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Manual de Procedimientos para la Atención de Trámites Empresariales

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Manual de

Procedimientos

para la Atención

de Trámites

Empresariales

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11. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE TRÁMITES EMPRESARIALES EN EL ESTADO DE MÉXICO

PRESENTACIÓN Con la expedición de la Ley para el Uso de Medios Electrónicos en el Estado de México, publicada en la

Gaceta del Gobierno, Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de México el pasado 3 de

septiembre de 2010, apenas unos días antes de la publicación de las nuevas Ley para la Mejora

Regulatoria del Estado de México y Municipios y Ley de Fomento Económico para el Estado de México

en la Gaceta del Gobierno del 6 y 7 de septiembre de 2010 respectivamente, resulta primordial para

este Gobierno, a través de la Comisión Estatal de Atención Empresarial como órgano de coordinación

interinstitucional responsable de dar respuesta a gestiones empresariales a través del Sistema Único

de Gestión Empresarial (SUGE), estandarizar y mejorar los procedimientos para que la apertura de

empresas en el Estado de México se lleve a cabo de manera eficiente, y con ello se fomente la

inversión privada en nuestra entidad. Lo anterior no es posible si los módulos de atención no funcionan

como verdaderas ventanillas únicas para los empresarios o promotores, esto es, que efectivamente en

dichos módulos se pueda dar una respuesta a la solicitud de los trámites previstos en la nueva Ley de

Fomento Económico para el Estado de México, sin que el empresario o promotor tenga

necesariamente que acudir a solicitar los diversos trámites a las dependencias o entidades

competentes de manera aislada.

El presente Manual de Procedimientos documenta la acción organizada para dar cumplimiento a la

misión de la Comisión Estatal de Atención Empresarial en términos de la nueva Ley de Fomento

Económico para el Estado de México, además de establecer una transición hacia el uso de los medios

electrónicos, con lo cual, se comenzará a aplicar la nueva Ley para el uso de Medios Electrónicos en el

Estado de México y significa, a su vez, una verdadera mejora regulatoria para todos los mexiquenses.

El Manual que a continuación se presenta contribuye al desarrollo de nuestro Estado, y por lo tanto, a

la formación de un Estado Eficaz que elimina la brecha entre el derecho y la realidad, y que sea

innovador y próspero en beneficio de sus habitantes.

I. OBJETIVO GENERAL

Incrementar la eficiencia y eficacia de los servicios que presta la Comisión Estatal de Atención

Empresarial como órgano de coordinación interinstitucional responsable de dar respuesta a gestiones

empresariales al amparo del Sistema Único de Gestión Empresarial (SUGE)

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II. MARCO JURIDICO

• Ley de Fomento Económico para el Estado de México, publicada en la Gaceta del Gobierno el 7

de septiembre de 2010.

• Ley para el Uso de Medios Electrónicos del Estado de México, publicada en la Gaceta del

Gobierno el 3 de septiembre de 2010.

• Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios, publicada en la Gaceta del

Gobierno el 6 de septiembre de 2010.

• Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se establece el Sistema Único de Gestión

Empresarial del Estado de México. Gaceta del Gobierno, 18 de octubre de 2007.

• Manual General de Organización de la Secretaria de Desarrollo Económico. Gaceta del

Gobierno, 16 de enero de 2007.

III. AMBITO DE APLICACIÓN

Este Manual es obligatorio para las siguientes dependencias y organismos de la administración pública

del Estado de México:

• Comisión Estatal de Atención Empresarial como órgano interinstitucional,

• Secretaría de Desarrollo Económico

• Dirección General de Atención Empresarial de la Secretaría de Desarrollo Económico;

• Secretaría General de Gobierno (Dirección General de Protección Civil e Instituto de la Función

Registral del Estado de México),

• Secretaría de Desarrollo Urbano (Dirección General de Operación Urbana),

• Secretaría de Comunicaciones (Director General de Vialidad),

• Secretaría del Medio Ambiente (Director General de Ordenamiento e Impacto Ambiental,

• Dirección General de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica),

• Comisión del Agua del Estado de México,

• Instituto de Salud del Estado de México (Coordinación de Regulación Sanitaria),

• Personal adscrito a los Centros Estatales de Atención Empresarial o módulos de atención.

IV. DEFINICIONES.

1. CAEM: Comisión del Agua del Estado de México

2. CEAE: Centro Estatal de Atención Empresarial o Módulos de Atención, con funciones de

ventanilla única

3. COMISIÓN: Comisión Estatal de Atención Empresarial del Estado de México.

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4. DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL:

Órganos integrantes de la Comisión que intervienen en el procedimiento para la atención de

solicitudes para la instalación, apertura, operación, ampliación y regularización de empresas a

través del Sistema Único de Gestión Empresarial (SUGE)

5. DIR: Dictamen de Impacto Regional.

6. DGAE: Dirección General de Atención Empresarial. Unidad Administrativa responsable de

coordinar las acciones de las dependencias y organismos auxiliares de la administración pública

estatal, que intervienen en el Sistema Único de Gestión Empresarial (SUGE).

7. EMPRESARIO O PROMOTOR: Interesado en que se le otorguen factibilidades, dictámenes,

permisos, licencias y autorizaciones relativos a la instalación, apertura, operación, ampliación y

regularización de empresas en la entidad, hasta la obtención del dictamen requerido, a través

del Sistema Único de Gestión Empresarial (SUGE) de manera eficiente.

8. EXPEDIENTE TÉCNICO: Conjunto de documentos requeridos a los particulares relativos a la

gestión empresarial.

9. EXPEDIENTE ELECTRÓNICO: Conjunto de documentos electrónicos que, sujetos a los requisitos

de la Ley para el Uso de Medios Electrónicos del Estado de México, se utilicen en la gestión

electrónica de trámites y servicios en el Estado de México, de acuerdo con las disposiciones

reglamentarias de la materia.

10. GESTIÓN EMPRESARIAL: Al conjunto de acciones que debe realizar el particular, con base en la

legislación aplicable, a efecto de cumplir con las obligaciones a su cargo para obtener las

autorizaciones, permisos, licencias, dictámenes, cédulas, constancias y otras resoluciones que

emitan las dependencias, para la instalación, apertura, operación y ampliación de empresas en

el Estado.

11. ISEM: Instituto de Salud del Estado de México

12. MÓDULOS DE ATENCIÓN: Ventanillas únicas de gestión establecidas en diversos municipios de

la entidad, coordinadas por la Dirección General de Atención Empresarial.

13. PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE SOLICITUDES PARA LA INSTALACION, APERTURA,

OPERACIÓN, AMPLIACION Y REGULARIZACION DE EMPRESAS A TRAVES DEL SISTEMA UNICO

DE GESTION EMPRESARIAL (SUGE): Conjunto de acciones descritas en el presente Manual que

inician con la solicitud de gestión de factibilidades, dictámenes, permisos, licencias y

autorizaciones relativos a la instalación, apertura, operación, ampliación y regularización de

empresas en la entidad, hasta la obtención del dictamen requerido, a través del Sistema Único

de Gestión Empresarial (SUGE).

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14. REPRESENTANTES DE LAS DEPENDENCIAS: Personal acreditado ante la Secretaría por las

dependencias y organismos auxiliares de la administración pública estatal, para apoyar la

operación de los módulos de atención.

15. REGISTRO ESTATAL: Registro Estatal de Trámites y Servicios

16. SECRETARÍA: Secretaría de Desarrollo Económico

17. SUGE: Sistema Único de Gestión Empresarial del Estado de México. Se define como el conjunto

de acciones orientadas a coordinar, evaluar y controlar los procesos a cargo de las

dependencias competentes para la emisión de autorizaciones, permisos, licencias, dictámenes,

cédulas, constancias y otras resoluciones relativos a la instalación, operación, apertura y

ampliación de empresas en el Estado que, de acuerdo con la legislación aplicable, generen

impacto regional.

18. VISITA COLEGIADA: Inspección física realizada por los integrantes de la Comisión al predio o

inmueble en donde se pretende desarrollar el proyecto producto de una gestión empresarial.

V. RESPONSABILIDADES

1. Comisión Estatal de Atención Empresarial

• Supervisar la integración de los expedientes técnicos y electrónicos

• Asistir a las visitas colegiadas que se deriven de los proyectos gestionados cuando lo requieran.

• Emitir, en el ámbito de su competencia y de manera coordinada; las factibilidades, dictámenes,

licencias, permisos y autorizaciones, relativos a la instalación, apertura, operación, ampliación

y regularización de empresas en el Estado de México.

2. Dirección General de Atención Empresarial de la Secretaria de Desarrollo Económico (DGAE)

• Coordinar la gestión de trámites empresariales, mediante la implementación de mecanismos

para la recepción, integración y verificación de los expedientes que presenten los particulares y

notificarle el resultado de las mismas.

• Orientar e informar a los particulares sobre los trámites, servicios, programas y otras acciones

que requieren realizar para el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la gestión

empresarial.

• Integrar y coordinar la operación de la ventanilla única de gestión.

• Coordinar el establecimiento de ventanillas únicas de cobertura regional

• Hacer difusión por los medios que considere idóneos, sobre los planes, programas y servicios

de las dependencias, así como de las cámaras, instituciones y asociaciones del sector privado,

tendientes al desarrollo, capacitación o incremento de calidad de la gestión empresarial.

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• Las demás que establezca el presente Manual de Procedimientos.

3. Personal de la Dirección General de Atención Empresarial a través de las Subdirecciones del Valle de Toluca y Valle de México, y/o responsables de los Centros de Atención Empresarial

• Informar al empresario o promotor sobre el funcionamiento del SUGE y de la Comisión Estatal

de Atención Empresarial.

• Asesorar al empresario o promotor de acuerdo a las características de su proyecto.

• Dar trámite a las solicitudes presentadas por el empresario o promotor.

• Verificar la correcta integración de los expedientes técnicos y electrónicos.

• Informar al empresario sobre las deficiencias de los expedientes técnicos.

• Elaborar y llenar la documentación correspondiente al control interno del área.

• Entregar a las dependencias y organismos auxiliares los expedientes técnicos debidamente

integrados.

• Coordinar la programación de las visitas colegiadas

• Programar el itinerario de las visitas colegiadas en el Formato “Itinerario de Visita Colegiada”

• Enviar el Formato “Itinerario de Visita Colegiada” a las dependencias y organismos auxiliares

integrantes de la Comisión.

• Asistir a la visita colegiada cuando le sea indicado.

• Mantener contacto con las dependencias y organismos auxiliares integrantes de la Comisión a

fin de dar puntual seguimiento a cada proyecto ingresado.

• Informar a la Unidad de Control y Seguimiento de la DGAE, sobre los avances de cada proyecto.

• Entregar las resoluciones emitidas por la Comisión a los empresarios o promotores.

4. Subdirectores del Valle de Toluca y Valle de México

• Autorizar el Formato “Itinerario de Visita Colegiada”.

5. Dependencias y organismos auxiliares

• Definir tiempos máximos de respuesta a las solicitudes que realicen los empresarios, de tal

forma que la Comisión pueda emitir una resolución al procedimiento SUGE en un plazo no

mayor de 5 días hábiles. Se exceptúan del cumplimiento de este plazo, más no de la gestión:

los cambios de uso de suelo, intensidad de construcción e incremento de altura; los proyectos

que se pretendan desarrollar en predios que se encuentran en zonas identificadas como de

recarga del manto acuífero, forestales, inundables, de riesgo o dentro de algún área natural

protegida, de conformidad con el Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de México;

y los proyectos relacionados con hidrocarburos y sustancias explosivas.

• Llevar a cabo la evaluación de impacto ambiental

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• Orientar a los empresarios que realicen gestiones para obtener permisos, autorizaciones o

licencias de proyectos productivos por conducto de los módulos de atención.

• Llevar a cabo procesos de mejora continua, a fin de garantizar el adecuado funcionamiento del

SUGE.

6. Unidad de Control y Seguimiento

• Asignar el número de folio a los proyectos ingresados a la Comisión.

• Dar seguimiento a los proyectos ingresados durante su gestión.

• Verificar el cumplimiento de los plazos establecidos por el SUGE.

• Integrar y presentar informes mensuales a la Comisión acerca del número de expedientes

atendidos.

7. Empresario o promotor

• Acudir a la DGAE a solicitar información.

• Integrar los expedientes técnicos conforme a la normatividad correspondiente.

• Complementar o corregir la información

• Otorgar su consentimiento para recibir notificaciones y solicitudes de información adicional

relacionadas con su expediente.

• Mantener contacto con el personal de la DGAE hasta la conclusión de su trámite.

• Solicitar la intervención de la Comisión para la gestión de los trámites empresariales.

VI. TRAMITES A LOS QUE APLICARA ESTE MANUAL

Los trámites a los que aplicará este Manual de Procedimientos, de conformidad con lo dispuesto por el

artículo 52 de la Ley de Fomento Económico del Estado de México, son los siguientes:

• Dictamen de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento

• Dictamen de incorporación e impacto vial

• Dictamen de protección civil

• Dictamen de evaluación de impacto ambiental

• Dictamen de impacto regional

• Permiso sanitario de inicio de construcción y de ocupación de obra

• Licencia de uso de suelo

• Cambio de uso de suelo

• Cédula informativa de zonificación

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VII. INTEGRACIÓN GENERAL DE EXPEDIENTES

Para iniciar el procedimiento, el empresario o promotor deberá presentar lo siguiente:

1. Formatos del Registro Estatal debidamente llenados. Dichos formatos se encuentran

publicados en el apartado correspondiente de este Manual.

2. Expediente técnico acorde a lo que se indica en los formatos “Guía Única para la Integración de

Expedientes” y “Formato Único de Memoria Descriptiva”, publicados en el apartado

correspondiente de este Manual de Procedimientos.

3. Documentos indicados en los formatos “Guía Única para la Integración de Expedientes” y

“Formato Único de Memoria Descriptiva” en versión impresa o en dispositivo electrónico

(USB, CD-R, DVD-R)

Una vez ingresado el expediente, la Comisión, la DGAE y las demás dependencias y organismos

auxiliares que intervienen en el procedimiento entregarán un acuse de recibo al empresario y actuarán

de conformidad con las políticas que se citan en este Manual de Procedimientos.

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VIII. PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN EMPRESARIAL A TRAVÉS DEL SUGE

1. Descripción del Procedimiento de atención a empresarios a través del SUGE

Actividad Nivel de servicio en

días hábiles

Actor

No. Nombre / Descripción

1 Solicita información del procedimiento

0.5

Empresario o promotor

2 Brindar asesoría Personal DGAE/Módulos de Atención

3 Informar las acciones que son competencia del municipio Personal DGAE/Módulos de Atención

4 Recibir información de las acciones de competencia municipal Empresario o promotor

5 Analizar la solicitud. (determinar la dependencia u organismo auxiliar competente) Identifica requisitos y entrega documentos

Personal DGAE/Módulos de Atención

6 Recibir asesoría y formatos Empresario o promotor

7 Integrar expediente y llenar formatos Registro Estatal 1 Empresario o promotor

8 Recibir expedientes y verificar la correcta integración 0.25

Personal DGAE/Módulos de Atención

9 Escanear el expediente y cargar en el sistema 0.25

Personal DGAE/Módulos de Atención

10 Recepción de acuse de recibo digital

0.1

Personal DGAE/Módulos de Atención

11 Preparar el acuse de recibo vía el sistema Empresario o promotor

12 Recibir y verificar los expedientes vía digital

0.5

Dependencias

13 Autorizar la entrega de documentación Dependencias

14 Recibir acuse de recibo vía digital Personal DGAE

15 Solicitar programación de visita colegiada

0.5

Personal DGAE

16 Programar visita colegiada en el sistema Personal DGAE

17 Informar programación de visita colegiada al empresario vía sistema Personal DGAE

18 Recibir notificación de la visita colegiada Empresario o promotor

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Actividad Nivel de servicio en

días hábiles

Actor

No. Nombre / Descripción

19 Programar la visita colegiada una vez que se haya obtenido el consentimiento del empresario

Personal DGAE y personal dependencias

20 Asistir al predio

1

Empresario o promotor

21 Asistir al predio DGAE

22 Asistir al predio Dependencias

23 Emitir resolución 3 Dependencias

24 Verificar cumplimiento del trámite en el sistema

0.5

Unidad de control y seguimiento

25 Validar seguimiento en sistema hasta la resolución Unidad de Control y Seguimiento

26 Recibir resolución vía sistema Asistente DGAE

27 Elaborar oficio de notificación Asistente DGAE

28 Asignar visto bueno del oficio digital Subdirector Regional

29 Firmar oficio digital DGAE

30 Notificación a los interesados Personal DGAE

30 Recibir aviso de notificación de autorización Subdirector Regional

31 Recibir aviso de notificación e imprimir el documento Personal DGAE

32 Entregar oficio Personal DGAE

33 Recibir resolución y oficio de forma electrónica o impresa

0.1

Empresario o promotor

34 Registrar entrega de oficio Unidad de Control y Seguimiento

FIN DEL TRÁMITE

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2. Procedimiento de atención a oficios de prevención

Actividad Nivel de servicio

en días hábiles

No. Nombre / Descripción Actor

1 Completar lo solicitado en el oficio de prevención 2 Empresario o promotor

2 Integrar el expediente

0.25

Empresario o promotor

3 Entregar el expediente Empresario o promotor

4 Recibir el expediente y verificar su correcta integración Personal DGAE

5 Escanear documentación y subir al sistema Personal DGAE

6 Recibir expediente

2

Dependencias

7 Revisar y elaborar dictamen definitivo Dependencias

8 Entregar el dictamen definitivo Dependencias

9 Registrar entrega de oficio

0.5

Unidad de Control y Seguimiento

10 Recibir resolución vía sistema Asistente DGAE

11 Elaborar oficio de notificación Asistente DGAE

12 Asignar visto bueno del oficio digital Subdirector Regional

13 Firmar oficio digital DGAE

14 Recibir aviso de notificación de la resolución Subdirector Regional

15 Recibir aviso de notificación de la resolución Personal DGAE

16 Recibir notificación de la resolución Empresario o promotor

17 Imprimir dictamen definitivo Personal DGAE

18 Entregar dictamen definitivo de forma electrónica o impresa 0.1

Personal DGAE

19 Recibir el dictamen definitivo de forma electrónica o impresa Empresario o promotor

FIN DEL TRÁMITE

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3. Diagramación

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IX. PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS POR TIPO DE TRÁMITE

1. Dictamen de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento

Organismo Auxiliar Responsable: Comisión de Agua del Estado de México

Definición: Consiste en la certificación que emite el correspondiente organismo prestador del

servicio, en los términos de la Ley del Agua del Estado de México.

Fundamento: Artículo 52, fracción I, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1. de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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1.1. Descripción del procedimiento para el otorgamiento del dictamen de factibilidad de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento

Actividad Tiempo (horas hábiles) Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

1 Enviar expediente técnico

0.5

DGAE

2 Recibir aviso de entrega de expediente Vocalía

3 Recibir aviso de entrega de expediente

Jefe de Departamento de

Factibilidad de Servicios

Hidráulicos

4 Recibir expediente vía digital Operativo

5 Validar identificación de solicitante

1

Operativo

6 Validar ubicación del predio o inmueble Operativo

7 Identificar requerimientos Operativo

8 Identificar garantía de suministro Operativo

9 Calcular agua necesaria Operativo

10 Elaborar oficio Operativo

11 Registrar con número de control DFSH Operativo

12 Entregar oficio Operativo

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Actividad Tiempo (horas hábiles) Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

13 Recibir y revisar oficio

0.5

Jefe de Departamento de

Factibilidad de Servicios

Hidráulicos

14 Entregar oficio

Jefe de Departamento de

Factibilidad de Servicios

Hidráulicos

15 Recibir y autorizar oficio

0.5

Dirección de Operación y

Mantenimiento

16 Entregar oficio Dirección de Operación y

Mantenimiento

17 Recibir y revisar oficio

1.5

Vocalía

18 Firmar oficio Vocalía

19 Registrar oficio con número de FAC Vocalía Vocalía

20 Recibir y registrar oficio firmado

0.5

Jefe de Departamento de

Factibilidad de Servicios

Hidráulicos

21 Escanear documentos y enviar

Jefe de Departamento de

Factibilidad de Servicios

Hidráulicos

22 Enviar oficio vía digital Jefe de Departamento de

Factibilidad de Servicios

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Actividad Tiempo (horas hábiles) Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

Hidráulicos

23 Recibir notificación de salida del oficio final

0.5

Subdirección de Operación

24 Recibir notificación de salida del oficio final Dirección de Operación y

Mantenimiento

25 Recibir notificación de salida del oficio final Vocalía

26 Recibir y entregar el paquete a quien corresponda el oficio DGAE

27 Entregar el oficio al empresario Módulos de atención

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1.2. Diagramación

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2. Dictamen de incorporación e impacto vial

Dependencia responsable: Dirección General de Operación Urbana

Definición: Consiste en la opinión técnica de la autoridad de comunicaciones a que se refiere el

Libro Séptimo del Código Administrativo, que determina la factibilidad de incorporar a la

infraestructura vial, el flujo vehicular y peatonal que eventualmente derivaría de la

construcción, ampliación, modernización u operación de edificaciones o instalaciones que

conllevan un impacto regional así como las obras y acciones que, en su caso, deban llevarse a

cabo para mitigar su efecto.

Fundamento: Artículo 52, fracción II, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1. de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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2.1.Descripción del procedimiento para el otorgamiento del dictamen de incorporación e impacto vial

Actividad

Actores Actuales No. Nombre / Descripción Nivel de servicio en días hábiles

1 Inicia gestión empresarial en los módulos de atención

0.5

Empresario o promotor

2 Recibir y validar expediente integrado Módulos de Atención/Personal DGAE

3 Escanear documentos y enviarlos vía sistema Personal DGAE

4 Recibe aviso de recepción de expediente

0.5

Dirección General de Vialidad

5 Asigna número de control y fecha Dirección General de Vialidad

6 Recibe aviso de recepción de expediente Subdirección de Administración Vial y Transito

7 Registra en base de datos Subdirección de Administración Vial y Transito

8 Recibe información vía sistema Responsable de Zona

9 Analiza información. Requisitos Registro Estatal (8) Documentos Responsable de Zona

10 Programa visita colegiada en el sistema

0.5

Personal DGAE

11 Informa programación vía sistema Personal DGAE

12 Recibe aviso de la visita Responsable de Zona

13 Recibe notificación de la visita Empresario o promotor

14 Asistir al predio

1

Empresario o promotor

15 Asistir al predio Personal DGAE

16 Asistir al predio Responsable de Zona

17 Emitir informe de visita Responsable de Zona

18 Elaborar Proyecto de Dictamen 0.5 Responsable de Zona

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Actividad

Actores Actuales No. Nombre / Descripción Nivel de servicio en días hábiles

19 Revisar Proyecto de Dictamen

0.5

Subdirección de Administración Vial y Transito

20 Corregir Proyecto de Dictamen Responsable de Zona

21 Otorgar Visto Bueno del Proyecto de Dictamen Subdirección de Administración Vial y Transito

22 Otorgar Visto Bueno del Dictamen Dirección de Normatividad y Proyectos

23 Firmar el Dictamen Dirección General de Vialidad

24 Recibir expediente vía digital

0.5

Finanzas

25 Recibir aviso de solicitud atendida Personal DGAE

26 Recibir notificación y dictamen Empresario o promotor

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2.2 Diagramación

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3. Dictamen de protección civil

Dependencia responsable: Dirección General de Protección Civil

Definición: Consiste en la opinión que en esta materia emite la autoridad respectiva, en los

términos del Libro Sexto del Código Administrativo.

Fundamento: Artículo 52, fracción III, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1. de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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3.1 Procedimiento para la obtención del Dictamen de protección civil

Actividad Tiempo Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

1 Ingresa documentación

0.5

Empresario o promotor

2 Recibir expediente Personal DGAE

3 Revisar expediente Personal DGAE

4 Escanear documentación y enviar Personal DGAE

5 Recibir documentación

0.5

Área Técnica

6 Analizar documentación Área Técnica

7 Analizar coordenadas UTM Área Técnica

8 Elaborar ficha técnica Área Técnica

9 Integrar ficha técnica al análisis Área Técnica

10 Solicitar programación de visita

0.5

Área Técnica

11 Programar visita colegiada Personal DGAE

12 Recibir programación DGAE Área Técnica

13 Realizar visita 1

Área Técnica

14 Valorar riesgos Área Técnica

15 Elaborar oficio de documentación complementaria 0.5 Área Técnica

16 Recibir oficio de documentación complementaria

0.5

Subdirección de Inspección y Dictaminación

17 Otorgar visto bueno Subdirección de Inspección y Dictaminación

18 Otorgar visto bueno Director Regional

19 Firmar oficios de información complementaria Director General de Protección Civil

20 Recibir notificación de liberación de oficio 0.5 Personal DGAE

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Actividad Tiempo Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

21 Recibir solicitud de información complementaria

0.5

Empresario o promotor

22 Complementar requerimientos Empresario o promotor

23 Entregar documentación complementaria Empresario o promotor

24 Recibir documentación complementaria Personal DGAE

25 Escanear y enviar documentación complementaria Personal DGAE

26 Analizar documentación complementaria 1

Área Técnica

27 Elaborar dictamen Área Técnica

28 Otorgar visto bueno

1

Subdirección de Inspección Dictaminación

29 Firmar y liberar dictamen Dirección General de Protección Civil

30 Recibir aviso de liberación de dictamen Dirección de Área

31 Recibir aviso de liberación de dictamen Subdirección de Inspección y Dictaminación

32 Recibir notificación de liberación de dictamen Personal DGAE

33 Recibir dictamen Empresario o promotor

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3.2. Diagramación

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1. Dictamen de evaluación de impacto ambiental

Dependencia responsable: Dirección General de Ordenamiento e Impacto Ambiental

Definición: Consiste en la valoración que realiza la Secretaría del Medio Ambiente acerca de la

procedencia o no de un proyecto específico que le es presentado, en términos del impacto

ambiental que el mismo puede generar, de acuerdo con lo previsto con el Código para la

Biodiversidad del Estado de México.

Fundamento: Artículo 52, fracción IV, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1 de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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4.1 Procedimiento para el otorgamiento del dictamen de evaluación de impacto ambiental

Actividad Tiempo Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

1 Presentar expediente (documentación y estudio)

0.50

Empresario o promotor

2 Recibir documentación para su análisis Personal DGAE

3 Escanear expediente y enviar Personal DGAE

4 Recibir notificación de inicio de tramite

0.5

Módulo de Atención

5 Registrar expediente Módulo de Atención

6 Recibir expediente Técnico

7 Analizar expediente Técnico

8 Solicitar visita

0.50

Técnico

9 Programar visita Personal DGAE

10 Notificar visita al empresario Personal DGAE

11 Recibir aviso de programación de visita Técnico

12 Asistir a la visita 1 Técnico

13 Evaluar proyecto 1 Técnico

14 Elaborar oficio de documentación adicional

0.5

Técnico

15 Entregar oficio de documentación adicional para firma Técnico

16 Otorgar visto bueno Jefe de Departamento

17 Envió de oficio de documentación adicional firmado Director General de Ordenamiento e Impacto Ambiental

18 Escanear oficio y enviar Técnico

19 Recibir oficio de documentación adicional y notifica al empresario o promotor Representante ante la DGAE

20 Recibir solicitud, obtiene y entrega documentación adicional

0.5

Empresario o promotor

21 Recibir documentación adicional Personal DGAE

22 Escanear información adicional y /o opinión técnica Personal DGAE

23 Recibir y analizar documentación adicional y/u opinión técnica 0.5

Técnico

24 Elaborar dictamen digital Técnico

25 Enviar a firma digital 1 Técnico

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Actividad Tiempo Actores Actuales

No. Nombre / Descripción Optimista

26 Otorgar visto bueno Jefe de Departamento

27 Firmar dictamen digital Director de Área

28 Recibir aviso de entrega de dictamen Director General de Ordenamiento e Impacto Ambiental

29 Recibir aviso de entrega de dictamen Jefe de Departamento

30 Recibir dictamen para su entrega Personal DGAE

31 Entregar dictamen Personal DGAE

32 Recibir notificación de entrega de dictamen Empresario o promotor

33 Recibir dictamen Empresario o promotor

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4.2 Diagramación

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2. Dictamen de impacto regional

Dependencia responsable: Dirección General de Operación Urbana

Definición: Consiste en la integración que realiza la Secretaría de Desarrollo Urbano de los

dictámenes anteriores, que el particular ha obtenido, así como los dictámenes de las

dependencias federales cuando las características de la zona donde se ubique el predio a

desarrollar así lo requieran, en los términos de la legislación federal. Es exigible a aquellos

proyectos que generen impacto regional en la infraestructura y equipamiento urbano y en los

servicios públicos, de acuerdo con lo previsto en el Libro Quinto del Código Administrativo.

Fundamento: Artículo 52, fracción V, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1. de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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5.1. Procedimiento para el otorgamiento del dictamen de impacto regional

Actividad Nivel de servicio en

días hábiles Actores Actuales No. Nombre / Descripción

1 Entregar expediente

0.5

Empresario o promotor

2 Recibir expediente Personal DGAE

3 Revisar expediente Personal DGAE

4 Escanear y enviar Personal DGAE

5 Recibir notificación de inicio de tramite

0.5

Ventanilla Dirección General de Operación Urbana

6 Confirmar recepción y enviar acuse Ventanilla Dirección General de Operación Urbana

7 Recibir acuse de recibo Empresario o promotor

8 Recibir expediente Ventanilla Subdirección de Dictamen Urbano

9 Registrar y asignación de número a expediente Ventanilla Subdirección de Dictamen Urbano

10 Recibir notificación de inicio de trámite y solicitar dictamen urbano

2

Área Técnica Dictaminadores

11 Recibir solicitud de dictamen urbano Residencias Regionales

12 Visitar predio Residencias Regionales

13 Elaborar dictamen urbano Residencias Regionales

14 Enviar dictamen urbano Residencias

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Actividad Nivel de servicio en

días hábiles Actores Actuales No. Nombre / Descripción

Regionales

15 Analizar documentos que integran el expediente

1

Área Técnica Dictaminadores

16A Acuerdo de oficio de prevención con el Subdirector Área Técnica Dictaminadores

17A Acuerdo de oficio de prevención con el Área Técnica Subdirección de Dictámenes Urbanos

18A Elaborar oficio de prevención Área Técnica Dictaminadores

16B Acuerdo de oficio de respuesta con el Subdirector Área Técnica Dictaminadores

17B Acuerdo de oficio de respuesta con el Área Técnica Subdirección de Dictámenes Urbanos

18B Elaborar oficio de respuesta Área Técnica Dictaminadores

16 Verificar: Altura, Intensidad de Construcción, Intensidad de Ocupación, Estacionamiento

Área Técnica Dictaminadores

16C Acuerdo de oficio de negatoria con el Subdirector Área Técnica Dictaminadores

17C Acuerdo de oficio de negatoria con el Área Técnica Subdirección de Dictámenes Urbanos

18C Elaborar oficio de negatoria Área Técnica Dictaminadores

17 Escanear oficio Área Técnica Dictaminadores

18 Enviar oficio Área Técnica Dictaminadores

19 Elaborar DIR Área Técnica

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Actividad Nivel de servicio en

días hábiles Actores Actuales No. Nombre / Descripción

Dictaminadores

20 Recibir oficio y expediente 0.5 Personal DGAE

21 Entregar oficio

0.5

Personal DGAE

22 Recepción de oficio. Empresario o promotor

23 Digitalizar DIR y generar orden de pago Personal DGAE

24 Firmar digitalmente Subdirección de Dictámenes Urbanos

25 Firmar dictamen Dirección General de Operación Urbana

26 Recibir aviso de cierre de trámite, dictamen y ficha de pago Personal DGAE

27 Recibir notificación de DIR Empresario o promotor

28 Acreditar personalidad

0.5

Empresario o promotor

29 Revisar poder notarial Personal DGAE

30 Entregar orden de pago Personal DGAE

31 Recibir orden de pago Personal DGAE

32 Digitalizar poder y subir al expediente Personal DGAE

33 Realizar pago en banco Empresario o promotor

34 Elaborar copia del recibo de pago Empresario o promotor

35 Entregar copia del recibo de pago Empresario o promotor

36 Recibir copia del recibo de pago Personal DGAE

37 Digitalizar recibo de pago y enviar Personal DGAE

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Actividad Nivel de servicio en

días hábiles Actores Actuales No. Nombre / Descripción

38 Recibir documentación y archivar Empresario o promotor

39 Entregar Dictamen de Impacto Regional Personal DGAE

40 Recibir Dictamen de Impacto Regional Empresario o promotor

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5.2 Diagramación

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3. Permiso sanitario de inicio de construcción y de ocupación de obra

Organismo Auxiliar Responsable: Instituto de Salud del Estado de México

Definición: Consiste en la autorización para que una persona física o colectiva realice

actividades relacionadas con el inicio y ocupación de obras de construcción, reconstrucción,

modificación o acondicionamiento de determinados establecimientos y que están reguladas

por el Libro Segundo del Código Administrativo.

Fundamento: Artículo 52, fracción VI, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1 de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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6.1 Procedimiento para la obtención del permiso sanitario de inicio de construcción y de ocupación de obra

Actividad Nivel de servicio en días hábiles Actores Actuales

No. Nombre / Descripción

1 Entregar documentación

0.5

Empresario o promotor

2 Recibir documentación Personal DGAE

3 Revisar expediente Personal DGAE

4 Escanear y enviar expediente Personal DGAE

5 Recibir notificación de inicio de tramite

0.5

Ventanilla ISEM

6 Recibir y archivar expediente técnico. y solicita programación de visita Jefe de Departamento SAYO

7 Elaborar programación de visita colegiada. Personal DGAE

8 Turna programación de visita colegiada Personal DGAE

9 Recibir programación de visita colegiada Jefe de Departamento SAYO

10 Elaborar orden de verificación Jefe de Departamento SAYO

11 Turnar la orden de verificación Jefe de Departamento SAYO

12 Recibir orden de verificación

0.5

Subdirección de N.S.

13 Autorizar orden de verificación Subdirección de N.S.

14 Turnar orden de verificación Subdirección de N.S.

15 Recibir orden de verificación Verificador

16 Asistir a la visita colegiada 1

Verificador

17 Elaborar acta de verificación Verificador

18 Analizar la información 0.5 Verificador

19 Solicitar información complementaria

0.5

Verificador

20 Recibir notificación de solicitud de información complementaria Personal DGAE

21 Recibir solicitud de información complementaria Empresario o promotor

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Actividad Nivel de servicio en días hábiles Actores Actuales

No. Nombre / Descripción

22 Preparar información complementaria Empresario o promotor

23 Entregar información complementaria

0.5

Empresario o promotor

24 Digitalizar y cargar en el sistema información complementaria Personal DGAE

25 Elaborar y turnar dictamen técnico de factibilidad, permiso y guía de pago Verificador

26 Digitalizar documentos Verificador

27 Recibir guía de pago

0.5

Empresario o promotor

28 Pagar en el banco Empresario o promotor

29 Entregar orden de pago Empresario o promotor

30 Recibir orden de pago Personal DGAE

31 Digitalizar orden de pago Personal DGAE

32 Revisar y firmar documentos

1

Jefe de Departamento SAYO

33 Enviar documentos vía digital Jefe de Departamento SAYO

34 Recibir documentos para firma digital Subdirección de N.S.

35 Autorizar documentos vía digital Subdirección de N.S.

36 Recibir notificación de fin de tramite

0.5

Jefe de Departamento SAYO

37 Recibir notificación de fin de tramite Personal DGAE

38 Recibir permiso y dictamen Empresario o promotor

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6.2. Diagramación

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4. Licencia de uso de suelo

Dependencia responsable: Dirección General de Operación Urbana

Definición: Consiste en la autorización para que una persona física o colectiva realice

actividades relacionadas con el inicio y ocupación de obras de construcción, reconstrucción,

modificación o acondicionamiento de determinados establecimientos y que están reguladas

por el Libro Segundo del Código Administrativo.

Fundamento: Artículo 52, fracción VII, Ley de Fomento Económico para el Estado de México

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente

a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1 de estas políticas, en cuyo

caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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7.1 Procedimiento para la obtención de la licencia de uso de suelo

Actividad Nivel de servicio en

días hábiles Actores Actuales

No. Nombre / Descripción

1 Entregar expediente

0.5

Empresario o promotor

2 Recibir expediente Personal DGAE

3 Revisión de expediente Personal DGAE

4 Escanear expediente y enviar Personal DGAE

5 Recibir notificación de inicio de tramite 0.25

Ventanilla Residencia operación urbana

6 Recibir expediente Técnico dictaminador

7 Elaborar borrador de Licencia de Uso de Suelo

0.25

Técnico dictaminador

8 Elaborar oficio de respuesta de Licencia de Uso de Suelo Técnico dictaminador

9 Imprimir y enviar el oficio de respuesta Asistente técnico dictaminador

10 Elaborar recibo de pago Técnico dictaminador

11 Preparar documentos digitales, oficio y /o licencia y recibo Técnico dictaminador

12 Solicitar acuerdo con el residente local

1

Técnico dictaminador

13 Recibir solicitud de acuerdo Residente local

14 Revisar el oficio de respuesta Residente local

15 Firmar el oficio de respuesta Residente local

16 Enviar el oficio de respuesta Residente local

17 Recibir notificación de envío de oficio de respuesta Ventanilla Residencia operación urbana

18 Recibir notificación de envió de oficio de respuesta Personal DGAE

19 Recibir de oficio de respuesta Empresario o promotor

20 Revisar licencia y orden de pago 1.00

Residente local

21 Validar licencia y orden de pago Residente local

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Actividad Nivel de servicio en

días hábiles Actores Actuales

No. Nombre / Descripción

22 Recibir solicitud de acuerdo de licencia y orden de pago Director Regional

23 Firmar licencia y orden de pago Director Regional

24 Liberar Licencia de Uso de Suelo

0.50

Sistema Web al estar autorizado

25 Recibir aviso de cierre de trámite Director Regional

26 Recibir aviso de cierre de tramite Residente local

27 Recibir aviso de cierre de tramite Ventanilla Residencia de operación urbana

28 Registrar salida de licencia en libro de gobierno Ventanilla Residencia de operación urbana

29 Recibir aviso de cierre de trámite y licencia. Personal DGAE

30 Recibir aviso de cierre de trámite y licencia y recibo de pago

0.5

Empresario o promotor

31 Presentar recibo pagado Empresario o promotor

32 Recibir recibo de pago Empresario o promotor

33 Liberar licencia en el sistema y entregar una copia impresa Personal DGAE

34 Recibir licencia en su correo electrónico y una copia impresa de manera personal Empresario o promotor

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70

7.2 Diagramación

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71

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5. Cambio de uso de suelo

Dependencia responsable: Dirección General de Operación Urbana

Definición: Modificación del uso sin alterar las características de la estructura e imagen urbana

del centro de población

Fundamento: Artículo 59, fracción III, inciso a)

Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el expediente a

través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el artículo 59 de la Ley de

Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral 1 de estas políticas, en cuyo caso

el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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8.1 Procedimiento para la obtención del cambio de uso de suelo

Actividad Nivel de

servicio en días

hábiles

No. Nombre / Descripción Actores Actuales

1 Solicitar información

0.50

Empresario o promotor

2 Proporcionar información y requisitos Personal DGAE

3 Recibir información y requisitos Empresario o promotor

4 Entregar solicitud de trámite y documentos Empresario o promotor

5 Revisar solicitud y documentos Personal DGAE

6 Escanear y/o digitalizar expediente y enviar Personal DGAE

7 Recibir expediente digital

1.00

Ventanilla Residencia operación urbana

8 Registrar en libro de gobierno

Ventanilla Residencia operación urbana

9 Ingresar solicitud y registrar no. de folio

Ventanilla Residencia operación urbana

10 Agenda visita colegiada

Ventanilla Residencia operación urbana

11 Notificar visita física del predio Empresario o promotor

12 Recibir aviso de programación de visita Técnico dictaminador

13 Integrar expediente

Ventanilla Residencia operación urbana

14 Zonificar predio (sacar copias de mapas)

Ventanilla Residencia operación urbana

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Actividad

Nivel de

servicio en días

hábiles

No. Nombre / Descripción Actores Actuales

15 Entregar expediente

Ventanilla Residencia operación urbana

16 Realizar visita 1.00 Técnico dictaminador

17 Revisar y confrontar con normatividad de planes digitales

1.00

Técnico dictaminador

18 Elaborar Dictamen Urbano Técnico dictaminador

19 Subsanar información o preparar respuesta Técnico dictaminador

20 Elaborar oficio de autorización y orden de pago u oficio de negatoria Técnico dictaminador

21 Solicitar visto bueno de autorización de oficio al Residente Local Técnico dictaminador

22 Revisar y coteja solicitud y oficio Residente local

23 Otorgar visto bueno de oficio y orden de pago Residente local

24 Acordar con el Director Regional Residente local

25 Recibir documentos

1.00

Subdirector Jurídico

26 Otorgar visto bueno Subdirector Jurídico

27 Realizar contestación Subdirector Jurídico

28 Recibir solicitud de firma Director Regional

29 Firmar oficios Director Regional

30 Recibir notificación de cierre de tramite

0.50

Residente local

31 Recibir aviso de cierre de tramite Técnico dictaminador

32 Recibir aviso de cierre de tramite

Ventanilla Residencia operación urbana

33 Registrar salida en libro de gobierno

Ventanilla Residencia operación urbana

34 Recibir aviso de cierre de tramite Personal DGAE

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Actividad

Nivel de

servicio en días

hábiles

No. Nombre / Descripción Actores Actuales

35 Recibir notificación de cierre de tramite Empresario o promotor

36 Presentar recibo pagado Empresario o promotor

37 Liberar oficios en sistema Personal DGAE

38 Entregar copia de oficios Personal DGAE

39 Recibir oficio vía correo electrónico y una copia impresa de manera personal Empresario o promotor

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8.2. Diagramación

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6. Cédula informativa de notificación

Dependencia: Dirección General de Operación Urbana

Definición: Es el documento que expide la autoridad estatal, o en su caso, la autoridad

municipal correspondiente, y tiene por objeto precisar el uso de suelo, densidad e

intensidad de su aprovechamiento u ocupación, así como las restricciones aplicables a

un predio determinado respecto del cual se solicita dicha información, en términos del

Libro Quinto del Código Administrativo.

Fundamento: Artículo 52, fracción IX, Ley de Fomento Económico para el Estado de México Plazo de respuesta: 5 días hábiles contados a partir del día siguiente que ingrese el

expediente a través de SUGE, con excepción de los proyectos mencionados en el

artículo 59 de la Ley de Fomento Económico para el Estado de México y en el numeral

1 de estas políticas, en cuyo caso el plazo de respuesta será de 10 días hábiles.

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9.1 Procedimiento para la obtención del dictamen de cédula informativa de notificación vía sistema

Actividad Nivel de

servicio en

Horas hábiles

Actores Actuales No. Nombre / Descripción

1 Solicitar información

0.1

Empresario o promotor

2 Brindar asesoría Personal DGAE

3 Identificar requisitos y entrega documentos Personal DGAE

4 Recibir asesoría y formatos Empresario o promotor

5 Integrar expedientes y llenar formatos Empresario o promotor

6 Recibir Información

0.1

Personal DGAE

7 Capturar información en el sistema Personal DGAE

8 Capturar información en el sistema Personal DGAE

9 Ubicar en el sistema el predio Personal DGAE

10 Solicitar en el sistema la tabla de usos Personal DGAE

11 Desplegar la tabla de usos Personal DGAE

12 Solicitar la cedula informativo Personal DGAE

13 Habilitar pago Personal DGAE

14 Imprimir ficha de pago 0.1 Personal DGAE

15 Recibir ficha de pago 0.2

Personal DGAE

16 Pagar ficha de pago Personal DGAE

17 Permitir al usuario hacer el pago 0.1

Personal DGAE

18 Pagar en línea Empresario o promotor

19 Entregar ficha de pago

0.1

Empresario o promotor

20 Recibir ficha de pago Personal DGAE

21 Capturar guía de referencia del deposito Personal DGAE

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Actividad Nivel de

servicio en

Horas hábiles

Actores Actuales No. Nombre / Descripción

22 Firmar cédula digital 1

Dirección General de Operación Urbana

23 Firmar cédula digital Personal DGAE

24 Imprimir cédula 0.1

Personal DGAE

25 Recibir cédula Personal DGAE

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9.1.1. Diagramación

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9.2 Procedimiento para la obtención del dictamen de cédula informativa de notificación vía dependencia

Actividad Nivel de servicio en días

hábiles Actores Actuales

No. Nombre / Descripción

1 Solicitar información

0.5

Empresario o promotor

2 Brindar asesoría Personal DGAE

3 Identificar requisitos y entrega documentos Personal DGAE

4 Recibir asesoría y formatos Empresario o promotor

5 Integrar expedientes y llenar formatos Empresario o promotor

6 Recibir expedientes y verifica la correcta integración Personal DGAE

7 Escanear el expediente y cargar en el sistema Personal DGAE

8 Preparar el acuse de recibo vía el sistema Personal DGAE

9 Recepción de acuse de recibo digital Empresario o promotor

10 Recibir documentación vía digital

0.5

Ventanilla

11 Registrar en libro interno de registro Ventanilla

12 Revisar solicitud y documentos Ventanilla

13 Ingresar solicitud y registra no. de folio Ventanilla

14 Integrar expediente Ventanilla

15 Zonificar predio en el plano de municipio Ventanilla

16 Agregar tabla a expediente Ventanilla

17 Revisar y confrontar solicitud (usos) con normatividad planes

2

Técnico Dictaminador

18 Copiar tabla de usos de los planes digitales Técnico Dictaminador

19 Elaborar cédula y orden de pago Técnico Dictaminador

20 Solicitar firma de autorización de cédula al Residente Local Técnico Dictaminador

21 Firmar el documento vía digital 1 Residente Local

22 Recibir aviso de liberación de documento

0.25

Asistente

23 Registrar en control interno Asistente

24 Recibir aviso de liberación de documento Ventanilla

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Actividad Nivel de servicio en días

hábiles Actores Actuales

No. Nombre / Descripción

25 Registrar en libro interno de registro Ventanilla

26 Recibir documento y orden de pago Personal DGAE

27 Entregar orden de pago Personal DGAE

28 Recibir notificación de liberación de documento

1

Empresario o promotor

29 Recibir orden de pago Empresario o promotor

30 Realizar pago en la Tesorería Municipal de cada Municipio Empresario o promotor

31 Presentar comprobante de pago y solicita cédula

0.25

Empresario o promotor

32 Recibir comprobante de pago. Personal DGAE

33 Entregar cedula y registrar Personal DGAE

34 Recibir cedula. Empresario o promotor

35 Cargar en el sistema acuse de recibo Personal DGAE

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9.2.1. Diagramación

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X. Políticas

1. Instalación de la Comisión: La Comisión se considerará instalada en sesión permanente,

atenderá y resolverá de manera colegiada e integral las solicitudes de los particulares en

materia de gestión empresarial.

2. Plazo de respuesta a las solicitudes de los empresarios: Las dependencias y organismos

auxiliares de la administración pública estatal que integran la Comisión deberán dar respuesta

a las solicitudes que realicen los empresarios en un plazo no mayor de 5 días hábiles.

3. Plazo de respuesta para los proyectos considerados en el artículo 59 de la Ley de Fomento

Económico del EDOMEX: La Comisión establece 10 días hábiles contados a partir de su ingreso

a la misma, para dar respuesta a la gestión empresarial de aquellos proyectos considerados en

el artículo 59 de la Ley de Fomento Económico para el Estado de México, es decir, aquellos

relacionados con los cambios de uso de suelo, intensidad de la construcción e incremento de

altura; los proyectos que pretendan desarrollar en predios que se encuentran en zonas

identificadas como de recarga del manto acuífero, forestales, inundables, de riesgo o dentro de

algún área natural protegida, de conformidad con el Programa de Ordenamiento Territorial del

Estado de México; y los proyectos relacionados con hidrocarburos y sustancias explosivas.

4. Entrega de las resoluciones: Las resoluciones del proyecto ingresado a través de la Comisión,

serán entregadas por el personal de la DGAE al empresario o representante legal debidamente

acreditado. Dichas resoluciones consistirán en las factibilidades, dictámenes, licencias,

permisos y autorizaciones relativos a la instalación, apertura, operación, ampliación y

regularización de empresas y serán expedidas por los funcionarios competentes de las

dependencias y organismos auxiliares integrantes de la Comisión,, sin perjuicio de su emisión y

entrega por medios electrónicos.

5. Oficios de prevención: Las dependencias recibirán la documentación relativa al cumplimiento

de condicionantes de las resoluciones y dictámenes emitidos, así como la forma de subsanar

dichas condicionantes, que serán informadas al empresario a través de un oficio de

prevención. Una vez subsanadas dichas condicionantes, se entregará al empresario el

dictamen final en un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir del día siguiente en que

se haya recibido la contestación al oficio de prevención.

6. Cancelación del proyecto: El proyecto podrá ser cancelado por el empresario en cualquier

etapa de la gestión, siempre y cuando; lo solicite a través de medios impresos o electrónicos,

exponiendo los motivos por los que determinó la cancelación de la gestión.

7. Acuse de recibo de la solicitud de cancelación: La DGAE acusará de recibo la solicitud de

cancelación y enviará la misma a todas las dependencias dictaminadoras. La DGAE confirmará

al empresario a más tardar al día siguiente de la solicitud que su proyecto ha quedado

cancelado.

8. Seguimiento a proyectos: El personal de la DGAE y/o responsables del CAE que corresponda,

mantendrán contacto vía telefónica y/o a través de correo electrónico con las dependencias y

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organismos auxiliares integrantes de la Comisión, a fin de dar puntual seguimiento a cada

proyecto ingresado a través de la misma.

9. Aviso en caso de no recibir las resoluciones: En caso de no recibir las resoluciones por parte de

las dependencias y organismos auxiliares de la administración pública estatal, en el tiempo

establecido, se enviará un aviso a los titulares de las áreas correspondientes, al día siguiente

inmediato al cumplimiento del plazo establecido.

10. Oficio a contraloría interna: Se enviará oficio a las contralorías internas de cada una de las

dependencias y organismos auxiliares de la administración pública estatal; cuando éstas hagan

caso omiso del oficio de aviso enviado a su dependencia con anterioridad.

11. Visita colegiada: El personal de la DGAE podrá solicitar al empresario la programación de una

visita colegiada por parte de las dependencias y organismos auxiliares del SUGE, para lo cual el

empresario deberá manifestar su consentimiento con la fecha propuesta por la DGAE. En el

caso de que la visita colegiada no se programe dentro de los 3 días posteriores al ingreso del

expediente a la Comisión, los días para la entrega de los resolutivos contarán a partir de que se

lleve a cabo la misma. En caso de que alguna dependencia no pueda realizar la visita en el día

previsto, las demás podrán realizarla por cuenta propia.

12. Uso de medios electrónicos: La recepción, tramitación, emisión, entrega, prevención y

cancelación de proyectos e integración de expedientes, podrá gestionarse mediante el uso de

medios electrónicos de conformidad con lo previsto en la Ley para el Uso de Medios

Electrónicos del Estado de México y la normatividad aplicable.

13. Aspectos no previstos: Los aspectos no previstos en el presente procedimiento serán resueltos

por la Comisión, mediante los acuerdos correspondientes para el cumplimiento de los mismos.