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Ministerio Ministerio de la Producción Dr Kurt Burneo Farfán de la Producción Dr . Kurt Burneo Farfán Ministro de la Producción Setiembre, 2011

Ministerio de laProducción · 9. Impulsar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Acuícolacon énfasis en la investigación la asistencia ticas , técnica, el ordenamiento

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Page 1: Ministerio de laProducción · 9. Impulsar la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Acuícolacon énfasis en la investigación la asistencia ticas , técnica, el ordenamiento

Ministerio de la Producción

MinisterioMinisterio de la Producción

Dr Kurt Burneo Farfán

de la Producción

Dr. Kurt Burneo FarfánMinistro de la Producción

Setiembre, 2011

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Ministerio de la Producción

VISIÓN VISIÓN Y Y MISIÓNMISIÓN

VISIÓNVISIÓN“Estructura productiva, del ámbito de competencia sectorial, p , p ,diversificada, de calidad, sostenible e innovadora, de creciente valor agregado, con cadenas y conglomerados productivos 

competitivos ”

MISIÓNMISIÓN“I l l d ll d i l i i id d i é i

competitivos.

“Impulsar el desarrollo productivo y la competitividad sistémica mediante políticas, normas e instrumentos integrales, en el 

ámbito de competencia sectorial.”

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Ministerio de la ProducciónPOLÍTICA PESQUERAPOLÍTICA PESQUERAPOLÍTICA PESQUERAPOLÍTICA PESQUERA

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Ministerio de la Producción

POLÍTICA PESQUERA 

Redistribución de la riqueza 

Transformación del sector 

Gestión pesquera 

generada por la pesquería.

priorizando la pesca artesanal marítima y 

continental así como el

libre de presiones y corrupción.

como el mercado interno

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Ministerio de la Producción

1. LOGRAR PESQUERIAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR INFORMACION CIENTIFICA CON UN ENFOQUE ECOSISTEMICO

3. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE RECURSOS PESQUEROS 

2. FORTALECER ELORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE 

EXTREMA POBREZA

LAS ACTIVIDADES PESQUERAS 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

4.ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE 

5. ORDENAR Y DESARROLLAR 6 ORGANIZAR Y

7. ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS 

LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA.

DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD ACUÍCOLA.

6.ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL

INTERNACIONALES

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico 1

LOGRAR PESQUERÍAS SOSTENIBLES EN BASE A LA MEJOR 

INFORMACIÓN CIENTÍFICA 

Po

lític

1. Fortalecer las investigaciones científico ytecnológicas con un enfoque ecosistémico, con

cas

g qbase en información actualizada y parámetroscientíficos biológico ‐ pesqueros, económicos ysociales.

2. Desarrollar un sistema de prevención, mitigacióny adaptación de los impactos provenientes dedesastres naturales, Fenómeno del Niño y

bi li áticambio climático

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico 2

FORTALECER EL

Po

l

FORTALECER EL ORDENAMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUÍCOLAS CON UN 

ENFOQUE ECOSISTÉMICO

3. Desarrollo y promoción de pesquerías sostenibles a travésde la aplicación de planes de gestión con un enfoque

líticas

ENFOQUE ECOSISTÉMICO

p p g qecosistémico como fuente de alimentación y trabajo, en elmedio marítimo y continental basados en informacióncientífica sólida.

4. Fortalecer el sistema de vigilancia y control de lasactividades pesqueras.

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico 3

SEGURIDAD ALIMENTARIA

Po

SEGURIDAD ALIMENTARIA CON CRECIENTE CONSUMO DE 

RECURSOS PESQUEROS ABUNDANTES, ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA

5. Promover el consumo interno de recursos pesquerosabundantes con estándares de sanidad adecuados a fin

olítica

s

ESPECIALMENTE EN ZONAS DE EXTREMA POBREZA

de reducir los índices de desnutrición.6. Fortalecer la autoridad sanitaria elevándola a nivelesde competitividad técnica y científica y dotándola deautonomíaautonomía.7. Promover el desarrollo de cadenas de valor deproductos pesqueros de acuerdo a las tendencias delmercado.

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico 4

ASEGURAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUÍCOLA

Po

8. Asegurar los ecosistemas y la biodiversidad, mediante el perfeccionamiento de las medidas de control y 

íticas

p ynormatividad existentes, fomentando la contribución de la Sociedad Civil y/o agentes vinculados con el sector pesquero a la conservación ambiental.

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Objetivo Estratégico 5

ORDENAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA ACTIVIDAD 

ACUÍCOLA

Po

9. Impulsar  la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo Acuícola con énfasis en la investigación la asistencia

íticas

Acuícola con énfasis en la investigación, la asistencia técnica, el ordenamiento y la transferencia tecnológica para 

la actividad productiva que contribuya a la seguridad alimentaria nacional.

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico 6

Po

l

ORGANIZAR Y DESARROLLAR COMPETITIVAMENTE LA PESCA ARTESANAL

10. Mejorar la gobernanza de la actividad pesqueraartesanal e impulsar su competitividad en aguas

líticas

artesanal e impulsar su competitividad en aguasmarítimas y continentales.11. Fortalecer las capacidades de los agentes de lapesca artesanal .p12. Declarar en emergencia la infraestructura pesqueraartesanal.

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico 7

ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DEL PERÚ EN LA PESCA EN AGUAS INTERNACIONALES

í

13. Fomentar la ampliación de la capacidad extractiva de lapesquería nacional en aguas internacionales

Política

pesquería nacional en aguas internacionales.

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Ministerio de la Producción

Objetivo Estratégico

Institucional

DESARROLLO ORGANIZACIONALE INSTITUCIONAL

Po

lííticas

Mejora de estructuras, procesos y desarrollo de un sistema de gestión por resultados.

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Ministerio de la Producción

ACCIONES EN CURSO PARA LA ÓIMPLEMENTACIÓN DE LAS 

POLÍTICASPOLÍTICAS 

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Ministerio de la Producción

ó Licitación de las últimas 5 mil Tm Creación de la Superintendencia

Medidas de corto Plazo (al 31 de diciembre)

Designación de nuevas autoridades en los OPs y Direcciones

Licitación de las últimas 5 mil Tm de cuota de atún otorgada por la

CIAT

Creación de la Superintendencia de Fiscalización de las Actividades

Pesqueras

Revisión del proceso sancionador d l PAS RISPAC Capacitación de Inspectores

Convocar la adjudicación de un nuevo centro de control,

t bl TDR i i tdel PAS y RISPAC Capacitación de Inspectores establecer TDRs y requerimientos. (SISESAT)

Proyecto de Ley para modificar el proceso coactivo

Plan Nacional de Promoción del Consumo de Productos

Pesqueros

Aprobación del reglamento de la Ley de Inocuidad para el sector

pesquero y acuícola

Modificación del Reglamento de la Ley General de Pesca

Plan Nacional de capacitación para pescadores artesanales

Reestructuración de deudas de los pescadores artesanales

Plan Nacional de capacitación a los operadores de Desembarcaderos Censo de Pescadores Artesanales Programa de atención de conflictos

en la pesca artesanalPesqueros Artesanales en la pesca artesanal

DS 010-2010-PRODUCE: Análisis y propuesta de modificación (ROP de

l h t CHD)

RM 320-2010-PRODUCE: Análisis y propuesta de modificación 

(CONVENIOS DE GESTIÓN DE LOS D b d P

Plan Nacional de desarrollo y control de la Pesca Artesanal.

E t t ila anchoveta para CHD) Desembarcaderos Pesqueros artesanales) 

Estrategia

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Ministerio de la Producción

Medidas de mediano Plazo (al 31 de diciembre)(al 31 de diciembre)

Plan de trabajo dePlan de prevención y 

mitigación de

Derechos de Pesca:  Análisis y d b

Plan de trabajo de investigación en relación a nuevas pesquerías 

mitigación de Desastres y Estrategia 

de adaptación al cambio climático 

recomendaciones sobre su gestión, cobranza y 

asignación

Modificación del DL 1084 

Régimen de Jubilación para pescadores artesanalesartesanales 

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Ministerio de la Producción

Medidas estratégicas (políticas de Estado)

Plan de pre enciónCreación de la

Superintendencia de Fiscalización de las

Modificación del DL 1084

Plan de prevención y mitigación de

Desastres y Estrategia de adaptación al

Actividades Pesquerasp

cambio climático

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ACCIONES MAS DESTACADAS DESARROLLADAS EN LOS PRIMEROS 45 DIASEN LOS PRIMEROS 45 DIAS

1. Lanzamiento del programa “A comer pescao” en el Rímac, El Agustino, Ilavey Huaycán.

2. Lanzamiento del Programa Info Produce.3. Inauguración de un frigorífico en Puno.4. Instalación de la mesa de diálogo en El Callao para resolver la problemática 

del traslado de los pescadoresdel traslado de los pescadores.5. Promulgación del DS N°: 012‐2011‐PRODUCE que modifica el reglamento de 

concesiones especiales de la Reserva Nacional de Paracas extendiendo la vigencia de la concesión favoreciendo así a los maricultores artesanales asegurando la rentabilidad de las mismas.

6. Promulgación de la Resolución Ministerial N° 249‐2011‐PRODUCE que establece la talla Mínima de Captura (TMC) del recurso perico o dorado.

7 Designación de un nuevo Consejo Directivo en el IMARPE7. Designación de un nuevo Consejo Directivo en el IMARPE

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Ministerio de la Producción

ACCIONES DESARROLLADAS EN LOS PRIMEROS 45 DIAS

1. Se ha escuchado la problemática de 45 gremios en el DespachoMinisterial.

RECEPCION DE INFORMACION:

2. Se ha atendido la problemática de todos los gremios y pescadores dePaita y Sechura en visita de trabajo desarrollada en Paita el 10 desetiembre.

3 Se ha atendido en total entre visitas de gremios en el DVP y Paita más3. Se ha atendido en total, entre visitas de gremios en el DVP y Paita, máspescadores independientes a alrededor de 125 administrados.

4. En la semana en curso se viaja a la zona Sur a conocer y escuchar laproblemática de la pesca en dicha región.

5. La información recibida está siendo procesada para plantear lasalternativas de solución y/o perfeccionamiento en consenso con losadministrados.

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Políticas y Actividades Impulsadas por el Vice‐Ministerio de MYPE e Industriapor el Vice Ministerio de MYPE e Industria

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Ministerio de la Producción

Medidas de corto plazo (al 31 de diciembre)

Iniciativas de Innovaciones normativas Programas de acción inmediata

Medidas de mediano plazo (para el quinquenio)Normas Industria Insumos Brechas de Evaluación de

M did t té i ( líti d E t d )

técnicas petroquímica químicos capital humano programas

Medidas estratégicas (políticas de Estado)

Agencia de Competitividad Ley de Formalización del Aparato Productivo (Ley MYPE reformada)

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Ministerio de la Producción

• Ningún niño sentado en un ladrillo• Aumentar ventas de MYPE del sector madera al P “Mi t ”

Programas de acción inmediata

• Aumentar ventas de MYPE del sector madera al Estado

• S/.210 Millones

Programa “Mi carpeta”

• Implementar una medida de estímulo económico Implementar una medida de estímulo económico en actividades vinculadas al sector Educación, propiciando la inclusión productiva de las MYPE

• S/.250 MillonesCompras a MYPErú

• Proteger legalmente de los productos emblemáticos del Perú

• Promover la identidad y la autoestima nacionalProtección de Productos emblemáticos Peruanos y

• Promover nuevas iniciativas empresariales e innovaciones tecnológicas

Fondo para Incubadoras CREA PERÚ innovaciones tecnológicasCREA PERÚ

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Ministerio de la Producción

M j l l édit d l MYPE b j l • Mejorar el acceso al crédito de las MYPE bajo la modalidad de factura comercial negociable (factoring)Factura comercial

• Ampliar y perfeccionar el acceso de las MYPE como proveedores del EstadoEl h t ibl l ti l Ley de compras estatales • Elevar y hacer sostenibles en el tiempo las compras estatales a las MYPE

y p

• Mejorar el acceso al crédito de las MYPE mediante la conformación de SGR

Sociedades de Garantías Recíprocas (SGR)

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Ministerio de la Producción

Medidas Estratégicas: La Agencia de Competitividad¿Cuál es el problema?¿Cuál es el problema?

Desartic lación sobre posición de programas prod cti os Mas de naDesarticulación y sobre posición de programas productivos:Mas de una decena de programas dispersos en el Estado.

Instrumentos desfasados: Subsidios y apoyo a empresas informales.

Recursos limitados: 0.3% del Presupuesto, frente al aporte del aparato productivo de mas de 30% de los ingresos fiscales.  

Limitada presencia en el territorio: El Estado no llega, y cuando lo hace llega en forma desarticulada.

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Ministerio de la Producción

Medidas Estratégicas: La Agencia de Competitividad¿Por qué una Agencia?

Porq e artic la ordena hace consistente el apo o del Estado a las

¿Por qué una Agencia?

Porque articula, ordena, y hace consistente el apoyo del Estado a las empresas, ofreciendo servicios múltiples de acuerdo a la naturaleza de los problemas de las empresas.Porque permite la generación de sinergias en la acción del Estado (uso de 

recursos, aplicación de instrumentos orientados a la demanda, evaluación y monitoreo de programas por PPR).Porque llega al territorio nacional; la articulación permite llegar en forma 

eficaz al territorio de la mano con los GGRR y GGLLeficaz al territorio, de la mano con los GGRR y GGLL.

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Ministerio de la Producción

Agencia de Competitividad

Beneficiarios: Micro, Pequeña, y Mediana Empresa (98% de las unidades productivas del país, que e plican el 80% del empleo el 61% del PBI)explican el 80% del empleo, y el 61% del PBI)

A Escala: Desarrollo Banca de

Socios del nivel nacional

Acceso a mercados e Internaciona-

lización.

Innovación y Tecnología

Escala: AsociatividadConsorcios

Cooperativas

territorial, Clusters y Cadenas

productivas

Inversión para acceso a Servicios

financieros

ServiciosGestión y Normas

de Calidad

Apalancamiento de recursos y articulación de políticas e instrumentos con los niveles de GGRR y GGLL

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Ministerio de la Producción

Ley de Formalización del Aparato Productivo (Ley MYPE modificada)

Objetivo Mecanismos Instrumentosj

Ofrecer a las MYPEs beneficios ciertos de la 

Promover la formalización de las 

MYPEs

formalización: (i) reducción de 

sobrecostos, (ii) apoyo a la productividad 

(agencia de Modificación de la Ley MYPE (Ley 28015)MYPEs competitividad), (iii) 

paquete tecnológico, y (iv) instrumentos 

financieros (factoring, SGR)

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Ministerio de la Producción

MUCHAS GRACIAS