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Medellín, agosto 15 de 2013
Medellín, agosto 15 de 2013
OPCIONES PARA LA PARTICIPACIÓN
ACTIVA DE LA DEMANDA EN COLOMBIA
SEMINARIO MERCADOS DE ENERGIA
Medellin, agosto 15 de 2013
Medellín, agosto 15 de 2013
• Llamar la atención sobre los puntos de la
regulación de Colombia que deberían
revisarse para la implementación de mercados
de más corto plazo y de opciones de
respuesta de la demanda.
OBJETIVO
Medellín, agosto 15 de 2013
• El papel de la demanda en Colombia, representada por los
comercializadores, cada vez tiende a ser más pasivo:
PAPEL DE LA DEMANDA EN COLOMBIA
MERCADO ROL DE LA DEMANDA
ACTUAL FUTURO
Bolsa de Energía Pasivo
Confiabilidad Pasivo
Contratos LP Activo Pasivo
Medellín, agosto 15 de 2013
MODELO DE COMERCIALIZACIÓN VIGENTE
EN COLOMBIA
UR
GCDT
C
UNR
GCD GC
DC GCD
UNR UNR
GC GCDT GCD
C
UR
GC
UNR
DC
UR UR UR
GCD
Mercado Mayorista (Bolsa y Contratos)
Mercado competitivo Mercado Regulado
C: Comercializador
DC: Distribuidor – Comercializador
GC: Generador – Comercializador
GCD: Generador – Comercializador – Distribuidor
GCDT: Generador – Comercializador – Distribuidor – Transmisor
UNR: Usuario No Regulado
UR: Usuario Regulado
Fu
en
te C
RE
G
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• CREG
• SSPD
• FONDO SOLIDARIDAD
COMERCIALIZACIÓN • Cara al cliente final
• Contrato de servicios públicos
• CU por mercado
GENERACIÓN
CLIENTES
OPERACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
DEL MERCADO TRANSPORTE
ROL DEL COMERCIALIZADOR
Medellín, agosto 15 de 2013
ESQUEMA ACTUAL DE RESPUESTA A LA
DEMANDA
DDV Cantidad de demanda de energía reducida en un día (kWh-día) por parte de
un comercializador.
Valor pactado entre
generador y
comercializador
Valor estimado de
acuerdo a metodología
regulada
Menor OEF del generador que
paga por la DDV
VENDEDORES
Comercializadores en representación de un
usuario o un grupo de usuarios
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POTENCIAL DE DDV
• En el 2009 se preguntó a los empresarios si se
cuenta con (autoproducción): Base = 145
El 77.93%, la mayoría de los encuestados, tiene algún tipo de autoproducción de
energía.
Su empresa cuenta con: Número de usuarios %
Planta de Emergencia (PE) 103 71,03
Ninguna 28 19,31
Autogeneración 4 2,76
NR 4 2,76
Autogeneración y PE 2 1,38
Cogeneración 2 1,38
Cogeneración y PE 2 1,3871,03
19,31
2,76
2,76 1,38 1,38 1,38
Porcentaje de usuarios con autoproducción
PE
Ninguna
Autogeneración
N.R
Autogeneración y PE
Cogeneración
Cogeneración y PE
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CAPACIDAD INSTALADA (2009)
• Capacidad instalada del sistema de
autoproducción en kilovatios: Base =
107
El proceso de autoproducción de energía con mayor capacidad instalada es la
cogeneración con 234.090 kilovatios.
Proceso autoprouctivo Capacidad instalada %
Autogeneración 83.300 18,48
Cogeneración 234.090 51,94
Planta de emergencia 133.329 29,58
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Autogeneración Cogeneración Planta de emergencia
Cap
acid
ad i
nst
alad
a
Tipo de proceso autoproductivo
Capacidad instalada por tipo de proceso autoproductivo
18%
52%
30%
Porcentaje de capacidad instalada por tipo de proceso autoproductivo
Autogeneración
Cogeneración
Planta de emergencia
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USO DE COMBUSTIBLES (2009)
• Tipo de combustible del sistema de
autoproducción: Base =
109
Las plantas de emergencia son las que mayor cantidad de combustibles pueden
utilizar, siendo el más común el ACPM, mientras que para la autogeneración y la
cogeneración el combustible más usado es el gas.
Autogeneración No. de Usuarios %
Carbón 1 25
Gas 3 75
Cogeneración No. de Usuarios %
Carbón 1 25
Gas 3 75
Planta de Emergencia No. de Usuarios %
ACPM 85 84,16
Diesel 13 12,87
Carbón 1 0,99
Gas 1 0,99
Gasolina 1 0,99
84,16
12,87
0,99 0,99 0,99
Porcentaje de uso de combustible en plantas de emergencia
ACPM
Diesel
Carbón
Gas
Gasolina
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EXCEDENTES DISPONIBLES (2009)
• Puede su proceso autoproductivo generar
excedentes de energía para entregar al sistema:
Base =
119
La mayoría de los encuestados no tiene excedentes de energía para entregar al
sistema, los 16.620 kilovatios disponibles pueden ser entregados por 10
empresas.
Excedentes de energía No. de Usuarios %
No 98 82,35
NR 11 9,25
Sí 10 8,40
82,35
9,25
8,40
Porcentaje de usuarios con excedentes de energía para entregar al sistema
No
NR
Sí
Capacidad disponible para
entregar al sistema en kilovatios:
16.620.
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Y PARA EL 2010?
En 2009 y 2010 se realizó la misma encuesta a empresarios del país (ASOCODIS-ANDI-CAC-SSPD). Para el 2010, el Consumo de energía promedio en kilovatios hora de los encuestados fue:
Consumo KWH Número de usuarios %
0 - 55.000 6 3,24%
55.000 - 500.000 116 62,70%
> 500.000 63 34,05%
Base = 185
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AUTOGENERACIÓN (2010)
A la pregunta: ¿Ha generado en el último año y por qué? Respondieron:
Dentro del motivo “otros”, resaltan los cortes de energía y las fallas en
el suministro.
Base = 185
Generó el último año No. de Usuarios %
Sí 79 42,70%
NR 55 29,73%
No 51 27,57%
Motivo para generar No. de Usuarios %
Otro 43 54,43%
Mantenimiento acometida 21 26,58%
Calidad 8 10,13%
Precio 7 8,86%
Base = 79
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PROGRAMAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
La planta tiene implementados programas de Uso Eficiente de Energía y desde
cuando:
URE No. de Usuarios %
Sí 125 65,57%
No 60 32,43%
Base = 185
Tiempo No. de Usuarios %
Menos de un año 19 15,20%
Entre 1 y 2 años 26 20,80%
Entre 2 y 3 años 31 24,80%
Entre 3 y 5 años 20 16,00%
Entre 5 y 10 años 22 17,60%
Más de 10 años 7 5,60%
Base = 125
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¿Y LA SEÑAL TARIFARIA?
CU Estructura tarifaria base para ambos mercados – MR y UNR
Cargos regulados (T, D,
R, C)
Se ha eliminado la
señal horaria
Compra de energía
UNR con señal horaria
USUARIOS FINALES
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INFORMACIÓN DE TARIFAS DEL MERCADO
SUI
USUARIOS FINALES COMERCIALIZADORES
Informes Res.
135/97
¿Información
pública?
ASIC
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IMPACTO EN COLOMBIA
• Es necesario mejorar la calidad de la información:
– Conocer realmente la demanda (para autogeneración
no se cuenta con la información real de demanda,
solamente se contabiliza lo que toman de la red).
• Permitiría mejorar la planeación del sistema
• Conocer realmente la oferta de respuesta a la demanda
– ¿Cuál es el verdadero potencial de respuesta de la
demanda?
– Mejorar el reporte de información de contratos con
UNR al ASIC, para así contar con información más
precisa de los precios del mercado.
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IMPACTO EN COLOMBIA
Se ha propuesto en PL reciente, que los usuarios puedan
vender los excedentes de autogeneración a la red, y que el
Comercializador tendría que comprarlos a precio de Bolsa.
– ¿Por qué un comercializador se vería obligado a comprar
energía a precio de Bolsa, si está cubierto en contratos? En
precios de Bolsa bajos es bueno, pero ¿qué pasa cuando el
precio es alto?
– ¿Los usuarios que no acceden a esquemas de autogeneración
deben asumir los costos de los que sí lo hacen? ¿O deben
hacerlo los comercializadores?
– ¿Cuál sería el esquema para cálculo de tarifas sin afectar a
empresas y/o usuarios?
– ¿Cómo se afectarían los cargos por uso de redes ante la
masificación de estas tecnologías?
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IMPACTO EN COLOMBIA
Además de conocer la información de los autogeneradores, el
sistema debe establecer criterios claros para ser considerados
como tales:
– Capacidad de excedentes v.s. Consumo total (por ejemplo)
– Tipos de tecnologías que podrían ser considerados
autogeneradores
– Condiciones para la venta de excedentes (a través de un
comercializador, pero sin garantía de precio)
– Sistemas de medición a utilizar y reporte de información al
mercado (consumo propio y excedentes)
– Pago de respaldo para garantizar acceso al mismo ante
fluctuaciones en la generación
– Calidad del servicio a entregar a la red
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IMPACTO EN COLOMBIA
¿Y si la demanda (usuarios) participa en mercados intradiarios?
– ¿Cómo se haría la interacción entre la Bolsa y los usuarios?
– ¿Quién “ofrece” el contrato se servicios públicos?
– ¿Quién factura cargos adicionales a los usuarios finales?
– ¿Como se registran las ventas de los Usuarios finales?
– ¿Cómo se establecerían las señales para los usuarios a fin de
establecer la posibilidad de ajustes en el corto plazo en la
demanda?
Medellín, agosto 15 de 2013
IMPACTO EN COLOMBIA
• Se requiere implementar en la regulación la posibilidad del
mercado intradiario definiendo los períodos en los cuales los
ajustes podrían ser realizados. Así mismo, se requiere definir
las causas para tener la posibilidad de realizar ajustes.
• Estos ajustes deberán hacerse coherentes con las actuales
causales de redespacho.
• Los agentes generadores y comercializadores deberán tener
la posibilidad de realizar ofertas de venta y compra en los
mercados diarios e intradiarios. Así mismo, deberá ser
posible realizar múltiples ofertas para una determinada hora
• De acuerdo con esto la demanda se volvería activa a través
de los comercializadores, y los usuarios finales participarían a
través de estos
Medellín, agosto 15 de 2013
IMPACTO EN COLOMBIA
• La definición del precio final de la energía deberá ser
modificado por una combinación entre los resultados del
mercado diario e intradiario. Adicionalmente, definir el precio
de todas las transacciones del Mercado. Debe eliminarse la
posibilidad de manipulación de precios en ambos mercados.
• Revisar los esquemas de transferencia de precios del corto
plazo a la tarifa al usuario final (CU), bajo estos esquemas, y
los efectos sobre grupos de usuarios que participan
activamente en el mercado a través del comercializador
• Deberá definirse como entraría en este esquema las TIES y
la demanda internacional
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Gracias
OPCIONES PARA LA PARTICIPACIÓN
ACTIVA DE LA DEMANDA EN COLOMBIA