Mi-Mandat : bilan et perspectives - mairie-veigne.com · 2008, après 7 années d ... Mi-Mandat : bilan et perspectives. Enfin, ... gressé entre 2001 et 2006, la mise en place de

Madame, Mademoiselle, Monsieur,

Il y a 3 ans déjà, vous nous avez confié le pilota-ge et la destinée de la commune. Aujourd’hui, je peux vous rendre compte des principales actions réalisées et vous présenter nos projets. Mars 2008, après 7 années d’augmentation régulière des taxes communales et un endettement hors du commun, nous avons mis en œuvre une po-

litique volontariste et donc contraignante en matière de réduction de la pression fiscale et de l’endettement communal. Parallèlement nous avons dû faire face à la crise financière et au gel des dotations de l’Etat, mais aussi à la suppression des subventions du Conseil Général et aux différentes augmentations de tarifs (électricité, carburants, denrées ali-mentaires…). Malgré tout cela, VEIGNé réduit ses dépenses de fonc-tionnement pour recouvrer des marges de manœuvre.

Précurseurs dans le Val de l’Indre et quelques fois bien au-delà, nous avons sans aucune étiquette politique partisane, mis en place de réel-les orientations en faveur du développement durable : fauchage tardif, réduction des pesticides, préservation du végétal dans les espaces pu-blics, arrosage automatique du stade de foot, salon du développement durable, optimisation des surfaces urbanisables dans les nouveaux projets immobiliers, isolation de nos bâtiments communaux, suppres-sion des véhicules communaux les plus polluants et acquisition de deux véhicules électriques, mise en place d’un éclairage public moins éner-givore. Ces actions d’envergure positionnent VEIGNé comme une très belle vitrine environnementale qui attire de nouveaux habitants.

Autre secteur d’activité que nous avons choisi de privilégier : les inves-tissements communaux en faveur de la qualité de vie à Veigné (voi-ries, trottoirs, aménagements pour les personnes à mobilité réduite ou pour la sécurité de chacun, aire de pique-nique aux abords de l’Indre). D’autres, envieux, nous regardent et nous copient discrètement.

Innovatrice, Veigné l’est en particulier sur le multimédia : parmi les pre-mières villes à disposer d’un Tag2D pouvant stocker différentes infor-mations, d’une application pour les téléphones mobiles (www.veigne-mobile.fr), mais aussi du paiement en ligne des services…

Attentive et à l’écoute, Veigné l’est avec ses habitants pour maintenir un haut niveau de qualité de vie tant recherché à ce jour. Nos actions tous azimuts et dans l’intérêt général, ont porté tant sur les protections acoustiques contre l’A85 et la LGV, que sur les solutions aux problèmes de garde d’enfants tout au long de l’année, au périscolaire et à l’accueil de loisirs.

L’ensemble de ces actions a été réalisé avec vos élus et le person-nel communal. Ce dernier a connu une réorganisation progressive au sein des services. Aujourd’hui la mise en place de l’entretien individuel (seule commune du département) et la création du plan de formation ont contribué à valoriser les connaissances et les savoir-faire de chacun, améliorant le service rendu.

Mi-Mandat : bilan et perspectives

Enfin, malgré les divergences au sein de la Communauté de Com-munes du Val de l’Indre, les délégués de VEIGNé grâce à leur travail en profondeur et leur étude des dossiers, réussissent à faire évoluer certains projets afin que l’intérêt général et le nivellement par le haut l’emportent (le maintien à minima de la pression fiscale, une première réduction de la TEOM en attendant la suivante, la collecte à l’identi-que de Veigné-Montbazon pour les déchets de Monts, le transfert de la compétence Jeunesse, les partenariats avec les associations sportives et culturelles).

Après 2011, au niveau local, nous allons continuer à réduire la dette pour être en 2014 proche du cercle vertueux des 7 ans (cf. graphique page 4). Nous poursuivrons la programmation des investissements (aménagements, voiries, bâtiments, équipements, technologies) et la réflexion à porter sur les services pour préparer l’avenir de Veigné.Au niveau communautaire, nous allons œuvrer à l’aménagement de notre territoire, notamment sur l’entreprise, l’emploi mais aussi sur l’im-plantation du très haut débit ou plus proche de nous sur l’aménagement de la base nautique voire d’autres équipements sportifs. Enfin nous construirons l’avenir financier de nos collectivités en préservant les ser-vices en place (absorption des missions des syndicats qui devront être maintenues au niveau communautaire) et en élargissant nos compéten-ces (Accueil de Loisirs et Lecture Publique). Par conséquent je prends l’engagement de suivre ces modifications, afin de garantir le service au citoyen et notamment sur la collecte des déchets ménagers.

Il nous reste donc un peu plus de trois années pour réaliser cela et vous montrer le bonheur de vivre dans une commune où le simple pique-ni-que de quartier crée le lien intergénérationnel indispensable.

Bonne lecture

Votre Maire, Patrick MICHAUD

Une commune innovante qui surmonte les crises

2 - Bulletin special - Septembre 2011

Il convenait donc d’enrayer la spirale de la dé-gradation des finances puis d’inverser la ten-dance pour retrouver des marges de manœu-vre.

Un fil conducteur : une analyse financière prospective confiée à un cabinet extérieur spécialisé.

Au regard des résultats 2007 et des prévisions 2008, la municipalité a sollicité auprès du ca-binet KPMG une étude de situation et pros-pective. Celle-ci a confirmé notre vision et mis en exergue les risques à court terme d’un fort déséquilibre budgétaire.

Dès le printemps 2008, les actions de redres-sement ont été entreprises.

1. Les dépenses de fonctionnement

Ce compte comprend l’ensemble des charges permettant à la mairie d’assurer ses missions auprès des Vindiniens. Il comprend les frais de personnel, les fournitures diverses et les achats pour les activités quotidiennes. Il inclut également le soutien aux mondes sportifs et culturels (subventions). Il fallait stopper l’hé-morragie de l’ensemble de ces dépenses qui progressaient de 7 % par an.

2008/2011 - La reconquête des marges de manœuvre

Budget 2008/2009 – Le choc

Il ne s’agit pas de réduire les services pro-posés aux Vindiniens, mais au contraire les adapter à l’évolution des demandes. Les taux d’impôts communaux ayant fortement pro-gressé entre 2001 et 2006, la mise en place de budget choc avec la baisse des taux d’impo-sition a contraint les élus et les services com-munaux à réaliser des économies sur chacune des dépenses. Car il fallait rompre avec des habitudes acquises depuis plusieurs années. Il fallait rendre les mêmes services avec moins d’argent, consommer moins et rechercher les économies partout.

Parallèlement, il fallait mettre en place les mé-thodes pour pérenniser les actions de redres-sement.Au niveau du personnel : • La création des fiches de postes et des entretiens individuels structurés, du plan de formation. • La mise en valeur du travail de chacun et dans la plupart des cas, la révélation du «bon résultat ».Au niveau de l’organisation : • La mise en place d’une centrale d’achats et la mise en concurrence systématique. • Les plus fortes dépenses ont fait l’objet de marchés qui impliquent un cahier des charges

extrêmement rigoureux (les photocopieurs, les fournitures scolaires, les produits d’entretien, la téléphonie, les assurances, le chauffage col-lectif, l’éclairage public).

La restauration scolaire a fait l’objet d’un mar-ché attribué à un fournisseur spécialisé. Cette décision a permis de stabiliser les coûts, d’as-surer la pérennité du service et d’améliorer la prestation dans le domaine du suivi sanitaire.

Toujours en terme d’organisation, l’année 2009 a vu un remodelage des équipes des services techniques et espaces verts afin de recen-trer chacunes d’elles sur leurs missions par rapport aux besoins de la commune. Dans le même temps, la mise en place du « fauchage tardif » et le complément de formation à l’uti-lisation des produits phytosanitaires a permis à la commune de conserver son fleurissement tout en rationalisant le budget.

Fin 2007, la situation financière de la commu-ne était très dégradée, avec une dette de près de 7 millions d’euros. Les dépenses de fonc-tionnement progressaient de 7 % par an de-puis 2001, notre capacité d’auto financement devenait nulle. Si nous avions maintenu la même politique, en 2009/2010 nos dépenses auraient dépassé l’ensemble de nos recettes, c’est l’effet ciseau qui conduit rapidement à une mise sous tutelle par la préfecture. En mars 2008, lorsque notre municipalité a été élue, nous avons constaté des engage-ments très importants qui ont été pris durant le 1er trimestre (plus de 2 millions d’euros). Nous avons immédiatement stoppé tout ce qui nous a été possible, mais nous avons dû faire face aux engagements irréversibles. Ce qui a conduit à emprunter 1 500 000 € et a donc alourdi la dette d’autant.

Nos actions depuis 2008

2007 2008 2009 Années2001

8

7

6

5

4

3

2

1

Milliersd’euros Effet ciseaux

Recettes

Frais de fonctionnement

+ dettes

Frais de fonctionnement

Une gestion rigoureuse des finances


Les résultats de l’ensemble de ces actions se résument simplement :

Dès 2011, notre commune retrouve des perspectives positives en ce qui concer-ne nos finances. La politique pratiquée depuis 3 ans sera dans son ensemble poursuivie, notamment la recherche de diminution de nos frais de fonctionne-ment maîtrisables. Les marges de manœuvre, même fai-bles, retrouvées, nous permettront de financer avec l’aide de financements extérieurs, les investissements structu-rels et autres nécessaires à la vie de la commune. Toutefois, notre dette devra continuer de se réduire. Nous considérons ne pas avoir le choix de laisser à nos générations futures des engagements qui briseraient leur élan.

L’avenir

Années 2007 2008 2009 2010

Total des dépenses réelles de fonctionnement 4 800 885 € 4 580 940 € 4 403 613 € 4 403 523 €

- 4,58 % - 3,87 % = Total

économie 219 945 € 397 272 € 397 562 € 1 014 579 €

En trois exercices l’effort collectif de la munici-palité et du personnel a permis une économie de 1 015 579 en euro constant, rapportée à la réalité et son inflation : cela représente environ 1 360 000 €, sans réduire les services, en di-minuant le taux communal d’imposition et en adaptant progressivement la fiscalité à notre environnement.

2. Les investissements

Les nouveaux investissements durant la pé-riode 2008/2011 sont orientés vers :

• L’amélioration de la qualité de vie à Veigné.• La recherche d’économies de fonctionnement par de nouveaux équipements.• La remise à niveau des bâtiments commu-naux.

L’amélioration de la qualité de vie à Veigné, c’est l’amélioration des voiries (un plan a été établi sur la durée du mandat et au-delà), la création de chemins piétonniers et d’aména-gement pour les personnes à mobilité réduite. C’est aussi la mise en place de la vidéo pro-tection visant à renforcer la sécurité de chaque Vindinien. La recherche d’économies de fonc-tionnement par de nouveaux équipements, c’est notamment le plan de renouvellement du parc des véhicules communaux : 4 véhicu-les anciens ont été vendus et remplacés par 2 véhicules électriques. La consommation en gazoil s’en ressent directement.

La remise à niveau des bâtiments commu-

naux est devenue une nécessité. Tout ce qui est « portes et fenêtres » devrait être revu afin d’améliorer le chauffage et réduire le coût de ce dernier. La peinture des classes et locaux annexes améliore la qualité de vie des ensei-gnants et élèves, tout comme la réduction du bruit au restaurant des Gués. La réfection pro-gressive de la salle des fêtes amène confort et réduction des coûts.

Les investissements structurels durant cette période, ont été tout particulièrement concen-trés sur la ZAC des Gués en association avec la CCVI et la SET. Ce programme, qui a pu redémarrer en 2009, grâce à l’action de la mu-nicipalité, avait pris beaucoup de retard. Notre volonté d’aboutir dans les meilleures condi-tions voit aujourd’hui ses premiers résultats.

Les projets touchant directement les nouveaux habitants, tels que les écoles, crèches, sal-les de sports, sont en cours d’étude et seront prêts le moment venu en fonction des besoins réels.

Une période troublée

L’ensemble des mesures et dispositions qui ont été prises pendant cette première période l’ont été dans un contexte national de crise et de morosité. Nous ne pouvions pas ne pas en faire état. Mais faire face à cette situation, in-connue en 2007, c’est justement ce que cha-que Vindinien attend de l’équipe municipale qu’il a élue, c’est tout simplement ce que nous avons fait.

3. La dette de la commune

Depuis 2009, celle-ci est en diminution puis-que aucun emprunt n’a été contracté en 2009 et 2010. Les économies réalisées sur le fonc-tionnement ont permis de rembourser l’annuité de la dette et de financer les investissements. 1 010 344 € ont été remboursés sur ces 2 an-nées. Au 31 décembre 2010, le capital restant dû s’élève à 6 517 500 €. Cette somme reste élevée par rapport aux ressources de la com-mune, mais la spirale de l’augmentation a été transformée en diminution.


Diversité d’opinion

116 logements seront occupés par de nou-veaux Vindiniens sur les deux années à venir dans la centralité de la ZAC des Gués créée par la Municipalité précédente, et 350 seront implantés sur le plateau de la Messandière d’ici à 2020.

Depuis 2008, élus de l’opposition, nous n’avons eu de cesse d’alerter l’équipe en place sur la nécessité d’anticiper les be-soins en équipements publics liés à cet ac-croissement de population nouvelle :

• locaux scolaires et périscolaires, • salle multi-sports de 1500m² a minima, • locaux à vocation socio-culturelle.Pour toutes réponses, nous n’obtenons régu-lièrement que : « Oui, oui, nous savons nous avons encore le temps ». Inertie et indifférence coupables au regard du temps nécessaire à l’implantation effective de tels équipements.Aujourd’hui la municipalité est confrontée aux problèmes immédiats de la rentrée scolaire 2011 sous la contrainte de la politique désas-treuse du gouvernement qu’elle soutient : fer-meture d’une classe maternelle dans le Bourg dont la population n’évolue plus ; aux Gués, fermeture probable d’une classe maternelle et non ouverture d’une autre au Primaire, pour-tant toutes les deux indispensables à l’épa-nouissement des enfants, alors qu’à partir de 2012, l’afflux régulier d’élèves supplémentaires va générer l’obligation de mise à disposition de

nouveaux locaux. Rien n’est prévu sous le pré-texte de la rigueur budgétaire que nos appren-tis sorciers ont délibérément décidé d’imposer pour se soustraire à leurs obligations (les nou-veaux habitants ne seront-ils pas en droit, le moment venu, de demander des comptes sur l’usage de leurs impôts locaux ?). L’emplace-ment de la salle multi-sports, naguère promise pour 2013-2014, n’est pas encore finalisé et son financement prévisionnel même pas à l’or-dre du jour !

Alors que le Plan Local d’Urbanisme (PLU) en vigueur date de 2005, sa révision géné-rale que nous sollicitons depuis deux ans est plus que jamais impérieuse à prescrire. Trois années sont nécessaires pour parvenir à son approbation en vue de la mise en oeuvre des aménagements urgents à programmer, mais également pour définir un développe-ment maîtrisé de notre commune à l’horizon 2020 :

• Quels projets urbains pour le centre bourg, et notamment sur les sites de l’école primaire et du gymnase, des Courtils, voire en direction du plateau sud ? Aucun ! • Quelle localisation pour les équipements publics à créer sur les Gués et sur le plateau nord ? Aucune ! • Quelle évolution pour le secteur de la Championnière (réponse aux besoins associa-tifs prévisibles, valorisation de l’espace dans le

respect des sites…) ? Aucune ! • Quelle échéance pour l’aménagement du secteur de la Saulaye ? Aucune ! • Quelles évolutions pour les hameaux (Vau-gourdon, Beigneux, la Martinière, la Morelle-rie…) ? Aucune ! • Quels modes de circulations intra-commu-nales ? Aucun !

Aujourd’hui, Monsieur le Maire qui nous pro-mettait -enfin- pour 2011 la mise en révision du PLU reste toujours aux abonnés absents, et il apparaît que son ambition en la matière se soit réduite à sa petite mesure : un bricolage à la marge de la réglementation, quelques ajus-tements à la périphérie de la ZAC, et le tour serait joué, vite fait mal fait.

Dans votre édito du bulletin de mars 2011, vous vous disiez, Monsieur Michaud, déçu de ne pas « bénéficier de l’aiguillon que peut constituer une opposition constructive ». En matière d’urbanisme, comme en toute autre, vous avez dorénavant fait la preuve, avec vo-tre équipe inconsistante, que votre imagination et votre esprit d’entreprise pour servir les Vin-diniens n’étaient décidément pas au rendez-vous. Demandez nous un supplément d’âme, écrivez nous, on vous répondra…

Les élus de l’opposition : Olivier Besnard, Didier Laumond, Jonathan

Leproult, Jacky Paris, Raymond Trochu

Equipements publics, urbanisme : Quel avenir avec l’attentisme irresponsable de la municipalité ?

Capacité de désendettement : L’incoutournable ratio d’analyse financière d’une commune

La capacité de désendettement permet d’ap-précier le nombre d’année nécessaire au remboursement de la totalité du capital de la dette. Une bonne gestion du niveau d’endet-tement implique que la collectivité s’endette au maximum sur la durée de vie de ses in-vestissements. Aussi 15 années représentent le seuil de surendettement d’une collectivité locale. Par expérience sur un grand nombre de collectivités, il apparaît que la capacité de désendettement reflète une situation financiè-re convenable en dessous de 7 ans. Au-delà de 10 ans, cela signifie une situation financière difficile voir très dégradée.

Dès 2007 le ratio, qui était déjà de 13 ans, atteint 19 ans au maximum à notre arrivée en 2008. Après une diminution significative dès 2009, vos élus poursui-vent leur objectif de réduction de la det-te. Ainsi au 31 décembre 2010, le capital restant dû s’élève à 6 517 500 €. Cette somme reste élevée par rapport aux res-sources de la commune, mais la spirale de l’augmentation a été transformée en diminution.

à Veigné


Quatre écoles, trois restaurants, un service de bus scolaire : voilà de quoi occuper mes jour-nées…

Les écoles du Bourg souffrent d’un « vieillisse-ment » de la population et nous avons perdu en trois années deux classes à la maternelle du Moulin et une classe à l’école élémentaire. Afin de remédier à cette perte quasi program-mée de classes, nous avons redessiné les sec-teurs scolaires : c’est ainsi que « La Perrée, la Morellerie et Beauregard » sont orientés vers le bourg comme cela a d’ailleurs déjà existé antérieurement. Le groupe scolaire des Gués, au contraire, va voir le nombre de ses élèves augmenter, par l’arrivé de nouveaux habitants sur la ZAC des Gués. Même si cette année 2011/2012 demeure une année charnière et difficile.

Nos quatre écoles effectuent un large travail d’intégration avec la population dite « du voya-ge » ; les enfants fréquentent assidûment leurs classes respectives et reviennent d’année en année, preuve qu’ils se sentent bien ici.

La municipalité a entamé la rénovation de l’école élémentaire du Bourg : réfection de la cour de récréation, remplacement des ancien-nes portes très lourdes et dangereuses, pose de fenêtres au rez-de-chaussée, permettant une véritable isolation et une future économie d’énergie. D’autres huisseries seront renovées l’an prochain. L’école maternelle du Moulin a vu ses classes repeintes ; un nouveau petit train fera la joie des enfants à la rentrée. Des jeux de cour ont été repeints aux Gués (ce groupe scolaire beaucoup plus récent néces-site nettement moins de travaux).

La restauration scolaire, malgré l’appréhension légitime des parents, apporte à plus de 80% des élèves une alimentation saine et équili-brée. Des animations menées par la société de restauration connaissent un vif succès.

A la rentrée de septembre, le «ramassage sco-laire» du matin et du soir sera effectué par le SITS (syndicat intercommunal des transports scolaires). Pour pouvoir continuer à faire tou-tes les sorties pédagogiques, une somme (cal-culée par rapport aux sorties des années pré-cédentes) sera allouée à chaque école. Ainsi, les enfants ne seront absolument pas lésés.

Dernière minute concernant les Gués

Jeudi 30 juin 2011, Monsieur le Maire a ren-contré Monsieur l’Inspecteur d’Académie. Pour l’école élémentaire, il a précisé que si le seuil des 190 élèves se confirmait, nous aurions une ouverture de classe. En ce qui concerne l’école maternelle, la 4ème classe devrait être maintenue, mais un comptage aura lieu à la rentrée de septembre car des radiations peu-vent encore avoir lieu. Gardons l’espoir !

Veigné est une commune attractive pour les familles, offrant un large éventail de mode de garde, d’accueil et d’activités pour les enfants de 0 à 18 ans.

La commune bénéficiait à notre arrivée d’un accueil de loisirs et d’un service périscolaire déjà performant Nous avons veillé depuis trois ans à améliorer ce service si apprécié par les familles.

Le transfert des compétences de la petite en-fance en 2003 et de la jeunesse en 2009 vers la CCVI a considérablement optimisé, amélioré et garanti le service sur le territoire. Veigné a gardé après ce transfert de compétences une spécificité, le ludosport, activité sportive gra-tuite pour les jeunes jusqu’à 18 ans encadré par un sportif de haut niveau.

La simplification administrative que nous avons mise en place (dossier unique d’inscription va-lable sur toute la scolarité de l’enfant, le paie-ment en ligne, le paiement par chèque CESU) a facilité la vie des parents.

L’embauche de personnel qualifié et motivé permet l’implication de l’ALSH dans la vie de la commune par : • La participation à la semaine bleue. • La participation à la vie de l’école et aux projets scolaires. • La reprise de l’organisation du carnaval, moment hautement coloré et festif, avec l’aide des associations de parents d’élèves.

Le budget de fonctionnement conséquent (ridi-cule diront certains) permet à tous nos enfants

de grandir, de s’épanouir, de s’informer, de jouer dans des lieux sécurisés. Ils bénéficient d’une aide aux devoirs, de sorties régulières pour visiter la région, aller au cinéma, voir des expositions.

Jusqu’à la fin du mandat, je veillerai à garder, avec l’aide des animateurs, un niveau de pres-tation identique et continuer à être à l’écoute des associations de parents d’élèves, dont je salue ici la motivation et le travail, afin d’amé-liorer le service offert à tous nos enfants.

Nos chères petites têtes blondes, brunes ou rousses

La jeunesse, une de nos priorités


Votre municipalité ne s’est pas engagée dans des réalisations somptuaires, mais depuis son élection, elle s’est attachée, malgré des moyens financiers limités, à l’entretien et à la rénovation des biens communaux, notre patri-moine à tous, en déshérence depuis de lon-gues années. A savoir :

• Les voiries de Vaugourdon, du Lissoir, de Beaupré, de Juche-Perdrix, de Parçay, de la Bodinière, de la Croix St Paul, la Blotellière, l’impasse de la Taille Maimbrée ont été réno-vées.

• La création de circulations sécurisées :- chemin du centre-bourg à la gare,- rue des Grandes Vignes, - route de Fontiville, - route de Vaugourdon à l’arrêt de bus, - rénovation du réseau d’eaux pluviales aux Guès.

• La salle des fêtes, les écoles et l’ ALSH ont bénéficié de remises en état et l’intérieur des bâtiments a été rafraîchi.

• Le développement durable et l’économie d’énergie :- remplacement de véhicules thermiques par des véhicules électriques,- remplacement d‘huisseries sur des bâtiments energivores,- modifications du système de chauffage de l’église et de l’arrosage du stade de football et de l’éclairage public (gain énergétique es-compté de 30 à 40 %).

• Les aménagements de nos cimetières pour un meilleur respect de nos défunts. • Les traitements spécifiques de la piscine et de la pelouse du stade de football.

• La sécurité : installation de bâches de dé-fense incendie, aménagement aux abords des écoles.

Votre municipalité entend poursuivre ses ac-tions dans ces domaines. En 2011, ont été programmés sans que cette liste soit exhaus-tive :

• La réfection d’une partie de la chaussée devant la mairie. • La rénovation des rues du Stade et de Taffonneau.

• L’aménagement de parcours sécurisé pour les piétons et cyclistes (Sardelle et Taf-fonneau pour partie) et la création de parkings complémentaires à proximité des écoles des Gués. • Pour l’économie d’énergie : le change-ment d’huisseries de la salle des fêtes, de l’éco-le primaire du bourg, de la mairie. • La poursuite de la rénovation des bâti-ments communaux : la salle des fêtes, écoles élémentaire et maternelle du bourg, mairie (sal-

le des mariages), cuisine centrale des Gués, in-sonorisation du restaurant scolaire des Gués. • La poursuite du remplacement des lumi-naires.

• La mise à disposition aux associations de moyens leur permettant d’exercer leur activité dans les meilleures conditions.

Votre municipalité entend bien poursuivre son action de préservation de votre patri-moine.

Au-delà de ces aménagements internes, votre municipalité est particulièrement attentive aux conséquences des options des instances en charge de l’aménagement du territoire. Il s’agit principalement des schémas d’aménagements de l‘agglomération tourangelle, de la CCVI, du plan local d’habitat, de l’implantation de la ligne à grande vitesse, mais aussi de ses consé-quences sur l’autoroute A85 et du suivi attentif de la réalisation de la ZAC des Gués.

Un cadre de vie qui progresse...


Nos actions depuis 3 ans :

La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyen-neté des personnes handicapées, impose à toute commune de 5 000 habitants et plus, la création d’une commission communale pour l’accessibilité aux personnes handicapées.

Le 16 juin 2008 la municipalité a créé la com-mission ayant pour membres des élus et des vindiniens, touchés de près ou de loin par le handicap.

Depuis maintenant 3 ans, cette commission disposant d’un budget voté chaque année, a pu réaliser des améliorations au niveau du cheminement : • La réalisation de bateaux (abaissement du trottoir) au niveau de passages piétons comme face à l’École Maternelle du Moulin.

• Le revêtement des 2 trottoirs en enrobé rue Rabelais. • Le chemin piétonnier entre le pont sur l’Indre et le rond-point RD 17 et RD 50 avec la réalisation de 2 bateaux au niveau de la sortie du Camping et d’un passage piéton. • Le cheminement piéton du parking Abbé Fiot jusqu’au Pôle Petite Enfance. • La création de plusieurs stationnements réservés aux personnes handicapées. • Le chemin piétonnier à Vaugourdon rou-te du Ripault. Nous sommes conscients qu’il est toujours dif-ficile de se déplacer avec une poussette ou un fauteuil roulant, c’est pourquoi nous étudions les endroits les plus empruntés par les Vin-diniens afin de les rendre plus accessibles et sécurisés possible.

... des investissements qui améliorent la qualité de vie

En projet :

Réfection et agrandissement du trottoir d’une partie de la rue Principale (de l’avenue de Tou-raine à l’École Primaire du Bourg) afin de conti-nuer le cheminement déjà accessible jusqu’au rond-point de l’entrée du Bourg. Aménagement de plusieurs sites aux Gués de Veigné.

Quelques exemples...

Cheminement piétonnier route du Ripault Cheminement piétonnier du pont de l’Indre au rond-point RD 17/RD 50

Cheminement piétonnier du parking de l’abbé Fiot à la créche Réalisation de 2 bateaux en enrobéavec passage piéton

Un cadre de vie qui progresse...


Le Centre Communal d’Action Sociale placé sous l’autorité de son Président (Le Maire) est là pour venir en aide aux plus démunis et réunir les générations. Des affaires délicates sont étu-diées en parfaite discrétion. Des orientations sont proposées après rencontre et appréciation des situations. Notre rôle est de maintenir un lien mais aussi d’effectuer des visites ponctuel-les après une épreuve douloureuse. Le CCAS apporte son soutien à différentes associations caritatives (3300€/an depuis 2008). Il organise également le portage des repas à domicile et négocie les prix.

Le CCAS organise des animations : • Une bourse aux jouets où tout le monde y trouve son compte : enfants pour se faire de l’argent de poche, et parents qui viennent pour renouveler les jouets à prix modiques. • Une bourse puériculture où les familles viennent y vendre poussettes, parcs, chauffe-biberons ou garde-robe de leurs chérubins. Les acheteurs de leur côté sont ravis de trouver des articles à des prix défiant toute concurrence. • La semaine bleue réunit jeunes, anciens et monde associatif selon le thème national choisi.

Grâce au bénévolat des élus de la majorité et des membres du CCAS, nous recevons au mieux nos aînés en leur offrant la galette des Rois, puis le repas annuel réservé aux Vindi-niens qui ont l’avantage d’avoir fêté leur 70ème anniversaire. 250 convives (toujours en aug-mentation depuis 2008) participent à ces ren-contres. Pour clôturer l’année nous assurons la distribution de 500 ballotins de chocolats offerts

à nos aînés quelque soit la catégorie sociale. Cette démarche est primordiale pour rompre l’isolement.

Pour 2011 et 2012 des projets sont en cours : une bourse aux vêtements pour adultes, un atelier corps et mémoire, qui fait suite à l’atelier équilibre et une sortie (cinéma ou musée).

Les différentes manifestations, ateliers mis en place, et la distribution de chocolats représen-tent depuis 2008 un budget de 9 330 € par an, soit 7% des dépenses annuelles du CCAS. Le portage de repas aux personnes isolées repré-sente quant à lui 19 000 € par an en recettes comme en dépenses.

Le CCAS va aussi à la rencontre des gens du voyage. Nous voulons être le trait d’union afin de faciliter l’intégration de tous. Nos différences doivent être source de richesse. La participa-tion du CCAS à l’aire d’accueil représente de-puis 2008, une somme annuelle de 16 000 €

(recettes de la CAF déduites et participation des usagers de l’aire). L’emprunt contracté pour aménager cette aire sera entièrement remboursé dans 10 ans. L’encours est actuel-lement de 32 500 €.

Le CCAS loue des logements à différents bailleurs sociaux pour les relouer à prix coû-tant pour un montant annuel de 15 000 € en recettes comme en dépenses. Étroitement lié à la commune, le CCAS reçoit chaque année en moyenne une subvention d’équilibre de 33 800 € représentant 26% des recettes totales.

Avec discrétion le CCAS agit, vous conseille, vous épaule et contribue à votre bien être. La vie d’une commune c’est un grand cœur qui bat. Chacun de nous est un relais. Soyons attentifs aux autres. Depuis 3 années nous sommes allés à votre rencontre et nous continuerons à vous venir en aide avec tout le dévouement que nous vous devons.

Une politique sociale adaptée à la population

Aire d’accueildes gens du voyage

56 %

Aire d’accueildes gens du voyage

44 %

Divers 5 %

Part communale26 %

Portage de repas14 %

Locations 11 %

Locations 12 %

Aides et subventions3 %

Manifestations7 %

Divers 7 %

Portage de repas

15 %


Celui-ci s’est concrétisé par l’accompagne-ment et le soutien aux associations, par le biais d’aides techniques lors de leurs manifestations et d’aides financières (subventions communa-les) pour celles qui en ont fait la demande. Des relations étroites et une entente cordiale aboutissent à des échanges constructifs qui permettent d’améliorer les conditions de fonc-tionnement des associations qui se portent bien à Veigné.

Les festivités, sportives ou culturelles sont nombreuses. Certaines ont vu le jour depuis 3 ans, notamment le Festivol (2009 et 2010), évènement marquant pour la commune, avec des perchistes de haut niveau international, Jé-rôme Clavier, Vindinien de naissance, Renaud Lavillenie, Jean Galfione et bien d’autres.

De même ont ponctué le quotidien des Vindi-niens les deux éditions (2010 2011) « Veigné d’Ici et d’Ailleurs », festival qui invite au voyage et qui côtoie le vide-greniers du Moulin.

Festivités des trois dernières années : • La Marche des Dauphins qui draine plus de mille participants. • La Rando du Moulin qui rassemble toute la Vallée de l’Indre et s’élargit aux départe-ments limitrophes. • Les fêtes populaires qui ont été remises au goût du jour, avec le feu de Saint Jean, en 2009 aux Gués de Veigné et cette année au pré Vergé associé à la fête de la Musique. • Le 15 juillet 2011 un spectacle pyrotech-nique accompagné par Stéphane PATRY et son ensemble a illuminé le Moulin et sa rivière.Le VICK a ouvert les festivités avec la descen-te aux flambeaux en canoë.

Anniversaires dans les associations : • Janvier 2010 : l’ESVI Handball a fêté ses 15 ans. • 5 et 6 juin 2010, le CSTV Football a fêté ses 50 ans et a rendu hommage à Monsieur Georges DEZE en donnant son nom au sta-de. • 6 et 7 novembre 2010, l’Harmonie du Val de l’Indre, a fêté ses 20 ans en organisant plusieurs concerts et a inauguré la salle de ré-pétition qui se nomme désormais, salle Louis CUVILLIER. • Mars 2011, le Mabushi Karaté nous a of-fert un magnifique spectacle d’Arts Martiaux. • Avril 2011, le Judo Club a fêté ses 30 ans

Divertissements :

Chaque année un concert a été offert :2009 : Quatuor et concert tzigane « Norock » 2010 : Concert de jazz2011 : Sonate de printemps à l’église

Soirées spectacles :2009 : Spectacle « Courteline »2009 : Soirée cabaret « chez Nello »2010 : Spectacle «Une intérim d’enfer»

Des expositions ont été organisées : 2009 : Veigné autrefois (2000 visiteurs)2010 : Sciences et médecine2011 : Le vol de l’insecte

Chaque fin d’année, pour Noël, un spectacle gratuit est offert par la mairie, pour petits et grands, à la salle des fêtes, suivi d’un goûter. 3 juillet 2010 : inauguration du parcours « Nature et découverte » du Parc de la Cham-pionnière, suivi en septembre des journées du Patrimoine avec l’ouverture du manoir. L’énu-mération de ces manifestations n’est pas ex-haustive...

Avec un budget n’excédant pas 30 000 € par an pour les fêtes et manifestations, Veigné apporte à ses habitants de belles prestations tout au long de l’année, la plupart entièrement gratuites, car notre priorité est d’animer notre commune, d’apporter des moments de joie et de détente à chacun.

Bilan 2008/2011 positif

La grande fête des associations

La grande fête des associations aura lieu le Dimanche 11 septembre de 9h à 19h sur l’esplanade du Moulin. Comme chaque année cette manifestation réu-nira toutes les associations vindinien-nes. Tout au long de la journée des démonstrations et des activités seront proposées. Cette journée sera l’occa-sion de mettre à l’honneur et de ré-compenser certaines associations pour leurs résultats. Venez nombreux vous inscrire et découvrir les nombreuses activités proposées par nos associa-tions tout au long de l’année.


La commune de Veigné demeure un territoire disposant d’une forte attractivité auprès des commerçants et artisans, dûe notamment à son emplacement géographique, un foncier encore accessible malgré une pression constante, un cadre de vie remarquable au pied d’une grande agglomération.

Un équilibre à préserver...

Avec le développement irréversible et expo-nentiel de la vente en ligne, de nouveaux mé-tiers marchands se sont développés avec une révolution du mode de service ; désormais il n’est guère besoin de se déplacer, l’ensemble des biens et services sont à votre porte, cepen-dant ils ne favorisent pas la cohésion sociale et créent une nouvelle fracture générationnelle…

La municipalité est consciente des enjeux, sa communication avec les acteurs économiques est quasi constante. Ces derniers n’hésitent pas à faire remonter leurs joies et déconvenues du mode de vie actuel.

Un constat : ils souhaitent majoritairement conserver un cadre de vie.

Les interrogations sont constantes, la remise en question permanente et la majorité a com-pris qu’il ne fallait surtout pas se refermer sur soi, mais échanger, communiquer, dialoguer, se former, s’informer, en somme créer ou main-tenir un ou des «réseaux sociaux». Dans ce ca-dre, la municipalité exerce volontairement une politique d’échanges et d’informations vers la population et les acteurs économiques.

Quelques exemples : • La mise en place du site internet commu-nal permet à tous commerçants, artisans, pro-fessions libérales, acteurs du tourisme d’être en ligne gratuitement avec possibilité de communi-quer régulièrement sur des évènementiels.

• Depuis trois ans un partenariat gratuit avec la Chambre des Métiers permet de décou-vrir les artisans de Veigné par la publication de petits reportages qui met en valeur les particu-larités et compétences. • Des reportages vidéo, consultables en li-gne dédiés aux artisans de notre commune. Ils sont réalisés gratuitement par le service com-munication de la commune.

Les échanges entre la municipalité et les ac-teurs économiques ont permis également la mise en place d’animations commerciales en partenariat avec les commerçants du marché, les commerçants sédentaires de la ville, l’union des commerçants et artisans (nombreuses tombolas avec plus de 1200 lots sur trois ans offerts par les commerçants, animations musi-cales, marché de Noël…).

Accompagnement administratif : les élus s’im-pliquent dans les démarches et participent aux avant projets afin de sensibiliser et d’harmoni-ser les délais d’instructions (Architecte des bâ-timents de France, permis de construire, règle-ment de publicité, commission de sécurité...).

Ce « lien » de communication a permis éga-lement à la municipalité de favoriser l’affecta-tion de certains biens communaux directement

aux professionnels du tertiaire, l’idée étant de favoriser le service de proximité et en même temps permettre à de jeunes entrepreneurs de pouvoir débuter une activité sur la commune notamment dans le domaine de la santé (au 21 rue principale quatre professionnels sont désormais locataires d’une petite structure re-groupant une diététicienne, un ostéopathe, un coach APNL, un magnétiseur). Il faut continuer à développer les partenariats.

La zone artisanale des Petits Partenais, à ce jour remplie, bien que dépendante de la com-pétence CCVI, fait l’objet d’une attention par-ticulière de la municipalité notamment sur les sujets d’identification, de signalétique, d’ acces-sibilité, et d’accès au très haut débit.

Les élus restent vigilants quant au maintien des commerces de proximité, demeurant conscients que chacun doit rester dans son rôle. La muni-cipalité ne peut en aucun cas se substituer aux initiatives privées. Elle doit respecter la liberté d’entreprendre et celle du commerce, favori-ser, accompagner, tout en essayant de préser-ver un certain équilibre pour maintenir un cadre de vie.

Une promotion de l’activité économique


Notre objectif est d’accroître l’implication et la participation des citoyens dans le débat public, recréer des liens entre les habitants et mobiliser les habitants sur des sujets au quotidien. Trois points sont nécessaires et ont été réalisés : l’information, les débats démocratiques, les comités consultatifs. L’information

A ce jour nos services enregistrent en moyen-ne par an 7500 demandes, accueillent 12000 personnes et reçoivent 11000 appels. Ces nombres permettent de valoriser votre intérêt pour la vie citoyenne. Obligation pour nous élus de vous fournir les informations sur tout sujet. Ceci s’est réalisé à travers différents sup-ports et moyens de communication tels que : • Le conseil municipal • Le bulletin municipal • Les réunions publiques (autour du bud-get en 2009, sur la ZAC des Gués en 2010 et mai 2011 et sur la vidéo protection en 2010, la LGV en juillet 2011). Les débats démocratiques (consultation)

Nous avons, au cours de cette période, désiré établir un maximum d’échanges où le seul ob-jectif est faire progresser ensemble Veigné.Ces différents débats ont pris la forme de : • Visites de quartiers :Beauregard, la Croix aux Jaux, Beigneux, Grandes Vignes-Sardelle et Sardelle-Fosse d’argent, Vaugourdon, Tartifume. Pour 2011, il est prévu la Taille Maimbrée, la Messandière, Juche Perdrix, rue Jules Ferry et bien d’autres d’ici la fin du mandat. • Réunions de concertation : - Avec les riverains d’Intermarché, de l’avenue de Couzières, de la ZAC des Gués, de Burner Systems International.- Avec les Directeurs des écoles et avec les parents d’élèves dans le cadre du marché de la restauration et bientôt du transport scolaire. • Groupes de travail :- La Championnière.- L’Accueil de Loisirs, en 2009 (élaboration du règlement intérieur ).- La vidéo protection et mise en place du co-mité d’éthique.

Les Comités Consultatifs (concertation)

L’objectif de cette concertation est plus ambi-tieux : il s’agissait de tendre vers un consen-sus entre les citoyens appelés à s’exprimer et la municipalité : création de deux instances essentielles vers l’intérêt général.

• Le Conseil des Seniors, instance consul-tative, d’études, de concertations et proposi-tions dans tous les domaines dont voici quel-ques exemples des travaux réalisés :- La réalisation d’un passage piéton rue Princi-pale au niveau du moulin.- La mise en place des cendriers à l’extérieur de la salle des fête, du moulin, de la mairie.- Le marquage au sol du carrefour à Taffon-neau prévu en 2011.-Le nettoyage des plots de la rue de Fontiville.- La réflexion sur la circulation à la ZAC des Gués. • Le Comité Consultatif de lutte contre les nuisances liées aux infrastructures de la LGV et de l’A 85, dont les différentes actions portent sur :- La transmission à Cofiroute des demandes de nouvelles mesures de bruit sur des points précis de la commune.- La négociation avec COFIROUTE en avril 2009 pour renforcer et créer des merlons au niveau du péage.- Le recensement des parcelles pour les futu-res protections visuelles et phoniques le long de l’A 85, transmis le 15 septembre 2010 à Monsieur le Préfet. Aujourd’hui nous savons qu’elles seront mises en oeuvre. La Démocratie Locale a permis la circulation d’informations, la possibilité de s’exprimer et ou de participer. Elle constitue ainsi un levier de la citoyenneté. Il n’en demeure néanmoins - c’est important - que le pouvoir décisionnel continue d’appartenir aux élus.

Et pour l’avenirComme vous avez pu le constater notre première partie de ce mandat a été axée sur une démocratie participative avec des comités, l’ensemble de la popula-tion à travers des réunions publiques ou des groupes. Pour demain, comme nous vous l’avons annoncé dans un précédent bulletin, le but est de pouvoir communiquer de fa-çon plus directe avec des petits groupes. L’objectif étant de mieux suivre vos be-soins au plus près de votre quotidien .

Pour cela des indicateurs élaborés par nos services permettront de mieux ana-lyser les situations sur les différents sec-teurs de notre commune. Nous vous demandons de ne pas hésiter à formuler toutes vos demandes vers vos services municipaux .

Cette nouvelle formule sera intitulée « Parlons franchement» En deuxième étape, pour vous rendre compte, par rapport à nos engagements de campagne, nous mettrons en place un «Observatoire des engagements ».

Redonner la parole aux VindiniensUne promotion de l’activité économique


Mettre en place une politique significative en matière de démocratisation des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) et de leurs usages citoyens est notre objectif.Objectif atteint car Veigné s’est à nouveau vu décerner @@@ en 2011 au même titre que la ville de Tours. Ce Label (symbolisé par un pan-neau de 1 à 5 arobases) est une reconnaissan-ce nationale qui permet à la collectivité locale, quelle que soit sa taille, de présenter la mise en œuvre d’un Internet local citoyen à la disposi-tion de chacun dans l’intérêt général.Ainsi Veigné est tantôt à la pointe, tantôt à l’ini-tiative d’une soixantaine d’évènements nou-veaux au cours de cette mandature, parmi les plus importants se trouvent : • La mise en place de Tags 2D. • Les démarches en ligne au quotidien. • La présence sur tous les réseaux so-ciaux. • Le forum de discussion et la lettre d’infor-mation bimensuelle. • La création d’un magazine semestriel sur les artisans de la commune. • Les vidéos promotionnelles des nouvel-les entreprises, mais aussi des festivités com-munales.

Tout cela à l’actif du service Communication, composé de cinq personnes, polyvalentes, per-mettant toute conception en interne : création de toutes les affiches « manifestations », 3 bul-letins trimestriels, un bulletin annuel, un guide pratique, un guide des associations, dont les distributions sont assurées par vos élus.C’est également la mise à jour quotidienne du site internet (une moyenne de 3300 visites par mois réalisées par 2300 visiteurs différents et toujours en progression), la gestion du forum de discussion et de la newsletter adressée 2 fois par mois à 327 abonnés. C’est aussi l’Espace Public Numérique, qui a reçu plus de 500 visites depuis le début de cette année, en constante augmentation. Pro-fitant d’une subvention de l’Etat et du Conseil Régional de 80%, nous avons remplacé tout le matériel par des machines performantes sous windows 7 . Dans cet espace chacun peut aussi bien apprendre à gérer la souris de l’ordinateur qu’à créer son site internet sous l’œil attentif de sa formatrice agréée. Son site internet http://arobase.veigne.free.fr/ est visité une centaine de fois chaque mois.

Veigné, une commune tournée vers l’avenir, vers le multimédia

En cours actuellement, le nouveau site inter-net de la commune en Web2, qui verra le jour avant la fin de cette année, et ce n’est pas tout :

Veigné lance son application mobile destinée à être utilisée sur tous les smartphones (deuxiè-me commune de moins de 10 000 habitants à le faire). La ville de Veigné a souhaité apporter aux Vindinniens en situation de mobilité un ac-cès direct et adapté aux informations essentiel-les de la Commune. L’application en question est accessible via votre navigateur mobile sur iPhone et Androïd, mais également accessible sur tout type de Smartphone.

« Veigné mobile » propose via une interface adaptée au mobile des informations pratiques sur la commune. « Mairie pratique », « Veigné pratique », « Urgences » et « Social » vous per-mettent de trouver et d’entrer en contact avec le service demandé en deux touches....mais éga-lement « Évènements » permettant de connaî-tre toutes les manifestations sur la commune durant l’année. Le possesseur d’iPhone pourra en plus « iconiser » son site mobile comme une application iPhone pour pouvoir le retrouver ra-pidement au sein de ses applications.

Ce site, réalisé par le service « com » de la commune, est consultable à cette adresse : http://www.veigne-mobile.fr. Nous ne pouvons que nous réjouir de tout cela et nous avons la volonté de poursui-vre.

Mais tout n’est pas acquis. Les 2/3 des Vindi-niens n’ont toujours pas le haut débit et ne peu-vent ainsi profiter des offres tripleplay (Inter-net, téléphone et télévision). Depuis le début du mandat nous nous battons avec le Conseil Gé-

néral, la CCVI et les fournisseurs d’accès pour une montée en débit jusque dans le bourg et nos zones d’activités économiques. Quoiqu’en disent certains, nous nous attachons à orienter les décisions en vue d’obtenir une amélioration de cette couverture à haut débit. Cela n’ a pas été vain ; nous avons enfin été entendus, la Communauté de Commune du Val de l’Indre et la Communauté de commune de l’Est Touran-geau d’un côté et le Conseil Général d’un autre ont décidé de lancer une étude. Priorité a été laissée au Conseil Général qui a effectivement œuvré courant mai dernier, le bureau d’étude retenu faisant un recensement des besoins identifiés en matière de desserte très haut débit. Une première étape vient d’être franchie par cette étude qui est effectivement lancée. La suite ne s’est pas faite attendre. Nous venons d’être informés par le Directeur Régional de France Télécom / Orange que son offre, consis-tant pour la collectivité à financer une infrastruc-ture d’accueil pour tous les opérateurs, a été validée par l’ARCEP et l’Autorité de la Concur-rence. Offre qui nous sera prochainement pro-posée. Nous restons donc présents et vigilants au progrès de Veigné.

«Les Echos de la Mairie de Veigné» n°11 - Septembre 2011

Edition : Mairie de Veigné,

place du Mal Leclerc, BP 31 37250 Veigné

tél : 02 47 34 36 36Directeur de la publication :

Patrick MichaudRédaction :

Mairie de VeignéConception et réalisation :

Mairie de VeignéImpression : Projectil

Crédit photos : Mairie de VeignéTirage : 2700 exemplaires

Veigné à la pointe des technologies et des communications

Documents

Mi-Mandat : bilan et perspectives - mairie-veigne.com · 2008, après 7 années d ... Mi-Mandat : bilan et perspectives. Enfin, ... gressé entre 2001 et 2006, la mise en place de