Upload
duongdan
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BIODATA NARASUMBER
PELATIHAN PENINGKATAN KEMAMPUAN BAGI PENGELOLA PENGADAANPEKERJAAN KONSTRUKSI DAN JASA KONSULTAN KONSTRUKSI
IR. H.M.S. TAZILI NAWAWI, MM, C.SCM, C.NNLP(senior procurement expert consultant)
BPSDM-PUPR
TAHUN 2018
Ir. H.M.S. TAZILI NAWAWI, MM, C.SCM, C.NNLP.WA.0813 7387 6921, [email protected] ; [email protected]
Tazili Nawawi, lahir di Palembang, 15 Maret 1957, adalah Senior Procurement Expert Consultant,Trainer, Mentor, Advisor, Assessor, Ahli Madya Teknik Sumber Daya Air dan Ahli Madya Teknik Jalan danJembatan, berlatar belakang pendidikan sarjana Teknik Sipil (1984) dan Magister Manajemen bidangSumber Daya Manusia (2009), bersertifikat ToT Teknik Sumber daya Air dan ToT Teknik Jalan danJembatan dari Kementerian PUPR (1996), bersertifikat ToT Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah tingkatDasar (2010) dan ToT Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah tingkat Menengah (2011), serta sertifikatMoT (2010) dari LKPP, juga sertifikat Assessor PBJ dari BNSP (2016), sertifikat SCM (2017) dansertifikat NNLP (2018)Bekerja sebagai Praktisi Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah (Government Procurement Expert) padaKementerian PUPR selama 33 tahun (1980 – 2013), setelah Pensiun aktif sebagai Private Expert
BIO FASILITATOR
Kementerian PUPR selama 33 tahun (1980 – 2013), setelah Pensiun aktif sebagai Private ExpertConsultant dalam Bidang PBJ dan Teknis Ke-PU-an (2013 – sekarang)Aktif sebagai Narasumber bidang Teknis ke–PU-an sejak tahun 1996 di Badiklat Kementerian PUPRsampai sekarang (1,784 JP). Aktif sebagai Instruktur/Narasumber Pengadaan Barang Jasa Pemerintahpada LKPP dan Kementerian PUPR serta Instansi Pemerintah lainnya sejak tahun 2010 sampaisekarang ( 9,946 JP ). Sebagai Senior Expert Consultant, Trainer & Mentor pada Modernisasi PengadaanMillenium Chalange Acount Indonesia & Booz Allen Hamilton dari tahun 2016 – 2018 (790 JP).Sebagai Pemimpin Proyek APBD/APBN dan Loan/BLN (Gov. Project Manager) selama 16 tahun ( 1986-2002 ), Sebagai Panitia Pelelangan / Pokja ULP / Pejabat pengadaan (Gov. Procurement Team/Unit)selama 29 tahun (1982 – 2011), Sebagai Tim Teknis penilai AMDAL (Technical Judgement Team ofRegional Environmental Commission) Provinsi Sumatera Selatan selama 4 tahun (2013- 2016),Jabatan dalam Organisasi, yaitu sebagai Wakil Ketua pengurus IAPI Sumatera Selatan ( 2010 – 2018 ),sebagai Wakil Ketua Lembaga Pendidikan dan Pelatihan Profesi Indonesia – LPPI (tahun 2015 –sekarang), juga sebagai Ketua Lembaga Kursus/Pendidikan dan Pelatihan Nasional – LKPPN (tahun2015 – sekarang).
AS A SINGLE TRAINER FOR1. PELATIHAN PENGADAAN BARANG / JASA PEMERINTAH TINGKAT DASAR, MENENGAH &
MAHIR PROGRAM MODERNISASI PENGADAAN MCA- I ( 18 MODUL ).
2. PELATIHAN AUDIT, TRAINING CENTER, PROC. SPESIALTY COURSE MCA-I (18 MODUL)
3. PELATIHAN / BINTEK PENGADAAN BARANG / JASA DAN PRA AUDIT YANG AMANDARI PEMERIKSAAN AUDITOR INTERN & EKSTERN ( MATERI KHUSUS ).
4. PELATIHAN / BINTEK PENYELESAIAN MASALAH SANGGAH, PENGADUAN SERTAGUGATAN ( ASPEK HUKUM ) DALAM PENGADAAN BARANG /JASA PEMERINTAH DANPELAKSANAAN KONTRAK (MATERI KHUSUS).
5. PELATIHAN / BINTEK CARA PENILAIAN KUALIFIKASI PENYEDIA BARANG / JASA DAN
3
5. PELATIHAN / BINTEK CARA PENILAIAN KUALIFIKASI PENYEDIA BARANG / JASA DANEVALUASI PENAWARAN SERTA PELAPORAN HASIL PELELANGAN (MATERI KHUSUS).
6. PELATIHAN/BINTEK PENYUSUNAN SPESIFIKASI TEKNIS/KAK, HPS, DOKUMEN KONTRAK,ADENDUM KONTRAK ( MATERI KHUSUS ).
7. PELATIHAN / BINTEK MANAJEMEN LAYANAN PENGADAAN BAGI ULP DAN PEJABATPENGADAAN ( MATERI KHUSUS )
8. PELATIHAN / BINTEK MANAJEMEN PELAKSANAAN KONTRAK, PASKA KOTRAK DANPENYERAHAN PEKERJAAN SELESAI ( MATERI KHUSUS ).
9. PELATIHAN PRA AUDIT / PROBITY AUDIT BAGI PA/KPA DAN PPK DALAM PENGELOLAANPENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH (MATERI LHUSUS).
AS A SINGLE TRAINER FOR FAVOURITETRAINING
1. PELATIHAN SISTIM PENGENDALIAN DAN MANAJEMEN (SISDALMEN)PELELANGAN/ SELEKSI PENGADAAN BARANG/ JASA PEMERINTAH YANG AMANDARI AUDIT DAN MASALAH HUKUM (MATERI KHUSUS).
2. PELATIHAN SISTIM PENGENDALIAN DAN MANAJEMEN (SISDALMEN)PELAKSANAAN KONTRAK DAN PENANGANAN PASKA KONTRAK YANG AMANDARI AUDIT DAN MASALAH HUKUM (MATERI KHUSUS).
3. CARA JITU PENANGANAN MASALAH SANGGAH/ SANGGAHAN BANDING, DANTINDAK LANJUT PENGADUAN MASYARAKAT YANG DAPAT DIPERTANGGUNGJAWABKAN (MATERI KHUSUS).
4. PELATIHAN PEMAHAMAN HUKUM KONTRAK, PENYUSUNAN RANCANGANKONTRAK DAN PELAKSANAAN KONTRAK YANG AMAN DARI AUDIT DANMASALAH HUKUM (MATERI KHUSUS).
5. PELATIHAN PENYUSUNAN HARGA SATUAN DASAR DAN HPS (OWNER ESTIMATE)YANG DITERIMA PASAR DAN AKUNTABEL (MATERI KHUSUS).
FOR EXCECUTIVE ONLY
SERVE TOADVISING, MENTORING,
CONSULTING AND ASSESSING
1. PEMBIMBINGAN, PENDAMPINGAN, KONSULTASI DAN ASESMENDALAM PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG DAN JASA .
2. PEMBIMBINGAN, PENDAMPINGAN, KONSULTASI UNTUK
5
2. PEMBIMBINGAN, PENDAMPINGAN, KONSULTASI UNTUKPENYELESAIAN MASALAH SANGGAH / SANGGAH BANDING /PENGADUAN DAN GUGATAN DALAM PROSES PELELANGAN /SELEKSI DAN PELAKSANAAN KONTRAK.
3. PEMBIMBINGAN, PENDAMPINGAN, KONSULTASI BIDANG TEKNISKE-PU-AN ( PADA PROSES PELELANGAN / SELEKSI DANPELAKSANAAN KONTRAK ) DALAM PENYELESAIAN MASALAHHUKUM DI PENGADILAN.
PELATIHAN PENINGKATAN KEMAMPUANBAGI PENGELOLA PENGADAAN
PEKERJAAN KONSTRUKSI DAN JASAKONSULTAN KONSTRUKSI
NARA SUMBER ;
IR. H.M.S. TAZILI NAWAWI, MM, C.SCM, C.NNLPTAHUN 2018
PEMILIHAN PENYEDIA DANPELAKSANAAN KONTRAKPEKERJAAN KONSTRUKSIDAN JASA KONSULTANSIDAN JASA KONSULTANSI
KONSTRUKSI DALAM KORIDORHUKUM
BIDANG HUKUM DALAM PEKERJAAN KONSTRUKSI
Persiapan Penetapan Penandatangan BerakhirnyaPenyedia Kontrak KontrakBarang/Jasa
HAN H. Perdata
8
HAN H. Perdata( PTUN ) ( Peradum )
ekses ( suap, persekongkolan, dll ) H. Pidana( Pidsus / Peradtipikor )
UNDANG UNDANG NO.30 TAHUN 2014TENTANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
UNDANG UNDANG NO.02 TAHUN 2017TENTANG JASA KONSTRUKSI
Inti pokok MoU• Pihak pertama adalah APIP, pihak kedua adalah Kejaksaan dan pihak
ketiga adalah Kepolisian
SURAT JAGUNG NOMOR ; B-1237/F/Fd-1/06/2009,TGL.25-06-2009PERIHAL ; PENANGANAN LAPORAN DUGAAN TINDAK PIDANA
KORUPSI PADA PROYEK MASIH PADA TAHAP PELELANGAN / PELAKSANAAANATAU PEMELIHARAAN
1. LAPORAN DUGAAN TINDAK PIDANA KORUPSI THD PROYEK YG MASIH PADA TAHAPPELELANGAN TIDAK DAPAT DIBENARKAN DILAKUKAN PENYELIDIKAN, KECUALI ADABUKTI CUKUP ADANYA INDIKASI PENYUAPAN.
2. BAHWA APABILA TERJADI KESALAHAN ADMINISTRASI ATAU PENYIMPANGANPROSEDUR THD PROYEK INSTANSI PEMERINTAH, BUMN / BUMD YANG MASIH TAHAPPELELANGAN, MAKA HAL INI MASIH DOMAIN PANITIA LELANG UTK DPT
12
PELELANGAN, MAKA HAL INI MASIH DOMAIN PANITIA LELANG UTK DPTMENYELESAIKAN NYA DGN MENGACU PADA KETENTUAN PENGADAAN BARANG/JASAPEMERINTAH YANG BERLAKU DAN BELUM MASUK RANAH TINDAK PIDANA KORUPSI.
3. PENYELIDIKAN ATAU PENYIDIKAN THD PROYEK YG BELUM SELESAI DIKERJAKAN ATAUYG BELUM DISERAHKAN OLEH PEMBORONG KEPADA PPK ATAU KPA ATAU MASIHDALAM TAHAP PEMELIHARAAN, TETAPI HANYA BERDASARKAN DUGAAN TERKAITADANYA SUAP ATAU ADA INDIKASI ADANYA DELIK PERCOBAAN DAN PEMUFAKATANJAHAT UNTUK MELAKUKAN TINDAK PIDANA KORUPSI PERLU ADANYA KE HATIHATIAN AGAR TIDAK KONTRA PRODUKTIF DAN BERPOTENSI MENDISKRIDITKANKEJAKSAAN APAABILA PROYEK TSB TERLAMBAT ATAU GAGAL DILAKSANAKAN.
MoU LKPP DAN KPK DALAM UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSIDALAM PENGADAAN BARANG/ JASA, NOMOR ; NKB-07/LKPP/XII/2010 DAN
NOMOR ; SPJ-36/01/12/2010, TANGGAL. 9-12-2010
1. MEWUJUDKAN KERJA SAMA KOORDINASI SESUAI DENGAN TUGAS DAN KEWENANGAN DALAM UPAYAPEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI.
2. RUANG LINGKUP KERJASAMA ADALAH ;
A. MELIPUTI PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN, YAITU ;
1). Menjadi Narasumber/ Pengajar dalam program Diklat baik secara sendiri sendiri atau bersama sama.
2). KEGIATAN LAIN YANG TERKAIT DENGAN UPAYA PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI YANG
MENYANGKUT PENGADAAN BARANG/ JASA.
B. KERJA SAMA OPERASIONAL
1. memberikan data, informasi, dan keterangan terkait dengan pelaksanaan tugas dan kewenangan
13
1. memberikan data, informasi, dan keterangan terkait dengan pelaksanaan tugas dan kewenangan
masing- masing;
2. melaksanakan sosialisasi/kampanye proses pengadaan barang/jasa Pemerintah bebas dari KKN
3. mendukung pelaksanaan proses pengadaan barang/jasa Pemerintah yang bebas dari KKN
4. mendukung pengembangan sistem pengadaan barang/jasa Pemerintah terkait upaya pemberantasan
tindak pidana korupsi;
5. mendorong pelaksanaan pengadaan barang/jasa Pemerintah melalui ULP dan LPSE di setiap Lembaga/
Kementerian Departemen dan Lembaga/ Kementerian Non Departemen/ Pemerintah Daerah/ Instansi
Lainnya; dan/atau
6. melakukan koordinasi dengan instansi terkait untuk mendukung efektifitas implementasi sistem
pengadaan barang/ jasa Pemerintah.
KRITERIA PENGADUAN KPK
• MEMENUHI KETENTUAN PASAL 11 UU RI NO.30 TAHUN 2002, YAITU ;1. MELIBATKAN APARAT PENEGAK HUKUM, PENYELENGGARA NEGARA
DAN ORANG LAIN YANG ADA KAITANNYA DENGAN TINDAK PIDANAKORUPSI YANG DILAKUKAN OLEH APARAT PENEGAK HUKUM ATAUPENYELENGGARA NEGARA.
2. MENDAPAT PERHATIAN DAN MERESAHKAN MASYARAKAT.3. MENGAKIBATKAN KERUGIAN NEGARA PALING SEDIKIT 1 MILYAR.
17
• MENJELASKAN SIAPA, MELAKUKAN APA, KAPAN DILAKUKAN, DIMANA,MENGAPA DAN BAGAIMANA DILAKUKAN.
• DILENGKAPI DENGAN BUKTI BUKTI PERMULAAN YANG DAPAT DI TINDAKLANJUTI / DIPERTANGGUNG JAWABKAN.
• MEMBERIKAN INFORMASI LANJUTAN UNTUK PENDALAMAN.
PEMILIHAN PENYEDIA DANPELAKSANAAN KONTRAK
UNTUK PEKERJAANKONSTRUKSI DAN JASAKONSTRUKSI DAN JASA
KONSULTANSI KONSTRUKSIBERDASAR
PERPRES NO.16 TAHUN 2018
Pelaksanaan Pemilihan Penyedia
Tender/Seleksi Gagal Serta Tindak Lanjutnya
19
Tender/Seleksi Gagal Serta Tindak Lanjutnya
Pelaksanaan Kontrak
Pelaksanaan Pemilihan
• Pemilihan dapat segera dilaksanakansetelah RUP diumumkan
• Untuk barang/jasa yang kontraknyaharus ditandatangani pada awal tahun,pemilihan dapat dilaksanakan setelah
21
pemilihan dapat dilaksanakan setelahpenetapan Pagu Anggaran K/L ataupersetujuan RKA Perangkat Daerah yangdilakukan setelah RUP diumumkanmelalui SIRUP
Pasal 50 ayat 8-9
Pemilihan tidak dapat dilaksanakan sebelum RUP diumumkan
Metode Pemilihan B/PK/JL
Penunjukan
E-Purchasing
Nilai paling banyak 200 Juta
Katalog elektronik
Pengadaan Langsung
CONSTRUCTION
STRATEGI PEMILIHAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
Tender
PenunjukanLangsung
PelelanganSederhana
Tender Cepat
Keadaan Tertentu
Jika tidak dapat menggunakan metode lainnya
Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci Pelaku terkualifikasi dalam SIKaP
25Pasal 38
CONSTRUCTIONBEST PRACTICES
CONSTRUCTIONBEST PRACTICES
Metode Pemilihan –Jasa Konsultansi Konstruksi
Seleksi
PengadaanLangsung
> 100 juta
≤ 100 juta
STRATEGI PEMILIHAN JASA KONSULTANSIKONSTRUKSI
ConsultantBest
PenunjukanLangsung
Langsung
Keadaan Tertentu
26
≤ 100 juta
Pasal 41
BestPractices
REPEAT ORDER
Pelaksanaan E-purchasing wajib dilakukan untukbarang/jasa yang menyangkut pemenuhan kebutuhan
27
barang/jasa yang menyangkut pemenuhan kebutuhannasional dan/atau strategis yang ditetapkan oleh
menteri, kepala lembaga, atau kepala daerah.
Pasal 50 ayat 5
Penunjukan Langsung
Pelaksanaan penunjukan langsung dilaksanakandengan mengundang 1 pelaku usaha yang dipilihdengan disertai negosiasi teknis maupun harga.
Keg. mendadak (komitmen internasional) 1 pelaku usaha yang mampu
B/PK/JL JK
28Pasal 38 ayat 5
Keg. mendadak (komitmen internasional) Rahasia (kepentingan Negara) Satu kesatuan konstruksi Hanya 1 pelaku usaha yg mampu Benih dan Pupuk Sarpras utk masyarakat tdk mampu Hak Paten Tender ulang gagal
1 pelaku usaha yang mampu Pemegang hak cipta Konsultan hukum yang
segera dan tidak bisaditunda
Repeat order (maks 2 kali)
Pelaksanaan Pengadaan Langsung dilakukan kepada 1 (satu)Pelaku Usaha dengan cara sebagai berikut :
1. Pembelian/pembayaran langsung kepadaPenyedia untuk Pengadaan Barang/JasaLainnya yang menggunakan bukti
Pengadaan Langsung
29
Lainnya yang menggunakan buktipembelian dan kuitansi; atau
2. Permintaan penawaran yang disertaidengan klarifikasi, negosiasi teknis,dan harga kepada Penyedia untukPengadaan Langsung yang menggunakan SPK
Pasal 50 ayat 7
Tender Cepat
Pelaksanaan Tender Cepat :
30
• Peserta sudah terkualifikasi dalam SiKAP• Peserta hanya memasukkan penawaran harga• Evaluasi penawaran harga dilakukan oleh aplikasi• Penetapan pemenang berdasarkan harga penawaran terendah• Dapat menggunakan e-reverse auction
Pasal 50 ayat 4 & 11
Pelaksanaan Pemilihan melalui Tender/Seleksi Prakualifikasi terdiri dari :
Tahap Prakualifikasi Tender/Seleksi
1. Pelaksanaan Prakualifikasi
a. Pengumuman / Undangan
b. Pendaftaran dan pengambilan
Dokumen Prakualifikasi
Pemberian Penjelasan
2. Undangan
3. Pendaftaran & pengambilan
Dokumen Tender/Seleksi
4. Pemberian Penjelasan
5. Penyampaian Dokumen
Pemilihan melalui Tender/Seleksi
31
c. Pemberian Penjelasan
(apabila diperlukan)
d. Penyampaian Dokumen
Prakualifikasi
e. Evaluasi Prakualifikasi
f. Penetapan dan Pengumuman
Hasil Prakualifikasi
g. Sanggah
5. Penyampaian Dokumen
Penawaran
6. Evaluasi Dokumen Penawaran
7. Penetapan & pengumuman
Pemenang
8. Sanggah
9. Sanggah Banding (khusus
Pekerjaan Konstruksi)
Pasal 50
Tahap Pascakualifikasi
1. Pengumuman dan/atau Undangan
2. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pemilihan
3. Pemberian Penjelasan
4. Penyampaian Dokumen Penawaran
Pemilihan melalui Tender/Seleksi
Pelaksanaan Pemilihan melalui Tender/Seleksi Pascakualifikasi terdiri dari :
32
4. Penyampaian Dokumen Penawaran
5. Evaluasi Dokumen Penawaran
6. Pembuktian pasca kualifikasi
7. Penetapan dan pengumuman Pemenang
8. Sanggah
9. Sanggah Banding (Khusus Pekerjaan Konstruksi)
Pasal 50
E-Reverse Auction
• Penawaran harga dapat dilakukan dengan metode
33Pasal 50 ayat 11
• Penawaran harga dapat dilakukan dengan metodepenawaran harga secara berulang (E-reverse Auction)
• dapat digunakan untuk :
– Tender Cepat
– E-purchasing
– Tindak lanjut tender yang hanya 2 penawaran
Pelaksanaan Pemilihan Penyedia
Tender/Seleksi Gagal Serta Tindak
Lanjutnya
34
Lanjutnya
Pelaksanaan Kontrak
Tender/Seleksi Gagal dan Tindak LanjutnyaJika pelaksanaan prakualifikasi gagal, maka tindak lanjutnya olehPokja Pemilihan sebagai berikut :
Setelah pemberian
waktu
perpanjangan,
tidak ada peserta
yang
1 Peserta
35Pasal 51 ayat 1 & 5
Prakualifikasi
Gagal
evaluasi penyebab kegagalan
Prakualifikasi
ulang
yang
menyampaikan
dokumen
kualifikasi
Jumlah peserta yang
lulus prakualifikasi
kurang dari 3 peserta
2 peserta Tender/Seleksi dilanjutkan
PENUNJUKANLANGSUNG
Tender/Seleksi gagal Tindak lanjutnya
Dinyatakan oleh Pokja Pemilihan
Terdapat kesalahan dalam proses evaluasi penawaran Evaluasi penawaran ulang
Ditemukan kesalahan dalam dokumen pemilihan atau tidak
sesuai dengan ketentuan dalam Perpres ini Penyampaian penawaran ulang
Negosiasi biaya pada seleksi tidak tercapai
Tidak ada peserta yang menyampaikan dokumen penawaran
setelah ada pemberian waktu perpanjangan
Tender/Seleksi Gagal dan Tindak Lanjutnya
36
setelah ada pemberian waktu perpanjangan
Tender/Seleksi ulangTidak ada peserta yang lulus evaluasi penawaran
Seluruh peserta terlibat KKN
Seluruh peserta terlibat persaingan usaha tidak sehat
Seluruh penawaran harga tender B/PK/JL diatas HPS
Dinyatakan oleh PA/KPA
KKN melibatkan pokja pemilihan/PPK Tender/Seleksi ulang
Pasal 51
Jika tender/seleksi ulang gagal dapat dilakukan penunjukan langsung
Tender/Seleksi Ulang Gagal danTindak Lanjutnya
Dalam hal Tender/ Seleksi ulang gagal, PokjaPemilihan dengan persetujuan PA/ KPA melakukanPenunjukan Langsung dengan kriteria:
37Pasal 51 ayat 10
a. kebutuhan tidak dapat ditunda; danb. tidak cukup waktu untuk melaksanakan Tender/
Seleksi
Pelaksanaan Pemilihan Penyedia
Tender/Seleksi Gagal Serta Tindak Lanjutnya
38
Tender/Seleksi Gagal Serta Tindak Lanjutnya
Pelaksanaan Kontrak
1 2 3
5
64 9
7
118
1310
DIAGRAM PENGELOLAAN PELAKSANAAN KONTRAK KONSTRUKSI
SCM14 HR
14 HR60%
SPESIFIKASI METODE/SOW JADWAL PERALATAN SDM LINGKUNGANLOKASI
DOKUMEN PENGELOLAAN KONTRAK KONSTRUKSI
14 HRKOM BAHPTPK
14 HR
NETWORK PLANING
DOKUMENPENGELOLAAN RISIKO
DOKUMEN PENGELOLAANMUTU / ISO
DOKUMENPENGELOLAAN K3
5 7
1. SPPBJ2. PREAWARD MEETING3. SIGN CONTRACT4. PRECONSTRUCTION MEETING5. MOBILIZATION6. SPMK/ KICK OF MEETING7. MASA PELAKSANAAN8. CONTRACT CHANGE ORDER/ MODIFICATION9. PHO10. MASA PEMELIHARAAN11. FHO12. CONTRACT PERIOD ( MASA KONTRAK )13. CONTRACT CLOSING
131014 HR
TIM PENGELOLA KONTRAK
Tim pemeriksa parsial
Tim pemeriksa paripurna
Penilaian kinerja
Pemantauan kinerja
PENYEDIA BARANG/JASA
QC
QC+QA
QI
Pho/
PHO/FHO/PPHP
P
TERMIN/MC
Tim Teknis/Konsultan
Tim PHO/FHO/PPHP
12
QA
PENGELOLAAN KONTRAK KONSTRUKSI
NO URAIAN YANG BERTANGGUNG JAWAB PRODUCT/RUJUKAN
1 Rencana Pengelolaan Kontrak (RPK) 1. PA/KPA/PPK dan Penyedia 1. Spesifikasi/TOR, Gambar
2. Tim Teknis/ Konsultan Perencana 2. SOW / Metode pelaksanaan
3. NWP & uraian pengl.kontrak
4. Time Schedule + S-Curve
5. Material,Peralatan & Personil
2 Modifikasi kontrak berjalan 1. PA/KPA/PPK dan Penyedia 1. CCO Document
1. Modifikasi sepihak ( Adm ) 2. Panitia/Tim Peneliti Kontrak 2. Addendum/Amandemen
2. Modifikasi dua pihak ( substansi ) 3. Tim Teknis/ Konsultan Pengawas 3. Justification document2. Modifikasi dua pihak ( substansi ) 3. Tim Teknis/ Konsultan Pengawas 3. Justification document
4. Data pendukung
3 Pemantauan kinerja kontrak 1. PA/KPA/PPK dan Penyedia 1. QA+QC Document
( Kualitataif &Kuantitatif ) 2. Tim Teknis/ Konsultan Pengawas 2. Progres+Tagihan+Test /Uji
( Pada saat kontrak berjalan ) 3. Panitia/Tim Peneliti Kontrak 3. BAPP
4. Shop Drawing
4 Penilaian Kinerja Kontrak 1. PA/KPA/PPK dan Penyedia 1. QA+QC Document
( Kualitatif & Kuantitatif ) 2. Tim Teknis/ Konsultan Pengawas 2. Progres+Tagihan+Test/Uji
( Pada akhir kontrak ) 3. Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan 3. BAPHP
4. BASTHP
5. As Built Drawing
6. Final Addendum Contract
RISIKO KONTRAK LUMPSUM DAN HARGA SATUAN
LUMPSUM
-- HARGASATUAN TETAP
-- LINGKUP DANWAKTU TETAP
-- TOTAL COSTTETAP
-- DELIVERABLE
FIX AND RISKCONTRACT
--PERSYARATAN/SPESIFIKASI
JELAS-- BIAYA DAPAT
DI ESTIMASIDGN MUDAH
DAN JELAS
RESIKO
PEN
YED
IA
PEM
ERIN
TAH
HARGA
PEN
YED
IA
PEM
ERIN
TAH
FAKTOR YANG PERLU DIPERTIMBANGKAN
PERTIMBANGAN PASAR
KETERSEDIAAN DANA,BILA DANA TIDAK DAPAT
DIJAMIN TERSEDIADENGAN PASTI MAKA
JENIS KONTRAKLUMPSUM TIDAK DAPAT
DIGUNAKAN
GA
BU
NG
AN
LUM
PSU
MD
AN
HA
RG
ASA
TUA
N
HARGA SATUAN---- HARGA
SATUAN TETAP-- TOTAL COST,
VOLUME DANWAKTU DAPATBERUBAHSESUAIKEBUTUHAN
-- ADA PAGUDANA
GA
BU
NG
AN
LUM
PSU
MD
AN
HA
RG
ASA
TUA
N
-- JENIS / SPEKMUDAH DIIDENTIFIKASI
-- KUANTITASBELUM DAPATDI ESTIMASI
-- DIGUNAKANUNTUKKEBUTUHANYANGBERULANG/ KONTRAKPAYUNG
RESIKO HARGA
PEN
YED
IA
PEN
YED
IA
PEM
ERIN
TAH
PEM
ERIN
TAH
FAKTOR YANG PERLU DIPERTIMBANGKAN
ADMINISTRASI DANPENGELOLAAN KONTRAK
PERTIMBANGAN PASAR
KETERSEDIAAN DANALEBIH FLEKSIBEL
KONTRAK YANG SUDAHADA
FIX UNIT PRICES
Pelaksanaan Kontrak
• Penetapan SPPBJ
• Penandatanganan Kontrak;
• Pemberian Uang Muka;
• Pembayaran Prestasi Pekerjaan;
• Perubahan Kontrak;
42
• Perubahan Kontrak;
• Penyesuaian Harga;
• Penghentian Kontrak atau berakhirnya Kontrak
• Pemutusan Kontrak;
• Serah Terima Hasil Pekerjaan; dan/atau
• Penanganan Keadaan Kahar.
Pasal 52
Ikatan Perjanjian
43
PPK dilarang mengadakan ikatan perjanjian atau menandatanganiKontrak dengan Penyedia, dalam hal belum tersedia anggaranbelanja atau tidak cukup tersedia anggaran belanja yang dapat
mengakibatkan dilampauinya batas anggaran belanja yang tersediauntuk kegiatan yang dibiayai APBN/APBD.
Pasal 52 ayat 2
• Diberikan kepada Penyedia setelah dikurangi angsuranpengembalian uang muka, retensi, dan denda
• Retensi sebesar 5% digunakan sebagai Jaminan PemeliharaanPekerjaan Konstruksi atau Jaminan Pemeliharaan Jasa Lainnya
Pembayaran Prestasi Pekerjaan
44
Pekerjaan Konstruksi atau Jaminan Pemeliharaan Jasa Lainnyayang membutuhkan masa pemeliharaan
• Dalam hal Penyedia menyerahkan sebagian pekerjaan kepadasubkontraktor, permintaan pembayaran harus dilengkapibukti pembayaran kepada subkontraktor sesuai denganrealisasi pekerjaannya
Pasal 53 ayat 3
Pembayaran dapat dilakukan sebelumprestasi pekerjaan untuk PBJ yang karenasifatnya dilakukan pembayaran terlebihdahulu sebelum barang/jasa diterima,
Pembayaran Prestasi Pekerjaan
46
dahulu sebelum barang/jasa diterima,setelah Penyedia menyampaikan jaminan
atas pembayaran yang akan dilakukansesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pasal 53 ayat 5 & 7
Pembayaran dapat dilakukan untukperalatan dan/atau bahan yangbelum terpasang yang menjadi
Pembayaran Prestasi Pekerjaan
belum terpasang yang menjadibagian dari hasil pekerjaan yangberada di lokasi pekerjaan dan
telah dicantumkan dalam Kontrak.
47Pasal 53 ayat 6
Perubahan Kontrak
48
Dalam hal terdapat perbedaan antara kondisilapangan pada saat pelaksanaan dengan gambardan/atau spesifikasi teknis/KAK yang ditentukandalam dokumen Kontrak, PPK bersama Penyedia
dapat melakukan perubahan kontrak
Pasal 54
Perubahan Kontrak
Dapat dilakukan
• Semua Jenis Kontrak
Ketentuan
• Menambah atau mengurangi volume pekerjaan yangtercantum dalam Kontrak
49Pasal 54
tercantum dalam Kontrak
• Menambah dan/atau mengurangi jenis kegiatan
• Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengankondisi lapangan atau
• Mengubah jadwal pelaksanaan
• Penambahan nilai Kontrak akhir tidak melebihi 10% darinilai kontrak awal
a. Jika kontrak berakhir dan pekerjaan belum selesai 100 %, makaPPK melakukan penilaian terhadap kemampuan penyedia
b. Jika dinilai mampu PPK memberikan kesempatan denganpengenaan sanksi denda keterlambatan
c. dituangkan dalam adendum kontrak yang didalamnya mengaturwaktu penyelesaian pekerjaan, pengenaan sanksi dendaketerlambatan kepada penyedia dan perpanjangan jaminan
Penyelesaian Kontrak
50
keterlambatan kepada penyedia dan perpanjangan jaminanpelaksanaan
d. Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikanpekerjaan dapat melampaui Tahun Anggaran
Pasal 56
DENDA SEBESAR 1 PERMIL PER HARIKESEMPATAN KERJA DIBERIKAN
SAMPAI DENGAN 50 HARI
1. Setelah barang/jasa hasil pekerjaan selesai 100%sesuai dengan ketentuan yang tertuang dalamKontrak, Penyedia mengajukan permintaan secara
Serah Terima Hasil PekerjaanPenyedia ke PPK
51
Kontrak, Penyedia mengajukan permintaan secaratertulis kepada PPK untuk serah terima barang/jasa
2. PPK melakukan pemeriksaan terhadap barang/jasa3. PPK dan Penyedia menandatangani Berita Acara
Serah Terima.
Pasal 57
Serah terima hasil pekerjaan dari PPK ke PA/KPA denganketentuan :1. PPK menyerahkan barang/hasil pekerjaan kepada PA/KPA.
Serah Terima Hasil PekerjaanPPK ke PA/KPA
52
1. PPK menyerahkan barang/hasil pekerjaan kepada PA/KPA.2. PA/KPA meminta PjPHP/PPHP untuk melakukan
pemeriksaan administratif terhadap barang/jasa.3. Hasil pemeriksaan dituangkan dalam Berita Acara.
Pasal 58
PENYEDIA PPK PA/KPA
PPTK + KP/TA/TT (PHO/FHO)
ADM + TEKNIS + FISIK PENGELOLAASET/
BAGAN ALIR SERAH TERIMA HASIL PEKERJAAN
Pj/PPHP (PHO/FHO)
ADMINISTRATIF
ASET/PENGGUNA
AKHIR
PERPRES RI NO.16 TAHUN 2018
Keadaan Kahar
Pelaksanaan kontrak dapat dihentikan.
Keadaan Kahar
Suatu keadaan yang terjadi di luar kehendak para pihakdalam kontrak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya,
sehingga kewajiban yang ditentukan dalam kontrakmenjadi tidak dapat dipenuhi
55
• Pelaksanaan kontrak dapat dihentikan.• Dalam hal pelaksanaan kontrak dilanjutkan, para pihak
dapat melakukan perubahan kontrak.• Perpanjangan waktu untuk penyelesaian kontrak dapat
melewati Tahun Anggaran.• Tindak lanjut setelah terjadinya keadaan kahar diatur dalam
Kontrak.
Pasal 1 angka 52& Pasal 55
PEMAHAMAN KONSOLIDASIPENGADAAN
PERPRES NO.16 TH 2018 DANPENGADAAN
PERPRES NO.16 TH 2018 DANPERLEM NO.07 TH 2018
LATAR BELAKANG KONSOLIDASIPENGADAAN
PERPRES NO.16 TH 2018 DANPENGADAAN
PERPRES NO.16 TH 2018 DANPERLEM NO.07 TH 2018