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Manual de Procedimientos
0
Manual de Procedimientos
1
Manual de Procedimientos
1
Introducción
El presente Manual de Procedimientos tiene como objetivo servir de
instrumento de apoyo en el funcionamiento del Fondo Estatal para la
Modernización del Transporte, al compendiar en forma ordenada, secuencial y
detallada, las operaciones realizadas en las áreas administrativas que conforman al
Organismo.
La utilidad práctica del manual de procedimientos consiste en que permite
conocer detallada y secuencialmente la forma en que se desarrollan las
actividades que tienen asignadas las distintas áreas para cumplir con sus objetivos.
Se contempla además las políticas de operación que rigen para cada procedimiento
y los actores en el mismo, así como una guía gráfica a través del diagrama de flujo
correspondiente.
Manual de Procedimientos
2
I
PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION GENERAL
Manual de Procedimientos
3
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SESIONES DE COMITE TECNICO Y CONSEJO DIRECTIVO
Manual de Procedimientos
4
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para efectuarse una sesión de Comité Técnico y Consejo Directivo se tendrá que notificar con cinco días de anticipación a los miembros del Comité Técnico del Fideicomiso de Transporte Metropolitano del Estado de Sonora (FITMES) y del Consejo Directivo del Fondo.
Manual de Procedimientos
5
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección General / Secretario Nombre del Procedimiento: Sesiones de Comité Técnico y Consejo Directivo
Dirección General / Secretario Coordinación Técnica Dirección General / Secretario
1.- Realiza reuniones del Comité Técnico del FITMES y del Consejo Directivo del Fondo de acuerdo a lo estipulado en el decreto y en el contrato del fideicomiso. 2.- Solicita a las Direcciones del Fondo los asuntos a tratar. 3.- Elabora las presentaciones de cada asunto a tratar en la sesión. 4.- Entrega al Secretario las presentaciones para su revisión y análisis. * Si todo está correcto 5.- Determina el Comité Técnico del Fideicomiso y el Consejo Directivo del Fondo la fecha para la reunión 6.- Convoca la Dirección General / Secretario a los integrantes del Comité Técnico y del Consejo Directivo.
Oficio Oficio Oficio Oficio
Original Original Original Original y copia
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
6
Dirección General / Secretario Coordinación Técnica
7.- Realiza la reunión de acuerdo al orden del día 8.- Prepara el proyecto de acta. 9.-Envía a los integrantes del Comité Técnico del Fitmes y del Consejo Directivo del Fondo para su aprobación y firma. 10.- Regresa y archiva el acta en las oficinas del Fondo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio Oficio
Original y copia Original y Copia
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
7
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Sesiones de Comité Técnico y Consejo Directivo
Dirección General / Secretario de Comité
Técnico y Consejo Directivo
Comité Técnico del FITMES y Consejo Directivo
del Fondo
No
Si
Inicio
Realiza reunión de Comité
Técnico del Fitmes y Consejo
Directivo del Fondo
Solicita a las Direcciones del
Fondo los asuntos a tratar en
la sesión.
Elabora la presentación de
cada asunto a tratar en la
sesión
Entrega al Secretario las
presentaciónes para su
revisión y análisis.
Está
Correcto
? A
Determina la fecha para
la reunión
H
. 2
A
Manual de Procedimientos
8
Dirección General / Secretario de Comité
Técnico y Consejo Directivo
Comité Técnico del FITMES y Consejo Directivo
del Fondo
H
. 2
Realiza reunión de
acuerdo al orden del
día
Prepara proyecto de
acta
Envía acta a los integrantes del
Comité Técnico del Fideicomiso y
del Consejo Directivo del Fondo
para su autorización y firma
Fin
Archiva el acta firmada
correspondiente a la
reunión
Convoca a los integrantes
del Comité Técnico y del
Consejo Directivo
Manual de Procedimientos
9
II
PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION DE OPERACIÓN FINANCIERA
Manual de Procedimientos
10
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRACION DE CREDITOS
Manual de Procedimientos
11
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Se concilia la información recibida por medio de archivo electrónico, con los depósitos reales en el estado de cuenta, determinando las inversiones, rendimientos y comisiones que generen dichos movimientos.
Manual de Procedimientos
12
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Operación Financiera Nombre del Procedimiento:Administración de Créditos
Dirección de Operación Financiera Dirección de Administración y Control
1.- Recibe la Información de los movimientos bancarios diarios que pasa el Departamento de Informática y Sistemas 2.- Revisa la Información proporcionada por el Departamento de Informática y Sistemas * Si está correcto 3.- Elabora un reporte diario de cobranza de cartera y movimientos bancarios 4.- Turna el reporte diario de movimientos a la Dirección de Administración y Control. 5.- Recibe reporte diario de movimientos y realiza afectación contable.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio Oficio
Original Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
13
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Administración de Créditos
Dirección de Operación Financiera
No
Si
Departamento de Informática y
Sistemas
Dirección de
Administración y Control
Inicio
Turna información de
los movimientos
bancarios diarios
Recibe información
de los movimientos
bancarios diarios
Revisa información
proporcionada por el
Departamento de
Informática y Sistemas
Está
Correcto
?
A
A
Elabora reporte diario
de cobranza de cartera y
movimientos bancarios
Turna reporte diario de
movimientos a la Dirección
de Administración y Control
Recibe reporte
diario de
movimientos y
realiza afectación
contable
Fin
Manual de Procedimientos
14
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
PAGO AMORTIZACION CREDITO BANOBRAS
Manual de Procedimientos
15
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Conciliada y verificada la información mensual de los movimientos en la cartera, se instruye al fiduciario en este caso a Bital, para el pago puntual de la amortización.
Manual de Procedimientos
16
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Operación Financiera Nombre del Procedimiento:Pago Amortización Crédito BANOBRAS
Dirección de Operación Financiera Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Operación Financiera
1.- Concilia todos los abonos del mes por créditos. 2.- Verifica con el Departamento de Informática y Sistemas la conciliación de los abonos del mes por crédito. 3.- Elabora listados con los acreditados que abonaron durante el mes a su adeudo por crédito. 4.- Totaliza el monto recaudado por crédito. 5.- Realiza la instrucción de pago al Fiduciario de Bital, para cubrir el pago de la amortización del crédito a Banobras. 6.- Verifica con el Banco emisor de la orden de pago, en este caso Bital, el envío de los recursos a Banobras. * Posteriormente 7.- Verifica con BANOBRAS haber recibido el pago. * Si se hizo
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
17
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Administración de Créditos
Departamento de Informática y Sistemas
Dirección de Operación Financiera
Inicio
Concilia los
abonos del mes
por Crédito.
Verifica
conciliación con el
Departamento
Informática y
Sistemas Archivo
Elabora listados con los
acreditados que
abonaron durante el mes
Totaliza el monto
recaudado por
crédito
Realiza la instrucción de
pago a la Fiduciaria, Bital
Verifica con el Banco emisor
de la orden de pago, Bital, el
envío de los recursos a
Banobras
A
H
. 2
Manual de Procedimientos
18
Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Operación Financiera
A
H
. 2
Verifica con Banobras
haber recibido el pago.
Fin
Está
Listo
?
Manual de Procedimientos
19
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
COBRANZA DE CARTERA
Manual de Procedimientos
20
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Unicamente despúes de haber verificado los estados de
cuenta individuales de cada acreditado del Fideicomiso de Transporte Metropolitano del Estado de Sonora y del Fondo Estatal para la Modernización del Transporte, se podrá iniciar la recuperación de capital e interés vencido.
Manual de Procedimientos
21
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Operación Financiera Nombre del Procedimiento: Cobranza de Cartera
Dirección de Operación Financiera Departamento de Cobranza y Seguimiento
1.- Verifica la situación de la cartera actual del Fideicomiso y del Fondo. 2.- Determina la cartera vencida a recuperar. * Si se encontró cartera vencida 3.- Instruye al Departamento de Cobranza y Seguimiento mediante un listado de acreditados a la recuperación de la cartera vencida individualmente. 4.- Efectúa recordatorio telefónico para el pago vencido. * Si no da resultado 5.- Notifica por escrito al acreditado sus pagos vencidos. 6.- Solicita el apoyo de la Dirección General de Transporte para llevar a cabo la detención de la unidad. * Si el acreditado pertenece al Fideicomiso de Transporte Metropolitano del Estado de Sonora
Oficio Oficio Oficio
Original y una copia Original y una copia Original y una copia
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
22
Tantos Formato
Departamento de Cobranza y Seguimiento Dirección de Operación Financiera
7.- Cita al concesionario a las oficinas del Fondo para arreglar la situación 8.- Negocia con el acreditado el pago vencido, dependiendo de la situación individual * Si desea liquidar el adeudo 9.- Dictamina la situación de su crédito. 10.- Recibe la propuesta de pago. * Si la negociación incluye un descuento 11.- Prepara y presenta al Comité Técnico del Fitmes para su aprobación o rechazo. 12.- Elabora oficio de contestación de aprobación o rechazo para el acreditado * Si no desea liquidar el adeudo 13.- Propone ante el acreditado un traspaso de la unidad para que el acreditado pueda ceder su crédito. * Posteriormente
Oficio Oficio Oficio Oficio
Original y Copia Original Original Original
Responsable Actividad
Manual de Procedimientos
23
Dirección de Operación Financiera
14.- Dictamina la situación del crédito. 15.- Analiza al candidato a quien se va a ceder el crédito para asegurar de que éste cumpla con los requisitos para continuar con el crédito
16.- Verifica el seguimiento de pagos de los acreditados y supervisa las actividades del departamento de Cobranza y Seguimiento.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
24
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Cobranza de Cartera
Departamento de Cobranza y Seguimiento
Si
No
Si
No
No
Si
Dirección de Operación Financiera
Inicio
Verifica la
situación de la
cartera
Determina la cartera
vencida a recuperar.
Archivo
Instruye al Departamento de
cobranza y seguimiento
mediante un listado de
acreditados para la
recuperación de la cartera
vencida
Pagan
?
H
. 2
Efectúa recordatorio telefónico a
los acreditados que tienen cartera
vencida
B
Notifica por escrito a los
acreditados con cartera vencida
Pagan
?
C
Pertenece
al FITMES
?
D
Encontró
cartera
vencida?
A
Manual de Procedimientos
25
Dirección de Operación Financiera
No
Si
Si
No
Si
Departamento de Cobranza y Seguimiento
H
. 2
Cita al concesionario a las
oficinas del Fondo para
arreglar la situación
D
E
Recibe y estudia la
propuesta de pago
Negocia con el acreditado su
pago vencido. Dependiendo
de la situación individual
Desea
Liquidar
?
Descuento
?
H
. 3
F
Solicita el apoyo de la
Dirección General de
Transporte para llevar a cabo la
detención de la unidad.
Dictamina situación del
crédito
Manual de Procedimientos
26
Dirección de Operación Financiera
No
Si
H
. 3
Propone un traspaso de
la unidad y crédito
Analiza al candidato
a ceder el crédito
Verifica el seguimiento de
pagos y supervisión al
Departamento de Cobranza y
Seguimiento
Fin
C
G
Prepara y presenta al
Comité Técnico para
su aprobación
Elabora oficio de
aprobación
Aprobado
?
Departamento de Cobranza y Seguimiento
A
E
F
G
B
Manual de Procedimientos
27
II.I
PROCEDIMIENTOS DEL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA Y SISTEMAS
Manual de Procedimientos
28
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
MANTENIMIENTO DIARIO AL SISTEMA INTERNO DEL FONDO
Manual de Procedimientos
29
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Se validará la información que contenga el archivo electrónico que se recibe diariamente del banco con los movimientos diarios de todos los acreditados del Fideicomiso y Fondo, únicamente si esta información es similar a la reflejada en el estado de cuenta enviado de la misma forma por el banco al Director de Operación Financiera.
Manual de Procedimientos
30
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Informática y Sistemas
Nombre del Procedimiento: Mantenimiento Diario al Sistema Interno del Fondo
Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Operación Financiera Departamento de Informática y Sistemas
1.- Recibe los depósitos diarios del banco. 2.- Descomprime y revisa la información. 3.- Envía la información a la Dirección de Operación Financiera. 4.- Coteja contra estados de cuenta bancarios la información enviada por el Departamento de Informática y Sistemas * Si está correcta 5.-Carga la información enviada por el banco al sistema interno. 6.-Genera el reporte diario de movimientos.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Electrónico E-Mail
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
31
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Mantenimiento diario al Sistema
Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Operación Financiera
Si
No
Inicio
Recibe Información
bancaria
Descomprime y revisa
la información
Coteja contra estados de
cuenta la información
enviada
Si está
correcta
? Carga la
información
al sistema
Genera el reporte
diario de
movimientos
Solicita al banco
envíe de nuevo el
archivo.
Fin
A
A
Manual de Procedimientos
32
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACIÓN DE REPORTE DE CORTE MENSUAL
Manual de Procedimientos
33
POLITICAS DE OPERACIÓN
� El reporte de Corte Mensual de los movimientos en la cartera del Fideicomiso y Fondo sólo se realiza a final de cada mes, y se envía a la Dirección de Operación Financiera para su revisión y autorización, para que a su vez lo turne a la Dirección de Administración y Control con el fin de realizar el cierre mensual.
� La Dirección de Administración y Control cerrará el mes únicamente si el reporte de corte mensual no tiene diferencias.
Manual de Procedimientos
34
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Informática y Sistemas
Nombre del Procedimiento: Elaboración de Reporte de Corte Mensual
Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Operación Financiera Dirección de Administración y Control Departamento de Informática y sistemas
1.- Realiza el filtro de depósitos mensuales, una vez cargados en el sistema interno todos los movimientos del mes. 2.-Transfiere la información del sistema a una hoja de cálculo.
3.-Revisa y compara la información del reporte de corte mensual con la información de la Dirección de Operación Financiera. *Si todo está correcto 4.-Pasa el reporte de corte mensual a la Dirección de Administración y Control. 5.-Revisa y verifica si hay diferencia 6.-Pasa el corte mensual al Departamento de Informática y Sistemas. 7.- Realiza el reporte para el cierre de mes.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
35
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Reporte de Corte Mensual
Departamento de Informática y
Sistemas
Dirección de Operación
Financiera
Dirección de Administración
y Control
No Si
Inicio
Filtra la
información.
Exporta la
información a
una hoja de
cálculo
Correcto
?
Revisa y compara
la información.
Entrega el corte a la
Dirección de
Administración y
Control
Regresa el corte
mensual para
localizar la
diferencia
A
A
Elabora el
reporte para el
cierre de mes
Fin
Archivo
Manual de Procedimientos
36
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACION DE ESTADOS DE CUENTA MENSUALES
Manual de Procedimientos
37
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Los Estados de Cuenta de los acreditados del Fideicomiso y del Fondo se elaboran una vez que los cálculos de la información recibida en el mes estén revisados, cuadrados y se confirme con la Dirección de Operación Financiera la entrada del efectivo a las cuentas bancarias.
Manual de Procedimientos
38
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Informática y Sistemas
Nombre del Procedimiento:Elaboración de Estados de Cuenta Mensuales
Dirección de Oiperación Financiera Departamento de Informática y Sistemas
1.- Revisa que el cierre de mes esté finalizado * Si está correcto 2.- Filtra la información de los estados de cuenta mensuales en el sistema interno del Fondo. 3.- Separa por entidad la información. 4.- Genera los estados de cuenta mensuales. 5.- Genera un acuse de recibo correspondiente a cada entidad. 6.- Envía por mensajería los estados de cuenta a los concesionarios adheridos a la fecha.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio Oficio
Original Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
39
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Elaboración de Estados de Cuenta Mensuales
Dirección de Operación Financiera
Si
No
Departamento de Informática y Sistemas
Inicio
Revisa si el
cierre de mes
está listo
Listo
?
A
A
Se filtra la
información del
sistema
Separa la
información por
entidad
Genera los
estados de cuenta
Genera acuse de
recibo de los
estados de cuenta
Envía los estados
de cuenta
Fin
Manual de Procedimientos
40
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACION DE POLIZA MENSUAL
Manual de Procedimientos
41
POLITICAS DE OPERACIÓN
� La Póliza Mensual se canaliza a la Dirección de Operación Financiera para su aplicación, únicamente si está perfectamente terminada y cuadrada.
� Se envía la Póliza Mensual a la Dirección de Administración y Control para realizar su afectación y con esto cerrar el mes contable.
Manual de Procedimientos
42
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Informática y Sistemas
Nombre del Procedimiento: Elaboración de Póliza Mensual
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Administración y Control Departamento de Informática y Sistemas
1.- Realiza el Reporte de Corte Mensual 2.- Verifica que el reporte de corte mensual esté cuadrado con la información de la Dirección de Operación Financiera. * Si está correcto 3.- Turna y verifica la información del corte mensual a la Dirección de Operación Financiera. * Si está correcto 4.- Vacía la información del corte mensual a las pólizas mensuales. 5.- Coteja que la póliza mensual cuadre con la información proporcionada diariamente por la Dirección de Operación Financiera. 6.- Elabora la póliza mensual y los movimientos de la cartera en el mes.
Reporte Oficio Oficio
Original Original Original y una copia
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
43
Departamento de Informática y Sistemas
7.- Turna la Información a la Dirección de Administración y Control para que se realice el cierre de mes
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
44
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento:Elaboración de Póliza Mensual
Departamento de Informática y
Sistemas
Dirección de Operación
Financiera
Dirección de Administración y
Control
Si
No
Si
No
Inicio
Elabora
reporte de
corte Mensual
Verifica corte con la
información de la
Dirección de Operación
Financiera.
Está
Correcto
?
Coteja información de la
póliza mensual con la
información recibida
diariamente de la Dirección
de Operación Financiera
Está
Correcto
?
A
B
A
B
Vacia la inf. del
corte mensual a la
póliza
Archivo
Revisa la póliza
mensual
Elabora la
póliza mensual
Turna la póliza
mensual para el
cierre del mes
Fin
Turna y verifica la
información del corte
mensual.
Manual de Procedimientos
45
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SERVICIO A LA RED DE COMPUTO INTERNA
Manual de Procedimientos
46
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Se autorizará un servicio o la compra de un nuevo equipo de cómputo únicamente si éste es necesario y no se cuenta con los recursos para solucionar el problema dentro de la organización.
� Para adquirir material, equipo o servicios debe presentarse por escrito una solicitud a la Dirección de Administración y Control y ésta debe ser autorizada.
Manual de Procedimientos
47
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Informática y Sistemas
Nombre del Procedimiento:Servicio a la Red de Cómputo Interna
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Informática y Sistemas
1.- Revisa el funcionamiento de la red de cómputo interna. 2.- Verifica su funcionamiento * Si es incorrecto. 3.- Identifica el problema y aplica una solución adecuada * Si se requiere material. 4.- Elabora solicitud del material necesario. * Si se requiere equipo 5.- Elabora solicitud del equipo necesario. * Si se requiere servicio 6.- Elabora solicitud de material, equipo o servicio necesario. * Posteriormente 7.- Turna solicitud a la Dirección de Administración y Control. * Si es aprobada 8.- Adquiere y aplica material, equipo o servicio necesario.
Oficio Oficio Oficio
Original Original Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
48
Departamento de Informática Y Sistemas Dirección de Administración y Control
13.- Revisa el funcionamiento de la red de cómputo interna. * Si está correcto 14.- Recibe factura del material, equipo o servicio adquirido. 9.- Turna factura a la Dirección de Administración y Control. 10.-Recibe factura y se procede a su pago.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
49
||||
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Servicio a la Red de Cómputo Interna
Departamento de Informática y Sistemas Dirección de Administración y Control
No
Si
Si
No
Es
Incorrecto
?
A
Identifica el problema y
aplica una solución.
Inicio
Revisa el funcionamiento
de la red de cómputo
interna
Verifica su funcionamiento
Fin
Se requiere
material
?
C
H
2
F
E
Manual de Procedimientos
50
Departamento de Informática y Sistemas
Si
No
No
Si
Dirección de Administración y Control
No
Si
Requiere
equipo
?
H
. 2
Requiere
servicio
?
Elabora solicitud para la
Dirección de
Administración y Control
A
B
C
B
Turna solicitud para su
aprobación
Aprobada
?
D
D
Adquiere y aplica el
material, equipo o servicio
requerido
Revisa el funcionamiento de
la Red Interna de Cómputo
H
. 3
Manual de Procedimientos
51
Departamento de Informática y Sistemas
No
Si
Dirección de Administración y Control
Correcto
? E
Recibe factura por
material, equipo o
servicio proporcionado
Turna factura a la dirección
de Administración y Control
Recibe factura y se procede a
su pago
F
H
. 3
Manual de Procedimientos
52
II.2
DEPARTAMENTO DE COBRANZA Y SEGUIMIENTO
Manual de Procedimientos
53
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ORGANIZACION Y RESGUARDO DEL ARCHIVO DE ACREDITADOS
Manual de Procedimientos
54
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Se archivarán los expedientes de acreditados recibidos en el Fondo por el Fiduciario Bital, de una forma consecutiva de acuerdo al número de concesión que aparece en el contrato de adhesión incluido en el expediente.
Manual de Procedimientos
55
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Cobranza y Seguimiento
Nombre del Procedimiento:Organización y Resguardo de Archivos de Acreditados
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Cobranza y Seguimiento
1.- Solicita directamente al Fiduciario BITAL los expedientes de los concesionarios del Fideicomiso. * Posteriormente 2.- Recibe los expedientes con copia del contrato de adhesión, copia de la factura de la unidad y la concesión. * Si está correcto 3.- Organiza los expedientes de forma consecutiva de acuerdo al número de concesión para facilitar su manejo. 4.- Resguarda bajo llave la información del archivo de los concesionarios.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio
Copia
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
56
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Organización y Resguardo de Archivos de Acreditados
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Cobranza y Seguimiento
No
Si
Inicio
Recibe los expedientes
solicitados al
fiduciario
Organiza los expedientes de
forma consecutíva de acuerdo
al número de concesión para
facilitar su manejo.
Resguarda la
información de los
archivos de los
concesionarios
Está
Correcto
? A
Fin
Solicita directamente al
Fiduciario los expedientes de
los concesionatios
A
Manual de Procedimientos
57
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
TRAMITE DE COBRANZA
Manual de Procedimientos
58
POLITICAS DE OPERACIÓN
� La detención de unidades pertenecientes al Fideicomiso de Transporte Metropolitano del Estado de Sonora (FITMES), se llevarán a cabo con el apoyo de la Dirección General de Transporte.
Manual de Procedimientos
59
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Cobranza y Seguimiento
Nombre del Procedimiento:Trámite de Cobranza
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Cobranza y Seguimiento
1.- Envía listado de los acreditados y sus depósitos bancarios en el mes. 2.- Recibe listado del Departamento de Informática y Sistemas, con los datos de los acreditados y sus depósitos bancarios * Posteriormente 3.- Selecciona a los concesionarios con cartera vencida en el listado. 4.- Localiza vía telefónica al concesionario invitándolo a que se presente en las oficinas del Fondo. * Si da resultado 5.- Visita personalmente al concesionario para notificarle por escrito mediante una carta en donde se le especifica que cuenta con 3 días hábiles para cubrir sus pagos vencidos. * Si no da resultado y pertenece al FITMES
Oficio Oficio
Original Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
60
Departamento de Cobranza y Seguimiento Dirección de Operación Financiera Departamento de Cobranza y Seguimiento
6.- Solicita el apoyo de la Dirección General de Transporte, para que en coordinación con el Departamento de Cobranza del Fondo se proceda a la detención de la unidad, localizándola en la ruta que le corresponde. 7.- Cita al acreditado a las oficinas del Fondo para tratar la situación. 8.- Trata con el acreditado las posibilidades de solucionar el problema de sus pagos vencidos 9.- Da seguimiento a los pagos del acreditado. * Si hay incumplimiento 10.- Hace del conocimiento de la Dirección de Operación Financiera para que proceda jurídicamente.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio Oficio
Original Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
61
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Trámite de Cobranza
Departamento de Informática y
Sistemas
Departamento de Cobranza y
Seguimiento
Si
Si
No
Inicio
Selecciona a los concesionarios
con cartera vencida en el
listado proporcionado por el
Departamento de Informática y
Sistemas.
Localiza vía telefónica al
concesionario invitándolo a
que se presente en las
oficinas del Fondo
Da
Resultado
? A
A
Dirección de Operación
Financiera
Envía listado de acreditados
y sus depósitos bancarios
Recibe listado del Departamento
de Informática y Sistemas con
los datos de los concesionarios y
sus movimientos
H
. 2
Manual de Procedimientos
62
Departamento de Informática y
Sistemas
Departamento de Cobranza y
Seguimiento
Si
No
No
Si
Visita personalmente al
concesionario para notificarle
por escrito mediante una carta en
donde se le especifica que
cuenta con 3 días hábiles para
cubrir sus pagos vencidos.
Dirección de Operación
Financiera
H
. 2
Da
resultado
?
Pertenece
al
FITMES C
B
Solicita apoyo de la Dirección
General de Transporte para que
en coordinación con el
Departamento de Cobranza del
Fondo procedan a la detención
de la unidad.
H
. 3
Manual de Procedimientos
63
Departamento de Informática y
Sistemas
Departamento de Cobranza y
Seguimiento
Si
No
Cita al acreditado a las oficinas
del Fondo para tratar la situación
Dirección de Operación
Financiera
H
. 3
Trata con el acreditado las
posibilidades de solucionar el
problema de sus pagos
vencidos.
Da seguimiento a los pagos
de los acreditados
Hay
incumplimiento
?
Fin
Hace del conocimiento de la
Dirección de Operación
Financiera para que actúe
jurídicamente
C
B A
Manual de Procedimientos
64
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
APOYO EN LA DEPURACION Y MANTENIMIENTO DE LOS DATOS EN EL SISTEMA INTERNO DEL FONDO
Manual de Procedimientos
65
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para mantener actualizados los datos generales de los acreditados, es necesario que el Departamento de Cobranza y Seguimiento, esté en contacto constante con los acreditados, mediante vía telefónica, visita o asistencia a las revisiones que realiza la Dirección General de Transporte.
Manual de Procedimientos
66
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Departamento de Cobranza y Seguimiento
Nombre del Procedimiento:Apoyo en la depuración y mantenimiento de datos en el sistema interno del Fondo.
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Cobranza y Seguimiento
1.- Envía listado de concesionarios con la información general de cada uno. 2.- Verifica información general de los concesionarios mediante las llamadas telefónicas * Si no da resultado 3.- Verifica la información general de los concesionarios en las revisiones en coordinación con la Dirección General de Transporte. * Si no está correcta 4.- Toma nueva información. 5.- Pasa información recaudada al Departamento de Informática y Sistemas para mantener actualizada la información de los concesionarios.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio Oficio
Original Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
67
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Organización y Resguardo de Archivos de Acreditados
Departamento de Informática y Sistemas Departamento de Cobranza y Seguimiento
Si
No
Si
No
Inicio
Verifica la información
general de los
concesionarios mediante
las llamadas telefónicas
Verifica la información en las
revisiones en coordinación
con la Dirección General de
Transporte.
Toma nueva información
Está
Correcta
? A
Fin
Envía listado de
concesionarios con la
información general de cada
uno.
Está
Correcta
?
B
Recibe información
actualizada de los
concesionarios y actualiza
el sistema interno
A
B
Manual de Procedimientos
68
III
PROCESOS DE LA DIRECCION DE ADMINISTRACION Y CONTROL
Manual de Procedimientos
69
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
AFECTACION CONTABLE / LIQUIDACION DE FACTURAS
Manual de Procedimientos
70
POLITICAS DE OPERACIÓN
� El pago de una factura se podrá realizar únicamente si contiene correctamente los datos fiscales requeridos y si se autoriza por la Dirección General.
Manual de Procedimientos
71
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Administración y control
Nombre del Procedimiento:Afectación Contable / Liquidación de Facturas
Dirección de Administración y Control
1.- Recibe facturas de proveedores y servicios generales. 2.- Revisa que las facturas cumplan con los requisitos fiscales. * Si cumple con todo 3.- Turna a la Dirección General para la autorización de pago. * Posteriormente 4.- Elabora el cheque correspondiente efectuando la retención del 10 % de impuesto a los pagos por honorarios profesionales y por arrendamiento cuando procede.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Factura Cheque
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
72
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Afectación Contable / Liquidación de Facturas
Dirección de Administración y Control
No
Si
Inicio
Recibe factura de
proveedores y
servicios generales
Revisa que las
facturas cumplan
con los requisitos
fiscales
Turna factura a la
Dirección General
para la autorización
de pago
Cumple
con los
requisitos
A
Elabora cheque
correspondiente y
realiza pago.
Fin
Solicita factura al proveedor
por material o servicio
proporcionado
A
Manual de Procedimientos
73
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACION DE NOMINA QUINCENAL
Manual de Procedimientos
74
POLITICAS DE OPERACIÓN
� El pago se efectúa en base al puesto previamente autorizado y respetando los niveles de sueldos establecidos en el presupuesto de gastos del ejercicio.
� El pago de la nómina únicamente se realizará si es autorizado por la Dirección General del Fondo Estatal para la Modernización del Transporte.
Manual de Procedimientos
75
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Administración y Control
Nombre del Procedimiento: Elaboración de nómina quincenal
Dirección de Administración y Control
1.- Elabora la nómina con el pago quincenal del personal que labora en el Fondo. 2.- Turna la nómina a la Dirección General para la autorización del pago. * Posteriormente 3.- Elabora la póliza de diario afectando las partidas correspondientes. 4.- Transmite la nómina quincenal a la banca electrónica. 5.- Acredita el pago quincenal a las cuentas personales de los empleados.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
76
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Elaboración de nómina quincenal
Dirección de Administración y Control
No
Si
Inicio
Recibe nómina
quincenal para su
autorización
Elabora la póliza de
diario realizando las
partidas
correspondientes
Autoriza
el pago
?
Acredita el pago
quincenal a las
cuentas personales de
los empleados.
Fin
Elabora la nómina quincenal
del personal que labora en el
Fondo
A
A
Transmite la nómina
quincenal a la Banca
Electrónica
Manual de Procedimientos
77
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACION DE PRESUPUESTO DE GASTO ANUAL
Manual de Procedimientos
78
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para la elaboración del presupuesto de gasto anual se requiere que exista congruecia con lo gastado en el ejercicio inmediato anterior, aplicando la inflación acumulada del año, a la vez considerando los gastos directos por la creación de nuevas plazas cuando se justifiquen y las necesidades de mobiliario y equipo.
Manual de Procedimientos
79
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Administración y Control
Nombre del Procedimiento: Elaboración del presupuesto de gasto anual
Dirección de Administración y Control Dirección General Dirección de Administración y Control
1.- Elabora el presupuesto de gasto anual de acuerdo al programa de objetivos y metas. 2.- Turna el presupuesto de gasto anual a la Dirección General para su revisión y autorización. * Una vez autorizado 3.- Canaliza a la Secretaría de Gobierno para su aprobación. * Si es aprobado 4.-Recibe y turna a la Dirección de Administración y Control. 5.- Recibe el presupuesto anual y controla su distribución del gasto a las diferentes áreas del Fondo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio Original y dos copias
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
80
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Elaboración del presupuesto de gasto anual
Dirección de Administración y Control Dirección General
No
No
Si
Inicio
Elabora el presupuesto de
gasto anual de acuerdo al
programa de objetivos y
metas.
Pasa el presupuesto de
gasto anual a la Dirección
General para su revisión
Está
Correcto
?
Archivo
Recibe el presupuesto
anual y controla su
distribución del gasto a
las diferentes áreas del
Fondo Trata con la
Secretaría de
Gobierno
Fin
A
A
Aprobado
? B
B
Manual de Procedimientos
81
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DETERMINACION PARA EL PAGO DE IMPUESTOS FEDERALES
Manual de Procedimientos
82
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para realizar el pago mensual de Impuestos Federales es necesario que en la Dirección de Administración y Control se llene correctamente el formato 1D.
Manual de Procedimientos
83
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Administración y Control
Nombre del Procedimiento: Determinación para el Pago de Impuestos Federales
Dirección de Administración y Control Dirección General Dirección de Administración y Control
1.- Elabora el formato 1D para el entero de impuestos federales. 2.- Elabora el cheque para el entero de impuestos federales. 3.- Pasa el formato y cheque elaborados para las firmas legales. 4.- Revisa, autoriza y firma el formato y cheque para el pago mensual de impuestos federales 4.-Realiza el pago correspondiente a los impuestos federales mensuales. 6.- Archiva la documentación y el recibo de pago de impuestos federales mensuales.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
1D
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
84
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Determinación para el entero de Impuestos Federales
Dirección de Administración y Control Dirección General
Inicio
Elabora el formato “1D”
para el pago de los
impuestos federales
mensuales
Elabora el cheque para
el entero de los
impuestos federales
Pasa el formato “1D” y
el cheque para recaudar
las firmas legales.
Realiza pago
correspondiente a los
impuestos federales
mensuales
Fin
Revisa, autoriza y firma
el formato y cheque para
el pago de los impuestos
federales mensuales.
Archiva la documentación y
el recibo de pago de los
impuestos federales
mensuales
Manual de Procedimientos
85
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
ELABORACION DE RESGUARDOS DE MOBILIARIO
Y EQUIPO
Manual de Procedimientos
86
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para tener un adecuado control sobre el mobiliario y equipo dentro de las instalaciones del Fondo es necesario hacer anualmente un inventario de los mismos y responsabilizar a cada área de que éste se mantenga en buen estado.
Manual de Procedimientos
87
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Administración y Control
Nombre del Procedimiento: Elaboración de resguardos de mobiliario y equipo.
Dirección de Administración y Control
1.- Elabora el resguardo de mobiliario y equipo. 2.- Turna el resguardo a cada departamento para su firma. * Posteriormente 3.-Recibe y archiva para su Control.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Resguardo Original y una copia
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
88
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Elaboración de resguardo de mobiliario y equipo
Inicio
Elabora el resguardo
de mobiliario y equipo
Turna el resguardo a
cada departamento
para su firma
Recibe y archiva para su
control
Fin
Dirección de Administración y Control
Manual de Procedimientos
89
IV
PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION DE PROYECTOS
Manual de Procedimientos
90
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
DESARROLLO DE PROYECTOS
Manual de Procedimientos
91
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para la implementación de un nuevo proyecto es necesario
realizar un análisis de factibilidad de aplicación y un análisis de factibilidad financiera y presentarlos ante la Dirección General y el Consejo Directivo del Fondo para su autorización.
Manual de Procedimientos
92
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Proyectos. Nombre del Procedimiento: Desarrollo de Proyectos
Dirección de Proyectos.
1.- Realiza investigación dentro y fuera de la ciudad sobre tendencias para mejorar y modernizar el servicio de transporte. 2.- Analiza la factibilidad de aplicación de las tendencias para mejorar y modernizar el servicio de transporte, mediante entrevistas a los concesionarios en el estado, a los usuarios del servicio etc. * Si es factible 3.- Turna el proyecto a la Dirección de Operación Financiera para un análisis presupuestal y financiero * Posteriormente, si hay recursos y es factible. 4.- Recibe la investigación y turna el proyecto a la Dirección General para su aprobación. * Si es aprobado.
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
93
Dirección de Proyectos.
5.- Elabora detalladamente la presentación del proyecto y lo expone al Consejo Directivo del Fondo para su aprobación. 6.- Realiza la implementación del proyecto dentro del servicio de transporte.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
94
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Desarrollo de Proyectos
Dirección de Proyectos Dirección de Operación
Financiera
Dirección General
Si
No
Si
No
Inicio
Hay
recursos
?
Analiza la factibilidad
presupuestal y financiera para
la implementación del
proyecto.
Es
aprobado
?
A
A
Realiza investigación sobre
tendencias para mejorar y
modernizar el servicio de
transporte.
Analiza la factibilidad de
aplicación de las tendencias
para mejorar y modernizar el
servicio de transporte.
Turna investigación y análisis de
factibilidad a la Dirección de
Operación Financiera
Recibe y turna a la
Dirección General para su
aprobación No
E
B
H
. 2
Es
factible
?
D
Si
B
E
C
C
Manual de Procedimientos
95
Dirección de Proyectos Dirección de Operación
Financiera
Dirección General
No
Si
Es
aprobado
F
F
H
. 2
Realiza la implementación del
proyecto dentro del servicio de
transporte.
Fin
D
Elabora detalladamente la
presentación del proyecto y
lo expone ante el Consejo
Directivo del Fondo para su
aprobación
Manual de Procedimientos
96
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS
Manual de Procedimientos
97
POLITICAS DE OPERACIÓN
� Para llevar un control sobre los proyectos implementados es
necesario que el Departamento de Seguimiento y Control realice mensualmente reportes que contengan detalladamente el desarrollo de cada proyecto en marcha y los presente a la Dirección de Proyectos y a su vez al Consejo Directivo del Fondo.
Manual de Procedimientos
98
Entidad:Fondo Estatal para la Modernización del Transporte Unidad Administrativa:Dirección de Proyectos. Nombre del Procedimiento: Implementación y Seguimiento de Proyectos.
Dirección de Proyectos.
1.- Promueve la implementación de proyectos aprobados para mejorar y modernizar el servicio de transporte entre los acreditados del Fondo. * Posteriormente 2.- Supervisa la implementación del proyecto. * Posteriormente 3.- Supervisa el funcionamiento del proyecto implementado en el servicio de transporte. * Posteriormente 4.- Realiza reportes de informes mensuales sobre el desarrollo de cada proyecto implementado. 5.- Mantiene contacto directo entre los acreditados involucrados en el proyecto para fungir como intermediario entre ellos y el Fondo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Oficio
Original
Responsable Actividad Formato Tantos
Manual de Procedimientos
99
DIAGRAMA DE FLUJO
Procedimiento: Implementación y seguimiento de proyectos
Dirección de Proyectos
Inicio
Promueve la implementación
de proyectos aprobados para la
mejora y modernización del
servicio de transporte
Supervisa la implementación del
proyecto
Supervisa el funcionamiento
del proyecto implementado
al servicio de transporte
Realiza reportes de informes
mensuales sobre cada
proyecto implementado
Mantiene contacto directo entre
los acreditados involucrados en
el proyecto para fungir como
intermediario entre ellos y el
Fondo
Fin