Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/5496/7/HALAMAN AWAL.pdfi performa komunikatif . basuki tjahaja purnama. dalam . membentuk budaya organisasi. di

Team project ©2017 Dony Pratidana S. Hum | Bima Agus Setyawan S. IIP

Hak cipta dan penggunaan kembali:

Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah, memperbaiki, dan membuat ciptaan turunan bukan untuk kepentingan komersial, selama anda mencantumkan nama penulis dan melisensikan ciptaan turunan dengan syarat yang serupa dengan ciptaan asli.

Copyright and reuse:

This license lets you remix, tweak, and build upon work non-commercially, as long as you credit the origin creator and license it on your new creations under the identical terms.

PERFORMA KOMUNIKATIF

BASUKI TJAHAJA PURNAMA DALAM

MEMBENTUK BUDAYA ORGANISASI

DI PEMERINTAHAN PROVINSI DKI JAKARTA

TAHUN 2014-2017

SKRIPSI

Diajukan guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom.)

Silsa Dea

13140110168

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

KONSENTRASI PUBLIC RELATIONS

FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA

TANGERANG

2017

Performa Komunikatif Basuki..., Silsa Dea, FIKOM UMN, 2017

i

PERFORMA KOMUNIKATIF

BASUKI TJAHAJA PURNAMA DALAM

MEMBENTUK BUDAYA ORGANISASI

DI PEMERINTAHAN PROVINSI DKI JAKARTA

TAHUN 2014-2017

SKRIPSI

Diajukan guna Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi (S.I.Kom.)

Silsa Dea

13140110168

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

KONSENTRASI PUBLIC RELATIONS

FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS MULTIMEDIA NUSANTARA

TANGERANG

2017




iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

“Janganlah takut, sebab Aku menyertai engkau, janganlah bimbang,

sebab Aku ini Allahmu; Aku akan meneguhkan, bahkan Aku akan

menolong engkau; Aku akan memegang engkau dengan tangan kanan-Ku

yang membawa kemenangan.”

(Yesaya 41:10)


v

KATA PENGANTAR

Hal yang paling menyenangkan adalah ketika seseorang mampu berhasil

dalam suatu pekerjaan. Hal yang paling menyenangkan lagi adalah ketika

seseorang mampu mengucapkan syukur dalam hati yang terwujud dalam tindakan.

Hanya kata bersyukur karena cinta dan kasih-Nya membuat penulis mampu

melakukan penelitian ini dan melewati segala hambatan yang ada. Ia tak pernah

meninggalkan. Ia adalah Tuhan yang setia yang tak menyerah memberikan hikmat

dan kekuatan. Terima kasih Yesus untuk penyertaan-Mu, penulis berhasil

menyelesaikan penelitian ini.

Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar

sarjana (S-1) Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Multimedia Nusantara.

Penulisan skripsi ini dapat menjadi kerangka acuan untuk penelitian sejenis

mengenai “Performa Komunikatif” dalam membentuk budaya suatu organisasi.

Skripsi ini juga dapat digunakan untuk menjadi bahan pertimbangan bagi

organisasi terkait dalam membina hubungan dengan anggota organisasinya.

Penulis tak sendiri dalam menyelesaikan skripsi ini. Banyak pihak yang

memberikan waktu, doa, serta dukungan kepada penulis. Oleh karena itu, penulis

ingin mengucapkan terima kasih pada:

1. Dr. Gun Gun Heryanto, M.Si. atas kesabaran dan kebaikannya

selama membimbing penulis menyusun skripsi serta pengalaman

dan motivasi yang diberikan kepada penulis.

2. Hanif Suranto, S.Sos., M.Si. selaku penguji ahli yang telah

memberikan saran dan bimbingan.

3. Dr. Bertha Sri Eko M., M.Si. selaku ketua sidang yang juga

memberikan bimbingan kepada penulis.


vi

4. Keluarga Penulis, yaitu Papa Eko Ban Pamulang, Mama Iim, Cici

Dian, Koko Deo, serta Kak Adie dan Chayra yang tiada hentinya

mendoakan dan mendukung penulis dalam menjalani proses

penulisan skripsi ini.

5. Dr. Ninok Leksono, Rektor Universitas Multimedia Nusantara

yang memotivasi penulis untuk menyelesaikan studi dan tsk

berhenti untuk berkarya.

6. Gubenur DKI Jakarta yang menjadi idola saya, Bapak Basuki

Tjahaja Purnama yang telah menjadi inspirasi penulis serta telah

mendukung dan membantu penulis untuk melakukan penelitian ini.

7. Narasumber penulis, yaitu Staf Pribadi Ahok Ima Mahdiah, Sekda

DKI Jakarta Saefullah, Mantan Lurah Lenteng Agung Susan

Jasmine, Staf Kanwil KUKMP Almarhumah Friska Medi Pardede,

Peneliti Politik Senior LIPI Syamsuddin Haris, Wartawan

Kompas.com Kurnia Sari Aziza.

8. Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi Inco Hary Perdana yang

telah memberikan waktunya.

9. Dosen Public Relations Calvin Eko Saputro yang memperkenalkan

penulis dengan salah satu narasumber.

10. Anak Almarhumah Friska Medi Pardede Rebecca Siahaan yang

telah memberikan dukungan kepada penulis.

11. Teman-teman Ultimagz yang memberikan doa dan motivasi agar

penulis menyelesaikan skripsi ini, khususnya SARAB 2013, yaitu

Lani Diana, Stephanie Laurensia, Firqha Andjani, Theresia

Livinka, Annisa Meidiana, Aryo, Dennis Tumiwa, Alif Mahardika,

Yudit Halim, dan Rizka Hasnita,


vii

12. Teman Ilmu Komunikasi 2013, khususnya Firqha, Virgin, dan

Tina.

13. Kakak dan adik kelas penulis, khususnya Kak Ocol, Kak Jobar,

Cintya dan Natalie.

14. Sahabat penulis Gabriella Annora Yona.

15. Keluarga JKI The Rock dan TRUTH, yaitu Henoch, Ko Han,

Herdi, Ci Atis, Alin, Nanda, Shinta, Vincent, Sofhie, dan lainnya.

16. Satpam-satpam UMN dan abang GO-JEK yang sering kali

memberikan motivasi dan dukungan serta nasehat.

17. Seluruh pihak yang tak dapat disebutkan namanya satu per satu.

Semoga penelitian ini bermanfaat dan dapat berguna bagi pihak yang

memiliki perhatian mengenai bidang penelitian ini. Penulis mengucapkan terima

kasih kepada para pembaca yang membaca atau menggunakan skripsi ini.

Tangerang, Oktober 2017

Silsa Dea Suryana


viii

PERFORMA KOMUNIKATIF BASUKI T JAHAJA PURNAMA

DALAM MEMBENTUK BUDAYA ORGANISASI DI

PEMPROV DKI JAKARTA TAHUN 2014-2017

ABSTRAK

Oleh: Silsa Dea

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bagaimana performa komunikatif

Basuki Tjahaja Purnama dalam membentuk budaya organisasi di Pemprov DKI

Jakarta selama ia menjabat sebagai Gubernur DKI Jakarta. Penelitian ini berfokus

pada paradigma post positivistik. Jenis dan sifat penelitian adalah kualitatif

deskriptif. Ada pun metode penelitian yang digunakan adalah studi kasus. Untuk

mendapatkan informasi bahan penelitian, peneliti menggunakan dua teknik

pengumpulan data, yakni wawancara dan studi dokumen. Peneliti berusaha

mendalami persepsi yang dialami oleh anggota organisasi Pemprov DKI di bawah

pimpinan Gubernur DKI Jakarta Basuki Tjahaja Purnama. Key informan yang

diwawancarai adalah Staf Pribadi Basuki Tjahaja Purnama, Aparatur Sipil

Negara, yakni Sekretaris Daerah DKI Jakarta, Mantan Lurah Lenteng Agung, dan

Staf Kanwil Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Perdagangan Jakarta Timur,

serta Pengamat Politik, dan Wartawan Balai Kota.

Beberapa teori dan konsep yang digunakan dalam penelitan ini adalah Teori

Budaya Organisasi, Performa Komunikatif, Ilmu Komunikasi, Performa Manajer,

Birokrasi, Aparatur Sipil Negara, dan Teori Gaya Kepemimpinan.

Hasil penelitian ini memperlihatkan performa komunikasi Basuki Tjahaja

Purnama dihayati oleh masing-masing narasumber, khususnya staf, ASN/PNS,

serta pengamat politik dan wartawan. Menurut persepsi narasumber performa

komunikatif Basuki Tjahaja Purnama sebagai Gubernur memberi peran dalam

membentuk budaya organisasi di Pemprov DKI Jakarta untuk menjadi pelayan

masyarakat yang lebih melayani, bersih, transparan, dan profesional.

Kata Kunci: budaya organisasi, performa komunikatif, Basuki Tjahaja Purnama,

Pemprov DKI Jakarta


ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................iii

HALAMAN PERSEMBAHAN..................................................................................... iv

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... v

ABSTRAK ....................................................................................................................viii

DAFTAR ISI ................................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL......................................................................................................... xiv

DAFTAR BAGAN ........................................................................................................ xv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 1

1.1 LATAR BELAKANG ....................................................................................................... 1

1.2 Perumusan Masalah .................................................................................................... 9

1.3 Tujuan Penelitian ...................................................................................................... 10

1.4 Kegunaan Penelitian.................................................................................................. 10

1.4.1 Kegunaan Teoretis........................................................................................ 10

1.4.2 Kegunaan Praktis.......................................................................................... 10

BAB II KERANGKA TEORI ...................................................................................... 11

2.1 PENELITIAN TERDAHULU ............................................................................................ 11

2.2 Teori dan Konsep ...................................................................................................... 16

2.2.1 Teori Budaya Organisasi ................................................................................. 16

2.2.2 Performa Komunikatif ................................................................................................ 19

2.2.2.1 Performa Ritual ............................................................................................. 21

2.2.2.2 Performa Hasrat .............................................................................................. 22

2.2.2.3 Performa Sosial ............................................................................................... 22

2.2.2.4 Performa Politis ............................................................................................... 23


x

2.2.2.5 Performa Enkulturasi ....................................................................................... 24

2.2.3 Kerja Manajer sebagai Performa Komunikatif ................................................ 25

2.2.3.1 Explanatory Performances ................................................................... 26

2.2.3.2 Interpersonal Perfomances ................................................................... 27

2.2.3.3 Political Perfomances ........................................................................... 28

2.2.4 Gaya Kepemimpinan dan Performa Komunikatif .................................................. 29

2.2.5 Aplikasi performa komunikatif dalam organisasi birokrasi ............................ 33

2.3 Alur Penelitian ........................................................................................................................... 38

BAB III METODOLOGI PENELITIAN ................................................................... 40

3.1 JENIS DAN SIFAT PENELITIAN ...................................................................................... 40

3.2 Metode Penelitian...................................................................................................... 42

3.3 Key Informan/Informan ............................................................................................ 44

3.4 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................ 46

3.4.1 Wawancara ...................................................................................................... 47

3.4.2 Dokumen ......................................................................................................... 48

3.5 Teknik Keabsahan Data ............................................................................................ 49

3.6 Teknik Analisis Data ................................................................................................. 50

BAB IV PEMBAHASAN .............................................................................................. 55

4.1 GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN........................................................................ 55

4.2 Gambaran Subjek Penelitian .................................................................................... 57

4.2.1 Staf Pribadi Basuki Tjahaja Purnama: Ima Mahdiah ....................................... 57

4.2.2 Aparatur Sipil Negara: Saefullah ...................................................................... 58

4.2.3 Aparatur Sipil Negara: Susan Jasmine ...................................................................... 59

4.2.4 Aparatur Sipil Negara: Friska Medi Pardede ........................................................... 62

4.2.5 Pengamat Politik: Syamsuddin Haris ........................................................................ 63

4.2.6 Wartawan Kompas.com: Kurnia Sari Aziza ............................................................. 64

4.3 Hasil Penelitian ........................................................................................................ 65


xi

4.3.1 Performa Ritual ............................................................................................................. 66

4.3.1.1 Ritual Personal ................................................................................................. 66

4.3.1.2 Ritual Tugas ..................................................................................................... 70

4.3.1.3 Ritual Sosial ...................................................................................................... 72

4.3.1.4 Ritual Organisasi ............................................................................................ 80

4.3.2 Performa Hasrat ............................................................................................................ 84

4.3.3 Performa Sosial ............................................................................................................. 97

4.3.4 Performa Politis ...........................................................................................................106

4.3.5 Performa Enkulturasi .................................................................................................119

4.4 Pembahasan .............................................................................................................................128

BAB V SIMPULAN DAN SARAN ............................................................................ 148

5.1 SIMPULAN ................................................................................................................. 149

5.2 Saran ........................................................................................................................ 149

5.2.1 Saran Akademis ............................................................................................. 149

5.2.2 Saran Praktis .................................................................................................. 149

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................

LAMPIRAN .......................................................................................................................


xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Penilaian Terhadap Pemprov DKI oleh Populi Center .....................................7

Gambar 4.1 Basuki Tjahaja Purnama .........................................................................................56

Gambar 4.2 Artikel Lurah Susah Jasmine .................................................................................61

Gambar 4.3 Kurnia Sari Aziza ....................................................................................................64

Gambar 4.4 Pesan Aduan Warga ...............................................................................................67

Gambar 4.5 Foto aplikasi penerima pesan Basuki Tjahaja Purnama .................................68

Gambar 4.6 Perayaan ulang tahun Ahok ..................................................................................73

Gambar 4.7 Foto buka puasa bersama ......................................................................................74

Gambar 4.8 Foto buka puasa bersama ......................................................................................74

Gambar 4. 9 Foto artikel Ahok mengajak karyawannya ke bioskop ..................................76

Gambar 4.10 Artikel Ahok nonton bareng ke bioskop ..........................................................77

Gambar 4.11 Foto Ahok bersama lurah-lurah ..........................................................................79

Gambar 4.12 Ahok beri surprise ke Office Girl .....................................................................80

Gambar 4.13 Suasana Rapat Pimpinan yang dipimpin oleh Ahok..................................... 82

Gambar 4.14 Cuplikan video tentang data Ahok memberikan fasilitas untuk

masjid ...................................................................................................................................................89

Gambar 4.15 Foto Ahok bersama pasukan oranye .................................................................92

Gambar 4.16 Artikel Kompas.com alasan Ahok Mau Ladeni Keluhan Warga

yang Datang ke Balai Kota .............................................................................................................93

Gambar 4.17 Basuki Tjahaja Purnama datang ke peseta pernikahan adik Kurnia

Sari Aziza............................................................................................................................................97

Gambar 4.18 Ahok melakukan wawancara rutin dengan wartawan ................................. 105

Gambar 4.19 Format tulisan pesan dari staf Ahok kepada Susan Jasmine ..................... 109

Gambar 4.20 Himbauan pemakaman dan laporan pungli ................................................... 112

Gambar 4.21 Foto artikel Dinas Pertamanan Dijadikan Staf oleh Ahok setelah

Sering Dimarahi ............................................................................................................................. 112

Gambar 4.22 Artikel Kompas.com Ciliwung Lama yang Hidup Kembali ..................... 115

Gambar 4.23 Poster #OpenGovJKT ........................................................................................ 118


xiii

Gambar 4.24 Kinerja pemprov DKI dalam mengantisipasi banjir, rab, dan

genangan air thaun 2013 – 2017 .................................................................................................. 125

Gambar 4.25 Kinerja Pemprov DKI jakarta Periode 2013-2017 Bidang

peningkatan pelayanan publik...................................................................................................... 126

Gambar 4.26 Kinerja Pemprov DKI Jakarta Periode 2013-2017 bidang

pengembangan Sistem Transportasi .......................................................................................... 127


xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Review Penelitian Sejenis Terdahulu ...................................................................... 14

Tabel 2.2 Simbol Budaya Organisasi ......................................................................................... 19

Tabel 3.1 Taktik-Taktik Uji Kualitas Studi Kasus .................................................................. 50

Tabel 4.1 Profil Basuki Tjahaja Purnama.................................................................................. 56

Tabel 4.2 Profil Narasumber ........................................................................................................ 65

Tabel 4.3 Hasil Penelitian Performa Ritual Basuki Tjahaja Purnama ................................ 83

Tabel 4.4 Hasil Penelitian Performa Hasrat Basuki Tjahaja Purnama ............................... 97

Tabel 4.5 Hasil Penelitian Performa Sosial Basuki Tjahaja Purnama ..............................105

Tabel 4.1 Profil Basuki Tjahaja Purnama................................................................................119

Tabel 4.6 Hasil Penelitian Performa Politis Basuki Tjahaja Purnama .............................124

Tabel 4.7 Hasil penelitian Performa Enkulturasi Basuki Tjahaja Purnama ....................142


xv

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.2 Kerangka Pemikiran ................................................................................................... 39

Bagan 3.1 Proses analisis data kualitatif ................................................................................. 51


Documents

Lisensi ini mengizinkan setiap orang untuk menggubah ...kc.umn.ac.id/5496/7/HALAMAN AWAL.pdfi performa komunikatif . basuki tjahaja purnama. dalam . membentuk budaya organisasi. di