MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONEStransparencia2016.unach.mx/images/IV_servicios/centros/manual...AUTORIZACIÓN Manual de Organización Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal

Dirección General de Planeación

Dirección de Planeación y Programación

Departamento de Organización y Procedimientos

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONES

CENTRO DE ESTUDIOS DEL DERECHO ESTATAL Y

MUNICIPAL

AUTORIZACIÓN

Manual de Organización

Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal

Mtro. Jaime Valls Esponda Rector Ing. Juan Carlos Rodríguez Guillen Director General de Planeación

El presente manual entra en vigor a partir del 01 de agosto del 2014, y deja sin efecto a los expedidos en fecha anteriores, así como a todos aquellos documentos que se opongan al mismo.

Con fundamento en la ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Chiapas, Articulo 25, Fracción I y Artículo 18 Fracción V, y en cumplimiento con el Proyecto Académico 2010-2014, Generación y Gestión para la Innovación, referente al Desarrollo Administrativo y en Atención al Programa de Modernización de los Procesos de Gestión y Normatividad se expide el presente documento, el cual tiene como objeto servir de instrumento de trabajo para normar y precisar las funciones, así como las obligaciones y responsabilidades del personal que conforman la estructura organizacional de la Universidad Autónoma de Chiapas.

Derivado de la Modernización de los Procesos de Gestión y Normatividad y con fundamento en el Estatuto General de la Universidad Autónoma de Chiapas, en el Capítulo II, De la Dirección General de Planeación, Artículo 104, Fracción X, se expide el presente documento.

Elaboró Revisó Aprobó

Mtro. Rigoberto Fco. Nájera Estrada Responsable de la Captura

C.P. Ercilio Gutiérrez Hernández Departamento de Organización y Procedimientos

Dra. María Celia Reyes Cruz Directora de Planeación y Programación

Fecha de elaboración Mayo 2014

Fecha de Emisión Agosto 2014

Próxima revisión Agosto 2015

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Í N D I C E

Introducción Marco Jurídico Atribuciones Misión Visión Objetivo General Objetivo Especifico Organigrama Estructural Cuadro Orgánico de Cargos Función general Descripción de funciones específicas a nivel de cargos Línea jerárquica de autoridad y responsabilidad Áreas de coordinación Sustento administrativo y normativo








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1.- Introducción

Desde la creación de la Universidad Autónoma de Chiapas (1974) y hasta agosto de 2006, careció de un área

especializada en realizar investigación en el área del Derecho. Aunque la Facultad de Derecho C-III venía

desarrollando sólidamente los estudios de Licenciado en Derecho así como algunos programas de Maestría

(Derecho público/Procuración de Justicia/Derecho constitucional y amparo) evidenciaba una fuerte debilidad

referente a la investigación científica del Derecho. Este hecho se demuestra con los escasos resultados de

investigación así como con la debilidad formativa de los Cuerpos Académicos existentes para integrar grupos

sólidos con capacidad para participar en convocatorias de investigación nacional o extranjeras.

En el ámbito regional, la UNACH estaba quedando relegada en la investigación jurídica frente a las

Universidades de su entorno que contaban con una estructura que involucraba Centro o Institutos de

investigaciones jurídicas (Veracruz, Oaxaca y Tabasco, entre otros) de sus respectivos ordenamientos

jurídicos. En resumen, el Derecho de Chiapas y de sus Municipios no tenía un espacio de estudio, análisis,

reflexión y difusión académicas que aportaran insumos a los operadores del Derecho (legisladores, jueces,

fiscales, inspectores, abogados, etcétera) y también a los procesos formativos en el área de Derecho que se

ofertan en el Estado.

Ente esta realidad, en 2003, el Rector de la UNACH solicitó la realización de un proyecto especial sobre la

viabilidad y diseño esencial de un Centro de Investigaciones Jurídicas de la propia UNACH para aprovechar el

área de oportunidad que se presentaba en este caso concreto. El proyecto ejecutivo sobre el Centro de

Investigaciones Jurídicas de la UNACH proporcionó un instrumento para que el 25 de agosto de 2006, se

publica el Acuerdo por el que se crea el Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal de la Universidad

Autónoma de Chiapas (desde ahora CDEM) para desarrollar investigación jurídica especializada en el Derecho

del Estado de Chiapas y de sus respectivos Municipios.

Por ello, el presente manual de organización y funciones del Centro de Estudios del Derecho Estatal y

Municipal, tiene como propósito principal el ordenamiento y esquematización de las funciones que le

competen; se constituye como su modelo de gestión-administración, guía para el logro de los objetivos

institucionales, mediante el cumplimiento estricto de las políticas y estrategias operativas.

La organización de las actividades institucionales es una tarea de carácter continuo y permanente, para lo

cual se requiere del sustento normativo que ofrezca formalidad a su seguimiento y monitoreo, base de la

generación de información veraz y oportuna para la toma de decisiones.








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La elaboración e implementación de los manuales de organización y procedimientos de las dependencias

universitarias, representan el sustento normativo para el desempeño de las funciones de organización y

monitoreo de este Centro universitario; asimismo, son la base para el establecimiento de sistematización de

datos, que dará paso a un sistema único de información universitaria.

El objetivo principal de la organización es el ordenamiento de los procesos y procedimientos de la estructura

universitaria, para el adecuado cumplimiento de las funciones del modelo educativo (docencia, investigación,

extensión/vinculación), y del modelo de gestión (apoyo académico, apoyo institucional y operación y

mantenimiento). Este tipo de organización debidamente normalizada, facilita la evaluación y el conocimiento

integrado de la institución, así como la generación de metodologías e instrumentos socializados entre la

comunidad universitaria, coadyuvando a la integración de la comunidad universitaria.

En el concreto caso del CEDEM, su objetivo fundamental consiste en “la conservación, desarrollo y difusión

de la ciencia jurídica con el más alto nivel académico y respondiendo a los principios de rigurosidad,

objetividad, excelencia e imparcialidad” artículo 2, Acuerdo de 25 de agosto de 2006.

Estrategias

1.1 Establecer un instrumento adecuado al CEDEM que sirva de base para su acción.

1.2 Establecer las bases para llevar a cabo la actualización del manual de organización y funciones.

1.3 Difundir de manera conjunta y sistematizada las funciones y responsables dentro del CEDEM.

1.4 Generar productos de información para la toma de decisiones.

2.- Marco Jurídico

La normatividad tiene como objetivo principal sustentar el ordenamiento institucional. El marco jurídico de

la organización académica-administrativa de la UNACH, para el cumplimiento de las funciones de docencia,

investigación, extensión/vinculación y gestión, está integrado, además de las disposiciones contempladas en

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes federales en materia de servidores

públicos y de transparencia, por las disposiciones oficiales de las Secretarías de Educación Federal y Estatal

en materia de educación superior, así como las normas-reglamentos de los organismos evaluadores y/o

acreditadores de la educación superior. Asimismo, por los instrumentos normativos que rigen a la Universidad

Autónoma de Chiapas (ley orgánica, estatuto general, reglamentos) y algunos actos administrativos internos

(circulares, órdenes, acuerdos, etcétera).








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En este sentido, adquiere especial relevancia el Acuerdo por el que se crea el Centro de Estudios del Derecho

Estatal y Municipal de la Universidad Autónoma de Chiapas (desde ahora, el Acuerdo), publicado en la Gaceta

UNACH, de 25 de agosto de 2006 (pp. XLI y XLII), como norma directamente aplicable a la organización y

funcionamiento del CEDEM.

3.- Atribuciones

El Acuerdo de 2006, señala como atribuciones del CEDEM:

I. Realizar investigación en el área del Derecho estatal y municipal.

II. Impartir estudios de postgrado, cursos, conferencias, congresos y todas las demás actividades encaminadas

a la creación y difusión del conocimiento en esta Ciencia.

III. Definir sus propias líneas de investigación que respondan a la realidad y problemática jurídico-política

nacional, estatal y municipal.

IV. Diseñar y proponer, de acuerdo con la legislación universitaria aplicable, planes y programas de estudio

de postgrado de acuerdo con sus modalidades y requerimientos.

V. Establecer vínculos institucionales con Universidades, Institutos, Centros y Organizaciones públicas y

privadas, municipales, estatales, nacionales e internacionales.

VI. Promover el intercambio de sus investigadores y alumnos con Instituciones nacionales e internacionales.

VII. Realizar estudios, investigaciones, asesorías, consultorías y cualquier otra actividad encaminada a lograr

sus objetivos académicos.

VIII. Publicar el producto de su actividad de investigación.

IX. Organizar, coordinar y participar en foros, reuniones académicas, científicas así como en eventos

académicos nacionales e internacionales.

X. Las demás que resulten necesarias para el cumplimiento de sus fines.








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4.- Misión

5.- Visión

6.- Objetivo General

7.- Objetivo Especifico








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8.- Organigrama Estructural

Consejo Directivo

Dirección

Secretaría Académica Secretaría

Administrativa

Consejo Académico

Secretaría Académica Secretaría Académica Secretaría Académica








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9.- Cuadro Orgánico de Cargos

Nivel Denominación de la unidad

orgánica y cargos estructurales

Nombre del responsable / titular

Plaza Puesto

2 Consejo Directivo Dr. Manuel Jiménez

Dorantes Presidente

10.- Función General

Descripción de la función general Correspondencia con el estatuto general de la

UNACH

Al Consejo Directivo le corresponde aprobar las políticas, lineamientos, metas y acciones propuestas por el Director.

11.- Descripción de funciones específicas a nivel de cargos

Dependencia Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal

Cargo Presidente del Consejo Directivo

Funciones Específicas

1) Presidir y convocar las sesiones del Consejo Directivo. 2) Aprobar programas y proyectos de gestión. 3) Opinar sobre la configuración de políticas, lineamiento y acciones.

12.- Línea Jerárquica de autoridad y responsabilidad

Área inmediata superior

Rectoría

Consejo Directivo

Áreas dependientes Área de Normalización y Análisis

Área de Gestión y Monitoreo de Información

Responsabilidad institucional

Normalización y seguimiento de las funciones institucionales (docencia, investigación, extensión/vinculación y gestión). Asimismo, normar y








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coordinar las acciones de generación, acopio, consolidación, análisis y difusión de la información institucional.

13.- Áreas de Coordinación

Relaciones de coordinación interna

Nombre del área Aspecto de coordinación

Dirección General de Investigación y Posgrado

Elaborar programas e informes.

Dirección de Planeación Institucional Planear y coordinar las acciones de actualización de los instrumentos normativos de las dependencias universitarias; planear el seguimiento de las funciones de las dependencias en el marco del sistema de información institucional

Departamento de Programación Operativa

Planear y coordinar el seguimiento de las acciones de las dependencias a través del sistema de información institucional, en estricto apego a la programación operativa.

Dependencias de la administración central (DAC)

Apoyo a la actualización de los instrumentos normativos; apoyo a la alimentación del sistema de información institucional

Dependencias de Educación Superior (DES)


Relaciones de coordinación externa


Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Elaboración de proyectos, programas e informes.

Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología









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Plaza Puesto

Dirección Manuel Jiménez Dorantes Director



UNACH

Al Director le corresponde representar al CEDEM y ejecutar el plan o programa.


Dependencia Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal.

Cargo Director


1) Dirigir el Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal. 2) Presidir el Consejo Académico. 3) Representar al Centro. 4) Diseñar el plan y programa académico y administrativo del CEDEM. 5) Ejecutar las decisiones del Consejo Directivo.



Rectoría

Director

Áreas dependientes

Secretaria Académica

Secretaria Administrativa

Consejo Académico








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Normalización y seguimiento de las funciones institucionales (docencia, investigación, extensión/vinculación y gestión). Asimismo, normar y coordinar las acciones de generación, acopio, consolidación, análisis y difusión de la información institucional.






Departamento de Planeación Institucional

Planear y coordinar las acciones de actualización de los instrumentos normativos de las dependencias universitarias; planear el seguimiento de las funciones de las dependencias en el marco del sistema de información institucional




















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Plaza Puesto

Consejo Académico Manuel Jiménez Dorantes Presidente



UNACH

Al Consejo Académico le corresponde opinar y valorar las políticas, acciones, metas e instrumentos académicos del CEDEM.



Cargo Presidente del Consejo Académico


1) Opinar sobre aspectos académicos del Centro. 2) Proponer u opinar sobre las líneas generales de aplicación del

conocimiento del Centro. 3) Opinar sobre las acciones del Centro desde el punto de vista académico.



Rectoría

Consejo Académico

Áreas dependientes Área de Normalización y Análisis

Área de Gestión y Monitoreo de Información








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Plaza Puesto

Secretaría académica N/D Secretario



UNACH

Al Secretario académico le corresponde coordinar y ejercer facultades de administración escolar del CEDEM.



Cargo Secretario Académico





Director

Secretaria Académica

Áreas dependientes Ninguna










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Ninguna





Plaza Puesto

Secretaría de Administrativa Rigoberto Francisco Nájera

Estrada Secretario








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UNACH

Al Secretario de administración le corresponde dirigir, programar, planear, ejecutar, controlar y evaluar los programas, lineamientos y acciones de carácter administrativo del CEDEM.



Cargo Secretario Administrativa





Director

Secretaria Administrativa

Ninguna







Planear y coordinar el seguimiento de las acciones de las dependencias a través del sistema de información








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institucional, en estricto apego a la programación operativa.


Apoyo a la actualización de los instrumentos normativos; apoyo a la alimentación del sistema de información institucional, así como la gestión de recursos materiales, financieros y humanos.





Proveedores y prestadores de servicios

Solicitud de Cotización

14.- Sustento administrativo y normativo

a).- Organización administrativa

Documento Existencia

Fecha de última actualización Si No

Manual de Organización y Funciones X En elaboración

Manual de Procedimientos X En elaboración

Organigrama autorizado X

Acuerdo por el que se crea el Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal

X Gaceta oficial, de 25 de agosto de 2006.

Otro (especificar) X

b).- Fundamento normativo

Documento Existencia

Ubicación / articulado Si No

Ley Orgánica de la UNACH X Artículo 45. Para cumplir con los objetivos de la Universidad, las funciones de docencia, de investigación y de extensión y difusión de la cultura, se realizarán








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con base en una planeación universitaria. Artículo 49. El personal académico, los directores de escuelas e institutos, y los directores generales tendrán la obligación de proporcionar la información que se requiera para la planeación universitaria.

Estatuto general de la UNACH X Artículo 10. La Universidad para realizar sus objetivos está organizada y se organizará por campus, facultades, escuelas, institutos, centros, departamentos y demás dependencias que existen y que sean creados conforme lo disponga la Legislación Universitaria.

Reglamento de Investigación y Posgrado NA

Reglamento de alumnos NA

Reglamento de servicio social NA

Reglamento de Planeación X Capítulo II, art. 11,12

Otro (Acuerdo por el que se crea el Centro de Estudios del Derecho Estatal y Municipal de la Universidad Autónoma de Chiapas.

X

Gaceta universitaria, de 25 de agosto de 2006 (pp. XLI y XLII).

Documents

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