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GUION DE APRENDIZAJE
MÓDULO 2
GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Y EL MECANISMO DE REDUCCIÓN DE EMISIONES POR
DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN DE BOSQUES (REDD+)
Equipo:
Mg. Ariel Gómez Mantilla -Asesor Técnico
Mg. Lucila Gualdrón de Aceros -Asesora Pedagógica
Esp. Iván Darío Porras Gómez -Coordinador
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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1. PRESENTACIÓN
La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH -Agencia alemana para la
cooperación internacional y la Universidad Industrial de Santander- UIS y el Instituto de Proyección
Regional y Educación a Distancia, se complacen con su participación en el módulo 2, Gobernanza
del Cambio Climático/REDD+. Este módulo busca que usted proponga las estrategias para
implementar la gobernanza nacional en los niveles locales y regionales a través de una hoja de ruta
y a partir del marco internacional y nacional del cambio climático y bosques. Para lograr este
propósito el módulo lo orienta en visionar y comprender la perspectiva de gobernanza local y
regional, cómo está planteada en el marco de cambio climático y adopción del mecanismo REDD+,
que contribuya a la reducción de emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal;
además de la conservación, el manejo sostenible y el mejoramiento del stock de carbono de los
bosques en los países en desarrollo. Es importante resaltar que en Colombia, se ha dado un paso
importante, al presentar el Sistema Nacional de Cambio Climático, SISCLlMA aprobado en el
decreto 0298 de 2016, cuyo objeto es coordinar, articular, formular, hacer seguimiento y evaluar las
políticas, normas, estrategias, planes, programas, proyectos, acciones y medidas en materia de
adaptación al cambio climático y de mitigación gases efecto invernadero, cuyo carácter intersectorial
y transversal implica la necesaria participación y corresponsabilidad las entidades públicas del orden
nacional, departamental, municipal o distrital, así como de entidades privadas y entidades sin ánimo
lucro.
2. IMPORTANCIA DEL MÓDULO
El desarrollo de este módulo le permitirá apropiar y articular las estructuras y procesos que
conforman la gobernanza internacional y nacional ambiental e institucionalidad, en una alternativa
de solución local. Por eso este módulo es una invitación para comprender: a) el concepto de
gobernanza en el marco de las transformaciones del Estado en la actualidad; b) las relaciones entre
el Estado, las agencias internacionales y en sentido amplio; c) las dimensiones relacionales entre lo
ambiental y la institucionalidad local; la REDD+, como un mecanismo de mitigación y adaptación
del cambio climático, desarrollado bajo la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC), para reconocer y proveer incentivos positivos a los países en vías de
desarrollo, proteger sus recursos forestales, mejorar su gestión y utilizarlos de manera sostenible;
d) explicar el marco normativo del cambio climático relacionado con la gestión sostenible de los
bosques. De igual manera es importante que usted establezca relación con los actores locales y/o
regionales relacionados con la gobernanza ambiental, conozca el rol de los mismos en los territorios
y la necesidad de construir propuestas conjuntas de interés colectivo.
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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3. MAPA CONCEPTUAL DEL MÔDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL
DEL CAMBIO CLIMATICO/REDD+
4. COMPETENCIA GENERAL DEL MÓDULO
Para continuar con su formación para liderar un mejor ambiente, en esta
unidad, usted:
Propone estrategias para la implementación de la gobernanza a partir del
marco internacional y nacional del cambio climático y la gestión de los
bosques.
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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5. COMPETENCIAS ESPECÍFICAS MÓDULO
6. ORIENTACIONES PARA EL APRENDIZAJE DEL MÓDULO
En la medida en que avanza en el proceso de estudio haga sus preguntas e interactúe, en el foro
académico, con su orientador y sus compañeros, de una manera crítica, indagando sobre el
diagnóstico del perfil del proyecto; el marco institucional del cambio climático en Colombia; el
marco de referencia de la política forestal en Colombia y el mecanismo REDD+ para la protección de
los bosques.
- Revise los formatos asociados a la unidad 2 que aparecen en el Anexo Módulo 0.
- Participe en los escenarios y ambientes de aprendizaje, los cuales tienen que ver con los
órganos de participación político administrativo local y regional; la Interacción en la
plataforma; la relación con Concejos municipales, Consejo municipal de desarrollo rural,
Comité de desastres y Concejo municipal.
- Comparta en el foro la propuesta sobre alternativas de inclusión de la gobernanza local; de
esta manera obtendrá ideas y sugerencias para mejorarla.
Durante el proceso de aprendizaje del módulo, Gobernanza Internacional y
Nacional del Cambio Climático/REDD+, usted:
1. Articula las estructuras y procesos que conforman la gobernanza
ambiental e institucionalidad local en una alternativa de solución,
desde la perspectiva internacional y nacional
2. Explica el marco institucional político y normativo para el Cambio
Climático y la gestión sostenible de los bosques.
3. Estimula la participación de los actores locales en los procesos
gobernanza ambiental local y regional.
Estudiar es un acto de curiosidad, de indagación y de
pregunta, por eso para el aprendizaje exitoso de esta
unidad es importante que usted tenga en cuenta las
orientaciones dadas en el módulo 1. Además, las que se dan a continuación:
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7. EVALUACION
La verdadera evaluación se convierte en autoevaluación. Por
eso, usted es responsable de su aprendizaje y de sus
resultados. Por lo tanto, la evaluación en el diplomado es una
invitación para que periódicamente valore sus progresos y
dificultades, confrontando su aprendizaje con los indicadores de logro y la tabla
de valoración de cada unidad.
8. ACOMPAÑAMIENTO Y TIEMPOS
El acompañamiento para cada unidad del módulo se describe así:
Acompañamiento a través de los foros y a través del correo electrónico: 6 horas
Trabajo independiente: 30 horas distribuidas entre las lecturas, la reflexión sobre los videos,
trabajo en los escenarios de aprendizaje e interacciones con sus compañeros.
Trabajo en el foro virtual: 4 horas
Trabajo en los escenarios para el diagnóstico del perfil del proyecto: 4 horas
Trabajo de consolidación de las entrevistas para la elaboración del proyecto: 2 horas
9. PROYECTO
Al término de este módulo, a través del proceso realizado, usted construye la Etapa 2 del proyecto:
Diseño político y normativo de la gobernanza: Perfil del proyecto mediante la construcción de la
gobernanza local para solucionar los problemas identificados en los ecosistemas locales.
Etapa 1. Módulo 1
Diseño Técnico del perfil del proyecto, expuesto en en las evidencia 2 y 3 que señalan la
problemática identificada en los ecosistemas locales.
Etapa 2. Módulo 2
Diseño politico y normativo de la gobernanza: Perfil del proyecto mediante la construcción de la gobernanza local para solucionar los problemas
identificados en los ecosistemas locales.
PERFIL DE PROYECTO
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10. PLAN DE APRENDIZAJE DEL MÓDULO
El cuadro siguiente de igual manera describe el plan de aprendizaje con los propósitos y alcances
del módulo. Léalo cuidadosamente y haga las preguntas necesarias para que el camino recorrido sea
exitoso.
PLAN DE APRENDIZAJE MODULO 2
Módulo COMPETENCIAS UNIDADES DE APRENDIZAJE Evidencias del aprendizaje Tiempo duración
Módulo 2:
Propone estrategias para la implementación de la gobernanza a partir del marco internacional y nacional del cambio climático y la gestión de los bosques
Unidad 1 – Gobernanza ambiental e institucionalidad local.
Evidencia 1. Parte 1 - Participación en el foro de construcción
Evidencia 1. Parte 2 - Diligencia la ficha de caracterización de actores.
10 días
Unidad 2 – Marco institucional cambio climático
Evidencia 2. Parte 1 - Participación en e l foro de construcción
Evidencia 2. Parte 2 – Construye documento explicando el marco institucional, político y normativo para el cambio climático y la gestión sostenible de los bosques.
10 días
Unidad 3 – Actores locales y gobernanza Evidencia 3. Parte 1 - Participación en e l foro de construcción
Evidencia 3. Parte 2 - Diligencia la información correspondiente a la “Guía de proyectos Parte 2 Ítems 3.0-3.5 y a la Ficha formulación perfil de proyectos: población, involucrados. (Etapa 2 del perfil de proyecto)
10 días
30 días
Haga una lectura del plan de acción alojado en la plataforma para el módulo 2 y distribuya
su tiempo de acuerdo a las horas sugeridas de dedicación para cada evidencia de
aprendizaje.
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11. UNIDADES DE APRENDIZAJE
11.1 UNIDAD 1 –GOBERNANZA AMBIENTAL E INSTITUCIONALIDAD LOCAL.
A. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD
La gobernanza ambiental se entiende como procesos de toma de decisiones y de ejercicio de
autoridad en el ámbito de los bienes públicos, en los cuales interactúan instituciones
gubernamentales, empresas privadas y la sociedad civil. Como se entenderá, los marcos
regulatorios deben fijarse para establecer los límites y las restricciones en el uso de los recursos
naturales y los ecosistemas, con el fin de evitar los excesos y la afectación a la naturaleza. La
buena gobernanza se caracteriza por una elaboración de políticas previsible, abierta e
informada, basada en procesos transparentes; una burocracia con ética profesional; un brazo
ejecutivo del gobierno responsable de sus acciones, y una fuerte sociedad civil que participa en
la toma de las decisiones relacionadas con las problemáticas ambientales.
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B. COMPETENCIA, INDICADORES DE LOGRO Y TEMAS DE LA UNIDAD
No olvide revisar la interrelación entre competencia, indicadores de logro y temas de la unidad
C. ENTORNO DE APRENDIZAJE
Entorno de conocimiento
El entorno de conocimiento está conformado por la interacción en los siguientes foros:
Foro Construcción de Conocimiento. En este espacio con ayuda del
orientador y sus compañeros y del análisis crítico de los recursos
de aprendizaje de la unidad, usted amplía su comprensión sobre
los conceptos y dimensiones de la gobernanza en el contexto de
REDD+; la relación de la gobernanza internacional y nacional con la
institucionalidad local y la identificación y descripción de los
actores claves de la gobernanza ambiental local.
Foro Evidencia 1 es el resultado del manejo y dominio de los
conceptos expuestos en los recursos de aprendizaje mediante el diligenciamiento de la ficha
de caracterización de actores.
Entorno práctico: ambientes y escenarios de aprendizaje
Para realizar su trabajo tenga en cuenta los siguientes escenarios, en el desarrollo de la guía.
Escenario social: Con personas de su entorno: familiares, compañeros de trabajo,
productores, comunidad organizada en general, etc. Identifique los órganos y espacios de
participación social que influyan en la gobernanza ambiental local y regional.
COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO TEMAS DE LA UNIDAD
1.Articula las estructuras,
procesos y tradiciones que
conforman la gobernanza
ambiental e institucionalidad
local en una alternativa de
solución
Interpreta los conceptos y
dimensiones de la gobernanza
Relaciona la gobernanza con la
institucionalidad local.
Describe los actores claves de la
gobernanza ambiental local con
su respectiva identificación
Concepto de Gobernanza
Gobernanza e Institucionalidad
Internacional y Nacional.
Concepto de gobernanza en
Colombia.
Actores claves de la gobernanza
ambiental local
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Escenario político: Haga una entrevista al alcalde, a concejales sobre la participación en los
espacios u órganos de gobernanza local y regional.
Escenario institucional. Dialogue con integrantes de los órganos o espacios de gobernanza
que identifique las instituciones públicas y privadas que participen o puedan participar en la
gobernanza ambiental, local.
Escenario ambiental: Comparta el problema y la solución identificada por usted con alguno de
los líderes de la gobernanza local.
D. EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE
No olvide tomar fotografías, registrar las entrevistas, hacer videos sencillos,
informes y sobre todo, demostrar el logro de la evidencia de la unidad.
Evidencia 1: Foro: Los actores clave en la gobernanza ambiental local.
La evidencia de esta unidad es individual. Tenga en cuenta las siguientes orientaciones:
Parte 1:
1. Realice el análisis de los recursos de aprendizaje propuestos como necesarios.
2. Intervenga en los escenarios de aprendizaje, de acuerdo con lo propuesto en el entorno
práctico.
3. Inicie el foro “Construcción de Conocimiento”, compartiendo las conclusiones obtenidas en
los pasos anteriores y dando respuesta a las siguientes preguntas:
a. ¿Cuáles son los actores que participan en el proceso de la gobernanza local en su
territorio?
b. ¿Cuáles son los actores clave que intervienen en la gobernanza ambiental local en su
territorio?
c. ¿Considera que hay otros actores que podrían participar en la gobernanza ambiental,
Cuales, Por qué, Cómo?
d. De los actores presentados por sus compañeros en sus localidades, ¿cuáles no hay en
su territorio? Pregunte a sus compañeros, ¿por qué hacen presencia en su territorio?
e. Presenta una breve relación entre los actores clave con las instituciones que
representan la gobernanza ambiental local.
4. Haga aportes a por lo menos un compañero utilizando la estrategia TIGRE
Parte 2.
1. Diligencie la información correspondiente a la “Ficha de caracterización de actores”.
2. Ubique el documento en el recurso con el nombre “Evidencia 1. Mi ficha de caracterización de
actores”
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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3. Formule sus dudas e inquietudes en el foro creado para tal fin “Foro preguntas e inquietudes
U1”
4. Para la realización de las actividades, elaboración de los documentos y participaciones en los
foros tenga en cuenta la tabla de valoración de esta unidad.
E. RECURSOS DE APRENDIZAJE
Los recursos que se proponen en esta unidad son opciones para que usted visualice y
comprenda cómo debe implementarse la gobernanza local. Con esto amplía su
conocimiento sobre los actores claves en la gobernanza local. Realice el análisis de
tales recursos, confrontando con los indicadores de logro.
RECURSOS NECESARIOS:
- Curso en plataforma
- Guión de la unidad
Presentaciones.
Marco institucional CC en Colombia: Hace referencia al Marco normativo en Cambio Climático,
Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC), Estrategia Colombiana de Desarrollo
Bajo en Carbono (ECDBC), Estrategia Nacional de reducción de emisiones de la deforestación y
degradación de bosques (EN-REDD+).Institucionalidad asociada a la gestión del Cambio
Climático en Colombia, Cambio Climático en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 y la
contribución Nacionalmente Determinada de Colombia.
Gobernanza Internacional del Cambio Climático: Muestra un recorrido histórico de
acontecimientos importantes, alcances principales, Protocolo de Kioto con sus principales
aspectos, meta, compromisos, posición de otros países, mercados de carbono y su
funcionamiento, la Conferencia de las Partes (COP), Nuevo Acuerdo Climático (COP15),
contribuciones de Colombia en la COP21.
El Mecanismo REDD+ en Colombia para la protección de los bosques: Describe el rol del
mecanismo REDD+, su participación en las negociaciones internacionales, escala e
implementación del mecanismo, fuentes de financiamiento, ventajas y desventajas, medición,
reporte y verificación, , desempeño, permanencia de reducción de emisiones, fugas o
desplazamientos, aplicación del Mecanismo REDD+.
Empoderamiento para la gobernanza forestal: Se enumeran competencias, objetivos de
desarrollo sostenible, análisis de la situación global, modelo mental para la gobernanza,
impactos potenciales del cambio climático, gobernanza del desarrollo disponible, mecanismos y
principios de la gobernanza, bosques y bienestar humano, incentivos en el marco de la
gobernanza, valoración de la Gobernanza Forestal, causas de la deforestación.
Gobernanza Internacional & CMNUCC_
Lecturas:
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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Bases conceptuales para entender la gobernanza.
El concepto de Gobernanza: Da una explicación sobre el concepto de Gobernanza,
Gobernabilidad, Nueva Gestión Pública y sobre el Enfoque Crítico en los debates anteriores.
Aproximación al concepto de Gobernanza en Colombia: Presenta un breve estudio sobre la
recepción del concepto de Gobernanza en Colombia, su uso en la política ambiental y la
investigación interna que existe en esta materia.
Gobernanza ambiental en Colombia págs. 8-11: evidenciar cómo diferentes actores y
movimientos sociales utilizan elementos de gobernanza ambiental para hacer sentir su voz con
respecto a la acción estatal y sus políticas públicas en Colombia.
Videos
Colombia y el gran reto tras el acuerdo logrado en Cop 21
Nuevos escenarios de cambio climático para Colombia 2011 2100
¿Qué está haciendo Colombia frente al cambio climático?
Guías y Fichas.
Ficha de Actores
F. TABLA DE VALORACIÓN
Aspectos
valorados
No se
evidencia
aporte
personal
Deficiente Aceptable Bueno Excelente Autoevaluación.
Registre lo que
hizo falta para
cumplir el logro.
Propuesta de
mejoramiento
para cumplir el
logro.
1) Participación en
el Foro: Actores
claves de la
gobernanza
ambiental local.
2) Ubicación en la
plataforma de la
ficha diligenciada,
3) Anexos
No
presentó
evidencia
Registra
participación sin
un aporte
personal,
limitándose a la
transcripción
del contenido
de los recursos
de aprendizaje.
La participación en
el foro no evidencia
aportes sobre el
concepto de
gobernanza ni
sobre la ficha de
caracterización de
actores. No hace
uso de la estrategia
TIGRE.
La ficha
diligenciada no es
coherente con el
concepto de actores
claves.
No incluye anexos
La participación en el
foro evidencia algunos
aportes para aclarar los
conceptos sobre
gobernanza y disipar
algunas dudas sobre la
ficha de caracterización
de actores.
La ficha diligenciada es
coherente con el
concepto de actores
claves.
No incluye anexos
La participación en el
foro permite ampliar y
aclarar los diferentes
conceptos que se tratan
en la unidad y
contribuye a disipar
plenamente las dudas
sobre la ficha con base
en el concepto de
gobernanza.
La ficha diligenciada es
coherente con el
concepto de actores
claves.
Incluye anexos
Uso de recursos
de aprendizaje
No presentó
evidencia
No utiliza los
recursos de
aprendizaje
sugeridos como
necesarios ni
los
complementario
s.
Hace uso de los
recursos de
aprendizaje sin
lograr una
argumentación
apropiada con
relación a la
explicación sobre el
cambio climático.
Utiliza los recursos de
aprendizaje para
argumentar algunos de
los conceptos sobre el
cambio climático.
Utiliza los recursos de
aprendizaje para
presentar una
explicación
argumentada sobre el
cambio climático.
11.2 UNIDAD 2 – MARCO INSTITUCIONAL CAMBIO CLIMATICO
A. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD
Ante las iniciativas propuestas por el gobierno en relación al cambio climático y los retos que éstas
presentan en términos de articulación y direccionamiento, el Documento CONPES 3700 planteó la
“Estrategia institucional para la articulación de políticas y acciones en materia de cambio climático
en Colombia”. El objetivo de esta estrategia es configurar un esquema de articulación intersectorial
que facilite y fomente la formulación e implementación de las políticas, planes, programas,
metodologías, incentivos y proyectos en materia de cambio climático, logrando la inclusión del clima
como determinante para el diseño y planificación de los proyectos de desarrollo. Igualmente a estas
iniciativas se han incorporado nuevas herramientas institucionales como la Política nacional para la
gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos (PNGIBSE), que brinda un enfoque
integral para el cuidado y preservación de la biodiversidad de nuestro país. Estos instrumentos
sumados a mecanismos , como La Reducción de Emisiones de gases de efecto invernadero causadas
por la Deforestación y Degradación de los bosques, la conservación y el incremento de las capturas
de CO2, también conocida como REDD+, son mecanismo de mitigación del cambio climático
desarrollado bajo la CMNUCC que busca reconocer y proveer incentivos positivos a los países en vías
de desarrollo para proteger sus recursos forestales, mejorar su gestión y utilizarlos de manera
sostenible con el fin de contribuir a la lucha global contra el cambio climático y sus efectos. Explicar
el marco normativo del cambio climático relacionado con la gestión sostenible de los bosques, es
fundamental en la comprensión de los mecanismos establecidos en el marco normativo del Cambio
Climático. En este sentido usted aborda en esta unidad el marco institucional de la gestión de
bosques y el mecanismo de cooperación REDD+, como un componente esencial en la lucha contra el
cambio climático.
B. COMPETENCIA, INDICADORES DE LOGRO Y TEMAS DE LA UNIDAD
Las relaciones entre competencia, indicadores de logro y temas de la unidad son importantes
para la adquisición de la competencia. Esperamos que revise cuidadosamente estas relaciones.
COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO TEMAS DE LA UNIDAD
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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Explica el marco institucional
político y normativo para el Cambio
Climático y la gestión sostenible de
los bosques.
1. Describe el marco institucional del
cambio climático en Colombia.
2. Examina el marco de referencia de la
política forestal en Colombia.
3. Explica el mecanismo REDD+, para la
protección de bosques y su potencial
aplicación en la localidad
Marco Institucional del Cambio
Climático en Colombia.
Política Forestal de Colombia.
Mecanismo REDD+ para la protección
de los bosques.
Aplicación potencial del mecanismo
REDD+ en su localidad.
C. ENTORNO DE APRENDIZAJE
A continuación describimos el entorno de aprendizaje de esta unidad
Entorno de conocimiento
El entorno de conocimiento está conformado por la interacción en los
siguientes espacios:
Encuentro Sincrónico Presencial, que tiene como objetivo
intercambiar preguntas e inquietudes sobre los conceptos y
dimensiones asociados al marco institucional y REDD+,
especialmente sobre la Política nacional para la gestión integral de la biodiversidad y sus
Servicios ecosistémicos (PNGIBSE), el Marco Institucional Cambio Climático en Colombia, el
mecanismo REDD+ para la protección de bosques del país. Y las implicaciones tiene para la
región los compromisos de Colombia frente a reducción de la deforestación
Foro Construcción de Conocimiento. En este espacio usted, mediante la revisión crítica de los
recursos de aprendizaje y la interacción con sus compañeros y orientador, amplía su
comprensión sobre la temática propuesta en eta unidad para el logro de la competencia de la
misma.
Foro Evidencia 2 es el resultado del manejo y dominio de los conceptos expuestos en los
recursos de aprendizaje a partir del análisis crítico de los mismos y su incorporación al
documento en el que explica el marco institucional, político y normativo para el cambio
climático y la gestión sostenible de los bosques.
Entorno práctico: ambientes y escenarios de aprendizaje
Para realizar su trabajo tenga en cuenta los siguientes escenarios, en el desarrollo de la guía.
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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Escenario social: De este escenario hacen parte las comunidades organizadas y las instancias
de participación social que intervienen en la dinámica de los temas ambientales y que inciden
en los procesos de participación para los programas y proyectos. El escenario social hace
parte de la gobernanza ambiental. Describa los actores y su participación dentro del
escenario social para la gobernanza ambiental. Por ejemplo, en este escenario usted puede
interactuar con el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, como uno de los actores a indagar
por su dinámica de actuación.
Escenario político: De este escenario hacen parte los actores políticos, las instancias de
participación política que deciden las políticas, las estrategias, los objetivos, los programas y
proyectos para la solución de los problemas ambientales. El escenario político hace parte de
la gobernanza ambiental. Describa los actores políticos y su participación dentro de la
gobernanza local y regional. Por ejemplo, un actor clave es el Concejo Municipal, el cual tiene
responsabilidades fundamentales en la coadministración del Municipio.
Escenario institucional. De este escenario hacen parte los actores de las instituciones públicas
y privadas que participan en el diseño y ejecución de proyectos; que realizan el control a los
recursos y al cumplimiento de las normas e involucra a los actores privados organizados y
que influyen positiva o negativamente en la administración ambiental de la localidad. Este
escenario también hace parte de la gobernanza. Proponga la articulación de las diferentes
dimensiones de la gobernanza ambiental, local. Por ejemplo, a este escenario pertenece el
Comité de Gestión del Riesgo, con su respectiva dinámica de operación.
Recuerde el apoyo institucional que debe dar a su perfil de proyecto para el diseño técnico de la
propuesta.
D. EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE
No olvide tomar fotografías, registrar las entrevistas, hacer videos sencillos,
informes y sobre todo, demostrar el logro de la evidencia de la unidad.
Evidencia 2: Esta evidencia es individual y se realizará en dos partes.
Siga las orientaciones a continuación:
Parte 1:
1. Realice el análisis de los recursos de aprendizaje propuestos como necesarios.
2. Intervenga en los escenarios de aprendizaje, de acuerdo con lo propuesto en el entorno
práctico.
3. Una vez realizado lo anterior inicie el foro “Construcción de Conocimiento” dando respuesta a
las siguientes preguntas orientadoras:
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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a. ¿Cuáles son los aspectos claves del marco institucional del cambio climático en
Colombia?
b. ¿Cuáles son los aspectos claves del marco de referencia de la política forestal en
Colombia?
c. ¿En qué consiste el mecanismo REDD+, para la protección de bosques y su potencial
aplicación en la localidad?
d. ¿Qué implicaciones tienen para la región los compromisos de Colombia frente a
reducción de la deforestación?
4. Con las conclusiones anteriores, en el documento incorpore los siguientes aportes:
a. Elaboración de la estructura institucional local para el cambio climático en su región.
b. Elaboración de la estructura institucional local para el cambio climático en su región.
c. Descripción del marco institucional de la política forestal en Colombia, aplicada a la
localidad.
d. Explicación de las características de REDD+
e. Aplicación del mecanismo REDD+ a la gestión de bosques en su localidad.
5. Tenga en cuenta la estrategia TIGRE.
Parte 2.
1. Construya el documento de explicación sobre el marco institucional, político y normativo para
el cambio climático y la gestión sostenible de los bosques, dando respuestas a los
interrogantes propuestos en esta unidad, haciendo los aportes solicitados y evidenciando el
uso coherente de los recursos de aprendizaje.
2. Adjúntelo en el recurso con el nombre “Foro evidencia 2. Documento explicación. Marco
institucional, político y normativo para el cambio climático y la gestión sostenible de los
bosques”.
3. Formule sus dudas e inquietudes en el foro creado para tal fin “Foro preguntas e inquietudes
para la evidencia 2”
4. Para la realización de las actividades, elaboración de los documentos y participaciones en los
foros tenga en cuenta la tabla de valoración de esta unidad
5. Las características del documento a presentar son:
a. Extensión 2 Páginas
b. Tipo de letra: Arial 12
c. Interlineado: Un espacio
E. RECURSOS DE APRENDIZAJE
Los recursos propuestos en esta unidad son de especial importancia para la comprensión
sobre el marco institucional del cambio climático. Reflexionar y extraer conclusiones a
partir de su análisis le permitirá construir el documento que relaciona el marco
institucional del cambio climático nacional e internacional con el mecanismo REDD+ y
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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su potencial de aplicación en su localidad. Para la elaboración de este documento revise la
coherencia con los indicadores de logro.
RECURSOS NECESARIOS
Curso en plataforma
Guión del módulo
Presentaciones.
Marco institucional CC en Colombia: Hace referencia al Marco normativo en
Cambio Climático, Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
(PNACC), Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono (ECDBC),
Estrategia Nacional de reducción de emisiones de la deforestación y
degradación de bosques (EN-REDD+).Institucionalidad asociada a la gestión
del Cambio Climático en Colombia, Cambio Climático en el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 y la contribución Nacionalmente Determinada de
Colombia.
El mecanismo REDD+ en Colombia para la protección de los bosques:
Propuesta para preparar al país técnica, institucional y socialmente para la
implementación de instrumentos financieros y de gestión ambiental del
territorio que permitan disminuir, detener o revertir la pérdida de cobertura
forestal en el país y las emisiones de carbono asociadas
Lecturas.
Mapeo Institucional, Actores relacionados con el abordaje del cambio
climático en Colombia páginas 2 al 13: Presenta el escenario de actores más
importantes en el tema, también un recuento de las iniciativas que se
desarrollan, y un breve análisis de lo anterior.
Plan Nacional Forestal. Páginas 2 al 6. / 7, 14,23: Muestra la visión
ecosistémica como fundamento para la conservación y manejo sostenible de
la biodiversidad asociada a los bosques, programas de ordenación,
conservación y Restauración de Ecosistemas Forestales, de Cadenas
Forestales Productivas y de Desarrollo Institucional.
El Mecanismo REDD+
Conceptos gobernanza forestal
RECURSOS COMPLEMENTARIOS
Mapeo Institucional,
Actores relacionados con
el abordaje del cambio
climático en Colombia
páginas 2 al 13.
-Plan Nacional Forestal.
Páginas 2 al 6. / 7,14,23,
Política nacional para la
gestión integral de la
biodiversidad y sus
Servicios
ecosistémicos(PNGIBSE)
F. TABLA DE VALORACIÓN
Para la evaluación se utilizará la siguiente tabla de valoración. Tiene una ponderación del 30%
Aspectos valorados Deficiente Aceptable Bueno Excelente Autoevaluación.
Registre lo que
hizo falta para
cumplir el
logro.
Propuesta de
mejoramiento
para cumplir el
logro.
Elaboración y
ubicación en
plataforma del
documento
propuesto como
evidencia de la
unidad.
La participación en
el foro.
Anexos
No
presenta
trabajo
Registra
participación
sin un aporte
personal,
limitándose a la
transcripción
del contenido
de los recursos
de aprendizaje.
En el documento se
evidencian algunos
aportes sobre (1) la
elaboración de la
estructura institucional
local para el cambio
climático en su región.
(2) Descripción del
marco institucional de la
política forestal en
Colombia, aplicada a la
localidad.
(3) Explicación de las
características de REDD+
(4) Aplicación de este
mecanismo (REDD+) a la
gestión de bosques en
su localidad.
Poca participación en el
foro para obtener
información y aportes
para su documento.
Mo utiliza la estrategia
TIGRE para
retroalimentar la
participación de por lo
menos uno de sus
compañeros.
No incluye anexos
En el documento se
evidencian buenos
aportes sobre (1) la
elaboración de la
estructura institucional
local para el cambio
climático en su región.
(2) Descripción del
marco institucional de
la política forestal en
Colombia, aplicada a la
localidad.
(3) Explicación de las
características de
REDD+
(4) Aplicación de este
mecanismo (REDD+) a
la gestión de bosques
en su localidad.
Buena participación en
el foro para obtener
información y aportes
para su documento.
Utiliza la estrategia
TIGRE. No incluye
anexos
En el documento se
evidencian muy
buenos aportes
sobre (1) la
elaboración de la
estructura
institucional local
para el cambio
climático en su
región.
(2) Descripción del
marco institucional
de la política
forestal en
Colombia, aplicada
a la localidad.
(3) Explicación de
las características de
REDD+
(4) Aplicación de
este mecanismo
(REDD+) a la gestión
de bosques en su
localidad.
Excelente
participación en el
foro para obtener
información y
aportes para su
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
19
documento.
Utiliza la estrategia
TIGRE
Incluye anexos.
Uso de recursos de
aprendizaje
No
presentó
evidencia
No utiliza los
recursos de
aprendizaje
sugeridos como
necesarios ni
los
complementario
s.
Hace uso de los recursos
de aprendizaje sin lograr
una argumentación
apropiada con relación a
la explicación sobre el
cambio climático.
Utiliza los recursos de
aprendizaje para
argumentar algunos de
los conceptos sobre el
cambio climático.
Utiliza los recursos
de aprendizaje para
presentar una
explicación
argumentada sobre
el cambio climático.
11.3 UNIDAD 3: ACTORES LOCALES Y GOBERNANZA.
A. PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD
En esta unidad se pretende que los participantes vinculen a los actores locales y/o regionales
relacionados con la gobernanza ambiental, a partir del reconocimiento de su rol en los territorios y
la construcción de propuestas conjuntas de interés colectiva. Desde el diplomado se promoverá un
espacio de integración y relacionamiento de estos actores, con la academia, institucionalidad y
agencias de cooperación, como una forma de crear sinergias para plantear soluciones y acciones
frente a los bosques y el cambio climático.
B. COMPETENCIA, INDICADORES DE LOGRO Y TEMAS DE LA UNIDAD
COMPETENCIA INDICADORES DE LOGRO TEMAS DE LA UNIDAD
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
21
Estimula la participación de
los actores locales en los
procesos gobernanza
ambiental local y regional.
- Promueve la participación de
los actores locales y regionales
con respecto a la gobernanza
ambiental
- Analiza los escenarios y
ambientes de aprendizaje
político, institucional y
ambiental.
- Propone alternativas de
inclusión de la gobernanza local
en una propuesta de proyecto.
- Enfoque de marco lógico.
- Ficha de proyectos
- Guía de proyectos
C. ENTORNO DE APRENDIZAJE
Entorno de conocimiento
El entorno de conocimiento está conformado por la interacción en los
siguientes foros:
Foro Construcción de Conocimiento, éste es una oportunidad para
que usted genere conocimiento, a partir de su comprensión sobre
los recursos de aprendizaje propuestos en esta unidad y el
diálogo con los compañeros y el orientador.
El foro Evidencia 3 es el resultado del conocimiento obtenido para
el diligenciamiento de la Guía “Caracterización de actores” Ítems 3.0 a 3.5 y Ficha formulación
perfil de proyectos: población, involucrados.
Entorno práctico: ambientes y escenarios de aprendizaje
Para realizar su trabajo tenga en cuenta los siguientes escenarios en el desarrollo de la guía.
Escenario político: Se considera como escenario político el Concejo Municipal. Las actividades
que debe realizar en este escenario son:
o Revisar el acuerdo del Consejo que creó el Consejo Municipal para la Gestión del
Riesgo de Desastres (CMGRD) y el Consejo Municipal de Desarrollo Rural o cualquier
otro escenario creado por el Municipio que incluya la dimensión ambiental
o Determinar si en estos actos administrativos están incluidas las responsabilidades del
municipio para la protección de ecosistemas estratégicos municipales (Nacimientos de
agua, bosques protectores, etc.) que permitan la mitigación y adaptación al cambio
climático.
Escenario institucional: El escenario institucional está constituido por el Consejo Municipal
para la Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD). Identifique las áreas bajo amenaza de los
[MÓDULO GOBERNANZA INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO REDD+ ]
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fenómenos hidrometeorológicos que hayan impactado su localidad y su correspondiente
relación con la corporación autónoma regional.
Escenario social. Está constituido por el Consejo Municipal de Desarrollo Rural o cualquier
otro escenario creado por el Municipio que incluya la dimensión ambiental. En este escenario
revise los lineamientos y/o propuestas para la mitigación y adaptación al cambio climático.
Escenario ambiental: Se considera como escenario ambiental el área de intervención
problémica: Describa las actividades concretas que han implementado para la mitigación y
adaptación al cambio climático en el municipio.
D. EVIDENCIAS DE APRENDIZAJE
La evidencia 3 es Esta evidencia es individual y se realizará en dos partes. Siga las orientaciones que
se dan a continuación:
Parte 1:
1. Realice el análisis de los recursos de aprendizaje propuestos como necesarios.
2. Intervenga en los escenarios de aprendizaje, de acuerdo con lo propuesto en el entorno
práctico.
3. Realizado lo anterior inicie el foro “Construcción de Conocimiento” dando respuesta a los
aspectos siguientes:
a. Describa la situación de los bosques en lo local y regional
b. Comparta su comprensión sobre la identificación y caracterización que hizo de los
actores de la gobernanza ambiental, como parte de su propuesta. Utilice la guía de
proyectos parte 2 y la ficha de formulación de proyecto
c. Haga aportes a por lo menos un compañero utilizando la estrategia TIGRE.
Parte 2.
1. Diligencie la información correspondiente a la “Guía de proyectos Parte 2 Ítems 3.0-3.5
2. Diligencie la Ficha formulación perfil de proyectos: población, involucrados.
3. Ubique los documentos anteriores en el recurso con el nombre “Evidencia 3. Guía de
proyectos y Ficha Formulación de perfil de proyectos”
4. Formule sus dudas e inquietudes en el foro creado para tal fin “Foro preguntas e inquietudes
para la evidencia 3”
5. Para la realización de las actividades, elaboración de los documentos y participaciones en los
foros tenga en cuenta la tabla de valoración de esta unidad.
E. RECURSOS DE APRENDIZAJE
Los recursos para esta competencia orientan sobre el enfoque de marco lógico de
proyectos, utilizando la ficha de proyectos y la guía der proyectos, con el fin de
canalizar la alternativa de inclusión de la gobernanza local.
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RECURSOS NECESARIOS:
- Curso en plataforma
- Guión del módulo
Guías y Fichas
- Guía de Proyectos Parte 2. Ítems, 3.0 a 3.5
- Guía Caracterización de actores
- Ficha formulación perfil de proyectos: población, involucrados.
F. TABLA DE VALORACIÓN
Para la evaluación se utilizará la siguiente tabla de valoración: 40%
Aspectos
valorados
No
presenta
trabajo
Deficiente Aceptable Bueno Excelente Autoevaluación.
Registre lo que
hizo falta para
cumplir el
logro.
Propuesta de
mejoramiento
para cumplir el
logro.
Participación en
el foro
Documento en
el que incorpora
el
diligenciamiento
de los
documentos
propuestos.
Anexos
Registra
participación sin
un aporte
personal,
limitándose a la
transcripción del
contenido de los
recursos de
aprendizaje.
En el documento
incorpora con
inconsistencias los
siguientes aspectos:
1) Diligencia la Guía
de Proyectos Parte 2.
Ítems, 3.0 a 3.5
2) Diligencia la Guía
Caracterización de
actores.
No utiliza la estrategia
TIGRE.
No incluye anexos.
En el documento
incorpora y
fundamenta
adecuadamente los
siguientes aspectos:
1) Diligencia la
Guía de Proyectos
Parte 2. Ítems, 3.0 a
3.5
2) Diligencia la
Guía Caracterización
de actores.
Utiliza la estrategia
TIGRE
No presenta anexos
En el documento
incorpora y
fundamenta
adecuadamente los
siguientes aspectos:
1) Diligencia la Guía
de Proyectos Parte 2.
Ítems, 3.0 a 3.5
2) Diligencia la Guía
Caracterización de
actores
3) Diligencia Ficha
formulación perfil de
proyectos: población.
Utiliza con mucha
propiedad la
estrategia TIGRE
Incluye anexos.
Uso de recursos
de aprendizaje
No
presentó
evidencia
No utiliza los
recursos de
aprendizaje
sugeridos como
necesarios ni los
complementarios.
Hace uso de los
recursos de
aprendizaje sin lograr
una argumentación
apropiada con relación
a la explicación sobre
el cambio climático.
Utiliza los recursos de
aprendizaje para
argumentar algunos
de los conceptos
sobre el cambio
climático.
Utiliza los recursos de
aprendizaje para
presentar una
explicación
argumentada sobre el
cambio climático.
