N°31 HIVER 2011

Chers locataires,

Ce dernier numéro 2011 me permet de souligner l’activité de votre Office et de remercier l’ensemble de son personnel.

En effet, HPR a souhaité poursuivre sa politique en direction de la construction ; 115 logements ont été inaugurés cette année. L’Office s’est en outre attaché à l’entretien de son patrimoine. Un budget de 28 000 000 euros a ainsi été consacré aux travaux et à l’investissement.

Néanmoins, au cours de nos entretiens, j’ai pu mesurer toutes les difficultés traversées par certains d’entre vous, difficultés à la fois financières mais aussi familiales et parfois même, j’ai pu percevoir de la colère face à une demande de logement restée vaine. En matière d’attribution de logement, je me permets de vous rappeler qu’une commission d’attribution se réunit régulièrement et fonctionne en s’appuyant sur des critères précis et imposés par la loi. Ces derniers ne peuvent être ni bafoués ni ignorés.Sachez que l’ensemble des techniciens met tout en œuvre pour répondre à vos attentes légitimes.

Je me dois de dénoncer le désengagement de l’Etat en matière de logement social. En effet, les crédits de l’Etat diminuent. Je ne rappellerais qu’un seul chiffre sur le crédit des aides à la pierre : 800 M€ en 2008 contre 471 M€ en 2011. Dans le même temps, on nous prélève 245 M€ sur nos fonds propres, qui sont pourtant le seul moyen d’équilibrer les opérations. L’augmentation de la TVA à 7% alourdit encore ces prélèvements et viendra une fois de plus diminuer notre capacité à entretenir non seulement le patrimoine existant mais également à construire de nouveaux logements de qualité adaptés à vos besoins.

Cette année a été particulièrement difficile au regard des augmentations importantes des charges (chauffage, gaz, électricité). Soucieux de votre confort et afin de réduire vos dépenses énergétiques, HPR continuera à apporter une solution thermique aux immeubles énergivores dans la limite de son budget.

Face aux contraintes budgétaires, face à vos difficultés quotidiennes, nous devons garder notre objectif : vous accompagner et vous loger dans des logements abordables de qualité, dans le respect de chacun, afin que le Mieux Vivre Ensemble devienne une réalité.

Je vous souhaite à toutes et tous de joyeuses fêtes de fin d’année et serai heureuse de vous retrouver l’an prochain.

Restant à votre écoute,

Isabelle Roux

Journal des locataires d’HPR

LE MOT DE LA PRÉSIDENTE Le dispositif des correspondants de nuit : témoignage de Brahim et Mohamed

ensemble

A votre service : Agence des Collines 3, rue Félix Faure - Agence Vercors Les Glaïeuls, rue E. Chavant - Agence de la Plaine Le Verlaine, rue d

e Gilli

er

Page 2 : dossier• Le point sur les correspondants de nuit, leur rôle

Page 3 : respect•Mieux vivre ensemble,

votre responsabilité

• Les enquêtes SLS OPS

Page 4 : patrimoine• Opérations du dernier trimestre 2011

Brahim et Mohamed, deux des douze correspondants de nuit présents sur la Ville de Romans, témoignent de l’évolution de leur métier. Ainsi, depuis 14 ans que Brahim assure son rôle de correspondant de nuit, il a pu

noter une nette amélioration dans l’exercice de ses fonctions.Retour sur son expérience.

Brahim, racontez-nous comment s’est passée votre prise de poste ?

J’habite à la Monnaie depuis plusieurs années. Il me semblait normal d’accepter ce poste de correspondant de nuit pour améliorer la vie sur le quartier. Au début, c’était dur, on n’était pas forcément reconnu. Petit à petit, les habitants ont intégré le fait que nous étions là pour aider.Aujourd’hui, on est bien installé et bien perçu, notre rôle de médiateur est apprécié.

Et pour vous, Mohamed, que signifie votre métier ?Cela fait seulement 2 ans que je l’exerce et j’en suis fier.Notre travail a permis de diminuer sensiblement les problèmes d’occupation des halls d’immeubles. Il suffit souvent juste de notre arrivée pour calmer le jeu.La mise en place des salles de rencontres depuis 2 ans a aussi beaucoup contribué à la baisse du squat des entrées d’immeubles. Ces endroits beaucoup plus conviviaux permettent aux jeunes de se réunir pour échanger.

Que tirez-vous de votre rôle de médiateur ?Le plus, c’est le côté relationnel. Aujourd’hui, tout le monde nous connaît et on prend plaisir à aider les habitants, notamment les personnes âgées. Il nous arrive souvent d’être invités à des anniversaires ou d’autres événements. Ce qui est sympa, c’est d’être là pour les rassurer, pour sécuriser les périmètres et permettre à tout le monde de circuler tranquillement.Et puis, il y a tout le travail effectué en collaboration avec les agents de proximité d’HPR.Le plus important, c’est que les quartiers dits sensibles continuent d’évoluer de façon positive. 8 (voir suite page 2)

En

dire

ct

Zoom sur… les correspondants de nuitLe dispositif des correspondants de nuit a été mis en place il y a une quinzaine d’année sur la Ville de Romans. A l’époque impulsé par Habitat Pays de Romans dans le double objectif d’amélioration de la gestion du parc locatif et de gestion de nuit des problèmes de tranquillité publique, il était destiné à couvrir

le territoire d’intervention d’HPR.

Depuis 5 ans, la réussite probante de ce dispositif a donné à la Ville de Romans l’envie de l’étendre à son territoire. C’est pourquoi les correspondants de nuit sont aujourd’hui un service de la Ville, financé conjointement par Romans et par Habitat Pays de Romans.

Missions des correspondants de nuit• La médiation socialeLes correspondants de nuit ont tout d’abord un rôle de médiateur social.

Ils assurent la prévention des nuisances et des incivilités (rappel à la règle face à un comportement incivique, explications…).

Ils préviennent et participent aussi à la résolution de certains conflits familiaux et de voisinage, entre usagers de l’espace public, entre personnes marginalisées…

• Le lien avec les services publicsLes correspondants de nuit peuvent donner des renseignements utiles aux habitants sur les services publics, les démarches administratives et les orienter ainsi vers les services compétents.

• La veille techniqueLes correspondants de nuit participent à l’amélioration du cadre de vie en relevant et en signalant les problèmes et dysfonctionnements techniques, les dégradations volontaires ou accidentelles constatées en matière de voirie, de propreté et de salubrité, d’équipements municipaux et d’HPR…

• La veille socialeLes correspondants de nuit portent assistance aux familles et aux personnes vulnérables ou en détresse (personnes âgées, à mobilité réduite, isolées). Ils ont un rôle d’aide et de sécurisation (travail en collaboration avec divers services tels que les pompiers, les services de secours, les infirmières à domicile…)

Enfin, les correspondants de nuit font aussi de l’accompagnement physique des personnes, ce qui permet d’agir sur le sentiment d’insécurité parfois présent.

Reste à noter que lorsque le règlement à l’amiable s’avère impossible ou si le conflit n’est pas de leur ressort, les correspondants de nuit orientent les habitants vers les services ou structures compétentes (police, services communaux, associations, travailleurs sociaux…).

Fonctionnement du dispositifLes 12 correspondants de nuit, à savoir Mohamed, Tahar, Reda, Mohamed, Ramzi, Yassine, Hamed, Mohamed, Hakim, Rafik, Fadel et Brahim, interviennent sur le territoire de la Ville de Romans, toute l’année, 365 jours / 365.

Le roulement instauré désigne 7 agents qui travaillent tous les jours, de 16h00 à 1h00 du matin (et plus si nécessaire).

Un agent est désigné sur la tour du Mauriac ainsi qu’un dans celle des Glaïeuls.

Par ailleurs, 2 autres agents sont chargés de tenir deux espaces fixes, salles destinées à l’accueil des jeunes, un situé Boulevard Henri Dunant (place de l’ancienne Ecole Chopin) et l’autre dans le Centre Ancien (vers les remparts, dans un appartement HPR).

Les autres correspondants assurent des patrouilles sur le reste de la Ville et interviennent ponctuellement, sur des sites problématiques, dans les endroits sensibles, soit sur appel de résidants ou par relevage de situations conflictuelles répétées.

Tous ces agents sont joignables pendant leur service sur le numéro 06 07 40 35 98.

Au 30 novembre 2011, les correspondants ont assuré > 344 jours de présence

au Mauriac > 328 au Glaïeuls> 23 au Balzac

Ils sont intervenus 463 fois sur des sites HPR ZUS, centre ancien et autres secteurs.

Sur l’espace public, Ils ont relevé 927 interventions :

> 290 lors de leurs patrouilles, > 364 suite à des appels de

résidents, > 273 sur demande

institutionnelle.

Enfin, ils ont accompagné la sortie de l’école sur le cheminement Lapassat 129 jours depuis le début de l’année.

Quelques chiffres

De la tombée du soir jusqu’au milieu de la nuit, sur un territoire précis, le correspondant de nuit assure un double service : une veille matérielle et technique, d’une part, lui donnera l’occasion de signaler aux services compétents les usures, les déprédations, les dysfonctionnements divers ; sur demande des locataires, il pourra d’autre part intervenir pour régler à l’amiable des petits problèmes de nuisances et de voisinage, écouter et orienter les demandes concernant l’usage des lieux, alerter les services d’urgence en cas de besoin, et même accueillir une personne en situation de détresse. Présence humaine active, il a une fonction évidente de médiation.Il n’est ni gardien, ni auxiliaire de police, encore moins milicien, et même pas travailleur social.[…]Les principes d’intervention sont ceux de la négociation, de la recherche du contact et du dialogue, et aussi du rappel de certaines règles, dont les correspondants ne peuvent pas pour autant être les garants absolus. […]Par l’écoute, le correspondant peut tranquilliser certains habitants, redonner confiance, recréer des liens entre des groupes de population et des institutions ; il peut rappeler, d’autre part, l’importance du respect mutuel en cas de troubles du voisinage, en se situant en médiateur ; il peut enfin soutenir des personnes en détresse, disposant parfois d’appartement d’hébergement d’urgence ou passant le relais à d’autres services fonctionnant de nuit.Il se doit en effet d’orienter les personnes vers les services compétents, et d’accompagner le cas échéant des services venus de l’extérieur pour que certains quartiers ne soient pas des zones de non-droit. Il signale donc tout dysfonctionnement ou déprédation des installations, signale les pannes d’éclairage public ou la présence de produits dangereux…

ExtraitdeNuméro466,10décembre1998,«Versdenouvellespratiques?Lanuitdanslesquartiers»deJoëlPlantet

Habitat Pays de Romans a le plaisir de vous offrir son calendrier 2012.

Il vous sera distribué par vos agents HPR ou par courrier, entre décembre et début janvier.

Dossier

Respect

Quoi ?

Pour rappel, les indicateurs de satisfac-tion concernant la propreté générale des parties communes enregistrent une baisse continue depuis 2005. ils soulignent aussi le sentiment d’une dégradation des règles de civisme dans l’environnement des ensembles collectifs.Cela révèle une vraie problématique concernant le Vivre Ensemble et le respect des règles de civisme.A l’époque, l’Office avait souligné que ce point retenait tout particulièrement son attention. HPR tient à renouveler aujourd’hui son appel quant à VOTRE RESPONSABILITE concernant le res-pect de la propreté des communs, qu’elle soit assurée par vous-même ou par des prestataires gérant le nettoyage des parties communes.Il est en effet de votre ressort de veiller à ce que ce travail soit respecté afin

que votre cadre de vie reste le plus agréable possible.Si l’Office se permet ce rappel, c’est parce qu’à ce jour, HPR continue d’en-registrer des plaintes concernant la propreté des communs. Mais c’est aussi parce que chaque jour, les agents d’HPR constatent le manque de respect de certaines per-sonnes, notamment par rapport aux nouveaux programmes construits par l’Office.Pour exemple, la construction du Square Pailherey n’est pas encore achevée que déjà, on dénombre plu-sieurs remplacements de vitres brisées volontairement à coup de jets de pierre.Nous pouvons aussi rappeler les in-cidents de dégradations constatées avant même la finition des travaux du bâtiment Paul Minodier.

Mieux Vivre Ensemble, votre Responsabilité !

Souvenez-vous, dans votre Journal des Locataires de l’Eté 2010, l’enquête de satisfaction destinée à quantifier votre satisfaction sur différents points avait mis en exergue la problématique partagée par la quasi totalité des locataires : le respect de la propreté dans les parties communes et le respect du travail de nettoyage réalisé par les prestataires mandatés.

Si l’entretien des halls d’entrée est l’affaire des agents de proximité et gardiens, le nettoyage des montées d’escaliers et paliers relève bien de la responsabilité des locataires.

Quoi ?Dans ces tâches ménagères sont compris :• l’aspiration ou le balayage de toute la surface concernée (y compris sous les paillassons), • l’enlèvement des toiles d’araignée, • le nettoyage des sols, des interrupteurs et des murs.

Qui et Quand ?En début de mois, les agents de proximité accrochent à chaque palier un tableau mensuel, reprenant le nom des locataires et leur tour de nettoyage.Cette demande a été faite par une majorité de locataires, notamment lors du sondage effectué sur le thème du nettoyage.Chaque locataire doit ensuite signer la feuille quand son tour a été effectué.

Et sinon ?Une commission paritaire, composée de membres désignés parmi les associations de locataires et le personnel d’Habitat Pays de Romans, a pour mission de vérifier l’entretien des montées d’escaliers et paliers. Si le constat s’avère négatif, elle peut décider de faire intervenir un prestataire extérieur (entreprise de nettoyage) durant une durée de 6 mois. Les charges occasionnées sont alors réparties sur l’ensemble des

locataires de l’allée concernée.

Respect de la propreté : l’affaire de tous

C’est bien pour éviter un excès de charges que les tours de nettoyage ont été créés. A titre indicatif, le coût de l’entretien par une entreprise spécialisée peut aller de 8 à 12 euros par mois et par locataire, ce qui est loin d’être négligeable.

Chaque locataire est engagé en moyenne 1 fois par mois à assurer son tour de nettoyage. Il est donc important, dans l’intérêt de tous, et pour ne pas augmenter le niveau des charges, que chacun assure le travail qui lui est demandé en temps voulu.

Quand ?

Qui ?

DES COMMUNS NETTOYAGE

Conformément à la législation en vigueur, HPR a l’obligation d’effec-tuer tous les 3 ans, l’enquête sur l’Occupation du Parc Social (OPS) et tous les ans l’enquête Supplément de Loyer Solidarité, auprès de l’en-semble des locataires. Ces deux en-quêtes sont réunies en un seul ques-tionnaire.

L’enquête OPS vise à établir des sta-tistiques sur l’occupation démogra-phique du logement social. Il s’agit en quelque sorte d’un recensement obligatoire. Des pénalités financières sont prévues en cas de non réponse dans les délais.L’enquête SLS vise à mettre à jour les données financières des loca-taires. Elle est fondée sur le plafonds de ressources et peut entraîner un supplément qui s’ajoute chaque mois au loyer.

Pour l’une comme pour l’autre, vous avez l’obligation de répondre à cette enquête avant le 31 janvier 2012,dernier délai.

Nous vous demandons de remplir le questionnaire avec le maximum de précisions et de nous retourner cet imprimé par courrier au siège d’Habitat Pays de Romans en y joignant obligatoirement :• Photocopie de votre avis d’im-position ou non imposition sur le revenu 2011 (sur les revenus de l’an-née 2010), ainsi que pour toutes les personnes occupant votre logement (ascendant, descendant, autres) et qui ne figurent pas sur votre avis d’imposition.Les enquêtes seront distribuées aux locataires à partir de fin décembre 2011.

RAPPELSi vous ne répondez pas au questionnaire OPS, la loi prévoit d’appliquer une pénalité de 7,62 € par mois entier de retard.Si vous ne répondez pas au questionnaire SLS, la loi prévoit d’appliquer une indemnité de frais de dossier de 25,00 € et un surloyer maximum chaque mois.

En conclusion

ENQUÊTES SUR L’OCCUPATION DU PARC SOCIAL (OPS) ET SUPPLÉMENT DE LOYER SOLIDARITÉ (SLS) 2012

Un dernier trimestre 2011 actif

Le Jardin des Tour à La Motte de Galaure

Patrimoine

Le dernier trimestre 2011 a été, pour HPR, riche en termes d’inaugurations de nouveaux programmes. En effet, 74 logements ont été livrés.

Le 8 septembre, LA MOTTE DE GALAURE a vu l’inauguration de l’opération de construction - rénovation comportant 11 logements.Cinq T4 pavillons duplex neufs, un bâtiment collectif de deux T2 et 2 T3 en logements neufs (dont trois aménageables en logements adaptés aux personnes à mobilité réduite / handicapées) et un bâtiment de deux T3 en logements rénovés compose Le Jardin des Tours.Les logements, de 56 à 81 m², disposent chacun d’un balcon ou d’un jardin privatif et les locataires ont accès à un espace commun arboré.Cette opération repose en effet sur la volonté de préserver l’espace naturel en limitant la voirie au maximum.Pour ce programme, HPR a de nouveau fait appel aux énergies renouvelables grâce à un système constructif mixte utilisant l’ossature bois, ainsi que l’utilisation d’un chauffage à granulés de bois.Ces choix permettent de réaliser des économies sur les charges locatives.

Le 15 septembre, c’est au tour de BREN d’accueillir La Fontaine Saint Laurent, petit collectif neuf de 10 logements.Les quatre T2 vont de 45 m² à 53 m² environ, les quatre T3 disposent de 66 à 68 m² et les deux T4 de près de 80 m². Tous les logements bénéficient d’un balcon, terrasse ou loggia. Les rez-de-chaussée sont adaptables pour les personnes à mobilité réduite / handicapées et disposent

d’un jardin privatif de 30 à 60 m².Pour cette opération, HPR s’inscrit dans son éco-démarche, en s’appuyant sur le label THPE ENR (Très Haute Performance Énergétique-Énergies Renouvelables). Cette opération répond ainsi au cahier des charges Développement Durable qui intègre “les exigences de la réglementation thermique des bâtiments existants prévue dans le code de la Construction et de l’Habitation, le respect d’un niveau minimal de performance énergétique globale et de confort d’été et les modalités de contrôle”. Par ailleurs, le bâtiment se caractérise par son mode de chauffage écologique en intégrant une chaufferie collective à granulés bois qui alimentera le chauffage et la production d’eau chaude.

La commune de CRÉPOL a quant à elle suivi la construction de la Résidence La Fontaine, petit collectif neuf de treize logements (deux T2, six T3 et cinq T4) inauguré le 20 septembre et bénéficiant d’une situation idéale en centre village, avec commerces et école à proximité. Les T2 (60 m² environ) disposent de terrasses ou de balcons d’environ 12 m², les T3 (70 m²) de terrasses ou balcons de 9 à 30 m².Les T4 bénéficient de 80 m² habitables et de terrasses ou balcons de 8 m² environ.Les quatre logements en rez-de-chaussée sont adaptés aux personnes à mobilité réduite / handicapées.Sur cette opération, HPR a développé les énergies renouvelables, avec l’installation d’une chaufferie à bois déchiqueté et le solaire pour la production d’eau chaude sanitaire. Les locataires bénéficieront d’un allègement des charges locatives.

ROMANS, le 22 septembre dernier, inaugurait une opération particulière, celle de l’Aire d’Accueil pour Gens du Voyage, Rue Réaumur. Cette construction peut être considérée comme précurseur en France. En effet, la sédentarisation des personnes itinérantes nécessite des conditions particulières liées à leur mode de vie. C’est pourquoi HPR a proposé un aménagement - construction comprenant la réalisation de dix logements, construits sur le même modèle. Chacun dispose d’une surface habitable de 61,50 m², aménagés en T2 comprenant une entrée, un séjour, une cuisine, une chambre, une salle de bain, des WC et un dégagement.Ils sont situés sur des parcelles de terrains allant de 360 à 420 m² qui proposent une terrasse couverte, un jardinet, une zone à usage libre et une zone “véhicules”, le tout bordé d’une haie végétale. Tout cela dans le respect de l’éco-démarche suivie par HPR, avec l’utilisation du monomur, brique en terre

cuite à alvéoles verticales et à faces rectifiées issue d’argiles. C’est le matériau désigné pour la construction écologique. Ses performances thermiques et sa forte inertie permettent la réalisation de maisons passives et bioclimatiques.Par ailleurs, les logements sont alimentés en eau chaude sanitaire solaire individuelle.

La Fontaine Saint Laurent à Bren

Journal d’ Habitat Pays de Romans “Le Balzac” rue Ninon-Vallin - BP 154 - 26104 Romans cedex Tél 04 75 70 00 70 Site : www.romans-habitat.frDirecteur de la publication : Service communicationt - Rédaction / Photos : Nadège Léger Conception graphique et mise en page : agence Agathe 04 75 02 97 43 - www.agence-agathe.com

La construction de sept villas et la réhabilitation d’un collectif de deux logements avec deux entrées indépendantes ont été inaugurées au 53 Rue Gambetta à ANNEYRON le 7 octobre 2011.Le collectif réhabilité comprend deux T3 dont un duplex et les sept villas sont répartis en quatre T3 duplex et trois T4 duplex. Chaque logement en rez-de-chaussée est adaptable aux personnes à mobilité réduite / handicapées. Chaque logement neuf dispose d’un jardin privatif ainsi que d’un garage. Une chaudière mixte équipe les logements pour la production de chauffage et d’eau chaude sanitaire.

Enfin, clôturant le mois d’octobre et plus précisément le 24, la réhabilitation du Clair Vivre de SAINT-MARCELLINportait sur soixante logements, dont quarante-six propriétés d’HPR.Cette réhabilitation signe une nouvelle fois la volonté d’HPR de s’inscrire dans une démarche “développement durable”, car elle porte le label BBC, Bâtiment Basse Consommation. La réhabilitation a touché principalement le confort thermique :• Les quatre façades ont bénéficié d’une isolation thermique par la pose d’un polystyrène avec enduit de 16 cm. • La sous-face des sous-sols a reçu une projection de fibre minérale et les toitures terrasses ont profité d’un complément d’isolation. • La totalité des menuiseries extérieures a été remplacée par des menuiseries PVC à double vitrage, avec en outre la réalisation de l’isolation du mur adjacent à la cage d’escalier.• Pour parfaire ces travaux, HPR a procédé à la réfection des halls d’entrées et au remplacement des portes palières des logements.• L’opération a aussi porté sur la reprise complète de l’électricité, le remplacement des appareils sanitaires, l’agrandissement des salles de bains (en prenant sur les celliers) et l’extension des balcons.• Les espaces verts ont été réaménagés et des portiers électroniques ont été installés à chaque entrée.• Enfin, des panneaux solaires ont été installés pour la production d’eau chaude sanitaire.

Rue Réaumur à Romans

Le Clair Vivre à Saint-Marcellin

53 rue Gambetta à Anneyron

Résidence La Fontaine à Crépol