MARCO LEGALMARCO LEGAL

INSTRUMENTOS LEGALES INSTRUMENTOS LEGALES INTERNACIONALES:INTERNACIONALES:Marco de Acción de HyogoMarco de Acción de Hyogo

Política Internacional de Cambio ClimáticoPolítica Internacional de Cambio Climático

Plan Regional para la Reducción de Plan Regional para la Reducción de

Desastres – PRRD –Desastres – PRRD –

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICAREPÚBLICA

Artículo 1Artículo 1: : Protección a la personaProtección a la persona. .

Artículo 2:Artículo 2: Deberes del Estado. Deberes del Estado.

Artículo 3Artículo 3: : Derecho a la vidaDerecho a la vida..

DECRETO LEGISLATIVO 109-96 DECRETO LEGISLATIVO 109-96 LEY DE CONREDLEY DE CONRED

Creado debido a las Creado debido a las características del características del territorio guatemalteco y territorio guatemalteco y a la ocurrencia de a la ocurrencia de fenómenos generadores fenómenos generadores de Desastres, que con de Desastres, que con caudal de pérdidas de caudal de pérdidas de vidas humanas, vidas humanas, materiales y económicas, materiales y económicas, provocan paralización y provocan paralización y retraso del desarrollo.retraso del desarrollo.

Fenómenos tales como:Fenómenos tales como:

HuracanesHuracanes

TerremotosTerremotos

Erupciones Erupciones volcánicasvolcánicas

HundimientosHundimientos

InundacionesInundaciones

AccidentesAccidentes

ArtículosArtículos Artículo 1Artículo 1:: Objeto Objeto El objeto de esta ley es crear la El objeto de esta ley es crear la

Coordinadora Nacional para la Reducción de Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Naturales o Provocados, con el propósitoDesastres Naturales o Provocados, con el propósito de de prevenir, mitigar, atender y participarprevenir, mitigar, atender y participar en la en la rehabilitación y reconstrucción por los daños rehabilitación y reconstrucción por los daños derivados de los efectos de los desastres…derivados de los efectos de los desastres…

Artículo 2Artículo 2: : IntegraciónIntegración La Coordinadora Nacional La Coordinadora Nacional estará integrada por dependencias y entidades delestará integrada por dependencias y entidades del sector sector público público y del sectory del sector privadoprivado..

Artículo 3: Artículo 3: FinalidadesFinalidades::

a)a) EstablecerEstablecer los mecanismos, procedimiento y normas que los mecanismos, procedimiento y normas que propicien la reducción de desastres.propicien la reducción de desastres.

b)b) Organizar, capacitar y supervisarOrganizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, a nivel nacional, regional, departamental, municipal y local a las comunidades para departamental, municipal y local a las comunidades para establecer una cultura de reducción de desastres.establecer una cultura de reducción de desastres.

c)c) ImplementarImplementar en las instituciones públicas su organización, en las instituciones públicas su organización, políticas y acciones para mejorar la capacidad de políticas y acciones para mejorar la capacidad de coordinación interinstitucional.coordinación interinstitucional.

d)d) ElaborarElaborar planes de emergenciasplanes de emergencias de acuerdo a la ocurrencia de acuerdo a la ocurrencia y presencia de fenómenos naturales o provocados.y presencia de fenómenos naturales o provocados.

e)e) Elaborar planes y estrategias en formaElaborar planes y estrategias en forma coordinadacoordinada con con instituciones para el restablecimiento de los servicios instituciones para el restablecimiento de los servicios públicos y líneas vitales en casos de desastres.públicos y líneas vitales en casos de desastres.

Artículo 4: Obligación de colaborar.Artículo 4: Obligación de colaborar.

Para los efectos de la presente ley, todos los Para los efectos de la presente ley, todos los ciudadanos están obligados a colaborar, ciudadanos están obligados a colaborar, salvo impedimento debidamente salvo impedimento debidamente comprobado.comprobado. Los organismos del Estado,Los organismos del Estado, las entidades autónomas y las entidades autónomas y descentralizadasdescentralizadas de éste y en general los de éste y en general los funcionarios y autoridades de la funcionarios y autoridades de la administración pública, quedan obligados a administración pública, quedan obligados a participarparticipar conforme su competencia y conforme su competencia y especialidadespecialidad

Articulo 6. Son órganos integrantes de la Articulo 6. Son órganos integrantes de la Coordinadora Nacional, los siguientes:Coordinadora Nacional, los siguientes:

Consejo Nacional para la Reducción de DesastresConsejo Nacional para la Reducción de DesastresJunta y Secretaria Ejecutiva para la Reducción de Junta y Secretaria Ejecutiva para la Reducción de DesastresDesastresCoordinadora Regional para la Reducción de Desastres Coordinadora Regional para la Reducción de Desastres –CORRED-–CORRED-Coordinadora Departamental para la Reducción de Coordinadora Departamental para la Reducción de Desastres –CODRED-Desastres –CODRED-Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres Coordinadora Municipal para la Reducción de Desastres –COMRED-–COMRED-Coordinadora Local para la Reducción de Desastres –Coordinadora Local para la Reducción de Desastres –COLRED-COLRED-

ACUERDO GUBERNATIVO ACUERDO GUBERNATIVO 443-2000443-2000

Los artículos que en esta comprende Los artículos que en esta comprende estarán fundamentados en la estructura estarán fundamentados en la estructura de la Coordinadora Nacional para la de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.Reducción de Desastres.

Artículo 29. Clases de CoordinadorasArtículo 29. Clases de Coordinadoras

Para los efectos de control administrativo y el Para los efectos de control administrativo y el eficaz cumplimiento de sus objetivos, eficaz cumplimiento de sus objetivos, CONRED, contará con los siguientes niveles CONRED, contará con los siguientes niveles de ejecución: de ejecución:

Coordinadoras regionales –CORRED-Coordinadoras regionales –CORRED-Coordinadoras departamentales –CODRED-Coordinadoras departamentales –CODRED-Coordinadoras municipales –COMRED-Coordinadoras municipales –COMRED-Coordinadoras locales –COLRED-Coordinadoras locales –COLRED-

Hattie 1961Hattie 1961Stan 2005Stan 2005

Gilberto 1988Gilberto 1988

OTRAS NORMATIVAS QUE INVOLUCRAN OTRAS NORMATIVAS QUE INVOLUCRAN LA GESTIÓN DEL RIESGOLA GESTIÓN DEL RIESGO

Código MunicipalCódigo Municipal

Política Nacional de Cambio ClimáticoPolítica Nacional de Cambio Climático

Leyes de desarrollo socialLeyes de desarrollo social

Ley de Seguridad Alimentaria y NutricionalLey de Seguridad Alimentaria y Nutricional

SISTEMA CONREDSISTEMA CONRED

¿Qué es CONRED?¿Qué es CONRED?

Es una Es una instanciainstancia integrada por entidades de integrada por entidades de los sectores públicos y privados orientada a los sectores públicos y privados orientada a prevenir, mitigar, atender y participar en la prevenir, mitigar, atender y participar en la rehabilitación y reconstrucción de daños rehabilitación y reconstrucción de daños derivados de los desastresderivados de los desastres

Organización Nacional (artículos 6, 7 y 8)Organización Nacional (artículos 6, 7 y 8)

C oo rd in ad orasL o ca les

C oo rd in ad orasM un icip a les

C oo rd in ad orasD e pa r ta m e n ta les

C oo rd in ad orasR eg ion a les

S ec re ta ría E jecu tiva

Ju n ta E jecu tiva

C o nse jo N a c ion a l Consejo Nacional :Consejo Nacional : El órgano nacional de la CONRED: Ministerios, Bomberos, Presidente de Colegios de profesionales, Comité de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales, y Financieras y Coordinador de la Junta Directiva

Junta Directiva : Junta Directiva : Secretario ejecutivo de la CONRED, Representante de la Sociedad Civil y Ministro de la Defensa

Consejo Nacional:Consejo Nacional:

•Ministerio de la Defensa

•Ministerio de Salud Pública

•Ministerio de Educación

•Ministerio de Finanzas Públicas

•Ministerio de Comunicaciones, . . Infraestructura y Vivienda

•Ministerio de Gobernación

•Junta y Secretaría Ejecutiva

•Cuerpos de Bomberos Nacionales

•Asamblea de Colegios Profesionales

•Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras

Consejo CientíficoConsejo Científico

INSIVUMEH

UniversidadesUniversidadesCentros de InvestigaciónCentros de Investigación

Entidades Autónomas y Descentralizadas

ONGsEntidades de ServicioEntidades VoluntariasEntidades Voluntarias

Organización Nacional (artículos 6, 7 y 8)Organización Nacional (artículos 6, 7 y 8)

Sistema de Coordinadoras para la Reducción de Desastres

CONRED

CORRED CORRED

CODRED CODRED

COMREDCOMRED

COLRED COLRED

CODRED

COMRED COMRED

COLRED COLREDCOLRED

DESPUÉS

DURANTE

ANTES

PrevenciónMitigaciónPreparación

AlertaAlarma

Respuesta

Recuperación•Rehabilitación•Reconstrucción

Intervención de las Coordinadoras en las etapas del manejo de los desastres

¿Cómo funciona?¿Cómo funciona?

LOCALLOCALECOREDECORED

ATENCIÓN A LA ATENCIÓN A LA POBLACIÓNPOBLACIÓN

ADMINISTRACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN

MUNICIPALMUNICIPAL

DEPARTAMENTALDEPARTAMENTAL

NACIONALNACIONAL

Espacio para preguntas…Espacio para preguntas…