Mejorar las relaciones fiscales federales para lograr un México más

fuerte

José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina 12 de junio de 2013 www.oecd.org/centrodemexico/ @ocdeenespanol

La necesidad de una reforma fiscal es evidente…

Gráfica 1. La recaudación tributaria de México representa una baja participación en el PIB, 2010

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Gráfica 2. Gasto total del gobierno. (Porcentaje del PIB, 2000, 2007 y 2009)

…para poder atender los enormes necesidades de gasto que requiere el país.

Fuente: Government at a Glance, OECD 2011.

La necesidad de una reforma al federalismo fiscal es menos evidente y discutida pero es un punto fundamental.

Gráfica 3. Recursos y gastos de los gobiernos subnacionales, 2011

Entre las federaciones al interior de la OCDE, las entidades de México son las más dependientes de las transferencias.

Gráfica 4. Fuente de ingreso a nivel subnacional en distintos estados federales de la OCDE (2010)

La dependencia es particularmente grave en el caso de los municipios.

Gráfica 5. Distribución de los ingresos propios de los municipios, 2008

Existe un gran potencial de recaudación en México a nivel local y estatal que se puede aprovechar… Gráfica 6. Recaudación de impuestos estatales y locales como

porcentaje total de ingresos fiscales, 2011

…destacan los impuestos sobre la propiedad…

Gráfica 7. Impuestos recurrentes sobre la propiedad inmobiliaria como porcentaje del PIB, 2009

…y las tarifas de servicios públicos, como la del agua.

Gráfica 8. Precio unitario de los servicios de agua y saneamiento de los hogares, 2008

Hacia el futuro se podrían transferir otras facultades tributarias a los gobiernos subnacionales a fin de apuntalar el crecimiento regional.

Crecimiento económico

Inversión Pública/Políticas Públicas

Recaudación

Inversión Privada

Competitividad

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Gráfica 9. Vinculación entre la recaudación local y el crecimiento económico local.

Por otro lado, se requiere mejorar la eficiencia y rendición de cuentas del gasto subnacional.

Gráfica 10. Principales indicadores de gasto subnacional

Y asegurar su disciplina financiera, si bien la deuda subnacional no es un riesgo sistémico a las finanzas públicas…

Gráfica 11. Deuda pública de los gobiernos subnacionales

…al compararla con sus ingresos propios si llega a tener un impacto considerable.

Gráfica 12. Disparidades fiscales como porcentaje de los ingresos tributarios subnacionales

Mejorar las relaciones fiscales federales para lograr un México más

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José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina 12 de junio de 2013 www.oecd.org/centrodemexico/ @ocdeenespanol