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Actas de la mesa de trabajo del sub grupo de responsabilidad social
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ACTA DE REUNIÓN DE LA MESA DE TRABAJO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Siendo las 10 horas del viernes 20 de julio del 2012, en el auditórium del Municipio Provincial de
Espinar, se dio inicio a la reunión de la mesa de trabajo "MESA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ".
Están presente las siguientes autoridades: Señor Óscar Mollohuanca Alcalde Provincial, Sra.
Miriam Rivera Y Santiago Alegría en representación del Ministerio de Energía y Minas, Sr. Edgar
Fuentes en representación de la Presidencia del Consejo de Ministros , Sr Carlos Salazar en
Representación del Ministerio del ambiente, Sr. Miguel Choque Zevallos y Sr. Washington Ramos
en representación del Gobierno Regional cusco, Alcaldes distritales, Sr. Clímaco Puma Chullo
alcalde alto Pichigua, Sr. Pedro Pablo Rojas, alcalde de Suykutambo, Sr. Alirio Aquepucho Cruz
alcalde de Condorma, Presidente del Frente de Defensa de los Intereses de Espinar, Herber
Huamán Llave, representantes de Comunidades Campesinas, y la sociedad civil mediante los
delegados acreditados esta mesa de trabajo, también se contó con el representante de la
Empresa Minera Xstrata Tintaya, Sr. Manuel De Taboada.
Luego de presentada la propuesta de la Municipalidad Provincial de Espinar y la sociedad civil de
Espinar y el plan de trabajo del MINEM; escuchadas las denuncias y preocupaciones de los
representantes de la provincia de Espinar, se llegan a los siguientes acuerdos:
PRIMERO.Se ratifica la lista de puntos de agenda planteados en la reunión del día 12 de julio que
fueron expuestos en la presente reunión. Se aprueba el plan de trabajo presentada por el MINEM
que se adjunta a la presente tomando como documento guía, las propuestas planteadas por la
Municipalidad Provincial de Espinar y la sociedad civil de Espinar.
SEGUNDO. Los resultados del sub grupo de Medio Ambiente son vinculantes con respecto a los
acuerdos de las propuestas de base planteadas en el sub grupo de responsabilidad social.
TERCERO. A solicitud del sub grupo de responsabilidad social, queda en suspenso la disposición del
octavo aporte hasta que concluya el presente proceso de diálogo.
CUARTO. Xstrata Tintaya se compromete a apoyar a los deudos de los fallecidos y heridos de
Espinar, en el marco de la actual Mesa de diálogo. Esto no significa reconocimiento de ninguna
responsabilidad lo que en todo caso es competencia del órgano jurisdiccional.
QUINTO. Frente al pedido del cambio de actores de relaciones comunitarias, Xstrata Tintaya se
compromete a hacer el estudio de la reorganización del área de relaciones comunitarias para que
no se afecte el presente proceso de diálogo. Éste será el primer punto de agenda de la próxima
reunión donde la provincia de Espinar expondrá sobre la actuación del equipo de relacionistas
comunitarios lo que servirá de base para la realización del...estudio comprometido y se tomarán las
decisiones que correspondan dentro de los plazos pere orios.
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SEXTO. Respecto a Fundación Tintaya, Xstrata Tintaya informa que en este momento hay un
cambio de directorio, su funcionamiento está en suspenso respecto al octavo aporte y sucesivos, y
que una vez que termine el proceso de diálogo se tomará una decisión respecto a su desactivación
o no. La Municipalidad Provincial de Espinar y las Organizaciones Sociales dejan constancia de su
pedido de desactivación definitiva.
SÉPTIMO. La agenda para la siguiente reunión es la siguiente:
• Evaluación de los relacionistas comunitarios.
• Evaluación de la desactivación de Fundación Tintaya.
• Evaluación de afectación de derechos humanos, caso por caso.
• OCTAVO. Se fija como fecha de la próxima reunión el día primero de agosto a las 9.00 am
del presente.
Termina la reunión siendo las 4. 20 pm de la tarde y firman los presentes en señal de conformidad
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ACTA DE REUNIÓN DEL SUB GRUPO DE TRABAJO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL (SESIÓN III)
En el auditorio de la Municipalidad Provincial de Espinar, siendo la fecha 01 de agosto de 2012 y
las horas 10.00 am se reunieron: los representantes de la PCM y MINEM, alcalde provincial de
Espinar, alcaldes distritales de Espinar, FUDIE, organizaciones sociales y representantes de la
empresa minera Xstrata.
Se da lectura a la agenda programada para el día de hoy y las pautas de la moderación. Se recibió
de los testimonios sobre denuncias de supuestos incumplimientos de la empresa minera Xstrata
Tintaya que se registran en la relatoría y en videos que se alcanzan a la mesa directiva.
Luego de esta etapa, se llegan a los siguientes acuerdos:
PRIMERO. Los testimoniantes y denunciantes de la provincia de Espinar presentarán la
documentación respectiva a la Municipalidad Provincial de Espinar hasta la fecha 06 de agosto de
2012 horas 12.00 meridiano. La empresa recepcionará los expedientes en el local de la misma
Municipalidad a las 13.00 pm. Sobre esa base Xstrata Tintaya alcanzará un informe preliminar el
día 16 de agosto de 2012.
SEGUNDO. Xstrata Tintaya presentará su informe preliminar del estudio de la reorganización del
área de relaciones comunitarias el día 16 de agosto de 2012.
TERCERO. La ciudadanía espinarense narra la negativa actuación de Fundación Tintaya en la
provincia de Espinar y fundamenta las razones de su desactivación inmediata, simultáneamente
propone a otra entidad independiente a la empresa y la Municipalidad Provincial de Espinar para
2/2 que maneje los fondos del Convenio Marco. Xstrata niega y rechaza categóricamente las
acusaciones formuladas en contra de la actuación de Fundación Tintaya y así mismo solicita el
'cumplimiento del punto sexto de la reunión del sub grupo de responsabilidad social del día 20 de 4
julio de 2012. Xstrata presentará las liquidaciones de los proyectos que Fundación Tintaya ejecutó
con fondos del Convenio Marco y un informe de sus proyectos de desarrollo sostenible en Espinar
debidamente documentado y sustentado.
CUARTO. La ciudadanía espinarense presentará ante la Municipalidad Provincial de Espinar, sus
denuncias sobre los alegados casos de violaciones de derechos humanos. Esto hasta la fecha 14 de
agosto.
QUINTO. Se acuerda como fecha de próxima reunión los días 15 y 16 de agosto
a.i. 4211 se abordará la siguiente agenda:
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• informe preliminar del estudio de la reorganización del área de relaciones comunitarias
de la empresa Xstrata.
• Xstrata presentará las liquidaciones de los proyectos que Fundación Tintaya ejecutó con
fondos del Convenio Marco y un informe de sus proyectos de desarrollo sostenible en
Espinar debidamente documentado y sustentado.
• Xstrata Tintaya y el Gobierno Nacional presentarán exposiciones sobre políticas de
responsabilidad social.
SEXTO. La Secretaría Técnica elevará a la presidencia colegiada la propuesta de incluir como tema
de agenda de la reunión del día 16 del presente grupo:
• La propuesta de desactivación de Fundación Tintaya conforme al punto séptimo del acta
de a reunión de fecha 20 de julio.
Termina la reunión siendo las 8.00 de la noche y firman los presentes en señal de conformidad
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ACTA DE REUNIÓN DEL SUB GRUPO DE TRABAJO DE RESPONSABILIDAD .
SOCIAL DE LA MESA DE DIÁLOGO DE ESPINAR
LUGAR: AUDITORIO DEL MUNICIPIO PROVINCIAL DE ESPINAR.
FECHA: 15 DE AGOSTO DE 2012
6.7 PARTICIPANTES: Se adjunta lista.
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1. Evaluación de casos en los que alega afectación por Derechos Humanos según lo acordado en reunión anterior.
2. Exposición acerca de Responsabilidad Social (exposición de la provincia de Espinar).
METODOLOGÍA
Se otorgará el tiempo de 5 minutos para que cada persona exponga su caso.
Cada uno de los casos serán derivados a la Defensoría del Pueblo de Cusco quien se ha comprometido a revisar y evaluar caso por caso, no obstante ha justificado su inasistencia a la presente sesión.
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DESARROLLO DE LA AGENDA
Testimonios
1. Comunidad Campesina de Huarca (tierras). 2. Comunidad Campesina de Tintaya Marquiri (deudas). 3. Comunidad de Huisa (filtraciones, mortandad de animales) 4. Frente de Defensa extrabajadores Atalaya (actual ubicación de Antapaccay (laboral). 5. Comunidad de Alto Huancané sector Huinumayo (filtraciones, muerte de ganado,
desplazamiento). 6. Comunidad de Huisa sector Huinipampa (tierras, afectación de recursos hídricos). 7. Comunidad Hatun Ayra Collana (no se ha transferido camioneta de la Feria Reyes
2011). 8. Comunidad Campesina de Tintaya Marquiri (mortandad de animales). 9. Comunidad Huancané Bajo sector Cocareta (mortandad de animales, afectación de
peces, incumplimientos de compromisos). 10. Comunidad Campesina Alto Huarca (afectación tierras, agua, animales, beneficios). 11. Comunidad Campesina de Tintaya-Marquiri (vivienda, desplazamiento, afectación
tierras). 12. Comunidad Campesina de Alto Huancané (afectación de animales). 13. Comunidad Campesina de Huano Huano (laboral, incumplimiento de compromisos). 14. Comunidad Alto Huancané (laboral, afectación recurso hídrico y animales). 15. Problemas de contaminación del río Salado y disminución de caudal. 16. Comunidad Campesina de Huisa sector Choquechámpi (vivienda).
Cabe precisar que algunas de las denuncias hechas han sido formalizadas a alglin entidades como la Presidencia de Consejo de Ministros (PCM ) y Ministerio de Energía y Minas.
De los testimonios y de la exposición acerca de la responsabilidad social surgieron un conjunto de reflexiones, ideas, sugerencias que se sintetizan en los acuerdos siguientes:
ACUERDOS
1. El Municipio de Espinar sistematizará los expedientes que han sido alcanzados por los posibles afectados, los mismos que serán derivados a la Defensoría del Pueblo con la finalidad que sean evaluados. Aquellos casos que no han sido expuestos en la fecha serán recepcionados por el Municipio hasta antes del 23 de agosto. La Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM) remitirá copia de los casos a la empresa.
2. La OGGS-MINEM hará seguimiento de los compromisos asumidos entre la empresa Xstrata y las comunidades de Huancané Bajo sector Ccocareta, Huano Huano, Mollocjahua y Choquepito, entre otros compromisos con otras comunidades. Asimismo, se realizarán visitas a diversas comunidades con la finalidad de recabar y/o comprobar información,
3. La empresa Xstrata entregará información que posea acerca de la investigación que viene realizando o ya realizó acerca de la mortandad de animales en algunos sectores de la provincia de Espinar en la subsiguiente sesión del subgrupo.
4. La empresa se compromete a dar respuesta y/o información en la sesión del día de mañana sobre los puntos siguientes:
a) Sobre las denuncias al personal del área de Relaciones Comunitarias. b) Sobre la solicitud de desactivación de la Fundación Tintaya.
Sobre la compra de alimentos para su abastecimiento y sobre la contratación de mano de obra local, la empresa brindará información y propuestas en la sesión del subgrupo que trate sobre el Convenio Marco de acuerdo al documento guía aprobado en la sesión del 20 de julio.
5. Los integrantes del subgrupo se abstendrán de difundir comunicados a través de los medios de comunicación especulando sobre la causa de mortandad de animales y/o difamaciones mientras duren las investigaciones sobre las causas de dichas muertes y en el marco de la mesa de diálogo.
6. La empresa se compromete a dar respuesta y/o solución prioritaria al caso específico de la señora Agustina Usca Saico expuesto en diversas sesiones del subgrupo.
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La coordinadora de la mesa deja constancia que varios participantes se retiran an de la lectura del Acta instando a los presentes a que participen activa y comprometidamente de las sesiones del subgrupo.
Siendo las 17:00 culmina la correspondiente sesión.
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ACTA DE REUNIÓN DEL SUB GRUPO DE TRABAJO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA MESA DE DIÁLOGO DE ESPINAR
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LUGAR: AUDITORIO DEL MUNICIPIO PROVINCIAL DE ESPINAR.
FECHA: 16 DE AGOSTO DE 2012
PARTICIPANTES: Se adjunta lista.
AGENDA:
1. Informe preliminar sobre la reorganización del área de Relaciones Comunitarias de la empresa Xstrata.
2. Presentación de las liquidaciones de los proyectos de Fundación Tintaya e informe de proyectos de desarrollo sostenible debidamente documentado y sustentado.
3. Xstrata y el gobierno nacional presentarán exposiciones sobre políticas de responsabilidad social.
DESARROLLO DE LA AGENDA
Luego de las respectivas exposiciones de los representantes de la empresa, del municipio y luego de las preguntas, opiniones, reflexiones, recomendaciones y sugerencias, se tienen los acuerdos siguientes:
ACUERDOS
1. En relación a la reorganización del área de relaciones comunitarias la empresa propone:
1\4\ a) Implementar una Oficina en la ciudad de Yauri para la recepción, registro y atención de reclamos y agilizar los procedimientos para la atención de los mismos.
=k1 b) Diseñar una página web con la finalidad de registrar y hacer seguimiento de
solicitudes y/o reclamos.
c) Difundir el procedimiento de quejas y reclamos que utiliza la empresa en toda la provincia.
Reorganizar el área de relaciones comunitarias a partir de la incorporación de nuevo personal interlocutor que será contratado en el más breve plazo posible y garantice una mejora cualitativa en la relación empresa — comunidades y en general entre la empresa y las autoridades de la provincia de Espinar.
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SECRETARIO DE ORGANIZACION,
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Cabe precisar que las propuestas señaladas serán evaluadas en la próxima sesión. Asimismo, hasta que se reorganice el area de relaciones comunitarias las preocupaciones de las comunidades se canalizarán a través del subgrupo de responsabilidad social.
2. El representante de la empresa Xstrata informa que la Fundación Tintaya no desarrollará proyectos y/o actividades en la provincia de Espinar con fondos del Convenio Marco (con excepción de los proyectos que están en ejecución).
3. Se conformará una sub comisión técnica con la finalidad de evaluar y/o revisar aspectos relacionados a la Fundación Tintaya la misma que estará integrada por un representante de la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Cusco, de la municipalidad de Espinar, de la Fundación Tintaya, un representante por los municipios distritales, de la sociedad civil y de la empresa. Esta subcomisión se instalará el 20 de agosto en la municipalidad de Espinar a las 4pm.
4. El sub grupo programará una sesión dedicada exclusivamente al tema de la responsabilidad social en la que participarán representantes de la empresa, del municipio, del Ejecutivo, expertos invitados, etc. con la finalidad de consensuar un solo concepto sobre lo que implica dicho término.
5. La próxima sesión se realizará el 11 de septiembre de 2012 en el auditorio de la municipalidad de Espinar para tratar los puntos de agenda siguiente:
a) Sobre políticas de Responsabilidad Social (oficina de atención y reclamos Espinar para comunidades). Presentación del plan de trabajo de la subcomisión "Fundación Tintaya
c) Atención y/o apoyo a los deudos de los fallecidos. d) Solución a dos casos sobre derechos humanos.
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REUNIÓN DEL SUB GRUPO DE TRABAJO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL. (11 DE SEPTIEMBRE 2012) DÍA : 11 DE SEPTIEMBRE DE 2012. HORAS 10.45 AM. LOCAL : AUDITORIO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR PARTICIPANTES : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR, MINEM,
DEFENSORÍA DEL, PUEBLO, GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO, FUDIE, FUCAE, AUPE, COMUNIDADES CAMPESINAS, ORGANIZACIONES SOCIALES, ALCALDES DISTRITALES (SE ADJUNTA RELACIÓN DE ASISTENTES)
AGENDA: - Avances sobre reestructuración del ARC - Sobre políticas de responsabilidad social - Presentación del plan de trabajo de la subcomisión Fundación Tintaya - Atención y/o apoyo a los deudos de los fallecidos - Solución a dos casos sobre Derechos Humanos.
ACUERDOS: PRIMERO. Xstrata Tintaya se compromete a cambiar su equipo de interlocutores comunitarios, para evitar las aludidas injerencias y manipulaciones que dividan a la población en general y/o comunidades de Espinar. Para la realización de este acuerdo, en el plazo de cinco días a partir de la presente acta hará una convocatoria pública para la contratación de un nuevo personal. SEGUNDO. La sociedad civil de Espinar alcanzará una propuesta de funcionamiento de la oficina de atención y soporte comunitaria, a la empresa Xstrata Tintaya dentro del plazo de quince días a partir de la fecha. TERCERO. La sub comisión conformada en la última reunión para resolver aspectos relacionados con Fundación Tintaya, se dedicará exclusivamente a la revisión de las liquidaciones de los proyectos implementados por esta organización a lo largo de los siete aportes del Convenio Marco. Por tanto presentará su informe final antes del 12 de octubre del 2012. Fundación Tintaya presentará el estado situacional , de todos los proyectos el día 13 de septiembre ante la sub comisión. En base a esta relación se verificará la existencia física de las liquidaciones en fechas definidas por la sub comisión que además elegirá las liquidaciones a ser revisadas a fondo y solicitará la puesta a disposición de dichas liquidaciones para su revisión colegiada y secuencial en reuniones semanales. Se incorpora a esta comisión el Abog. Guillermo Oviedo. CUARTO. El representante de Xstrata informa que ya entregó el medio millón de soles c • mprometidos en plenaria última de fecha 23 de agosto, a la organización cristiana ADRA que dispondrá de este dinero en favor de los deudos de los tres fallecidos del 28 de mayo en coordinación con ellos mismos. El tema de los heridos se eleva a la presidencia colegiada que se reunirá la próxima semana. QUINTO. La sociedad civil propone que con los fondos del octavo aporte se realice una atención de emergencia a los sectores: Quetara con trescientos mil nuevos soles, Huinumayo con cien mil nuevos soles, Pacpaco con cien mil nuevos soles y Ccoccareta con cien mil nuevos soles; así mismo un aporte único para atención de heridos de cien mil nuevos soles. Para la ejecución de los fondos, la sociedad civil establecerá un comité especial que presentará expedientes técnicos de las zonas citadas. Los expedientes técnicos,
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orno mínimo deberá contener un plan detallado de intervención por zona y una propuesta e liquidación de los gastos por motivo de intervención. Estos fondos, al ser de la provincia e Espinar y en caso se demuestre la responsabilidad de la empresa por las zonas afectadas
deberán ser devueltos. La empresa Xstrata Tintaya pone como NOTA ACLARATORIA que no se opone a la propuesta de la sociedad civil pero considera que esa propuesta debe sujetarse a los procedimientos y procesos participativos previstos por el Convenio Marco. SEXTO. Se conforma una comisión para el estudio de casos pendientes de responsabilidad social a fin de dar soluciones a cada uno de ellos dentro del presente proceso de diálogo. Esta comisión estará integrada por un representante de la empresa minera Xstrata Tintaya y la sociedad civil de Espinar. La Defensoría del Pueblo y la Municipalidad Provincial de Espinar, se incorporan en calidad de veedores. Su trabajo iniciará el día martes 18 de septiembre de 2012 en el local de la Municipalidad Provincial de Espinar. Siendo las 3. 15 pm. de la tarde termina la reunión y se fija como fecha de la próxima reunión el día 25 de septiembre en las instalaciones de la Municipalidad de Espinar.
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ACTA DE LA REUN1ON DEL SUB GRUPO DE TRABAJO DE SPONSABILIDAD SOCIAL (25/09/12)
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ASISTENTES
MINEM SEÑORES ALCALDES DISTRITALES REPRESENTANTES DE LA MPE SEÑORES REGIDORES PROVINCIALES Y DISTRITALES ORGANIZACIONES SOCIALES COMUNIDADES CAMPESINAS XSTRATA TINTAYA (Se adjunta relación de participantes)
FECHA
25 de septiembre de 2012 LOCAL
Auditorio de la MPE
AGENDA
• Seguimiento del cumplimiento de los acuerdos asumidos en anterior reunión. • Avances sobre la reestructuración del Área de Responsabilidad Social de la
Empresa Minera.
ACUERDOS
PRIMERO. El representante de Xstrata informa que ya se realizó una convocatoria para la contratación de un nuevo equipo de relacionistas comunitarios.
El Sub grupo de Responsabilidad Social, ratificando los acuerdos previos, conviene en que TODOS los actuales relacionistas o interlocutores de la empresa no interactuarán o realizarán cualquier labor en las comunidades campesinas de la provincia de Espinar, (cuencas de Ccañipía y Salado, comunidades y sectores) mientras dure el proceso de diálogo.
Xstrata dará a conocer el nombre del nuevo gerente de relaciones comunitarias antes del 30 de octubre del presente año. La ciudadanía denunciará a los trabajadores de la empresa que transgredan u obstaculicen el proceso de diálogo, frente a lo cual, la empresa se compromete a tomar las medias disciplinarias correspondientes.
SEGUNDO. La sociedad civil de Espinar alcanzará La propuesta de funcionamiento de la oficina de Atención y Soporte Comunitario a la empresa Xstrata y a los ministerios que componen el presente proceso de diálogo, el día jueves 27 de septiembre del presente a través de correo electrónico.
TERCERO. Fundación Tintaya cumplió con entregar la información requerida respecto de sus liquidaciones en las fechas convenidas en la reunión anterior. Se acuerda como fecha de verificación física de la existencia de tales liquidaciones, el d eves 27de septiembre a las 11.11 .m en el local de Fundación.
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CUARTO. Xátrata presenta al sub grupo, la propuesta de ADRA para la distribución de los S/ 500 000.00 (quinientos mil nuevos soles ya entregados), que se compromete a consensuar con los mismos deudos, con conocimiento de la MPE y la sociedad civil de Espinar manteniendo la confidencialidad del caso. El presente Sub grupo, remitirá una carta a ADRA pidiéndole que pueda alcanzar la información necesaria sobre su relacionamiento con los deudos.
QUINTO. Se fija como fecha de la próxima reunión de la sub comisión de casos de responsabilidad social, el día 03 de octubre de 2012 a horas 10.00 am en el auditorio de la MPE
SEXTO. Xstrata ratifica que el octavo aporte está congelado, mientras dure el presente proceso de diálogo. Éste fue un consenso que se dio en sesión anterior a solicitud de la MPE y la sociedad civil.
Se fija como fecha de próxima reunión el día 17 de octubre de 2012 a horas 10.00 am
