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eDiputacion: Manual de usuario para la tramitación electrónica de Planes Provinciales

mediante la aplicación de Carpeta del Ayuntamiento

Miriam Romero Molina Versión 1.0 (Enero 2014) Página 1 de 55

eDiputacion:

Manual de usuario para la tramitación electrónica de Planes Provinciales

Aplicación:

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eDiputacion: Manual de usuario para la tramitación electrónica de Planes Provinciales

mediante la aplicación de Carpeta del Ayuntamiento

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Contenido

1. Introducción................................................................................................................................................................................ 3

2. Objetivos generales ................................................................................................................................................................... 4

3. Tramitación electrónica de los Planes Provinciales …………………………………………………………………………..…….5-55

3.1. Contexto actual................................................................................................................................................................ 5

3.2. Tramitación del Plan Provincial de Obras y Servicios (PPOS) ..................................................................................6-39

3.2.1. Descripción del plan ...............................................................................................................................................................................6

3.2.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos.............................................................................................6

3.2.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación con la Carpeta del Ayuntamiento ....................................................7-39

3.3. Tramitación del Planes Provincial de Caminos Rurales y Carreteras (PCRC).......................................................40-45

3.3.1. Descripción del plan .............................................................................................................................................................................40

3.3.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos...........................................................................................40

3.3.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación con la Carpeta del Ayuntamiento ................................................. 41-45

3.4. Tramitación del Plan de Núcleos (PN o NUC) .............................................................................................................. 46

3.4.1. Descripción del plan .............................................................................................................................................................................46

3.4.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos...........................................................................................46

3.4.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación con la Carpeta del Ayuntamiento .......................................................46

3.5. Tramitación de un Plan de Mancomunidades (PMAN)..........................................................................................47-53

3.5.1. Descripción del plan .............................................................................................................................................................................47

3.5.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos...........................................................................................47

3.5.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación con la Carpeta del Ayuntamiento ................................................. 48-53

3.6. Tareas asíncronas......................................................................................................................................................54-55

3.6.1. Notificación Genérica.............................................................................................................................................................................54

3.6.2. Comunicado telemático a la Carpeta del Ayuntamiento ...............................................................................................................55

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1. Introducción.

Figura 1. Procedimiento de tramitación plan PPOS.

La Carpeta del Ayuntamiento es el entorno virtual desde el cual el personal del Ayuntamiento, encargado de la gestión de ayudas de los Planes Provinciales, se relaciona telemáticamente con el Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación Provincial de Valencia.

Desde la Carpeta del Ayuntamiento se llevarán a cabo todas las comunicaciones entre el Ayuntamiento y el Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación Provincial de Valencia encargado de la gestión de los Planes Provinciales, tanto en sentido Ayuntamiento-Diputación como en sentido Diputación-Ayuntamiento.

A efectos prácticos de su uso, la Carpeta del Ayuntamiento es accesible desde un Navegador Web de la misma manera que si se accediera a una página Web cualquiera de Internet; a través de enlaces directos desde las páginas del Portal Web de la Diputación Provincial de Valencia, o bien desde la propia barra de direcciones del Navegador Web, introduciendo su dirección URL / IP propia: https://www.carpetaayuntamiento.dival.es

Se recomienda antes de leer este manual haberse familiarizado con el entorno y los conceptos específicos de la aplicación Carpeta del Ayuntamiento, para ello se debe consultar el Manual de uso de la aplicación, disponible desde la página de acceso o desde el siguiente enlace directo: https://www.carpetaayuntamiento.dival.es/front/downloads/ManualTramitacion.pdf

En este documento se detallara la tramitación de los expedientes electrónicos para cada uno de los Planes Provinciales que se tramitan telemáticamente desde la Carpeta del Ayuntamiento conforme a las Bases establecidas por el Servicio de Cooperación Municipal.

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2. Objetivos generales.

La creación de la plataforma para la tramitación electrónica de expedientes denominada

Carpeta del Ayuntamiento que incluye los expedientes de los Planes Provinciales del Servicio de

Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia inició su andadura en el año 2009, desde ese

momento, el principal objetivo ha sido facilitar de manera gradual a los Ayuntamientos,

Mancomunidades y Entidades Locales la realización de trámites correspondientes a los Planes

Provinciales.

De este modo, las ventajas de la introducción de la Administración Electrónica en este tipo de

expedientes permite a los usuarios, en este caso, los Ayuntamientos y demás entidades, junto con la

Diputación Provincial de Valencia, racionalizar su interacción, concentrando tareas y preocupaciones

en asuntos como la mejora de los servicios existentes de una forma más competitiva y eficaz. Mejorando

entre otros los siguientes aspectos:

1. Disponibilidad de la tramitación las 24 horas y 365 días del año.

2. La solicitud o aportación de documentación llega inmediatamente, posibilita que se resuelva

antes, lo que repercute en beneficio de todas las entidades solicitantes y gestoras.

3. Facilidad de acceso para la realización de trámites. Estos podrán realizarse sin la necesidad de

desplazarse hasta un lugar concreto.

4. Ahorro de la duración de las gestiones, ya que se evitan desplazamientos y tiempo de espera

innecesarios.

5. Aumento de la seguridad de los datos sensibles. Estos permanecen en centros de datos, los

cuales serán más fácilmente recuperables.

6. Optimización de los costes asociados al mantenimiento de los puestos de trabajo, aumentando

la productividad.

7. Integración y compatibilidad de los nuevos sistemas de tramitación de expedientes electrónicos

con el resto de sistemas de información y aplicaciones preexistentes.

8. Eco-responsabilidad. El uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación permite

ahorrar recursos energéticos, así como consumo de papel.

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3. Tramitación electrónica de los Planes Provinciales.

3.1. Contexto actual.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 32 del real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, la Diputación cooperará a la

efectividad de los servicios municipales, preferente de los obligatorios, para cuyo desarrollo, con participación de los Ayuntamientos, redactará los

planes provinciales establecidos en el artículo 36 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

A dichos efectos, aprobará anualmente un plan provincial de cooperación a las obras y servicios de competencia municipal y, a fin

de asegurar el acceso de la población de la provincia al conjunto de servicios mínimos de competencia municipal y la mayor eficacia y economía

en la prestación de éstos, podrá instrumentar planes especiales u otros instrumentos específicos para la realización y mantenimiento de obras y

servicios municipales.

Con estas directrices se pretende dar cobertura a los planes de cooperación que la Diputación desea poner en marcha para el

bienio 2014-2015, en un total de tres líneas de actuación.

1. Ayudas a obras y servicios generales, dirigidas a Ayuntamientos y Mancomunidades (PPOS).

2. Ayudas a obras y servicios generales, dirigidas a Núcleos de Población (PN o NUC).

3. Ayudas a la realización de obras en la red de caminos rurales y en la red viaria local, dirigidas a Ayuntamientos, y a ejecutar

directamente por la Diputación (PCRC). Hemos identificado PCR como PCRC (Plan de Caminos Rurales y Calles), para que no haya confusión de

que pueden solicitarse también el asfaltado de calles.

Se logrará con ello contribuir a la realización de una forma objetiva y equitativa, de inversiones destinadas a la prestación integral y

adecuada de los servicios de competencia municipal, conforme a lo previsto en los artículos 25 y 26 de la LRBRL.

En relación con la selección de las actuaciones a incluir en las tres líneas de actuación, se mantiene el criterio general de respeto a

la autonomía local. A dichos efectos, se atribuirá inicialmente la dotación que corresponda a cada entidad local beneficiaria, garantizando a cada

una de ellas una subvención mínima para el período 2014-2015, calculada de acuerdo con la población total de cada una de ellas.

Este plan bienal se ha de articular a través de los correspondientes planes anuales, que deben aprobarse a los efectos de lo

dispuesto por el artículo 36 de la LRBRL, si bien se compendia el compromiso de ejecución de los ejercicios 2014 y 2015 en un único acuerdo,

considerando que la elaboración de un plan bienal se convierte en un instrumento preciso y necesario para desarrollar, con objetividad y eficacia,

una correcta programación de actuaciones, en orden a alcanzar resultados concretos que permitan corregir o eliminar déficits o carencias de

infraestructura básica o complementaria, para garantizar la adecuada prestación de servicios públicos de competencia local, mejorando de forma

progresiva las condiciones de vida de los ciudadanos de la provincia.

A dichos efectos se procederá a aprobar la concesión de las ayudas para el ejercicio económico 2014 en acuerdo anual

paralelamente a la aprobación del Presupuesto General que dé cobertura a la asignación presupuestaria establecida para el ejercicio. La

concesión de ayudas para el ejercicio 2015 quedará supeditada a la efectiva consignación en el Presupuesto para dicho ejercicio 2015.

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3.2. PPOS – Plan Provincial de Obras y Servicios.

3.2.1. Descripción del plan.

El Plan Provincial de Obras y Servicios, en adelante PPOS, pretende distribuir las aportaciones técnicas, económicas y asistenciales de la Diputación Provincial de Valencia a los municipios de un modo operativo, objetivo y racional; de forma que, por una parte, se contribuya a reequilibrar los municipios y desarrollar los de menor capacidad económica, y por otra parte, a obtener los mayores beneficios sociales y económicos derivados de las inversiones públicas.

Se trata por tanto, de garantizar los principios de solidaridad y equilibrio intermunicipal, en el marco de la política económica y social, y en particular la construcción de las infraestructuras y la adquisición de bienes que permitan una prestación integral y adecuada de los servicios de competencia municipal.

En lo que respecta a la financiación de las distintas obras y servicios, el PPOS pretende corregir los desequilibrios municipales, de tal forma que los municipios con menor número de habitantes, y en concreto, los que se encuentren en niveles más bajos en cuanto a infraestructuras y equipamientos, dispondrán de mayores recursos extramunicipales per cápita, en detrimento de aquellos cuya población sea mayor o cuyos niveles rotacionales fuesen superiores. Por tanto, serán beneficiarios del PPOS los Ayuntamientos de hasta 50.000 habitantes y las Mancomunidades de municipios de la provincia de Valencia.

3.2.2. Diagrama de flujo de la tramitación de PPOS por los Ayuntamientos.

Plan, Solicitud, Expediente de Obra y Decreto

PPOS – Plan de Obras y Servicios

Fase 4.

Ge

stión

de

lo

s e

xp

ed

iente

s d

e o

bra

Ejecución

Fase 2.

Ge

stió

n d

e lo

s

exp

ed

ien

tes d

e

ob

ra Proyecto

Fase 3.

Ge

stió

n d

e lo

s e

xp

ed

iente

s

de o

bra

Adjudicación

Fase 1.

So

licitu

d d

e

part

icip

ació

n e

n e

l

pla

n

Creación/

Modificación

Solicitud Obra

del plan

¿Modifica

solicitud?

Adjuntar

Documentación de

Adjudicación

Genera Estadillo

de Adjudicación

Consulta/Modifica

Estadillo de

Adjudicación

Adjuntar

Documentación de

Proyecto

Comunicación

Obras Aprobadas

PPOS

¿Finaliza?

Solicitud de

Prórroga de

Adjudicación

Adjuntar

Documentación de

Honorarios

Solicitud de

Prórroga de

Ejecución

Adjuntar

Documentación de

Certificación

Adjuntar

Documentación de

Liquidación

Adjuntar Estadillo

de Liquidación

Requerimiento

Documentación de

Liquidación

¿Entrega

doc?

¿Entrega doc?

Requerimiento

Documentación de

Adjudicación

No

¿Entrega doc?

Requerimiento

Documentación de

Proyecto

¿Entrega

doc?

Requerimiento

Documentación de

Honoriarios

No

No

No

¿Ok?

Comunicación del

Decreto de

Certificaciones

¿Ok?

Comunicación

del Decreto de

Prórroga

¿Ok?

Comunicación del

Decreto de

Prórroga

¿Rechazada?Sí

FinNo

Comunicación del

Decreto de

Honorarios

Acta de

Recepción

Doc Doc

DocDoc

Doc

Doc

DocDoc

Doc

Comunicación de

la Aprobación de

las Directrices

Bases

PPOS

Comunicación del

Decreto de

Otros tiposDoc

Figura 2. Procedimiento de tramitación plan PPOS.

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3.2.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación.

Una vez que desde el Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación Provincial de Valencia ha definido el plan

PPOS en su sistema de gestión, AMARA-Trámite, se inicia el proceso de tramitación del mismo.

Aquellos Ayuntamientos que hayan sido incluidos en el plan, deberán realizar las tareas que les sean indicadas desde el

propio Servicio de Cooperación Municipal, accediendo a las mismas una vez que aparezcan activas en su Carpeta del

Ayuntamiento.

Analizaremos en primer lugar, el flujo de tareas normal que aparece al desarrollarse un plan, solicitud, expediente de

obra y comunicaciones correspondientes. Se muestra en la siguiente figura un esquema de la tramitación correspondiente a

PPOS.

Figura 3. Esquema tramitación PPOS.

Fase 1. Plan y solicitud de participación.

Una vez se crea el plan PPOS aparece desde la pestaña de EXPEDIENTES el plan y sus tareas asociadas. Además

dispondrá de un expediente asociado de Solicitud.

En la siguiente figura se observa que a nivel de plan disponemos de 1 tarea activa y 1 tarea finalizada. A su vez el

expediente de solicitud dispone de 2 tareas activas, 1 finalizada y 1 expirada. Hay que diferenciar entre las tareas

correspondientes al plan y las tareas correspondientes a la solicitud incluida en el plan.

Figura 4. Detalle de tareas del plan y la solicitud incluida.

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1. Comunicación de la aprobación de las directrices PPOS y Crea Solicitud.

Las tareas de Comunicación de la aprobación de las directrices y Crea Solicitud marcan el inicio de la tramitación del plan PPOS. Se encontraran disponibles desde la pestaña de EXPEDIENTES e incluidas en el tipo de plan, en este caso Plan PPOS.

Figura 5. Tareas activas del plan PPOS en su inicio.

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En primer lugar, aparecerá en la Carpeta del Ayuntamiento la tarea de Comunicación de la Aprobación de las Directrices, realizando clic sobre ella se despliega la información referente al registro de salida de la Diputación de Valencia y los datos del documento adjunto. Una vez se ha revisado la información y documentación se puede Finalizar Tarea para que ya no nos aparezca en las TAREAS ACTIVAS, pasará a estar en Tareas finalizadas.

Figura 6. Detalle de la tarea de Comunicación de la Aprobación de las Directrices.

En segundo lugar, aparecerá en la Carpeta del Ayuntamiento la tarea de Crea Solicitud Plan referente a la Presentación de solicitudes de inclusión en el plan correspondiente. Al realizar clic sobre ella nos aparecerá la siguiente pantalla donde nos indica los pasos a seguir para esta tarea.

Figura 7. Detalle de los pasos a seguir para realizar la tarea Crea Solicitud Plan.

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Paso 1. Completar Formulario de entrada:

Para este plan se dispone de un

importe concedido para el municipio, este importe se puede distribuir entre la solicitud de varias obras sin sobrepasar el total concedido. El total del importe solicitado se calcula automáticamente.

Se debe seguir el formato indicado para los importes y fechas.

Una vez introducidos los datos de la primera obra a solicitar si deseamos solicitar otra deberemos realizar clic sobre Añadir obra, repetiremos este proceso para todas las obras que deseemos solicitar. Recordar: hay que realizar una obra diferente por cada actuación y que el nombre de la obra no debe ser algo genérico como: “Reasfaltado”, debería ser más concreto, por ejemplo: “Reasfaltado de la Calle Mayor”.

Para finalizar la inclusión de datos deberemos introducir los datos del Registro de salida del municipio.

Una vez introducidos todos los datos del formulario presionaremos el botón de Guardar y continuar. Si se han rellenado correctamente los datos de este formulario pasaremos el siguiente paso.

Figura 8. Formulario de Creación de Solicitud del Plan.

Paso 2. Anexo de documentación:

En este paso, se deberá adjuntar la Resolución de alcaldía correspondiente a lo solicitado en el paso anterior. Se realizara desde el botón Examinar, una vez introducido deberemos realizar clic en el botón Guardar y continuar para pasar al siguiente paso.

Figura 9. Anexar documentación de Solicitud.

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Paso 3. Firmar y registrar de entrada:

En este paso, se deberá seleccionar la opción de Firma, seleccionando el certificado digital con el que nos hemos identificado. Esta operación puede tardar unos minutos.

Figura 10. Firmando y registrando tarea de Creación de Solicitud.

Realizados los tres pasos anteriores correctamente nos aparecen los datos de la Presentación telemática.

En primer lugar, aparecen los datos correspondientes al registro de entrada en la Diputación de Valencia.

En segundo lugar, aparecen los datos correspondientes a la solicitud realizada, donde podemos descargar el documento de los datos de la solicitud y el documento que hemos anexado.

En tercer lugar, aparecen los datos correspondientes al Comprobante de registro telemático, desde donde podemos descargar el documento.

Figura 11. Finalización correcta de la tarea de Creación de solicitud.

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Una vez finalizada la tarea pasa a al listado de Tareas Finalizadas. Si deseamos realizar modificaciones sobre la solicitud creada ya no se realizaran sobre esta tarea, deberemos consultar la tarea de Consulta o modifica solicitud como se comenta a continuación.

Figura 12. Finalización de la tarea de Crea Solicitud Plan.

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2. Consulta o modifica solicitud.

Una vez finalizada la tarea de Crea Solicitud se abre automáticamente la tarea de Consulta o Modifica Solicitud desde donde el Ayuntamiento puede Añadir nuevas obras, Anular obras (aunque ya estén enviadas) o ver que desde la Diputación les han Rechazado alguna obra, a continuación se muestran las figuras que ilustran estas operaciones.

Figura 13. Posibilidad de Anular obra creada previamente. Figura 14. Obra anulada por parte del Ayuntamiento.

El formulario es idéntico al de la tarea de Crea Solicitud, pero desde este apreciamos que aparece la opción de Anular, se debe utilizar esta opción cuando el Ayuntamiento ya no desea solicitar esa obra. Así devolverá el importe solicitado de la obra anulada teniéndolo disponible para solicitar una nueva, como se muestra en las imágenes anteriores.

En la figura de la izquierda se puede apreciar una obra que ha sido Rechazada por el Servicio de Cooperación Municipal. En el campo de observaciones puede aparecer información relacionada con el rechazo.

Figura 15. Obra Rechazada por el Servicio de Cooperación Municipal.

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3. Comunicación Obras Aprobadas.

Esta comunicación se encuentra dentro del expediente de Solicitud incluida en el plan PPOS y permanecerá ahí hasta que se finalice.

Una vez se revisan todas las obras y se aprueban por el órgano competente se emite la relación de obras aprobadas, para cada Ayuntamiento se envía la comunicación correspondiente con el documento adjunto que indica la relación de las obras aprobadas y el desglose de importes. Se muestra un ejemplo en las siguientes figuras.

Figura 16. Información de la tarea de Comunicación Obras Aprobadas.

Consultada la información se recomienda realizar clic sobre la opción de Finalizar Tarea para que esta desaparezca del listado de las tareas activas y pase al de finalizadas.

Figura 17. Información de la tarea de Comunicación Obras Aprobadas.

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Fase 2. Gestión de expedientes de obra.

Finalizada la fase de creación del plan e inclusión de solicitudes y su posterior aprobación se creará un

expediente de obra por cada obra solicitada y aceptada. El nuevo expediente de obra al igual que la solicitud

estará disponible desde la pestaña de EXPEDIENTES y el plan al que corresponda, justo debajo de la solicitud, a

continuación se muestra el ejemplo.

Figura 18. Plan PPOS con la solicitud y el expediente de obra asociado en modo resumen.

Si deseamos ver en modo gráfico el estado del expediente de obra con la relación de tareas para cada

fase podemos realizar clic en la opción Detalle. Desde aquí podemos observar las fases finalizadas junto con sus

tareas, marcadas con el tic con fondo verde y la fase actual en la que se encuentra el expediente, marcada con

una flecha con fondo rojo. Para más información sobre la simbología de la Carpeta del Ayuntamiento se

recomienda consultar la Guía de usuario de la aplicación.

Figura 19. Información gráfica del Detalle de un Expediente de obra.

A modo de resumen de la documentación enviada correspondiente al expediente se puede realizar clic

sobre el enlace de Documentación, donde se indica una relación de los documentos enviados por el

Ayuntamiento y la fecha del envío.

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Fase 2. Gestión de expedientes de obra - Proyecto.

4. Anexar Documentación de Proyecto.

La primera tarea que aparecerá al Ayuntamiento para la tramitación del expediente de obra será la

correspondiente a Anexar Documentación del Proyecto que se muestra a continuación. Se corresponde al tipo de

tareas de Anexión de documentación por parte del Ayuntamiento al Servicio de Cooperación Municipal de la

Diputación de Valencia.

Figura 10. Listado de tareas disponibles para la fase del Proyecto del expediente de obra.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Anexar

Documentación de Proyecto, desde esta se nos indican los pasos a realizar para completarla.

Figura 21. Pasos para la realización de la tarea de Anexar Documentación de Proyecto.

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Paso 1: Completar formulario de entrada.

Desde este formulario que se muestra en la siguiente figura podemos observar cuatro partes diferentes.

La primera parte se corresponde con un resumen de la información del expediente de obra.

La segunda parte se corresponde con las Aplicaciones Externa disponibles desde la Carpeta. En este caso, está disponible el enlace a la página para el envío del Proyecto/Memoria. Este enlace nos

dirige a una página externa que corresponde a Imelsa, por tanto, necesitaremos el usuario y contraseña suministrado por ellos.

La tercera parte se corresponde con los Documentos Obligatorios, como su

nombre indica son documentos que se deben anexar obligatoriamente para poder seguir avanzando en la tramitación del expediente de obra. Una vez enviados quedan visibles desde esta tarea, pero en

cualquier momento se pueden modificar.

La cuarta parte se corresponde con los Documentos Opcionales, como su nombre indica son documentos de envío no obligatorio.

Una vez anexados los documentos deseados realizaremos clic sobre el botón de Guardar y continuar para ir al siguiente paso.

Paso 2. Firmar y registrar de entrada. Como

se ha explicado en pasos anteriores se realiza la firma con certificado digital de los documentos anexados y se registran de entrada.

Figura 22. Formulario de anexión de documentación de la tarea de Anexar Documentación de Proyecto.

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5. Requerimiento de documentación de Proyecto.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos en esta fase y cuando se detectan errores y/o se acerca el

período de finalización de la tarea, se envía por parte del técnico encargado una tarea de Requerimiento de

documentación, en este caso de Proyecto. Donde se indican los datos del registro de salida de la Diputación de

Valencia y el documento adjunto, además de la persona que realiza el comunicado. En el documento adjunto se

concretan los documentos que se requieren y el resto de información necesaria.

Figura 23. Tarea de Requerimiento de documentación de Proyecto enviada desde el Servicio de Cooperación Municipal por la falta de documentación de la fase de tramitación de Proyecto.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizarla, quedando almacenada la persona y fecha

de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas del

expediente de obra al que corresponde.

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Fase 3. Gestión de expedientes de obra – Adjudicación.

Una vez completado el envío de la documentación obligatoria para la fase de Proyecto y revisada por los

técnicos de Cooperación Municipal se abrirán las tareas correspondientes a la fase de Adjudicación. A

continuación se muestra un listado de todas las tareas de esta fase.

Figura 24. Listado de tareas disponibles para la fase de Adjudicación del Expediente de obra.

En la figura anterior se muestra las tareas de Generación de Estadillo y Consulta o Modifica Estadillo activas

a la vez, normalmente no estarán abiertas en el mismo momento. En primer lugar, estará la tarea de Generación de

Estadillo y una vez finalizada se abrirá la tarea de Consulta o modifica Estadillo (mismo funcionamiento que en la

creación y modificación de las tareas de la Solicitud).

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6. Adjuntar Documentación Inicio Adjudicación.

La primera tarea que aparecerá al Ayuntamiento para la tramitación de la fase de adjudicación será la correspondiente a Anexar Documentación Inicio Adjudicación que se muestra a continuación. Se corresponde al tipo de tareas de Anexión de documentación por parte del Ayuntamiento al Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Anexar Documentación de Inicio de Adjudicación, desde esta se nos indican los pasos a realizar para completarla.

Figura 25. Pasos para la realización de la tarea de

Anexar Documentación de Inicio de Adjudicación.

Paso 1. Completar formulario de entrada.

La primera parte se corresponde con un resumen de la información del expediente de obra.

La segunda parte se corresponde con los Documentos Obligatorios, como su nombre indica son documentos que se deben anexar obligatoriamente para poder seguir avanzando en la tramitación del expediente de obra. Una vez enviados quedan visibles desde esta tarea, pero en cualquier momento podremos enviar nuevos o modificar los ya enviados.

La tercera parte se corresponde con los Documentos Opcionales, como su nombre indica son documentos de envío no obligatorio.

Una vez anexados los documentos los documentos deseados realizaremos clic sobre el botón de Guardar y continuar para ir al siguiente paso.

Paso 2. Firmar y registrar de entrada. Como se ha explicado en pasos anteriores se realiza la firma con certificado digital de los documentos anexados y se registran de entrada.

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7. Generación de Estadillo.

La otra tarea que aparecerá al Ayuntamiento para la tramitación de la fase de adjudicación será la correspondiente a

la Generación de Estadillo de Adjudicación que se muestra a continuación. Se corresponde al tipo de tareas de Presentación de

solicitudes por parte del Ayuntamiento al Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Generación de Estadillo, desde

esta se nos indican los pasos a realizar para completarla. En principio, el tipo de estadillo vendrá seleccionado en función de la

obra solicitada y sus características. En el caso de que el estadillo marcado no sea el correcto, deberá ponerse en contacto con

el técnico de Cooperación Municipal encargado de la tramitación del expediente para su modificación antes de seguir

avanzando en la tramitación del expediente. Si es el correcto deberá realizar clic sobre el botón de Formulario de entrada.

Figura 26. Tarea Generación de Estadillo con tipo seleccionado por defecto.

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Paso 1. Formulario de entrada.

En esta tarea se deberán rellenar los campos con fondo

blanco. Los cuadros con fondo amarillo no son modificables y en

algunos casos son campos calculados en función de los datos

introducidos en los campos con fondo blanco.

Los datos introducidos se utilizaran para confeccionar el

documento correspondiente al Estadillo de adjudicación que

una vez generado será impreso, firmado y anexado de nuevo

desde esta tarea.

Figura 27. Formulario de entrada de la tarea de Generación de

Estadillo – Datos personales y Adjudicación del contrato.

Deberemos incluir tantos contratistas como corresponda

mediante las opciones Añadir/Quitar con los formatos indicados.

La distribución de la financiación se calculara a través de los

Importes de adjudicación de los contratistas introducidos. Si no

disponemos de Importe de Rescisión dejaremos el campo con el

valor por defecto.

En la fila correspondiente a la entidad Otros queda abierta

la columna del Importe de Adjudicación del contrato por si se

debe incluir otras entidades participantes en la subvención de

esta obra.

Figura 28. Formulario de entrada de la tarea de Generación de

Estadillo – Contratista y Distribución de la financiación.

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La parte de Fraccionamiento de pago, se calcula automáticamente en función de los datos introducidos anteriormente.

La parte de Registro de salida, se corresponde con los datos de registro de salida del Ayuntamiento.

La parte de Estadillo de Adjudicación – Datos firma se corresponderán con el lugar en que se firma el documento y fecha.

Una vez introducidos todos los datos anteriores realizaremos clic sobre Generar Documento.

A continuación se muestran dos textos explicativos para ayudar en la tramitación del expediente.

Figura 29. Formulario de entrada de la tarea de Generación de Estadillo – Fraccionamiento, Registro Ayuntamiento, Datos Firma y Generar Documento.

Una vez generado el documento, impreso, firmado por el Secretario y el Alcalde y escaneado se deberá anexar donde se muestra en la figura de la izquierda y realizar clic sobre el botón de Guardar y continuar.

Figura 30. Formulario de entrada de la tarea de Generación de Estadillo – Anexión del documento generado, firmado y escaneado.

Paso 2. Firmar y registrar de entrada. Como se ha explicado en pasos anteriores se realiza la firma con

certificado digital de los documentos anexados y se registran de entrada en la Diputación de Valencia, dando entrada en Cooperación Municipal.

Finalizada la firma y registro la tarea queda finalizada, pero si pinchamos sobre ella podremos consultar la información y recuperar el documento introducido. Así como el justificante y datos del registro.

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8. Consulta o Modifica Estadillo.

Finalizada la tarea de Generación de Estadillo se abrirá automáticamente la tarea de Consulta o Modifica Estadillo que

se muestra a continuación. Se corresponde al tipo de tareas de Presentación de solicitudes por parte del Ayuntamiento al Servicio

de Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Consulta o Modifica Estadillo,

desde esta se nos indican los pasos a realizar para completarla. En principio, el tipo de estadillo vendrá seleccionado en función

de la obra solicitada y sus características. En el caso de que el estadillo marcado no sea el correcto, deberá ponerse en contacto

con el técnico de Cooperación Municipal encargado de la tramitación del expediente para su modificación antes de seguir

avanzando en la tramitación del expediente. Si es el correcto deberá realizar clic sobre el botón de Formulario de entrada.

Además, como una vez se abre esta tarea ya se ha generado una primera vez el documento del Estadillo de

adjudicación podemos recuperarlo desde el enlace de “el último estadillo en formato PDF” que se encuentra justo encima del

botón de Formulario de entrada.

Paso 1. Formulario de entrada.

El formulario es idéntico al de la tarea de Generación de Estadillo y los datos introducidos en la tarea anterior estarán disponibles.

Para realizar un nuevo documento seguiremos los mismos pasos indicados en el punto anterior.

Paso 2. Firmar y registrar de entrada. Como se ha explicado

en pasos anteriores se realiza la firma con certificado digital de los documentos anexados y se registran de entrada en la Diputación de Valencia, dando entrada en Cooperación Municipal.

Finalizada la firma y registro la tarea queda finalizada, pero si pinchamos sobre ella (desde el listado de finalizadas) podremos consultar la información y recuperar el documento introducido. Así como el justificante y datos del registro.

Figura 31. Tarea de Consulta o modifica Estadillo con enlace a último estadillo en PDF.

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9. Solicitud de Prórroga de Adjudicación.

Desde el inicio de la fase de Adjudicación está disponible la tarea de Solicitud de Prórroga de Adjudicación que se abre

automáticamente. Se corresponde al tipo de tareas de Solicitud de Prórrogas por parte del Ayuntamiento al Servicio de

Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Solicitud de Prórrogas, desde esta

se nos indican los pasos a realizar para completarla y deberemos realizar clic en el botón de Formulario de entrada para

comenzar con la solicitud de prórroga.

Figura 32. Pasos para completar la tarea de Solicitud de Prórroga.

Paso 1. Formulario de entrada.

Desde esta tarea se solicitará un prórroga de adjudicación indicando la Fecha solicitada de fin de la prórroga y el motivo. Además de los datos del Registro de entrada del Ayuntamiento. Una vez introducidos los datos indicados realizaremos clic sobre el botón de Guardar y

continuar. Pasaremos entonces al Paso 2. Anexo de documentación donde aportaremos

el documento del Informe técnico de Justificación para solicitar la prórroga que será obligatorio.

Paso 3. Firmar y registrar de entrada. Como se ha explicado en pasos anteriores se realiza la firma con certificado digital de los documentos anexados y se registran de entrada en la Diputación de Valencia, dando entrada en Cooperación Municipal.

Finalizada la firma y registro la tarea queda finalizada, pero si pinchamos sobre ella (desde el listado de finalizadas) podremos consultar la información y recuperar el documento introducido. Así como el justificante y datos del registro.

Figura 33. Formulario de Solicitud de Prórroga de Adjudicación.

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10. Comunicación del Decreto de Prórroga de Adjudicación.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos para la Solicitud de prórroga. Y en caso de aceptación se tramita

y comunica el decreto al Ayuntamiento indicando su concesión, además del resto de datos asociados con el

registro.

Figura 34. Tarea de Comunicación del Decreto de Prórrogas e Adjudicación y/o Ejecución.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la persona y

fecha de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas

del expediente de obra al que corresponde.

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11. Requerimiento de documentación de adjudicación.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos en esta fase y cuando se detectan errores y/o se acerca el

período de finalización de la tarea, se envía por parte del técnico encargado una tarea de Requerimiento de

documentación, en este caso de Adjudicación. Donde se indican los datos del registro de salida de la Diputación

de Valencia y el documento adjunto, además de la persona que realiza el comunicado. En el documento adjunto

se concretan los documentos que se requieren y el resto de información necesaria.

Figura 35. Tarea de Requerimiento de documentación de Adjudicación desplegada.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizarla, quedando almacenada la persona y fecha

de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas del

expediente de obra al que corresponde.

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Fase 4. Gestión de expedientes de obra – Ejecución.

Una vez completadas todas las tareas de la fase de Adjudicación y validadas por el técnico de

Cooperación Municipal se abrirán las tareas de la fase de Ejecución. A continuación se muestra un listado de todas

las tareas de esta fase.

Figura 36. Listado de tareas activas para la fase de Ejecución del expediente de obras.

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12. Adjuntar Documentación Certificación.

El objetivo de esta tarea es generar el documento o documentos de certificaciones de obras. Se facilita el siguiente formulario donde seleccionar en primer lugar si es una Certificación o un Suministro. Dependiendo del tipo el formulario se ajustará automáticamente.

En primer lugar, comentaremos brevemente el formulario de Certificación (Obras) . Tras introducir

los datos referentes a la certificación seleccionaremos el Contratista (en el caso de que haya varios) y el importe correspondiente.

Con respecto al Importe Proyecto se corresponderá con el que aparece en el documento del Proyecto.

El resto de campos con fondo amarillo se rellenaran automáticamente con los ya introducidos y no son modificables.

Si se ha realizado una Modificación de contrato se deberá introducir el importe. El resto de campos de esa fila se irán actualizando a medida que se introduzcan certificaciones por parte del Ayuntamiento y desde el Servicio de Cooperación Municipal se vaya introduciendo el importe que Se certifica. Una vez introducidos todos los datos realizaremos clic sobre el enlace de “Generar documento de certificación” para obtener el documento. Si es correcto, se deberá imprimir, firmar, escanear y adjuntar en esta tarea en la parte correspondiente a Documentos en la Certificación/Factura junto con la aprobación. Y realizar clic sobre el botón de Guardar y continuar para realizar los siguientes pasos de Firma y registro telemático.

Figura 37. Formulario de Adjuntar documentación de certificación (obras).

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Si seleccionamos el tipo de documento Factura

(Suministros) el formulario de entrada será como el

mostrado en la parte de la izquierda. Es una versión

simplificada donde introducir los datos del

contratista y la aprobación por el Ayuntamiento.

Figura 38. Formulario de Adjuntar documentación de factura (suministros).

Una vez introducidos los datos realizaremos clic

sobre el enlace de Generar documento de

aprobación realizaremos el mismo proceso de

siempre (imprimir, firmar, escanear y adjuntar) y

realizaremos clic sobre el botón de Guardar y

continuar para realizar el último paso de Firma y

registro telemático.

Figura 39. Formulario de Adjuntar documentación de factura (suministros).

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13. Comunicación decreto de certificaciones.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos correspondiente a las certificaciones. Y en caso de aceptación se

tramita y comunica el decreto al Ayuntamiento indicando su aceptación, además del resto de datos asociados

con el registro.

Figura 40. Tarea de Comunicación del Decreto de Certificaciones.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la persona y

fecha de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas

del expediente de obra al que corresponde.

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14. Solicitud de Prórroga de Ejecución.

Desde el inicio de la fase de Ejecución está disponible la tarea de Solicitud de Prórroga de Ejecución que se abre

automáticamente. Se corresponde al tipo de tareas de Solicitud de Prórrogas por parte del Ayuntamiento al Servicio de

Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Solicitud de Prórrogas, desde esta

se nos indican los pasos a realizar para completarla y deberemos realizar clic en el botón de Formulario de entrada para

comenzar con la solicitud de prórroga.

Figura 41. Pasos para la tarea de Solicitud de Prórroga de Ejecución

Desde esta tarea se solicitará una prórroga de ejecución indicando la Fecha solicitada de fin de la prórroga y el motivo. Además de los datos del Registro de entrada del Ayuntamiento.

Una vez introducidos los datos indicados realizaremos clic sobre el botón de Guardar y continuar. Pasaremos entonces al Paso 2. Anexo de documentación donde aportaremos el documento del Informe técnico de Justificación para solicitar la prórroga que será obligatorio.

Paso 3. Firmar y registrar de entrada. Como se ha explicado en pasos anteriores se realiza la firma con certificado digital de los documentos anexados y se registran de entrada en la Diputación de Valencia, dando entrada en Cooperación Municipal.

Finalizada la firma y registro la tarea queda finalizada, pero si pinchamos sobre ella (desde el listado de finalizadas) podremos consultar la información y recuperar el documento introducido. Así como el justificante y datos del registro.

Figura 42. Formulario para la Solicitud de prórroga de Ejecución.

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15. Comunicación decreto de Prórroga de Ejecución

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos para la Solicitud de prórroga. Y en caso de aceptación se tramita

y comunica el decreto al Ayuntamiento indicando su concesión, además del resto de datos asociados con el

registro.

Figura 43. Tarea de Comunicación del Decreto de Prórrogas de Ejecución.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la persona y

fecha de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas

del expediente de obra al que corresponde.

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16. Adjuntar documentación de Liquidación

El objetivo de esta tarea es anexar la documentación correspondiente a la Liquidación de la obra.

Figura 44. Pasos para la tarea de Adjuntar Documentación de Liquidación.

La primera parte del formulario de la izquierda, se corresponde con un resumen de la información del expediente de obra.

La segunda parte, se corresponde con las Aplicaciones Externas, en este caso la aplicación de

Imelsa para realizar la Encuesta de Infraestructura de Entidades Locales obligatoria para poder finalizar el expediente de obra. El usuario y contraseña se debe de haber suministrado por Imelsa.

La tercera parte, Documentos Obligatorios, como su nombre indica son documentos que se deben anexar obligatoriamente para poder seguir avanzando en la tramitación del expediente de obra. Una vez enviados quedan visibles desde esta tarea, pero en cualquier momento podremos enviar nuevos o modificar los ya enviados. En este caso únicamente disponemos del Acta de Recepción de Obra. *Hasta que no se envíe este documento anterior no estarán disponibles las tareas de Honorarios.

La cuarta parte, se corresponde con los Documentos Opcionales, como su nombre indica son documentos de envío no obligatorio.

Una vez anexados los documentos los documentos deseados realizaremos clic sobre el botón de Guardar y continuar para ir al siguiente paso de Firma y registro de entrada en la Diputación.

Figura 45. Formulario de la tarea de Adjuntar documentación de Liquidación.

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17. Adjuntar Estadillo/s de Liquidación

Desde el inicio de la fase de Ejecución está

disponible la tarea de Adjuntar Estadillo/s de Liquidación que se abre automáticamente. Se corresponde al tipo de tareas de Presentación de solicitudes por parte del Ayuntamiento al Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación de Valencia.

Figura 46 . Pasos para la tarea de Adjuntar Estadillo/s de Liquidación.

A continuación se muestra la primera pantalla una vez realizamos clic sobre la tarea de Adjuntar Estadillo/s de Liquidación, desde esta se nos indican los pasos a realizar para completarla y deberemos realizar clic en el botón de Formulario de entrada para comenzar con la generación del documento a enviar.

Podemos observar una primera parte, que se corresponde con los Datos de la obra y el Resumen económico, estos datos no son modificables y se han introducido o calculado en tareas anteriores, dependiendo de su naturaleza.

En la segunda parte, correspondiente a la Imputación podemos modificar el importe certificado para cada una de las entidades aportantes. Si disponemos de una entidad diferente que también participa en el expediente deberemos incluirla juntos con los importes correspondientes y siguiendo los formatos indicados.

* Es importante haber realizados la totalidad de las certificaciones antes de realizar esta tarea, en caso contrario, puede que los importes no se ajusten a la realidad.

En la tercera parte, encontramos la información referente al Estadillo de Liquidación de Certificaciones donde rellenaremos la información correspondiente.

Una vez rellenados todos los datos realizaremos clic sobre el texto Generar Documento y realizaremos las operaciones de este tipo de tarea: imprimir, firmar, escanear y volver a esta tarea para adjuntar el documento completado. Realizaremos clic sobre el botón de Guardar y continuar y comenzara la fase de Firma y registro comentada anteriormente. Una vez finalizada podremos consultar los datos tanto del documento como del registro desde el listado de tareas finalizadas.

Figura 47. Formulario de entrada para la tarea de Adjuntar Estadillo/s de Liquidación.

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18. Requerimiento de documentación de Liquidación

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos en esta fase y cuando se detectan errores y/o se acerca el

período de finalización de la tarea, se envía por parte del técnico encargado una tarea de Requerimiento de

documentación, en este caso de Liquidación. Donde se indican los datos del registro de salida de la Diputación de

Valencia y el documento adjunto, además de la persona que realiza el comunicado. En el documento adjunto se

concretan los documentos que se requieren y el resto de información necesaria.

Figura 48. Datos de la tarea de Requerimiento de documentación de Liquidación.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizarla, quedando almacenada la persona y fecha

de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas del

expediente de obra al que corresponde.

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19. Adjuntar Documentación de Honorarios

El objetivo de esta tarea es adjuntar la documentación correspondiente a los Honorarios de la obra. Es una tarea del tipo de Anexar Documentación.

Destacar que esta tarea no estará disponible hasta que no se haya aportado en la tarea de Anexar documentación de Liquidación el documento obligatorio de Acta de Recepción.

Figura 49. Pasos para la tarea de Adjuntar Documentación de Honorarios.

Podemos observar una primera parte del formulario que se corresponde con el resumen de los datos del expediente de obra que tramitamos. Una segunda parte, correspondiente al Documento Obligatorio en este caso la Resolución de la alcaldía. Si se trata de una obra plurianual la minuta/honorario ha de ser por el total de todos los años. Además deberemos incluir el propio documento del Honorario/Minuta mediante la opción de Añadir documento. Una vez adjuntados los dos documentos realizaremos clic sobre el botón de Guardar y continuar para ir al último paso, la firma y registro de la documentación aportada de entrada a la Diputación de Valencia.

Figura 50. Formulario de entrada para la tarea de Adjuntar Documentación de Honorarios.

Una vez finalizada esta tarea podremos consultar los datos tanto del documento, como del registro, desde

el listado de tareas finalizadas.

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20. Requerimiento de documentación de Honorarios.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos en esta fase y cuando se detectan errores y/o se acerca el

período de finalización de la tarea, se envía por parte del técnico encargado una tarea de Requerimiento de

documentación, en este caso de Honorarios. Donde se indican los datos del registro de salida de la Diputación de

Valencia y el documento adjunto, además de la persona que realiza el comunicado. En el documento adjunto se

concretan los documentos que se requieren y el resto de información necesaria.

Figura 51. Datos de la tarea de Requerimiento de documentación de Honorarios.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizarla, quedando almacenada la persona y fecha

de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas del

expediente de obra al que corresponde.

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21. Comunicación del Decreto de Honorarios.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos para el pago de los Honorarios. Y en caso de aceptación se

tramita y comunica el decreto al Ayuntamiento indicando su concesión, además del resto de datos asociados con

el registro.

Figura 52. Datos de la tarea de Comunicación del Decreto de Honorarios al Ayuntamiento.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la persona y

fecha de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas

del expediente de obra al que corresponde.

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3.3. PCRC – Plan de Caminos Rurales y Calles.

3.3.1. Descripción del plan.

El Plan de Caminos Rurales y Calles, en adelante PCRC, está destinado a mejorar el estado de la red de caminos rurales y en la red viaria local, dirigidas a Ayuntamientos, ya a ejecutar directamente por la Diputación de Valencia.

En esta ocasión se ha identificado PCR como PCRC para que no haya confusión de que pueda solicitarse también el asfaltado de calles.

Las actuaciones susceptibles de ser incluidas en el PCRC abarcan:

• Vías de comunicación internúcleos de población que no atraviesen carreteras y supongan disminución apreciable de recorrido sin utilizar las carreteras locales, comarcales o nacionales.

• Caminos intermunicipales. Caminos que atraviesen diversos términos municipales y así se solicite por los Ayuntamientos titulares del mismo.

• Peticiones de ámbito comarcal o supramunicipal en las que fijen las prioridades.

• En igual sentido, las obras de tal naturaleza mancomunadas, estén o no constituidas jurídicamente las Mancomunidades de municipios.

Serán beneficiarios de PCRC los Ayuntamientos de hasta 50.000 habitantes de la provincia de Valencia.

3.3.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos.

Plan y Solicitud

PCRC – Plan de Caminos Rurales y Calles

Recepción

Circular Plan

PCRC

Creación/

Modificación

Solicitud Obra

del plan

¿Modifica

solicitud?

Figura 53. Tramitación del plan PCRC para el bienio 2014-2015 por parte de Cooperación Municipal.

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3.3.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación.

Fase 1. Plan y solicitud de participación.

Una vez se crea el plan PCRC aparece desde la pestaña de EXPEDIENTES el plan y sus tareas

asociadas. Además dispondrá de un expediente asociado de Solicitud.

En la siguiente figura se observa que a nivel de plan disponemos de 1 tarea finalizada y 1 expediente.

A su vez el expediente de solicitud dispone de 1 tarea activa y 1 expirada. Hay que diferenciar entre las tareas

correspondientes al plan y las tareas correspondientes a la solicitud incluida en el plan.

Figura 54. Detalle de tareas del plan y la solicitud incluida.

Figura 55. Visión gráfica del procedimiento de Solicitud.

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mediante la aplicación de Carpeta del Ayuntamiento

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1. Crea Solicitud.

La primera tarea que aparecerá en la Carpeta del Ayuntamiento la tarea de Crea Solicitud Plan referente

a la Presentación de solicitudes de inclusión en el plan correspondiente. Al realizar clic sobre ella nos aparecerá la

siguiente pantalla donde nos indica los pasos a seguir para esta tarea.

Figura 56. Tarea de Crea Solicitud.

Figura 57. Detalle de los pasos a seguir para realizar la tarea Crea Solicitud Plan.

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Paso 1. Completar Formulario de entrada:

El funcionamiento es similar al de una solicitud de un PPOS, como se puede apreciar en la siguiente figura el formulario de entrada es idéntico. La diferencia reside en que para este tipo de solicitud en el paso 2 de Anexar documentación, además de aportar el documento de la Resolución de alcaldía, también se debe aportar la Memoria valorada. Dentro de esta hay que incluir un conjunto de documentos necesarios para su valoración.

Figura 58. Formulario de entrada para la tarea de Crear Solicitud

Plan de Caminos Rurales y Calles.

Paso 2. Anexo de documentación:

Figura 59. Anexar documentación de Solicitud para PCRC.

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En la siguiente figura podemos apreciar el resultado de realizar clic sobre el enlace de Documentación una

vez finalizada la tarea de Crear Solicitud. Si realizamos clic sobre alguno de los documentos se abrirá directamente.

Figura 60. Detalle de Documentación enviada al expediente

de Solicitud Crea Solicitud Plan.

Paso 3. Firmar y registrar de entrada:

En este paso, se deberá seleccionar la opción de Firmar y registrar, seleccionando el certificado digital con

el que nos hemos identificado. Esta operación puede tardar unos minutos.

Figura 61. Firmando y registrando tarea de Creación de Solicitud.

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Realizados los tres pasos anteriores correctamente nos aparecen los datos de la Presentación telemática.

En primer lugar, aparecen los datos correspondientes al registro de entrada en la Diputación de Valencia.

En segundo lugar, aparecen los datos correspondientes a la solicitud realizada, donde podemos descargar el documento de los datos de la solicitud y los documentos que hemos anexado.

En tercer lugar, aparecen los datos correspondientes al Comprobante de registro telemático, desde donde podemos descargar el documento.

Figura 62. Finalización correcta de la tarea de Creación de solicitud.

Una vez finalizada la tarea pasa a al listado de Tareas Finalizadas. Si deseamos realizar modificaciones sobre la solicitud creada ya no se realizaran sobre esta tarea, deberemos consultar la tarea de Consulta o modifica solicitud.

Figura 63. Listado de tareas finalizadas - Finalización de la tarea de Crea Solicitud Plan.

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3.4. NUC o PN – Plan de Núcleos.

3.4.1. Descripción del plan.

El Plan de Núcleos, en adelante NUC, es un proyecto destinado a resolver las carencias en infraestructuras y servicios de aquellas agrupaciones de ámbito territorial inferior al Municipio, con el propósito de que los habitantes de todas ellas dispongan de la misma calidad de vida que las personas que están viviendo en el Municipio.

Las actuaciones susceptibles de ser incluidas en el plan NUC pueden abarcan todas aquellas susceptibles de ser incluidas en los PPOS, así como en el PCR.

Los beneficiarios serán los Ayuntamientos de la provincia de Valencia que tengan núcleos poblacionales considerando como tales los recogidos en la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales (EIEL) y para actuaciones a realizar en dichos núcleos.

3.4.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos.

Plan, Solicitud, Expediente de Obra y Decretos

NUC o PN – PLAN DE NÚCLEOS

Fase 4.

Ge

stión

de

lo

s e

xp

ed

iente

s d

e o

bra

Ejecución

Fase 2.

Ge

stió

n d

e lo

s

exp

ed

ien

tes d

e

ob

ra Proyecto

Fase 3.

Ge

stió

n d

e lo

s e

xp

ed

iente

s

de o

bra

Adjudicación

Fase 1.

So

licitu

d d

e

part

icip

ació

n e

n e

l

pla

n

Creación/

Modificación

Solicitud Obra

del plan

¿Modifica

solicitud?

Adjuntar

Documentación de

Adjudicación

Genera Estadillo

de Adjudicación

Consulta/Modifica

Estadillo de

Adjudicación

Adjuntar

Documentación de

Proyecto

Comunicación

Obras Aprobadas

NUC

¿Finaliza?

Solicitud de

Prórroga de

Adjudicación

Adjuntar

Documentación de

Honorarios

Solicitud de

Prórroga de

Ejecución

Adjuntar

Documentación de

Certificación

Adjuntar

Documentación de

Liquidación

Adjuntar Estadillo

de Liquidación

Requerimiento

Documentación de

Liquidación

¿Entrega

doc?

¿Entrega doc?

Requerimiento

Documentación de

Adjudicación

No

¿Entrega doc?

Requerimiento

Documentación de

Proyecto

¿Entrega

doc?

Requerimiento

Documentación de

Honoriarios

No

No

No

¿Ok?

Comunicación del

Decreto de

Certificaciones

¿Ok?

Comunicación

del Decreto de

Prórroga

¿Ok?

Comunicación del

Decreto de

Prórroga

¿Rechazada?Sí

FinNo

Comunicación del

Decreto de

Honorarios

Acta de

Recepción

Doc Doc

DocDoc

Doc

Doc

DocDoc

Doc

Comunicación de

la Aprobación de

las Directrices

Bases NUC

Comunicación del

Decreto de

Otros tiposDoc

Figura 64. Tramitación de un NUC o PN.

3.4.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación.

Las tareas que siguen el flujo y las asíncronas de este plan son las mismas que para la tramitación del PPOS, por tanto, se puede consultar en este mismo punto pero de la parte correspondiente a la tramitación del PPOS para entrar en detalle sobre cada tarea.

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3.5. PMAN – Plan de Mancomunidades.

3.5.1. Descripción del plan.

El Plan de Mancomunidades, PMAN, tiene por objeto la concesión de ayudas a Mancomunidades

de la provincia de Valencia para el desarrollo de las actividades y servicios que prestan a los Municipios que las

forman, así como la realización de nuevas inversiones.

3.5.2. Diagrama de flujo de la parte de tramitación de los Ayuntamientos.

Plan, Expediente de Obra y Decretos

PMAN – PLAN DE MANCOMUNIDADES

Fase 2.

Gestió

n d

e los e

xpe

die

nte

s d

e

obra

Fase 1.

Acu

erd

o d

e

ap

robació

n

de

l pla

n

Adjuntar

Documentación de

Mancomunidades

¿Entrega doc?

Requerimiento

de

DocumentaciónDoc

Acuerdo de

aprobación del

plan

Doc PMAN

No

SíComunicación

del Decreto de

Pago a la

MancomunidadDoc

Figura 65. Tramitación PMAN.

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3.5.3. Descripción de cada una de las tareas y tramitación.

Una vez que desde el Servicio de Cooperación Municipal de la Diputación Provincial de Valencia aprueba el

plan PMAN se inicia el proceso de tramitación del mismo.

Todas las Mancomunidades están incluidas y deberán realizar las tareas que les sean indicadas desde el

propio Servicio de Cooperación Municipal, accediendo a las mismas una vez que aparezcan activas en su Carpeta del

Ayuntamiento.

Analizaremos en primer lugar, el flujo de tareas normal que aparece al desarrollarse un plan, expediente de

obra y comunicaciones correspondientes.

Se muestra en la siguiente figura el expediente que da inicio a la tramitación del plan PMAN.

Figura 66. Tramitación PMAN.

Si realizamos clic sobre el enlace de Detalle se nos mostrara la información gráfica de las tareas del

expediente y sus tareas correspondientes:

Figura 67. Detalle expediente de obra PMAN.

Si realizamos clic sobre el enlace o la pestaña de Tareas Activas nos mostrará la siguiente figura, donde

podemos ver todas las tareas incluidas en la tramitación de un expediente PMAN que comentaremos en detalle a continuación.

Figura 68. Listado de tareas activas para expediente de obra PMAN.

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1. Acuerdo de Aprobación del Plan.

Una vez aprobado el PMAN desde el Servicio de Cooperación Municipal se creará la tarea de Acuerdo

de Aprobación del Plan donde podemos descargar el documento donde indica el importe concedido de la

subvención y se explica la documentación necesaria. En este mismo instante, también se crea la tarea de Anexar

Documentación de Mancomunidades para aportar la documentación necesaria que se muestra en el siguiente

punto.

Figura 69. Tarea Acuerdo de Aprobación del plan.

2. Anexar Documentación de Mancomunidades.

En el mismo instante que se comunica el Acuerdo de Aprobación se crea la tarea para anexar la

documentación necesaria. A continuación se muestran los pasos a seguir para el tipo de tareas de Anexar

Documentación.

Figura 70. Tarea de Adjuntar documentación de Mancomunidades.

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Paso 1. Completar Formulario de entrada.

Como se muestra en la siguiente figura, en primer lugar

disponemos de un resumen de los datos del expediente de obra.

En segundo lugar, observamos los Documentos obligatorios y una

vez adjuntados los documentos realizaremos clic sobre el botón

de Guardar y continuar.

Paso 2. Firmar y registrar de entrada.

En este paso, se deberá seleccionar la opción de

Firma, seleccionando el certificado digital con el que nos hemos

identificado. Esta operación puede tardar unos minutos.

F Figura 71. Formulario de entrada para la tarea de

Adjuntar Documentación de Mancomunidades.

Una vez finalizada obtendremos la imagen de la siguiente figura donde podemos apreciar tres partes: la primera son los

datos del registro de entrada, la segunda los datos de la solicitud realizada con la documentación aportada y la tercera el

comprobante del registro telemático.

Figura 72. Finalización de la tarea de Adjuntar documentación

después de realizar la firma y registro de entrada.

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Una vez finalizada pasará al listado de Tareas Finalizadas desde donde podremos consultar la información realizada.

Figura 73. Listado de tareas finalizadas para un expediente de obra PMAN.

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3. Requerimiento de documentación.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la documentación

aportada por las Mancomunidades en esta fase y cuando se detectan errores y/o se acerca el período de finalización de la

tarea, se envía por parte del técnico encargado una tarea de Requerimiento de documentación. Donde se indican los datos del

registro de salida de la Diputación de Valencia y el documento adjunto, además de la persona que realiza el comunicado. En el

documento adjunto se concretan los documentos que se requieren y el resto de información necesaria.

Figura 74. Tarea de Requerimiento de documentación para PMAN.

Enviada la documentación también la tenemos disponible desde el expediente, en el enlace de Documentación como

se muestra en la siguiente figura.

Figura 75. Detalle Expediente de obra PMAN y Documentación aportada.

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4. Comunicación del Decreto de Pago a la Mancomunidad.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal por parte de los técnicos encargados se consulta la

documentación aportada por los Ayuntamientos para el pago. Y en caso de aceptación se tramita y comunica el

decreto al Ayuntamiento indicando su concesión, además del resto de datos asociados con el registro.

Figura 76. Tarea de Comunicación del Decreto de Pago a la Mancomunidad.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la persona y

fecha de la finalización. Si se finaliza, pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas

finalizadas del expediente de obra al que corresponde.

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3.6. Tareas asíncronas.

Por norma general, las tareas siguen el flujo definido para el proceso de tramitación de un

determinado Plan. Sin embargo, existe un tipo especial de tarea denominado Tarea Asíncrona.

3.6.1. Notificación Genérica.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal en ocasiones se necesita realizar alguna

comunicación general (no corresponde a ninguna fase en particular) sobre un expediente de obra en concreto y

para ello se incluye en un documento. Estas tareas aparecerán con la denominación de Notificación Genérica y

para ver su contenido deberemos consultar el documento adjunto.

Figura 77. Datos de la tarea de Notificación Genérica.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la

persona y fecha de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas

finalizadas del expediente de obra al que corresponde.

“Se entiende por Tarea Asíncrona aquella tarea cuya ejecución no sigue el flujo

definido para el proceso de tramitación de un determinado plan de la Diputación de

Valencia en el que interviene el Ayuntamiento, pudiendo activarse en cualquier

momento durante la tramitación del plan.”

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3.6.2. Comunicado Telemático a la Carpeta del Ayuntamiento.

Desde el Servicio de Cooperación Municipal en ocasiones se necesita realizar alguna comunicación

general a todos los Ayuntamientos integrantes en un Plan Provincial, para este propósito está habilitada la opción

del Comunicado Telemático a la Carpeta del Ayuntamiento. A través de esta tarea se da a conocer un hecho

general que se explica en el documento.

Figura 78. Datos de la tarea de Comunicado Telemático a la Carpeta del Ayuntamiento.

Para este tipo de tarea está disponible la opción de Finalizar Tarea, quedando almacenada la persona y

fecha de la finalización. Si se finaliza pasara a estar disponible para su consulta desde el listado de tareas finalizadas

del expediente de obra al que corresponde.