MAKALAH AKUNTANSI SOSIAL

8/9/2019 MAKALAH AKUNTANSI SOSIAL

1/11

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Akuntansi sosial disefenisikan sebagai penyusunan, pengukuran, dan analisis

terhadap konsekuensi-konsekuensi sosial dan ekonomi dari perilaku yang berkaitan

dengan pemerintah dan wirausahawan. Dalam hal ini, akuntansi sosial berarti

identifikasi, mengukur dan melaporkan hubungan antara bisnis dan lingkungannya.

Lingkungan bisnis meliputi sumber daya alam, komunitas dimasa bisnis tersebut

beroperasi, orang-orang yang dipekerjakan, pelanggan, pesaing, dan perusahaan serta

kelompok lain yang berurusan dengan bisnis tersebut. Prose pelaporan dapat bersifat

baik internal maupun eksternal.

odel-model akuntansi dan ekonomi tradisional berfokus pada produksi dan

distribusi barang dan jasa kepada masyarakat. Akuntansi sosial memperluas model ini

dengan memasukkan dampak-dampak dari akti!itas perusahaan terhadap masyarakat.

Akuntansi sosial berkepentingan dengan identifikasi dan pengukuran manfaat

sosial dan biaya sosial " konsep yang biasanya di abaikan oleh para akuntan

tradisional. #ntuk memahami perkembangan akuntansi sosial, sesoeorang harus

mengetahui bagaimana manfaat dan biaya sosial telah diperlakukan dimasa lalu.

odel akuntansi dasar $baik untuk tujuan keuangan dan manajerial%

menggunakan teori ekonomi mikro untuk menentukan apa yang harus dimasukkan

atau dikeluarkan dari perhitungan akuntansi.

Dengan menetapkan undang-undang dibidang ini, pemerintah memaksa

indi!idu dan para pelaku bisnis untuk menjadi lebih responsi!e terhadap kebutuhan

sosial. &alaupun pelaksanaan undang-undang ini 'enderung lemah, fakta bahwa

undang-undang tersebut ada dan mengenakan sanksi mendorong kepatuhan. (e'ara

bertahap, undang-undang tersebut telah membawa dampak positif. )erdapat banyak

perusahaan yang peka akan lingkungan. *al ini tampak dari mun'ulnya akun-akun

yang terkait dengan kegiatan sosial pada laporan-laporan keuangannya


2/11

1.2. Rumusan Masalah

1. Apa yang dimaksud dengan akuntansi sosial +

2. Apa saja tujuan dari akuntansi sosial +

. agaimana 'ara mengukur akuntansi sosial +

. agaimana pelaporan dan pengungkapan akuntansi sosial +

/. agaimana peran akuntansi sosial +0. agaimana praktik pengungkapan sosial (social disclosure)di 1ndonesia +

1.3 Tujuan

1. #ntuk mengetahui apa yang dimaksud dengan akuntansi sosial

2. #ntuk mengetahui apa saja tujuan dari akuntansi sosial. #ntuk mengetahui bagaimana 'ara mengukur akuntansi sosial

. #ntuk mengetahui bagaimana pelaporan dan pengungkapan akuntansi sosial

/. #ntuk mengetahui bagaimana peran akuntansi sosial0. #ntuk mengetahui bagaimana praktik pengungkapan sosial (social disclosure) di

1ndonesia

BAB II

PEMBAHAAN

2.1 Pengert!an Akuntans! "s!al


3/11

1stilah Akuntansi (osial (Social Accounting) sebenarnya bukan merupakan istilah

baku dalam akuntansi. Para pakar akuntansi membuat istilah masing-masing untuk

menggambarkan transaksi antara perusahaan dengan lingkungannnya. 2amanathan

$3450% dalam Arief (uadi $3466% mempergunakan istilah Social Accounting dan

mendefinisikannya sebagai proses pemilihan !ariabel-!ariabel yang menentukan

tingkat prestasi sosial perusahaan baik se'ara internal maupun eksternal. Lee D Parker

$3460% dalam Arief (uadi $3466% menggunakan istilah Sosial Responsibility

Accounting, yang merupakan 'abang dari ilmu akuntansi. (ementara itu elkoui

dalam *arahap $344% membuat suatu terminologi Socio Economic Accounting$(7A%

yang berarti proses pengukuran, pengaturan dan pengungkapan dampak pertukaran

antara perusahaan dengan lingkungannya.

*adibroto $3466%8 ambang (udibyo $3466% dan para pakar akuntansi di 1ndonesia

menggunakan istilah Akuntansi pertanggung jawaban sosial $AP(% sebagai akuntansi

yang memerlukan laporan mengenai terlaksananya pertanggungjawaban sosial

perusahaan. *endriksen $344%, menggambarkan akuntansi sosial sebagai suatu

pernyataan tujuan, serangkaian konsep sosial dan metode pengukurannya, struktur

pelaporan dan komunikasi informasi kepada pihak"pihak yang berkepentingan.

Pernyataan *endriksen $344% tersebut memberikan gambaran tentang hubungan

mendasar antara konsep akuntansi sosial dengan informasi yang dihasilkan, sehingga

se'ara kongkrit informasi tersebut dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam

pengambilan keputusan.

erdasarkan beberapa uraian diatas, pada dasarnya definisi yang diberikan oleh

para pakar akuntansi mengenai akuntansi sosial memiliki karakteristik yang sama,

sebagaimana yang dikemukakan oleh 2amanathan $3450% dalam Arief (uadi $3466%,

yaitu Akuntansi sosial berkaitan erat dengan masalah 9 $3% Penilaian dampak sosial

dari kegiatan entitas bisnis, $:% mengukur kegiatan tersebut $% melaporkan

tanggungjawab sosial perusahaan, dan $% sistem informasi internal dan eksternal atas

penilaian terhadap sumber-sumber daya perusahaan dan dampaknya se'ara sosial

ekonomi.


4/11

2.2 Tujuan Akuntans! "s!al

Adapun tujuan akuntansi sosial menurut *endriksen $344% adalah untukmemberikan informasi yang memungkinkan pengaruh kegiatan perusahaan terhadap

masyarakat dapat di e!aluasi. 2amanathan $3450% dalam Arief (uadi $3466% juga

menguraikan tiga tujuan dari akuntansi sosial yaitu 9

$3% mengidentifikasikan dan mengukur kontribusi sosial neto periodik suatu perusahaan,

yang meliputi bukan hanya manfaat dan biaya sosial yang di internalisasikan

keperusahaan, namun juga timbul dari eksternalitas yang mempengaruhi segmen-

segmen sosial yang berbeda,

$:% membantu menentukan apakah strategi dan praktik perusahaan yang se'ara langsung

mempengaruhi relatifitas sumberdaya dan status indi!idu, masyarakat dan segmen-

segmen sosial adalah konsisten dengan prioritas sosial yang diberikan se'ara luas pada

satu pihak dan aspirasi indi!idu pada pihak lain,

$% memberikan dengan 'ara yang optimal, kepada semua kelompok sosial, informasi

yang rele!an tentang tujuan, kebijakan, program, strategi dan kontribusi suatu perusahaan

terhadap tujuan-tujuan sosial perusahaan.

erdasarkan tujuan akuntansi sosial yang diuraikan diatas dapat dipahami bahwa

akuntansi sosial berperan dan menjalankan fungsinya sebagai bahasa bisnis yang

mengakomodasi masalah"masalah sosial yang dihadapi oleh perusahaan, sehingga pos"pos

biaya sosial yang dikeluarkan kepada masyarakat dapat menunjang operasional dan

pen'apaian tujuan jangka panjang perusahaan.

2.3. Pengukuran Akuntans! "s!al

Dalam pertukaran yang terjadi antara perusahaan dan lingkungan sosialnya

terdapat dua dampak yang timbul yaitu dampak positif atau yang disebut juga dengan


5/11

manfaat so'ial (Social benefit)dan dampaknegatif yang disebut dengan pengorbanan

sosial (Social Cost). asalah yang timbul adalah bagaimana mengukur kedua

dampak tersebut. enurut *arahap $344%, masalah pengukuran akuntansi sosial

memang rumit, karena jika dibandingkan dengan transaksi biasa yang langsung dapat

di'atat dan mempengaruhi posisi keuangan, maka dalam akuntansi sosial terlebih

dahulu harus diukur dampak positif dan dampak negatif yang ditimbulkan oleh

perusahaan.

Lebih jauh *arahap $344% menguraikan beberapa metode yang biasa dipakai

dalam pengukuran Akuntansi sosial yaitu8

1. enggunakan penilaian dengan menghitung Opportunity cost approach

:. enggunakan daftar kuesioner

. enggunakan hubungan antara kerugian massal dengan permintaan untuk barang

perorangan dalam menghitung kerugian masyarakat

. enggunakan reaksi pasar dalam menentukan harga

Ansry ;ulfikar $3465% dalam A'hmad (onhadji $3464% memberikan beberapateknik pengukuran yang dapat diapakai, antara lain 8

3. Penilaian pengganti, yaitu jika nilai dari sesuatu tidak dapat langsung ditentukan, maka

dapat mengetimasikannya dengan nilai pengganti.

:. )eknik sur!ey, yaitu men'akup 'ara-'ara untuk mendapatkan informasi dari kelompok

masyarakat tentang pengukuran aktifitas sosial perusahaan.

. iaya perbaikan dan pen'egahan, yaitu biaya-biaya perbaikan yang dikeluarkan oleh

perusahaan sebuhubungan dengan lingkungan sosialnya.

. Penilaian dari penilai independen, yaitu memberikan suatu wewnang kepada pihak luar

untuk mengukur aktifitas sosial perusahaan


6/11

/. Putusan pengadilan, yaitu dengan suatu keputusan yang mempunyai kekuatan hukum

(e'ara empiris beberapa perusahaan di Amerika seperti 1,


7/11

lainnya yang juga berkepentingan. Praktik pengungkapan sosial (social disclosure)

dalam laporan tahunan perusahaan telah dilakukan dinegara negara 7ropa barat,

Amerika (erikat, Australia, (elandia aru, (ingapura dan alaysia. >eadaan ini turut

mendorong perusahaan"perusahaan untuk mengungkapkan se'ara sukarela untuk

setiap periode mengenai lingkungan sosialnya, sehingga dapat menunjukkan kepada

kepada pihak"pihak yang berkepentingan terhadap laporan tahunan perusahaan yang

dapat menjelaskan kepedulian dan kepekaan sosial suatu entitas bisnis.

Di negara Amerika (erikat praktik pengungkapan sosial ini sudah dimulai

sejak tahun 345=-an dan sampai saat ini A( telah banyak merekomendasikan

se'ara lebih spesifik tentang standar pelaporan eternalities. Da!idson $344%

memberikan 'ontoh A( Bo. / yang mengatur tentang penyajian dampak sosialkhususnya mengenai dampak lingkungan. Da!idson $344% seorang direktur yang

menangani urusan lingkungan di Ernst dan !oung consulting &ashington,

mengatakan bahwa saat ini (7< (stock echange commission) telah menerapkan

re!iew bagi perusahaan-perusahaan yang mengungkapkan dampak lingkungan dalam

laporan tahunan mereka.

Bamun demikian, pengungkapan informasi sosial di Amerika (erikat sampai

saat ini masih bersifat kerelaaan ("oluntary disclosure)dan bukan merupakan suatu

kewajiban (#andatory disclosure), tetapi ke'enderungan yang terjadi adalah

perusahaan mengungkapkan aktifitas sosial tersebut untuk mendeskripsikan lebih

jauh tentang kiprah suatu perusahaan dalam menjalankan fungsi " fungsi sosialnya.

Penelitian"penelitian yang dilakukan diluar negeri menunjukkan bahwa di

1nggris 1n'e dan Da!ut $3445%, )sang dan 7ri' &> $3446% di (ingapura, *a'kson dan

ilne $3440% di (elandia aru, Adam et.al $3445% di enam negara 7ropa

$Pran'is,?erman,(wiss,1nggris,dan elanda% dan penelitian Andrew et.al $3464% di

alaysia dan (ingapura membuktikan pengungkapan sosial perusahaan sudah

menjadi hal yang la@im dilaksanakan dengan penekanan bahwa perusahaan besar

lebih banyak mengungkap informasi sosialnya dibandingkan dengan perusahaan

ke'il.


8/11

Deegan dan Cordon $3443% dalam *eny dan urtanto $:==3% mengemukakan

bahwa sebagian besar pengungkapan yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan

masih bersifat kualitatif, dan ke'enderungan perusahaan mengeungkapkan informasi

positif daripada informasi negatif.

2.& Peran Akuntans! "s!al

(ituasi dan kondisi seperti yang telah diuraikan diatas menuntut suatu entitas

bisnis untuk mampu mengakses kepentingan lingkungan sosialnya yang diikuti

dengan pengungkapan dan pelaporan kepada pihak"pihak yang berkepentingan

sehingga melahirkan sebuah laporan $output) yang mendeskripsikan segala aspek

yang dapat mendukung kelangsungan hidup sebuah entitas. Disinilah peran akuntansi

diharapkan dapat merespons lingkungan sosialnya sebagai perwujudan kepekaan dan

kepedulian entitas bisnis terhadap lingkungan sosialnya.

Akuntansi sosial se'ara teoritis mensyaratkan perusahaan harus melihat

lingkungan sosialnya antara lain masyarakat, konsumen, pekerja, pemerintah dan

pihak lain yang dapat menjadi pendukung jalannya operasional karena pergeseran

tanggungjawab perusahaan. #ntuk mendapatkan gambaran inilah perusahaan harus

mampu mengakses lingkungan sosialnya, setelah itu untuk menindak lanjuti dan

mengukur kepekaan tersebut perusahaan memerlukan informasi se'ara periodikal,

sehingga informasi ini diharapkan dapat memberikan kontribusi yang bermanfaat

bagi semua pihak $Shareholders$ stakeholders$ debtholders%. Akuntansi sosial

dilaksanakan atas dasar aktifitas sosial yang dijalankan oleh suatu entitas bisnis,

selanjutnya diproses berdasarkan prinsip, metode dan konsep akuntansi untuk

diungkapkan bagi pihak " pihak yang berkepentingan, kemudian dari informasi yang

dihasilkan pengguna informasi akan dapat menentukan kebijakan selanjutnya untuk

aktifitas sosial dan kebijakan untuk lingkungan sosial entitas bisnis yang dijalankan.

>emudian jika permasalahan akuntansi sosial ini dikaitkan dengan prinsip dasar

good'orporate go%ernance(&C&) yang menjadi issu penting pengelolaan perusahaan


9/11

saat sekarang ini, khususnya pada prinsip Responsibility yang berbi'ara tentang

bagaimana entitas bisnis bertanggung jawab kepada stakeholders dan juga

lingkungan, (atyo $:==3% menulis bahwa prinsip dasar good corporate go%ernance

$pengelolaan yang baik%, ini mengharuskan perusahaan untuk memberikan laporan

bukan hanya kepada pemegang saham, 'alon in!estor, kreditur dan pemerintah

semata tetapi juga kepadastakeholderslainnya, seperti masyarakat umum, konsumen,

serikat pekerja dan karyawan perusahaan se'ara indi!idu.

(aat ini tuntutan pengelolaan perusahaan dengan baik (&ood Corporate

&o%ernance) juga telah menjadi issue global, dimana perusahaan-perusahaan

multinasional yang menjalankan operasionalnya di 1ndoensia selalu berusaha

meningkatkan transparansi dan akuntabilitas publik, sehingga perusahaan tidak hanyamementingkan motif bisnisnya saja, tetapi juga harus memperhatikan aspek

lingkungan dan masyarakat. *arahap $344% memberikan 'ontoh bagaimana

penerapan kepedulian sosial perusahaan-perusahaan di 1ndonesia yang ditunjukkan

dalam bentuk partisipasi sponsorship kegiatan keagamaan dan penyaluran beasiswa

pendidikan.

2.' Prakt!k Pengungka$an "s!al (Social Disclosure)D! In("nes!a

Praktik pengungkapan sosial bagi perusahaan di 1ndonesia yang ingin

mengungkapkan lingkungan sosialnya dapat berpedoman kepada standar yang telah

dikeluarkan dan diatur oleh 1katan Akuntan 1ndonesia, dimana se'ara implisit telah

mengakomodasi hal tersebut . (ebagaimana tertulis pada Pernyataan (tandar

Akuntansi >euangan $P(A>% no 3 $2e!isi 3446%. Paragraf 4 yang berbunyi sebagai

berikut9

Perusahaan dapat pula menyajikan laporan tambahan seperti laporan mengenai

lingkungan hidup dan laporan nilai tambah ( %alue added statement), khususnya bagi

industri dimana faktor " faktor lingkungan hidup memegang peranan penting dan


10/11

bagi industri yang menganggap pegawai sebagai kelompok pengguna laporan yang

memegang peranan penting.

erdasarkan P(A> diatas, perusahaan-perusahaan di 1ndonesia dapat melaporkan

kegiatan sosialnya untuk dikomunikasikan kepada pihak luar dalam bentuk laporan

nilai tambah, sehingga dapat dipahami bahwa upaya untuk pelaporan tanggungjawab

sosial perusahaan sudah diakomodir oleh profesi akuntan di 1ndonesia.

#ntuk melihat lebih jauh praktik pengungkapan sosial dalam laporan tahunan

perusahaan di 1ndonesia, para peneliti akuntansi telah melakukan berbagai penelitian

seperti yang dilakukan oleh #tomo $:===%8 *eny dan urtanto $:==3%. *asil riset

tersebut menemukan bahwa perusahaan di 1ndonesia mengungkapkan tiga tema

utama dalam pengungkapan sosialnya, yaitu ketenagakerjaan, produk dan konsumen

dan tema kemasyarakatan $lihat lampiran 3%.

Penelitian yang dilakukan oleh 'tomo (% tersebut juga menyimpulkan

bahwa pengungkapan sosial oleh perusahaan"perusahaan di 1ndonesia relatif masih

sangat rendah, dan diduga perusahaan tidak memanfaatkan laporan tahunan sebagai

media komunikasi antara perusahaan dan Stakeholders lainnya. (ementara penelitian

*eny dan urtanto $:==3% menunjukkan bahwa tingkat pengungkapan sosial di1ndonesia masih relatif rendah yaitu :,: . Pengungkapan sosial dilakukan oleh

perusahaan paling banyak ditemui pada bagian 'atatan atas laporan keuangan dan tipe

pengungkapan yang paling banyak digunakan adalah tipe naratif kualitatif.

BAB III

)EIMPULAN

eberapa kesimpulan yang dapat ditarik berdasarkan uraian tentang akuntansi sosial dan

penerapannya di 1ndonesia diuraikan sebagai berikut 9


11/11

3. Akuntansi (osial masih menjadi pro dan kontra di dunia akuntansi sampai saat ini

mengingat masih terdapatnya pro dan kontra tentang sejauh mana perusahaan harus

bertanggung jawab kepada lingkungan sosialnya

:. Akuntansi (osial didefinisikanoleh para pakar akuntansi sebagai proses untuk

mengukur,mengatur dan melaporkan dampak interaksi antra perusahaan dengan

lingkungan sosialnya

. #ntuk mengukur manfaat so'ial (social *enefit) maupun pengorbanan so'ial (Social

Cost) dapat dipergunakan 'ara penilaian pengganti, teknik sur!ey dan keputusan dari

pengadilan, dan beberapa teknik lainnya yang direkomendasikan oleh para ahli dan bukti-

bukti empiris praktik akuntansi sosial di Amerika.

. Pelaporan dan pengungkapan sosial di beberapa negara maju sudah la@im dilakukan oleh

perusahaan-perusahaan besar untuk mendeskripsikan kepedulian sosialnya kepada para

pemakai laporan keuangan

/. Penerapan akuntansi sosial di negara 1ndonesia masih mengalami kendala-beberapa

kendala, diantaranya kesadaran dunia bisnis yang masih rendah dan kurangnya

penegakan aturan tentang tanggungjawab sosial perusahaan di 1ndonesia.

0. Praktik pengungkapan sosial perusahan-perusahaan di 1ndonesia juga masih sangat

rendah karena diduga perusahaan masih berorientasi kepada para Shareholder dan

debtholderssaja.

5. Peran dan penerapan akuntansi sosial perlu dikembangkan di 1ndonesia untuk dapat

mendorong ter'iptanya tanggungjawab sosial perusahaan yang diharapkan mampu

meminimalisir permasalahan-permasalahan sosial yang dihadapi oleh entitas bisnis di

1ndonesia, sehingga terjadinya iklim in!estasi yang sehat dan stabilitas ekonomi yang

tangguh.

Documents

MAKALAH AKUNTANSI SOSIAL