99
Mere genanvendelse i henteordninger Forsøg med henteordninger i Kjellerup og Sejs i Silkeborg Kommune Econet AS Udarbejdet af: Claus Petersen, Julie Priess Hansen, Casper Mayland Dato: Marts 2016 Projekt: 529

Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

Mere genanvendelse i henteordninger

Forsøg med henteordninger i Kjellerup og Sejs i Silkeborg Kommune

Econet AS

Udarbejdet af: Claus Petersen, Julie Priess Hansen, Casper Mayland

Dato: Marts 2016

Projekt: 529

Page 2: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

2

Indholdsfortegnelse

1. Forord ........................................................................ 4

2. Sammenfatning .............................................................. 5

3. Om projektet .............................................................. 12

3.1 Baggrund for projektet .............................................................................. 12

3.2 Formål ....................................................................................................... 13

3.3 Projektets mål ............................................................................................ 13

3.4 Projektets fremgangsmåde ........................................................................ 13

4. Beskrivelse af forsøg ...................................................... 18

4.1 Ordninger før forsøget .............................................................................. 18

4.2 Forsøgenes opbygning .............................................................................. 18

4.3 Information og dialog med borgere ........................................................... 20

5. Afsætning af fokusmaterialer ............................................ 21

5.1 Afsætning af madaffald ............................................................................. 21

5.2 Afsætning af papir/pap .............................................................................. 21

5.3 Afsætning af hård plast/metal ................................................................... 22

5.4 Afsætning af glasemballage ...................................................................... 23

6. Resultat af affaldsanalyser ............................................... 24

6.1 Restaffald .................................................................................................. 24

6.2 Indsamlede fokusmaterialer ...................................................................... 29

6.3 Hvor stammer indsamlet affald fra ........................................................... 35

6.4 Udvikling i mængden af indsamlet affald ................................................. 37

6.5 Er målene nået? ......................................................................................... 38

6.6 Delkonklusion 1) Affaldsanalyser ............................................................. 40

7. Vurdering af systemets funktionalitet .................................. 42

7.1 Tømning .................................................................................................... 42

7.2 Fyldningsgrad ........................................................................................... 45

7.3 Renhed af beholdere ................................................................................. 46

7.4 Posebrug .................................................................................................... 52

8. Borgernes oplevelse ....................................................... 52

8.1 Forventning til forsøgsordning .................................................................. 52

8.2 Ændring i sorteringsvaner ......................................................................... 53

8.3 Holdning til forsøget ................................................................................. 53

8.4 Udfordringer med sortering ...................................................................... 53

8.5 Opfattelse af egen sortering ...................................................................... 54

8.6 Oplevelse af pose og spand til madaffald ................................................. 54

8.7 Oplevede problemer med plads i beholderne ............................................ 56

8.8 Oplevelse af gener ..................................................................................... 57

8.9 Tømning .................................................................................................... 58

8.10 SMS-service .............................................................................................. 58

8.11 Oplevelse af information ........................................................................... 59

8.12 Delkonklusion 2) Borgernes vurdering ..................................................... 60

9. Arbejdsmiljø for skraldemanden........................................ 60

Page 3: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

3

Bilag

Bilag A Spørgeramme før forsøget ................................................................ 63

Bilag B Spørgeramme efter forsøget .............................................................. 67

Bilag C Spørgeramme fokusgruppeinterview ................................................ 68

Bilag D Resultater af spørgeskema ................................................................ 71

Bilag E Sorteringsvejledning ......................................................................... 96

Page 4: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

4

1. Forord

Silkeborg Genbrug og Affald (SGA) har – med Silkeborg Kommune (SK) som

medansøger – søgt og modtaget støtte til gennemførelse af et firedelt forsøgspro-

jekt i Kjellerup og Sejs.

Projektet er støttet af Miljøministeriet gennem ’Kommunepuljen’ – Pulje til imple-

mentering af regeringens ressourcestrategi.

Mere end 400 husstande i byerne Kjellerup og Sejs i Silkeborg Kommune har del-

taget i fire forskellige forsøg med sortering og indsamling af dagrenovation fra ha-

veboliger. Forsøgene har kørt i perioden primo maj til ultimo september 2015.

Til projektet har der været tilknyttet en følgegruppe bestående af:

Jette Justesen, Miljøstyrelsen – til august 2015

Emilie Mille Müller, Miljøstyrelsen – fra september 2015

Inge Svensson, Ikast-Brande Kommune

Karen Lübben, Vejle AffaldGenbrug

Karsten Søndergaard, SGA

Niels Holm Ørnstrup, SGA

Rikke Bernth Fuks, SK

Birgit Thorup Eriksen, SK

Julie Priess Hansen, Econet

Claus Petersen, Econet

Undervejs i projektet er der afholdt tre følgegruppemøder. Møderne er afholdt den

25. marts 2015, den 16. juni 2015 og den 29. januar 2016.

Følgegruppen har bidraget ved at give input og kommentarer på initiativerne i pro-

jektet, samt projektets resultater.

Silkeborg Forsyning - Genbrug og Affald har været økonomisk og juridisk ansvar-

lig for projektet med Niels Holm Ørnstrup som projektleder. Econet har været un-

derleverandør på projektet.

Projektet er udført af:

Niels Holm Ørnstrup (Silkeborg Forsyning)

Claus Petersen og Julie Priess Hansen (Econet AS).

Projektet er gennemført i perioden februar 2015 til februar 2016.

Page 5: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

5

2. Sammenfatning

Silkeborg Genbrug og Affald (SGA) har sammen med Silkeborg Kommune (SK)

fået støtte fra Miljøstyrelsens ’Kommunepulje’ til at gennemføre et forsøg med

henteordninger fra haveboliger. Formålet med forsøget har været, at øge genanven-

delsen af madaffald papir, pap, metal, hård plast og glas. Forsøget har bl.a. afprøvet

forskellige indsamlingssystemer for madaffald og tørre materialer.

Der er udpeget to forsøgsområder i hhv. Kjellerup og Sejs. Alle ca. 400 husstande i

forsøgsområderne fik udleveret en todelt beholder til hhv. madaffald og restaffald.

Derudover fik alle husstande uddelt endnu en todelt beholder og en enkelt-kammer

beholder til opsamling af tre, tørre genanvendelige fraktioner:

• Papir / pap. Nyt at der nu også kan indsamles pap sammen med papir.

• Metal / hård plast. Ny fraktion.

• Glas. Nyt at indsamle glas ved husstandene.

Opsamling af de tørre, genanvendelige fraktioner sker på forskellig måde i hhv.

Kjellerup og Sejs, hvilket fremgår af Tabel 2-1. Småt elektronik og batterier kan

husstanden samle i en pose, der kan hænges på beholderen til madaffald/restaffald.

Hvert af forsøgsområderne i hhv. Kjellerup og Sejs blev opdelt i to delområder.

Hvert delområde fik udleveret hver sin posetype til opsamling af madaffald i køk-

kenet. På den måde blev der afprøvet fire forskellige posetyper til madaffald: Papir-

pose og bionedbrydelig pose i Sejs. I Kjellerup fik det ene område uddelt plastpo-

ser, mens det andet område ingen poser fik udleveret.

Tabel 2-1 Fordeling af fraktioner og beholdere i forsøgsområderne i hhv. Kjellerup

og Sejs

Kjellerup Fraktion Fordeling Størrelse

Beholder 1 Restaffald + madaffald 60 / 40 240 liter – todelt

Beholder 2 Plast/metal + glas 60 / 40 240 liter – todelt

Beholder 3 Papir/pap - 140 liter

Yderligere Småt elektronik mv. * - ’Pose på krog’

Poser til madaffald 100 husstande med plastposer / 100 husstande med egne poser-

Sejs Fraktion Fordeling Størrelse

Beholder 1 Restaffald + madaffald 60 / 40 240 liter – todelt

Beholder 2 Plast/metal + papir/pap 60 / 40 240 liter – todelt

Beholder 3 Spand til glas - 30 liter

Yderligere Småt elektronik mv.* - ’Pose på krog’

Poser til madaffald 100 husstande med papirposer / 100 husstande m. bionedbrydelige poser

* Batterier, elpærer og småt elektronik

Forsøget blev igangsat i maj 2015 og løb formelt frem til oktober samme år. Delta-

gerne fik mulighed for at fortsætte med den affaldsordning, som blev etableret i

netop deres område, hvilket 80 % valgte at gøre.

Der er tilrettelagt og implementeret en informationsplan, som indeholdt følgende

elementer: Hjemmeside, vejmøder, sms-tjeneste, husstandsomdelt orienteringsskri-

velser, sorteringsvejledninger og klistermærkater med tilbagemeldinger om resulta-

ter mv.

Page 6: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

6

Sorteringsvejledningen, som er udsendt til husstandene forud for forsøget kan ses i

bilag

Undervejs i forsøget er borgernes brug af ordningerne blevet fulgt tæt. Der har ge-

nerelt været fokus på at følge og vurdere affaldsstrømmene, borgernes og skralde-

mændenes oplevelser samt selve systemets funktionalitet. Dette er sket gennem føl-

gende konkrete tiltag:

• Indhente borgernes vurdering af ordningen og dens enkelte elementer – før for-

søget gennem telefoninterviews – efter forsøget gennem direkte interview med

borgere, spørgeskemaundersøgelse og et fokusgruppeinterview. Borgerne har

undervejs haft mulighed for at skrive eller ringe til SGA med spørgsmål til for-

søget, bestilling af ekstra poser osv.

• Analyse af mængde og sammensætning af dagrenovation hhv. før og efter for-

søget. I den afsluttende affaldsanalyse blev også sammensætningen af frasorte-

rede fraktioner undersøgt.

• Registrere den indsamlede affaldsmængde af alle fraktioner og for alle forsøgs-

områder under hele forsøgsperioden.

• Registrere og vurdere systemets funktionalitet i forbindelse med indsamling af

affald. Særligt fyldningen af beholderne, udfordringer ved tømning af behol-

dere, fastsiddende affald, samt forekomsten af lugt, fluer og maddiker indgik i

vurderingen.

• Lytte til skraldemandens vurdering af systemet – gennem 12 dage er affalds-

indsamlingen blevet fulgt af Econet – og der er ligeledes foretaget interview af

skraldemændene.

Affaldets mængde og sammensætning

Mængden af restaffald er under forsøget blevet mere end halveret. Figur 2-1 viser –

baseret på affaldsanalyser – sammensætningen af restaffald før og under forsøget

opgjort på tre overordnede kategorier: madaffald, tørre genanvendelige materialer

og andet affald.

Figur 2-1. Indsamlet restaffald før og under forsøget opdelt på hhv. madaffald,

tørre fraktioner til genanvendelse og andet affald. Gram pr. husstand pr. uge.

Det er især indsamling af madaffald, der trækker ned i mængden af restaffald.

Mængden af madaffald er reduceret med 60-83 % alt afhængig af område og den

uddelte posetype.

3.489 3.914

628 1.391 928 648

1.6811.698

597859

706 572

3.812 3.153

2.401

2.6032.413

1.987

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

10.000

Sejs førforsøg

Kjellerup førforsøg

Sejs bioposer Sejspapirsposer

Kjellerupegne poser

Kjellerupplastposer

gram

/hu

ssta

nd

/uge

Mad i rest Tørre frakt. i rest Andet i rest

Page 7: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

7

Også mængden af de tørre, genanvendelige materialer i restaffaldet er reduceret

gennem forsøget. I alle områder er den samlede mængde af de tørre, genanvende-

lige materialer i restaffaldet under ét reduceret med mindst 50 %.

Udleverede poser mv.

Tabel 2-2 viser for hvert område (posetype), hvilken effektivitet og kvalitet (renhed

i forhold til fejlsortering) der er opnået for indsamling af madaffald. Ligeledes er

vist funktionaliteten af ordningen i forhold til fyldningsgrad og hygiejniske aspek-

ter i relation til renhed af beholdere, lugt, fluer og maddiker. De enkelte parametre

er vurderet på en skala fra 1-5 eller 1-6, hvor ’1’ svarer til ingen eller få gener,

mens ’5’/’6’ svarer til maksimale gener. Vurderingen er foretaget af Econet.

Tabel 2-2. Effektivitet for indsamling af madaffald og funktionalitet i forhold til

tømning af beholdere

Uden pose Plastpose Biopose

Papir-

pose

Effektivitet

Indsamlet madaffald, gram/husst./uge 2.679 2.833 3.109 2.227

Indsamlingseffektivitet, % 74 81 83 62

Kvalitet i madaffald, % 85 94 97 97

Hygiejneparametre Score

Snavsede beholdere (1-6) 2,6 2,2 3,2 3,1

Lugt (1-5) 2,0 1,7 2,3 2,4

Maddiker (1-6) 1,6 1,4 2,0 2,0

Fluer (1-5) 1,1 1,1 1,4 1,9

Indsamlingseffektiviteten for madaffald er størst i områder, hvor der uddeles hhv.

bioposer og plastposer – her bliver mere end 80 % af madaffaldet indsamlet. Ef-

fektiviteten er mindst, hvor der er udleveret papirposer. Kvaliteten af det indsam-

lede madaffald er bedst for affald opsamlet i papirposer og bioposer – kvaliteten er

næsten lige så god for affald opsamlet i plastposer.

Parametre som: renheden af beholderen, lugt fra beholdere, forekomsten af fluer og

maddiker er observeret i forbindelse med tømning af beholdere hen over somme-

ren, hvor gener herfra generelt vil være størst.

Tabel 2-2 viser, at bioposen og papirposen generelt scorer højest og dermed giver

de største gener på alle parametre. I området med plastposer er scoren generelt lav,

hvilket er lig med små gener. Gener forekommer for alle posetyper, men de er på

alle parametre mindst i området med udleverede plastposer.

Observationer omkring systemets funktionalitet stemmer overens med de tilbage-

meldinger, som borgerne har givet. Borgerne har generelt været tilfredse med plast-

posen, fordi den har holdt tæt og været god at slå knude på og den får derfor den

bedste vurdering af borgerne. Papirposen har været for lille i forhold til den udleve-

rede spand, går let i stykker og lækker væske. Bioposen får en bedre vurdering end

papirposen – specielt de poser af kraftigere kvalitet, som blev uddelt sidst i forsøgs-

perioden. Men det er stadig fra områderne med biopose og papirpose, at der er be-

rettet om flest gener med lugt, snavsede beholdere og maddiker. I området uden

poser har man efterspurgt poser til opsamling af madaffald.

Page 8: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

8

Posevalget er ifølge modtageanlægget ikke noget problem i forhold til bioforgas-

ning, og kvaliteten af affaldet har levet op til modtageanlæggets kriterier.

Tabel 2-3 viser, hvor meget mængden af madaffald samt de tørre fokusmaterialer i

restaffald er reduceret som følge af forsøget.

Tabel 2-3 Reduktion af madaffald og tørre fraktioner i restaffald fra før til efter for-

søget. %.

Uden pose Plastpose Biopose Papirpose

Reduktion af madaffald i rest 76 83 82 60

Reduktion af tørre materialer i rest 58 66 64 49

Afhængig af hvilken pose, der er uddelt til opsamling af madaffald, så er der er ty-

delig forskel på, hvor meget mængden af madaffald i restaffald reduceres. I områ-

der med hhv. plastposer og bioposer (områder med størst reduktion af madaffald i

restaffald) finder vi også den største reduktion i mængden af de tørre fokusmateria-

ler i restaffald. God sortering af én fraktion kan således ’smitte’ af på sorteringen af

de andre fraktioner i affaldet.

Tørre materialer

Figur 2-2 viser den reduktion, der er opnået for de tørre, genanvendelige materialer

i restaffaldet.

Figur 2-2 Reduktion af fokusmaterialer i restaffald. Angivet i procent. *Kjellerup,

kun område med udleveret plastpose. **Sejs, kun område med udleveret biopose.

For alle de relevante materialer er reduktionen på mere end 50 % med undtagelse

af reduktionen af papir i det område, hvor der er udleveret papirsposer til indsam-

ling af madaffald.

Den største reduktion opnås for glas, hvor mere end 60 % af det glasaffald, der tid-

ligere endte i restaffaldet, nu indsamles gennem ordningen for glas. Dette svarer til

en mængde på ca. 7 kg pr. husstand om året. Det skal i den forbindelse nævnes, at

langt den største del af glasset tidligere blev indsamlet gennem en bringeordning i

form af kuber og genbrugsplads. Det er primært restaffaldets indhold af konserves-

glas, som reduceres som følge af forsøget.

6358

48

63

747369

52

68

85

64 66

54

67

80

27

5650 52

61

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Papir Pap Hård plast Metal Glasemballage

% r

edu

ktio

n i

rest

affa

ld

Fokusmaterialer

Kjellerup ingen poser Kjellerup plastposer Sejs biopose Sejs papirspose

Page 9: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

9

Indsamlingen af papir er også øget efter den nye ordning, hvor også pap må ind-

samles i samme fraktion. Muligvis skyldes den øgede indsamling af papir, at der

med de nye ordninger er kommet øget fokus på sortering af affald generelt.

Borgerne har tilsyneladende sværere ved at udsortere hård plast – i de to områder

er det blot halvdelen de er i stand til at udsortere.

Gennem borgernes tilbagemeldinger via interview, spørgeskema og fokusgruppe

giver de udtryk for en vis usikkerhed om: hvornår er plast ’hård’, og hvornår er pla-

sten ’ren’.

Interview mm. viser også, at en anden udfordring er, at metal- og plastemballageaf-

fald fra husholdningen ofte opstår i køkkenet, og flere borgere ikke anser affald fra

køkkenet som ’genanvendeligt’. Husstanden mangler også løsninger til at opsamle

affaldet i køkkenet – på den anden side ønsker borgerne ikke, at der skal udleveres

yderligere beholdere, poser eller andet til opsamling af denne type affald, de ønsker

med andre ord selv at skabe deres løsninger.

Kvalitet og afsætning

Kvaliteten af især de to fraktioner: metal/hård plast og glas kunne være bedre.

Den indsamlede glasfraktion bliver knust og egner sig alene til skår. Aftageren vur-

derer, at kvaliteten af det indsamlede glas i en henteordning er af ringere kvalitet

end det, der indsamles gennem bringeordninger, og muligvis vil blive sværere og

dyrere at afsætte i fremtiden.

Metal/plast-fraktionen indeholder en del fejlsortering, hvilket også er tilbagemel-

dingen fra det anlæg, som har modtaget fraktionen til sortering. Affaldsanalyserne

viser samme resultat. Fejlsorteringerne består bl.a. i papir/pap, hele poser med

blandet restaffald, plastfolier og også noget elektronikaffald. Det har ikke været

muligt at afdække årsagen til disse fejlsorteringer, men der peges blandt andet på

bedre mærkning af beholdere – herunder at piktogrammerne for restaffald og me-

tal/plast visuelt bør adskille sig mere fra hinanden.

De fleste husstande har haft god plads til opsamling af metal/plast, mens en del har

været presset på plads til restaffald og papir/pap. Det er muligt, at nogle husstande

har valgt at droppe overskydende restaffald og papir/pap i rummet til plast/metal.

Elektronikaffald sorteres af borgere ofte sammen med plastaffald – det skyldes

sandsynligvis, at borgerne alene ser på plastkabinettet (cykellygte, radio, eltandbør-

ste) og sorterer i forhold hertil.

Tømning af beholdere

Det kan ske, at affaldet sætter sig fast i beholderne ved tømning – særligt ved to-

delte beholdere. Tømningsbesvær og heraf følgende ekstra bank af beholderen op

mod renovationsbilen er registreret i forbindelse med beholderinspektion.

Der er behov for at banke ekstra ved hver tredje til fjerde beholder pga. fastsid-

dende affald i rummet til restaffald. Restaffaldet sidder typisk fast, når det ikke er

opsamlet i poser.

I rummet til madaffald er behovet for ekstra bank noget mindre (et bank pr. ca. 200

tømninger), på nær i området med udleverede bioposer, hvor der må bankes ved

hver tiende beholder.

I Sejs har der været større problemer med tømningen af rummet til papir/pap, fordi

større papemner kiler sig fast i beholderen. Skraldemanden har rapporteret, at de

Page 10: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

10

ekstra bank ved tømning af papir/pap i Sejs slider på beholderne og giver risiko for

arbejdsskader, fordi skraldemanden kan være nødt til at fjerne affaldet manuelt.

Forsøget har givet nyttig læring

Overordnet set har forsøget medført en halvering af mængden af restaffald i for-

søgsområderne. Projektet havde en målsætning om at reducere hhv. de tørre fokus-

materialer med 60 % og madaffald med 70 %, hvilket også er opnået i forsøget.

Forsøgets resultater viser:

• At madaffald og restaffald godt kan opsamles i samme 2-kammer beholder.

Dog har restaffald og madaffald opsamlet i bioposer tendens til at sætte sig fast

i dobbeltbeholderen.

• At papir/pap fraktionen opsamlet i dobbeltbeholderen kan sætte sig fast i be-

holderen i forbindelse med tømningen.

• At borgerne inden forsøget var skeptiske i forhold til dels at skulle have en eks-

tra beholder og helt generelt at skulle sortere affaldet i flere fraktioner. Efter

forsøget giver de ikke udtryk for disse forbehold.

• At batterier og WEEE sagtens kan indsamles via en pose, der hænges på behol-

deren til madaffald og restaffald.

• At kvaliteten af indsamlet madaffald er god, når blot der deles poser ud til op-

samling af madaffaldet. Kvaliteten er lidt bedre for papirposer og bioposer.

• At plastposer til opsamling af madaffald giver færre gener i form af snavsede

beholder, lugt, maddiker og fluer end papirposer og bioposer. Plastposer er

også mindre tilbøjelige til at ’klæbe’ fast til beholderen i forbindelse med tøm-

ningen.

• At generne bliver mindre, hvis borgerne husker at opsamle affald i poser og

binde knude på disse.

• At borgerne har været mest tilfredse med plastposen.

• At borgerne generelt har været glade for den nye ordning, og at de bakker op

om, at forsøget gøres permanent.

• At borgerne har haft svært ved at forstå, hvordan visse fraktioner skal sorteres.

Udfordringen har især været for plast- og metalemballage, og det har konkret

handlet om rengøring af emballager, og hvornår plast er ’hård’.

Forsøget har også vist, at der fortsat kan være nogle udfordringer. Derfor bør det

overvejes:

• At tilbyde husstandene at vælge enten en større todelt beholder – eller en sup-

plerende enkeltbeholder til restaffald. Baggrunden for dette er, at det tilgænge-

lige volumen til restaffald er for lille for en del husstande. Dette vil givetvis

også afhjælpe udfordringerne med fastsiddende restaffald.

• At bibeholde en bringeordning (baseret på kuber) til indsamling af glas. Kvali-

teten af indsamlet glas kan tilsyneladende forventes at blive dårligere gennem

en henteordning, og der kan opstå udfordringer med afsætningen. Der er i for-

søget opnået en reduktion af glasemballage i restaffaldet på 60 – 85 %, hvoraf

størstedelen er konservesglas.

• At indsamle fraktionerne papir/pap og plast/metal i en dobbeltbeholder. Forsø-

get viste dog, at rummet til opsamling af papir/pap (40 % af beholderens volu-

men) generelt var for lille, mens der var bedre plads i rummet til plast/metal

(60 % af beholderens volumen). Det bør derfor overvejes at ’bytte rundt’ på

Page 11: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

11

rummene, så der bliver bedre plads til papir/pap og mindre til plast/metal. Al-

ternativet kunne være at uddele to enkeltbeholdere. Dette kan muligvis også

mindske gener med fastsiddende affald.

• At tilrette dobbeltkammerbilen, så beholderens og vognens ’skillevægge’ pas-

ser hinanden. I samme forbindelse bør det overvejes at opbygge en mere lem-

pelig tømning af beholderne, så beholderne – og især skillevæggene – ikke li-

der overlast i forbindelse med tømningen.

• At informationen på visse områder kan tydeliggøres. Særligt to områder er vig-

tige. 1) Piktogrammer skal let kunne skelnes fra hinanden. 2) informationen

skal være mere tydelig omkring beskrivelse af hvad der er ’hård’ plast og hvor-

når emballager er ’rene’, og hvad man skal gøre for at disse er ’rene’.

Page 12: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

12

3. Om projektet

3.1 Baggrund for projektet

Silkeborg Genbrug og Affald (SGA) og Silkeborg Kommune (SK) har gennem en

periode drøftet mulighederne for at implementere nye affaldsordninger i kommu-

nen. De nye ordninger skulle omfatte såvel madaffald som tørre materialer: papir,

pap, glas, plast og metal. Endelig skulle der findes et bud på en god ordning for

indsamling af batterier, elpærer og småt elektronikaffald.

Ønsket har været, at ordningerne bl.a. skulle være effektive, hvilket skal forstås så-

ledes, at der indsamles maksimale mængder ind til genanvendelse samtidig med at

det indsamlede affald har en sådan kvalitet, at det kan afsættes til genanvendelse.

Det har ligeledes været ønsket, at borgere og skraldemænd skal have en positiv op-

levelse ved de nye ordninger.

SGA og SK har opstillet forskellige scenarier til, hvorledes den nye affaldsordning

kunne udvikles. Sammen med Econet er der beskrevet fire scenarier, der kunne an-

vendes blandt haveboliger. Alle scenarier bygger på henteordninger for alle fraktio-

ner.1

SGA har med SK som medansøger opnået tilskud til at afprøve de fire scenarier i

hhv. Kjellerup og Sejs.

De fire scenarier indeholder alle indsamling af madaffald og restaffald i en todelt

beholder. Herudover indsamles tørre materialer i endnu en todelt beholder, og hver

bolig har desuden endnu en beholder til en tredje, tør fraktion. Fordelingen af tørre

materialer i de to beholdere er forskellig i de to byområder. I de fire områder blev

der uddelt forskellige typer af pose til opsamling af madaffald. De valgte scenarier

beskrives i detaljer i det følgende.

Baggrunden for opstillingen af de fire scenarier var, at SGA og SK ønskede at ar-

bejde med følgende udfordringer:

• Når der indføres en ny henteordning, så er det usikkert, hvor stor en del af de

indsamlede genanvendelige materialer, der reelt skyldes den nye ordning, og

hvor stor en del der stammer fra andre ordninger (typisk bringeordninger). Dette

vil projektet gerne kunne synliggøre.

• Det var kendt for SGA og SK, at uddeling og brug af særlige poser til madaffald

kan øge mængden og kvaliteten af indsamlet madaffald, men man vidste ikke,

hvilken posetype, der giver den største mængde og bedste kvalitet af indsamlet

organisk affald samt mindst gener for borgerne2.

• Valget af poser til madaffald påvirker forekomsten af perkolat, fluer, maddiker

og lugt, men det vides ikke hvilken posetype, der resulterer i færrest påvirknin-

ger 3.

• Brugen af todelte beholdere kan resultere i, at beholderne kan være vanskelige

at tømme pga. fastsiddende affald. Det ønskes derfor at undersøge funktionalite-

ten af specielt de todelte beholdere.

1 SK og SGA har ligeledes opstillet scenarier for indsamling (bringeordning) af tørre materialer i dag-

renovation fra haveboliger i landområder og mindre bysamfund. Disse scenarier er ligeledes afprøvet

i et andet projekt, hvor Reno Djurs indgår som projektleder. Dette projekt er ligeledes støttet af Miljø-

ministeriet.

2 Madaffald i Vestforbrændings opland. Opsamling på og evaluering af kvalitetsundersøgelser af

madaffald, 2010-2013. Udarbejdet for Vestforbrænding. Econet 2014.

3 Fastsiddende affald, lugt og fluer ved tømning af biobeholdere i Kalundborg og Høng. Econet 2010.

Page 13: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

13

• Det er essentielt for en henteordning, at plads i beholderne er tilpasset borgernes

behov, så der ikke opstår over-/underkapacitet. Derfor ønskes en vurdering af,

hvor meget plads der bør allokeres til hver enkelt fraktion (rest, mad, papir/pap,

glas, metal/hård plast).

3.2 Formål

Projektets overordnede formål er at vurdere, hvordan mest muligt madaffald, papir,

pap, plast og glas kan indsamles i en god kvalitet – og på en måde, som er bruger-

venlig for både borgere og skraldemænd.

Projektets resultater bliver rapporteret i denne rapport og bliver herigennem offent-

ligt tilgængelige – bl.a. gennem SGAs og Econets hjemmeside. SGA og Econet vil

desuden udbrede projektets resultater – gennem faglige netværk, artikler og konfe-

rencer.

3.3 Projektets mål

Der blev inden projektets start opstillet følgende mål:

• De tørre genanvendelige materialer i restaffaldet reduceres med 60 %.

• Mængden af madaffald i restaffald reduceres med 70 %.

• Andel af madaffald i indsamlet madaffald er minimum 95 % - dvs. 5 % af affal-

det må være fejlsorteret.

Opfyldelsen af målene bestemmes på grundlag af affaldsanalyser af restaffald og

de indsamlede fraktioner.

3.4 Projektets fremgangsmåde

3.4.1 Opstilling af forsøgsordninger

SGA og SK har sammen udpeget områder i hhv. Kjellerup (ca. 2.400 husstande) og

Sejs (ca. 1.600 husstande) begge beliggende i Silkeborg Kommune til at indgå i

forsøget. I hver af de to byer er udvalgt et område på godt 200 husstande.

Hvert område har sin egen ordning for indsamling af de tørre, genanvendelige ma-

terialer. I hvert område benyttes én todelt beholder og én et-rums beholder til ind-

samling af de tre tørre fraktioner.

I begge områder indsamles madaffald og restaffald i en todelt beholder. I hvert om-

råde afprøves to forskellige poser til opsamling af madaffald – i alt fire forskellige

poser afprøves således.

En nærmere beskrivelse af udsorterede fraktioner, beholdervalg og posetyper frem-

går af afsnit 4.2.

Der er skrevet ud til samtlige husstande i de udpegede områder, og det er beskrevet,

hvad forsøget indebærer i forhold til sortering af affald, ekstra beholdere, indsam-

ling af affald mv. Husstandene havde herefter mulighed for at svare, såfremt de

ikke ønskede at deltage i forsøget. Ca. 15 % af husstandene i de udpegede områder

fravalgte at deltage i forsøget. Deltagerne havde ligeledes mulighed for at framelde

sig undervejs i forsøget – det var kun et fåtal, der valgte at gøre dette.

I dette afsnit beskrives, hvordan gamle og nye ordninger er blevet vurderet.

Page 14: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

14

3.4.2 Fremgangsmåder til vurdering af ordninger

I projektet er følgende tilgange anvendt til at vurdere ordningerne og deres effekt:

• Besigtigelse af indsamling af affald for at vurdere ordningens funktionalitet

• Affaldsanalyse til at vurdere mængde og kvalitet af indsamlet affald

• Interview og dialog med borgere

• Interview med skraldemænd

• Vurdering af kvalitet af indsamlet affald og mulighed for afsætning

Ordningernes funktionalitet er gennem hele forsøgsperioden vurderet ved at følge

skraldemændenes tømning af beholderne og i forbindelse hermed vurdere borger-

nes fyldning af beholdere, brugen af poser til madaffald, samt renhed, forekomst af

fluer og maddiker efter tømning af beholdere.

Mængde og kvalitet af indsamlet affald er undersøgt via affaldsanalyser. Affalds-

analyserne har omfattet restaffald før forsøget og restaffald samt indsamlede frakti-

oner (madaffald, papir/pap, glas, metal/plast) under forsøget.

Borgernes oplevelser før og under forsøget er vurderet gennem kvalitative analyser,

i form af spørgeskema, telefoninterview, personlige interview og fokusgruppeinter-

view.

Skraldemændenes oplevelser af de forskellige scenarier er vurderet under indsam-

lingen af affald gennem interview under forsøget og efter selve forsøget var afslut-

tet.

Afsætning af de indsamlede affaldsfraktioner er fulgt, ligesom det primære afsæt-

ningsled er spurgt om deres vurdering af mulighederne for afsætning.

Viden og data, som er indhentet gennem de nævnte tilgange, er anvendt ved den

samlede vurdering af de respektive scenarier og ordninger. F.eks. er data om

mængde og sammensætning af affald brugt til at vurdere muligheder for at afsætte

materialerne. Og viden om beholderne kan være overfyldt med papir/pap er brugt i

forhold til interview med borgerne.

Figur 3-1 illustrerer, hvorledes de forskellige tiltag til vurdering af forsøget supple-

rer hinanden.

Figur 3-1 Forskellige tiltag (metoder) til vurdering af ordningens effekt.

Affaldsanalyser

Vurdering af

muligheder for

afsætning

Interviews, borgermøder mv.

Følge forsøgs-

ordningens funktion-

alitet

Page 15: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

15

I det følgende beskrives hver metode nærmere.

3.4.3 Affaldsanalyser

Inden selve forsøgsprojektet blev sat i gang, blev der foretaget en nul-punktsmåling

i uge 11, 2015 (9.-13. marts).

I hver af de to byer (Kjellerup og Sejs) blev der indsamlet en stikprøve på to ugers

affald (restaffald) fra ca. 100 husstande.

Inden forsøgets afslutning er der gennemført endnu en analyse af indsamlet restaf-

fald. Denne affaldsanalyse er udført i september 2015. Analysen omfattede i dette

tilfælde fire stikprøver hver bestående af to ugers affald fra ca. 100 husstande –

dvs. én stikprøve for hvert af de fire områder, hvor hver sin pose til madaffald er

afprøvet.

Restaffald fra hvert område blev kørt til Econets sorteringshal i København. Affald

fra hver stikprøve (område) er aflæsset, sorteret og registreret for sig.

’Restaffald’ er sorteret i 14 fraktioner:

Tabel 3-1. Sorteringsliste, restaffald

1 Madaffald

2 Haveaffald

3 Metal

4 Rent papir

5 Rent pap og karton

6 Plastfolie

7 Plastemballage

8 Andet plast

9 Glasemballage

10 Blandingsemballage

11 Andet brændbart

12 Ej brændbart

13 Farligt affald

14 Batterier og WEEE

Alle tørre, genanvendelige fraktioner i restaffaldet er efterfølgende udsorteret i del-

fraktioner, så kvaliteten af hver fraktion kan vurderes.

Stikprøver af de indsamlede tørre materialer er ligeledes blevet analyseret, så sam-

mensætning og fejlsorteringer kan vurderes. Analyserne er gennemført for hvert af

de to områder – hhv. Kjellerup og Sejs.

Effektiviteten af indsamlingsordningerne er beregnet ved at sammenholde data med

restaffaldets indhold af de samme materialer. Kvaliteten af de indsamlede materia-

ler er vurderet i forhold til andelen af fejlsortering.

Samtidig med, at restaffald er analyseret, så blev den tilhørende mængde udsorteret

’madaffald’ indsamlet. ’Madaffald’ er indsamlet særskilt fra hvert af de fire områ-

der og sorteret i 11 fraktioner:

Page 16: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

16

Tabel 3-2. Sorteringsliste, madaffald

1 Madaffald*

2 Haveaffald mv.**

3 Dyremøg

4 Kattegrus / hundelorte

5 Papir

6 Pap

7 Plast

8 Glas

9 Metal

10 Batterier og WEEE

11 Andet affald

*madaffald, kaffefilter/tebreve, køkkenrullepapir

**grene, hækafklip, blade, græs, potteplanter med jord og døde dyr

Vægten af hver fraktion er vejet og registreret. Mængden af madaffald sammenhol-

des med den tilsvarende mængde i restaffald og effektiviteten af indsamlingsord-

ningen vurderes for hvert af de fire områder.

Andelen af fejlsortering i indsamlet madaffald opgøres og kvaliteten af ’indsamlet

madaffald’ fra hvert af de fire områder vurderes.

Tilsvarende er stikprøver af de indsamlede tørre materialer analyseret og sammen-

holdt med mængden heraf i restaffaldet.

3.4.4 Følge ordningers funktionalitet

Tømning af beholdere er fulgt henover sommerhalvåret, som typisk er den mest

kritiske periode, særligt hvad angår madaffald. I denne periode er en række forhold

blevet registreret. Her i blandt: tømning af beholderen, fyldningsgrad, renhed, fore-

komsten af lugt, fluer og maddiker samt husstandenes brug af poser.

Tømning af beholdere og registrering af beholderens tilstand (renhed, maddiker,

lugt mv.) er registreret fem gange for alle 4 x ca. 100 husstande i alle forsøgsområ-

der. I alt er der foretaget mere end 2.000 registreringer af tømninger.

Registreringen er sket samtidig med indsamling af restaffald/madaffald.

Page 17: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

17

3.4.5 Interview

Der er anvendt kvalitative metoder til at beskrive, hvordan borgerne selv har ople-

vet forsøgsordningen.

Fremgangsmåden for vurdering af borgernes oplevelser er opsummeret i skemaet

nedenfor.

Tabel 3-3 Form, indhold og antal respondenter i interview med borgere.

Form Indhold

Re-

spon-

denter

Bilag

Før Telefoninterview Sortering før forsøget

Ønsker til kommende ordning 15 1

Efter Personlige interview

på adressen

Oplevelser med forsøget 11 2

Efter Spørgeskema Oplevelser med forsøget 317 3

Efter Fokusgruppe Uddybende 81 4

1 Otte husstande repræsenteret ved ti personer.

Forud for forsøgsordningen er der foretaget i alt 15 telefoninterview med borgere i

Kjellerup og Sejs. Borgerne blev interviewet forud for at vurdere deres forudsæt-

ninger for at indgå i ordningerne; hvordan sorterede de før, hvad var deres holdning

til sortering, og hvad forestillede de sig, at der skulle til, for at de ville sortere mere.

Efter forsøgsordningen er vurderingen af borgernes oplevelse foretaget i tre trin;

spørgeskemaundersøgelse, individuelle interview ved borgernes bopæl samt et fo-

kusgruppemøde. Her blev det blandt andet undersøgt, om der er sket en ændring i

borgernes sorteringsvaner, og hvilke udfordringer borgerne har oplevet med sorte-

ringen.

De afsluttende interview foregik via ’doorstepping’ metoden, hvor tilfældigt ud-

valgte borgere fra hvert område blev interviewet på deres egen adresse. Her havde

de mulighed for at fremvise deres beholdere (både inde og ude), bruge kropssprog

og deltage i en mere reflekterende diskussion om forsøget. I alt 11 personer blev in-

terviewet.

Spørgeskemaet blev omdelt elektronisk og fysisk til alle husstande som havde del-

taget i forsøget. Det fysiske spørgeskema blev indtastet elektronisk og besvarel-

serne databehandlet. I spørgeskemaet havde borgerne mulighed for at uddybe deres

svar via tekstfelter og på denne måde supplere nogle af deres besvarelser med deres

egne ord. I bilag er vist en kopi af det skriftlige spørgeskema, som er udsendt til

alle borgere.

Spørgeskemaet blev fulgt op med et fokusgruppeinterview. Positive og negative re-

spondenter fra spørgeskemaet blev inviteret til at deltage i fokusgruppen og på

denne måde blev der skabt et dynamisk møde, hvor mange synspunkter, holdninger

og ideer kom frem. I alt otte borgere deltog i fokusgruppen. To fra hvert område i

forsøget (Kjellerup/plast, Kjellerup/egne poser, Sejs/papir, Sejs/bio).

Spørgerammer til interviewene er vedhæftet i bilag 1-3. I bilag 4 findes resultatet af

spørgeskemaundersøgelsen.

Page 18: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

18

3.4.6 Vurdering af afsætning til genanvendelse

I den samlede vurdering af forsøget indgår en vurdering af afsætningsmuligheder

for de indsamlede materialer.

For de tørre genanvendelige materialer ses på afsætningspris, økonomi i forsøget

samt hvilket kendskab, der er til den videre oparbejdning af materialerne.

For madaffaldet vurderes afsætning i forhold til valg af posetype ved at interviewe

aftagerne om potentielle uhensigtsmæssigheder ved valg af posetype.

4. Beskrivelse af forsøg

I dette afsnit beskrives affaldsordninger før forsøget. Desuden beskrives selve for-

søget i forhold til beholdere, sorteringsmåde, information mm.

4.1 Ordninger før forsøget

Før forsøget blev indført, havde borgerne i Sejs og Kjellerup to beholdere ved hus-

standene – en til ’papir’ 140 liter og en til ’restaffald’ 90 – 240 liter. Desuden er der

kuber til ’glasemballage’ i begge byer. Der var ingen indsamling af ’madaffald’.

I Kjellerup er der ca. 8 km til nærmeste genbrugsstation (Affaldscenter Tandskov),

mens der i Sejs er ca. 12 km (Tietgensvej).

4.2 Forsøgenes opbygning

Forsøgsordningerne kørte i alt fem måneder hen over sommeren 2015 - fra uge 19

– 40, dvs. fra primo maj til primo oktober. I hver by indgik godt 200 husstande i

forsøget (234 husstande i Kjellerup og 212 husstande i Sejs).

Forsøget har været frivilligt, og borgerne har løbende haft mulighed for at fravælge

forsøget og bruge deres vanlige beholdere frem for de nye. Ved forsøgets afslutning

blev borgerne tilsendt en blanket, hvor de skulle vælge, om de ville fortsætte med

ordningen eller gå tilbage til den gamle ordning.

Der blev opstillet nye beholdere ved hvert enkelt deltagende husstand. De opstil-

lede beholdere er skitseret i Tabel 4-1 og Tabel 4-2.

Tabel 4-1. Oversigt over beholdere i Kjellerup

Fraktion Fordeling Størrelse

Beholder 1 Restaffald + madaf-

fald

60 % / 40 % 240 liter

Beholder 2 Hård plast/metal +

glas

60 % / 40 % 240 liter

Beholder 3 Papir/pap - 140 liter

Yderligere Småt elektronik og

batterier på krog

- -

Poser til madaffald Plast / egne poser - -

I Kjellerup er henteordningen for ’papir’ i 140 liters beholder udvidet til også at

gælde pap.

Page 19: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

19

Tabel 4-2. Oversigt over beholdere i Sejs

Fraktion Fordeling Størrelse

Beholder 1 Restaffald + madaf-

fald

60 % / 40 % 240 liter

Beholder 2 Hård plast/metal +

papir/pap

60 % / 40 % 240 liter

Beholder 3 Spand til glas - 30 liter

Yderligere Småt elektronik og

batterier på krog

- -

Poser til madaffald Papir / bio - -

Som del af forsøget ændres den daværende henteordning i Sejs. Førhen havde de

en henteordning på én beholder á 140 liter til ’papir’. Denne er ændret til nu at

gælde ’papir/pap’+’hård plast/metal’ i én todelt beholder. Endvidere har borgerne i

Sejs fået udleveret en mindre beholder til glas (30 liter).

For begge områder gælder, at henteordning for papir er ændret til en henteordning

for ’papir og pap’ i én samlet fraktion. Den eksisterende bringeordning for glas

suppleres med en henteordning, dog med forskellig volumen for de to områder. Der

indføres en ny henteordning for ’hård plast og metal’ i én samlet fraktion. Endelig

indføres en ny ordning for indsamling af ’madaffald’ – denne fraktion opsamles i

samme todelte beholder som restaffald.

Desuden er det muligt for borgerne at aflevere ’batterier’ og ’småt elektro-

nik/WEEE’ i en klar pose, som kan hænges på en krog monteret på den ene behol-

der.

Beholdere til madaffald/restaffald indsamles hver anden uge, mens andre beholdere

tømmes hver 4. uge.

Kuber til opsamling af glas er ikke fjernet i forbindelse med etablering af de nye

henteordninger for glas. De husstande, der ligger uden for forsøgsområdet eller

ikke vælger at deltage i forsøget, skal fortsat have mulighed for at aflevere glas

gennem en bringeordning.

I Kjellerup indsamles ’glasemballage’ og ’hård plast/metal’ i en todelt 240 liters be-

holder. ’Papir/pap’ indsamles i den oprindelige 140 liters beholder. ’Madaffald’ og

’restaffald’ indsamles i en todelt 240 liters beholder.

I Kjellerup blev der i ét område udleveret plastposer til opsamling af madaffald,

mens man i et andet område lod det være op til borgerne, selv at skaffe poser til op-

samling af madaffald.

I Sejs indsamles ’papir/pap’ og ’hård plast/metal’ i en todelt 240 liters beholder.

Det samme gælder for ’madaffald’ og ’restaffald’. Der er desuden udleveret en 30

liters beholder til ’glasemballage’ i Sejs.

I Sejs blev der i ét område udleveret papirposer og bioposer til madaffald i ét andet

område.

Page 20: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

20

4.3 Information og dialog med borgere

Informationsmateriale til forsøgsdeltagerne er udarbejdet med henblik på at give let

forståelig viden om sortering af fokusmaterialerne. I dette afsnit beskrives de for-

skellige informationstiltag i forbindelse med forsøget.

4.3.1 Postomdelt informationspjece

I god tid inden forsøgets opstart er der rundsendt skriftligt materiale, der fortæller

om sorteringen af affald samt om praktiske forhold omkring brug af poser, behol-

dere, tømningstidspunkter osv. Materialet er udarbejdet i samarbejde med Hansen

Agenda.

Materialet indeholder ligeledes oplysninger om, hvorledes man skal forholde sig,

hvis man ikke ønsker at deltage i forsøget.

Som opsamling på forsøget er der udsendt en kort og praktisk informationsfolder

bl.a. med hjælp til forståelse af forskel på blød og hård plast samt gode råd til at

spare på ressourcerne.

4.3.2 Kontakt pr. mail og telefon

Forsøgsdeltagerne har haft mulighed for at ringe eller skrive direkte til forsøgets

projektleder fra SGA med spørgsmål, kritik og kommentarer til forsøget.

Mange deltagere har ringet eller skrevet til SGA. Denne kontakt og dialog med del-

tagerne har været nogenlunde konstant og varieret fra feedback på pladsforhold i

beholderne, inspiration til indretning af sorteringsløsninger, glemt tømning af be-

holder, fortolkning af sortering og frustrationer ved ændring af sorteringsvaner.

SGA har tilbudt borgerne at tilmelde sig SMS-service, om varsel før tømmedag.

110 husstande har tilmeldt sig, svarende til ca. en fjerdedel af forsøgsområdet.

4.3.3 Hjemmeside

På SGA hjemmeside har borgerne kunne læse om forsøget, sorteringskriterier mv.

Der har ligeledes været en henvisning til, hvorledes man skal forholde sig, hvis

man har spørgsmål til forsøget, mangler poser, ikke har fået tømt beholdere til af-

fald osv.

4.3.4 Vejbesøg

Der er afholdt vejbesøg i såvel Kjellerup som Sejs. Vejbesøgene var af to timers va-

righed og blev afholdt ca. tre uger før forsøgsordningerne startede.

I hver by var der et fremmøde på ca. 80 – 100 borgere. SGA havde forud for besø-

get sendt en sms til alle borgere for at minde om vejbesøget.

Borgerne fik en orientering om forsøget, ligesom de havde mulighed for at få svar

på spørgsmål til forsøget, og endelig var der mulighed for at besigtige affaldsbehol-

derne.

I Kjellerup blev informationen givet til en samlet forsamling. Her blev der dannet

en kollektiv forståelse af forsøget, da alle lyttede til informationen og spørgsmålene

i plenum. Alle de fremmødte oplevede således, at naboer og genboer også var in-

volverede i forsøget.

Page 21: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

21

I Sejs blev forsøget præsenteret ad flere gange og dermed i mindre forsamlinger.

Dette skabte en noget anden og mere personlig dynamik. Mødet var her mere dia-

logpræget og der var mere fokus besvarelse af individuelle spørgsmål.

5. Afsætning af fokusmaterialer

De indsamlede fokusmaterialer er under forsøget afsat til potentielle aftagere.

I det følgende beskrives aftagernes vurdering af kvaliteten af det modtagne affald,

samt den videre afsætningsvej.

5.1 Afsætning af madaffald

Gennem hele forsøgsperioden er madaffald indsamlet hver anden uge fra forsøgs-

områderne i såvel Kjellerup som Sejs. Indsamlet madaffald er først registreret på

Affaldscenter Tandskov, opsamlet i en container og efterfølgende kørt til behand-

ling hos Komtek i Holsted.

Komtek vurderer at madaffaldet – uanset hvilken type affaldet er opsamlet i - har

en kvalitet, som ikke giver anledning til problemer på anlægget. I forbehandlings-

anlægget (pulperanlæg) er der frasorteret ca. 18 % fra det modtagne affald, som

herefter er sendt til forbrænding. I det frasorterede affald/reject indgår fejlsorterin-

ger samt opsamlingsposerne fremstillet i papir, plast og bioplast.

Komtek har endvidere kommenteret, at de foretrækker at modtage affaldet i plast-

poser og ser helst, at affaldet ikke er opsamlet i papirsposer. Dette begrundes med:

• At plastposerne kan lukkes tæt. Derved mindskes nedbrydning af madaffaldet –

og dermed spild af gasser – forud for bioforgasningen.

• At papirsposer opsuger væske, herunder fedt og olie. Når papirsposerne sorteres

fra som reject, fordi de tager for lang tid om at nedbrydes i en bioreaktor, så går

en del af fedtet i affaldet tabt. Dette er uhensigtsmæssigt, da fedtet har et meget

stort gaspotentiale.

• At den indsamlede mængde madaffald typisk er mindre i områder, hvor der er

anvendt papirsposer end i områder med andre posetyper – blandt andet fordi

borgerne fravælger at udsortere de våde fraktioner (med gaspotentiale), fordi de

risikerer at lække ud gennem papirsposen.

Madaffald indsamlet i uge 38 er for hvert af de fire områder analyseret af Econet på

Affaldscenter Tandskov. Resultatet af sorteringen fremgår af afsnit 6.2.1

Mængden af indsamlet madaffald er gennem hele forsøgsperioden registreret på

Affaldscenter Tandskov af SGA. Udviklingen i den indsamlede mængde madaffald

fremgår af afsnit 6.4.

5.2 Afsætning af papir/pap

Den blandede fraktion af papir/pap er gennem hele forsøgsperioden indsamlet, re-

gistreret på Affaldscenter Tandskov og omlastet af SGA. Papir/pap fraktionen er

indsamlet hver fjerde uge.

Papir/pap fraktionen er sendt til Stena, Århus. Stena har ingen kommentarer til det

modtagne affald, og oplyser, at papir udgør 92,6 %, pap udgør 6,9 % og fejlsorte-

ring udgør ca. 0,5 %.

Page 22: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

22

En stikprøve af indsamlet papir/pap i uge 41 er for de to forsøgsområder i hhv.

Kjellerup og Sejs sorteret af Econet på Affaldscenter Tandskov. Resultatet af sorte-

ringen fremgår af afsnit 6.2.2.

Mængden af indsamlet papir/pap er gennem hele forsøgsperioden registreret på Af-

faldscenter Tandskov. Udviklingen i den indsamlede mængde papir/pap fremgår af

afsnit 6.4.

5.3 Afsætning af hård plast/metal

Den blandede fraktion af hård plast/metal er gennem hele forsøgsperioden indsam-

let, registreret på Affaldscenter Tandskov og omlastet af SGA. Hård plast/metal

fraktionen er indsamlet hver fjerde uge.

Indsamlet hård plast/metal er i forsøgsperioden afsat til Randers Affaldsterminal.

Affaldsterminalen råder over et sorteringsanlæg, som primært benyttes til at sortere

en blandet fraktion af emballager (hård plast/metal/glas) fra kuber og husstandsind-

samling i Randers Kommune.

5.3.1 Aftagerens vurdering af fraktionen

Hård plast/metal fraktionen fra Silkeborg har ifølge Randers Affaldsterminal givet

nogle udfordringer at håndtere på anlægget.

Dette skyldes primært, at affaldet fra Silkeborg indeholder en del folier. Plastfrak-

tionen bør i princippet ikke indeholde folier, da fraktionen kun omfatter hård plast.

En anden udfordring på anlægget har været, at affaldet kun indeholdt meget lidt

glasemballage. Glas bør i princippet slet ikke forekomme i fraktionen, da glas sor-

teres særskilt fra hård plast/metal.

Anlægget i Randers er dog ikke designet til at håndtere folier og affald uden glas-

emballage. Håndteringen af den blandede fraktion af hård plast/metal fra Silkeborg

resulterede således i mange stop på anlægget.

På anlægget i Randers er glasemballage med til at sørge for fremdriften på båndene

pga. den større vægtfylde.

Plastfolier – som der ifølge Randers Affaldsterminal var en del af i det blandede

hård plast/metal fra Silkeborg – satte sig fast i båndet, hvilket krævede flere manu-

elle oprensninger af transportbåndet.

Der blev derfor, ifølge Randers Affaldsterminal, brugt meget tid på oprensning og

fjernelse af fastsiddende affald med heraf følgende stop i håndteringen af affaldet.

Randers Affaldsterminal har i øvrigt vurderet kvaliteten af det modtagne affald som

’dårlig’, idet størstedelen af affaldet var snavset med jord og sand og de forskellige

emner var sammenfiltrede. Jord og sand i affaldet stammer fra SGA’s egen håndte-

ring af affaldet på Affaldscenter Tandskov. Dette formodes ikke at være et problem

ved en evt. endelig ordning.

Affaldet havde desuden et relativt stort vandindhold, som også er uønsket. Dette

skyldes, at Affaldscenter Tandskov endnu ikke har en hal til omlastning af de tørre

affaldsfraktioner.

Page 23: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

23

5.3.2 Sortering og videre oparbejdning

På anlægget i Randers sorteres affaldet i en række fraktioner, som afsættes ballete-

ret til videre oparbejdning.

Tabel 5-1. Sortering af materialer hos Randers Affaldsterminal.

Fraktion Fordeling (%)

HDPE plast 6

PET plast 5

Mix plast 21

Metal-aluminium 9

Metal-jern 20

Reject 38

I alt 100

HDPE-plast og metal-jern fraktion afsættes via gængse afsætningsveje til den bed-

ste pris.

Rejectet består bl.a. af folier, dagrenovation og andet sammenfiltret og stærkt foru-

renet og uhygiejnisk affald, herunder beskidt plast og metal.

5.4 Afsætning af glasemballage

Glasemballage er gennem hele forsøgsperioden indsamlet, registreret og omlastet

på Affaldscenter Tandskov. Glasemballage er indsamlet hver fjerde uge.

Glasemballage er sendt til Reiling via Danbørs A/S.

Projektet har modtaget et notat fra Danbørs, hvori Danbørs anbefaler at bevare ind-

samling af glas i kuber og på genbrugsstationer i Silkeborg Kommune og undlade

at indføre en henteordning for glas. Anbefalingen fra Danbørs begrundes med en

generel usikkerhed på markedet for indsamlet glas i disse år, hvor det sandsynligvis

vil blive sværere – og dyrere – at afsætte glas indsamlet i en henteordning end glas

indsamlet i en bringeordning.

Glas indsamlet i en henteordning har typisk en dårligere kvalitet end glas indsamlet

i bringeordninger (skårandelen er større og der er typisk større forekomst af kera-

mik, sten og porcelæn), og dette er baggrunden for Danbørs’ anbefaling.

Page 24: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

24

Hos modtageanlægget Reiling har man vurderet sammensætningen af et læs glas

indsamlet i forsøget. Reiling har konstateret, at det modtagne læs har følgende for-

deling.

Tabel 5-2 Fordeling af modtaget glas hos Reiling.

Fraktion Fordeling, %

Glas til produktion 85

Frasorteret til re-proces* 9

Affald 1

Keramik, sten og porcelæn 1

Glas under 10 mm 4

*Fraktionen ’frasorteret til re-proces’ er en blandet fraktion bestående af glas og

fejlsorteret affald. Fraktionen køres igennem anlægget igen sammen med andet

modtaget glas.

Reiling bemærker, at andelen af ’skår’ og ’keramik, sten og porcelæn’ i det analyse-

rede læs er mindre, end hvad der typisk ses i en henteordning.

Reiling vurderer, at fordelingen i det analyserede læs ikke er repræsentativ i for-

hold til det gennemsnitlige niveau i forsøget, idet andelen af ’skår’ samt ’keramik,

sten og porcelæn’ generelt forventes at være større, end det er registreret.

6. Resultat af affaldsanalyser

I dette kapitel præsenteres resultaterne af de i projektet foretagne affaldsanalyser.

Først ses på mængden i restaffald før og efter implementering af forsøgene.

Herefter ses på den indsamlede mængde af fokusmaterialer (madaffald og tørre fo-

kusmaterialer) og på hvor meget af det indsamlede affald, som reelt er udsorteret af

restaffaldet, samt hvor meget som stammer fra andre ordninger fx genbrugsstatio-

nen.

Afslutningsvist vurderes, om projektets mål er nået.

6.1 Restaffald

I dette afsnit præsenteres resultatet af de gennemførte analyser af restaffald.

Før forsøget blev der gennemført to analyser af restaffald i hhv. Kjellerup og Sejs.

Restaffald til analyse er indsamlet i uge 12. Disse analyser omtales også som nul-

punktsmålinger. Efter forsøgets implementering blev der gennemført analyser af to

stikprøver af restaffald fra Kjellerup og to stikprøver af restaffald fra Sejs. Restaf-

fald til analyse er indsamlet i uge 38.

De to stikprøver fra Kjellerup stammer fra hhv. de husstande, der har fået udleveret

plastposer til opsamling af madaffald, og de husstande der ikke har fået udleveret

poser til opsamling af madaffald.

De to stikprøver fra Sejs stammer fra hhv. de husstande der har fået udleveret pa-

pirposer til opsamling af madaffald, og de husstande der har fået udleveret bioposer

til opsamling af madaffald.

Page 25: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

25

Tabel 6-1 viser mængde og sammensætning af restaffald fra hhv. før og efter forsø-

gets implementering. Øverst i tabellen er vist mængden af madaffald og ’tørre, gen-

anvendelige materialer’. I analyserne før forsøget skelnes ikke mellem, hvilket del-

område i hhv. Kjellerup og Sejs, at restaffaldet stammer fra. For de tørre materialer

er den samlede mængde i restaffald anført. Når der ’efter forsøget’ anføres forskel-

lige poser, så henviser dette til uddelte poser til opsamling af madaffald.

Tabel 6-1. Mængde og sammensætning af ’restaffald’ før og efter forsøgets imple-

mentering. Gram pr. husstand pr. uge.

Før forsøg Efter forsøgets implementering

Kjelle-rup

Sejs Kjeller. u. poser

Kjeller. plastp.

Sejs Biopose

Sejs papirp.

Madaffald 3.914 3.489 928 648 628 1.391

Rent papir 326 328 122 87 117 241

Rent pap og karton 403 399 168 124 137 174

Plastemballage 500 439 259 247 199 225

Andet plast 53 47 27 18 26 19

Glasemballage 215 270 56 32 53 105

Metal 58 54 23 24 32 39

Metalemballage 143 144 51 40 33 56

Tørre fraktioner i alt 1.698 1.681 706 572 597 859

Haveaffald 255 396 72 51 56 163

Dyremøg 11 0 17 1 0 20

Plastfolie 530 628 376 379 418 506

Blandingsemballage 383 387 319 305 335 333

Andet brændbart 1.746 1.965 1.512 1.129 1.378 1.304

Ej brændbart 153 396 94 105 178 250

Farligt affald 26 16 9 11 8 7

Batterier og WEEE 48 25 14 6 27 20

I alt 8.765 8.981 4.047 3.207 3.626 4.853

Før forsøget udgjorde mængden af restaffald ca. 8,8 kg pr. husstand pr. uge i Kjel-

lerup og ca. 9,0 kg i Sejs. Efter forsøget er denne mængde reduceret til mellem 3,2

kg i Kjellerup (plastposer) og 4,9 kg i Sejs (papirposer). Der er således tale om ca.

en halvering af den samlede mængde restaffald under forsøget.

Madaffald

Især mængden af madaffald er reduceret under forsøget. Før forsøget var mængden

af madaffald ca. 3,9 kg pr. husstand pr. uge (Kjellerup) og ca. 3,5 kg (Sejs).

Under forsøget er mængden af madaffald reduceret til 630 gram pr. husstand pr.

uge i Sejs (bioposer) og 650 gram pr. uge i Kjellerup (plastposer). Det svarer til en

reduktion i mængden af madaffald opsamlet i restaffald på 82-84 %.

I de to andre forsøgsområder registreres ikke samme reduktion i mængden af mad-

affald i indsamlet restaffald. I området i Kjellerup, hvor der ikke uddeles poser til

Page 26: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

26

opsamling af madaffald, ligger der stadig ca. 930 gram madaffald i restaffald, hvil-

ket svarer til en reduktion på ca. 75 %. Dette hører dog til i den høje ende af, hvad

der typisk ses, når der indføres ordning for madaffald i haveboliger.

I området i Sejs (papirposer) ligger der stadig ca. 1.400 gram madaffald i restaffal-

det. Dette svarer blot til en reduktion på ca. 60 %.

Tørre fokusmaterialer

Mængden af tørre fokusmaterialer (papir, pap, glas, metal og hård plast) i restaffald

var før forsøget ca. 1.700 gram pr. husstand pr. uge. Denne mængde er godt og vel

halveret til ca. 850 gram pr. husstand pr. uge.

Også her findes den største reduktion i de områder, hvor der er udleveret plastposer

til opsamling af madaffald (Kjellerup) hhv. bioposer (Sejs), mens mængden af tørre

fraktioner i restaffaldet er markant større i de to andre områder. Noget kan tyde på,

at den gode sortering af madaffald har en positiv effekt på sorteringen af de tørre

fraktioner.

Det er bemærkelsesværdigt, at det er mængden af alle de tørre fraktioner, der redu-

ceres under forsøget. Der eksisterede allerede inden forsøget en ordning for ind-

samling af papir, idet alle husstande havde en beholder til opsamling af papiraffald.

Selv i Kjellerup, hvor det er den samme beholder, der nu benyttes til papir/pap

fraktionen, er mængden af papir i restaffald reduceret til blot en tredjedel. I Sejs,

hvor der nu anvendes en dobbeltbeholder til opsamling af papir/pap fraktionen, er

mængden af papir i restaffald ligeledes reduceret, dog ikke helt så meget som i

Kjellerup.

Fraktionen ren pap/karton indsamles i betydelig omfang, når det sker sammen med

papir. Det er muligt, at den fælles indsamling af papir og pap/karton er med til at

øge indsamlingen af papir. Hvis ikke, så er det alene synergien fra de andre affalds-

ordninger, der kan forklare den faldende mængde papir i restaffald.

Tilsyneladende er der sket en markant reduktion i mængden af pap/karton, glasem-

ballage og metalemballage i restaffaldet. Reduktionen for hver af disse fraktioner

er over 50 %.

Fraktionen glasemballage oplever et markant fald i den nye ordning. Tidligere har

der alene været en bringeordning (kuber) for glasemballage. Specielt i Kjellerup er

faldet markant – her opsamles glas som én fraktion i den todelte beholder, mens en

blandet hård plast/metal fraktion opsamles i det andet rum.

I Kjellerup er mængden af glasemballage i restaffald reduceret med ca. 75 – 85 %

som følge af forsøget.

I Sejs er der i stedet anvendt en mindre (enkeltrums) beholder til opsamling af glas-

emballage. Rapporterede pladsproblemer kan være en del af årsagen til, at der (i

forhold til Kjellerup) her er fundet mere glasemballage i restaffald under forsøget.

For fraktionen metalemballage er der tale om en markant reduktion i restaffaldet.

Metalemballage består først og fremmest af øl- og sodavandsdåser samt konserves-

dåser. Det er især mængden af øl- og sodavandsdåser i restaffald, der er reduceret.

For fraktionerne plastemballage, andet plast og andet metal svarer reduktionen i

restaffald ca. til 50 %.

Øvrige fraktioner

For flere af de øvrige fraktioner i restaffald er der sket en reduktion i mængden –

og det vel at mærke uden, at flere af disse fraktioner er omfattet af den nye indsam-

lingsordning.

Page 27: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

27

Fraktionen haveaffald i restaffaldet er således reduceret markant under forsøget.

Dette må tilskrives borgernes øgede opmærksomhed omkring sortering af affald

generelt.

Der er ca. 20 % mindre plastfolie i restaffald under forsøget. En del af denne plast-

folie findes i indsamlet hård plast/metal, men en del må også blive bortskaffet via

andre (bringe) ordninger, f.eks. via genbrugsstationen.

Blandingsemballager (f.eks. mælkekartoner) i restaffald er reduceret med 10-15 %.

En del af disse indsamles via fraktionen papir/pap. Andre materialer må formodes

at blive indsamlet via andre ordninger – herunder genbrugsstationen.

Mængden af andet brændbart i restaffald er reduceret med 10-20 % under forsøget,

mens mængden af ej brændbart er reduceret med ca. 30 %.

Farligt affald, batterier og WEEE

Mængden af farligt affald synes at være reduceret med ca. 50 % under forsøget,

mens mængden af batterier og WEEE er reduceret med 0-60 %. Det skal dog be-

mærkes, at især for disse to fraktioner, så er der en del usikkerhed forbundet med

analysen, da enkeltobservationer kan påvirke resultatet markant.

Page 28: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

28

I Tabel 6-2 ses på hvordan restaffaldet fordeler sig på fraktioner.

Tabel 6-2. Fordeling af ’restaffald’ før og under forsøget. Procent.

Fraktion Før forsøg Under forsøg

Kjelle-rup

(%)

Sejs (%)

Kjeller. u. poser

(%)

Kjeller. plastp.

(%)

Sejs Biopose

(%)

Sejs papirp.

(%)

Madaffald 38,8 44,7 22,9 20,2 17,3 28,7

Rent papir 3,6 3,7 3,0 2,7 3,2 5,0

Rent pap og karton 4,4 4,6 4,2 3,9 3,8 3,6

Plastemballage 4,9 5,7 6,4 7,7 5,5 4,6

Andet plast 0,5 0,6 0,7 0,6 0,7 0,4

Glasemballage 3,0 2,5 1,4 1,0 1,5 2,2

Metal 0,6 0,7 0,6 0,8 0,9 0,8

Metalemballage 1,6 1,6 1,3 1,2 0,9 1,2

Tørre fraktioner, i alt 18,7 19,4 17,5 17,8 16,5 17,7

Haveaffald 4,4 2,9 1,8 1,6 1,5 3,4

Dyremøg 0,0 0,1 0,4 0,0 0,0 0,4

Plastfolie 7,0 6,1 9,3 11,8 11,5 10,4

Blandingsemballage 4,3 4,4 7,9 9,5 9,3 6,9

Andet brændbart 21,9 19,9 37,4 35,2 38,0 26,9

Ej brændbart 4,4 1,8 2,3 3,3 4,9 5,2

Farligt affald 0,2 0,3 0,2 0,3 0,2 0,1

Batterier og WEEE 0,3 0,5 0,3 0,2 0,7 0,4

I alt 100 100 100 100 100 100

Andelen af madaffald i indsamlet restaffald er under forsøget reduceret til ca. halv-

delen af, hvad andelen var før forsøget. Andelen varierer alt efter hvilken type

pose, der omdeles til husstandene – områderne med plastposen og bioposen har den

mindste andel af madaffald i restaffald under forsøget, mens området med papirpo-

sen har den største andel af madaffald i indsamlet restaffald under forsøget.

Den totale andel af tørre fraktioner i restaffald er stort set uændret før og under for-

søget. Det er andelen af (papir), pap/karton, glasemballage og metalemballage, der

optræder med en mindre andel i restaffald under forsøget, mens der er en uændret

eller større andel af plastemballage, andet plast og andet metal i restaffald under

forsøget.

Andelen af plastfolie, blandingsemballage og andet brændbart i restaffald er gene-

relt steget under forsøget.

Mens andelen af haveaffald i restaffald er faldet under forsøget.

Fraktionerne ej brændbart, farligt affald samt batterier og WEEE optræder med

stort set samme andel i restaffald før og under forsøget.

Page 29: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

29

6.2 Indsamlede fokusmaterialer

De indsamlede tørre fraktioner (papir/pap, hård plast/metal, glas) er registreret ved

modtagelse på Affaldscenter Tandskov. Materialerne er læsset op i containere,

hvorfra de er kørt til en aftager. I slutningen af forsøgsperioden er der udtaget stik-

prøver af de indsamlede fraktioner, som er sorteret for at bestemme sammensætnin-

gen af hver indsamlet fraktion. Sorteringen er sket på Affaldscenter Tandskov i den

hal der benyttes til modtagelse af indsamlet papir fra husstandsindsamling i Silke-

borg.

Indsamlet madaffald sorteres direkte ved aflæsning på Affaldscenter Tandskov.

6.2.1 Madaffald

Figur 6-1 viser mængde og sammensætning af ’indsamlet madaffald’ i de fire un-

dersøgte områder. Det indsamlede madaffald er analyseret i uge 38.

Figur 6-1 Indsamlet madaffald i fire områder med forskellige udleverede posetyper.

Gram pr husstand pr uge.

Der er indsamlet den største mængde madaffald i området, hvor der er udleveret bi-

oposer (3,1 kg/uge). I området med plastposer er der indsamlet 2,8 kg.

I området med papirposer er der indsamlet mindst madaffald (ca. 2,2 kg). Dette kan

hænge sammen med, at borgerne fravælger posen og dermed frasorterer mindre

’madaffald’ – og det synes især at være de dele af madaffaldet, som kan afgive me-

get væde, som borgerne vælger ikke at sortere fra. Der sker sandsynligvis også en

større fordampning fra affald opsamlet i papirpose.

Andelen af fejlsortering i madaffald er mindst i de to områder, der benytter hhv. bi-

opose og papirpose. Renheden af indsamlet madaffald (kvaliteten) er ca. 97 % i

begge områder. Dette er en meget stor renhed i det indsamlede madaffald. Årsagen

til den store renhed i disse to områder skyldes sikkert, at de to poser i sig selv sig-

nalerer, at det er en særlig fraktion, der skal opsamles i denne.

3.109

2.2272.679 2.833

91

73

870234

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

Sejs bioposer Sejs papirsposer Kjellerup ingenposer

Kjellerup plastposer

gram

/hu

ssta

nd

/uge

Område

Madaffald Fejl

Page 30: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

30

I området, hvor der ikke er udleveret poser er kvaliteten markant dårligere (renhed

ca. 75 %) end i de øvrige områder. Det tyder altså på, at udleveringen af poser ge-

nerelt bidrager til en større renhed af det indsamlede ’madaffald’. Når kvaliteten af

indsamlet madaffald fra dette område vurderes relativt lavt, så skyldes det også, at

poser indeholdende blandet (ikke sorteret) restaffald er medregnet som ’fejlsorteret’

– uanset at disse poser også indeholder en del madaffald. Dette betyder, at den re-

elle kvalitet er ca. 8 % større eller i alt 80-85 %.

I området med udleverede plastposer til opsamling af madaffald (Kjellerup) er ren-

heden af indsamlet madaffald ca. 92 %, hvilket er noget mindre end i de to områ-

der, hvor der er udleveret hhv. biopose og papirpose. Årsagen til den ringere kvali-

tet af indsamlet madaffald kan skyldes, at plastposer signalerer, at det er OK, at der

f.eks. forekommer andet plastmateriale og andre former for fejlsortering i det ind-

samlede madaffald. Der er stadig tale om en ’god’ kvalitet af indsamlet madaffald.

I området med plastposer gælder, såvel som i området uden udleverede poser, at alt

indhold i poser med usorteret dagrenovation er regnet som fejlsorteret. Hvis der ta-

ges højde for indholdet af madaffald i dette ’blandede affald’, så vil indholdet af

madaffald samlet stige med ca. 2 %. Den reelle andel af korrekt sorteret madaffald i

området med plastposer er derfor ca. 94 %.

For alle områder gælder, at en relativt stor del af det fejlsorterede madaffald består

af poser med blandet dagrenovation. I forbindelse med besigtigelse af tømning af

beholderne sås flere steder, at når rummet til restaffald var (over)fyldt, så var der en

større tendens til at lægge poser med blandet dagrenovation i rummet til madaffald.

Enkelte husstande synes helt at undlade at sortere affaldet. En mindre del af det

fejlsorterede affald kan – i forbindelse med tømningen på renovationsbilen – ende i

det forkerte rum i renovationsbilen.

Foto 1. Et læs madaffald/restaffald indsamlet med tokamret renovationsbil i forsø-

get. Til venstre ses indsamlet madaffald opsamlet i plastposer, og til højre ses ind-

samlet restaffald.

6.2.2 Papir/pap

Stikprøver af den blandede papir/pap fraktion er sorteret fra hvert af områderne

hhv. Kjellerup og Sejs. Sammensætningen af affaldet fra hvert af områderne er

sammenholdt med den indsamlede mængde papir fra de respektive områder. På

denne måde fremkommer en sammensætning af papir/pap fra de to områder, som

det fremgår af Tabel 6-3.

Page 31: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

31

Tabel 6-3. Mængde og sammensætning af indsamlet papir/pap fra to områder un-

der forsøget. Gram pr. husstand pr. uge hhv. procent.

Indsamlet papir/pap Kg pr. husstand pr. uge Procent

Kjellerup Sejs Kjellerup Sejs

Aviser 1.495 1.398 42 40

Ugeblade og tidsskrifter 246 286 7 8

Reklamer og tryksager 1.364 1.401 39 40

Bøger 26 15 1 <1

Skrivepapir 76 60 2 2

Kuverter 18 16 1 <1

Gavepapir 3 3 <1 <1

Andet af papir 44 28 1 1

I alt papir 3.272 3.208 93 91

Bølgepap – transportembal-

lage

49 46 1 1

Bølgepap – salgsemballage 95 119 3 3

Karton – transportembal-

lage

4 2 <1 <1

Karton – salgsemballage 67 92 2 3

Paprør 10 9 <1 <1

Støbepap 10 19 <1 1

Pap – andet 3 0 <1 0

Karton – andet 5 1 <1 <1

I alt pap 243 288 7 8

Fejl 15 44 <1 1

I alt papir/pap 3.530 3.540 100 100

Der er indsamlet ca. 3,5 kg ’papir/pap’ pr. husstand pr. uge i forsøgsområderne i så-

vel Kjellerup som Sejs. Dette er interessant, da forskellen på det tilgængelige volu-

men til papir/pap fraktionen i de to beholdere er ca. 50 liter (140 liter i Kjellerup og

ca. 95 liter i Sejs).

Et større volumen i Kjellerup har altså ikke ført til mere sortering af papir/pap. Dog

bør det nævnes, at der ses en større mængde fejlsorteret papir/pap i rummet til hård

plast/metal i Sejs end i Kjellerup. Begrænsningen på volumen i Sejs kan altså have

været medvirkende til fejl i rummet til hård plast/metal.

I Kjellerup (enkeltbeholder) er der en tendens til, at der er samlet en lidt større an-

del papir ind. I Sejs (dobbeltbeholder) er der til gengæld en lidt større andel af pap

og fejlsortering i det indsamlede papir/pap.

Mere end 90 % af det indsamlede papir/pap består af papir i forskellige kvaliteter.

Ca. 80 % består af aviser og reklamer, mens yderligere 8 % består af ugeblade,

tidsskrifter mv.

Andelen af skrivepapir i det indsamlede papir/pap er meget lille og udgør således

blot 2 % af den samlede mængde papir/pap.

Page 32: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

32

Sammensætningen af indsamlet pap er stort set den samme i de to områder. Pap be-

står primært af salgsemballage og mere bølgepap end karton. Forekomsten af bøl-

gepap i den blandede papir/pap fraktion kan være én af grundene til, at papir/pap

sætter sig fast i den todelte beholder i forbindelse med tømning af disse.

En stor del af det fejlsorterede papir/pap består af pizzabakker, køkkenrulle, plast,

blandingsemballager og andet dagrenovation/brændbart.

6.2.3 Hård plast/metal

Stikprøver af den blandede hård plast/metal fraktion er sorteret fra hvert af områ-

derne hhv. Kjellerup og Sejs. Sammensætningen af affaldet fra hvert af områderne

er sammenholdt med den indsamlede mængde hård plast/metal fra de respektive

områder. På denne måde fremkommer en sammensætning af hård plast/metal fra de

to områder, som det fremgår af Tabel 6-4.

Tabel 6-4. Mængde og sammensætning af indsamlet hård plast/metal fra to områ-

der under forsøget. Gram pr. husstand pr. uge hhv. procent.

Indsamlet hård plast/metal Gr. pr. husstand pr. uge Procent

Kjellerup Sejs Kjellerup Sejs

Hård plastemballage 104 103 20 21

Andet plast 45 36 9 7

Metalemballage 96 87 19 17

Andet metal 108 47 21 9

Fejl 158 228 31 46

I alt hård plast/metal 510 500 100 100

Der indsamles ca. 500 gram hård plast/metal pr. husstand pr. uge. En stor del af det

indsamlede er reelt fejlsorteret.

Ca. 20 % (eller ca. 100 gram) af den indsamlede hård plast/metal fraktion består af

plastemballage (hård). Mængden af indsamlet metalemballage er næsten lige så

stor. Andet plast og andet metal udgør hver især andre 10 % af plast/metal fraktio-

nen.

Som det fremgår, så er der en relativt stor andel af fejlsorteret affald i indsamlet

hård plast/metal fra de to områder. Der er nogen forskel på fordelingen af det fejl-

sorterede affald fra de to områder, så derfor gennemgås fejlsorteringen i hvert af

områderne for sig.

Page 33: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

33

Tabel 6-5. Sammensætning af fejlsorteret affald i indsamlet hård plast/metal. Pro-

cent.

Fejlsortering i indsamlet hård plast/metal Procent

Kjellerup Sejs

Madaffald 6 13

Rent papir 0 13

Rent pap og karton 0 2

Plastfolie 3 2

Glasemballage 3 1

Blandingsemballage 2 1

Andet brændbart 8 6

Ej brændbart 1 2

Farligt affald 2 2

Batterier og WEEE 6 4

I alt fejlsorteret 31 46

’Madaffald’ og dagrenovationslignende affald udgør en relativt stor andel af det

fejlsorterede affald, 6 % i Kjellerup og 13 % i Sejs. Det virker mærkeligt, at der er

så stor en fejlsortering heraf, da alle husstande har god plads til madaffald i den an-

den beholder. En mulig forklaring kan være, at de to piktogrammer for hhv. madaf-

fald og hård plast/metal har nogle sammenfald i streg og farvevalg – det kan være

en del af forklaringen på den store andel fejlsorteret madaffald i hård plast/metal

fraktionen.

I Sejs er der en ret stor andel papir i rummet til hård plast/metal, 13 %. Dette kan

skyldes, at borgerne i Sejs med de nye beholdere har fået reduceret volumen til op-

samling af papir/pap (fra tidligere ca. 140 liter til nu ca. 90 liter). Det er muligt

nogle borgere lægger overskydende papir/pap i rummet til hård plast/metal, som

generelt ikke er så fyldt.

I begge områder forekommer et par procent plastfolie i indsamlet hård plast/metal.

Fraktionen er forbeholdt ’hård’ plast, og der skulle således ikke forekomme plastfo-

lie i fraktionen. Når det alligevel sker, så kan det skyldes, at borgerne kan have

svært ved at skelne mellem plastfolie og ’hård plast’. Folie vejer ikke meget, men

det fylder til gengæld en del.

I Kjellerup er der ca. 3 % glasemballage i fraktionen til hård plast/metal. Dette kan

skyldes, at borgerne lægger affaldet forkert i beholderen i forbindelse med sorterin-

gen. En anden mulighed er, at glas kan komme i det forkerte rum på renovationsbi-

len i forbindelse med selve tømningen.

Forekomsten af blandingsemballage, andet brændbart og ej brændbart skyldes mu-

ligvis mangel på plads til restaffald.

Farligt affald består primært af tomme, faremærkede emballager til maling, rengø-

ringsmidler mv. Den i projektet anvendte definition af farligt affald kan afvige fra

definitionen i affaldsbekendtgørelsen.

Der findes ca. 5 % WEEE i fraktionen til hård plast/metal. Langt overvejende er

der tale om WEEE-produkter med et ydre af plast. F.eks. cykellygte, støvsuger og

el-tandbørste. Borgerne kan muligvis have svært ved at afgøre, at et produkt med et

chassis af plast rettelig skal indsamles som elektronikaffald.

Page 34: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

34

6.2.4 Glasemballage

Stikprøver af glasfraktionen er sorteret fra hvert af områderne hhv. Kjellerup og

Sejs.

Sammensætningen af affaldet fra hvert af områderne er sammenholdt med den ind-

samlede mængde glasemballage fra de respektive områder. På denne måde frem-

kommer en sammensætning af glasemballage fra de to områder, som det fremgår af

Tabel 6-6. Det skal bemærkes, at der her er her tale om et andet læs fra forsøget,

end det som er analyseret af aftageren Reiling (se afsnit 5.4).

Tabel 6-6. Mængde og sammensætning af indsamlet glasemballage fra to områder

under forsøget. Gram pr. husstand pr. uge hhv. procent.

Indsamlet glasemballage Gr. pr. husstand pr. uge Procent

Kjellerup Sejs Kjellerup Sejs

Vinflasker 177 387 28 47

Spiritusflasker 44 29 7 4

Flasker til øl, vand mv. 0 17 0 2

Flasker til a. drikkevarer 29 25 4 3

Flasker til fødevarer 11 20 2 2

Konservesglas 29 113 4 14

Krydderiglas <10 <10 1 1

Medicinglas 0 <10 0 <1

Drikkeglas 0 22 0 3

Tomme glas mærket x, ! 0 0 0 0

Andet glasemballage 0 0 0 0

Glasskår 276 200 43 24

Fejl 71 10 11 1

I alt, glasemballage 640 830 100 100

En stor del af det indsamlede glasemballage bliver knust i forbindelse med indsam-

ling og anden håndtering. For Kjellerup drejer det sig om 43 %, mens andelen er 24

% i Sejs. Når skårprocenten er så meget større i Kjellerup, så skyldes sandsynligvis

det måden glas opsamles og tømmes ind i renovationsbilen.

I Kjellerup opsamles glas i den todelte beholder sammen med hård plast/metal

fraktionen. Når beholderen tømmes ud i skuffen på renovationsbilen, så knuses en

stor del af glasset. I Sejs opsamles glas i en mindre beholder, som har en mere lem-

pelig håndtering.

Der ses typisk flere skår i indsamlet glas fra henteordninger end fra kuber – hvilket

skyldes, at der indsamles en større andel af konservesglas i henteordninger end i

kuber.

Konservesglas er umiddelbart mere tilbøjelige til at blive slået til skår end fx vin og

spiritusflasker. Der er altså sandsynligvis en stor andel af konservesglas i glasskå-

rene.

Vinflasker udgør sammen med skår den største delfraktion i indsamlet glas.

Fejlsorteringen i indsamlet emballageglas består dels af metallåg (i en del af disse

sidder rester af glasskår) og andet ej brændbart – herunder keramik, porcelæn, sand

Page 35: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

35

og grus. En væsentlig del af ej brændbart består af grus, hvoraf en stor del forven-

tes at stamme fra den interne håndtering af glas på Affaldscenter Tandskov.

6.3 Hvor stammer indsamlet affald fra

Forud for projektet blev det drøftet om de fokusmaterialer, som borgerne opsamler

gennem de nye henteordninger stammer fra restaffaldet – eller om det indsamlede

affald tidligere er afleveret via andre ordninger fx genbrugsstationer og kuber. Hvis

det sidste er tilfældet, så resulterer de nye ordninger ikke i, at der bliver udsorteret

en større mængde fra restaffaldet.

Da der ikke tidligere fandtes nogen indsamlingsordning for madaffald, så antager

vi her, at alt det madaffald, der tidligere indsamledes gennem restaffaldet, nu ind-

samles via beholderen til madaffald. Det er dog også muligt, at borgere, som tidli-

gere hjemmekomposterede, nu anvender beholderen til madaffald.

I Tabel 6-7 og Tabel 6-8 er det vist, hvor stor en del af det affald, der under forsøget

er opsamlet i de særlige indsamlingsordninger, som stammer fra restaffaldet og

hvor stor en del, der stammer fra andre indsamlingsordninger.

Det forudsættes, at enhver ændring i mængden indsamlet gennem indsamlingsord-

ningerne i første omgang kan tilskrives ændringen af den pågældende fraktion i

restaffaldet. Den øvrige ændring i mængden af indsamlede tørre fraktioner må her-

efter stamme fra andre eksisterende ordninger.

Tabel 6-7 Kjellerup (udl. plastposer og ingen udl. pose), oversigt over reduktion i

restaffald, indsamlet mængde og hvad der må tilskrives andre ordninger. Kg pr.

husstand pr. år.

Reduktion i

restaffald

Indsamlet i

forsøget

Vurderet indsamlet

gennem andre

ordninger

Kg/husstand/år

Madaffald 162 143 19

Papir 11 170 159

Pap 13 5 0

Hård plast 14 8 0

Metal 7 11 4

Glasemballage 9 33 24

Tørre frakt. i alt 55 227 187

Page 36: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

36

Tabel 6-8 Sejs (udl. bio- og papirsposer), oversigt over reduktion i restaffald, ind-

samlet mængde og hvad der må tilskrives andre ordninger. Kg pr. husstand pr. år.

Reduktion i

restaffald

Indsamlet i

forsøget

Vurderet indsamlet

gennem andre

ordninger

Kg/husstand/år

Madaffald 131 141 10

Papir 8 167 159

Pap 13 15 2

Hård plast 13 7 0

Metal 6 7 1

Glasemballage 10 43 33

Tørre frakt. i alt 50 239 195

I Sejs (område med udleverede bioposer og papirsposer) opsamles i den forsøget

288 gram pap pr. husstand pr. uge. Reduktionen af pap i restaffaldet udgør 245

gram, og således må de resterende 43 gram stamme fra andre ordninger – det

kunne i dette tilfælde være fra småt brændbart på genbrugsstationen eller fra con-

taineren til pap på den samme genbrugsstation.

For papir er der indsamlet 3.208 gram i den nye ordning. Reduktion i mængden af

papir i restaffald udgør 154 gram, så det forudsættes, at de resterende 3.054 gram

stammer fra den gamle indsamlingsordning for papir.

Tilsvarende gælder for metal og glasemballage.

Der indsamles reelt 138 gram hård plast i Sejs gennem den nye ordning. Mængden

af hård plast i restaffald er under forsøget reduceret med 252 gram, og der må såle-

des være 114 gram hård plast, som opsamles i andre affaldsordninger.

Da der naturligvis er en vis usikkerhed knyttet til de viste data, så skal ovennævnte

betragtninger tages med et vist forbehold.

’Indsamlet papir’ og ’indsamlet glas’ stammer altså primært fra andre ordninger,

mens ’indsamlet pap, hård plast og metal’ primært stammer fra ’restaffaldet’. Det

vurderes, at madaffald primært blev indsamlet som restaffald før forsøget. En min-

dre mængde blev muligvis tidligere hjemmekomposteret.

Der tegner sig nogenlunde det samme billede i Kjellerup som i Sejs.

Page 37: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

37

6.4 Udvikling i mængden af indsamlet affald

Mængden af indsamlet affald fra hvert af de to områder – hhv. Kjellerup og Sejs –

er registreret særskilt for hver indsamling under forsøget. Det er ikke muligt at op-

gøre udvikling i mængde i forhold til de fire forsøgsområder.

Figur 6-2.Udvikling i indsamlet mængde dagrenovation fra Kjellerup. Kg pr. hus-

stand pr. uge.

I Kjellerup var mængden af restaffald før de nye ordninger ca. 8,8 kg pr. husstand

pr. uge. I den første måned af forsøget (maj måned) er mængden af indsamlet rest-

affald faldet til knap en tredjedel. Hen over sommermånederne stiger mængden af

restaffald igen, og når op på ca. 2/3 af den oprindelige mængde. I august/september

falder mængden igen.

Det ses desuden i figuren, at stigning i mængden af restaffald hen over sommeren

modsvares af et fald i de øvrige indsamlede fraktioner.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

kg i

nd

sam

let

Madaffald kg Restaffald kg Plast/metal kg

Papir / Pap kg Glas kg

Page 38: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

38

Figur 6-3 Udvikling i indsamlet mængde dagrenovation fra Sejs. Kg pr. husstand

pr. uge.

I Sejs var mængden af restaffald ca. 9 kg pr. husstand pr. uge før forsøget blev ind-

ført. Denne mængde er faldet til lidt under 4 kg i forsøgets første måned.

Herefter stiger restaffaldsmængden støt hver måned frem til august måned, hvor

mængden når op på ca. 7,5 kg. I september er der tilsyneladende et fald i restaf-

faldsmængden. Ved forsøgets afslutning er mængden således ca. 2/3 af den oprin-

delige mængde.

Der kan ikke gives nogen sikker forklaring på, hvorfor mængden af restaffald stiger

henover sommeren i begge områder. Én forklaring kan være, at i takt med at det

bliver varmere, så stiger generne med madaffaldet, hvilket muligvis har fået flere

borgere til at opgive udsorteringen af madaffald fra restaffaldet.

Indsamling af papir/pap og plast/metal på den planlagte tømmedag i august dækker

alene affald fra to uger. For disse fraktioner foreligger ingen data for juli.

6.5 Er målene nået?

Projektets succeskriterier har været:

• At reducere mængden af tørre fokusmaterialer (papir, pap, plast, metal og glas)

med 60 %.

• At reducere mængden af madaffald i ’restaffald’ med 70 %

• Andel af madaffald i indsamlet madaffald er minimum 95 % - dvs. 5 % af affal-

det må være fejlsorteret.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Kg i

nd

sam

let

Madaffald kg Restaffald kg Plast/metal kg

Papir / Pap kg Glas kg

Page 39: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

39

I Tabel 6-9 er mængden af fokusmaterialer i ’restaffaldet’ opgjort før og efter forsø-

get, hvor reduktionen er angivet i procent.

Tabel 6-9. Mængden af fokusmaterialer i ’restaffald’ (gram/husstand/uge)

Kjellerup Sejs

Tørre fokusmaterialer, før 1.698 1.681

Tørre fokusmaterialer, efter 640 716

Reduktion i mængden, % 62 57

Madaffald, før 3.914 3.489

Madaffald, efter 789 974

Reduktion i mængden, % 80 72

Det ses i tabellen, at mængden af ’tørre fokusmaterialer’ (papir, pap, hård plast,

metal og glasemballage) er reduceret med 62 % i Kjellerup og 57 % i Sejs. Projek-

tets mål for de ’tørre fokusmaterialer’ er altså opfyldt i Kjellerup og er tæt på at

være opfyldt i Sejs.

’Madaffaldet’ er reduceret med 80 % i Kjellerup og 72 % i Sejs. Målet for ’madaf-

fald’ er altså nået i begge områder.

Andelen af fejlsorteringer i indsamlet madaffald er forskellig i de fire undersøgte

områder. I områderne med bio- og papirsposer er fejlandelen ca. 3 %. I området

med plastposer er fejlandelen ca. 6 % og i området uden udleverede poser er fejlan-

delen ca. 15 %.

Dvs. at målet omkring en maximal fejlandel på 5 % er opnået i de to områderne

med udleverede bio- og papirsposer, men ikke i de to øvrige områder.

Page 40: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

40

6.6 Delkonklusion 1) Affaldsanalyser

Hovedresultaterne fra analyserne er her opsummeret kort.

Effekt af forsøg

I begge forsøgsområder er der sket en væsentlig reduktion i mængden af restaffald

fra 8,8-9,0 kg pr. husstand pr. uge til 3,2 - 4,9 kg pr. husstand pr. uge. Der er såle-

des tale om ca. en halvering.

Især mængden af madaffald er reduceret med 60 – 83 %. Den største reduktion ses

i områderne med plastpose og biopose (hhv. 83 og 82 %), og den mindste reduktion

ses i området med papirspose (60 %).

Der er ligeledes sket en reduktion i mængden af tørre fokusmaterialer. For fraktio-

nerne pap, glasemballage og metalemballage er reduktionen mere end 50 %.

Mængden af papir er reduceret til ca. en tredjedel på trods af, at det i Kjellerup er

den samme beholder, der benyttes til papir, som før forsøget.

I Kjellerup er mængden af glasemballage reduceret med 75 – 85 % som følge af

forsøget. Glasemballage skulle tidligere afleveres i kuber eller på genbrugsstatio-

ner.

Der er desuden sket en reduktion af flere af de øvrige fraktioner i restaffald – også

de fraktioner som ikke er omfattet af forsøget.

Mængden af farligt affald er tilsyneladende halveret, mens mængden af batterier og

WEEE er reduceret med 0 – 50 %. Enkeltobservationer kan dog give anledning til

store usikkerheder på bestemmelsen af mængden af farligt affald, batterier og

WEEE.

Det er primært madaffald, papir, pap/karton, glasemballage, metalemballage og ha-

veaffald som optræder med en mindre andel i restaffaldet end før forsøget. Andelen

af plastfolie, blandingsemballager (chips- og kaffeposer, mælkekartoner mv.) og

andet brændbart er steget i forsøget, hvilket er naturligt, da der ikke findes andre

affaldsordninger for disse.

Volumen til papir

I Kjellerup er volumenet til papir/pap 140 liter, mens det i Sejs er 95 liter.

Et større rum til fraktionen i Kjellerup end i Sejs har ikke givet anledning til en

større indsamlet mængde. Begrænsningen på volumen i Sejs kan dog have været

medvirkende til fejlsorteringer i indsamlet hård plast/metal.

Hvor meget affald flytter forsøget?

I Kjellerup reduceres mængden af tørre fokusmaterialer i restaffald med ca. 55 kg

pr. husstand pr. år.

Af de 227 kg indsamlede materialer må 187 kg altså nødvendigvis stamme fra an-

dre ordninger. Det er primært papir, som før blev indsamlet via andre ordninger.

Indsamlet madaffald, pap og hård plast vurderes primært at stamme fra restaffaldet.

I Sejs er reduktionen af fokusmaterialer i restaffald på samme niveau som i Kjelle-

rup. Indsamlet madaffald, pap, hård plast og metal vurderes primært at stamme fra

restaffaldet.

Page 41: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

41

Effekt af uddelt pose

Det er undersøgt hvilken effekt den udleverede pose har på udsorteringen af madaf-

fald fra restaffald.

Mængdemæssigt opnås den største reduktion af madaffald i området med udleveret

plastpose (3,3 kg reduktion pr. husstand pr. uge).

Når man ser på reduktionen i procent af den oprindelige mængde, så er reduktionen

stort set ens i området med udleveret plastpose og området med udleveret biopose

(82 – 83 %).

Effekten af den uddelte pose på mængden af indsamlet mængde og indsamlingsef-

fektiviteter er opsummeret i Tabel 6-10.

Tabel 6-10 Effekt af uddelt pose på indsamlet mængde madaffald.

Udleveret pose

Ingen Plastpose Biopose Papirspose

Inds. mængde madaffald, g/h/u* 2.679 2.833 3.109 2.227

Indsamlingseffektivitet, % 74 81 83 62

Fejlandel i madaffald, % 15 6 3 3

*g/h/u=gram pr. husstand pr. uge

Der indsamles den største mængde madaffald i området med biopose. I dette om-

råde indsamles ca. 3,1 kg pr. husstand pr. uge. Den indsamlede mængde er 2,8 kg i

området med plastpose og 2,7 kg i området uden udleverede poser.

I området med papirspose er mængden noget mindre (2,2 kg) end i de øvrige områ-

der (2,7 – 3,1 kg). Det er typisk de mere våde dele af madaffaldet, som ikke ind-

samles i området med papirspose, hvilket kan hænge sammen med papirsposens

tendens til at lække væske. Det vurderes, at selv med brug af andre kvaliteter af pa-

pirsposen, vil dette ikke ændre borgernes vurdering af posen, posens funktionalitet

samt den indsamlede mængde.

Indsamlingseffektiviteten (indsamlet mængde korrekt sorteret madaffald ud af den

samlede mængde madaffald) er størst i områderne med biopose og plastpose (83 %

hhv. 81 %).

Fejlanden i indsamlet madaffald er mindst i området med biopose og papirspose

(ca. 3 %) og størst i området uden udleverede poser (15 %)4. I området med plast-

poser er fejlandelen 6 %. Selve udleveringen af poser medfører altså en forbedret

kvalitet af indsamlet madaffald.

I områderne med biopose og papirspose indsamles der mere madaffald, end der

’forsvinder’ fra restaffaldsbeholderen. Det vurderes, at den ekstra indsamlede

mængde må stamme fra borgernes egen hjemmekompostering.

Det viser sig desuden, at der er indsamlet ca. 40 – 300 gram mere af de tørre fokus-

materialer i området med plastposer end i de øvrige områder.

Er målene nået?

Projektets mål om 60 % reduktion i restaffald af de ’tørre fokusmaterialer’ er op-

fyldt i Kjellerup og er tæt på at være opfyldt i Sejs.

4 Den reelle kvalitet i området uden udleverede poser er muligvis bedre idet poser med blandet dagre-

novation i dette område er sorteret som fejl. Den reelle fejlandel er sandsynligvis 10-15 %.

Page 42: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

42

Målet om 70 % reduktion af mængden af madaffald i restaffald er opnået i begge

områder.

Målet omkring en maximal fejlandel på 5 % er opnået i de to områderne med udle-

verede bio- og papirsposer, men ikke i de to øvrige områder.

7. Vurdering af systemets funktionalitet

Systemets funktionalitet er undersøgt ved at følge tømningen af beholdere igennem

undersøgelsesperioden. Resultatet er beskrevet i dette afsnit.

7.1 Tømning

Når affaldet tømmes op i renovationsbilen kan det ske, at affaldet sidder fast i be-

holderen. Når dette sker, må skraldemanden banke beholderen op mod bom-

men/skillerummet på renovationsbilen igen, for at det sidste affald kommer ud.

Hvis affaldet sidder godt fast, så kan det være nødvendigt at banke flere gange.

Dette sinker naturligvis arbejdet, ligesom de mange ekstra bank er en belastning for

beholderne, hvor især beholdernes skillerum kan lide overlast. Det er således regi-

streret, at skillerummene på flere beholdere er slået løs og beskadiget.

I Foto 2 og Foto 3 ses renovationsbilen, som er benyttet i forsøget samt en behol-

der med beskadiget skillerum.

Foto 2. Renovationsbilen, som er benyttet i forsøget.

Bilen har to kamre adskilt af en bom i midten.

Foto 3. Beskadiget skille-

rum på beholder til mad-

affald og restaffald.

I dette afsnit opgøres antallet af ekstra bank, der skal foretages for at tømme restaf-

fald ud af beholderen, mens næste afsnit opgør antal ekstra bank for fastsiddende

madaffald. Det er i alle tilfælde den fraktion, som sidst ’slipper’ beholderen, der re-

gistreres som ’fastsiddende’.

Det er ofte de samme husstandes beholdere, der skal bankes for at få tømt disse –

nogle beholdere bliver således væsentligt mere belastet end andre. Ofte skal der

bankes mere end én gang ekstra – i særlige tilfælde skal der foretages mere end

fem ekstra bank før beholderen er tømt for affald.

Page 43: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

43

Ved beholdernes tømning er det registreret, hvor mange ekstra bank mod bom-

men/skillerummet skraldemanden har foretaget. Tabel 7-1 viser, hvor mange gange

det har været nødvendigt at banke beholderen for at få fastsiddende restaffald ud af

beholderen, samt hvor mange gange det har været nødvendigt at ’banke’ for at

tømme beholderen.

Tabel 7-1. Fastsiddende restaffald i dobbeltbeholdere og registrering af antal eks-

tra bank for at få affald ud af beholderne.

Antal ekstra ’bank’ Område (udleveret posetype)

Bio Papir Plast Egne

1 28 54 44 36

2 30 53 28 31

3 20 28 16 16

4 8 4 4 9

5 1 4 3 0

+5 0 0 0 1

Tilfælde med ekstra bank 87 143 95 93

Antal ekstra bank i alt 185 280 179 188

Antal tømninger, i alt 536 437 518 548

Ekstra bank pr. tømning 0,35 0,64 0,35 0,34

Det er mellem hver tredje og sjette tømning, at det er nødvendigt med ekstra bank

for at tømme denne for fastsiddende restaffald. I gennemsnit skal der bankes to

gange ekstra, når der sidder restaffald tilbage efter den normale tømning af behol-

deren.

Fastsiddende restaffald er ofte ’volumenaffald’ som f.eks. en pizzabakke, der sætter

sig på tværs i det relativt smalle rum i affaldsbeholderen.

Page 44: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

44

7.1.1 Tømning af rummet til madaffald

Det var oprindelig forventet, at det især var rummet til madaffald, der kunne være

svært at tømme, fordi de våde poser kunne ’klæbe sig fast’ til siderne i beholderne.

Da rumfordelingen mellem madaffald og restaffald er ca. 30/70, så er rummet til

madaffald tilmed smallere og dermed med større risiko for at affaldet ’sidder fast’.

Tabel 7-2 viser, hvor ofte og hvor mange ekstra ’bank’ det har været nødvendigt at

foretage for at tømme fastsiddende madaffald ud af beholderen.

Tabel 7-2. Fastsiddende madaffald i dobbeltbeholdere og registrering af antal eks-

tra bank for at få affald ud af beholderne.

Antal ekstra ’bank’ Område (udleveret posetype)

Bio Papir Plast Egne

1 16 10 2 4

2 23 2 0 7

3 7 1 0 3

4 1 2 1 1

5 0 0 0 0

+5 0 0 0 0

Tilfælde med ekstra bank 47 15 3 15

Antal ekstra bank i alt 87 25 6 31

Antal tømninger, i alt 536 437 518 548

Ekstra bank pr. tømning 0,09 0,03 0,01 0,03

Antallet af gange, der skal ’bankes’ for at madaffald ud af beholderen er markant

mindre end, når det gælder restaffald, jf. Tabel 7-1. Når madaffaldet sidder fast, og

der skal ’bankes’ ekstra, så er der som for madaffald i gennemsnit brug for ca. to

ekstra ’bank’ for at få affaldet ud af beholderen.

Der er stor forskel på antallet af ekstra bank (pga. fastsiddende madaffald) af-

hængig af hvilken posetype, der anvendes.

For de udleverede plastposer skal der sjældent ’bankes’ ekstra – faktisk blot ét eks-

tra bank ud af 200 tømninger. I området med bioposer skal der ét ekstra bank for

hver tiende beholder.

Når poser med madaffald har svært ved at komme ud af beholderne, så skyldes det,

at poserne ’klæber’ fast til beholderens bund og sider. Ud over den forskel der fin-

des for den anvendte posetype, så har det også betydning om posen er lukket med

knude, og hvorvidt posen er lagt i beholderen med knuden opad. Lukkede poser

kan lettere komme ud af beholderen ved tømning – det skyldes bl.a. at væske ikke

så let løber ud af posen og virker som ’klæbestof’.

7.1.2 Tømning af beholder til øvrige fraktioner

De andre fraktioner (papir, pap, hård plast/metal og glas) er også vurderet ift., om

de kommer ud af beholderne, uden at det er nødvendigt at banke beholderne ekstra

før de er helt tømte.

Glasfraktionen er der aldrig problemer med at få ud af beholderen – uanset om det

sker fra dobbeltbeholderen (Kjellerup) eller fra enkeltbeholderen (Sejs).

Page 45: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

45

Den blandede plast/metal fraktion er der sjældent problemer med at tømme. Når

der sidder affald tilbage i beholderen, så er det som regel, fordi der har været plast-

folier i affaldet og denne folie har for lidt tyngde til at komme ud af beholderen ved

den almindelige tømning.

Normalt er der heller ikke de store problemer med at tømme enkeltbeholderen til

papir/pap fraktionen (Kjellerup). Beholderen er smallest i bunden og alle sider

skråner udad, så selv de mere voluminøse og lette emner kan relativt let kan

komme ud af beholderen.

I Sejs, hvor papir/pap fraktionen blev opsamlet i det lille (40/60) rum i dobbeltbe-

holderen er der observeret større problemer med tømning af papir/pap fraktionen.

Her har der ofte været fastsiddende affald i rummet efter den ordinære tømning af

beholderen. Som regel har det været pap, der har siddet tilbage i beholderen efter

tømningen. Dette skyldes, at pappet kan kile sig fast til siderne i forbindelse med

tømningen.

Pappet er sandsynligvis mere tilbøjelig til at kile sig fast i dobbeltbeholderen, fordi

dobbeltbeholderens sider ikke skråner så meget udad som enkeltbeholderens sider.

Rummet i dobbeltbeholderen udvider sig næsten ikke opadtil på grund af skille-

væggens placering. Desuden er rummet i dobbeltbeholderen mindre, hvilket også

kan forklare at pappet kiler sig fast.

Mange steder er rummet til papir/pap fraktionen helt fyldt, når man når frem til

tømningsdagen. Dette gælder især for dobbeltbeholderen (Sejs), hvor det tilgænge-

lige volumen til papir/pap er noget mindre end i enkeltbeholderen (Kjellerup). Bor-

gerne kan derfor have behov for at ’mase’ affaldet mere sammen i dobbeltbeholde-

ren – dette kan også have betydning for, hvor ofte det sætter sig fast i forbindelse

med tømning af beholderen.

7.2 Fyldningsgrad

Fyldningsgraden af rummene til hhv. restaffald og madaffald er vurderet i forbin-

delse med tømning af beholdere.

Registrering af fyldningsgrad er gennemført for hvert af fire områder svarende til

hhv. biopose og papirpose (Sejs) samt plastpose og uden udleveret pose (Kjelle-

rup).

Tabel 7-3 viser fyldningsgraden for restaffald.

Tabel 7-3. Andel af beholdere med en given fyldningsgrad af rum til opsamling af

restaffald. Procent

Fyldningsgrad Område (udleveret posetype)

Biopose Papirpose Plastpose Egne poser

0-20 % 10 8 7 9

20-40 % 18 18 13 16

40-80 % 42 43 39 39

80-100 % 24 27 36 30

>100 % 6 4 5 6

Alle 100 100 100 100

Page 46: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

46

For ca. 5 % af beholderne er rummet til restaffald overfyldt, når beholderen skal

tømmes.

Foto 4. Eksempel på beholder, som er helt fyldt med rest, og med meget lidt ind-

samlet madaffald.

Tabel 7-4 viser fyldningsgraden for rummet til madaffald i forbindelse med tøm-

ning af beholder.

Tabel 7-4. Andel af beholdere med en given fyldningsgrad af rum til opsamling af

madaffald. Procent.

Fyldningsgrad Område (udleveret posetype)

Biopose Papirpose Plastpose Egne poser

0-20 % 51 53 43 49

20-40 % 39 36 41 40

40-80 % 8 8 14 10

80-100 % 1 2 1 1

>100 % 1 0 0 0

Alle 100 100 100 100

Ca. halvdelen af rummene til opsamling af madaffald er fyldt mindre end 20 %, når

de er klar til tømning.

Det er meget få beholdere, der vurderes at være mere end 40 % fyldt med madaf-

fald, når de bliver tømt. I langt de fleste tilfælde, hvor rummet til madaffald har

været mere end halvt fyldt, så har en del af affaldet opsamlet i rummet været noget

andet end madaffald. Når rummet til restaffald har været fyldt eller overfyldt, så

har der ofte ligget poser med restaffald i rummet til madaffald.

7.3 Renhed af beholdere

Renheden af beholderne er vurderet for samtlige beholdere i forbindelse med tøm-

ning af disse. Renheden er vurderet fem gange i løbet af projektperioden (maj-sep-

tember). Vurderingen er således gennemført i sommermånederne, hvor forekom-

sten af urenheder, fluer, lugt og maddiker erfaringsmæssigt er størst.

Page 47: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

47

Det er for hver beholdertømning registreret en række forhold omhandlende gener

fra beholderne:

• hvor ’ren’ er beholderen efter tømning

• hvor meget lugter det fra den tømte beholder

• hvor mange maddiker er der i og på beholderen efter tømning

• hvor mange fluer er der i og omkring beholderen før/efter tømning.

Alle fire parametre er vurderet ud fra en på forhånd defineret skala. Skalaen beskri-

ves under gennemgangen af hver parameter.

Alle vurderinger er gennemført af den samme medarbejder hos Econet. Vurderin-

gerne er subjektive.

7.3.1 Urenheder efter tømning

Når beholderen til rest/madaffald er tømt, så er beholderens samlede renhed efter-

følgende blevet vurderet ud fra følgende skala:

1. Beholderen er ren og tør i begge rum

2. Beholderen har en smule klar væske i bunden af beholderen

3. Beholderen har klar væske i bunden og lidt op ad siderne eller tør, fastsiddende

affald i bund og op ad siderne

4. Beholderen har klar væske i bunden og lidt op ad siderne og våd, fastsiddende

affald i bund og op ad siderne

5. Beholderen har farvet (hvidt/gult/brunt), slimet perkolat i bunden og op ad si-

derne

6. Beholderens bund og sider er næsten dækket med slimet hvidt/gul/brunt perko-

lat

Tabel 7-5 viser hvor stor en andel af beholderne, der har fået én af de ovenfor

nævnte ’renhedskarakterer’ efter tømning af beholderne med madaffald/restaffald.

Tabel 7-5. Renhed af beholdere (1-6) som funktion af posetype (område). Procent.

Renhed

Område (udleveret posetype)

Biopose Papirpose Plastpose Egne poser

1 18 19 38 26

2 17 18 28 26

3 22 25 20 22

4 20 17 8 13

5 15 16 4 7

6 9 6 2 5

I alt 100 100 100 100

Der er størst forekomst af snavsede beholdere i området med bioposer, hvorefter

følger området med papirposer. I disse to områder er der 40-45 % af beholderne,

hvor renheden af beholderne har fået karakteren 4 til 6, mens dette blot gælder for

14-25 % af beholderne, hvor der er udleveret plastposer eller hvor borgerne selv

har valgt affaldspose til opsamling af madaffald.

I Foto 5 ses et eksempel på en meget snavset beholder til madaffald, hvor der er

perkolat i bunden og op ad siderne på beholderen.

Page 48: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

48

Foto 5. Rummet til madaffald i affaldsbeholderen til madaffald og restaffald. Rum-

met er meget snavset i bunden og op ad siderne.

7.3.2 Lugt fra beholdere efter tømning

Affald lugter. Det gælder i særdeleshed, når det organiske affald nedbrydes. I nogle

tilfælde kan lugten være ganske ubehagelig. Lugten fra de tømte beholdere er vur-

deret efter nedenstående kriterier. Der er tale om en subjektiv vurdering.

1. Der er ingen eller næsten ingen lugt fra beholderen efter tømning.

2. Der er en svag lugt af affald efter tømning.

3. Beholderen lugter, når den er tømt, og låget står åbent efter tømning

4. Der er en kraftig lugt fra beholderen, efter den er tømt.

5. Der er en kvalmende lugt fra beholderen. Efter at beholderen er tømt, og låget

lukket, så er der stadig en markant affaldslugt omkring beholderen.

Tabel 7-6 viser for hvert område (posetype), hvor stor en andel af beholderne, der

lugter, efter de er tømt. Kriterier for, hvor kraftigt affaldsbeholderen lugter, fremgår

af ovenstående liste.

Tabel 7-6. Lugt fra beholdere (1-5) som funktion af posetype (område). Procent.

Lugt Område (udleveret posetype)

Biopose Papirpose Plastpose Egne poser

1 43 41 59 51

2 14 17 24 18

3 19 17 10 16

4 11 13 5 8

5 12 12 3 7

I alt 100 100 100 100

Vurderingen af lugt fra de tømte beholdere er foretaget i sommerperioden. Det var

tydeligt, at i forbindelse med den første vurdering af lugt (slutningen af maj) var

den gennemsnitlige lugt fra beholderne ikke så skarp, som den kunne være ved de

senere sommer-tømninger. Det må derfor antages, at lugtintensiteten er størst om

sommeren, hvor der også sker den tydeligste nedbrydning af det organiske

(mad)affald.

Page 49: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

49

I gennemsnit er det vurderet, at næsten halvdelen af beholderne ikke lugter eller

kun lugter ganske svagt efter tømning. I området med udleverede plastposer er næ-

sten 60 % af beholderne, der næsten ikke lugter, mens det blot gælder for godt 40

% af beholderne i områder med biopose eller papirpose.

Kraftig lugt forekommer fra ca. 8 % af beholderne i områder med plastpose, mens

det gælder ca. 25 % fra områder med biopose og papirpose.

Det er en klar sammenhæng mellem hvilke af beholderne, der er urene efter tøm-

ning og lugten fra disse. Denne sammenhæng kan i mange tilfælde også kobles til

forekomsten af maddiker, som beskrives i det efterfølgende afsnit.

Urene og lugtende beholdere hænger også sammen med, om der er anvendt poser

med knude på – og om disse knuder ligger opad i beholderen.

Væske fra de anvendte bioposer havde en tendens til at væde igennem posen, så

der dannedes et lag perkolat uden på poserne – dette perkolat samler sig i bunden

af beholderen og kan blive trukket op ad siderne på beholderen i forbindelse med

tømning af disse. En stor forekomst af perkolat er næsten ensbetydende med kraftig

og eventuelt kvalmende lugt.

Page 50: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

50

7.3.3 Maddiker efter tømning af beholdere

Maddiker udklækkes fra flueæg, som er lagt i affaldet – særligt affald med rester af

animalsk indhold. Maddikerne vokser, mens affaldet står i beholderen. En del mad-

diker befinder sig i poserne med madaffald, men de kan også kravle ud af poserne

og leve af perkolatet, der er på ydersiden af poserne eller i bunden eller på siderne

af beholderne. Maddiker er lyssky og lever således primært indvendigt i beholde-

ren. Når beholderen tømmes, så bliver affaldet og en stor del af maddikerne tømt

ind i renovationsbilen. Nogle maddiker vil dog stadig sidde på beholderen eller i

det perkolat, der findes i nogle af beholderne.

Forekomsten af maddiker i de tømte beholdere er vurderet efter nedenstående

skala:

1. Der er ingen forekomst af maddiker i beholderen efter tømning

2. Der er enkelte maddiker rundt i bunden af beholderen

3. Der er tydelig forekomst af maddiker i rummet til madaffald

4. Der er maddiker i såvel rummet til madaffald som rummet til restaffald

5. Der er maddiker op ad siderne og enkelte på låget

6. Der er maddiker op ad siderne i beholderen og på indersiden af låget

Tabel 7-7 viser forekomsten af maddiker i de tømte beholdere. Forekomsten af

maddiker er vurderet for hvert område (posetype) for sig.

Tabel 7-7. Forekomsten af maddiker i og på beholdere (1-6) efter tømning af behol-

dere som funktion af posetype (område). Procent.

Renhed

Område (udleveret posetype)

Biopose Papirpose Plastpose Egne poser

1 68 68 84 77

2 3 3 6 5

3 7 10 4 6

4 7 6 2 6

5 10 6 2 4

6 5 7 3 2

I alt 100 100 100 100

Langt den største del af beholderne har ingen maddiker. Hvor, der anvendes bi-

opose og papirpose til opsamling af madaffald, er det ca. to tredjedele af behol-

derne, der er fri for maddiker efter tømning – med plastpose er fem sjettedele af be-

holderne uden maddiker. Der hvor borgerne selv sørger for affaldsposer ligger

andelen af beholdere med maddiker mellem de to yderpunkter.

Forekomsten af maddiker er nogenlunde ens uanset om der anvendes biopose eller

papirpose til opsamling af madaffald.

7.3.4 Fluer omkring beholderne

Det kan forekomme, at der er fluer i og omkring affaldsbeholderne. Fluer kan op-

træde såvel før som efter tømning af beholderen. Forekomsten af fluer vurderes ef-

ter følgende kriterier:

1. Der er ingen fluer omkring beholderne – hverken før eller efter tømning

2. Der er fluer rundt om beholderne inden tømning

Page 51: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

51

3. Der er små fluer (bananfluer) i rummet over affaldet før tømning

4. Der er mange fluer (store og/eller små) i rummet over affaldet

5. Der er fluer i beholderen – også efter tømning af affald

Tabel 7-8 viser for hvert område, hvor der er fluer i og omkring beholderne. Vurde-

ringen af flueintensiteten sker på grundlag af ovenstående kriterier.

Tabel 7-8. Fluer i og omkring beholdere (1-5) som funktion af posetype (område).

Procent.

Fluer i og om-

kring beholder

Område (udleveret posetype)

Biopose Papirpose Plastpose Egne poser

1 84 66 94 95

2 2 3 2 2

3 9 16 4 2

4 2 7 0 1

5 3 8 1 0

I alt 100 100 100 100

I områder, hvor der er udleveret plastpose, eller hvor borgerne skal anvende egne

poser til opsamling af madaffald, er der blot observeret fluer i forbindelse med ca.

hver 20. tømning. I områder, hvor der udleveres papirposer, forekommer der fluer

ved hver tredje tømning, mens det i områder med bioposer gælder hver sjette be-

holder.

Der er således langt flere fluer i og omkring beholderne, når der anvendes papirpo-

ser. Det skyldes muligvis den fugtige overflade på papirposerne. Langt de fleste

fluer er bananfluer.

Når der er spyfluer omkring beholderne, så er det næsten altid, når affaldet fra be-

holderen har en kraftig lugt af fordærvet affald.

Forekomsten af fluer kan være noget større for de to områder med hhv. ’papirpose’

og ’egne poser’, da disse områder hver gang blev tømt før de øvrige områder. Tøm-

ningen startede kl. 6.30 og på dette tidspunkt var det delvis mørkt ved første og se-

neste tømning af affald i de to områder.

Page 52: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

52

7.4 Posebrug

I dette afsnit bliver det beskrevet, hvilke poser borgerne vælger at bruge i de re-

spektive områder.

Tabel 7-9. Vurdering af beholderes indhold af pose, fordelt på posetyper

Anvendt pose Område (udleveret posetype)

Bio (%) Papir (%) Plast (%) Egne (%)

Affaldsposer (egne) 5 8 8 79

Bioposer 80 3 2 4

Indkøbsposer 0 1 0 5

Papir 1 75 0 0

Plastpose Udl.

0 0 82 0

Uoplyste/ingen 13 14 8 12

I alt 100 100 100 100

Ikke alle bruger de udleverede poser, hvilket fremgår af Tabel 7-9.

Det ser ud til, at i området med plastposer er der en anelse flere, som benytter de

udleverede poser (82 %), end i de områder, hvor der er udleveret bioposer (80 %)

og papirposer (75 %).

I området, hvor der ikke udleveres poser, benytter størstedelen af borgerne affalds-

poser (79 %). I dette område er der desuden ca. 5 %, som bruger indkøbsposer,

hvorimod kun ca. 0-1 % bruger indkøbsposer i de øvrige områder.

8. Borgernes oplevelse

Som en del af den tværdimensionale vurderingsmetode er et udvalg af borgere in-

terviewet før og under forsøget. Desuden er der udført en spørgeskemaundersø-

gelse suppleret med et fokusgruppeinterview i slutningen af forsøget.

Borgernes opfattelse og holdning til forsøget beskrives gennem interview og spør-

geskemaer.

Spørgeramme for de udførte interview er vedhæftet i bilag 1 - 3. Resultatet af spør-

geskemaundersøgelsen er vedhæftet i bilag 4.

Når der i afsnittet henvises til spørgeskemaundersøgelsen, så sker det ved i parentes

at henføre til spørgsmålets nummer i spørgeskemaet, eksempelvis (sp. 7).

8.1 Forventning til forsøgsordning

Inden forsøget startede blev 15 borgere interviewet om deres forventninger til for-

søgsordningen. Mange imødeså den nye ordning, men følte sig ikke fortrolige med

at skulle lære at sortere flere materialer fra til genanvendelse.

De fleste accepterede, at de nu skulle til at sortere på nye måder og havde allerede

stillet beholdere op i køkken/bryggers før forsøgets start. Mange opfattede det des-

uden som en pligt at sortere efter de nye anvisninger.

Page 53: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

53

8.2 Ændring i sorteringsvaner

Med forsøgsordningen er der sket en ændring i borgernes sorteringsvaner. Inden

forsøget startede, sorterede borgerne primært papir og glasemballager fra. Samtidig

anså størstedelen ikke de andre tørre materialer i restaffaldet som genanvendelige.

Sortering af andre materialer end glas og papir havde typisk karakter af at være

ad.hoc og/eller sæsonpræget. Det var typisk større effekter, som ikke kunne være i

beholderen til ’restaffald’ og derfor ikke blev betragtet som almindeligt affald og

kørt på genbrugsstationen. Desuden var der en tendens til, at man kun sorterede af-

fald som var opstået uden for køkkenet. Genanvendeligt affald fra køkkenet (plast

og metal) blev typisk ikke anset som genanvendeligt.

Efter forsøgsordningen er mange borgeres sorteringsmønstre blevet ændret, så de

nu også sorterer mindre plast og metalemner i køkkenet. Samtidigt har sorterings-

ordningen ændret på opfattelsen af hvad der er genanvendeligt – så nu også konser-

vesdåserne og plastbøtterne opfattes som genanvendelige materialer.

8.3 Holdning til forsøget

Den generelle holdning til forsøget har fra starten været god. De fleste borgere

valgte at deltage i forsøget (ca. 85 %), og havde samtidig en opfattelse af, at sorte-

ring er vigtigt nu og i fremtiden.

Dette kan have været medvirkende til, at mange borgere har taget sorteringsordnin-

gen til sig og forsøgt at tilpasse hverdagen hertil.

Flere borgere har samtidig udtrykt, at det kræver tilvænning at få nye sorteringsva-

ner. Mantraet er at ’jo nemmere det er at sortere, jo bedre bliver holdningen og vil-

ligheden til at sortere’.

Der er dog stor forskel på, hvor langt borgerne er villige til at gå for at overkomme

besværligheder. Nogle ser besværligheder som en udfordring, mens andre holder

op med at sortere.

I området med udleverede plastposer har holdningen til forsøget været bedst. Det

vil sige, at i dette område mente borgerne i størst grad:

• at de sorterer mere efter forsøget (sp. 10)

• at det er vigtigt at deltage i forsøge (sp. 11)

• at de er blevet mere positive overfor det, at skulle sortere end før forsøget.

Dette kan hænge sammen med at holdningen afhænger af tilfredsheden med udle-

veret materiel.

Det skal bemærkes at 15 % valgte ikke at deltage i forsøget. Begrundelsen for ikke

at deltage indgår ikke i denne analyse.

8.4 Udfordringer med sortering

8.4.1 Plast

Efter at have modaget den indledende information (informationsbrev og vejbesøg),

var mange borgere i tvivl om, hvordan de skulle sortere plast.

Page 54: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

54

Efter forsøgets afslutning er denne tvivl stadig udbredt blandt borgerne. Ifølge

spørgeskemaundersøgelsen er ca. 35 % i tvivl om, hvordan de skal sortere plast. 38

% har ikke været i tvivl.

Borgerne har primært været i tvivl om to aspekter af plastsorteringen; 1) definitio-

nen af hård plast samt 2) hvor snavset plasten må være før den skal smides til rest-

affald.

Det virker for mange borgere logisk at sortere blød plast sammen med den hårde

plast, hvilket giver anledning til fejlsorteringer. Dette kan være fordi, at borgerne

har mulighed for at aflevere begge disse fraktioner på genbrugsstationerne, eller

fordi de har set blød og hård plast sorteret sammen fx på rejser i andre lande (Se bi-

lag 3).

Efter forsøget efterspørger borgerne flere eksempler og tommelfingerregler, som

kan hjælpe dem med at træffe det rigtige valg ved sortering af plast.

8.4.2 Øvrige fraktioner

Ca. 5 – 10 % af borgerne er i tvivl om, hvordan de skal sortere de øvrige fraktioner

(papir/pap, metal og glas).

På fokusgruppemødet var der flere af deltagerne, som nævnte, at det kan give ud-

fordringer, når de har gæster på besøg, fordi gæsterne ikke er opmærksomme på

sortering eller ikke ved, hvordan de skal sortere.

8.5 Opfattelse af egen sortering

Via interview er det blevet klart, at borgerne (ofte) kun gennemlæser/ser informati-

onsmaterialet en enkelt gang, og på den baggrund danner deres eget billede af hvad

rigtig sortering er (11 borgere er interviewet). Har man først en gang tillært sig en

sorteringsoplysning, eller tror at man har forstået denne, så er det svært at ændre

denne forståelse.

Mange mener, at de ”ved”, at de sorterer rigtigt, selvom de reelt har deduceret sig

frem til, hvordan sorteringen skal være.

Får man en ny sorteringspjece ind af døren, vil man ikke læse den, hvis man alle-

rede synes, at man sorterer rigtigt.

Det er derfor vigtigt, ved udarbejdelse af fremtidig information, at være opmærk-

som på, at mange borgere har egen opfattelse af korrekt sortering – en opfattelse,

som kan være svær at ændre.

8.6 Oplevelse af pose og spand til madaffald

På baggrund af borgernes oplevelser fremtræder to overordnede konklusioner om-

kring udleveringen af poser til madaffald.

8.6.1 Selve poseudleveringen

Selve det at udlevere poser til madaffald har en positiv effekt på borgernes engage-

ment og forståelse af forsøget.

I området, hvor der ikke er udleveret poser, er borgerne markant mere i tvivl om,

hvordan de skal sortere deres affald på trods af, at de har modtaget præcis den

Page 55: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

55

samme information som i de andre områder. Dette gælder ikke kun for sortering af

madaffald, men også plast og pap. Borgerne i dette område har desuden oplevet

forsøget som mindre vigtigt, end de øvrige områder (spørgeskemaet sp. 11).

På fokusgruppemødet fortalte deltagerne, at de synes, det er et godt signal, at der

bliver udleveret poser. De har bemærket, at når de har gæster på besøg, så opdager

gæsterne hurtigt de udleverede poser og stiller spørgsmål til dem. De udleverede

poser skaber altså opmærksomhed omkring sorteringen.

Udleveret materiel har altså en positiv effekt på engagementet til forsøget.

8.6.2 Posens kvalitet

Posens kvalitet har ligeledes stor betydning for borgernes holdning til forsøget, en-

gagement og oplevelse af egen sortering.

I forsøget har tilfredsheden været størst i området med den udleverede plastpose og

herefter området med udleveret biopose, mens papirposen ikke har været populær,

bl.a. pga. kvaliteten af papirposen (sp. 16-23).

Spørgeskemaundersøgelsen viser, at borgerne i området med plastposer i størst

grad:

• Sorterer mere fra til genanvendelse end før forsøget (efter eget udsagn)

• Synes at forsøget har gjort sorteringen nemmere

• Er tilfredse med omfang og indhold af information

• Har styr på sortering af affald, ikke kun madaffald, men også plast og pap (efter

eget udsagn)

• Mener, at de har plads nok til restaffaldet

Effektmålingen understøtter delvist disse udmeldinger fra borgerne. Området med

plastposer er det område, hvor der ses den største reduktion i mængden af restaffald

– altså, hvor borgerne sorterer mest fra til genanvendelse.

Det at få udleveret materiel af en god kvalitet, bevirker således, at borgeren selv

opfatter forsøget og sin egen rolle som meget positivt. Det at udlevere materiale

(poser) kan være med til at få borgerne engagerede i ordningen.

8.6.3 Oplevede problemer med poserne

Plastposen har tilsyneladende opfyldt borgernes behov, og der har ikke været større

gener forbundet med brug af plastposen. Nogle borgere mener dog, at plastposen er

for lille (hvilket kan hænge sammen med et ønske om at kunne slå knude på po-

sen).

Papirposen har voldt mange af borgerne problemer pga. lækage og lugt. Dette har

været et problem for mere end halvdelen af borgerne. Desuden har det været svært

at lukke posen til.

Bioposen har fungeret for størstedelen af borgerne (sp. 22). I interview og fokus-

gruppe fortæller borgerne, at posen fungerer, så længe den ikke fyldes helt op (så

kan den ikke bære affaldet). En del af borgerne har derfor oplevet problemer med

lækage, og at der går hul i posen.

Der er altså forskel på oplevelsen af det udleverede materiale. Der har været størst

tilfredshed med det materiale, som funktionelt har fungeret bedst i hjemmet.

Page 56: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

56

8.6.4 Borgernes ønsker til poser

Gennem borgernes vurdering af de udleverede poser er følgende kriterier for poser

til madaffald fundet vigtige:

• At poserne har en størrelse, som passer til det udleverede materiale (til dette for-

søg var det en grøn madaffaldsspand)

• At poserne er af en god kvalitet og ikke lækker eller går i stykker

• At poserne er nemme at slå en knude på

• At poser også kan have en signalværdi, fx hvis de er bionedbrydelige.

Det er altså primært posens funktionalitet, som er vigtig og i mindre grad posens

design, æstetik og materiale som er i fokus for borgerne. Posens signalværdi har

dog en betydning for kvaliteten af sortering.

8.6.5 Oplevelser med køkkenspand

I starten af forsøget var borgerne skeptiske i forhold til, hvordan de skulle indrette

sig med en ny spand til madaffald i køkkenet – En spand som borgerne ikke selv

havde valgt.

Borgernes fandt at spanden fyldte og var i vejen for deres rutiner i køkkenet.

Borgerne opfattede inden forsøget, at sortering af madaffald er en anelse ulækkert.

Derfor efterspurgte de poser, som kan lukkes helt tæt, så det ikke lugter fra span-

den.

Forsøget har dog vist, at det er et spørgsmål om tilvænning, når først spanden er

udleveret. Gennem interview og fokusgruppemøde efter forsøget, har det vist sig,

at borgerne har taget spanden til sig, er blevet glade for denne, og har fundet plads

til den i køkkenet. Det kræver således tid, før borgere vænner sig til – og finder

plads til – spanden som udleveres til køkkenet.

8.7 Oplevede problemer med plads i beholderne

8.7.1 Restaffald

Generelt oplever borgene, at der er for lidt plads til ’restaffald’ og for meget plads

til madaffaldet (sp. 15).

Det fremgår også ved besigtigelse af beholdere (se kapitel 7), hvor det er konstate-

ret, at på trods af, at borgerne frasorterer en stor del af madaffaldet, så er rummet til

madaffald sjældent mere end halvt fyldt.

Den oplevede manglende plads til restaffaldet kan påvirke kvaliteten af de indsam-

lede fokusmaterialer negativt, fordi nogle borgere vil vælge at bruge de øvrige rum

til poser med restaffald.

8.7.2 Papir/pap

Såvel papirbeholderen på 140 liter i Kjellerup som rummet i dobbeltbeholderen på

96 liter i Sejs til papir/pap kan opleves som værende for små.

Page 57: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

57

Ca. halvdelen af borgerne i Kjellerup har oplevet pladsproblemer i forskellig grad,

hvorimod næsten alle har oplevet pladsproblemer i Sejs. Forskellen på 50 liter min-

dre plads til papir gør således, at yderligere 40 % af borgerne oplever pladsproble-

mer.

Grunden til de oplevede pladsproblemer er formodentlig, at pappet nu kan smides

ud i beholderne, hvorimod borgerne førhen skulle køre til genbrugsstationen med

pappet. Selvom pap kun udgør omkring 7 % af den indsamlede papir/pap fraktion

(se afsnit 6.2.2), så kan de større papemner udgøre en stor del af volumen i behol-

deren.

Borgerne har tilsyneladende svært ved at vurdere, hvornår pap kan indgå i den

blandede papir/pap fraktion, og hvornår de i stedet skal samle pap fra og bortskaffe

det gennem andre ordninger.

8.7.3 Plast/metal

Pladsforholdene i beholderen til plast/metal er den samme i Kjellerup og Sejs. Bor-

gerne vurderer også pladsen meget ens, hvor knap 80 % af respondenterne mener,

at beholderen/rummet aldrig er fuld.

Det er relativt nyt for borgerne at skulle udsortere ’metal’ og ’plast’ fra restaffaldet.

Det vurderes derfor, at jo bedre borgerne bliver til at sortere, des mere fyldt vil

rummet blive med udsorteret plast/metal.

8.7.4 Glas

Beholderen til glas i Sejs var på 30 liter. De fleste respondenter vurderer, at denne

er for lille. Borgerne har dog stadig haft mulighed for at aflevere glas i kuber og på

genbrugsstationen, men det tyder på, at borgerne ikke bruger kuberne, når først de

har fået en beholder til glas i hjemmet.

I Kjellerup, hvor borgerne har haft et rum i den ene beholder på små 100 liter, har

stort set alle plads nok til glas.

En beholder på 30 liter vurderes at være for lille, hvorimod 100 liter vurderes som

rigeligt.

8.8 Oplevelse af gener

8.8.1 Lugt og perkolat

Indsamling af madaffald kan skabe lugt- og perkolatgener. I alle områder har bor-

gerne oplevet, at deres affald har lugtet, eller at der har ligget perkolat i bunden –

efter tømning. Størst er lugt- og perkolatgenerne i de områder, hvor poserne læk-

ker (bio og papirposer). I området, hvor borgerne selv har valgt poser, har de pri-

mært valgt plastposer af en stærk kvalitet (affaldsposer), og de har derfor oplevet få

problemer med lugt. Området med de udleverede plastposer har været mindst gene-

ret af lugt og perkolat.

Borgerne føler selv et ansvar over for det affald, de producerer. Derfor er de indfor-

ståede med, at der med affald følger visse gener, specielt i sommermånederne. De

accepterer derfor de (fleste) gener - specielt hvis de kun optræder periodevist.

Page 58: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

58

8.8.2 Placering af beholder

I starten af forsøget opfattede mange borgere det som en gene, at de skulle have

ekstra beholder/e stående i deres indkørsel. Denne problemstilling blev også nævnt

flere gange under vejbesøgene. Størstedelen af borgerne valgte dog alligevel at del-

tage i forsøget.

Forsøget har vist, at den negative holdning til nye beholdere ændres som forsøget

har kørt. Først har borgerne haft svært ved at forstå, hvordan de får plads til en eks-

tra beholder, men som borgerne har fået indrettet deres system bedst og vænnet sig

til den ekstra beholder er holdningen ændret.

Fra at se på beholderen som en gene, der optager plads, så ændres borgernes opfat-

telse til en accept, og for nogen endda en glæde ved den nye beholder, da der heri-

gennem kan sorteres mere.

Flere af borgerne accepterer også den ekstra beholder, bl.a. fordi den bliver leveret

af en autoritet.

Borgerne accepterer således meget, specielt når de bliver bedt om det af en autori-

tativ kilde. Det tager dog tid før borgere er tilfredse og accepterer en ekstra behol-

der.

8.9 Tømning

Ca. halvdelen af borgerne mener, at der har manglet information om tidspunktet for

tømning og bestilling af poser og tømning. Dette vidner om, at det ved indførslen

af en ny ordning er svært for borgerne at ’huske’ eller ’finde’ oplysninger om tøm-

metidspunkter.

De fleste borgere er indforstået med, at der ved et nyt forsøg/ordning vil indtræffe

vanskeligheder og gener, som skal løses førend forsøget fungerer optimalt.

Det er for borgerne vigtigt at deres indkørsel/hjem opstår pænt og ’i orden’. Det

kan derfor virke generende for nogle borgere, at beholderen skal ud til vejen og stå

inden tømning. Det opleves som ikke ’pænt’ med beholderne stående ude ved vejen

– langt fra deres designerede plads.

Det er er svært for nogle af respondenterne at forstå, hvorfor mad- og restaffaldsbe-

holderen bliver hentet på matriklen, når de andre beholdere skal sættes ud til skel-

let.

Der er altså en generelt konsensus om, at en nye ordning kan have opstartsproble-

mer, hvilket også er forventet.

8.10 SMS-service

Det har vist sig at være en god idé, at anvende en sms-service som platform til at

informere om tømmedage med mere. Dette gælder specielt i opstartsperioden, hvor

der pga. skæve helligdage blev skabt forvirring om tømmedage mm.

Det viste sig i de afsluttende interview, at borgerne i perioder med regelmæssige

tømmedage ikke har samme behov for sms-service.

Page 59: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

59

8.11 Oplevelse af information

8.11.1 Kvalitet af information

Borgerne har i spørgeskema samt interview vurderet kvaliteten og omfanget af in-

formation som god.

Alligevel har mange borgere været i tvivl om vigtige aspekter ved ordningen. Halv-

delen har været i tvivl om tømningstidspunkt (primært i starten af forsøget), og

hvad der forventes af dem ved tømning. En del borgere nævner, at der ikke har væ-

ret korrekt informeret omkring tømningstidspunktet.

Mange er også i tvivl om, hvordan de kan få flere poser, samt hvordan de skal sor-

tere dele af det genanvendelige affald – særligt plast (se afsnit 8.4.1).

Selvom information bliver spredt via mange kanaler og på forskellige platforme

(vejbesøg, foldere, brev, sms, personlig kontakt) er der stadig nogle, som enten

ikke får informationen, ikke ser den eller misforstår den. Det er således svært, at nå

alle borgere og få alle til at forstå informationen, på samme måde som afsenderen

har tænkt denne.

8.11.2 Ønsker til information

Borgerne har efterspurgt mere motiverende information i forbindelse med forsøget.

Konkret er der ønsker om information, som kan fortælle om hvor meget de samler

ind, hvorfor det er vigtigt at de sorterer mere, hvordan affaldet bliver genanvendt,

og hvad affaldet bliver genanvendt til.

Der efterspørges også information, som giver borgerne bedre kompetencer til at

sortere. Det handler primært om sortering i hjemmet og sorteringslister, som passer

direkte til borgerens individuelle behov.

Borgerne ønsker generelt mere viden – specielt i forhold til hvorfor og hvordan de

skal sortere – og hvad der så i sidste ende er effekten af deres indsats. Det er dog

meget individuelt, hvilken viden de enkelte efterspørger, og det er derfor svært at

give en generel anbefaling til form og indhold af information.

8.11.3 Medier til information

Det er en udfordring at dele information via en hjemmeside. Selvom ca. halvdelen

melder, at de har besøgt forsøgets hjemmeside, så er der mange, som ikke har kun-

net finde den information, de har haft brug for. En af grundende er, at borgerne

tænker på renovation, som en service kommunen yder og har derfor ledt efter infor-

mation på kommunens hjemmeside. Mange har på denne måde ikke kunne finde

frem til den information, de har haft brug for, da de har kigget det forkerte sted.

Mange borgere ønsker, at information udbredes via mange forskellige platforme (e-

mails, sms, flyers og postomdelte breve og vejbesøg). Kun få ønsker, at informatio-

ner alene gives via hjemmeside.

Borgerne er ofte ikke er tæt på en computer, når de har brug for information ift.

sortering. Derfor benytter de ofte deres smartphones, hvilket gør, at en god måde at

levere information på er via mobilvenlig hjemmeside.

Illustrationer og piktogrammer med sorteringsvejledninger på beholderne nævnes i

øvrigt af flere borgere som en måde at hjælpe borgerne med korrekt sortering.

Page 60: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

60

Det er en udfordring at ramme alle borgere med præcis information på kun én kom-

munikationsplatform. Borgernes tilbagemelding peger i retning af, at det er vigtigt

at benytte sig af mange forskellige platforme samt flere typer af kommunikation

(hvordan, hvorfor).

8.12 Delkonklusion 2) Borgernes vurdering

Borgerne har vurderet forsøgsordningen gennem kvalitative interview, spørge-

skema og fokusgruppe og givet svar på, hvad de synes, der har fungeret/ikke fun-

geret. I det følgende er der en opsummering i punktform over erfaringer lært gen-

nem borgernes vurdering og oplevelse af forsøget:

• Borgere vil ofte føle en naturlig skepsis, når en ny ordning bliver udrullet.

Denne skepsis er kun midlertidig og forsvinder som regel, når borgerne lærer

ordningen at kende.

• De fleste vil gerne sortere, også mere end de gør i dag, men det skal være nemt,

førend de kommer i gang og får ændret deres sorteringsvaner.

• Det er svært for borgerne at forstå hvad hård plast er og ikke er.

• Borgere hører/ser information én gang og handler efter deres egen forståelse og

tolkning af den givne informationen.

• Det opsamlingsudstyr til madaffald, som giver færrest gener, vurderer borgerne

som det bedste. I dette forsøg var det den udleverede ’plastpose’.

• Udlevering af materiel til opsamling i hjemmet, gør at borgerne føler sig mere

engagerede.

• Borgerne oplever, at der ikke er plads nok til restaffaldet i en 40/60 % fordeling

af en 240 liters beholder til hhv. madaffald og restaffald.

• Ca. halvdelen af borgerne oplever, at der ikke er plads nok til pap/papir i en 140

liters beholder. Dette skyldes, at borgerne smider voluminøse papeffekter i behol-

deren, hvilket tager meget af pladsen i beholderen.

• Borgerne oplever, at rummet til metal/plast er for stort.

• Det kan virke som om, at når borgerne får udleveret opsamlingsmateriale til papir

og glas, så benytter de denne som primær opsamlingsenhed og benytter sig ikke

af sekundære muligheder som kuber og genbrugsstationer

• Der opleves gener i forbindelse med udsortering af madaffald. Generne er dog

acceptable for de fleste.

• Flere borgere ønsker mere motiverende information. Fx mere viden om indsam-

lede mængder, genanvendelse, miljøbesparelse mm.

9. Arbejdsmiljø for skraldemanden

Skraldemændene er de nærmeste til at følge indsamlingen af affald under forsøget.

Håndtering af den dobbeltkamrede renovationsvogn samt tømning af dobbeltbehol-

dere har været nyt – også for skraldemændene. I dette afsnit er det især forholdet

omkring tømning af dobbeltbeholdere, som er vurderet i forhold til skraldemænde-

nes arbejdsfunktioner. Desuden er medtaget yderligere et par punkter, bl.a. omkring

bilens opbygning, spild af affald, og hvor skraldemandens dialog med borgerne

kunne udvides uden væsentlig ekstra indsats fra skraldemandens side.

Afsnittet er baseret på dialog med skraldemændene samt observationer af deres ar-

bejde.

Renovatøren har i forbindelse med forsøget anvendt en ombygget renovationsvogn,

så denne kan tømme og opdele affaldet i én og samme arbejdsgang. Der har således

ikke været tale om en ny vogn, som er dedikeret til indsamling af to fraktioner. Bi-

len har haft visse uhensigtsmæssigheder, som har haft betydning for den samlede

Page 61: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

61

vurdering af selve indsamlingen. Ved tømning af beholderen, så bankes denne op

mod bommen på renovationsbilen – samtidig med at skillerummet i beholderen

møder den skillevæg, der er opbygget på renovationsbilen. Dette giver en voldsom

belastning af beholderen, hvilket også fremgår af de skader, der allerede er set på

beholdere og især skillerum.

Påvirkningen af beholderne bliver ikke mindre, når det i visse tilfælde er nødven-

digt at ’banke’ beholderen flere gange for at få den tømt. Det er især tømning af

dobbeltbeholderne til hhv. papir/pap og plast/metal som til hhv. madaffald og rest-

affald, der giver anledning til ekstra ’bank’.

Skraldemændene, der tømmer dobbeltbeholdere med hhv. papir/pap og plast/metal

i Sejs oplever, at rummet til papir/pap ofte er overfyldt, mens der som regel er god

plads i rummet til plast/metal. Når beholderen tømmes, så sker det ofte, at rummet

til papir/pap ikke kan tømmes helt – det skyldes som regel, at pap sætter sig på

’tværs’ i beholderen og derfor ikke ved egen vægt kan komme ud af beholderen.

Det er derfor nødvendigt at banke beholderen én eller flere gange ekstra. Nogle

gange har de ’banket’ beholderen op til ti gange ekstra. Alligevel kan det være nød-

vendigt manuelt at tage den sidste del op af beholderen. Det vurderes, at generne

med de overfyldte rum til papir/pap fraktionen og det fastsiddende affald delvis

kunne afhjælpes, hvis rummet til papir/pap fraktionen var bredere og større.

Når det er beholderen til hhv. madaffald og restaffald, der skal tømmes, så sker det

relativt ofte, at rummet til restaffald ikke kan tømmes i ’en bevægelse’. Også her

kan det være nødvendigt at ’banke’ beholderen flere gange, hvilket også er doku-

menteret i afsnit 7.1. Det er især lette, voluminøse affaldsemner, der har svært ved

at komme ud af beholderen – f.eks. plastfolier, pizzabakker mv. I visse tilfælde kan

også madaffaldet sætte sig fast, så det er nødvendigt at banke for at få tømt rummet

med madaffald. Hvis madaffald ikke kommer ud af beholderen, så sker det i de fle-

ste tilfælde, når affaldet er opsamlet i bioposer.

For skraldemanden opleves det som et problem, når affaldet ikke kommer ud af be-

holderen, og det er nødvendigt at ’banke’ beholderen flere gange for at få det sidste

affald ud af beholderen. Det sinker ham i arbejdet, og i yderste konsekvens kan det

være nødvendigt at anvende affaldstang eller lignende for at få det sidste affald løs-

net og tømme beholderen helt.

Skraldebilens opbygning gør, at beholderens skillerum bankes direkte op imod den

plade på skraldebilen, der holder de to fraktioner adskilt. Dette er uhensigtsmæssigt

og er med til at ødelægge beholderen og især skillerummet i denne.

Pladen, der adskiller de to fraktioner, når affaldet læsses ind i skraldebilen kan ved

hjælp af en hydraulisk styring manuelt indstilles, så pladen står direkte ud for skil-

lerummet i beholderen. Dette er sikkert valgt, fordi tænderne på løftekammen skal

kunne fange gribeanordningen på skraldespanden. Der er et vist ’slup’ herved – og

den manuelle indstilling skal kunne kompensere for dette. I praksis er det dog utro-

lig svært at foretage denne indstilling af pladen, og i praksis anvendes denne funk-

tion ikke. I nogle tilfælde er styringen alligevel blevet aktiveret, og så kræver det

en del justering at få den tilbage til den korrekte placering.

Skraldebilen til den todelte indsamling synes at tabe mere affald på jorden i forbin-

delse med tømning end en almindelig skraldevogn. Konsekvensen heraf er, at

skraldemanden efterfølgende skal hente skovl og kost til at samle det tabte affald

op – det går nogenlunde, så længe der er tale om en forsøgsordning, men det er

tvivlsomt, om dette også vil ske i samme omfang, når indsamlingen overgår til en

akkordordning.

I løbet af en arbejdsdag bliver skraldemanden opsøgt af mange borgere, som har

spørgsmål til ham omkring sortering af affaldet, tømningsdage, udlevering af ekstra

Page 62: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

62

poser mv. Skraldemanden kender ofte ikke svarene på de stillede spørgsmål og har

næppe heller tid til at svare på alle henvendelser. Det ville være en god ide, hvis

skraldemanden fik udleveret kort eller skrivelser, som kort beskriver, hvor og hvor-

dan borgeren kan skaffe sig de ønskede oplysninger. Kortene bør have en størrelse,

så skraldemanden kan have disse i lommen – klar til at uddele til interesserede bor-

gere.

Page 63: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

63

Bilag A Spørgeramme før forsøget

Formål

At afdække kundernes forventninger samt ønsker til forsøgsordningen.

Spørgsmål vi ønsker at få besvaret

Spørgsmål Hvorfor vil vi gerne

vide det

1 Prioritering/vigtighed af

forsøget. Ønsker kunderne

ændringerne?

Dette kan være med til at

forklare forsøgsordnin-

gens resultat (succes/fia-

sko)

2 Hvilke fraktioner kunne

kunderne tænke sig at ud-

sortere/kunne ikke tænke

sig at udsortere? Hvorfor?

Målretning af kommuni-

kation og evt. ordningens

endelige udformning

3 Hvor stor en andel regner

de selv med at kunne sor-

tere fra

Giver et indblik om moti-

vationen til at sortere

4 Hvilken viden behøver kun-

derne for at kunne sortere

korrekt. Både handlingsori-

enteret viden, men også

mere abstrakt såsom, ’hvad

er det gode ved at sortere?

Målretning af kommuni-

kation fremadrettet

5 Ønsker til forsøget (fx tøm-

ningsfrekvens, fraktioner,

gener)

For at kunne optimere

ordningen ved at ind-

drage brugerne

6 Hvor oplever kunderne be-

sværligheder i dag, og hvor

forestiller de sig besværlig-

heder ved den nye ordning

Forbedring af forsøgs-

ordning på baggrund af

kundernes ønsker

Fremgangsmåde

Der gennemføres i alt 5 telefoninterview, fra hvert område i Sejs og Kjellerup.

Dette svare til 20 interview i alt. Interviewene tager som udgangspunkt ca. 20 mi-

nutter, men det kan også være kortere. Evt. fulgt op af fokusgruppeinterview i

begge bysamfund (diskussion af informationsmateriale sker på følgegruppemøde).

Spørgeguiden tilpasses som vi (gennem de første interview) får mere viden om,

hvad der optager kunderne. Dette betyder også at der kan opstå nye spørgsmål, som

det vil være interessant at få svar på, samt at nogle af de på forhånd stillede spørgs-

mål kan blive nedtonet.

A.1 Spørgeguide

Spørgeguiden er delt op i tre faser – Indledning, interview og afslutning. Det er

vigtigt, at der er enighed om, hvad der bliver sagt i indledningen af interviewet.

Herved bliver rammen for interviewene så identisk som muligt. Det er muligt, at

kundern svarer på spørgsmål, som endnu ikke er stillet i interviewets kronologiske

Page 64: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

64

opbygning. Sker dette, skal det allerede besvarede spørgsmål naturligvis ikke stil-

les, men der kan i stedet bruges uddybende spørgsmål til dette.

Det direkte ordvalg og sammenkobling af spørgsmål er således op til interviewe-

ren. Spørgsmålene er altså kun vejledende til hvordan man kommer ind på de em-

ner der ønskes behandlet.

Indledning

Interview med den, der primært står for sortering af affald i husstanden. Ved op-

kaldet spørges efter/til personen.

• Introduktion af interviewer, hvem man ringer for og hvorfor der ringes op.

• Som indledning fortælles kort om selve forsøgsordningen og at informationen

skal bruges til at forbedre forsøgsordningen – og valg af den bedste løsning ef-

ter forsøgsordningen.

• Fortælle om interviewets forløb og forventet varighed á ca. 20 min. og spørge

om de gerne vil deltage?

Følgende skal forklares indledningsvist, således at alle kunder har samme opfat-

telse af projektet, hvorfor de bliver ringet op og hvem der interviewer.

Hvad handler forsøget om: Silkeborg Forsyning ønsker at implementere bedre ind-

samlingsordninger rettet mod husstandene, sådan at flere genanvendelige materia-

ler fra husholdningsaffaldet bliver sorteret. SF ønsker gennem en koordineret af-

prøvning af forskellige indsamlingskoncepter at afdække hvorledes der etableres et

effektivt set-up af ordninger, som kunder såvel som skraldemænd finder funktio-

nelle.

I ’Sejs’ fjernes de eksisterende beholdere til papir og restaffald. I stedet opstilles to

nye todelte beholdere samt 30 L spand til glas. I den ene beholder opsamles

plast/metal hhv. papir. I den anden beholder opsamles restaffald hhv. madaffald.

I ’Kjellerup’ bibeholdes den nuværende beholder til papir, som skal benyttes til pa-

pir/pap, og der opstilles to nye todelte beholdere; en beholder til plast/metal hhv.

glas og en beholder til restaffald hhv. madaffald.

I de to områder testes også for brug af forskellige typer poser til opsamling af mad-

affald.

Hvorfor ringer vi: At få viden - forud for forsøgsordningen - om kundernes for-

ventninger til forsøget samt holdninger og vaner mht. sortering og genanvendelse.

Hvem er vi: Vi repræsenterer Econet, der yder konsulentarbejde til forsøgsordnin-

gen.

Hvad vi primært skal bruge informationen til: At få viden om hvordan kunderne

forholder sig til forsøget, samt hvilken viden kunderne mangler i form af informati-

onsmateriale for at forbedre deres sortering.

Det er her vigtigt at fortælle, at der ikke er rigtige eller forkerte svar, men at vi blot

forsøger at afdække kundernes sorteringsrutiner og holdninger samt kundernes vi-

den om de materialer, der afleveres til genanvendelse

Page 65: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

65

Interviewet

• Var du med til vejmødet?

• Hvordan forholder du dig til at sortere affald? (Spørgsmål 1+4 i afsnit 1.1)

• Hvordan sorterer du dit affald i dag?

• Hvilket affald sorterer du oftest?

• Hvor afleverer du dit sorterede affald?

• Hvorfor sorterer du?

• Hvad er din holdning til at skulle sortere organisk affald fra?

Spørgsmål til de forskellige fraktioner. Her behøves alle fraktioner ikke gennemgås

i hvert interview, men det er vigtigt at få spurgt ind til dem alle i løbet af inter-

viewene.

• Hvordan sorterer I… fra derhjemme (spørgsmål 3 i afsnit 1.1):

• Metal

• Plast

• Glas

• Pap

• Papir

De fraktioner der bliver spurgt ind til, skal der yderligere dialog om (spørgsmål 3 i

afsnit 1.1).

• Hvor stor en andel tænker du selv at du sorterer fra i dag (fx fra 0 til 10, hvor 0

er intet og 10 er alt sorteres)

• Hvilken del af glas/papir mm får du/ får du ikke sorteret fra

• Hvordan sorterer du XXX

• Hvad tænker du der sker med XXX efter det er indsamlet.

Herefter kan forsøget for det pågældende område forklares og der kan så spørges

ind til hvordan de tænker at dette kan påvirke deres indsamling.

• Hvordan tror du at forsøget kan påvirke din indsamling af XXX (Spørgsmål 3 i

afsnit 1.1).

• Hvordan er dine egne forventninger til forsøget

• Kan det påvirke din indsamling af XXX

• Kjellerup: Ok at have en beholdere mere stående?

• Sejs: Ok at have en 30L spand til glas stående?

• Hvordan passer størrelsen på beholderen/rummene?

• Forventer du at bruge de poser du får udleveret til madaffald (hvis der udle-

veres poser)

• Hvilke udfordringer tror du at personerne i forsøgsområder kunne have

med at sortere affaldet korrekt. Ikke nødvendigvis kun dig selv, er der må-

ske andre det kunne være svært for?

• Madaffald/rest tømmes hver 14 dag. Emballage hver 4. uge er det ok?.

• Vil det ændre dine affaldsvaner tror du?

Forsøget er nu blevet introduceret og der kan spørges ind til udfordringer med for-

søget. (Spørgsmål 5 i afsnit 1.1)

• Hvad synes du er godt ved den kommende affaldsordning?

• Tror du at det vil være nemmere at sortere?

• Tror du at der vil være udfordringer med at sortere?

• Hvilke udfordringer tror du, at du vil opleve med den kommende henteordning

Page 66: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

66

Det forventes at brugeren kan være svært at forholde sig til en kommende ordning.

Kan brugeren ikke komme på udfordringer vedrørende forsøget, så kan dialogen

skabes ved at spørge ind til:

• Tømningsfrekvens (er den samme som nu)

• Det at sortere madaffald.

• Hvad hvis der ikke er mere plads til XXX i din containeren.

• Osv.

Hvordan forholder kunderne sig til bestemte typer af materialer (spørgsmål 2 i af-

snit 1.1)

• Er der nogle genanvendelige materialer du mener er vigtige at sortere

• Hvorfor

• Er der genanvendelige materialer du synes er nemme at sortere? (2)

• Hvorfor

• Er der genanvendelige materialer du ikke kan lide at sortere

• Hvorfor

Hvilken viden og hjælp behøver kunderne for at kunne sortere korrekt. Her forsø-

ges at afdækkes om det er viden de mangler – og i så fald, hvilken viden og eller

hjælp (Spørgsmål 4 i afsnit 1.1.)

• Hvorfor tror du at nogle kunder kan have svært ved at sortere de genanvende-

lige materialer fra i deres affald?

• Hvad tror du der skal til for at kunderne kan blive bedre til at sortere?

• Er det abstrakt viden (jordens ressourcer, klima forandringer osv)

• Økonomisk (at affaldsgebyret hænger sammen med sorteringen)

• Lokal (At man som samfund tager ansvar)

• Handlingsorienteret (hvad skal man gøre med affaldet)

• Hvor tror du at kommunikationen virker bedst (vejbesøg, breve, aviser, lokalfor-

eninger, information på skraldespanden/sorteringsspanden etc).

• Har du noget du gerne vil tilføje her til sidst i interviewet?

Afslutning

Og til sidst vil vi gerne spørge dig om din:

• Alder?

• Hvor mange bor i hustanden?

• Hvornår bærer du ofte affald ud til din affaldsbeholder/kører til genbrugsøen /

kører til genbrugspladsen?

• Hvilken kube og GBP anvender du oftest?

Forsøget afsluttes med at sige tak for tiden og med at spørge den interviewede om

de evt. kunne tænke sig at deltage i et fokusgruppe interview (hvornår?) og om vi

må kontakte dem igen, i forbindelse med forsøget.

Page 67: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

67

Bilag B Spørgeramme efter forsøget

Følgende emner behandles i interviewet

1. Spand og poser til madaffald (+/-)

2. Placering af beholdere/plads til beholdere

3. Plads til affaldet (rest, papir, glas)? Hvorfor er der for lidt plads?

Betyder det noget, at der er for lidt plads? Hvad kan man gøre for at af-

hjælpe dette?

4. Hvorfor benytter du dig ikke af sms service omkring tømning?

5. Informationen: Manglet/godt/dårligt/misforstået. Hvad kunne gøres bedre?

6. Tvivlsspørgsmål. Hvordan har du handlet når du har været i tvivl?

7. Tekst, billeder, sorteringsliste? Godt/dårligt

8. Hvad i ordningen gør at der sorteres mere/mindre

9. Hvilke fraktioner er nemmere/sværere – hvorfor? Hvad betyder det for

dig?

10. Er sorteringsvejledningen fulgt? Forstås og følges af alle i familien?

11. Har du oplevet lugt, fluer, maddiker, perkolat, snavsede beholdere. Hvor-

dan er det generende? Hvad kan gøres for at afhjælpe dette?

12. Holdning til ordningen

13. Under vasken løsning

14. Forslag til forbedringer. Generelt/hver enkelt fraktion

Page 68: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

68

Bilag C Spørgeramme fokusgruppeinterview

Til fokusgruppeinterview med borgere i Sejs og Kjellerup d. 28-10-2015

Formål med fokusgruppe

Med fokusgruppeinterviewet ønskes det at:

• Bringe refleksioner og nuancer frem om forsøgsordningen ved at lade borgerne

indgå i dialog om deres oplevelser af forsøget.

• At highlighte forskelle på de forskellige områder og poser via fokusgruppeinter-

view

• Lade borgerne inspirere sig af hinanden til at generer ny viden om forsøgsord-

ningen.

Metodiske overvejelser og fremgangsmåde

Hvem interviewes

På baggrund af spørgeskemaundersøgelsen, er der udvalgt to husstande fra hvert

område på baggrund af følgende kriterier:

• To fra hvert område (Sejs bio, Sejs papir, Kjel Plast, Kjel uden poser)

• Personer engagerede enten positivt eller negativ i hvert område

• Person som har været utilfreds med tømningstidpunkt + info om tømning

• Person som har været utilfreds med information

• Person som har været i tvivl om sortering af plast

• Person som har været i tvivl om anden sortering, herunder mad (Kjellerup)

• Person som har været utilfreds med pladsen + lugt, perkolat mm. (Sejs)

Ud fra disse kriterier er en række borgere blevet udvalgt og derefter inviteret til fo-

kusgruppeinterviewet.

Formulering af spørgeramme- og guide

Til fokusgruppeinterviewet udarbejdes en spørgeramme. Spørgerammen indehol-

der temaer og emner som fokusgruppen ønsker at behandle.

Spørgeramme tager udgangspunkt i projektoplægget til Miljøstyrelsen samt de fo-

reløbige erfaringer, som Econet har med ordningerne.

Det er forventet at de deltagende selv vil indgå som interviewer og stille spørgsmål

til hinanden for at uddybe emner. Econet varetager opgaven som facilitator, hvis

rolle er at skabe rammerne for en sund samtale fokusgruppen imellem.

Interviewform

Facilitatoren vil stille åbne spørgsmål, hvor alle i gruppen kan svare og have en

holdning til det givne spørgsmål. Spørgsmålene vil have en karakter af at være

åbne, således at der ikke er et endegyldigt svar, derimod ønskes det, at svarene bli-

ver så nuancerede som muligt!

Facilitatoren vil sørge for at ’samtalen’ ikke løber af sporet og holdes inden for de

emner som ønskes belyses.

Page 69: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

69

Introduktion

Borgerne fortælles om hvorfor de har deltaget i forsøgsordningen og målet med

forsøgsordningen (50 % genanvendelse).

De forskellige områder præsenteres, hvilke spande og poser de hver har haft.

Der fortælles at denne fokusgruppe er dannet for at finde den bedst tænkelige måde

at indsamle fremtidens affald. Derfor er deres stemme med til at definere hvordan

Silkeborg Forsyning og Silkeborg Kommune i fremtiden kommer til at indsamle

affald.

Resultat af fokusgruppeinterviewet

Resultatet af fokusgruppeinterviewet er en dybdegående, refleksiv og nuanceret

evaluering af borgernes oplevelse af de fire forskellige forsøgsordninger. Evalue-

ringen afrapporteres i et særskilt notat, som kan leveres til Silkeborg Forsyning.

Emner

Hvordan har ordningen påvirket jeres dagligdag?

Hvad kan borgerne selv gøre (og hvad er der forventet) for at lette udsorteringen af

madaffald?

De fleste borgere oplever, at det nu er blevet nemmere at sortere til genanvendelse

– dette er på trods af, at I nu bliver bedt om at sortere meget mere fra. Hvordan tror

I, at det hænger sammen?

Når der ikke er plads nok til alt affaldet (mange har fx oplevet at der ikke er plads

nok til papir/pap og restaffald – hvad kan I gøre for at afhjælpe dette?

Silkeborg Forsyning overvejer om man skal udlevere mere opsamlingsudstyr til

borgerne for at lette sorteringen i hjemmet. Dette kan påvirke renovationsgebyret,

og samtidig er det ikke sikkert at udstyret passer ind i alles hjem. Kunne I godt

tænke jer yderligere opsamlingsudstyr? Hvorfor/hvorfor ikke? Hvis ja – hvilke ty-

per opsamlingsudstyr? (poser, sække, spande, beholdere, andet)

Vi har spurgt om det er en god ide at rulle ordningen ud til flere områder i Silke-

borg Kommune. Mange borgere melder, at ordningen godt kunne trænge til en ju-

stering eller to førend dette sker. Hvilke justeringer tænker I er vigtigst at gennem-

føre – i forhold til det forløb I har oplevet?

Når du står og sorterer – og har en genstand som du ikke ved om er ren nok / hvor

skal hen (specielt plast) Hvad plejer du så at gøre? Hvordan finder du ud af, hvad

du skal gøre? Hvad er den bedste måde at finde ud af, hvordan du skal sortere?

Der er flere som har været utilfredse med afhentningen af affaldet. Specielt at tøm-

medagene ikke har været faste, og at renovatøren alligevel ikke er kommet på de

aftalte dage har flere vurderet som et problem. Igennem SMS-service har man haft

mulighed for at blive opdateret, men ikke alle er tilmeldte. Hvad skyldes dette

tænker I?

Kunne I tænke jer at sortere mere affald fra til genanvendelse? F.eks.:

• Blød plast

• Haveaffald

• Tekstiler

• Andet

Page 70: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

70

Der kan opstå gener omkring udsortering af madaffald– Hvad kunne Silkeborg

Forsyning gøre for at mindske generne? Hvad kunne borgerne selv gøre?

Hvordan har I oplevet problemer med de udleverede poser til madaffald? Hvordan

har i tacklet disse problemer?

I har fået udleveret forskellige poser – nogen har selv skulle købe deres egen pose.

Vi kan via spørgeskemaundersøgelsen konstatere at ikke alle er lige tilfredse med

deres pose. Hvis I nu fik en bedre pose, som kunne holde væske osv. inde – hvor-

dan vil I så have det med ordningen?

Hvordan ville I se på ordningen, hvis I selv skulle sørge for poser til opsamling af

madaffald?

Tørre fraktioner: Hvordan organiserer I jer, I jeres eget hjem for at samle disse

ind? Hvilke udfordringer har I haft med de tørre fraktioner?

Glas: Hvad betyder det for dig, at du har kunnet aflevere glas i egen beholder i for-

hold til at benytte en bringeordning? Sorterer du mere glas fra til genanvendelse?

Silkeborg Forsyning oplever, at glasset indeholder flere urenheder – hvad skyldes

det?

Page 71: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

71

Bilag D Resultater af spørgeskema

Forsøgsordninger i Kjellerup og Sejs, udarbejdet for Silkeborg Forsyning

D.1 Om undersøgelsen

Econet har gennemført en spørgeskemaundersøgelse i samarbejde med Silkeborg

Forsyning (SF). Undersøgelsen indgår som en del af evalueringen af forsøget med

henteordninger i Kjellerup og Sejs.

Spørgeskemaet er et online spørgeskema, hvor adgangen til skemaet er et link.

Dette link er sendt som SMS til alle husstande i de to forsøgsområder. For at moti-

vere respondenterne til at deltage, er der trukket lodblandt de deltagende om en

præmie.

Der er modtaget svar fra 317 respondenter. Antallet af respondenter fordeler sig jf.

Sejs (bi-oposer)

Sejs (papir-

poser)

Kjelle-rup

(plast-poser)

Kjellerup (ingen udle-

verede po-ser)

Antal respon-denter

85 69 88 75

Dette giver samlet en besvarelse fra 317 respondenter, hvilket svarer til en svarpro-

cent på 71 %.

D.2 Sådan skal notatet læses

Ved hvert spørgsmål er angivet et vægtet gennemsnit af svarene. Det vægtede gen-

nemsnit repræsenterer, hvor på skalaen (fra 1-5) gennemsnittet for besvarelserne

befinder sig.

Skalaen bevæger sig med svarmulighederne til spørgsmålene, hvor 1 på skalaen re-

præsenterer den første svarmulighed og 2 den næste osv.

Er det vægtede gennemsnit fx 1,5 er gennemsnittet af respondenternes holdning så-

ledes mellem svarmulighed 1 og 2.

Page 72: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

72

D.3 Besvarelser

Spørgsmål 1.

Sorterer du mere affald fra til genanvendelse i dag, end du gjorde inden forsøgets

start?

Tabel 1

1 2 3 4 5

Væsent-ligt min-

dre

Lidt mindre

Uæn-dret

Lidt mere

Meget mere

I alt Vægtet

gen-nemsnit

Sejs bioposer 1 % 1 % 6 % 38 % 54 % 4,42

Besvarelser 1 1 5 32 45 84

Sejs papirposer 0 % 0 % 9 % 37 % 54 % 4,46

Besvarelser 0 0 6 25 37 68

Kjellerup plastpo-ser

0 % 1 % 7 % 32 % 60 % 4,51

Besvarelser 0 1 6 28 52 87

Kjellerup % poser 3 % 3 % 5 % 36 % 53 % 4,35

Besvarelser 2 2 4 27 40 75

Sammenlagt 1 % 1 % 7 % 35 % 56 % 4,44

Besvarelser 3 4 21 112 177 317

Samlet mener respondenterne fra alle områderne at de sorterer mere fra i dag, end

inden forsøgets start.

Området med udleverede plastposer scorer højest i dette spørgsmål (4,51), hvor-

imod området som ikke fik udleveret poser scorer lavest (4,35).

Generelt mener respondenterne at der nu sorteres mere fra til genanvendelse end

før. 56 % af de adspurgte sorterer meget mere fra, og 35 % sorterer lidt mere fra.

Forsøget har således bevirket at størstedelen af respondenterne selv mener, at de

sorterer mere fra til genanvendelse.

Page 73: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

73

Spørgsmål 2.

Er det blevet nemmere eller sværere at sortere til genanvendelse efter forsøgsord-

ningen?

Tabel 2

1 2 3 4 5

Meget mere

besvær-ligt

Noget mere

besvær-ligt

Uæn-dret

Noget nem-mere

Meget nem-mere

I alt Vægtet

gen-nemsnit

Sejs bioposer 10 % 19 % 8 % 42 % 21 % 3,46

Besvarelser 8 16 7 35 18 84

Sejs papirpo-ser

7% 22% 9% 36 % 25 % 3,49

Besvarelser 5 15 6 24 17 67

Kjellerup plastposer

2 % 14 % 11 % 35 % 38 % 3,92

Besvarelser 2 12 10 30 33 87

Kjellerup % poser

1 % 25 % 16 % 29 % 29% 3,59

Besvarelser 1 18 12 21 21 73

Sammenlagt 5 % 19 % 11 % 35 % 29 % 3,64

Besvarelser 16 61 35 110 92 314

Tabel 2 viser at respondenterne i området med udleverede plastposer, er den

gruppe, som mener, at det er blevet nemmest at sortere fra til genanvendelse med

den nye forsøgsordning.

Der er dog i alle områderne respondenter som mener, at det er blevet mere eller

meget mere besværligt at udsortere.

Laveste score er fra området med bioposer, hvor 10 % af respondenterne mener, at

det er blevet meget mere besværligt at udsortere. Generelt mener respondenterne

fra dette område (Sejs - bioposer) dog at forsøget har gjort det en lille smule nem-

mere at udsortere.

Det vægtede gennemsnit for alle områderne er 3,64 – forsøget har altså gjort det en

smule nemmere at sortere fra til genanvendelse.

Page 74: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

74

Spørgsmål 3.

Er det en god idé at benytte forsøgsordningen i flere områder i Silkeborg Kom-

mune?

Tabel 3

1 2 3 4 5

Ordnin-gen bør ikke ud-bredes

Meget skal for-bedres inden

ordnin-gen ud-bredes

Der er en del

ting som

skal æn-dres

Enkelte ændrin-ger er

nødven-dige

Fint at ud-

brede ordnin-

gen som

den er nu

I alt Vægtet

gen-nemsnit

Sejs biopo-ser

5 % 10 % 10 % 55 % 20 % 3,77

Besvarelser 4 8 8 46 17 83

Sejs papirpo-ser

7 % 4 % 12 % 50 % 26 % 3,84

Besvarelser 5 3 8 34 18 68

Kjellerup plastposer

2 % 4 % 5 % 25 % 64 % 4,45

Besvarelser 2 3 4 21 54 84

Kjellerup % poser

4 % 0 % 11 % 34 % 51 % 4,27

Besvarelser 3 0 8 24 39 71

Sammenlagt 5 % 5 % 9 % 40 % 41 % 4,10

Besvarelser 14 14 28 125 128 309

Spørgsmål 3 inviterer respondenterne til at reflektere over, om forsøget kunne ud-

bredes til andre steder i Silkeborg kommune. Respondenterne bedes her at se bort

fra deres egne forhold og vurdere ordningen ud fra et mere generelt synspunkt.

Dette er en anden måde at teste, deres tilfredshed med forsøget.

Tabel 3 viser at respondenterne i de respektive områder ser forskelligt på, om for-

søget skal udbredes.

I Sejs er det vægtede gennemsnit 3,77 - 3,84 point. I Kjellerup er det vægtede gen-

nemsnit 4,27 - 4,45.

Højest er det for området med udleverede plastposer.

Med andre ord, mener respondenterne med bio- og papirposer, at der skal enkelte

eller en del ændringer til, før forsøget bør udbredes. Respondenterne, der selv har

skulle købe poser eller har fået udleveret plastposer, mener at ordningen enten er

fin som den er eller kun behøver enkelte ændringer.

Det samlede vægtede gennemsnit er på 4,10 point – hvilket svarer til at responden-

terne i gennemsnit mener at ordningen kun mangler enkelte ændringer, førend for-

søget kan udbredes.

En meget lille andel (2 – 7 %) mener at forsøget ikke skal udbredes – størst andel i

området i Sejs, hvor der udleveres papirsposer.

Page 75: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

75

Spørgsmål 4.

Hvad synes du om mængden af information fra Silkeborg Forsyning om forsøgs-

ordningen?

Tabel 4

1 2 3 4 5

Jeg har ikke

modta-get in-forma-

tion

For lidt infor-

mation

Tilpas infor-

mation

Lidt for meget infor-

mation

Alt for meget infor-

mation

I alt Vægtet

gen-nemsnit

Sejs biopo-ser

0 % 16% 84 % 0 % 0 % 2,84

Besvarelser 0 9 48 0 0 57

Sejs papirpo-ser

0 % 20 % 80 0 % 0 % 2,80

Besvarelser 0 10 40 0 0 50

Kjellerup plastposer

3 % 20 % 77 % 0 % 0 % 2,73

Besvarelser 2 13 49 0 0 64

Kjellerup % poser

0 25 % 75 % 0 % 0 % 2,75

Besvarelser 0 15 44 0 0 59

Sammenlagt 1 % 20 % 79 % 0 % 0 % 2,78

Besvarelser 2 47 183 0 0 232

I forhold til de fleste spørgsmål i spørgeskemaet er besvarelserne til dette spørgs-

mål anderledes, da de ikke går fra negativ til positiv – jo tættere gennemsnittet er

på 3 point (midten) jo bedre.

Tabel 4 viser at ingen mener at der er blevet sendt for meget information ud. Sam-

tidig er der kun fire personer som ikke mener at de ikke har modtaget noget infor-

mation.

47 respondenter (eller 20 % af de samlede besvarelser) har ønsket mere informa-

tion. 79 % af respondenterne har været tilfredse med mængden af information.

Med et vægtet gennemsnit på 2,78 point kan man konkludere at respondenterne ge-

nerelt har været tilfredse med mængden af information, men ca. 1/5 har ønsket

mere information.

Page 76: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

76

Spørgsmål 5.

Hvor tilfreds er du med den information, du har modtaget fra Silkeborg Forsyning?

Tabel 5

1 2 3 4 5

Meget

utilfreds Delvist

utilfreds

Hverken tilfreds

eller utilfreds

Delvist tilfreds

Meget tilfreds

I alt Vægtet

gen-nemsnit

Sejs bioposer 5 % 12 % 25 % 29 % 30 % 3,67

Besvarelser 4 10 21 24 24 84

Sejs papirpo-ser

3 % 9 % 19 % 37 % 32 % 3,87

Besvarelser 2 6 13 25 22 68

Kjellerup plastposer

2% 6 % 20 % 28 % 44 % 4,06

Besvarelser 2 5 17 24 38 86

Kjellerup % poser

1 % 10 % 26 % 31 % 31 % 3,80

Besvarelser 1 8 19 23 23 74

Sammenlagt 3 % 9 % 22 % 30 % 35 % 3,86

Besvarelser 9 29 70 96 111 315

Spørgsmål 5 handler om kvaliteten af selve informationen. Her har 9 respondenter

eller samlet 3 % været meget utilfredse med informationen om forsøgsordningen.

Hele 35 % har været meget tilfredse med information og 30 % har været delvist til-

fredse. Sammenlagt er det vægtede gennemsnit på 3,86 – hvilket vidner om en ge-

nerel tilfredshed med den information der er givet.

Spørgsmål 6.

Har der manglet information om…?

Tabel 6

1 2 3 4 5 6

Hvor-dan du

skal sor-tere dit affald?

Tøm-nings-tids-

punkt, og hvad der for-ventes af dig ved

tøm-ning?

Hvor-dan du kan få flere

poser til madaf-

fald?

Hvor-dan du undgår lugt fra madaf-

fald?

Ingen af oven-

stående Andet

Respon-denter i

alt

Sejs bioposer 9 % 54 % 50 % 32 % 13 % 13 %

Besvarelser 7 41 38 24 10 10 76

Sejs papirposer 9 % 46 % 48 % 59 % 5 % 15 %

Besvarelser 6 30 31 38 3 10 65

Kjellerup plast-poser

8 % 39 % 62 % 30 % 10 % 15 %

Page 77: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

77

Besvarelser 6 31 49 24 8 12 79

Kjellerup % po-ser

18 % 56 % 27 % 30 % 10 % 18 %

Besvarelser 13 40 19 21 7 13 74

Sammenlagt 11 % 49 % 47 % 37 % 10 % 15 %

Besvarelser 32 143 137 108 29 45 293

I området, hvor der ikke er udleveret poser, er respondenterne markant mere i tvivl

om, hvordan de skal sortere deres affald end i de øvrige områder. Dette er interes-

sant, fordi disse respondenter har modtaget præcist den samme information som de

øvrige områder. Udleveringen af poser har altså i sig selv en effekt på, hvor meget

respondenterne mener de ved om sorteringen.

I området med papirsposer ønsker ca. 60 % mere information om, hvordan de kan

undgå lugt fra madaffald.

I området med bioposer har 50 % af respondenterne i området manglet information

om, hvordan de får flere poser til deres madaffald.

Generelt har omkring halvdelen af respondenterne (hhv. 49 % og 47 %) efterspurgt

mere information om tømningen af beholderne, samt hvordan de får flere poser til

madaffaldet.

Respondenterne har endvidere haft mulighed for selv at tilføje besvarelser til dette

spørgsmål.

I respondenternes svar er der visse ord og sætninger, som går igen. 17 % af besva-

relserne handler om det, at få udleveret poser eller om at, poserne er for små eller

tynde.

Der bliver endvidere stillet spørgsmål til blød plast, definitionen af denne og hvor-

dan blød plast skal sorteres.

Endvidere nævner visse respondenter under andet at der har været en smule forvir-

ring om tømmedage og tidspunkt- bl.a. med henblik på glasbeholderen i Sejs.

Spørgsmål 7.

Har du besøgt hjemmesiden for at finde information?

Tabel 7

Ja Nej I alt

Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 49 % 51 % 1,51

Besvarelser 42 43 85

Sejs papirposer 49% 51 % 1,51

Besvarelser 34 35 69

Kjellerup plast-poser

49 % 51 % 1,51

Besvarelser 42 44 86

Kjellerup % po-ser

49 % 51 %

1,51

Page 78: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

78

Besvarelser 37 38 75

Sammenlagt 49 % 51 % 1,51

Besvarelser 41 43 318

49 % af alle respondenterne i samtlige områder har jf. tabel 7 benyttet Silkeborg

Forsynings hjemmeside for at finde information.

Spørgsmål 8.

Hvordan kunne du bedst tænke dig at blive orienteret om ordningen, når en ny ord-

ning skal implementeres i hele kommunen?

Tabel 8

Via e-mail

Via hus-tands-omdelt

flyer

Via Eks-trapo-sten

Via Sil-keborg Forsy-nings hjem-

meside

Ved vej-besøg

af forsy-nings-perso-nale i lokal-

område

Andet Respon-denter i

alt

Sejs bioposer 75 % 52 % 11 % 13 % 22 % 6 %

Besvarelser 64 44 9 11 19 5 76

Sejs papirposer 68 % 49 % 20 % 22 % 17 % 12 %

Besvarelser 47 34 14 15 12 8 69

Kjellerup plast-poser

51 % 56 % 13 % 12 % 31 % 4 %

Besvarelser 46 51 12 9 26 3 86

Kjellerup % po-ser

51 % 59 % 5 % 23 % 30 % 11 %

Besvarelser 38 44 4 17 22 8 74

Sammenlagt 62 % % 55 12 % 16 % 25 % 8 %

Besvarelser 198 173 39 52 79 24 317

Respondenterne har til dette spørgsmål, haft mulighed for at markere flere mulig-

heder på en gang.

Størstedelen (62 %) af alle respondenterne ønsker at modtage information via e-

mail og 55 % ønsker informationen husomdelt via en flyer. Derimod er der færre,

der ønsker information via ekstraposten eller på Silkeborg Forsynings hjemmeside.

Respondenterne har desuden selv haft mulighed for at komme med forslag. De to

hyppigst nævnte informationsmuligheder er brevpost (20 % af svarene) og sms (25

% af svarene).

Page 79: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

79

Spørgsmål 9.

Sæt kryds ud for det materiale som du har været i tvivl om hvordan du skal sortere

Tabel 9

Mad-affald

Plast Metal Glas Papir Pap

Jeg har ikke været i tvivl

Andet

Sejs bioposer 7 % 39 % 7 % 5 % 1 % 5 % 39 % 18 %

Besvarelser 6 32 6 4 1 4 32 15

Sejs papirpo-ser

9 % 28 % 1 % 6 % 3 % 4 % 44 % 19 %

Besvarelser 6 19 1 4 2 3 30 13

Kjellerup plastposer

6 % 31 % 10 % 5 % 5 % 7 % 37 % 18 %

Besvarelser 5 26 8 4 4 6 31 15

Kjellerup % poser

10 % 44 % 8 % 3 % 4 % 10 % 32 % 14 %

Besvarelser 7 32 6 2 3 7 23 10

Sammenlagt 8 % 35 % 7 % 5 % 3 % 6 % 38 % 18 %

Besvarelser 24 109 21 14 10 20 118 54

I Tabel 9 fremgår det tydeligt, at plast er den fraktion, som respondenterne er mest

i tvivl om, hvordan de skal sortere. Dette kan hænge sammen med, at det kun er

den hårde plast som indgår i forsøgsordningen. Det er svært for respondenterne at

vide hvad der er hård og blød plast. Under ’andet’ har langt størstedelen af respon-

denterne tilkendegivet, at de ikke har været i tvivl om hvordan de har skulle sor-

tere.

Spørgeskemaet viser desuden at relativ få, har været i tvivl om hvordan de har

skulle sortere pap, papir, metal, glas samt haveaffald.

Spørgsmål 10.

Sorterer du så meget affald, som du gerne vil, efter forsøgsordningen er startet

Tabel 10

1 2 3 4 5

Jeg øn-sker slet ikke at sortere affald

Jeg sorte-rede nok affald før forsøgs-ordnin-gen og ønsker ikke at sortere mere

Jeg ville gerne sortere mere, men jeg mangler tid/plads/sorte-ringskas-ser

Jeg sorte-rer en del nu, men ikke helt nok

Efter den nye ord-ning sor-terer jeg meget

I alt Vægtet gennem-snit

Sejs bioposer 0 % 19 % 23 % 11 % 47 % 3,86

Besvarelser 0 11 13 6 27 57

Page 80: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

80

Sejs papirpo-ser

2 % 24 % 22 % 14 % 38 % 3,62

Besvarelser 1 12 11 7 19 50

Kjellerup plastposer

0 % 10 % 0 % 0 % 90 % 4,70

Besvarelser 0 1 0 0 9 10

Kjellerup % poser

0 % 11 % 33 % 0 % 56 % 4,00

Besvarelser 0 1 3 0 5 9

Sammenlagt 1 % 20 % 21 % 10 % 48 % 3,85

Besvarelser 1 25 27 13 61 127

Antallet er respondenter er generelt, men specielt i Kjellerup besynderligt lavt på

dette spørgsmål. En grund kan være at spørgsmålet har en retorisk karakter, der gør

at respondenten ikke kan svare på det, uden samtidig at tilkendegive deres egen

modvilje til at sortere. Dette kan være en grund til at mange har sprunget spørgs-

målet over.

Kigger man på de sammenlagte besvarelser mener ca. halvdelen af respondenterne

at den nye ordning hjælper dem til at sortere meget. Visse respondenter har endvi-

dere tilkendegivet at de allerede inden forsøget stort set sorterede alt fra. Det er

ikke utænkeligt at sådanne mønsterrespondenter eksisterer og de vil evt. markere at

de inden forsøget allerede sorterede nok.

Man kan ud fra Tabel 10 erfare at kun én ud af 127 respondenter ikke ønsker at

sortere, hvilket er en positiv indikation på respondenternes vilje til at sortere.

Spørgsmål 11.

Hvor vigtigt har det været for dig at deltage i forsøget?

Tabel 11

Overhove-det ikke vig-tigt

Ikke særligt vigtigt

Hverken/el-ler

Dele af for-søget har været vig-tige

Meget vig-tigt

I alt Vægtet gennem-snit

Sejs bioposer 5 % 8 % 27 % 23 % 37 % 3,79

Besvarelser 4 7 23 19 31 84

Sejs papirposer 9 % 14 % 12 % 35 % 30 % 3,64

Besvarelser 6 10 8 24 21 69

Kjellerup plast-poser

2 % 7 % 24 % 31 % 35 % 3,90

Besvarelser 2 6 21 27 30 86

Kjellerup % poser 5 % 11 % 34 % 23 % 27 % 3,55

Besvarelser 4 8 25 17 20 74

Sammenlagt 5 % 10 % 25 % 28 % 33 % 3,73

Besvarelser 16 31 78 87 104 316

Der bemærkes i Tabel 11, hvordan 5 % af den samlede mængde af respondenter

overhovedet ikke har fundet det vigtigt at deltage i forsøget og 10 % ikke har fun-

Page 81: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

81

det det særligt vigtigt. Det samlede vægtede gennemsnit ender på 3,73 point, hvil-

ket er en generel positiv tilkendegivelse om, at deltagerne i nogen grad har fundet

det vigtigt at deltage i forsøget. Området i Kjellerup, der ikke har fået udleveret po-

ser, har det laveste vægtede gennemsnit på 3,55 point hvilket kan være en indika-

tion på at deltagernes engagement til forsøget hænger sammen med at få udleveret

materiale.

Spørgsmål 12.

Har du ændret holdning i løbet af forsøgsordningen i forhold til at sortere mere af-

fald?

Tabel 12

Tabel 12 viser, at et fåtal er blevet mere– eller meget mere negativt stemte for at

skulle sortere mere affald, hhv. 1 % og 4 % af respondenterne. Samtidig er 10 % af

alle respondenterne blevet meget mere positivt stemte for at sortere mere affald.

Størstedelen af respondenterne har enten en uændret holdning eller blevet mere po-

sitivt stemte for at sortere mere, hvorfor det vægtede gennemsnit ender på 3,57 po-

int.

Meget mere negativt stemt

Mere negativt stemt

Uæn-dret hold-ning

Mere positivt stemt

Meget mere positivt stemt

I alt Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 0 % 5 % 48 % 40 % 7 % 3,50

Besvarelser 0 4 40 34 6 84

Sejs papirposer 1 % 6 % 41 % 42 % 10 % 3,54

Besvarelser 1 4 28 29 7 69

Kjellerup plastposer 1 % 3 % 34 % 52 % 9 % 3,65

Besvarelser 1 3 29 45 8 86

Kjellerup % poser 1 % 4 % 44 % 37 % 14 % 3,58

Besvarelser 1 3 32 27 10 73

Sammenlagt 1 % 4 % 41 % 43 % 10 % 3,57

Besvarelser 3 14 130 136 32 315

Page 82: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

82

Spørgsmål 13.

Har du tilmeldt dig sms-service?

Tabel 13

Ja Nej I alt

Vægtet gennem-snit

Sejs bioposer

32 % 68 % 1,68

Besvarelser 102 212 314

Sejs papirposer 41 % 59 % 1,59

Besvarelser 28 41 69

Kjellerup plastposer

31% 69 % 1,69

Besvarelser 26 58 84

Kjellerup % poser

34 % 66 % 1,66

Besvarelser 25 49 74

Sammenlagt 32 % 68 % 1,68

Besvarelser 102 212 314

Det fremgår af Tabel 13, at 32 % af respondenterne har tilmeldt sig sms-service og

68 % har ikke. Sammenlagt er det derfor knap en tredjedel af respondenterne, som

har modtaget information om tømmedage mm. via sms.

Spørgsmål 14.

Hvis ja – hvad er din holdning til SMS-servicen?

Tabel 9-1

1 2 3 4 5

Meget utilfreds

Noget utilfreds

Hverken tilfreds eller utilfreds

Noget tilfreds

Meget tilfreds

I alt Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 10 % 10 % 10 % 15 % 55 % 3,95

Besvarelser 2 2 2 3 11 20

Sejs papirposer 11 % 4 % 4 % 19 % 63 % 4,19

Besvarelser 3 1 1 5 17 27

Kjellerup plast-poser

8 % 0 % 12 % 0 % 80 % 4,44

Besvarelser 2 0 3 0 20 25

Kjellerup % po-ser

20 % 0 % 4 % 8 % 68 % 4,04

Besvarelser 6 0 1 2 17 25

Sammenlagt 12 % 3 % 7 % 10 % 68 % 4,18

Besvarelser 12 3 7 10 67 99

Page 83: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

83

Mange af respondenterne har sagt nej til spørgsmål 13 men stadig svaret på spørgs-

mål 14. Tabel 14 gengiver svarene til spørgsmål 14, fra de respondenter, der har til-

kendegivet i spørgsmål 13 at har tilmeldt sig SMS-servicen.

Med et samlet vægtet gennemsnit på 4,18 point er respondenterne i generelle træk

tilfredse med SMS-servicen. Den umiddelbart store tilfredshed med SMS-servicen,

står således i skarp kontrast til antal tilmeldte jf. Tabel 13, hvor kun 32 % af re-

spondenterne er tilmeldte.

D.3.1 Opsummering af generelle spørgsmål (1-14)

Respondenterne har generelt svaret positivt om forsøgsordningen. Dels har de til-

kendegivet at de i dag sorterer mere og samtidig mener størstedelen af responden-

terne at ordningen godt kan bredes ud til andre områder i Silkeborg kommune. In-

formationen om forsøget, samt mængden af denne har ifølge respondenterne også

været tilfredsstillende. De fleste af respondenternes har – efter eget udsagn - godt

styr på sorteringen af de forskellige fraktioner, bortset fra plast.

SMS-servicen er vurderet som en god service, men bliver kun benyttet af knap en

tredjedel af brugerne.

Området i Kjellerup med udleverede plastposer er det område, som for alle spørgs-

mål har de mest positive tilkendegivelser om ordningen.

Madaffald/restaffaldsbeholder

Spørgsmål 15.

Har der været plads nok i rummet til restaffald?

Tabel 15

Slet ikke Ikke nok Nogle gange

Ofte

Det er aldrig over-fyldt

I alt Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 12 % 17 % 10 % 19 % 42 % 3,60

Besvarelser 10 14 8 15 34 81

Sejs papirposer 9 % 15 % 9 % 31 % 37 % 3,72

Besvarelser 6 10 6 21 25 68

Kjellerup plastpo-ser

6 % 12 % 8 % 19 % 55 % 4,05

Besvarelser 5 10 7 16 46 84

Kjellerup % poser 11 % 10 % 14 % 21 % 43 % 3,70

Besvarelser 8 7 10 15 30 70

Sammenlagt 10 % 13 % 10 % 22 % 45 % 3,79

Besvarelser 29 41 31 67 136 304

Ca. 55 % af respondenterne har i forskellig grad haft problemer med at få plads til

’restaffaldet’. Problemet har tilsyneladende været størst i området, hvor der er udle-

veret bioposer.

Page 84: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

84

Spørgsmål 16.

Har du været generet af lugt fra beholderen til madaffald og restaffald?

Tabel 16

Stort set hver gang

Ofte I nogle til-fælde

Meget sjældent

Ingen ge-ner med lugt

I alt Vægtet gennem-snit

Sejs bioposer 12 % 15 % 33 % 22 % 18 % 3,20

Besvarelser 10 12 27 18 15 82

Sejs papirposer 21 % 18 % 33 % 12 % 16 % 2,85

Besvarelser 14 12 22 8 11 67

Kjellerup plastposer 6 % 7 % 21 % 30 % 36 % 3.82

Besvarelser 5 6 18 28 30 84

Kjellerup % poser 11 % 13 % 32 % 21 % 23 % 3,31

Besvarelser 8 9 23 15 16 71

Sammenlagt 12 % 13 % 30 % 22 % 24 % 3,32

Besvarelser 37 39 90 67 72 305

Tabel 16 viser, at ca. 75 % af respondenterne har været generet af lugt fra beholde-

ren til restaffald og madaffald i forskellig grad.

Problemet har formodentligt været størst i området med udleverede papirsposer og

mindst i området med udleverede plastposer. Der opleves desuden flere gener med

bioposerne end med de poser, som borgerne selv vælger.

Spørgsmål 17.

Har du været generet af at beholderen til madaffald og restaffald ikke har været ren

indvendig?

Tabel 17

Stort set hver gang

Ofte I nogle tilfælde

Meget sjæl-dent

Ingen gener med af-fald i behol-deren

I alt Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 12 % 19 % 32 % 19 % 19 % 3,12

Besvarelser 10 15 26 15 15 81

Sejs papirposer 18 % 17 % 24 % 18 % 13 % 2,82

Besvarelser 12 18 16 12 9 67

Kjellerup plast-poser

4 % 10 % 29 % 20 % 37 % 3.78

Besvarelser 3 8 24 17 31 83

Kjellerup % po-ser

10 % 13 % 28 % 27 % 23 % 3,39

Besvarelser 7 9 20 19 16 71

Sammenlagt 12 % 17 % 29 % 21 % 23 % 3,30

Page 85: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

85

Besvarelser 32 50 87 63 71 303

Respondenternes oplevelse af beholdernes renhed følger stort set det samme møn-

ster, som oplevelsen af lugt. Således opleves de største gener i området med papirs-

poser, og de mindste gener i området med plastposer.

Spørgsmål 18.

Har du været generet af fluer og maddiker fra beholderen til madaffald og restaf-

fald?

Tabel 18

Stort set hver

gang Ofte

I nogle tilfælde

Meget sjæl-dent

Ingen gener

med af-fald i

behol-deren

I alt Vægtet

gen-nemsnit

Sejs bioposer 1 % 15 % 22 % 28 % 34 % 3,79

Besvarelser 1 12 18 23 28 82

Sejs papirposer 10 % 16 % 28 % 21 % 25 % 3,34

Besvarelser 7 11 19 14 17 68

Kjellerup plast-poser

4 % 10 15 % 21 % 50 % 4,05

Besvarelser 3 8 13 18 42 84

Kjellerup % po-ser

8 % 14 % 15 % 23 % 39 % 3,70

Besvarelser 6 10 11 22 28 71

Sammenlagt 6 % 13 % 20 % 23 % 38 % 3,75

Besvarelser 17 41 61 71 116 306

Det fremgår af spørgsmål 18 at gener med fluer og maddiker ikke har været ligeså

fremtræden som problemerne med perkolat og lugt. Kun 6 % af de adspurgte har

været generet stort set hver gang og 13 % har ofte oplevet problemer med fluer og

maddiker.

Samlet er det området i Kjellerup med plastposer som har været mindst generet

hvor kun 4 % stort set hver gang - og 10 % har ofte har været generet af fluer og

maddiker. Værst har det været for respondenterne med papirposer eller uden udle-

verede poser, hvor mellem 26 % og 24 % har stort set hver gang eller ofte været

generet.

Det højest vægtede gennemsnit er ligeledes fra området i Kjellerup med udleverede

plastposer, hvor det vægtede gennemsnit er på 4,05. Det samlede vægtede gennem-

snit er 3,75 % hvilket peger på at respondenterne ikke har oplevet problemer med

fluer og maddiker som en gene.

Spørgsmål 19.

Hvilke poser bruger du primært til madaffald?

Page 86: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

86

Tabel 19

Jeg bruger ikke poser

Indkøbsposer Skraldeposer Udleverede poser

Jeg frasorte-rer ikke madaffald

Ved ikke

Sejs bioposer 0 % 5 % 20 % 78 % 4 % 0 %

Besvarelser 0 3 11 43 2 0

Sejs papirposer 0 % 2 % 22 % 76 % 6 % 2 %

Besvarelser 0 1 11 36 3 1

Kjellerup plastpo-ser

0 % 5 % 8 % 92 % 1 % 0

Besvarelser 0 3 5 57 1 0

Kjellerup % poser 0 % 18 % 88 % 0 % 5 % 0

Besvarelser 0 10 49 0 3 0

Sammenlagt 0 % 8 % 34 % 62 % 4 % < 0 %

Besvarelser 0 17 77 139 9 1

Formålet med spørgsmålet har været, at identificere, hvor mange som bruger de ud-

leverede poser. Det er dog muligt, at ikke alle respondenter har svaret ’korrekt’ på

spørgsmålet idet respondenterne ikke er bekendt med terminologien omkring po-

serne.

Jf. Tabel 19 bruger alle respondenterne en pose til opsamling af deres madaffald.

Tabellen viser endvidere at kun 4 % ikke frasorterer deres madaffald.

I områderne med bioposer og papirsposer er det en relativt lille andel, som bruger

de udleverede poser (76-78 %) hvilket kan hænge sammen posens funktionalitet.

I området som selv skal stå for poser, bliver der primært brugt affaldsposer (88 %)

efterfulgt af indkøbsposer (18 %).

Page 87: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

87

Spørgsmål 20.

Hvordan får du poser til madaffald?

Tabel 20

Jeg får udleve-ret poser

Jeg køber selv poser

I alt Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 96 % 4 % 1,04

Besvarelser 81 3 84

Sejs papirposer 97 % 3 % 1,03

Besvarelser 66 2 68

Kjellerup plastposer 99 % 1 % 1,01

Besvarelser 83 1 84

Kjellerup % poser 0 % 100 % 2,00

Besvarelser 0 71 80

Sammenlagt 75 % 25 % 1,25

Besvarelser 230 78 308

Spørgsmål 20 viser hvilke områder, der får udleveret poser og hvilke, der selv kø-

ber poser. Her passer tallene med virkeligheden hvor det kun er i Kjellerup at re-

spondenterne skal købe en pose.

Spørgsmål 21.

Hvilken type pose har du fået udleveret?

Tabel 21

Papirposer Bioposer Grønne poser I alt

Sejs bioposer 0 % 85 % 15 %

Besvarelser 0 69 12 81

Sejs papirposer 98 % 1 % 0 %

Besvarelser 65 1 0 0

Kjellerup plastposer 0 % 1 % 99 %

Besvarelser 0 1 83 84

Kjellerup % poser - % - % - %

Besvarelser - - - -

Sammenlagt 28 % 25 % 41 %

Besvarelser 65 71 95 231

Spørgsmål 21 er besvaret af de respondenter som tilkendegav at de har fået udleve-

ret en pose. I alt har 231 besvaret spørgsmålet. En del af respondenterne i Sejs med

udleverede bioposer, har svaret at de har fået udleverede grønne poser (plastposer),

hvilket tyder på en fejl. Enten er grunden at de ikke har haft flere bioposer og gået

over til at bruge plastposer. En anden grund kan være at de udleverede bioposer er

grønne.

Page 88: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

88

Spørgsmål 22.

Hvor tilfreds er du med de poser du har fået udleveret til madaffald?

Tabel 22

Meget utilfreds

Util-freds

Hver-ken/El-ler

Tilfreds Meget tilfreds

I alt Vægtet gen-nemsnit

Sejs bioposer 9 % 16 % 23 % 40 % 12 %

3,3 Besvarelser 7 12 18 31 9 77

Sejs papirposer 32 % 30 % 13 % 21 % 5 % 2,4

Besvarelser 19 19 8 13 3 63

Kjellerup plast-poser

8 % 3 % 12 % 39 % 39 % 4,0

Besvarelser 6 2 9 30 30 77

Kjellerup % po-ser

- % - % - % - % - % -

Besvarelser - - - - - -

Sammenlagt 15 % 15 % 16 % 34 % 19 % 3,3

Besvarelser 33 33 35 74 42 217

Der er størst tilfredshed med de udleverede plastposer, herefter bioposer og til sidst

papirsposerne.

I området med papirsposer er ca. 2/3 utilfredse eller meget utilfredse med posen. I

området med plastposen er ca. 80 % tilfredse eller meget tilfredse.

Spørgsmål 23.

Har du oplevet nogle af følgende problemer med posen til madaffald?

Tabel 23

Der lækker væske ud af posen

Der går nemt hul i posen

Det er svært at lukke po-sen

Posen er for lille

Posen er for stor

Ingen pro-blemer

Jeg frasor-terer ikke madaffald

Andre pro-blemer

Sejs biopo-ser

38 % 36 % 14 % 14 % 8 % 36 % 3 % 12 %

Besvarelser 30 28 11 11 6 28 2 9

Sejs papir-poser

64 % 51 % 43 % 22 % 3 % 10 % 4 % 19 %

Besvarelser 43 34 29 15 2 7 3 13

Kjellerup plastposer

16 % 7 % 14 % 25 % 0 % 59 % 1 % 5 %

Besvarelser 13 6 12 21 0 49 1 4

Kjellerup % poser

- % - % - % - % - % - % - % - %

Besvarelser - - - - - - - -

Sammen-lagt

38 % 30 % 23 % 21 % 4 % 37 % 3 % 11 %

Besvarelser 86 68 52 47 8 84 6 26

På trods af, at der generelt er stor tilfredshed med plastposen er der nogle borgere,

som oplever forskellige problemer med posen. Ca. 1/5 synes at posen er for lille.

Page 89: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

89

Det er lidt spøjst, at flest synes posen er for lille i området med udleverede plastpo-

ser, da plastposerne faktisk er de største af de udleverede poser.

Dette kan muligvis skyldes at i områderne med papirs- og bioposer er der andre og

mere væsentlige problemer med poserne, som fjerner fokus fra posens størrelse.

Tilsyneladende er de største problemer med bioposerne og papirsposerne, at der går

hul i dem, og de lækker væske. I området med papirsposer oplever mere end halv-

delen af borgerne disse to problemer. I dette område oplever respondenterne også i

stor udstrækning (43 %), at det er svært at lukke posen.

Ved andre problemer, nævner respondenterne med bioposer hvordan de nye,

grønne poser, har været meget bedre end de gamle beigefarvede poser. På bag-

grund af disse udsagn er det vanskeligt at bedømme om respondenterne fra dette

område har bedømt de gamle eller de nye poser gennem hele spørgeskemaet.

Respondenterne med papirposer har tilføjet under punktet ’andet’, at problemet

med posen er, at den er langt mindre end den udleverede køkkenspand, og derfor

ikke passer ned i spanden. Desuden beskriver en del respondenter, at posen trækker

fugt og derfor bliver siddende i affaldsbeholderen ved tømning eller tiltrækker

maddiker/skaber perkolat.

Spørgsmål 24 og 26 udgår da de er blevet brugt til at identificere responden-

terne.

Spørgsmål 25.

Hvilke poser bruger du primært til madaffald? (Kjellerup, uden udleverede poser)

Tabel 24

Jeg bruger ikke nogen poser

Jeg bruger primært ind-købsposer

Jeg bruger primært skraldepo-ser

Jeg bruger primært bi-oposer

Jeg frasorte-rer ikke madaffald

Ved ikke I alt

Kjellerup % poser 0 % 11 % 83 % 3 % 3 % 0 %

Besvarelser 0 8 58 2 2 0 70

Det fremgår af Tabel 24 at 83 % bruger skraldeposer til opsamling af madaffald og

11 % bruger indkøbsposer. Med andre ord benytter stort set alle i dette område

plastposer.

D.3.2 Opsummering af spørgsmål til madaffald –

restaffaldsbeholderen (spørgsmål 15-25).

Området med udleverede plastposer er det område som har færrest problemer med

at madaffald og restaffald. Området er mindst påvirket af gener fra madaffaldet og

oplever at der generelt er plads nok i rummet il restaffald. Dette kan hænge sam-

men med, at hvis der opleves for mange gener med sorteringen af madaffald, så er

man mere påvirkelig til ikke at udsortere i samme grad og dermed blande madaf-

fald og restaffald i restaffaldsbeholderen.

Papirposer scorer generelt lavt i spørgeskemaundersøgelsen. De har generelt med-

ført en del gener for beboerne i forbindelse med deres udsortering af madaffald.

Page 90: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

90

De respondenter som har brugt bioposer har været nogenlunde tilfredse med bru-

gen af bioposer. Dog har kvaliteten af poserne ikke været lige god, hvor der har

været gener omkring at de nemt går i stykker og at der lækker væske ud af dem.

Respondenterne fra området i Kjellerup som ikke har fået udleveret poser oplever

ligeledes nogle gener i forbindelse med udsorteringen af madaffald. Dog opleves

generne ikke i ligeså høj grad som med papirposer og til nogen grad bioposer.

De tørre fraktioner (Sejs)

Det næste afsnit omhandler udsortering af de tørre fraktioner i Sejs, hvor hver hus-

stand har en todelt beholder til papir/pap og plast/metal samt en 20 liters beholder

til glas.

Spørgsmål 27.

Har der været nok plads i rummet til papir/pap?

Tabel 25

1 2 3 4 5

Slet ikke Ikke nok Næsten Det er al-drig over-fyldt –

Vi supple-rer med andre ordninger

I alt

Sejs bioposer 40 % 30 % 10 % 12 % 8 %

Besvarelser 33 25 8 10 7 83

Sejs papirposer 29 % 32 % 18 % 10 % 10 %

Besvarelser 20 22 12 7 7 68

Sejs samlet 35 % 31 % 13 % 11 % 9 %

Besvarelser 53 47 20 17 14 151

Ser man samlet på hele området, så er den generelle opfattelse, at der ikke har væ-

ret plads nok i rummet til ’papir/pap’. 35% har vurderet, at der ’slet ikke har været

plads nok’, og 31 % har vurderet, ’at der ikke har været plads nok’.

Spørgsmål 28.

Har der været nok plads i rummet til plast/metal?

Tabel 26

Slet ikke Ikke nok Næsten Det er al-drig over-fyldt

Vi supple-rer med andre ordninger

I alt

Sejs bioposer 1 % 5 % 11 % 82 % 1 %

Besvarelser 1 % 4 9 68 1 83

Sejs papirposer 0 % 4 % 19 % 74 % 3 %

Besvarelser 0 3 13 50 2 68

Sejs samlet 1 % 5 % 15 % 78 % 2 %

Besvarelser 1 7 22 118 3 151

Generelt har der ikke været pladsproblemer med rummet til ’plast/metal’. 78 %

nævner at rummet aldrig er overfyldt og 15 % nævner at der næsten har været plads

Page 91: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

91

nok. Der er lidt mere konsistens mellem de to områder i Sejs i forhold til spørgsmål

27 om ’papir/pap’.

Spørgsmål 29.

Har der været nok plads i beholderen til glas?

Tabel 27

Slet ikke Ikke nok Næsten Det er al-drig over-fyldt

Vi supple-rer med andre ordninger

I alt

Sejs bioposer 19 % 23 % 18 % 30 % 10 %

Besvarelser 16 % 19 15 25 8 83

Sejs papirposer 19 % 22 % 10 % 36 % 13 %

Besvarelser 13 15 7 25 9 69

Sejs samlet 19 % 22 % 14 % 33 % 11 %

Besvarelser 29 34 22 50 17 151

Ca. 2/3 af alle respondenterne i Sejs oplever, at beholderen til glas ikke helt rækker

til deres forbrug af glas i hjemmet.

De tørre fraktioner (Kjellerup)

I Kjellerup har hver husstand modtaget en beholder med et rum til plast/metal, et

rum til glas samt en beholder til pap/papir.

Spørgsmål 30.

Har der været nok plads i rummet til glas?

Tabel 28

Slet ikke Ikke nok Næsten Det er al-drig over-fyldt

Vi supple-rer med andre ordnin-ger: ku-ber og gen-brugs-plads

I alt

Kjellerup plastpo-ser

0 % 0 % 2 % 97 % 1 %

Besvarelser 0 % 0 2 84 1 87

Kjellerup % poser 0 % 0 % 3 % 93 % 4 %

Besvarelser 0 0 2 69 3 74

Kjellerup samlet 0 % 0 % 2 % 95 % 2 %

Besvarelser 0 0 4 153 4 151

Stort set alle respondenterne fra Kjellerup har haft nok plads til deres udsorterede

glasemballage.

Spørgsmål 31.

Page 92: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

92

Har der været nok plads i rummet til plast/metal?

Tabel 29

Slet ikke Ikke nok Næsten Det er al-drig over-fyldt

Vi supple-rer med andre ordninger

I alt

Kjellerup plastpo-ser

3 % 3 % 13 % 79 % 1 %

Besvarelser 3 3 11 69 1 87

Kjellerup % poser 4 % 1 % 12 % 80 % 3 %

Besvarelser 3 1 9 59 2 74

Kjellerup samlet 4 % 2 % 13 % 79 % 2 %

Besvarelser 6 4 20 128 3 161

Generelt har der været plads nok i rummet til plast/metal i Kjellerup. 79 % oplever

aldrig rummet som overfyldt. Nogle respondenter oplever dog, at der ikke helt er

nok plads.

Spørgsmål 32.

Har der været nok plads i beholderen til papir/pap?

Tabel 30

Slet ikke Ikke nok Næsten Det er al-drig over-fyldt

Vi supple-rer med andre ordninger

I alt

Kjellerup plastpo-ser

1 % 8 % 23 % 59 % 9 %

Besvarelser 1 7 20 51 8 87

Kjellerup % poser 0 % 21 % 28 % 44 % 7 %

Besvarelser 0 15 20 32 5 72

Kjellerup samlet < 1 % 14 % 25 % 52 % 8 %

Besvarelser 1 22 40 83 13 162

Der ses i Tabel 30 at lidt mere end halvdelen af respondenterne i Kjellerup (52 %)

oplever at beholderen aldrig er overfyldt.

25 % oplever at der næsten er plads nok i beholderen, og 14 % oplever, at der ikke

er nok plads i beholderen.

D.3.3 Opsummering tørrefraktioner

At have en opsamlingsspand på 20 liter opfattes af de fleste respondenter i Sejs

som værende for lille. I Kjellerup har stort set alle respondenter plads nok til glas.

Pladsforholdene i beholderen til plast/metal opleves stort set ens i Kjellerup og

Sejs. Knap 80 % af respondenterne mener, at beholderen aldrig er fuld.

Beholderen/rummet til papir/pap opleves i begge områder for lille. De oplevede

pladsproblemer er dog mest udtalte i Sejs, hvor borgerne også har haft mindre

Page 93: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

93

plads til rådighed end i Kjellerup. Således oplever ca. 50 % i Kjellerup pladspro-

blemer i forskellig grad, hvorimod ca. 90 % oplever pladsproblemer i Sejs.

D.3.4 Afsluttende spørgsmål

Spørgsmål 33.

Ordningen skal muligvis udbredes til hele Silkeborg kommune. Har du nogle

forslag til forbedringer som angår sortering af madaffald?

222 respondenter har besvaret dette spørgsmål.

En del respondenter efterlyser stærkere poser, som har en god lukning.

Hvad angår madaffald nævnes der bl.a. at der er problemer med beholderen til

madaffald som ikke helt passer ind i respondenternes individuelle setup. Flere re-

spondenter anser madaffaldet som ulækkert og vil derfor gerne have større poser,

således de kan slå knude på, eller et strammere låg til madaffaldet, som forhindrer

dårlig lugt når den er lukket.

Spørgsmål 34.

Ordningen skal muligvis udbredes til hele Silkeborg kommune. Har du nogle

forslag til forbedringer som angår sortering af papir/pap?

Specielt mange respondenter fra Sejs mener at rummet til pap/papir burde være

større – gerne på bekostning af det andet rum til metal/plast.

I Kjellerup er der også respondenter som eftersøger en større beholder. Her er det

specielt pappet, som ikke alle kan komme af med. Dette kan tyde på at der fore-

kommer en holdning blandt respondenterne til at det nu er alt pap som skal i behol-

deren, hvorimod de tidligere evt har afleveret større stykke emballagepap på gen-

brugsstationen.

Spørgsmål 35.

Ordningen skal muligvis udbredes til hele Silkeborg kommune. Har du nogle

forslag til forbedringer som angår sortering af plast/metal?

En del respondenter i både Kjellerup og Sejs nævner at rummet godt kunne være en

smule mindre. Samtidig stiller de spørgsmål til rengøring af plasten, både hvor

rent det skal være og om vandforbruget ikke overstiger den miljømæssige gevinst

ved at genanvende de vaskede materialer.

Andre respondenter er i tvivl om hvad der bliver defineret som hård plast og vil

gerne have yderligere eksempler.

Enkelte spørger også ind til blødplast og om hvordan/hvorfor dette skal/skal ikke

sorteres.

Andre nævner at tømmetidspunkterne og oplysninger herom skal være mere fast og

konsistent.

Page 94: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

94

Spørgsmål 36.

Ordningen skal muligvis udbredes til hele Silkeborg kommune. Har du nogle

forslag til forbedringer som angår sortering af glas?

I sejs ønsker mange af respondenterne at beholderen er større, da mængden af glas-

affald overstiger størrelsen på beholderen. Samtidig er der visse der undrer sig over

hvad de skal gøre med lågene til konservesglas.

I Kjellerup er der få, som nævner at de gerne ville have en mindre beholder og at

det virker lidt ressourcetungt og besværligt at skulle vaske glassene.

Spørgsmål 37.

Har du andre forslag til forbedring af ordningen?

Vise respondenter nævner muligheden for valgfrie størrelser på deres beholdere,

som mulighed for at justere op eller ned alt efter husstandsstørrelse. Andre efter-

spørger en indendørsløsning fx med plads til 4 små beholdere (som opsamlings-

spanden til madaffald).

Flere respondenter ønsker mere plads til restaffald.

Nogle respondenter har det fint med at udsortere de tørre fraktioner, men vil gerne

undgå at skulle sortere mere madaffald fra.

Andre nævner at det er vigtigt at der bliver informeret ordentligt om tømmetids-

punkt (nogen mener at sms-service ikke fungerer optimalt) og at denne overholdes.

Samt at oftere tømning af de mere pladskrævende fraktioner kunne være en mulig-

hed.

Spørgsmål 38.

Ønsker du at beholde ordningen eller gå tilbage til den gamle?

Tabel 31

Ja Nej I alt

Vægtet gennem-snit

Sejs bioposer 81 % 19 % 1,19

Besvarelser 69 16 85

Sejs papirposer 78 % 22 % 1,22

Besvarelser 54 15 69

Kjellerup plastposer 92 % 8 % 1,08

Besvarelser 81 7 88

Kjellerup % poser 81 % 19 % 1,19

Besvarelser 61 14 75

Sammenlagt 84 % 16 % 1,16

Besvarelser 266 52 318

Tabel 31 gengiver respondenternes lyst til at forsætte med ordningen eller gå til-

bage til den gamle ordning. Her tegner der sig et billede af, at det er respondenterne

fra Kjellerup med udleverede plastposer, som er mest tilfredse med ordningen er

derfor gerne vil fortsætte med ordningen. Modsat er det området fra Sejs med udle-

verede papirposer, der har den laveste tilslutning til den nye ordning. Dette svare

nogenlunde til resten af spørgeskemaet, hvor det generelt har været respondenterne

med plastposer, der har haft færrest gener og været mest positive over for forsøget.

Page 95: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

95

Området i Kjellerup uden udleverede poser har gennem store dele af spørgeske-

maet vist sig positive over for forsøget og ikke oplevet samme gener som i Sejs.

Det er derfor en smule overraskende at tilslutning fra området uden udleverede po-

ser er den samme som i området med bioposer i Sejs. Dette kan skyldes at poserne

ikke er udleverede, hvilket gør at man ikke har ønsket at forsætte med forsøget, da

man har skulle bruge ressourcer på at skaffe nye poser.

Page 96: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

96

Bilag E Sorteringsvejledning

Sorteringsvejledning i Kjellerup

Page 97: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

97

Page 98: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

98

Sorteringsvejledning i Sejs

Page 99: Mere genanvendelse i henteordninger - Miljøstyrelsengenanvend.mst.dk/media/186798/2017-08-22-mere-genanvendelse-i-henteordninger.pdfJette Justesen, Miljøstyrelsen – til august

99

https://econetdk.sharepoint.com/Delte dokumenter/Projekter 500-599/529. S F- øget genanvendelse i henteordninger/Rapport/2017-08-22 Mere genanvendelse i

henteordninger.docx