Embed Size (px)
Citation preview
Maaelu Arengukava 2014 - 2020
Elar NeitoPõllumajandusministeerium/ Maaettevõtluse büroo juhataja
9.10.2014
Ettekande sisu
Maapiirkond ja selle ettevõtted
MAK eelarve
MAK eesmärgid
Investeeringumeetmed
Maapiirkond
Lähenemisi on palju erinevaid
Maaelu arengukava raames oleme üldjuhul lugenud maapiirkonnaks valla territooriumit
Maapiirkonnas tegutsevad ettevõtted
112 760
38 008
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
Ettevõtted kokku Maapiirkonnas tegutsevadettevõtted
2011
2012
2013
33,7% ettevõtetest
paikneb maapiirkonnas
Maapiirkonnas tegutsevate ettevõtete tegevusalad 2013.a
Põllumajandus, metsamajandus ja
kalaüpüük ; 29,11%
Hulgi- ja jaekaubandus; 13,61%
Ehitus; 10,36%Kutse-, teadus- ja
tehnikaalane tegevus; 9,42%
Töötlev tööstus; 8,18%
Veondus ja laondus; 6,20%
Muu; 23,12%
MAK 2014-2020
Maaelu ümbrikud 2014-20201
3 3
99
8 9
86
7 5
85
8 0
53 9 0
80
8 1
24
3 9
06
4 0
59
4 0
26
3 8
60
4 6
12
2 1
55
2 6
42
18
4
2 4
95
2 8
58
1 9
97
1 9
53
1 7
66
1 0
54
91
6
72
3,7
57
8
59
3
48
8
16
5
95
78
10
94
1
10
43
0
9 9
10
8 2
91
8 2
18
8 0
16
4 1
96
4 0
58
3 9
38
3 4
55
2 5
80
2 3
80
2 3
39
2 3
25
2 1
90
2 1
70
1 8
90
1 7
45
1 6
13
96
9
83
8
72
5,9
62
9
60
7
55
2
13
2
10
1
99
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
Po
ola
Itaa
lia
Pra
nts
usm
aa
His
paa
nia
Saks
amaa
Ru
me
en
ia
Kre
eka
Po
rtu
gal
Au
stri
a
Un
gari
Üh
en
dku
nin
griik
Soo
me
Bu
lgaa
ria
Ho
rvaa
tia
Iiri
maa
Tše
hh
i
Slo
vakk
ia
Ro
ots
i
Lee
du
Läti
Slo
vee
nia
Eest
i
Taan
i
Ho
llan
d
Be
lgia
Kü
pro
s
Luks
emb
urg
Mal
ta
Milj
€
2007-2013 2014-2020
Maaelu ümbrike muutus liikmesriikides võrreldes perioodiga 2007-2013
30
,7%
16
,1%
10
,5%
7,4
%
0,3
%
-8,1
%
-8,7
%
-10
,6%
-18
,3%
-44
,1%
-55%
-45%
-35%
-25%
-15%
-5%
5%
15%
25%
35%
Pra
nts
usm
aa
Malta
Itaalia
Belg
iaS
oo
me
Taan
iK
reeka
Luksem
burg
His
pa
ania
Ho
lland
Eesti
Port
ugal
Rum
ee
nia
Austr
iaS
lovakkia
Läti
Slo
vee
nia
Leedu
Saksa
ma
aU
nga
riR
oots
iB
ulg
aaria
Iirim
aa
Poo
laK
üp
ros
Tšehh
iÜ
hen
dkun
ingriik
Maaelu toetused põllumajandusmaa hektari kohta 2014-2020
1 8
87
1 4
43
1 3
46
1 0
45
1 0
23
1 0
08
92
0
83
9
82
5
80
9
77
3
75
4
68
3
67
0
62
7
61
8
61
1
57
7
57
2
48
7
47
2
42
2
39
4
37
4
33
4
23
7
16
2
0
400
800
1200
1600
2000
MT SI AT
PT FI IT SK CY EE RO LU PL EL H
U
BG LV CZ LT
EU-2
7 SE DE IE BE ES FR NL
DK
UK
€/h
a
MAK 2014-2020 eelarve
723 736 855 725 886 558
211 613 658 169 463 955
97 300 000
0
200 000 000
400 000 000
600 000 000
800 000 000
1 000 000 000
1 200 000 000
2007-2013 2014-2020
EL osalus EE osalus I sambast lisanduv
935 350 513992 650 513
+ 6%
MAK 2014 – 2020 eesmärgid
Toimiv tootja, töötleja, nõustaja ja teadlase vaheline koostöö, ajakohane teadus- ja arendustegevus ning teadmussiire
Elujõulisele ja jätkusuutlikule toidutootmisele suunatud põllumajandussektor on konkurentsivõimeline, ressursitõhus ja jätkusuutliku vanuselise struktuuriga
Põllumajandussaaduste tootmise ja töötlemisega tegelevad ettevõtjad omavad turujõudu ning nende vahel toimub koostöö põllumajandussaaduste tootmisel, töötlemisel ja turustamisel
Põllumajandusmaa kasutamine on keskkonnasõbralik ja piirkondlikke eripärasid arvestav, tagatud on elurikkuse, traditsiooniliste maastike ja kõrge loodusväärtusega põllumajanduse ja metsanduse säilimine
Maamajandus ja maapiirkonna elukeskkond on mitmekesised, pakuvad alternatiivseid tööhõivevõimalusi põllumajandusest vabanevale tööjõule ning tuginevad kohalikul ressursil ja potentsiaalil põhinevatele lahendustele
MAK 2014-2020 fookused
Teadmussiire – koostöö, teadustulemuste praktikas rakendamine
Konkurentsivõime – struktuursed muutused, ressursisääst
Toidutarneahel – kõrgem lisandväärtus, ühistegevus
Keskkond – põllumajanduse mõju mullale, veele, elurikkusele, kõrge loodusväärtus
Maaettevõtlus ja kohalik algatus – töökohad, elukeskkond
Teadmussiire –koostöö, teadustulemuste praktikas rakendamine
0,0
7%
1,8
7%
0,1
5%
2,8
0%
0%
1%
1%
2%
2%
3%
3%
Era
se
kto
r
Kasum
itaotluseta
institu
tsio
onid
e s
ekto
r
Os
ak
aa
l va
ldk
on
na S
KP
st
Eesmärk
Algtase Eesmärk
Hõlmab kolme meedet.
Põllumajanduse valdkonnas teadus- ja arendustegevuseks investeeringute tegemine
Vastava eesmärgi raames kavandatavad tegevused aitavad kaasa Konkurentsivõime kavas Eesti 2020 seatud eesmärgile tõsta teadus- ja arendustegevuse investeeringute tase 2020 3%-ni SKP-st.
MAK raames toetatavatel koolitustelosaleb vähemalt
16 000 inimest
Põllumajanduse konkurentsivõime –struktuursed muutused, ressursisääst
4,1
2%
2,8
0%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
To
etu
st sa
anu
dp
õllu
ma
jan
du
slik
ud
ma
jap
idam
ise
d
No
ore
põ
llum
aja
nd
use
tte
võ
tja
toe
tuse
sa
am
ine
Os
ak
aa
l p
õll
um
aja
nd
us
lik
es
tm
aja
pid
am
iste
st
(%)
Eesmärk
Hõlmab nelja meedet.
Vastava eesmärgi raames panustame Konkurentsivõime kava Eesti 2020 eesmärki tõsta tootlikkust hõivatu kohta Euroopa Liidu keskmisega võrreldes aastaks 2020 80%-ni.
Perioodi lõpuks ontoetust saanud vähemalt3667 projekti.
Toidutarneahel –kõrgem lisandväärtus, ühistegevus
1,76%
0,0%
0,2%
0,4%
0,6%
0,8%
1,0%
1,2%
1,4%
1,6%
1,8%
2,0%
Põllumajanduslike majapidamiste täiendavtoomine toiduahelasse
To
idu
ah
ela
s o
leva
te m
aja
pid
am
iste
o
sa
ka
al (%
)
Eesmärk
Hõlmab kolme meedet
Põllumajandussaaduste tootmise ja töötlemisega tegelevad ettevõtjad omavad turujõudu ning nende vahel toimub koostöö põllumajandussaaduste tootmisel, töötlemisel ja turustamisel.
Vastava eesmärgi raames panustame Konkurentsivõime kava Eesti 2020 eesmärki tõsta tootlikkust hõivatu kohta Euroopa Liidu keskmisega võrreldes aastaks 2020 80%-ni sh toiduainesektoris 50%-ni.
Perioodi lõpuks ontoetust saanud vähemalt170 projekti.
Keskkond –põllumajanduse mõju mullale, veele, elurikkusele, kõrge loodusväärtus
50,1%
69,8%
63,6%
2,1%
49,3%51,4%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Ke
skko
nn
asõb
ralik
em
aja
nd
am
isviis
ide
ga
hõ
lma
tud
põ
llum
aja
nd
usm
aa
Elu
rikku
se
le k
aasa
aita
va
tem
aja
nd
am
isviis
ide
ga
hõ
lma
tud
põ
llum
aja
nd
usm
aa
Ve
e m
aja
nd
am
ist p
ara
nd
ava
tem
aja
nd
am
isviid
ide
ga
hõ
lmatu
dp
õllu
ma
jan
du
sm
aa
Mu
llah
arim
ist pa
ran
da
va
tem
aja
nd
am
isviis
ide
ga
hõlm
atu
dp
õllu
ma
jan
du
sm
aa
N2
O ja
me
taa
ni h
eitko
gu
ste
vä
he
nd
am
ise
le s
uu
na
tud
ma
jan
dam
isviis
ide
ga
hõ
lma
tud
põ
llum
aja
nd
usm
aa
CO
2 s
idu
mis
t ed
en
da
va
tem
aja
nd
am
isviis
ide
ga
hõ
lma
tud
põ
llum
aja
nd
usm
aa
Os
ak
aa
l k
as
utu
se
s o
leva
st
põ
llu
ma
jan
du
sm
aa
st
(%)
Eesmärk
Hõlmab 12 meedet.
Põllumajanduses ja toiduainetööstuses on energiasäästu ja -tõhususse investeeritud vähemalt 20 000 000 eurot.
Maaettevõtlus ja kohalik algatus – töökohad, elukeskkond 225
280
0
50
100
150
200
250
300
Maapiirkonnasmajandustegevusemitmekesistamine
LEADERLo
od
ava
te u
ute
tö
öko
hta
de
arv
Eesmärk
Hõlmab kahte meedet.
Vastava eesmärgi raames panustame Konkurentsivõime kava Eesti 2020 eesmärki tõsta tööhõive määra vanusegrupis 20-64 aastaks 2020 76%-ni.
Maa asulates eesmärk tõsta tööhõive määra vanusegrupis 15-74 aastaks 2020 61%-ni.
Perioodi lõpuks on toetust saanud vähemalt 7380 projekti jamitmekesistamisega tegelevate põllumajanduslike majapidamiste osatähtsus vähemalt 17%).
MAK 2014-2020 finantstabelMeede MAK 2014-2020 eelarve
Teadmussiire ja teavitus 12 000 000
Nõuandeteenuste toetamine 8 600 000
Kvaliteedikavades osalemine ja kvaliteedikavade raames toodetud toodete edendamine 1 000 000
Investeeringud põllumajandusettevõtte tulemuslikkuse parandamiseks 145 000 000
Investeeringud põllumajandustoodete töötlemiseks ja turustamiseks 67 000 000
Põllu- ja metsamajanduse taristu arendamine ja hoid 49 000 000
Kiviaia taastamise toetus 2 500 000
Põllumajanduspotentsiaali taastamine 1 000 000
Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine 22 000 000
Väikeste põllumajandusettevõtete arendamine 30 000 000
Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas 57 000 000
Metsa majandusliku ja ökoloogilise elujõulisuse parandamine 10 000 000
Tootjarühmade loomine 6 000 000
Natura 2000 toetus põllumajandusmaale 4 666 000
Natura 2000 toetus erametsamaale 28 000 000
Keskkonnasõbraliku majandamise toetus 161 300 000
Ohustatud tõugu looma pidamise toetus 7 466 000
Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus 583 000
Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus 40 200 000
Piirkondlik mullakaitse toetus 6 000 000
Keskkonnasõbraliku aianduse toetus 3 878 000
Mahepõllumajandus 92 200 000
Loomade heaolu toetus 40 644 000
Koostöö (T&A, lühike tarneahel, EIP) 18 700 000
LEADER kohalikuks arenguks 90 000 000
Tehniline abi 38 913 513
Ületulevad kohustused 12 000 000
Finantsinstrument 38 000 000
Kokku 992 650 513
PEAMISED INVESTEERINGUMEETMED
Uus meede - Põllumajanduspotentsiaali taastamine
Toetust saavad põllumajandustootjad
Toetust antakse kui loodusõnnetus või taimehaiguse või kahjuripuhang on hävitanud vähemalt 30% vastavast põllumajanduslikust potentsiaalist
Toetust saab taotleda investeeringuteks, mille eesmärk on teha korda kahjustunud põllumajandusmaa ning taastada tootmise potentsiaal
sh on toetatav ka loomade ost
Toetuse maksimaalne määr on 100%
Meetme kavandatav eelarve on 1 miljon eurot
Investeeringud põllumajandusettevõtete tulemuslikkuse parandamiseks
Toetust saavad põllumajandusega tegelevad ettevõtjad müügituluga üle 14 000 euro
Toetust saab taotleda nii ehitustegevuseks kui masina või seadme ostmiseks
Maksimaalne toetuse suurus on 500 000 eurot
Toetuse maksimaalne määr on 40%
Meetme eelarve on 145 miljonit eurot
Esimene taotlusvoor on jaanuar 2015
Väikeste põllumajandusettevõtete arendamine
Toetust saavad põllumajandusega tegelevad ettevõtjad müügituluga vahemikus 4000 – 14 000 eurot
Toetust saab taotleda äriplaanis toodud põllumajanduslikeks tegevusteks
Maksimaalne toetuse suurus on 15 000 eurot
Toetuse maksimaalne määr on 80%
Meetme eelarve on 30 miljonit eurot
Esimene taotlusvoor on jaanuaris 2014
Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine
Toetust saab taotleda:
noor alustav ettevõtja;
noor ettevõtja, kes võtab lähisugulaselt ettevõtte üle;
noor alustav ettevõtja, kes on omandanud aktiivse põllumajandusettevõtte
Toetust saab taotleda äriplaanis toodud põllumajanduslikeks tegevusteks
Maksimaalne toetuse suurus on 40 000 eurot
Omaosalus ei ole nõutud
Meetme eelarve on 22 miljonit eurot
Esimene taotlusvoor on tõenäoliselt augustis 2015
Põllu- ja metsamajanduse taristuarendamine ja hoid
Toetust saab taotleda põllumajandusega tegelev ettevõtja
Toetust saab taotleda maaparandussüsteemi ja selle osade ehitamiseks, rekonstrueerimiseks ja uuendamiseks (sh juurdepääsuteed)
Maksimaalne toetuse suurus on 260 000 eurot aastas ja 520 000 eurot programmperioodil
Toetuse maksimaalne määr on 90%
80% kuivendusvõrgu korral
75% viljapuu- ja marjaaedade ning puukoolide niisutussüsteemide korral
40% muude niisutussüsteemide korral
Meetme eelarve on 49 miljonit eurot
Esimene taotlusvoor on tõenäoliselt oktoobris 2015
Investeeringud põllumajandustoodete töötlemiseks ja turustamiseks Toetust saavad põllumajandustootjad ja toidu- ning joogitootjad
Toetust saab taotleda põllumajanduslike toodete töötlemiseks vajalike:
seadmete ostmiseks
ehitustegevuste tegemiseks
uute töötlemisüksuste rajamiseks (suurprojektid)
Maksimaalne toetuse suurus sõltub tegevusest ja projektist:
suurprojektid minimaalne 1 miljon, maksimaalne 13,4 miljonit eurot
ühistud 2 miljonit eurot
mikro- ja väikeettevõtted 500 000 eurot
keskmised- ja suurettevõtted 2 miljonit eurot (minimaalne 100 000 eurot)
Maksimaalne toetuse määr on üldjuhul 40%
mikro- ja väikeettevõtete tingimustele vastavatel mahetootjatel 45%
keskmise suurusega ettevõtetel 35%
suurettevõtetel 25%
Meetme eelarve on 67 miljonit eurot
Esimene taotlusvoor on tõenäoliselt juunis 2015
Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (1)
Toetuse taotleja peab olema mikroettevõtja
taotleja taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud kahe majandusaasta müügitulu oli suurem kui 4000 eurot
taotleja on enne taotluse esitamise aastat tegutsenud vähemalt kaks majandusaastat, millest taotlemise aastale vahetult eelnenud majandusaasta on vähemalt 12 kuu pikkune
Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (2)
Toetust saab taotleda:
hoone ja rajatise ehitamiseks ning hoone parendamiseks
statsionaarse masina ja seadme ostmiseks ning paigaldamiseks
rändkaupluse ja selle sisseseade ostmiseks
Investeeringuobjekt peab paiknema maapiirkonnas
Maapiirkond ei ole:
üle 4000 elanikuga linn
Kiili, Viimsi, Harku, Rae, Saue ja Saku vald
Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (3)
Toetust antakse kuni 40% investeeringuobjekti abikõlbuliku kulu maksumusest
Toetuse maksimaalne suurus ühe taotleja kohta on 150 000 eurot
Ühte kontserni kuuluvad ettevõtted võivad saada toetust kokku kuni 150 000 eurot
Vähese tähtsusega abi summa ühe ettevõtja kohta mis tahes kolme eelarveaasta pikkuse ajavahemiku jooksul ei tohi ületada 200 000 eurot
Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (4)
Meetme eelarve on 57 miljonit eurot
Esimene taotlusvoor on tõenäoliselt märtsis 2015
Kogukonna juhitud kohalik areng (LEADER) (1)
Koosneb neljast alameetmest
strateegiate ettevalmistamine
strateegiate rakendamine
koostöö
piirkonna elavdamine ning kohaliku tegevusgrupi kui organisatsiooni toimimine
Alameetmest strateegiate rakendamine on võimalik toetust saada ka piirkonna ettevõtjatel, kohalikel omavalitsustel, mittetulundusühingutel sh kohalikel tegevusgruppidel, seltsingutel, sihtasutustel ning põllu- ja maamajanduse valdkonnaga seotud muuseumitel, kes tegutsevad piirkonnas, kus on moodustatud kohalik tegevusgrupp.
Investeeringutel taristusse on maksimaalne toetuse määr 60%
Meetme eelarve on 90 miljonit eurot
Kogukonna juhitud kohalik areng (LEADER) (2)
Toetusmäär: Ettevõtluse arendamisel- 60%
Mittetulunduslikel investeeringutel- 90%
Maksimaalne võimalik toetussumma projekti kohta- 200 000 eurot
Strateegiate ettevalmistamine käib. Taotlusvoor avatakse oktoobrilõpus/novembri alguses. Strateegiaid saab esitada kuni 30. aprill 2015
Esialgu planeerime strateegiate rakendamiseks kohaliku tegevusgrupi eelarve taotlusi vastu võtta august/september 2015.
Tegevusgrupp töötab välja meetmed
Tegevusgruppide meetmete avamise otsustab kohalik tegevusgrupp ise.
Finantsinstrument (1)
Praegu toimub rahastamisvahendi eelhindamine
Rakendaja leidmiseks korraldatakse hange
Kavas rakendada 2015. aastal
Finantsinstrument (2)
MAK 2014–2020 raames on planeeritud rahastamisvahendite eelarve 38 miljonit €, millest omakorda:
investeeringuteks põllumajandusettevõtete tulemuslikkuse parandamiseks - 17 miljonit eurot
investeeringuteks põllumajandustoodete töötlemiseks ja turustamiseks - 8 miljonit eurot
investeeringuteks majandustegevuse mitmekesistamiseks maapiirkonnas mittepõllumajandusliku tegevuse suunas - 13 miljonit eurot
Finantsinstrument (3)
Instrument Sihtrühm Suurus Periood
Mikro- ja väike-ettevõtete
kasvulaen
Maapiirkonna põllumajanduslikud ja
mittepõllumajanduslikud mikro- ja
väikeettevõtted, sh alustavad ettevõtted (kuni 2
aastat tegevuse alustamisest) ja noored
põllumajandustootjad ehk noortalunikud
Kuni 100 000 € Kuni 5 aastat
Pikaajaline investeerimis-
laen
Maapiirkonna põllumajanduslikud ja
mittepõllumajanduslikud VKE-d
Tootjaorganisatsioonid
500 000 – 2 mln €,
tootja-
organisatsioonidele
kuni 6 mln €
5–10 aastat
Tagatised
Maapiirkonna põllumajanduslikud ja
mittepõllumajanduslikud mikroettevõtted, sh
alustavad ettevõtted (kuni 2 aastat tegevuse
alustamisest) ja noored põllumajandustootjad
ehk noortalunikud
Tootjaorganisatsioonid
Maksimaalselt 80%
laenusummastKuni 10 aastat
