o de cualquier otra

persona involucrada en el proceso para la entrega de los APOYOS del FONDO

EMPRENDEDOR, serán suscritos por medio de la Firma Electrónica Avanzada emitida por el

Servicio de Administración Tributaria (SAT).

CONVOCATORIAS

16. Las CONVOCATORIAS que emita el INADEM deberán ser aprobadas por el Secretario

de Economía y deberán contar, como mínimo, con lo siguiente:

I. Objeto de la Convocatoria;

II. Vigencia (abierta para todo el ejercicio fiscal o por tiempo determinado);

III. Monto global;

IV. Rubros y porcentaje máximo de apoyo;

V. Cobertura geográfica (nacional, regional o estatal);

VI. Criterios de elegibilidad;

VII. Criterios de evaluación;

VIII. Requisitos;

IX. Impactos y metas;

X. Entregables (documentos para acreditar la utilización de los recursos);

XI. Datos del responsable de la Convocatoria, y

XII. Forma de presentación de las solicitudes.

MECANISMO DE EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE APOYO

17. La evaluación de las SOLICITUDES DE APOYO presentadas con base en las

CONVOCATORIAS se efectuará a través del SISTEMA EMPRENDETIC, con base en los

criterios de evaluación establecidos en las CONVOCATORIAS.

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La evaluación de las SOLICITUDES DE APOYO consistirá en la revisión de dos aspectos

fundamentales: i) el normativo, que establece la cuidadosa revisión de los criterios de

elegibilidad, requisitos y documentación soporte de las solicitudes y ii) el cumplimiento de los

criterios de evaluación.

18. Cuando una SOLICITUD DE APOYO apruebe la revisión normativa, pasará a la revisión

de los criterios de evaluación. Si la solicitud reprueba la evaluación normativa, no podrá continuar en el proceso y será descartada. La Dirección General que haya emitido la CONVOCATORIA informará al solicitante a través del SISTEMA EMPRENDETIC que su solicitud fue rechazada por incumplimiento de los LINEAMIENTOS.

Si la calificación asignada por el SISTEMA DE EVALUACIÓN a la SOLICITUD DE APOYO

es superior a 75 de un máximo de 100 puntos, pasará a evaluación del CONSEJO DIRECTIVO. La evaluación emitida por el SISTEMA DE EVALUACIÓN representará un 50% de la calificación final de la SOLICITUD DE APOYO; el otro 50% corresponderá a la calificación que emita el CONSEJO DIRECTIVO.

En el caso de SOLICITUDES DE APOYO que sean presentadas por ORGANISMOS

INTERMEDIOS, el SISTEMA DE EVALUACIÓN consistirá en una evaluación por parte de EVALUADORES ESPECIALIZADOS quienes emitirán una calificación con base en los criterios de evaluación establecidos en las CONVOCATORIAS. Si la calificación asignada por los EVALUADORES ESPECIALIZADOS a la SOLICITUD DE APOYO es superior a 75 de un máximo de 100 puntos, pasará a evaluación del CONSEJO DIRECTIVO.

Aquellas SOLICITUDES DE APOYO que se encuentren por debajo de la calificación mínima

de aprobación, serán rechazadas y el Director General que haya emitido la Convocatoria correspondiente se los hará saber a través del SISTEMA EMPRENDETIC.

19. Los miembros del CONSEJO DIRECTIVO emitirán su calificación sobre cada una de las

SOLICITUDES DE APOYO sometidas a su consideración. La máxima calificación promedio que podrá obtener cada solicitud será de 100 puntos. Una vez que se tenga la calificación promedio de los miembros del CONSEJO DIRECTIVO y sea mayor a 75 puntos, el sistema promediará dicha calificación con la emitida por el SISTEMA DE EVALUACIÓN para obtener un promedio único. Cuando dicho promedio único sea superior a 75 puntos, el CONSEJO DIRECTIVO aprobará el proyecto.

El CONSEJO DIRECTIVO evaluará las SOLICITUDES DE APOYO conforme al objeto del

FONDO EMPRENDEDOR, los beneficios esperados, la cobertura, las necesidades regionales y sectoriales y el grado de innovación.

20. El otorgamiento de los APOYOS se dará en razón de la calificación obtenida hasta

agotar el presupuesto asignado. En caso de empate en las calificaciones se asignará el apoyo bajo la modalidad de “primero en tiempo, primero en derecho”. La obtención de una calificación mayor a los 75 puntos totales, hecho que implica la “aprobación de un proyecto”, en sí misma no garantiza la asignación de recursos al mismo, ya que dicha asignación dependerá de la disponibilidad presupuestal con que se cuente.

ASIGNACIÓN DIRECTA

21. Se podrán entregar APOYOS sin que medie CONVOCATORIA cuando se trate de

PROYECTOS ESTRATÉGICOS. Serán los Gobiernos de los Estados, los Gobiernos

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Municipales o las Grandes Empresas, quienes podrán fungir como ORGANISMOS INTERMEDIOS para presentar las respectivas SOLICITUDES DE APOYO.

En estos casos, para que sea válida la presentación de tales solicitudes se deberá adjuntar

una carta de los Secretarios de Desarrollo Económico o su equivalente en las Entidades Federativas, de los Presidentes Municipales o de las Grandes Empresas, explicando su importancia y los impactos que se espera generar de manera detallada, clara y razonable. Tratándose de Grandes Empresas, éstas deberán explicar en forma detallada la manera en que contribuirán al desarrollo y mejora tecnológica de las MIPYMES que apoyarán.

El Director General de Programas para MIPYMES deberá confirmar, de ser así el caso, el

carácter estratégico del proyecto, tomando en consideración la descripción de PROYECTO ESTRATÉGICO señalada en los presentes lineamientos, e informará al ORGANISMO INTERMEDIO la confirmación o negativa del carácter estratégico para que éste en su caso pueda ingresar al SISTEMA EMPRENDETIC.

Una vez que la SOLICITUD DE APOYO ha ingresado al SISTEMA EMPRENDETIC se le

asignará el folio correspondiente y se sujetará a los procedimientos del SISTEMA DE EVALUACIÓN que, de ser así el caso, determinará la viabilidad e importancia de realizar una asignación directa, para su posterior consideración por parte del CONSEJO DIRECTIVO en su conjunto, presentando la autorización expresa del Secretario de Economía.

SUSCRIPCIÓN DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS

22. Una vez aprobadas las SOLICITUDES DE APOYO por el CONSEJO DIRECTIVO, los

BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS serán notificados vía el SISTEMA

EMPRENDETIC, para la suscripción del instrumento jurídico que corresponda.

23. El INADEM y los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS suscribirán el

Convenio que corresponda, en donde se acepten las siguientes obligaciones:

I. Suscribir los instrumentos jurídicos correspondientes para formalizar los APOYOS del

FONDO EMPRENDEDOR, así como presentar la documentación solicitada,

incluyendo la adicional, dentro de 10 días hábiles posteriores a la notificación de

suscripción del acto jurídico, de acuerdo a lo señalado en las CONVOCATORIAS;

II. Cumplir con las obligaciones previstas en los instrumentos jurídicos y aplicar los

recursos asignados para los rubros de APOYO aprobados;

III. No destinar los APOYOS para gastos de operación (pago de luz, teléfono, rentas, agua,

nómina) o para cualquier otro concepto que no tenga relación con la estricta

ejecución del concepto de APOYO otorgado;

IV. En el caso de los ORGANISMOS INTERMEDIOS, éstos deberán otorgar a los

BENEFICIARIOS, según corresponda, y en su totalidad, los recursos en los términos

establecidos en la SOLICITUD DE APOYO aprobada por el CONSEJO, y

V. Las demás que se señalen en las CONVOCATORIAS y Convenios correspondientes

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Los instrumentos jurídicos que se suscriban para la entrega de los APOYOS deberán ser

firmados por el Presidente del INADEM y el Director General de Programas de MIPYMES.

24. Las aportaciones de otras Dependencias o entidades de la Administración Pública

Federal para la adquisición de las TIC de interés común, deberán ser clara y fehacientemente

complementarias y por ningún motivo podrán aplicarse para el mismo tipo de apoyo, evitando

que pudiera presentarse una sustitución de aportación o simulación, o una duplicidad de

APOYOS.

En los casos en que no se busque específicamente la complementariedad en el desarrollo

de proyectos de interés común entre dependencias y entidades de la Administración Pública

Federal, el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO deberán firmar una carta bajo

protesta de decir verdad, en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por

parte de otra dependencia o entidad, con el objetivo de evitar duplicidades en el ejercicio del

recurso.

SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FONDO EMPRENDEDOR

25. Corresponde a la COORDINACIÓN GENERAL, de manera conjunta con la Dirección

General de Programas para MIPYMES, el análisis y verificación de la comprobación de los

APOYOS, tanto de la aplicación y ejercicio de los recursos, como de los indicadores de

cumplimiento conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el

instrumento jurídico suscrito. De particular relevancia será también efectuar la comprobación y

medición de los objetivos específicos y metas precisas establecidos en la CONVOCATORIA o

CONVENIO.

El titular de la COORDINACIÓN GENERAL presidirá el Comité de Seguimiento, el cual se

integrará por el Director General de Programas para MIPYMES, el Director General Adjunto de

dicha Unidad Administrativa, el Director de Seguimiento adscrito a la COORDINACIÓN

GENERAL y los dos Supervisores Generales de seguimiento del INADEM. Estos últimos

tendrán derecho a voz pero sin voto.

El Comité de Seguimiento tendrá por objeto revisar los informes cuantitativos y cualitativos

de la ejecución de los APOYOS con el propósito de pronunciarse respecto de la comprobación

de la ejecución de los recursos, cumplimiento de metas y cierre de los mismos, para su

posterior presentación al CONSEJO DIRECTIVO

FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS PARA MIPYMES

26. Son funciones del Director General de Programas para MIPYMES del INADEM, las

siguientes:

I. Verificar que los proyectos que se presenten para asignación directa, contengan todos

los elementos necesarios para una eficaz evaluación por parte del CONSEJO

DIRECTIVO, y

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II. Verificar que los BENEFICIARIOS y, en su caso, los ORGANISMOS INTERMEDIOS

reciban los recursos autorizados en la forma, tiempo y lugar previamente establecidos

en los instrumentos que establezca la normativa aplicable.

III. Validar y aprobar conjuntamente con la COORDINACIÓN GENERAL, en el contexto del

Comité de Seguimiento, los resultados que arroje el mecanismo de análisis y

verificación de la comprobación de los PROYECTOS que haya sido determinado por

la COORDINACIÓN GENERAL.

IV. Presentar al CONSEJO DIRECTIVO del FONDO EMPRENDEDOR, las SOLICITUDES

DE APOYO y los proyectos que resulten aprobados en la primera etapa del SISTEMA

DE EVALUACIÓN;

V. Establecer los mecanismos para informar a los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS

INTERMEDIOS participantes, del resultado a sus solicitudes realizadas a las

Convocatorias al FONDO EMPRENDEDOR;

VI. Presentar al CONSEJO DIRECTIVO los informes respectivos al cumplimiento de los

objetivos del FONDO EMPRENDEDOR;

VII. Solicitar al CONSEJO DIRECTIVO del FONDO EMPRENDEDOR apruebe las

modificaciones a los Lineamientos del FONDO EMPRENDEDOR;

VIII. Presentar al CONSEJO DIRECTIVO del FONDO EMPRENDEDOR las propuestas de

los términos de referencia para la evaluación externa del programa;

IX. Presentar al CONSEJO DIRECTIVO del FONDO EMPRENDEDOR el programa de

visitas de supervisión anuales a los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS

INTERMEDIOS que resulten beneficiados;

X. Solicitar al CONSEJO DIRECTIVO la cancelación de los APOYOS en caso de que el

BENEFICIARIO y/o el ORGANISMO INTERMEDIO no suscriban el instrumento

jurídico;

XI. Solicitar al CONSEJO DIRECTIVO la cancelación parcial o total de los APOYOS, y

determinar el reintegro total o parcial de los recursos federales otorgados en caso de

incumplimiento;

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LOS ORGANISMOS

INTERMEDIOS

27. Son derechos de los BENEFICIARIOS y de los ORGANISMOS INTERMEDIOS.

I. Recibir con oportunidad los APOYOS aprobados por el Consejo Directivo;

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II. Recibir asesoría por parte del INADEM para la correcta aplicación de los APOYOS;

III. Recibir los APOYOS del FONDO EMPRENDEDOR con igualdad de oportunidades y sin

discriminación de género, raza, credo, condición socioeconómica o cualquier otra

causa que implique discriminación;

Son obligaciones de los BENEFICIARIOS y de los ORGANISMOS INTERMEDIOS

IV. Proporcionar toda la información que, en su caso, el INADEM le requiera;

V. Facilitar las visitas de supervisión e inspección de cualquier autoridad competente con el

fin de verificar la correcta aplicación de los APOYOS;

VI. Rendir al INADEM los informes trimestrales e informe final, en un plazo no mayor a 10

días hábiles posteriores a la fecha señalada para su conclusión en la SOLICITUD DE APOYO, a través del portal electrónico del FONDO EMPRENDEDOR, del estado que

guarda el PROYECTO para el cual se aprobaron los APOYOS del FONDO EMPRENDEDOR, así como de los avances en el ejercicio de los recursos y los

impactos alcanzados a la fecha y conforme al calendario de ejecución del PROYECTO previsto en la SOLICITUD DE APOYO.

Adicionalmente, en el caso de los ORGANISMOS INTERMEDIOS, éstos deberán otorgar a

los BENEFICIARIOS, según corresponda, y en su totalidad, los recursos en los términos establecidos en la SOLICITUD DE APOYO aprobada por el CONSEJO.

OTORGAMIENTO DE LOS APOYOS

28. El INADEM deberá entregar los apoyos conforme a las CONVOCATORIAS respectivas y

los instrumentos jurídicos que suscriba.

I. Contar con una cuenta bancaria propia por SOLICITUD DE APOYO, que genere rendimientos, misma que se destinará a la administración únicamente de los recursos

federales aprobados por el INADEM para la ejecución del PROYECTO. En esta cuenta no se deberán mezclar recursos de otras aportaciones ya sean propias del

BENEFICIARIO u ORGANISMO PROMOTOR o de otros aportantes.

II. Haber entregado el recibo original por concepto de los recursos aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO del FONDO EMPRENDEDOR dentro de los cinco días

hábiles posteriores a su solicitud, para que se pueda tramitar el APOYO correspondiente.

Por su parte, LOS BENEFICIARIOS deberán cumplir con la entrega de documentos para la

acreditación de los recursos, en los términos previstos en la CONVOCATORIA respectiva.

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13

PRESUPUESTO DESTINADO AL FONDO EMPRENDEDOR

29. El Presupuesto Federal que se asigna al FONDO EMPRENDEDOR será distribuido de la siguiente manera:

I. Como mínimo el 95.62 por ciento se destinará a los APOYOS para la población objetivo,

y

II. Hasta el 4.38 por ciento será destinado a los gastos asociados a la eficiente promoción, operación, supervisión, seguimiento y evaluación que se requieren para la ejecución

del FONDO EMPRENDEDOR por parte del INADEM. Deberán cubrirse de este porcentaje los gastos asociados a la evaluación de las SOLICITUDES DE APOYO

por parte del SISTEMA DE EVALUACIÓN.

El INADEM implementará los mecanismos jurídicos y financieros que permitan la entrega oportuna y transparente de los recursos del FONDO EMPRENDEDOR, en absoluta

coordinación con la SE.

DEL REINTEGRO DE LOS RECURSOS NO DEVENGADOS O NO APLICADOS PARA EL DESTINO AUTORIZADO

30. Los recursos de los APOYOS se considerarán devengados cuando el CONSEJO

DIRECTIVO determine, antes del 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, que se ha acreditado la elegibilidad de los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS por haber

cumplido con los requisitos establecidos en los presentes LINEAMIENTOS y en la CONVOCATORIA respectiva.

31. Los recursos previstos para otorgar apoyos que al 31 de diciembre del ejercicio fiscal que

corresponda, no hayan sido devengados, deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación dentro de los 15 días naturales siguientes al cierre del ejercicio.

Cuando la COORDINACIÓN GENERAL, conforme al seguimiento que lleve a cabo de la

aplicación de los recursos, determine que el BENEFICIARIO o en su caso el ORGANISMO INTERMEDIO, ha destinado a fines distintos a los autorizados una parte o el total de éstos,

requerirá a éste el reintegro de dichos recursos a la Tesorería de la Federación, aun cuando haya identificado que solamente una parte de los recursos se destinaron para fines distintos a

los autorizados.

32. El reintegro a la Tesorería de la Federación de los recursos que la COORDINACIÓN

GENERAL haya determinado requerir al BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO de los

apoyos, deberá realizarse en un plazo máximo de diez días hábiles contados a partir de la

fecha en que se efectúe la notificación formal de la solicitud de reintegro al BENEFICIARIO u

ORGANISMO INTERMEDIO.

Si el reintegro que se requiera, además de considerar los recursos que no hayan sido

destinados a los fines para los que fueron autorizados, incluye el saldo de los recursos no

aplicados, dicho reintegro deberá considerar el total de los recursos disponibles en la cuenta

bancaria incluyendo los rendimientos financieros que en su caso se hubieran generado.

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14

33. El BENEFICIARIO de los APOYOS u ORGANISMO INTERMEDIO al que la

COORDINACIÓN GENERAL haya requerido llevar a cabo el reintegro de los recursos, estará

obligado al pago de penas por devolución extemporánea cuando exceda el plazo de 10 días

hábiles a que se refiere el primer párrafo del Lineamiento anterior.

Las penas por devolución extemporánea serán calculadas por el monto que haya sido

reintegrado una vez vencido el plazo, de conformidad con la metodología de cálculo que aplique

la Tesorería de la Federación para reintegros extemporáneos y por el número de días que se

contabilicen a partir del día siguiente a que el plazo para el reintegro haya vencido y hasta el día

en que realice el mismo.

34. Será obligación de cada BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO reintegrar a la

Tesorería de la Federación los remanentes de los recursos objeto de los APOYOS otorgados

que existan en la cuenta bancaria incluyendo los rendimientos generados una vez que se hayan

adquirido las TIC correspondientes, en un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir

de la fecha en que deba recibirse el informe de conclusión.

Si el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO excede el plazo indicado, estará

obligado al pago de penas por devolución extemporánea por el monto que haya reintegrado una

vez vencido dicho plazo, de conformidad con la metodología de cálculo que aplique la

Tesorería de la Federación referida en el segundo párrafo del Lineamiento anterior.

INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES

35. Cuando en el ejercicio de sus atribuciones la COORDINACIÓN GENERAL compruebe

que existió simulación, sustitución o duplicidad de APOYOS, procederá a la cancelación de los

mismos, debiendo los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS reintegrar el monto

total del recurso a la Tesorería de la Federación y los intereses que se hubieren generado en un

plazo máximo de 10 días hábiles contados a partir de la fecha en que se efectúe la notificación

formal de la solicitud de reintegro, si se incumple con el plazo estará obligado al pago de penas

por devolución extemporánea calculadas con base en la metodología señalada en el segundo

párrafo del Lineamiento 33.

El BENEFICIARIO del APOYO u ORGANISMO INTERMEDIO que hubiere incurrido en la

falta no podrá ser sujeto de APOYOS de otras CONVOCATORIAS del INADEM. Dichas

medidas se aplicarán sin perjuicio de las acciones legales que procedan en contra del

BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO.

INSTANCIAS DE CONTROL Y VIGILANCIA

36. Sin perjuicio de las facultades de control y vigilancia a cargo de la SHCP, la SFP, el

Órgano Interno de Control en la SE y la ASF, fungirán como instancias de control y vigilancia el

CONSEJO DIRECTIVO y el INADEM

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15

AUDITORÍA, CONTROL Y SEGUIMIENTO

37. La revisión, control y seguimiento en materia de auditorías se efectuará en los términos

de las facultades que las leyes y demás disposiciones administrativas establezcan para los

responsables del FONDO EMPRENDEDOR y para el Órgano Interno de Control de la SE, la

ASF, la SHCP y la SFP.

EVALUACIÓN INTERNA

38. La evaluación interna del FONDO EMPRENDEDOR será llevada a cabo por la

COORDINACIÓN GENERAL de manera permanente, para impulsar la mejora continua de los procesos y mecanismos del FONDO EMPRENDEDOR, y realizar en todo momento las acciones correctivas que garanticen el óptimo desempeño de las unidades administrativas del INADEM. Dicha evaluación será entregada por escrito y por medios electrónicos a la Dirección General de Planeación y Evaluación de la SE.

EVALUACIÓN EXTERNA

39. La evaluación externa del FONDO EMPRENDEDOR se llevará a cabo a través de las

instancias facultadas para ello, para evaluar el apego a estos LINEAMIENTOS, el impacto y los beneficios económicos y sociales de sus acciones, la satisfacción de los BENEFICIARIOS, así como el costo y efectividad del FONDO EMPRENDEDOR.

TRANSPARENCIA

40. La información de los montos y BENEFICIARIOS del FONDO EMPRENDEDOR se

publicará en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables.

INDICADORES

41. Los indicadores del FONDO EMPRENDEDOR serán elaborados por la Dirección General

del INADEM responsable de las CONVOCATORIAS conforme a la normativa aplicable para tal efecto.

Adicionalmente, se complementarán con los indicadores de resultados y de gestión que se

señalan en la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) aprobada por la SHCP.

QUEJAS Y DENUNCIAS

42. Los interesados y el público en general podrán acudir a presentar sus inconformidades, quejas, denuncias o sugerencias sobre la ejecución del FONDO EMPRENDEDOR y la aplicación de los presentes LINEAMIENTOS ante las instancias que a continuación se indican:

I. El Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía Boulevard Adolfo López Mateos número 3025, séptimo piso, colonia San Jerónimo

Aculco, Delegación La Magdalena Contreras, código postal 10400, México, D.F. Tel.: 5629 9500, Ext. 21200. Línea sin costo interior de la República marque: 01800-0832666

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16

Correo electrónico: atenció[email protected] II. La Secretaría de la Función Pública. Avenida Insurgentes Sur número 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro

Obregón, código postal 01020, México, D.F. 43. La interpretación, para efectos administrativos de los presentes LINEAMIENTOS estará a

cargo del INADEM.”

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Los presentes LINEAMIENTOS entrarán en vigor el día siguiente al de su

publicación en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO.- Con la finalidad de dar continuidad a los presentes Lineamientos, éstos serán

aplicables a los ejercicios fiscales subsecuentes, en lo que no se opongan al correspondiente Presupuesto de Egresos de la Federación.

TERCERO.- De conformidad con la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos, emitida

por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2010, se incluyó en los Anexos B de estos Lineamientos el modelo de estructura de datos de domicilio geográfico, dando cumplimiento a lo dispuesto por el Oficio Circular con números 801.1.-276 y SSFP/400/123/2010 emitido por las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública el 18 de noviembre de 2010.

México, D.F., a 24 de junio de 2013.- El Secretario de Economía, Ildefonso Guajardo

Villarreal.- Rúbrica.

ANEXO A

CATEGORÍAS, MODALIDADES, MONTOS Y PORCENTAJES DE APOYO DEL FONDO EMPRENDEDOR

Modalidad Población

objetivo

Quiénes

pueden

presentar

proyectos

Objetivo de la Convocatoria

1.1 Incorporación de Tecnologías

de Información y

Comunicaciones a las Micro y

Pequeñas Empresas

Micro y

Pequeñas

Empresas

Micro y

Pequeñas

Empresas

Apoyar la incorporación de

Tecnologías de la Información y

Comunicaciones (TIC) en las micro y

pequeñas empresas para fortalecer

sus capacidades administrativas,

productivas y comerciales, favorecer

la gestión del conocimiento y la

innovación, la vinculación y

oportunidades de negocio en los

mercados nacional e internacional.

Rubros y porcentaje máximo de apoyo

Rubro Porcentaje máximo por empresa

Hasta 20,000 pesos, sin rebasar los porcentajes

establecidos del costo total

Micro Pequeñas

1. Conectividad (internet) 80% del costo total sin

rebasar 3,000 pesos anuales

70% del costo total sin

rebasar 3,000 pesos

anuales

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17

2. Capacitación, consultoría y asistencia técnica,

impartida por capacitadores especializados en el

tema

80% 70%

3. Equipamiento para adquisición o renta anual 75% 70%

4. Software 80% 70%

Modalidad Población

objetivo

Quiénes pueden

presentar

proyectos

Objetivo de la Convocatoria

1.2 Formación de Capacidades y

Adopción de Tecnologías en

las Micro y Pequeñas

Empresas del Sector

Industria, Comercio, Servicios

y Turismo

Micro y

Pequeñas

Empresas del

Sector

Industria,

Comercio,

Servicios y

Turismo,

incluyendo

comercio en

pequeño.

Organismos

Intermedios:

Confederaciones

y Cámaras sin

fines de lucro

especializadas

en el Sector

Industria,

Comercio,

Servicios y

Turismo,

incluyendo

comercio en

pequeño y las

orientadas al

Sector de

Tecnologías de

la Información y

Comunicaciones.

Apoyar a las micro y pequeñas

empresas del sector industria,

comercio, servicios y turismo con

el propósito de incrementar su

competitividad, mediante

capacitación, consultoría y

adopción de tecnología.

Rubros y porcentaje máximo de apoyo

Rubro Porcentaje máximo de

apoyo

(Máximo 30,000 pesos por

empresa)

Micro

Porcentaje máximo de

apoyo

(Máximo 50,000 pesos por

empresa)

Pequeñas

1. Capacitación y Consultoría 70% 60%

2. Equipamiento (para adquisición o renta anual) 75% 65%

3. Software 70% 60%

ANEXO B

FORMATO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO EMPRENDEDOR SOLICITUD DE APOYO

ESPECIAL PARA EL ACCESO A LAS TIC - CONVOCATORIA 1.1

USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

ID BENEFICIARIO

FECHA DE REGISTRO

CONVOCATORIA / CONVENIO No.

ID SOLICITUD

El presente documento será utilizado para registrar las SOLICITUDES DE APOYO al FONDO EMPRENDEDOR, las cuales serán

analizadas y, en su caso, aprobadas por el CONSEJO DIRECTIVO.

1) Registro Federal de Contribuyentes del Beneficiario (persona física o moral)

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18

I. Datos del Beneficiario

2) Denominación o razón social

3) Dirección

Tipo de Vialidad Seleccionar… Nombre de Vialidad

Número Exterior 1 Número Exterior 2 Número Interior

Tipo del Asentamiento

Humano

Seleccionar… Nombre del Asentamiento

Humano

Seleccionar…

Código

Postal

Estado Seleccionar… Municipio o

Delegación

Seleccionar… Localidad Seleccionar…

Entre las vialidades

Tipo de Vialidad 1 Seleccionar… Nombre de Vialidad

Tipo de Vialidad 2 Seleccionar… Nombre de Vialidad

Vialidad Posterior

Tipo de Vialidad Seleccionar… Nombre de Vialidad

Descripción de la ubicación

III. Datos generales de la empresa

13) Sector al que pertenece Seleccionar… (a. Comercio, b. Servicios, c. Industria)

14) Giro (actividad que realiza su

empresa)

Seleccionar…

15) Antigüedad de la empresa Seleccionar… (a. 1 año, b. 2 años, c. De 3 a 5 años, d. De 6 a 10 años, e. De 10 a 20 años, f.

Más de 20 años)

16) Monto de ventas anuales Seleccionar… (a. Hasta 500 mil, b. De 501 mil hasta 1 millón, c. De 1 a 2 millones, De 2.1

millones a 4 millones, d. De $4.1 hasta $100 millones e. Más de 100 millones)

17)

Número de

empleados

Seleccionar…

(Despliegue de 0 a

50)

17.1)

¿Cuántos hombres?

17.2)

¿Cuántas Mujeres?

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19

IV. Producto y/o servicio solicitado

18) Productos y/o servicios a adquirir

(Ingrese el código que aparece en el

sitio de la vitrina de soluciones

tecnológicas

www.emprendetic.gob.mx)

(Espacio para más de un código)

18.1) Costo total (en la vitrina de

soluciones tecnológicas)

18.2) Apoyo solicitado a FONDO

EMPRENDEDOR (ver porcentaje

máximo de apoyo por rubro)

18.3) Recursos aportados por su

empresa

V. Cuestionario

17) Usted busca el apoyo del Fondo

Emprendedor para

Seleccionar… (a. Renovar el equipo tecnológico con el que ya cuenta, b. Ampliar o

actualizar la herramienta tecnológica con el que ya cuenta, c. Adquirir tecnología para el

negocio por primera vez)

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20

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21

VII. Documentación soporte de acuerdo a convocatoria

32) Indique la documentación soporte con la que cuenta el proyecto.

Como beneficiario o representante legal, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido y alcances legales de los

LINEAMIENTOS para la aplicación de los recursos del FONDO EMPRENDEDOR, para el ejercicio fiscal 2013; en consecuencia

manifiesto a nombre propio y en su caso, de mi representado, que me adhiero a las obligaciones señaladas en dicho instrumento,

particularmente las relativas a realizar las acciones correspondientes para llevar a cabo su ejecución, vigilar la correcta aplicación y

administración de los recursos otorgados, rendir los informes correspondientes, en caso de que la solicitud sea aprobada por el Consejo

Directivo.

Entiendo que requisitar la SOLICITUD DE APOYO no garantiza la aprobación de la misma.

Protección de Datos Personales

Los datos recabados de las personas físicas, morales, organismos empresariales, instituciones académicas, de investigación, de

desarrollo y organismos públicos, privados o mixtos sin fines de lucro serán protegidos en los términos de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones aplicables; y serán incorporados a una base de

datos, cuya finalidad es llevar el control y operación de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al Fondo Emprendedor. El Instituto

Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la dirección donde el interesado podrá ejercer los

derechos de acceso y corrección ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretaría de Economía, con domicilio en Alfonso Reyes

No. 30, planta baja, colonia Hipódromo Condesa, C.P. 06140, México, D.F., teléfono: 57299100, extensión 11327, correo electrónico

[email protected].

Lugar y fecha Nombre y firma del representante legal

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22

ANEXO B - 1

FORMATO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO EMPRENDEDOR SOLICITUD DE APOYO

PARA ACCESO A TIC - CONVOCATORIA 1.2

USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

ID BENEFICIARIO

FECHA DE REGISTRO

CONVOCATORIA / CONVENIO No.

ID PROYECTO

El presente documento será utilizado para registrar las solicitudes de apoyo al FONDO EMPRENDEDOR, las cuales serán analizadas y,

en su caso, aprobadas por el CONSEJO DIRECTIVO.

1) Registro Federal de Contribuyentes del Organismo Intermedio

I. Datos del Organismo Intermedio que firma el proyecto

2) Denominación o razón social

3) Dirección

Tipo de Vialidad Seleccionar... Nombre de Vialidad

Número Exterior 1 Número Exterior 2 Número Interior

Tipo del Asentamiento

Humano

Seleccionar... Nombre del Asentamiento

Humano

Código

Postal

Seleccionar

Estado Seleccionar… Municipio o

Delegación

Seleccionar… Localidad

Entre las vialidades

Tipo de Vialidad 1 Seleccionar... Nombre de Vialidad

Tipo de Vialidad 2 Seleccionar... Nombre de Vialidad

Vialidad Posterior

Tipo de Vialidad Seleccionar... Nombre de Vialidad

Descripción de la ubicación

II. Datos del representante legal

4) Nombre 5) Cargo

6) Teléfono 7) CURP

8) Correo electrónico

Con fundamento en el artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, autorizo la recepción de notificaciones a

que se refieren los Lineamientos del FONDO EMPRENDEDOR al correo electrónico antes citado.

III. Datos generales del proyecto

9) Nombre del proyecto (Especifique un nombre que describa con precisión el proyecto)

9.1 Objetivo(s)

9.2 Breve descripción del

Proyecto

(Máximo 250 caracteres)

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23

Page 24: LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL …economia.gob.mx/files/marco_normativo/LIN7.pdf · LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR,

24

Page 25: LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL …economia.gob.mx/files/marco_normativo/LIN7.pdf · LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR,

25

IX. Otra documentación soporte de acuerdo a convocatoria

25) Indique la documentación soporte con la que cuenta el proyecto.

Como beneficiario o representante legal, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido y alcances legales de los

Lineamientos para otorgamiento de apoyos del Fondo Emprendedor; en consecuencia manifiesto a nombre propio y en su caso, de mi

representado, que me adhiero a las obligaciones señaladas en dicho acuerdo, particularmente las relativas a realizar las acciones

correspondientes para llevar a cabo su ejecución, vigilar la correcta aplicación y administración de los recursos otorgados, rendir los

informes establecidos en las reglas de operación, en caso de que el proyecto sea aprobado por el Consejo Directivo.

Protección de Datos Personales

Los datos recabados de las personas físicas, morales, organismos empresariales, instituciones académicas, de investigación, de

desarrollo y organismos públicos, privados o mixtos sin fines de lucro serán protegidos en los términos de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones aplicables; y serán incorporados a una base de

datos, cuya finalidad es llevar el control y operación de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al Fondo Emprendedor. El Instituto

Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la dirección donde el interesado podrá ejercer los

derechos de acceso y corrección ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretaría de Economía, con domicilio en Alfonso Reyes

No. 30, planta baja, colonia Hipódromo Condesa, C.P. 06140, México, D.F., teléfono: 57299100 extensión 11327, correo electrónico

[email protected]

Lugar y fecha Nombre y firma del representante legal

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26

ANEXO C

MODELOS DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN Y DE ASIGNACIÓN

CONVENIO DE <<INDICAR EL TIPO DEL CONVENIO>> PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYOS DEL FONDO DE

APOYO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL

A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, POR CONDUCTO DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR,

REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR >>INGRESAR NOMBRE DEL DIRECTOR GENERAL FIRMANTE>> EN SU CARÁCTER

DE >>CARGO DEL FUNCIONARIO FIRMANTE>> SU TITULAR, EL LIC. ENRIQUE JACOB ROCHA, A QUIEN EN LO

SUCESIVO SE LE DENOMINARA EL “INADEM” Y POR OTRA, EL <<NOMBRE DEL ORGANISMO INTERMEDIO>>, EN LO

SUCESIVO DENOMINADO EL “ORGANISMO INTERMEDIO”, REPRESENTADO POR EL <<NOMBRE DEL REPRESENTANTE

LEGAL>>, EN SU CARÁCTER DE <<CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL>>, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES

ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS.

ANTECEDENTES

I. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artículo 25 que corresponde al

Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, mediante el

fomento del crecimiento económico. Asimismo, impone al Estado el fomento de las actividades que

demande el interés general y la concurrencia al desarrollo económico nacional, con responsabilidad social,

de los sectores: público, privado y social.

II. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece como una de las líneas de acción de la Estrategia 4.8.4

“Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y medianas empresas”, el impulso a los

programas de capacidades intensivas en TIC.

III. Que el Programa Sectorial de Economía 2013-2018, establece como una de sus prioridades en lo

correspondiente al apartado de Economía (en espera de publicación en el DOF).

IV. Con el objeto de promover el desarrollo económico nacional a través del fomento a la creación de micro,

pequeñas y medianas empresas y el apoyo a su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad;

así como incrementar su participación en los mercados, en un marco de crecientes encadenamientos

productivos que generen mayor valor agregado nacional, se publicó la Ley para el Desarrollo de la

Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el 30

de diciembre de 2002.

V. El 24 de mayo de 2006, se publicó en el DOF, el Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la

Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que coadyuva a la debida implementación de los

programas, instrumentos, esquemas, mecanismos y actividades para el desarrollo de la competitividad de

las micro, pequeñas y medianas empresas, en lo sucesivo señaladas como las “MIPYMES”.

VI. Con el objeto de apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro,

Pequeñas y Medianas Empresas, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y

comerciales, favorecer la gestión del conocimiento y la innovación, así como la vinculación y oportunidades

de negocio en los mercados nacional e internacional publicó el <<día>> de <<mes>> de 2013 en el DOF,

los LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR”.

DECLARACIONES

1. DECLARA EL “INADEM” QUE:

Page 27: LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL …economia.gob.mx/files/marco_normativo/LIN7.pdf · LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR,

27

1.1. Es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Economía, de conformidad con lo previsto

en los artículos 2 letra C fracción IV y 57 BIS del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.

1.2. Tiene por objeto instrumentar, ejecutar y coordinar la política nacional de apoyo incluyente a emprendedores

y a las micro, pequeñas y medianas empresas, impulsando su innovación, competitividad y proyección en

los mercados nacional e internacional para aumentar su contribución al desarrollo económico y bienestar

social, así como coadyuvar al desarrollo de políticas que fomenten la cultura y productividad empresarial.

1.3. Con fundamento en el artículo 57 BIS del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía >>INGRESAR

FUNDAMENTO LEGAL DEL DIRECTOR GENERAL FIRMANTE>> 23 de los Lineamientos del Fondo

Emprendedor, el >>NOMBRE DEL DIRECTOR GENERAL FIRMANTE>> en su carácter de >>NOMBRE

DE LA DIRECCIÓN GENERAL>>, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente

instrumento jurídico.

1.4. Con base en las disposiciones contenidas en los artículos 43, 75, 76 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto

y Responsabilidad Hacendaria; 4 y 5, fracción XVI del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, se

emitió el Acuerdo a que se refiere el punto VI del apartado de antecedentes del presente convenio.

1.5. Cuenta con los recursos presupuestales necesarios para el otorgamiento de los apoyos a que se refiere la

cláusula tercera del presente convenio.

1.6. En los términos de los 18, 19 y 20 de los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR”, el Consejo

Directivo del “FONDO EMPRENDEDOR”, determinó aprobar el otorgamiento de los apoyos al

“ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” para la ejecución del proyecto identificado en la Solicitud

de Apoyo con número identificación <<número de proyecto>>.

1.7. Señala como domicilio legal el ubicado en <<Señalar domicilio donde se encuentre ubicado el

INADEM>>.

2. DECLARA EL “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” QUE:

2.1. Es un(a) <<naturaleza jurídica del Organismo Intermedio>>, debidamente constituido(a) conforme a las

leyes mexicanas, tal y como consta en <<citar la documentación que acredite el legal establecimiento

del Organismo Intermedio conforme a su naturaleza jurídica>>.

2.2. Tiene como objeto <<Descripción breve de su objeto social o fines>>.

2.3. El C. <<Nombre del representante legal>>, en su carácter de <<Cargo del representante legal>>, cuenta

con facultades para actos de administración, suficientes para suscribir el presente instrumento jurídico,

conforme a lo establecido en <<citar el instrumento jurídico en el que consten sus facultades para

actos de administración o, en su caso, el documento donde se acrediten las facultades para

suscribir convenios. Se citará, en su caso, número de escritura, fecha de expedición del instrumento

o lo que corresponda según la naturaleza jurídica del Organismo Intermedio>>, mismo que manifiesta

bajo protesta de decir verdad que a la fecha, sus facultades no le han sido revocadas, restringidas o

modificadas en forma alguna.

2.4. Manifiesta a nombre de su representada que conoce el contenido y alcances legales de los

“LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR” y las disposiciones que derivan de éstas.

2.5. Conforme a los plazos establecidos en los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR”, presentó a

nombre de su representada, la Solicitud de Apoyo señalada en la declaración 1.6 y en la cláusula primera

del presente convenio, ante la consideración del Consejo Directivo del “FONDO EMPRENDEDOR”.

2.6. Señala como domicilio legal el ubicado en <<nombre de la calle o avenida>>, número <<número exterior

e interior de la finca>>, Colonia <<nombre de la colonia>>, Código Postal <<número del Código

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28

Postal>>, Delegación <<nombre de la Delegación>>, en la Ciudad de <<nombre de la Ciudad y/o

Estado>>.

De conformidad con lo expuesto y con base en las disposiciones contenidas en los artículos 25 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, 26 y 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 45,

74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 33 y 34 del Presupuesto de Egresos de la

Federación para el ejercicio fiscal 2013; 175, 176 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, 4 y 57bis del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; en los artículos

6, 7, 14, 20 y 28 de los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR”, y en general, de los demás ordenamientos

jurídicos aplicables, las partes celebran el presente convenio, al tenor de las siguientes:

CLAUSULAS

OBJETO

PRIMERA.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de colaboración y

cooperación, entre el “INADEM” y el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”, para el apoyo y ejecución

del proyecto denominado: <<nombre completo del proyecto>>, descrito en la Solicitud de Apoyo con número de

identificación <<número de proyecto>>, en lo sucesivo denominado como el “PROYECTO” y que es agregada

como parte integral del presente convenio e identificada como Anexo 1, así como la asignación y ejercicio de los

recursos económicos que ambas partes destinarán, con el fin de incrementar la competitividad de las “MIPYMES”.

METAS

SEGUNDA.- Las partes acuerdan que las acciones comprendidas en el “PROYECTO”, se sujetarán a los

términos establecidos en el Anexo 1.

Asimismo, establecen conjuntamente que ejecutarán las acciones que a cada una corresponde, para que se

beneficie un número no menor a <21,549 número de MIPYMES a beneficiar>> “MIPYMES”, a través de apoyos

directos con sujeción a las disposiciones contenidas en los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR”” y las

disposiciones que derivan de éstas.

APORTACIÓN DE RECURSOS

TERCERA.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Presupuesto de Egresos de la Federación

para el ejercicio fiscal 2013, las disposiciones contenidas en los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR”” y

la Solicitud de Apoyo aprobada por el Consejo Directivo, el “INADEM” y el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O

BENEFICIARIO”, se comprometen a destinar un total de $ <<cantidad conjunta con número>> (<<cantidad con

letra>> pesos 00/100 M.N.), conforme a la distribución siguiente:

El “INADEM”, aportará recursos por concepto de apoyos transitorios que prevén los “LINEAMIENTOS DEL

FONDO EMPRENDEDOR”” por un monto de $<<cantidad con número>> (<<cantidad con letra>> pesos 00/100

M.N.) y el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” por sí o a través de terceros, aportará recursos por un

monto de $<<cantidad con número>> (<<cantidad con letra>> pesos 00/100 M.N.), ambas conforme al calendario

de ministración de recursos que forma parte integral de este convenio e identificado como Anexo 2.

NATURALEZA DE LOS RECURSOS

CUARTA.- Los recursos que aporta el “INADEM”, para el cumplimiento del objeto del presente convenio y que se

realizan de conformidad con los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR””, serán considerados en todo

momento como recursos federales en los términos de las disposiciones aplicables; en consecuencia, no perderán su

carácter federal al ser canalizados al “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” y estarán sujetos, en todo

momento, a las disposiciones federales que regulan su control y ejercicio.

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29

Las partes acuerdan que la ministración de los apoyos otorgados por parte del “INADEM”, estará sujeta a que se

acredite el cumplimiento de las obligaciones a cargo del “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”,

conforme al “PROYECTO” para el cual fueron autorizados apoyos por el Consejo Directivo del “FONDO

EMPRENDEDOR”.

El “ORGANISMO INTERMEDIO”, se obliga expresamente a destinar los recursos, incluyendo los rendimientos

financieros que por cualquier concepto generen los mismos, exclusivamente a los fines del “PROYECTO” y ejercer

los recursos con apego a los criterios y procedimientos contenidos en los “LINEAMIENTOS DEL FONDO

EMPRENDEDOR””. Lo anterior, de conformidad con el tercer párrafo del artículo 178 del Reglamento de la Ley

Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones aplicables.

OBLIGACIONES DEL “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”

SEXTA.- Para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el “ORGANISMO INTERMEDIO”, acepta

expresamente asumir las obligaciones contenidas en el artículo 23 de los “LINEAMIENTOS DEL FONDO

EMPRENDEDOR” manifestando que las conoce y se adhiere a ellas, como si a la letra se insertaren en el presente

convenio.

Asimismo, las partes acuerdan expresamente que en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del

“ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”, éste asumirá en forma individual, las responsabilidades y

consecuencias legales ante los beneficiarios del “PROYECTO” referido en la cláusula primera de este instrumento

contractual.

OBLIGACIONES DEL “INADEM”

SÉPTIMA.- El “INADEM” tendrá las obligaciones siguientes a su cargo:

a) Otorgar los recursos económicos previstos en la cláusula tercera de este convenio, previo cumplimiento del

“ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” de las obligaciones a su cargo referidas en las cláusulas quinta y

sexta;

b) Procurar la asistencia y orientación al “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” cuando éste se la

solicite;

c) Procurar que el “PROYECTO” beneficie a las “MIPYMES” que participen, con igualdad de oportunidades y sin

discriminación de género o discapacidad, y

d) En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en los “LINEAMIENTOS DEL FONDO

EMPRENDEDOR”.

CONCERTACIÓN CON LOS BENEFICIARIOS

OCTAVA.- En su caso y atendiendo a las obligaciones referidas en la cláusula sexta, el “ORGANISMO

INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” se obliga a que en los instrumentos jurídicos que a su vez celebre con el

conjunto de “MIPYMES” beneficiarias, deberán precisar que los recursos públicos involucrados son sujetos a las

acciones de vigilancia, control y evaluación de las autoridades federales en el ámbito de su competencia.

Por otra parte, deberá indicar expresamente en los instrumentos a que se refiere el párrafo anterior, el monto total

del apoyo que se recibe del “FONDO EMPRENDEDOR” y la participación del “INADEM” insertando la siguiente

leyenda: “Este programa es de carácter público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines

distintos a los establecidos en el programa”.

En su caso, el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”, tendrá que recabar la confirmación por escrito

del beneficiario o su representante legal, en donde señale claramente el monto de apoyo recibido por el “FONDO

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30

EMPRENDEDOR” y entregarlo a la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento del

“INADEM”, como comprobante de la entrega–recepción de los recursos correspondientes.

CONTROL OPERATIVO Y FINANCIERO

NOVENA.- Los recursos federales que no sean aplicados para la ejecución del “PROYECTO”, los rendimientos

que en su caso se hubieren generado y que no hayan sido aplicados al mismo, los que no se destinen a los fines

autorizados y los que no sean debidamente acreditados con la documentación correspondiente, deberán ser

reintegrados a la Tesorería de la Federación.

El reintegro, deberá ser documentado por el “ORGANISMO INTERMEDIO”, estableciendo las causas que lo

motivaron, el monto que se reintegra, el número y fecha de la transacción identificando el número de folio y

denominación del proyecto, y deberá informar lo anterior por escrito a la Coordinación General de Planeación

Estratégica, Evaluación y Seguimiento del “INADEM”.

En caso de que, el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” no efectúe el reintegro dentro del plazo

que se le determine conforme a la normatividad aplicable, quedará obligado a responder por los actos que se deriven

del incumplimiento.

SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS

DÉCIMA.- El “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”, acepta que en caso de incumplimiento en

alguna de las obligaciones previstas en el artículo 27 de los “LINEAMIENTOS DEL FONDO EMPRENDEDOR” y/o

incumplir a lo establecido en el presente convenio, el Consejo Directivo, podrá determinar medidas preventivas,

correctivas, o la cancelación total o parcial de los apoyos otorgados, o el reintegro parcial o total de los recursos

federales otorgados.

Asimismo, el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” acepta, que ante la cancelación parcial o total

de los recursos del “FONDO EMPRENDEDOR”, quedará obligado a reintegrar a la Tesorería de la Federación, la

cantidad señalada en la cláusula tercera del presente convenio, su parte proporcional o los rendimientos financieros

que por cualquier concepto hayan generado la totalidad de los recursos y que no hayan sido aplicados al

“PROYECTO”.

CONTROL Y VIGILANCIA

DÉCIMA PRIMERA.- El control, vigilancia y evaluación de los recursos públicos federales a que se refiere el

presente convenio, corresponderá indistintamente a las Secretarías de Hacienda y Crédito Público; de la Función

Pública, el Órgano Interno de Control del “INADEM” y demás autoridades, conforme al ámbito material de

competencia otorgado en las disposiciones jurídicas aplicables.

Con el fin de verificar la correcta aplicación de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones a cargo

del “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”, a partir de la firma de este convenio, el Consejo Directivo del

“FONDO EMPRENDEDOR” o las unidades administrativas del “INADEM”, podrán ordenar la realización de visitas de

supervisión e inspección al “PROYECTO”, con sujeción a las disposiciones contenidas en los “LINEAMIENTOS DEL

FONDO EMPRENDEDOR”” y las disposiciones que deriven de éstas, sin perjuicio de las facultades y atribuciones de

cualquier otra autoridad competente.

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31

Sin perjuicio de lo antes dispuesto, conforme a lo establecido por el párrafo tercero del artículo 178 del

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Auditoría Superior de la Federación,

fiscalizará al “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” en los términos de la Ley de Fiscalización y

Rendición de Cuentas de la Federación.

TRANSPARENCIA

DÉCIMA SEGUNDA.- Las partes convienen en fomentar y promover la transparencia en el ejercicio de los

recursos a que se refiere la cláusula tercera del convenio, para tal efecto, identificará a las “MIPYMES” que resulten

beneficiarias del “PROYECTO” y promoverá la publicación de sus avances físicos–financieros, en las páginas del

sistema Internet que tengan disponibles, así como en los medios y con la frecuencia que al efecto determinen ambas

partes, salvo cuando se trate de información catalogada como reservada o confidencial.

Cuando sea posible, se incluirán, el Registro Federal de Contribuyentes de las personas morales y la Clave Única

de Registro de Población de las personas físicas que resulten beneficiarias del “PROYECTO”.

CONVENCIONES GENERALES

DÉCIMA TERCERA.- Con el fin de garantizar el interés general y su ejecución en tiempo y forma, en los casos de

incumplimiento de las obligaciones a cargo del “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO” o la contravención

a las disposiciones legales por ésta, particularmente de las relativas al ejercicio de los recursos que en su caso le

sean ministrados, el “INADEM”, podrá en términos de la cláusula décima, suspender temporalmente o cancelar

definitivamente la ministración de los apoyos y, en su caso, ejercer las acciones civiles, penales o administrativas que

correspondan.

DÉCIMA CUARTA.- Con fundamento en los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la

Información Pública Gubernamental, el “ORGANISMO INTERMEDIO Y/O BENEFICIARIO”, manifiesta que la

información entregada al “INADEM”, relacionada con su persona y con el “PROYECTO” señalado en la cláusula

primera de este instrumento, es confidencial, en virtud que comprende hechos y actos de carácter económico,

contable, jurídico o administrativo que pudiera ser útil para un tercero, por lo que solicita que sea clasificada como tal

conforme a las disposiciones señaladas.

DÉCIMA QUINTA.- Las situaciones no previstas en el presente convenio y, en su caso, las modificaciones o

adiciones que se realicen, serán pactadas de común acuerdo entre las partes y se harán constar por escrito,

surtiendo sus efectos a partir del momento de su suscripción.

DÉCIMA SEXTA.- Las partes manifiestan que las obligaciones y derechos contenidos en este instrumento, son

producto de la buena fe, por lo que realizarán todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento; sin

embargo, en caso de que se suscitase duda o controversia en la interpretación y cumplimiento del mismo, las partes

acuerdan someterse a la competencia de los Tribunales Federales con circunscripción en la Ciudad de México,

Distrito Federal, renunciando a la competencia y jurisdicción que pudiera corresponder en razón de su domicilio

presente o futuro.

DÉCIMA SÉPTIMA.- El presente convenio, entra en vigor a partir de su firma y estará vigente hasta el 31 de

diciembre del año 2013, o hasta en tanto se cumpla con las obligaciones a cargo del “ORGANISMO INTERMEDIO

Y/O BENEFICIARIO”.

Enteradas las partes de los términos y alcances legales del presente convenio, lo firman por triplicado en la

Ciudad de México, Distrito Federal, el <<número del día>> de <<mes en letra>> de 2013.

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32

POR EL " INADEM " EL DIRECTOR GENERAL DE

<<nombre de la unidad administrativa>>

<<Nombre del Director General del área administrativa

del INADEM>>

POR EL “ORGANISMO INTERMEDIO Y /O

BENEFICIARIO”

EL <<cargo del representante legal>>

<<nombre del representante legal>>

ANEXO D

FORMATO DE INFORME TRIMESTRAL DE PROYECTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

FORMATO DE INFORME TRIMESTRAL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO

EMPRENDEDOR

INFORME TRIMESTRAL DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR Y DE LAS METAS Y OBJETIVOS

ALCANZADOS SOBRE EL PROYECTO.

USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

FECHA DE REGISTRO

PROYECTO No.

CONVOCATORIA / CONVENIO No.

NOMBRE DE LA CONVOCATORIA

TRIMESTRE

AÑO

I. Recursos

1) Detalle el grado de avance en el uso de los recursos presupuestados

Concepto

Instituto

Nacional del

Emprendedor

Gobierno

del Estado

Gobierno

Municipal

Sector

Privado

Sector

Académico Otros Total

Programado

Recibido

Ejercido

Total

II. Metas

2) Realizadas durante el trimestre

a) Empresas beneficiadas (Indique el número)

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33

b) Empleos conservados (Indique el número estimado y el tipo

de empleo conservado)

Mujeres Hombres Personas con

Discapacidad Indígenas Total

(Sólo aplica para Organismos Intermedios)

III. Criterios de Selección de la Asignación de los Recursos

3) Describir el criterio que utilizó el Organismo Intermedio para la selección de las empresas a las que se les asignaron los recursos

IV. Observaciones

4) Observaciones

Protección de Datos Personales

Los datos recabados de las personas físicas, morales, organismos empresariales, instituciones académicas, de investigación, de

desarrollo y organismos públicos, privados o mixtos sin fines de lucro serán protegidos en los términos de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones aplicables; y serán incorporados a una base de

datos, cuya finalidad es llevar el control y operación de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al Fondo Emprendedor. El Instituto

Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la dirección donde el interesado podrá ejercer los

derechos de acceso y corrección ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretaría de Economía, con domicilio en Alfonso Reyes

No. 30, planta baja, colonia Hipódromo Condesa, C.P. 06140, México, D.F., teléfono: 57299100, extensión 11327, correo electrónico

[email protected]

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34

Lugar y fecha Nombre y firma del representante legal

En su caso anexar listado de empresas atendidas / creadas y empleos conservados / generados en el trimestre reportado, incluyendo RFC,

nombre o razón social a fin de cotejarlo contra la información recibida a través del portal digital.

ANEXO E

FORMATO DE INFORME FINAL DE PROYECTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO EMPRENDEDOR INFORME FINAL Y DE CONCLUSION

DEL PROYECTO APOYADO CON LOS RECURSOS DEL FONDO EMPRENDEDOR

USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

FECHA DE REGISTRO

PROYECTO No.

CONVOCATORIA / CONVENIO No.

NOMBRE DE LA CONVOCATORIA

FECHA DE CONCLUSIÓN DEL

PROYECTO

FECHA DE INFORME FINAL

I. Datos generales del proyecto

Beneficiario / Organismo Intermedio

1) Nombre o razón social 2) RFC

3) Se realizaron visitas de

verificación Sí ( ) No ( )

4) Fecha de visita de verificación

5) Fecha de depósito del recurso

federal

6) Fecha de aplicación del recurso

federal

7) Objetivo General

8) Resultado

final del

proyecto

II. Impacto del Proyecto

9) Especificar los impactos que generó el proyecto (los que apliquen)

a) Empresas beneficiadas c) Empleos favorecidos

Tamaño Número

Tipo Mujeres Hombres Personas

con

Discapacidad

Indígenas Total

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35

Micro Conservados

Pequeña Total

Mediana

Total

10) Indique el porcentaje de cumplimiento contra lo estimado:

Porcentaje Observaciones

0 – 25

26 – 50

51 – 75

76 – 100

(Sólo aplica para Organismos Intermedios)

III. Criterios de Selección de la Asignación de los Recursos

11) Describir el criterio que utilizó el Organismo Intermedio para la selección de las empresas a las que se les asignaron los recursos

IV. Recursos

12) Detalle el grado de avance en el uso de los recursos presupuestados

Concepto

Instituto

Nacional del

Emprendedor

Gobierno

del Estado

Gobierno

Municipal

Sector

Privado

Sector

Académico Otros Total

Programado

Recibido

Ejercido

13) Reintegro e Intereses generados

Se generó

reintegro

Sí( ) No ( ) Monto del

reintegro

Concepto

Institución

Bancaria

No. de Operación

Fecha de

Operación

Se generó

rendimiento

Sí( ) No ( ) Monto del

rendimiento

Destino del

rendimiento

Institución

Bancaria

No. de Operación

Fecha de

Operación

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36

14) Observaciones generales:

Protección de Datos Personales

Los datos recabados de las personas físicas, morales, organismos empresariales, instituciones académicas, de investigación, de

desarrollo y organismos públicos, privados o mixtos sin fines de lucro serán protegidos en los términos de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás disposiciones aplicables; y serán incorporados a una base de

datos, cuya finalidad es llevar el control y operación de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al Fondo Emprendedor. El Instituto

Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la dirección donde el interesado podrá ejercer los

derechos de acceso y corrección ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretaría de Economía, con domicilio en Alfonso Reyes

No. 30, planta baja, colonia Hipódromo Condesa, C.P. 06140, México, D.F., teléfono: 57299100, extensión 11327, correo electrónico

[email protected]

Lugar y fecha Nombre y firma del representante legal

ANEXO F. CONVOCATORIAS

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO EMPRENDEDOR PARA EL

EJERCICIO FISCAL 2013

La Secretaría de Economía, a través del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en el 10 y 16 de los

Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo Emprendedor, para el ejercicio fiscal 2013.

CONVOCA

A Micro y Pequeñas Empresas a que presenten sus solicitudes para participar en la obtención de apoyos del

Fondo Emprendedor bajo la modalidad orientada a la Democratización de la Productividad, 1.1 Incorporación de

Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas, al tenor de lo siguiente:

1. Objeto.

Apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) en las micro y pequeñas

empresas para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y comerciales, favorecer la gestión del

conocimiento y la innovación, la vinculación y oportunidades de negocio en los mercados nacional e internacional.

2. Vigencia de la convocatoria.

30 días naturales a partir de la fecha de su publicación.

3. Monto global (Total de la convocatoria).

200 millones de pesos.

4. Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo.

Rubro Monto máximo por empresa

(Hasta 20,000 pesos, sin rebasar

los porcentajes establecidos del

costo total)

Micro Pequeñas

1. Conectividad (internet) 80% del costo

total sin

rebasar 3,000

pesos anuales

70% del costo

total sin

rebasar 3,000

pesos anuales

2. Capacitación, consultoría y asistencia

técnica, impartida por capacitadores

especializados en el tema

80% 70%

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37

3. Equipamiento (para adquisición o

renta anual) 75% 70%

4. Software 80% 70%

El monto de apoyo se otorgará a través de vales canjeables que sólo podrán hacerse efectivos con empresas

acreditadas como proveedoras de la vitrina de soluciones tecnológicas publicada en la portal electrónico del

SISTEMA EMPRENDETIC (www.emprendetic.gob.mx), los apoyos podrán aplicarse de manera individual, o integral.

5. Requisitos de canje de los vales.

a. Una vez aprobado el apoyo, el beneficiario deberá firmar el convenio de asignación directa mediante la

Firma Electrónica Avanzada, y recibirá el o los vales a través de certificados digitales vía el Portal

Electrónico del SISTEMA EMPRENDETIC.

b. El beneficiario acudirá al proveedor acreditado que seleccione de la vitrina de soluciones tecnológicas

publicada en la página del Instituto Nacional del Emprendedor, para canjear el o los vales por los productos

y/o servicios identificados. El beneficiario deberá complementar el monto recibido en vales con su

aportación de recursos propios, que le corresponda de acuerdo a lo establecido en esta convocatoria.

c. El beneficiario deberá obtener del proveedor una factura o el comprobante fiscal correspondiente que

ampare el valor total de los productos y/o servicios correspondientes, es decir la suma del monto recibido

por concepto de apoyo del Gobierno Federal más la aportación efectuada con recursos propios. Asimismo,

deberá firmar el formato correspondiente que haga constar la recepción de productos y/o servicios

obtenidos.

d. El beneficiario deberá entregar al proveedor copia de su identificación oficial (IFE) y copia de su RFC.

e. Para recibir el pago correspondiente a los vales obtenidos, el proveedor deberá subir al Portal Electrónico

del SISTEMA EMPRENDETIC, copia de la factura entregada al beneficiario, copia de la identificación oficial

del beneficiario y copia de su RFC. Asimismo, deberá ingresar al portal el formato que haga constar que el

beneficiario recibió los productos y/o servicios comprometidos.

6. Cobertura.

Nacional.

7. Criterios de elegibilidad.

a) Que esté dado de alta en el SAT de la SHCP y tenga su RFC.

8. Criterios de evaluación (Conforme al mecanismo de evaluación previsto en los Lineamientos).

Criterios de evaluación Ponderación

Nivel de madurez del negocio 25 puntos

Existencia de un plan de acción que defina el uso de los productos y/o

servicios en TIC que se pretende adquirir

10 puntos

Congruencia entre los productos y/o servicios en TIC solicitados y el beneficio

esperado

50 puntos

Pertenencia a los 100 municipios del Programa Nacional para la Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia o a los 400 municipios de la Cruzada

Nacional contra el Hambre

5 puntos

Ser mujer empresaria propietaria 5 puntos

Primera vez que incorpora TIC en la empresa 5 puntos

9. Requisitos.

Aportar la siguiente documentación:

a) Solicitud de apoyo;

b) Copia del RFC de la empresa, y

c) Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por

parte de otra dependencia o entidad de la Administración Pública Federal.

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d) Carta compromiso de tomar el proceso de la asistencia técnica y capacitación.

e) Carta compromiso de participar en las actividades relacionadas con el estudio de impactos asociados a

este apoyo. Esto consiste en: proporcionar información sobre los procesos realizados con la tecnología

implementada, datos y cifras actualizadas sobre los mismos, dar testimonio sobre el proceso de

apropiamiento tecnológico y responder entrevistas, cuestionarios y/o encuestas solicitados por el personal

que sea designado. Todo lo anterior mediante metodología especializada y con propósitos de registro,

seguimiento y análisis de los impactos de la TIC adquirida en la productividad de la empresa.

10. Impactos/metas.

Incremento porcentual en la productividad, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Otros indicadores a tomar en cuenta para estudio de impactos:

a) Mejoramiento en la planeación estratégica (plan de negocios a mediano y largo plazo, conocimiento del

mercado, uso de información para toma de decisiones).

b) Mejoramiento en producción y operaciones (eficiencia y automatización)

c) Incremento en el alcance de la comercialización (relación con nuevos clientes particulares o empresas,

nacionales o internacionales).

d) Eficiencia en procesos de contabilidad y finanzas.

e) Fortalecimiento del capital humano (mejora de capacidades, aumento de empleos).

f) Relación de uno o más indicadores con reducción de costos de operación en la empresa o con el

aumento del monto de ganancias reportadas.

Los impactos y metas serán medidos por medio del estudio de una muestra del total de empresas que se

registren en la presente convocatoria (beneficiadas / no beneficiadas).

11. Entregables (documentos para la acreditación del recurso).

Copia de facturas, copia del RFC de la empresa, copia del IFE del representante del beneficiario

(documentos a ser ingresados al Portal Electrónico del Fondo Emprendedor por parte del proveedor al

momento de la entrega de los productos y/o servicios).

La empresa beneficiaria se compromete a contestar la encuesta que se le enviará por correo electrónico tres

meses después de obtenido el apoyo. Dicha encuesta deberá requisitarse directamente en el sistema

www.emprendetic.gob.mx, La no presentación de esta información, se considera como incumplimiento de la

empresa, lo que impedirá ser sujeta de apoyos en otros fondos o esquemas del Gobierno Federal.

12. Contacto de atención.

Call Center de atención: 01800 910 0 910

Víctor Manuel Sandoval Rivera

Av. Insurgentes Sur 1940, piso 10

Col. Florida, México, D.F.

Tel. 52296100, Ext. 32035 e-mail: [email protected]

13. ¿A través de qué medio se va a presentar la solicitud?

Con base a lo dispuesto en los Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo Emprendedor, para el

ejercicio fiscal 2013, la presentación de propuestas debe realizarse exclusivamente a través del portal electrónico

www.emprendetic.gob.mx eliminando en todos los casos la utilización de papel.

14. Queja.

En caso de queja, acudir al:

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía

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Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, séptimo piso, Col. San Jerónimo Aculco, Delegación Magdalena

Contreras, C.P. 10400, México, D.F.

Tel: 5629 9500, Ext. 21200

Línea sin costo interior de la república marque: 01800-0832666

Correo electrónico: atenció[email protected]

O a la:

La Secretaría de la Función Pública.

Avenida Insurgentes Sur número 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020,

México, D.F.

Tel: 01 55 2000 3000

15. Otras disposiciones.

a) Todos los que tengan atención directa a emprendedores y MIPYMES deberán para este fin utilizar el

Sistema de Atención de la Red para Mover a México.

b) Para cualquier otra disposición no contemplada en esta convocatoria, se estará en función a los

Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo Emprendedor, para el ejercicio fiscal 2013.

CONVOCATORIA PÚBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO EMPRENDEDOR PARA EL

EJERCICIO FISCAL 2013

La Secretaría de Economía, a través del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en el 10 y 16 de los

Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo Emprendedor, para el ejercicio fiscal 2013.

CONVOCA

A las Confederaciones y Cámaras sin fines de lucro especializadas en el Sector Industria, Comercio, Servicios y

Turismo, incluyendo comercio en pequeño y las orientadas al Sector de Tecnologías de la Información y

Comunicaciones, para que presenten solicitudes para participar en la obtención de apoyos del Fondo Emprendedor

bajo la modalidad orientada a la Democratización de la Productividad, 1.2 Formación de Capacidades y Adopción

de Tecnologías en las Micro Empresas del Sector Industria, Comercio, Servicios y Turismo al tenor de lo

siguiente:

1. Objeto.

Apoyar a las micro y pequeñas empresas del sector industria, comercio, servicios y turismo para incrementar su

competitividad mediante capacitación, consultoría y adopción de tecnología.

2. Vigencia de la convocatoria.

30 días naturales a partir de la fecha de su publicación.

3. Monto global (Total de la convocatoria).

200 millones de pesos.

4. Rubros, montos y porcentaje máximo de apoyo.

Rubro Porcentaje máximo de apoyo

(Máximo 30,000 pesos por empresa)

Micro

Porcentaje máximo de apoyo

(máximo 50,000 pesos por empresa)

Pequeñas

1. Capacitación y

Consultoría

70% 60%

2. Equipamiento (para

adquisición o renta)

75% 65%

3. Software 70% 60%

5. Cobertura.

Nacional.

6. Criterios de elegibilidad.

a) Que las empresas que reciban los servicios estén claramente identificadas y cuenten con RFC.

b) Que el organismo intermedio no sea ni el proveedor ni el operador del servicio.

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c) Los proyectos deberán atender un máximo de 100 micro y pequeñas empresas.

7. Criterios de evaluación (Conforme al mecanismo de evaluación previsto en los Lineamientos)

Criterios de evaluación Ponderación

Incremento esperado en la rentabilidad de la empresa 15 puntos

Experiencia y capacidad de ejecución del proveedor de servicios 25 puntos

Contenido y coherencia del plan de mejora 25 puntos

Congruencia entre los productos y/o servicios en TIC y el beneficio esperado 20 puntos

Consideración de los 100 municipios del Programa Nacional para la

Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia o de los 400 municipios

de la Cruzada Nacional contra el Hambre

5 puntos

Grado de articulación con su cadena de valor 10 puntos

8. Requisitos.

Aportar la siguiente documentación:

a) Solicitud de apoyo.

b) Cotización del proveedor, con fecha no mayor a 3 meses, con el RFC del proveedor, descripción clara del

producto y/o servicio, cantidad y firmada por el proveedor.

c) Currículum del proveedor.

d) Justificación de selección del proveedor.

e) Proyecto o Plan de mejora (incluido plan de trabajo).

f) Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por

parte de otra dependencia o entidad de la Administración Pública Federal.

9. Impactos/metas.

Incremento porcentual en la productividad, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Incremento porcentual de las ventas después del proyecto en relación con las ventas antes del proyecto, de

acuerdo a la siguiente fórmula:

10. Entregables (documentos para la acreditación del recurso).

Reporte final del proveedor de servicios que refleje el incremento porcentual en la productividad y en las

ventas

Relación del gasto y comprobantes fiscales del servicio recibido y/o los bienes adquiridos.

Análisis de la encuesta de satisfacción al 100% de la población atendida.

Las empresas beneficiarias se comprometen a contestar la encuesta que se les enviará por correo

electrónico tres meses después de obtenido el apoyo. Dicha encuesta deberá requisitarse directamente en el

sistema www.emprendetic.gob.mx, La no presentación de esta información, se considera como

incumplimiento de la empresa, lo que impedirá ser sujeta de apoyos en otros fondos o esquemas del

Gobierno Federal.

11. Contacto de atención.

Call Center de atención: 01800 910 0 910

Víctor Manuel Sandoval Rivera

Av. Insurgentes Sur 1940, piso 10

Col. Florida, México, D.F.

Tel. 52296100, Ext. 32035 e-mail: [email protected]

12. ¿A través de qué medio se va a presentar la solicitud?

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Con base a lo dispuesto en los Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo Emprendedor, para el

ejercicio fiscal 2013, la presentación de propuestas debe realizarse exclusivamente a través del portal electrónico

www.emprendetic.gob.mx eliminando en todos los casos la utilización de papel.

13. Queja.

En caso de queja, acudir al:

Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía

Boulevard Adolfo López Mateos No. 3025, séptimo piso, Col. San Jerónimo Aculco, Delegación Magdalena

Contreras, C.P. 10400, México, D.F.

Tel: 5629 9500, Ext. 21200

Línea sin costo interior de la república marque: 01800-0832666

Correo electrónico: atenció[email protected]

O a la:

La Secretaría de la Función Pública.

Avenida Insurgentes Sur número 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020,

México, D.F.

Tel: 01 55 2000 3000

14. Otras disposiciones.

a) Todos los que tengan atención directa a emprendedores y MIPYMES deberán para este fin utilizar el

Sistema de Atención de la Red para Mover a México.

b) Para cualquier otra disposición no contemplada en esta convocatoria, se estará en función a los

Lineamientos para la aplicación de los recursos del Fondo Emprendedor, para el ejercicio fiscal 2013.

ANEXO G

CRITERIOS PARA VERIFICAR LOS ELEMENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO Y COMPROBACIÓN DE

PROYECTOS

Convocatoria 1.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas

Empresas.

La documentación comprobatoria que presenten los PROVEEDORES DE LOS SERVICIOS Y LOS

BENEFICIARIOS DE LOS APOYOS, deberá advertir el cumplimiento o incumplimiento de sus obligaciones, la

comprobación del desarrollo y/o ejecución de los proyectos aprobados por el Consejo Directivo y la correcta

aplicación de los recursos otorgados con cargo al Fondo Emprendedor y los demás aportantes, así como de los

impactos y metas a generar por el Proyecto. Para ello, se deberá tomar en cuenta lo siguiente:

BENEFICIARIO:

El beneficiario deberá obtener del proveedor una factura o el comprobante fiscal correspondiente que ampare

el valor total de los productos y/o servicios correspondientes, es decir la suma del monto recibido por

concepto de apoyo del Gobierno Federal más la aportación efectuada con recursos propios y/o de terceros.

Asimismo, deberá firmar el formato correspondiente que haga constar la recepción de productos y/o servicios

obtenidos.

El beneficiario deberá entregar al proveedor copia de la identificación oficial (IFE) del representante legal y

copia de su RFC.

PROVEEDOR DEL SERVICIO

El proveedor deberá subir al Portal Electrónico del SISTEMA EMPRENDETIC, copia de la factura entregada

al beneficiario, copia de la identificación oficial (IFE) del representante legal del beneficiario y copia de su

RFC. Asimismo, deberá ingresar al portal el formato que haga constar que el beneficiario recibió los

productos y/o servicios comprometidos. Lo anterior para recibir el pago correspondiente.

Convocatoria 1.2 Formación de Capacidades y Adopción de Tecnologías en las Microempresas del Sector

Industria, Comercio, Servicios y Turismo. Aplica también para los proyectos de Asignación Directa que se

señalan en el Lineamiento 21.

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I. Los informes trimestrales y final, así como la documentación comprobatoria que presenten los

ORGANISMOS INTERMEDIOS Y LOS BENEFICIARIOS DE LOS APOYOS, deberán advertir el

cumplimiento o incumplimiento de sus obligaciones, la comprobación del desarrollo y/o ejecución de los

proyectos aprobados por el Consejo Directivo y la correcta aplicación de los recursos otorgados con cargo

al Fondo Emprendedor y los demás aportantes, así como de los impactos y metas a generar por el

Proyecto. Para ello, se deberá tomar en cuenta:

1. En general, las obligaciones que los Beneficiarios u Organismos Intermedios asumen conforme a los

Lineamientos del Fondo Emprendedor y el convenio o instrumento jurídico suscrito.

2. El contenido de la Solicitud de Apoyo y de la documentación soporte presentada ante el Consejo

Directivo y autorizada por el mismo.

3. Que se cumpla con la documentación para comprobar el ejercicio de los recursos y el logro de los

objetivos y metas, así como la documentación prevista en las convocatorias.

4. En su caso, las disposiciones adicionales emitidas por el Consejo Directivo.

II. Ejecución y desarrollo del proyecto

a) Cumplimiento del calendario de actividades autorizado por el Consejo Directivo y actualizado en su periodo

de ejecución a partir de fecha de ministración de los recursos.

b) El reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del Fondo

Emprendedor, así como el destino de dichas aportaciones, el saldo disponible de la cuenta específica, y

c) El reporte de los objetivos y metas alcanzadas en el trimestre, en lo posible cuantificables, previstas en

la Solicitud de Apoyo. En caso de que aquéllas no sean cuantificables, deberá remitirse la justificación

correspondiente.

II.a Respecto a los recursos del Fondo Emprendedor aportados a fideicomisos públicos o constituidos por

particulares o entidades federativas, se deberá cumplir con lo establecido en el artículo 10 de la Ley Federal

de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria de acuerdo a lo siguiente:

a) El reporte financiero actualizado al cierre del trimestre, identificando el saldo o disponibilidad de los

recursos presupuestarios fideicomitidos, aportados al mandato o a los análogos y los rendimientos

generados. El reporte financiero deberá reflejar: (i) Activos; (ii) Pasivos, y (iii) Capital.

III. La documentación general para comprobar el ejercicio de los recursos y el logro de los objetivos y metas a

cargo de los Beneficiarios u Organismos Intermedios es aquella que se describe a continuación:

a) Del desarrollo y ejecución del proyecto:

a.1. Informes trimestrales firmados, dentro de un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a

partir de que finalice el trimestre, y

a.2. Informe final firmado, dentro de un plazo no mayor a 15 días hábiles contados a partir de la

fecha señalada para la conclusión del proyecto.

b) Del cumplimiento de las metas e impactos establecidos

b.1. Empresas Atendidas, según aplique

b.1.1. REPECOS: tarjeta tributaria indicar RFC;

b.1.2. PERSONAS MORALES: Inscripción al RFC;

b.1.3 PERSONAS FISICAS: Constancia RFC o formato R1 debidamente sellado, indicando se

RFC y/o CURP, así como sus datos generales de identificación.

Del Ejercicio y Aplicación de los Recursos Otorgados:

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c) Previo a la entrega de los apoyos del Fondo Emprendedor, los beneficiarios directos e

indirectos, así como los Organismos Intermedios, deberán comprobar que están al corriente en

sus obligaciones fiscales en términos del Artículo 32 D) del Código Fiscal de la Federación.

c.1. En los informes trimestrales se deberá anexar la siguiente información:

c.1.1. Estado de cuenta en la que se depositaron los recursos federales y de los demás

aportantes;

c.1.2. Copia de la póliza de cheques o comprobante de la forma de pago efectuada;

c.1.3. Facturación impresa o digital de acuerdo a lo establecido en el Código Fiscal de la

Federación (CFF), Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) y Ley del Impuesto sobre la Renta

(LISR). Recibo de honorarios, y/o cualquier otro tipo de comprobante estipulado por la SHCP

que aplique, y/o

Las fechas de los comprobantes descritos en los incisos b) y c) deberán estar dentro del calendario

de ejecución del proyecto.

c.2. Cotizaciones:

c.2.1. No se recibirán facturas de los servicios otorgados para el proyecto de empresas que

se reporten como beneficiadas o proveedores que no hayan cotizado previamente el bien y/o

servicio.

ANEXO H

INDICADORES DE IMPACTO Y DE GESTIÓN

INDICADORES DE IMPACTO

1.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas

Incremento porcentual en la productividad, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Otros indicadores a tomar en cuenta para estudio de impactos:

g) Mejoramiento en la planeación estratégica (plan de negocios a mediano y largo plazo, conocimiento del

mercado, uso de información para toma de decisiones).

h) Mejoramiento en producción y operaciones (eficiencia y automatización)

i) Incremento en el alcance de la comercialización (relación con nuevos clientes particulares o empresas,

nacionales o internacionales).

j) Eficiencia en procesos de contabilidad y finanzas.

k) Fortalecimiento del capital humano (mejora de capacidades, aumento de empleos).

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l) Relación de uno o más indicadores con reducción de costos de operación en la empresa o con el

aumento del monto de ganancias reportadas.

Los impactos y metas serán medidos por medio del estudio de una muestra del total de empresas que se

registren en la presente convocatoria (beneficiadas / no beneficiadas).

1.2 Formación de Capacidades y Adopción de Tecnologías en las Microempresas del Sector Industria,

Comercio, Servicios y Turismo

Incremento porcentual en la productividad, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Incremento porcentual de las ventas después del proyecto en relación con las ventas antes del proyecto, de

acuerdo a la siguiente fórmula:

ANEXO I

FORMATO DE RECEPCIÓN DE PRODUCTOS Y/O BIENES OBTENIDOS POR CONCEPTO DE APOYO DEL

FONDO EMPRENDEDOR INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR

FECHA DE REGISTRO

PROYECTO No.

CONVOCATORIA / CONVENIO No.

NOMBRE DE LA CONVOCATORIA

I. Datos generales del proveedor

1) Nombre o razón social 2) RFC

3) Nombre del representante legal 4) Teléfono de contacto

5) E-mail de contacto

II. Datos generales del beneficiario

6) Nombre o razón social 7) RFC

8) Nombre del representante legal 9) Teléfono de contacto

10) E-mail de contacto

11) Características del beneficiario

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Señalar el número de empleados y

sector al que pertenece

Tamaño Sector Rango de número de trabajadores

Micro Todas Hasta 10

Pequeña

Comercio Desde 11 hasta 30

Industria y Servicios Desde 11 hasta 50

Mediana

Comercio Desde 31 hasta 100

Servicios Desde 51 hasta 100

Industria Desde 51 hasta 250

III. Productos y/o servicios recibidos

12) Marque con una X el o

los productos o servicios

recibidos

13) Descripción del producto o servicio

(características, número de Serie,

duración, etc.)

14) Costo

Total

15) Pago con

recursos del

Fondo

Emprendedor

16) Pago con

recursos del

beneficiario o de

terceros

Conectividad

Capacitación

Consultoría

Asistencia técnica

Equipo

Software

Total

17) Observaciones

Por medio de la presente manifiesto Bajo Protesta de Decir Verdad que recibí de conformidad los productos y/o

servicios señalados en el Numeral III del presente formato.

Lugar y fecha

_____________________________________________

Nombre y firma del representante legal del Beneficiario

_____________________________________________

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Nombre y firma del representante legal del Proveedor

_____________________________________________

ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLÍTICO. QUEDA PROHIBIDO EL

USO PARA LOS FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

Los datos recabados de las personas físicas, morales, organismos empresariales, instituciones académicas, de

investigación, de desarrollo y organismos públicos, privados o mixtos sin fines de lucro serán protegidos en los

términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás

disposiciones aplicables; y serán incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operación de

aquellos que recibieron apoyos del Fondo Emprendedor.

El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la dirección donde

el interesado podrá ejercer los derechos de acceso y corrección ante la misma es la Unidad de Enlace de la

Secretaría de Economía, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja, colonia Hipódromo Condesa, C.P.

06140, México, D.F., teléfono: 57299100, extensión 11327, correo electrónico [email protected]

_________________________________