1

RAPORT Z WARSZTATU

KONSULTACYJNEGO Z

MIESZKAŃCAMI W SEJNACH

2

I. Wprowadzenie

Niniejszy dokument stanowi raport z działania nr 8 zawartego w Indywidualnym Planie

Konsultacji dla Miasta Sejny, który stanowi załącznik nr 1 do umowy o powierzenie grantu nr

13/PWR/GR/2019 z dnia 22.03.2019 r., która został zawarta w ramach konkursu

POWR.02.19.00-IZ.00-00-003/18. Dokument został opracowany przez przedstawicieli Urzędu.

W raporcie znajduje się podsumowanie techniczne i merytoryczne.

II. Cel spotkania

Celem warsztatu konsultacyjnego było:

Uzasadnienie potrzeby zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania

(SUKiZP) dla miasta Sejny

Identyfikacja głównych sprzeczności interesów właścicieli i użytkowników przestrzeni

Miasta

Wypracowanie roboczej wizji i kierunków działań do SUKiZP

III. Organizacja spotkania

Miejsce: Ośrodek Kultury w Sejnach, adres: ul. 1 Maja 17, 16-500 Sejny (dostępność budynku

dla niepełnosprawnych)

Data spotkania: 15.11.2019 r.

Czas trwania: 16:00-19:00

Liczba uczestników: 14 osób

Uczestnicy spotkania: Burmistrz Miasta Sejny, mieszkańcy, pracownicy Urzędu Miasta Sejny

Uczestnicy ze strony Partnerstwa:

Grzegorz Romańczuk – przedstawiciel Grantodawcy, Fundacja Kultury Przestrzeni

„Zobaczyć na nowo”

Anna Woźnicka – Pracownia Urbanistyczna GARD mgr inż. Anna Woźnicka, urbanista

IV. Opis sposobu informowania interesariuszy o spotkaniu

Informacja o spotkaniu została przekazana Interesariuszom poprzez:

Serwis internetowy Miasta/Gminy

Media społecznościowe (jakie?): facebook Miasta Sejny

Portale i serwisy tematyczne – www.sejny.net

Plakaty, ulotki

Prasa

3

Bezpośrednio

Inne (jakie?): zaproszenie na spotkanie odczytane w niedzielę 11 listopada 2019 r. przez

księdza w ogłoszeniach parafialnych po każdej mszy świętej; ok. 500 sztuk ulotek rozdane

dzieciom (z prośbą o przekazanie rodzicom) w Szkole Podstawowej nr 2 im. mjr Henryka

Dobrzańskiego „Hubala” w Sejnach.

W Mieście Sejny przeprowadzona została akcja informacyjna nt. warsztatu

konsultacyjnego, który miał na celu wypracowanie kierunków zagospodarowania

przestrzennego, identyfikację potrzeb mieszkańców miasta w zakresie zmian w przestrzeni

publicznej oraz rozpoznania ewentualnych konfliktów różnych grup społecznych w zakresie

zmian w istniejących dokumentach planistycznych.

Informacja o spotkaniu zamieszczona została na stronie internetowej Urzędu Miasta

Sejny oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu. Umieszczono ogłoszenie w najczęściej odwiedzanym

portalu internetowym przez mieszkańców Sejn www.sejny.net oraz na stronie facebook Urzędu

Miasta. Przeprowadzono akcję informacyjną za pomocą plakatów oraz ulotek umieszczonych

na terenie całego miasta w najczęściej odwiedzanych punktach. Plakaty zostały rozwieszone w

ilości ok. 12 sztuk:

- 2 słupy ogłoszeniowe (w centrum miasta przy ul. Józefa Piłsudskiego, oraz przy ulicy

Zawadzkiego, są to miejsca często odwiedzane przez Sejneńczan),

- tablica informacyjna Starostwa Powiatowego w Sejnach + ulotki,

- wejście do sklepu spożywczego przy ul. Józefa Piłsudskiego,

- przychodnia lekarska przy ul. Wojska Polskiego + ulotki,

- przychodnia lekarska przy ul. 1 Maja + ulotki,

- tablica ogłoszeń ośrodka kultury,

- sklep przemysłowy przy ul. Zawadzkiego + ulotki,

- Spółdzielnia Mieszkaniowa przy ul. Wojska Polskiego + ulotki,

- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej + ulotki,

- tablica informacyjna w parku miejskim.

Zaproszenia zostały wysłane Radnym Miasta Sejny oraz przedstawicielom wszystkich

stowarzyszeń zarejestrowanych na terenie Miasta Sejny za pośrednictwem poczty

elektronicznej.

Zaproszenie na spotkanie odczytane było w niedzielę 11 listopada 2019 r. przez księdza w

ogłoszeniach parafialnych po każdej mszy świętej w Bazylice Sejneńskiej.

Ulotki zostały również dostarczone bezpośrednio do części mieszkańców oraz za

pośrednictwem dzieci ze Szkoły Podstawowej nr 2 im. mjr Henryka Dobrzańskiego Hubala w

Sejnach (ok. 500 sztuk).

4

V. Opis przebiegu spotkania

Główne wątki merytoryczne poruszane na spotkaniu:

1. Przedstawienie celu projektu oraz krótkie przypomnienie czym jest studium

uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i jaki jest powód jego

zmiany.

2. Praca warsztatowa w grupach – identyfikacja głównych sprzeczności interesów

właścicieli i użytkowników przestrzeni Miasta.

3. Praca warsztatowa w grupach – praca nad wizją i kierunkami działań – Jakie będą Sejny

w 2030 r.?

4. Podsumowanie warsztatu, informacja o dalszych działaniach w ramach projektu.

5. Informacja nt. możliwości składania wniosków do studium. Propozycja oceny

wniosków do studium.

Spotkanie odbyło się dnia 15.11.2019 r. (piątek) w sali kinowej Ośrodka Kultury w Sejnach

o godzinie 16.00. Sala przewidziana była dla ok. 70 osób. Budynek jest przystosowany dla osób

niepełnosprawnych. Przed wejściem na salę znajdował się stolik recepcyjny z listą obecności

i przygotowanymi broszurami informacyjnymi „Przewodnik po planowaniu przestrzennym”

oraz stolik kawowy (kawa, herbata, woda, ciasteczka). Podczas spotkania przewidziane były

również zabawy z animatorem dla dzieci, w celu zachęcenia dorosłych do zabrania na warsztat

również najmłodszych mieszkańców miasta. Na spotkaniu (oprócz osób związanych z

organizacją wydarzenia) zjawiło się 10 osób. Spotkanie rozpoczął Pan Grzegorz Romańczuk

(Fundacja Kultury Przestrzeni „Zobaczyć na nowo”) oraz Pani Anna Woźnicka (Pracownia

Urbanistyczna GARD) – przywitano uczestników warsztatu oraz przedstawiono w skrócie czym

jest studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz dlaczego

Miasto Sejny przystępuje do jego aktualizacji. Następnie Burmistrz Miasta Sejny przedstawił

ogólną sytuację w jakiej znalazło się miasto oraz podał szeroką koncepcję jego rozwoju, której

powodzenie uzależnione jest m.in. od aktualizacji dokumentów planistycznych.

Po wstępie Pan Grzegorz Romańczuk podzielił uczestników na dwie grupy: 1 grupa – 3

osoby, 2 grupa – 4 osoby. Przedstawił sposób pracy w grupie oraz podał zagadnienia, które

będą opracowywane w grupach roboczych:

Jakich funkcji Państwo nie chcą w Sejnach?

Jakie są kwestie problemowe w tych częściach funkcji, które chcemy zmienić?

Jakich funkcji jest za mało w Sejnach?

Jakie w Państwa opinii planowane inwestycje w Sejnach budzą kontrowersje?

Po 30 minutach, grupy zaprezentowały efekty swojej pracy.

5

Grupa 1 przedstawiła następujące kwestie:

- zmiana przeznaczenia terenu przy ulicy Konarskiego z budownictwa jednorodzinnego na

wielomieszkaniowe,

- wykonanie ścieżki rekreacyjnej i miejsca do rekreacji przy rzece oraz przy jeziorach, więcej

miejsc rekreacji w centrum miasta np. lodowisko

- rozbudowa drogi na terenach inwestycyjnych oraz budowa obwodnicy Sejn, a także mostu

o dużej nośności na rzece Marycha

- zwiększenie ilości terenów przemysłowych, które umożliwią powstanie nowych miejsc pracy.

Grupa 1 zaproponowała również konsultacje z właścicielami gruntów na których mają

przebiegać inwestycje, w celu zapobiegnięcia konfliktom oraz szerokie konsultacje z

mieszkańcami na temat inwestycji w Mieście Sejny np. budowy ciepłowni, rozdzielni gazu itp.

(Załącznik nr 4, 5 i 6).

Grupa 2 przedstawiła swoją koncepcję zmian w mieście w następujący sposób:

- likwidacja strzelnicy w Borku (las położony na działkach w Gminie Sejny, ale bezpośrednio

sąsiadujący z Miastem Sejny) i przywrócenie tam miejsca do rodzinnego wypoczynku,

- stworzenie większej ilości miejsc do rekreacji dla dzieci i młodzieży (bilard, kręgielnia,

lodowisko), a przez to zatrzymanie młodych w mieście, stworzenie Centrum Młodzieżowego,

- problemy z infrastrukturą w mieście,

- stworzenie większej ilości miejsc pracy poprzez rozwój turystyki, szczególnie dla młodej

wykwalifikowanej kadry,

- budowa oświetlonej ścieżki rekreacyjnej przy jeziorach,

- stworzenie miejsca spotkań w centrum miasta,

- muszla koncertowa na Łące Biskupiej, plac zabaw.

(Załącznik nr 7, 8 i 9).

Grupa młodzieży wraz z animatorkami również przygotowała w formie rysunku zmiany, które

chcieliby zobaczyć w mieście, czyli m.in. lepiej oświetlone ulice na drodze do szkoły, budowa

centrum handlowego z popularnymi marketami, budowa miejsc rekreacji takich jak skate

park, lodowisko czy kręgielnia (Załącznik nr 10, 11).

Burmistrz podsumował aktualną sytuację stwierdzeniem, że miasto potrzebuje ok. 76

milionów złotych aby można było poprawić infrastrukturę oraz zachęcić przedsiębiorców do

inwestowania w Sejnach. Zauważył również, że jakość życia w naszym mieście jest uzależniona

m.in. od powstania ciepłowni, która zredukuje emisję gazów oraz poprawi jakość powietrza w

6

Sejnach. Wspomniał również o budowie obwodnicy Sejn i wyprowadzeniu dużego ruchu

z centrum, co z kolei wpłynie na rozwój handlu oraz tworzenie miejsc rekreacji w centrum

miasta (Załącznik nr 12).

Kolejnym punktem warsztatu była 30 minutowa praca w grupach, której wynikiem jest wizja

Sejn w 2030 roku, którą grupy warsztatowe przedstawiły wspólnie i określiły w następujących

wymiarach:

Społecznym:

- Miejsca pracy w obiektach wypoczynkowych (Gołdapia jako wzór),

- Wyludnienie miasta,

Przestrzenno-funkcjonalnym:

- Miejsca na spacery, rekreacja nad jeziorem (oświetlone ścieżki, wykup działek pod

rekreację),

- Infrastruktura turystyczna dostępna również dla mieszkańców,

Gospodarczym:

- Rozwój rynku pracy,

- Szukanie inwestorów w branżach nieuciążliwych,

- Rehabilitacja i spa- wykwalifikowane młode kadry w Sejnach,

Środowiskowym:

- Podłączenie do miejskiego ciepła,

- Rozbudowa kanalizacji,

Technicznym

- Przeniesienie własności części drogi do Suwałk ze ścieżką rowerową,

- Oświetlone ścieżki piesze,

- Zrównoważony rozwój zabudowy wielorodzinnej i jednorodzinnej,

- Uzbrojenie terenów inwestycyjnych,

- Rozwój terenów rekreacyjnych (lodowisko, kręgielnia, skate park).

(Załącznik nr 13)

Spotkanie zakończyło się ok. godziny 19, przedstawieniem przez pana Grzegorza

Romańczuka dalszych działań w ramach realizacji projektu oraz możliwości włączenia się

mieszkańców w kolejne etapy zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego Miasta Sejny.

Niewielka ilość osób obecnych na spotkaniu nie przeszkodziła w realizacji założonych

planów warsztatowych. Osoby obecne włączyły się bardzo aktywnie w prace warsztatowe

7

kreując wizję miasta, które będzie zapewniało mieszkańcom pracę w branży turystycznej bądź

nieuciążliwym przemyśle, będzie Miastem młodych wykwalifikowanych ludzi, dla których

powstaną miejsca rekreacji zarówno w centrum (kręgielnia, skate park) jak i na obrzeżach z

możliwością kontaktu z przyrodą. W wizji mieszkańców miasto powinno rozpocząć

zrównoważony rozwój we wszystkich kierunkach, zarówno ochrony środowiska, jak i budowy

nowoczesnych nieuciążliwych inwestycji zapewniających miejsca pracy.

VI. Ewentualne trudności i problemy, które się pojawiły podczas spotkania

Niewielka ilość osób pomimo szerokiej akcji informacyjnej.

Wiele problemów poruszanych przez osoby obecne na spotkaniu nie było związanych

z planowaniem przestrzennym, dlatego osoby chętne otrzymały kontakt do odpowiednich osób

w Urzędzie Miasta Sejny.

VII. Inne uwagi

Propozycje akcji informacyjnej na kolejne spotkania:

- zrobić uproszczone ulotki, w formie pisma od Burmistrza, z podpisem Burmistrza,

- ulotki rozesłać bezpośrednio do mieszkańców dzięki porozumieniu z Pocztą Polską.

Propozycje dotyczące treści ogłoszenia: W ogłoszeniu mogą znaleźć się tematy kontrowersyjne,

aby zaintrygować i zachęcić mieszkańców do przyjścia na spotkanie.

Data sporządzenia raportu: 15.01.2020 r.

Osoba przygotowująca raport (imię i nazwisko):

Dominika Sidor

Załączniki:

1. Lista obecności ze spotkania

2. Zdjęcia ze spotkania (13 sztuk)

3. Prezentacja ppt

4. Grupa 1 – praca własna

5. Grupa 1 - mapa

6. Grupa 1 - wnioski

7. Grupa 2 – praca własna

8. Grupa 2 - mapa

9. Grupa 2 - wnioski

10. Młodzież - rysunek

11. Młodzież - wnioski

12. Burmistrz – wnioski

13. Sejny 2030 - wnioski

8

Załącznik nr 2 – zdjęcia ze spotkania (6 zdjęć).

9

10

11

12

13

14

15

Załącznik nr 4

16

Załącznik nr 5

17

Załącznik nr 6

18

Załącznik nr 7

19

Załącznik nr 8

20

Załącznik nr 9

21

Załącznik nr 10

22

Załącznik nr 11

23

Załącznik nr 12

24

Załącznik nr 13