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MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y COBERTURA DEL DELITO
DE LA VISIÓN HISTÓRICA, A LA ERA DIGITAL
EN MÉXICO
Raúl FRAGA Juárez®
Estructuras de poder con carga religiosa. Paz social a cargo de guerreros que vigilaban áreas estratégicas.Los "Periodistas”: corredores reales, expertos en el arte de plasmar en lienzos las incidencias de interés vital.
ÉPOCA PREHISPÁNICA
Raúl Fraga Juárez®
En tres siglos de dominio español auge de publicaciones de contenidos morales y religiosos para legitimar disposiciones de los virreyes
República de los españolesRepública de los indios
ÉPOCA COLONIAL
DESDE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XVI Y HASTA FINALES DEL XVII, LOS VOLANTES FUERON EL MEDIO
DE INFORMACION
Raúl Fraga Juárez®
En 1542 el italiano Juan Pablos imprimió el más antiguo volante “Relación del terremoto de Guatemala", en el que describe los catastróficos efectos de los sismos del 10 y 11 de septiembre de 1541.
1577-1788: el Rey Felipe II confisca la “Historia General de las cosas de la Nueva España”, de Fray
Bernardino de Sahagún.
Raúl Fraga Juárez®
Siglo XVIII
Los volantes perdieron presencia al surgir las primeras gacetas y mercurios, orientados a difundir información oficial, poemas y notas científicas de medicina y física
Raúl Fraga Juárez®
El sacerdote Juan Ignacio de Castorena y Urzua y Goyeneche fundó el primer periódico de México: "Gazeta de México y Noticias de la Nueva España"
Año 1722
Raúl Fraga Juárez®
EPOCA DE INDEPENDENCIA
• Aparece "El Diario de México", primer periódico mexicano, foro clave para difundir el ideario liberal. Privilegió contenidos políticos y literarios. Desapareció en 1817.
1805
Raúl Fraga Juárez®
1812-1847
Los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar ideas políticas, sin necesidad de licencia
Se prohibe sólo sí atacan el dogma, turbe la tranquilidad pública u ofenda el honor de los ciudadanos
SE PROMULGA EN LA NUEVA ESPAÑA LA CONSTITUCIÓN DE CADIZ:
Raúl Fraga Juárez®
1821El gobierno prohíbe la lectura de periódicos, mientras
que la iglesia amenazaba con excomulgar a los infractores de esta disposición.
…lejos de reducirse, las publicaciones se incrementaron en forma destacada. El mejor ejemplo fue "El Pensador Mexicano", de José Joaquín Fernández de Lizardi, quien fundó la Sociedad Pública de Lectura.
Raúl Fraga Juárez®
1847
♦ En la que antes de imprimir una publicación se debía entregar un ejemplar al gobierno o a la primera autoridad política del lugar y otro a los promotores fiscales.
SE EXPIDE LA LEY DE LARES
Raúl Fraga Juárez®
EPOCA JUARISTA
• Los grandes debates de la Cámara de Diputados y del Congreso se trasladaban a los periódicos, donde los más destacados liberales eran encabezados por Francisco Zarco.
…los grandes políticos eran al mismo tiempo periodistas
Raúl Fraga Juárez®
Emilio Rabasa
• Esta novela refiere prácticas y métodos del periodismo escrito con circulación limitada, presión a gobernadores y grupos de poder para comprar suscripciones, e impulso a un mecanismo informal de subsidio oficial.
Raúl Fraga Juárez®
La Moneda Falsa
PORFIRIATO
• Fines del Siglo XIX: el principal ejemplo del nuevo periodismo mexicano fue “El Imparcial” (1896 a 1914), fundado por Rafael Reyes Espindola
• En 1876 un periódico costaba tres centavos promedio
• La “Colonia de la bolsa”Raúl Fraga Juárez®
1905• El Imparcial, tiraje: 75 mil ejemplares, • El Popular, 50 mil, • El Mundo, 30 mil.
DIARIOS DE CORTE CATÓLICO:
El Tiempo, 20 mil, El País, 10 mil ejemplares
Raúl Fraga Juárez®
LA REVOLUCIÓN• 1900, surge el periódico “Regeneración”, primer
vocero en México de los grupos anarquistas, de circulación clandestina.
En 1906 se convirtió en vocero del magonismo y en espacio de reflexión. Coparticipa en la fundación del Partido Liberal Mexicano
Fundación de periódicos que representaban a caudillos: a Madero lo representaba "Nueva Era"; a Adolfo de la Huerta lo apoyaban "El Imparcial", "El País" y "La Nación"; a Venustiano Carranza lo impulsaban "El Constitucionalista" y "El Demócrata"
Raúl Fraga Juárez®
Para Carranza la prensa escrita se convirtió en instrumento fundamental de poder político
• 1916, 1° de octubre, fundación de El Universal, propiedad del diputado constituyente Felix Palavicini.
• Marzo de 1917 surge Excélsior, impulsado por Rafael Alducin. Buscaba circulación masiva.
• 1919: Constantino De Tárnava instala la primera estación radiofónica experimental en México.
• 1947: la Secretaría de Gobernación crea la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas.
• 1948: primer control remoto de televisión desde el Palacio de Minería en el Distrito Federal.
• 1950: primera transmisión oficial de la televisión.
Raúl Fraga Juárez®
PRINCIPALES DIARIOS
• EL HERALDO DE MÉXICO / 09 nov. 1967
• UNOMASUNO / 14 nov. 1977
• EL FINANCIERO / 15 octubre 1981
• LA JORNADA / 19 sept. 1985
• REFORMA / 20 nov 1993
• MILENIO / 01 enero 2000
• El diario “ESTO“ aparece en 1941
fechas de fundación
EL UNIVERSAL / 01 octubre 1916
EXCÉLSIOR / 18 marzo 1917
LA PRENSA /28 agosto 1928
EL NACIONAL / 27 mayo 1929
NOVEDADES / 28 octubre 1938
EL DÍA / 26 de junio de 1962
EL SOL DE MÉXICO / 5 oct. 1965
Raúl Fraga Juárez®
EL GRAN TELÓN DE FONDO
Por décadas la información de seguridad estuvo aprisionada en páginas interiores de los diarios: nota roja/ sección policiaca.
Casi ausente en radio y televisión. A partir de los años 80 se recoloca la cobertura
informativa sobre la delincuencia. Asalta materialmente las primeras planas y los
principales espacios noticiosos y de opinión hasta convertirse en el “tema de temas” (temor-terror).
Raúl Fraga Juárez®
Después de lustros de grandes transformaciones…
El proceso de reforma del Estado Mexicano desdibuja el modelo autoritario de gobernabilidad, fuente de corrupción e impunidad
Permea fenómeno de “gangsterización”, “judicialización” y “farandulización” de la cosa pública
En la alternancia se postula un modelo de gobernabilidad democrática, sustentada en el rescate del Estado de Derecho
Raúl Fraga Juárez®
Después de lustros de grandes transformaciones…
Se transita de la época del crimen común a la era de la delincuencia organizada.
En las corporaciones de seguridad se forman mafias policíacas, “Hermandades”, dotadas de poder informal: “Código Omertá”.
Raúl Fraga Juárez®
Las barras de la violencia
• En la década de 1990 la violencia acapara diariamente las ocho columnas de los diarios y los principales espacios de los medios electrónicos.
• Se ponen en entredicho las políticas de seguridad pública del gobierno mexicano.
• Los medios de comunicación se convierten en “contrapoder” para exigir el esclarecimiento de los crímenes políticos.
Raúl Fraga Juárez®
Las barras de la violencia
• La nota policíaca deja sus rasgos descriptivos y anecdóticos que la distinguieron hasta la mitad del siglo XX, para convertirse en reflejo de la descomposición del sistema político mexicano.
• Quedan atrás los tiempos en que los medios eran legitimadores del régimen de un solo partido.
• En los tiempos de la alternancia, el periodismo forma parte central de la política del pluralismo y la diversidad ideológica.
Raúl Fraga Juárez®
Elecciones, Seguridad Públicay Gobernabilidad
• En México ha habido un proceso de politización de la violencia que erosiona el sentido de la institucionalidad, vulnera la autoridad e incide en la transición política.
• La violencia opera como círculo concéntrico que, al cerrarse, ejerce creciente presión en la mayoría de la población.
• A la vez que se erosiona la policía en México, se profesionaliza la delincuencia organizada.
Raúl Fraga Juárez®
Grupos beligerantes
Principales actores y grupos antisistémicos:Narcotráfico.Delitos de cuello blanco, robo de
vehículos, lavado de dinero, tráfico de personas.
Guerrilla y movimientos subversivos.Grupos políticos de élite que operan
detrás de los hechos de violencia política.Inversionistas extranjeros que actúan
contra los intereses de México.Raúl Fraga Juárez®
Grupos de poder informal
• En México existe un tipo de delincuencia en el que el narcotráfico es un elemento fundamental del proceso y acumulación de capital.
• El narcotráfico se posesiona en las estructuras del poder.
Raúl Fraga Juárez®
Medios de comunicación y elencos del delito…
Recuento histórico de secuestros:Julio Hirsfield Almada, director de ASA.Rubén Figueroa Figueroa, candidato a
gobernador de Guerrero.Fernando Senderos, acaudalado caballista.Sergio Sekiguchi, comerciante ferretero.Ángel Losada, empresario.Joaquín Vargas, empresario de medios de
comunicación, entre otros.Raúl Fraga Juárez®
Medios de comunicación y elencos del delito…
• Entre el 1° de diciembre de 1994 y el 28 de febrero de 1998 el recuento de los 13 matutinos más importantes de la Ciudad de México daba, de un total de 12 mil 645 titulares de ocho columnas, 2 mil 458 referidos a la inseguridad pública, equivalente al 19.4 % del total
• Crece la controversia de si los medios generan violencia, en especial la televisión.
Raúl Fraga Juárez®
La transición pasa por los medios de comunicación…
• En los actuales tiempos de las sociedades de la información, los ciudadanos reclaman el acceso a ésta a través de los periodistas, y todos tenemos ese derecho.
• En Estados Unidos el 94% de las peticiones de información al gobierno la formulan ciudadanos, no periodistas.
• Al convertirse en voceros de grupos en el poder, los medios llegaron a privilegiar no la información, sino los designios y complicidades de los poderosos.
Raúl Fraga Juárez®
La transición pasa por los medios de comunicación…
La historia de los medios en el siglo XX pasa por varias etapas:1. Desde la institucionalización del poder público con el
PNR/PRM/PRI, hasta finales de la década de 1950.2. De la década 1960 hasta 1976, cuando los medios de
comunicación descubren que existe un país distinto al del discurso oficial.
3. De 1976 a 1988, con el golpe contra Excélsior y la salida de destacados periodistas que marcan novedosos conceptos periodísticos: Proceso, Unomasuno y La Jornada.
4. Los años 90 y el cambio de los equilibrios en el poder.5. La alternancia y la actual guerra mediática.
Raúl Fraga Juárez®
DE LA LLEGADA DE LA COMPUTADORA A MÉXICO, A LA ERA DIGITAL Y LAS TIC
● 1959: LA UNAM INSTALA LA PRIMERA COMPUTADORA, POCOS MESES DESPUÉS HACEN LO PROPIO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y EN EL IMSS. EN LA DÉCADA DE 1960 SE INSTALAN EN FORMA EXPERIMENTAL EN PEMEX, CFE, FERROCARRILES NACIONALES, CIA. DE LUZ Y FUERZA Y BANCO NACIONAL DE MÉXICO.● EN 1962 EL IPN COMENZÓ A IMPARTIR CLASES DE CÓMPUTO; EL TEC DE MONTERREY INICIÓ EN 1964. ● 1965: SÓLO OPERABAN 50 COMPUTADORAS EN MÉXICO; PARA EL AÑO 1969 YA SUMABAN 350.● EN 1978 YA HABÍA 3 MIL 200 COMPUTADORAS EN EL PAÍS.● 2001: 7.1 MILLONES DE INTERNAUTAS / 2005: 16.4 / 2006: 18.5 / 2007: 20.8 / 2008: 22.3 / 2009: 27.1 / 2010: 32.8 / 2011: 37.6 / 2012: 40.9 / 2013: 46.0 (52MLLS)● 2005, TUNEZ / ONU,CUMBRE MUNDIAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, ESTABLECE EL 17 MAYO DÍA MUNDIAL DE LA SOCIEDAD DE LA INF. / DEL INTERNET.● OCTUBRE DE 2009 HABÍA EN MÉXICO 20.6 MILLONES DE COMPUTADORAS, OCUPANDO EL LUGAR 13 A NIVEL MUNDIAL Y SEGUNDO EN A.L., DESPUÉS DE BRASIL CON 42.9 MILLONES.
Raúl Fraga Juárez®
Raúl Fraga Juárez®
Raúl Fraga Juárez®
¿CUÁLES SON LAS FUENTES DE INFORMACIÓN DE LOS MEXICANOS?
EL MUNDO DE LAS PERCEPCIONES:
-75 % POR LA TV.
-12 % POR LA RADIO.
-9 % POR TIC / REDES.
-4 % POR LOS PERIÓDICOS.
-2014: EN MÉXICO HABÍA 52 MILLONES DE USUARIOS DE COMPUTADORA: LAPTOP: 63%; PC: 44%; SMARTPHONE: 41%; TABLETS: 20%.
Raúl Fraga Juárez®
VISIBILIDAD MEDIÁTICA DE LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES
-LA SIEDO RECONOCIÓ QUE ENTRE ENERO DE 2008 Y JUNIO DE 2009 LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES PATROCINARON 31 MANIFESTACIONES PÚBLICAS CONTRA EL GOBIERO FEDERAL, COLOCARON AL MENOS 691 NARCOMANTAS EN 27 ESTADOS, SUBIERON A INTERNET 50 VIDEOS Y DEJARON 584 MENSAJES JUNTO A PERSONAS EJECUTADAS.
- 2009, LA INCURSIÓN, A MANERA DE ENTREVISTA, DE SERVANDO GÓMEZ MARTÍNEZ, “LA TUTA” (LÍDER DE LA FAMILIA MICHOACANA/ CABALLEROS TEMPLARIOS), EN EL PROGRAMA TELEVISIVO VOZ Y SOLUCIÓN, QUE CONDUCE MARCOS KNAP, APORTÓ UN NUEVO COMPONENTE A LA GUERRA MEDIÁTICA ENTRE EL GOBIERNO Y LAS ORGANIZACIONES DELICTIVAS. CONVOCÓ AL PRESIDENTE A PACTAR. PROVOCÓ EL SURGIMIENTO DE LAS AUTODEFENSAS, 24 FEB 2013.
Raúl Fraga Juárez®
ALGUNOS ACADÉMICOS DICEN QUE LA DIFUSIÓN DE LOS MENSAJES DE LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES NO ES SÓLO UN ASUNTO DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN, SINO QUE TIENE QUE VER CON VARIAS IMPLICACIONES:
-ES FUNDAMENTAL COMENZAR A CONSTRUIR UNA DISCUSIÓN PÚBLICA SOBRE LOS MEDIOS EN TIEMPOS DE CRISIS. ¿Y LAS TIC?
- LA CORREA DE TRANSMISIÓN DE LA CORRUPCIÓN-IMPUNIDAD.
IMPACTOS: SE TRADUCE EN LA FALTA DE ATRACCIÓN DE CAPITALES FORÁNEOS PARA INVERSIÓN Y LA AFECTACIÓN DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL, EL IMPULSO DE LAS GRANDES REFORMAS PENDIENTES Y LA REESTRUCTURACIÓN DEL MARCO LEGAL QUE REACTIVE LA TAN URGENTE SEGURIDAD JURÍDICA.
Raúl Fraga Juárez®
CASOS DE ÉXITO:
GIOVANNI FALCONE JUEZ ANTIMAFIA SICILIANA
LEOLUCA ORLANDO, PALAERMO: CULTURA DE LEGALIDAD Y DEFENSA DERECHOS HUMANOS.
RUDY GIULIANI, NY, VENTANAS ROTAS-TOLERANCIA CERO.
TONY BLAIR, INGLATERRA; CONSIGNA: DURO CONTRA EL CRIMEN, DURO CONTRA LAS CAUSAS. IMPULSÓ LEY PARA INCREMENTAR PENAS Y CREÓ UNA COMISIÓN DE JUSTICIA JUVENIL.
ANTANAS MOCKUS, EX ALCALDE DE BOGOTÁ, COL. INTEGRÓ ACADÉMICOS EN PREVENCIÓN DEL DELITO, SEGURIDAD Y JUSTICIA. DISMINUYÓ 50% LOS ÍNDICES DELICTIVOS. SU ÉXITO SE FINCÓ EN PROPONER SOLUCIONES Y GARANTIZAR RESULTADOS.
Raúl Fraga Juárez®
HABLAN LOS EXPERTOS:
- LOS INDIVIDUOS PERCIBEN UNA CRECIENTE FRAGILIDAD DE LAS INSTITUCIONES. -SE REQUIERE TODO UN PROCESO PARA GENERAR UNA NUEVA INSTITUCIONALIZACIÓN Y UN NOVEDOSO PACTO DE GOBERNABILIDAD; DEBE DÁRSELE NUEVA CAPACIDAD OPERATIVA A LAS INSTITUCIONES.
-¿QUÉ SIGUE FRENTE A LA CIBERDELINCUENCIA?
Raúl Fraga Juárez®
CONCLUSIONES.
- SE HA MODIFICADO LA FORMA DE PENSAR Y LA CONSTRUCCIÓN DE LAS PERCEPCIONES COLECTIVAS.- FRENTE A ESCENARIOS DE RIESGO Y /O CONFLICTOS ES NECESARIO IMPULSAR:● ESPACIOS ESTRATÉGICOS DE LA COMUNICACIÓN.● DISEÑO DE LA AGENDA / DEFINICIÓN DE LA RUTA CRÍTICA.● DISEÑO/CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO DISCURSO.● IDENTIFICACIÓN Y ACERCAMIENTO DE ALIADOS ESTRATÉGICOS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. POTENCIALES EMISORES / PORTADORES DE INFORMACIÓN.● SENSIBILIZACIÓN A COMUNICADORES.● DIFUSIÓN DE CONTENIDOS / POSICIONAMIENTO DE MENSAJES.● MEDICIONES DE ALCANCES / CUMPLIMIENTO DE METAS.● EVALUACIÓN CRÍTICA / AJUSTES / REDEFINICIONES.
Raúl Fraga Juárez®
LO INSUSTITUIBLE:
- COMUNICAR CON SENTIDO ESTRATÉGICO, CON VISIÓN DE CORTO , MEDIANO Y LARGO PLAZOS.CUANDO SE ACTÚA FRENTE A UNA COYUNTURA DE CONFLICTO SÓLO SE PODRÍA ALCANZAR, A LO SUMO, UNA VÁLVULA DE ESCAPE / DESPRESURIZAR, PERO NO SOLUCIONAR. EL PROBLEMA ES ESTRUCTURAL.
- EFICACIA- RAPIDEZ- CREATIVIDAD- PROFESIONALISMO- PENSAR ESTRATEGICAMENTE.
Raúl Fraga Juárez®